第一篇:對于農(nóng)村財務管理規(guī)范化的研討
對于農(nóng)村財務管理規(guī)范化的研討農(nóng)村財務問題是關(guān)系到農(nóng)村穩(wěn)定的最敏感因素,亦為農(nóng)民群眾至為關(guān)注的要點所在。我國農(nóng)經(jīng)部門之于推行民主監(jiān)督、加強和改進農(nóng)村財務管理等工作開展了有益的調(diào)研,并總結(jié)出“村賬鄉(xiāng)代管”“村會計集體辦公”等高新策略,但是卻由于我國絕大多數(shù)村組的財務公開和民主監(jiān)督制度落實不到位、許多村會計對現(xiàn)行的會計制度和財務程序不了解,有些村級財務人員業(yè)務水平低下由此而形成“節(jié)節(jié)賬”等等不良因素的根深蒂固,導致了農(nóng)村財務問題成為久懸不決的老大難問題。綜上所述,建設(shè)現(xiàn)代化新農(nóng)業(yè),發(fā)展新農(nóng)村,農(nóng)村財務管理規(guī)范化形成起著重要的杠桿作用。本文結(jié)合實踐工作,對農(nóng)村財務管理的現(xiàn)狀和成因進行了淺顯的分析,并提出幾點建議,與大家共同探討。1 農(nóng)村財務管理中存在的問題。
1.1 綜合大量調(diào)查數(shù)據(jù),基層農(nóng)村賬目管理超常雜亂無章,亟待大力加強規(guī)范化治理力度。很多村會計在進行賬目賬簿記錄和統(tǒng)計過程中,不遵循制度要求來處理明細賬目,細賬與總賬迥然不同。在農(nóng)村會計中,同時兼任出納職務的實繁有徒,大多村會計毫無責任意識可言,賬目中多記、少記、漏記及隨意調(diào)賬等違規(guī)狀況司空見慣、俯摭皆是。農(nóng)村財務資料和會計檔案管理和保存比較混亂,無法正常開展賬目的核算查證工作。
1.2 時下農(nóng)村的公款奢靡之風比比皆是。濫用集體公款吃喝奢糜消費以權(quán)謀私的不良現(xiàn)象隨處可見。多年來,一撮農(nóng)村基層領(lǐng)導者對中飽私囊損公肥私的做法已經(jīng)習以為常,利用工作職務之便,動用本村資金,分錢分物,無視法規(guī)法紀,大吃大喝肆無忌憚,絲毫不顧老百姓利益,置群眾利益于不顧。導致非生產(chǎn)性支出嬗變?yōu)榇寮壺攧盏牡谝槐锥恕<w資金沒有理法來遵循。農(nóng)村集體企業(yè)逐漸增多促使賬目越來越繁復蕪雜,因此
農(nóng)村財務管理工作的規(guī)范化暴露出了更多的問題。
1.3 許多村會計對現(xiàn)行的會計制度和財務程序不了解,許多村莊財務工作人員素質(zhì)普遍較低。由于許多村級財務人員業(yè)務水平低下,對財務工作知之甚少,長期“依然采用單式流水賬,對其他會計核算內(nèi)容不核算記錄,僅僅記錄現(xiàn)金的收支,造成無法稽查考核。財務管理要求工作人員熟悉業(yè)務,有一定的任職資格,從事財務管理時間相對持久,可是多數(shù)農(nóng)村會計根本未曾經(jīng)過專業(yè)知識培訓,對賬目管理認識不夠,理論知識缺乏,無業(yè)務技巧可講,在實際操作中常出現(xiàn)審批不嚴格、憑證不查實、記帳方法簡單等多種賬務處理隨意的不良現(xiàn)象,難以達到會計基礎(chǔ)規(guī)范要求。所以難以客觀地反映村組集體資產(chǎn)的全貌,上級有關(guān)部門無法從雜亂無章的賬面上進行監(jiān)督。
1.4 農(nóng)村財務干部長此以往借用或者使用村組集體資金,兩、三年甚至更長時間不辦理交接清算手續(xù),還有些村莊財務管理不規(guī)范。
這是由于財務制度在一些地方執(zhí)行不嚴的緣故,有的農(nóng)村干部目無法則,毫無紀律可言,于各項開支上肆意妄為,隨意動用上級所撥的各種款項,甚至專項資金;由于缺乏民主監(jiān)督,有的大搞”一言堂“,財務人員唯令是從,不敢大膽直言。財務報銷憑證采用自制單據(jù)、白條入賬的情況令人堪憂。造成村級財務管理混亂,集體資產(chǎn)流失嚴重的惡果;從而引發(fā)村民不滿情緒,釀出干群矛盾突出,群眾上訪不斷。
1.5 基層農(nóng)村干部拳頭大的掌權(quán),財務管理意識比較淡薄。長此以往的財務管理混亂屢見不鮮,滋生出諸多違法亂紀的不良行徑,再加上農(nóng)村干部多為家族大、親兄弟哥們比較多的家庭成員組成,縱然違法亂紀的情況赤裸裸,群眾也是敢怒不敢言。由于種種弊端長期無人敢管或者說是無人問津,從而為農(nóng)村貪污挪用的不正之風提供了大量敷
衍生息的溫床。再加上由于農(nóng)村處于最基層,點多面廣,法律法規(guī)存在不足及查處機關(guān)在管轄權(quán)上認識不
一、罪與非罪界定難等因素,司法、紀檢查處部門不能全面開展工作。傳統(tǒng)的手工記賬、算盤核算仍在農(nóng)村財務管理中廣泛應用,會計電算化管理在農(nóng)村還是死角,構(gòu)成財務管理手段落后的問題。怎樣才能有效解決農(nóng)村村級財務管理中存在的問題,竊以為,應該由以下方法來解決。
2.1 有效化解農(nóng)村財務管理的矛盾,加強農(nóng)村財務管理規(guī)范化”五個統(tǒng)一“。嚴格堅持”五個統(tǒng)一“加強財務規(guī)范化管理,即:統(tǒng)一思想,規(guī)范監(jiān)督程序;統(tǒng)一才可還干部清白,給群眾一個明白,農(nóng)村干部也不必因財務管理而費心,農(nóng)民也不會因財務問題而上訪。
2.2 推行農(nóng)村財務管理網(wǎng)絡化、電算化。
實行網(wǎng)絡化、電算化管理是提高農(nóng)村財務管理最科學高效的措施,實行網(wǎng)絡化、電算化管理將為農(nóng)村財務管理步入規(guī)范化、制度化、標準化帶來福音。實行會計電算化,傳統(tǒng)的核算、手工記賬、提交申請報告、手寫相關(guān)資料、事后自評等落后財務程序?qū)⑦B根拔除。作為農(nóng)村財務管理的有關(guān)上級領(lǐng)導和村干部要深化為民理財意識,全面建立健全農(nóng)村財務管理制度,同時要廣泛采納群眾對農(nóng)村財務管理的心聲,進一步強化農(nóng)村財務的管理體系。實施村級財務村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣區(qū)代管,完善農(nóng)村財務管理制度,促使農(nóng)村財務管理有章可循,有法可依。做到三到位:即領(lǐng)導到位,措施到位,人員到位,嚴肅保障開支的合理合規(guī)性得以體現(xiàn)。
2.3 保障工作,健全農(nóng)村財務管理制度,加強農(nóng)村會計法規(guī)培訓工作,徹底杜絕任意批款的不良狀況發(fā)生。
財政部頒布的新《制度》針對當前村級財務混亂的種種現(xiàn)狀,對于積累工票據(jù)管理、費用開支管理、共同生產(chǎn)費管理、農(nóng)民負擔款項及義務工等方面均作了具體規(guī)定,大大促進了農(nóng)村財務管理規(guī)范化的建設(shè)。提高會計人員的業(yè)務素質(zhì),加強農(nóng)村會計法規(guī)制度培訓工作的力度。進一步加強會計檔案管理制度和人員檔案管理網(wǎng)絡的建設(shè)與健全,對鄉(xiāng)村財會人員進行全面清查,以便儲備和統(tǒng)一調(diào)配,徹底杜絕任意批款的不良狀況發(fā)生。
2.4 加強財務公開、會計核算管理……緊抓財務公開、會計核算管理以及民主理財?shù)戎痦椫匾ぷ鞯拈_展,加大農(nóng)村財務公開力度。財務公開規(guī)范化、有序化建設(shè)是民主理財?shù)闹匾侄?,是新形勢下加強農(nóng)村社會主義民主政治建設(shè)。進一步擴大基層民主,保證農(nóng)民可行使民主權(quán)利。這些優(yōu)秀措施得以貫徹的基礎(chǔ)是讓群眾參與財務管理,強化村集體經(jīng)濟組織自身管理能力。
首先,要建立民主管理機制,做到有章可循。健全村級年度財務預決算體系、村級會計代理制度、村干部工資報酬管理制度、村級非生產(chǎn)性開支管理制度、村級建設(shè)項目招投標制度、現(xiàn)金管理制度等,使財務人員遵章而行。
一言以蔽之,從管理制度和機制等方面進行科學規(guī)范是保證農(nóng)村綜合改革和全面建設(shè)小康社會得以順利實施的基礎(chǔ)。只要《會計法》得以有效實施,嚴肅紀律,加強農(nóng)村財務審計監(jiān)管。審計是農(nóng)村財務管理中的包青天,推行農(nóng)村財務審計制度,及時糾正農(nóng)村財務管理中的各種問題,全面正確的貫徹農(nóng)村財務管理工作。
綜上所述,農(nóng)村財務管理所起到的杠桿作用,既提高了農(nóng)村財務基礎(chǔ)整體水平,又
減少了農(nóng)村經(jīng)濟犯罪。我們有理由堅信,隨著農(nóng)村經(jīng)濟各項改革的逐漸深入,我們要勇于探索抓住機遇,農(nóng)村財務管理之路肯定會越走越寬,走向一條康莊大道,為進軍農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化打下堅實的基礎(chǔ)。
第二篇:農(nóng)村財務管理規(guī)范化管理辦法
第一條為推動農(nóng)村集體財務管理規(guī)范化建設(shè)健康有序開展,加強對農(nóng)村集體財務管理規(guī)范化示范單位管理,制定本辦法。
第二條本辦法適用于進行農(nóng)村集體財務管理規(guī)范化建設(shè)的村集體經(jīng)濟組織、代行村集體經(jīng)濟組織職能的村委會及實行村會計委托代理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計核算中心等單位(以下簡稱規(guī)范化建設(shè)單位)。
第三條規(guī)范化建設(shè)單位必須嚴格執(zhí)行《
會計法》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》,統(tǒng)一按照《村集體經(jīng)濟組織會計制度》進行會計核算。
第四條規(guī)范化建設(shè)單位要建立健全財務管理制度,包括:現(xiàn)金銀行存款管理制度、財務開支審批制度、資產(chǎn)臺賬制度、債權(quán)債務管理制度、票據(jù)管理制度、會計檔案管理制度、“一事一議”籌資籌勞制度、土地補償費監(jiān)督管理制度、轉(zhuǎn)移性資金收支管理制度等。
第五條規(guī)范化建設(shè)單位要建立健全內(nèi)部控制制度,特別是對土地補償費監(jiān)督管理、“一事一議”籌資籌勞、村級債務管理、轉(zhuǎn)移性資金收支管理進行重點控制。
第六條規(guī)范化建設(shè)單位要建立健全財產(chǎn)清查制度,定期對資產(chǎn)、負債進行清查,年終進行全面資產(chǎn)清查。
第七條規(guī)范化建設(shè)單位必須建立健全民主理財、民主監(jiān)督制度,成立民主理財小組,明確理財小組職責,制定民主理財辦法,召開民主理財會議。
第八條民主理財小組的成員應按規(guī)定程序產(chǎn)生,認真履行職責,要對民主理財小組成員定期進行財會知識培訓。
第九條規(guī)范化建設(shè)單位必須建立健全財務工作流程,所有經(jīng)濟活動手續(xù)必須齊全。
第十條規(guī)范化建設(shè)單位必須按期編制財務報表,按要求向部、省、縣報送相關(guān)報表及材料。
第十一條規(guī)范化建設(shè)單位必須設(shè)立專門的會計檔案柜(室),加強對會計憑證、賬簿、報表、資產(chǎn)臺賬、財務計劃、經(jīng)濟合同、財務公開底稿等文字材料以及電子數(shù)據(jù)等檔案管理。
第十二條規(guī)范化建設(shè)單位要建立健全財務公開制度,及時進行財務公開,公開的內(nèi)容要真實、全面。群眾普遍關(guān)心和重大經(jīng)濟業(yè)務或事項發(fā)生要逐項逐筆公開。
第十三條規(guī)范化建設(shè)單位必須接受各級農(nóng)村經(jīng)營管理部門(以下簡稱農(nóng)經(jīng)部門)的審計監(jiān)督,提供真實、準確的資料,并及時公布審計結(jié)果。
發(fā)生下列事項,要進行專項審計:
1.村干部任期屆滿和離任;
2.土地補償費及其他轉(zhuǎn)移性資金的收支;
3.發(fā)生數(shù)額較大的一事一議籌資籌勞的項目;
4.其他重大的經(jīng)濟活動。
第十四條規(guī)范化建設(shè)單位必須實行統(tǒng)一電算化管理,使用農(nóng)業(yè)部認定或監(jiān)制的符合新《村集體經(jīng)濟組織會計制度》標準的農(nóng)村財務會計電算化管理軟件,建立健全電算化內(nèi)部管理制度。
第十五條規(guī)范化建設(shè)單位要定期組織對財會人員有關(guān)財會知識、政策法規(guī)、電算化管理等知識培訓。
第十六條農(nóng)業(yè)部及?。▍^(qū)、市)農(nóng)經(jīng)部門對“全國農(nóng)村集體財務管理規(guī)范化示范單位”實行動態(tài)管理,定期進行考核抽查。示范單位出現(xiàn)下列情況之一的,取消其“全國農(nóng)村集體財務管理規(guī)范化示范單位”稱號,收回其稱號牌匾。
1.因財務問題造成農(nóng)民上訪,經(jīng)核查屬實的;
2.不及時進行財務公開或進行虛假公開的;
3.主理財小組成員未履行職責的;
4.民主理財民主監(jiān)督無法正常開展的;
5.審計發(fā)現(xiàn)重大財務問題的;
6.財務管理會計核算未按規(guī)定開展或未起到示范作用的。
第十七條未經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準,各級農(nóng)經(jīng)部門不得將“全國農(nóng)村集體財務管理規(guī)范化示范單位”牌匾私自授權(quán)非示范單位。
第三篇:農(nóng)村集體財務管理規(guī)范化自查報告
農(nóng)村財務管理情況自查報告
五里界街三資委托代理中心
為進一步加強農(nóng)村集體“三資”管理,推動農(nóng)村集體財務管理規(guī)范化建設(shè),根據(jù)《湖北省經(jīng)管局關(guān)于做好全國農(nóng)村集體財務管理規(guī)范化示范單位“回頭看”檢查調(diào)研準備工作的通知》精神,我街對農(nóng)村財務管理情況進行了認真的專項檢查,現(xiàn)將檢查情況報告如下:
一、主要成績
1、財會制度進一步健全
一是建立健全財務管理制度,主要包括:
(1)財務預決算制度
(2)收入管理及開支審批制度
(3)資產(chǎn)臺帳制度
(4)債權(quán)債務管理制度
(5)票據(jù)管理制度
(6)會計檔案管理制度
(7)轉(zhuǎn)移性資金收支管理制度等
二是建立健全財產(chǎn)清查制度,定期開展財產(chǎn)清查,年底進行全面財產(chǎn)清查。
三是建立有效的內(nèi)部控制制度,重點對土地補償費監(jiān)督管理、“一事一議”籌資籌勞、村級債務管理、轉(zhuǎn)移性資金收支
管理等進行內(nèi)部控制。
2、工作流程進一步規(guī)范
主要是建立健全財務工作規(guī)范流程。村級所有經(jīng)濟業(yè)務,經(jīng)手人必須取得有效的原始憑證,注明用途并簽字蓋章→所有會計憑證必須經(jīng)民主理財小組審核同意并簽字蓋章→所有會計憑證必須經(jīng)村集體經(jīng)濟組織負責人審批同意并簽字蓋章→所有會計憑證必須在規(guī)定時間內(nèi)由村級報帳員送會計服務中心按規(guī)定審核記帳,結(jié)賬前應將結(jié)賬期內(nèi)發(fā)生的各項經(jīng)濟業(yè)務全部登記入帳→按規(guī)定編制月份、季度、財務報表,并及時按要求向上級報送→會計資料和檔案定期整理,裝訂成冊,歸檔保管。
3、管理機制進一步民主
一是村村建立民主理財小組,其成員由村民代表大會選舉產(chǎn)生。二是制定了民主理財辦法,明確職責、范圍、程序、方法等。三是定期召開理財會議,履行民主理財職責。四是設(shè)立了固定的財務公開欄,所有收支逐項逐筆公布明細。真正做到:推行民主理財日制度,把財務開支的審批權(quán)交給群眾;推行村民議事日制度,把重大事項的決定權(quán)交給群眾;推行公開公示日制度,把村級財務的總結(jié)果交給群眾。
4、審計監(jiān)督進一步加強
主要是在抓好農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務帳目和財務公開等日常審計的同時,重點抓好村干部任期離任經(jīng)濟責任審計、土地征用補償?shù)葘m棇徲?,并將審計結(jié)果及時向群眾公布。
5、人員素質(zhì)進一步提高
一是自學。對在職會計人員給予適當職稱補助,提高村級報帳員加強自學,提高自身業(yè)務素質(zhì)的積極性;二是組織學。主要是組織會計人員參加市農(nóng)校業(yè)務培訓等。
二、基本經(jīng)驗
1、宣傳發(fā)動,提高認識是基礎(chǔ)
推行農(nóng)村集體“三資”委托代理工作一開始,我們就進行了廣泛宣傳,教育廣大干部、群眾要從發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定的高度出發(fā),充分認識推行農(nóng)村集體“三資”委托代理的重要意義,以高度的責任心和使命感,切實搞好這項工作。我們堅持做到“四個統(tǒng)一”:一是統(tǒng)一資料。街掛村領(lǐng)導、村主要負責人人手一套《五里界街農(nóng)村集體“三資”清理和監(jiān)管代理工作實施方案》《清查登記表》《移交表》及填表說明等學習資料;二是統(tǒng)一召開動員會。街組織召開了“三資”清理監(jiān)管代理工作動員大會,各村組也相應召開了黨員、群眾代表會;三是統(tǒng)一標語、橫幅、專欄及工作流程,為推進全街“三資”管理工作造勢;四是統(tǒng)一業(yè)務培訓,全街分機關(guān)干部、村干部、清查專班人員三個層次開展了“三資”管理業(yè)務培訓。
2、齊抓共管,領(lǐng)導重視是關(guān)鍵
農(nóng)業(yè)部印發(fā)《關(guān)于進一步加強農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管
理指導的意見》(農(nóng)經(jīng)發(fā)[2009]4號)以后,我街及時召開黨風廉政建設(shè)工作會議,會上就推行農(nóng)村會計委托代理工作做了專門的安排部署,并提出要求,把農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管工作納入農(nóng)村黨風廉政建設(shè)責任考核和農(nóng)業(yè)工作考核中,并先后以街工委、街道辦事處印發(fā)了《關(guān)于全面推行農(nóng)村會計委托代理制的實施意見》、《關(guān)于加強農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理的意見》。組建了以街工委副書記、紀委書記鄒敦家同志為組長的強有力的領(lǐng)導小組,有力地推進了三資監(jiān)管代理工作。
3、成立機構(gòu),組織體系是保障
全街成立三套專班:即五里界街農(nóng)村“三資”管理工作領(lǐng)導小組,負責全街農(nóng)村“三資”管理工作的組織實施和工作指導;五里界街農(nóng)村“三資”管理工作專班,負責處理全街農(nóng)村“三資”管理工作的日常事務和指導各村進行“三資”清理;村組“三資”清查專班,具體負責村組“三資”的清理登記、公示、整改等。專班成立后,迅速制定了《三資監(jiān)管代理工作實施方案》,為農(nóng)村集體財務管理規(guī)范化工作打下良好的基礎(chǔ)。
三、主要問題
(一)“三資”委托代理中心由于不是“當事人”,對支出的真實性、合理性不可能完全把關(guān)。
(二)合同管理不規(guī)范。少數(shù)村的集體資產(chǎn)、資源承包
租賃合同管理不規(guī)范。
(三)有的地方民主理財小組理財意識不強,監(jiān)督不力,圖形式,走過場,形同虛設(shè)。
(四)經(jīng)管辦力量薄弱。實行農(nóng)村集體“三資”委托代理,主要工作依靠經(jīng)管辦人員來做。而目前,我街經(jīng)管辦人員缺少,且年齡均嚴重偏大,從而導致了三資委托代理中心工作質(zhì)量不高。
(五)經(jīng)費緊缺。實行三資委托代理,就需要聘用人員、整修辦公室、配置電腦、打印機、辦公用品等,但由于沒有經(jīng)費,導致委托代理中心運行質(zhì)量不高。
四、幾點建議
1、加大對村級財務管理人員及財會人員的培訓力度,重點對鄉(xiāng)、村兩級農(nóng)村三資管理人員進行培訓,促使其掌握操作規(guī)程,真正做到規(guī)范運作,嚴格管理。
2、各級要增加投入,解決三資委托代理中心的辦公經(jīng)費。
3、嚴肅查處村集體財務管理和資產(chǎn)、資源處置過程中發(fā)生的各種違紀案件,及時公開、公示處理結(jié)果,發(fā)揮警示作用,維護好農(nóng)民的集體利益,確保社會和諧穩(wěn)定。
2012年6月18日
第四篇:村農(nóng)村財務管理規(guī)范化工作情況匯報
**村財務管理規(guī)范化工作情況匯報
今年,我們**鎮(zhèn)**村被省農(nóng)林廳列為全省農(nóng)村財務管理規(guī)范化村。鎮(zhèn)黨委、政府、農(nóng)經(jīng)部門及該村村支部、村委會高度重視,把農(nóng)村財務管理規(guī)范化工作列為重要工作義事日程,積極穩(wěn)步推進,目前已基本達到省農(nóng)村財務管理規(guī)范化要求。
一、近一步完善了村級財務管理制度。我們認真對照省農(nóng)村集體財
務規(guī)范化管理的要求,結(jié)合該村實際情況,鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門協(xié)助該村重新完善了各項村級財務管理制度,包括財務收支預決算制度、集體資產(chǎn)管理制度、貨幣資金管理制度、民主理財會審制度、財務公開制度、債權(quán)債務管理制度、新增債務責任追究制度、村民議事制度、檔案管理制度、崗位責任制度,對違反財務管理制度的實行責任追究,并列入目標考核,與村干部工資報酬掛鉤。財務制度的出臺為財務管理規(guī)范化示范工作打下了堅實的基礎(chǔ)。
二、從嚴要求,認真落實好各項財務管理制度,規(guī)范村級財務管理。一是規(guī)范帳務處理程序。在每月(或季)報帳前,先將所發(fā)生的財務收支票據(jù)送交民主會審小組進行會審,對審核通過的票據(jù)由會審小組成員簽字后加蓋民主會審專用章,然后交村支書、村委會主任簽字后,再由村會計將手續(xù)完備的票據(jù)報鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站進行業(yè)務審核,經(jīng)審核合格的票據(jù)進行賬務處理。二是嚴格會計核算質(zhì)量。鎮(zhèn)選用業(yè)務基礎(chǔ)和政治素質(zhì)好、工作責任性強的財會人員擔任該村記帳員,從二00九年起實行村級會計電算化,在人員素質(zhì)、硬件建設(shè)、制度建設(shè)等方面為提高村級財務管理規(guī)范化水平奠定好的基礎(chǔ)。三是規(guī)范村級各種合同管理,村級所有集體資產(chǎn)發(fā)包項目均通過公開、公平、公正的原則實行招投標制度,并由鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理辦公室管理員全程監(jiān)督,承包合同全部使用統(tǒng)一合同文本,統(tǒng)一進行鑒證,確保村集體收入及時入賬。四是加強村級票據(jù)管理,村收入票據(jù)必須使用“省農(nóng)村合作經(jīng)濟組織內(nèi)部結(jié)算憑證”和省農(nóng)民負擔專用票據(jù);支出單據(jù)應取得正規(guī)票據(jù)或財政監(jiān)制章的正規(guī)發(fā)票,少數(shù)零星支出不能取得正規(guī)發(fā)票的使用上級農(nóng)經(jīng)部門統(tǒng)一印制的付款憑證,杜絕不規(guī)范票據(jù)入賬。五是進一步提高村務公開水平。每季度第一個月的1-10日為上個季度的財務公開日,由村財務會審小組對財務公開進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,同時在繼續(xù)推行“點題公開”制度,對群眾反映的熱點、難點問題及時公開,增加了公開透明度。
三、統(tǒng)籌社會主義新農(nóng)村建設(shè),扎實推進財務規(guī)范化管理工作的進一步深入。一是認真履行職責,嚴肅財經(jīng)紀律,把集體的每一分錢都花在刀刃上,杜絕貪污、揮霍浪費情況的發(fā)生。近年來利用集體資金
二是與村級清財化債工作相結(jié)合,按照縣鎮(zhèn)要求,建立債權(quán)債務臺賬,鎖定舊債,積極化清老債,嚴格控制新生債務。到去年底該村就實現(xiàn)了零債務,累計清收債權(quán)
萬元,占2007年初的 77.6%。
第五篇:《農(nóng)村基層組織財務管理規(guī)范化調(diào)研報告》
《農(nóng)村基層組織財務管理規(guī)范化調(diào)研報告》
中南林業(yè)科技大學
一、項目基本信息 項目作者:曾薈
項目大類:哲學社會科學類社會調(diào)查報告和學術(shù)論文
項目小類: 管理
二、項目簡介
抓好基層組織財務管理工作不僅能提升國家整體財務管理水平,保證農(nóng)村的穩(wěn)定,促進農(nóng)民脫貧致富奔小康,更是黨和國家立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念的有力體現(xiàn)。鑒于其在社會主義建設(shè)中的重要地位,很有必要對農(nóng)村基層組織財務管理工作是否規(guī)范進行較為全面的調(diào)查研究,本課題組在湖南、內(nèi)蒙、江西選取一些具有典型代表意義的行政村作為樣本,通過問卷調(diào)查、走訪,查閱相關(guān)數(shù)據(jù)與指導文件收集數(shù)據(jù),利用層次分析法進行數(shù)據(jù)分析,量化農(nóng)村基層組織財務管理規(guī)范化的得分值,結(jié)合其他調(diào)查資料,得出調(diào)查地農(nóng)村基層組織財務管理處于不太規(guī)范水平的結(jié)論。并分析了影響農(nóng)村基層組織財務管理規(guī)范化的原因,提出了解決對策與建議。
三、詳細介紹
農(nóng)村基層組織財務工作是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要環(huán)節(jié),是國家財務管理的重要組成部分,黨和國家對農(nóng)村基層組織的財務工作歷來十分重視,進行了一系列的改革,取得了較好的效果。但是由于地域條件差異與經(jīng)濟條件限制,在農(nóng)村基層組織的財務工作中仍存在一些問題,影響到了農(nóng)村基層組織的建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,影響到了農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。因此,現(xiàn)階段很有必要進行一次比較全面、系統(tǒng)、科學的調(diào)查研究,找出存在問題,提出解決方案,以此來促進農(nóng)村財務管理工作和諧有效健康發(fā)展,本課題組在調(diào)研過程中通過使用問卷調(diào)查、實地調(diào)研、查閱文獻資料、進行數(shù)學分析等現(xiàn)代化調(diào)研方法,找到了在農(nóng)村財務隊伍建設(shè)、會計電算化推行、財務審計、村級債務問題上存在的一些問題,并得出了農(nóng)村基層組織財務管理尚處于不太規(guī)范的水平的結(jié)論。在查閱文獻資料與相關(guān)法律法規(guī)并結(jié)合專業(yè)知識與調(diào)研發(fā)現(xiàn)問題的前提下,本課題組從加強農(nóng)村會計人員建設(shè),貫徹和實施村賬鄉(xiāng)管、專業(yè)理財方針,化解村級債務,堅持民主理財?shù)确矫嫣岢鲎约旱慕ㄗh。希望能夠以此來促進農(nóng)基層組織財務管理向規(guī)范化、現(xiàn)代化、有序化的方向發(fā)展
四、作品的科學性、先進性及獨特之處
項目前期,進行了系統(tǒng)規(guī)劃,包括調(diào)查表的制作,調(diào)查樣本的確定,調(diào)查實施及數(shù)據(jù)處理,都是按照科學研究的基本要求做的。跟公開發(fā)表的文獻相比較,本作品在調(diào)查的形式、內(nèi)容和調(diào)查結(jié)果的處理上都有較大幅度領(lǐng)先,采用了較標準的調(diào)查表及較為可靠的面對面調(diào)查方式,調(diào)查內(nèi)容更全面,對影響因子進行了因素分析,對涉及復雜問題的數(shù)據(jù)處理采用了先進的方法和計算工具,特別是在分析中采用了以量化
分析為主,結(jié)合定性分析的方法。
五、作品的實際應用價值和現(xiàn)實意義
本項目對于相關(guān)部門了解目前農(nóng)村基層組織財務管理規(guī)范化程度現(xiàn)狀,存在的問題和原因,并據(jù)此作為提高農(nóng)村基層組織財務管理規(guī)范化程度的政策管理決策參考依據(jù)都有一定價值。農(nóng)村基層組織財務管理規(guī)范了,農(nóng)村基層組織的正常運行才能得到保證、經(jīng)濟才能得到發(fā)展、才能保持社會穩(wěn)定。本研究對促進農(nóng)村基層組織財務管理規(guī)范、有序發(fā)展,保障社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有序?qū)嵤?,調(diào)查結(jié)論為相關(guān)管理部門決策提供參考依據(jù)。