第一篇：關(guān)于學(xué)校外來民工子女教育問題的調(diào)查

關(guān)于學(xué)校外來民工子女教育問題的調(diào)查

北蔡鎮(zhèn)中心小學(xué)

一、背景現(xiàn)狀：

（一）農(nóng)民工子女教育問題社會(huì)背景現(xiàn)狀：

在我國城市化發(fā)展過程中，農(nóng)民工為國家的建設(shè)和發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)，國家對農(nóng)民工子女的教育態(tài)度、政策轉(zhuǎn)變，是和國家對農(nóng)民工的政策轉(zhuǎn)變緊密聯(lián)系在一起的，期間經(jīng)歷了“限制——認(rèn)可——重視——明朗化——強(qiáng)化”的過程。2004年2月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，要求“高度重視流動(dòng)人口家庭子女的義務(wù)教育問題”。2006年3月28日，在經(jīng)歷了一年多調(diào)研基礎(chǔ)上，中央政府頒布了《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》，要求“保障農(nóng)民工子女平等接受義務(wù)教育”。并明確提出“兩為主”的原則，即以流入地政府為主，負(fù)責(zé)農(nóng)民工子女義務(wù)教育；以全日制中小學(xué)為主，接受農(nóng)民工子女入學(xué)。

上海市人民政府辦公廳在2004年2月轉(zhuǎn)發(fā)市教委等七部門關(guān)于《切實(shí)做好進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女義務(wù)教育工作意見的通知》。通知中指出：“學(xué)校對就學(xué)的進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女要一視同仁，在接受教育、參加團(tuán)隊(duì)組織、擔(dān)任學(xué)生干部、評優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)、課外活動(dòng)等方面，應(yīng)與本市學(xué)生同等對待。同時(shí)要充分調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，切實(shí)將這項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)、做好。

上海市教育委員會(huì)制定了《關(guān)于進(jìn)一步做好本市農(nóng)民工同住子女義務(wù)教育工作的若干意見》，就2008年—2010年上海農(nóng)民工同住子女義務(wù)教育提出了工作目標(biāo)和工作舉措。各區(qū)縣根據(jù)文件要求，已2008啟動(dòng)了農(nóng)民工同住子女義務(wù)教育三年規(guī)劃，據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2008年12月，在上海接受義務(wù)教育的外來流動(dòng)人口子女總數(shù)為401747人，占上海義務(wù)教育階段學(xué)生總數(shù)的35.91%，其中農(nóng)民工同住子女為343231人，占外來流動(dòng)人口子女總數(shù)的85.43%。

（二）農(nóng)民工子女教育問題學(xué)校背景現(xiàn)狀：

在學(xué)校的教育教學(xué)管理實(shí)踐中，我們發(fā)現(xiàn)：目前本校農(nóng)民工子女比例為35%以上，其中一至三年級的比例分別為：57%、52%、48%。大部分農(nóng)民工子女具有吃苦耐勞、質(zhì)樸堅(jiān)毅等特點(diǎn)和優(yōu)勢，但同時(shí)由于受家庭背景、成長環(huán)境、生活習(xí)慣等諸因素影響，在文明禮儀、生活衛(wèi)生習(xí)慣等方面的意識和水平與城市學(xué)生有一定差異，如何讓這些農(nóng)民工子女養(yǎng)成良好習(xí)慣，適應(yīng)城市學(xué)校的學(xué)習(xí)教育環(huán)境，已成為學(xué)校熱切關(guān)注的新課題。

二、結(jié)論觀點(diǎn)：

農(nóng)民工這一群體是改革開放過程中，城市化進(jìn)程中產(chǎn)生的特定群體。國務(wù)院出臺的《若干意見》，充分肯定了農(nóng)民工在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用，深刻闡述了解決好農(nóng)民工問題的重要性、緊迫性和長期性。做好進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女義務(wù)教育工作，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是貫徹落實(shí)《中華人民共和國義務(wù)教育法》、推動(dòng)城市建設(shè)和發(fā)展、推進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移以及維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的需要，必將會(huì)極大地保護(hù)和調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民工的積極性，推動(dòng)城

鄉(xiāng)共同繁榮。同時(shí)，教育問題直接關(guān)系到國民素質(zhì)，人的現(xiàn)代化、全民現(xiàn)代化才能不斷推進(jìn)國家現(xiàn)代化進(jìn)程。提高農(nóng)民工子女的教育質(zhì)量，是中國歷史上具有開創(chuàng)性意義的大事，學(xué)校應(yīng)從全局和長遠(yuǎn)方面認(rèn)識新上海人中農(nóng)民工子女義務(wù)教育問題的重要性，從而努力為他們提供平等、優(yōu)質(zhì)的教育保障，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

我國的養(yǎng)成教育可謂源遠(yuǎn)流長，古代偉大的教育家孔子提出：“少成若天性，習(xí)慣成自然?！睂笫鲤B(yǎng)成教育產(chǎn)生了長遠(yuǎn)的影響。明清之際的王夫之闡有“習(xí)子童蒙，圣功也”的論點(diǎn)，進(jìn)一步主張把養(yǎng)成教育作為兒童德育的有效途徑。著名教育家陳鶴琴認(rèn)為，習(xí)慣貴在從小培養(yǎng)。“慎始則善終”，這是必然的結(jié)果。由此可見，良好習(xí)慣養(yǎng)成教育是關(guān)孩子一輩子的教育?！吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》中指出：“熱愛祖國、積極向上、團(tuán)結(jié)友愛、文明禮貌是當(dāng)代中國未成年人精神世界的主流?！纫匾曊n堂教育，更要注重實(shí)踐教育、體驗(yàn)教育、養(yǎng)成教育，注重自覺實(shí)踐、自主參與，引導(dǎo)未成年人在學(xué)習(xí)道德知識的同時(shí)，自覺遵循道德規(guī)范?！瓘囊?guī)范行為習(xí)慣做起，培養(yǎng)良好道德品質(zhì)和文明行為?！薄吨行W(xué)德育工作規(guī)程》第二十五條明確要求：“各級教育行政部門和中小學(xué)校要認(rèn)真貫徹落實(shí)《小學(xué)生守則》、《中學(xué)生守則》、《小學(xué)生日常行為規(guī)范》、《中學(xué)生日常行為規(guī)范》，形成良好的校風(fēng)?！绷?xí)慣會(huì)造就性格，性格會(huì)決定命運(yùn)，從小養(yǎng)成良好的文明行為習(xí)慣，是保證健康發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展和終身發(fā)展的基礎(chǔ)。要切實(shí)提高農(nóng)民工子女教育質(zhì)量，對其實(shí)施有效的養(yǎng)成教育就顯得尤為重要。這是落實(shí)對農(nóng)民工子女的關(guān)愛和培養(yǎng)，真正實(shí)現(xiàn)教育公平的具體體現(xiàn)，對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高國民綜合素質(zhì)和構(gòu)建和諧社會(huì)都具有深遠(yuǎn)的影響。

三、改進(jìn)工作：

（一）改進(jìn)目標(biāo)：

學(xué)校將在進(jìn)行充分調(diào)查的基礎(chǔ)上，由黨支部連同德育室共同以課題研究方式入手，進(jìn)一步調(diào)查研究并分析民工子女在學(xué)習(xí)、生活等方面好習(xí)慣養(yǎng)成的優(yōu)勢和不足，在此基礎(chǔ)上，積極探索有效促進(jìn)良好習(xí)慣養(yǎng)成的方法和途徑，切實(shí)為農(nóng)民工子女的教育和健康成長創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境，也為學(xué)校進(jìn)一步推進(jìn)素質(zhì)教育，提升辦學(xué)品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

我校自1996年以來連續(xù)獲得上海市行為規(guī)范示范校稱號，在學(xué)生行為習(xí)慣養(yǎng)成教育方面積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但是由于農(nóng)民工子女與原住民子女在不同文化背景下成長，因此原住民子女養(yǎng)成教育方面形成的原有經(jīng)驗(yàn)、方法和途徑不適應(yīng)直接引用于農(nóng)民工子女，他們與原住民子女文明習(xí)慣相比既有優(yōu)勢，又有劣勢，學(xué)校將通過同伴互助、師生共進(jìn)、家?；?dòng)等策略為他們創(chuàng)設(shè)良好的養(yǎng)成教育環(huán)境，進(jìn)行有針對性的實(shí)踐研究，形成優(yōu)勢互補(bǔ)。

（二）具體措施

1、循序漸進(jìn)策略。根據(jù)新農(nóng)民工子女不同年齡特征，制定由低到高的具體目標(biāo)與要求。

2、情感滲透策略。依據(jù)不同對象，為他們創(chuàng)設(shè)主動(dòng)學(xué)習(xí)、快樂生活、培養(yǎng)興趣的良好環(huán)境，并將情感藝術(shù)性地滲透在其中，以期達(dá)到效益的最大化。

3、自主磨煉策略。積極引導(dǎo)農(nóng)民工子女進(jìn)行自我設(shè)計(jì)、自我教育和自主管理，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，通過自己的親歷親為，逐步養(yǎng)成良好習(xí)慣。

4、知行一致策略。在理論指導(dǎo)下的實(shí)踐更富有理性，更容易取得成功。積極為農(nóng)民工子女搭建交流、合作、實(shí)踐、展示的平臺，在獲得豐富實(shí)踐體驗(yàn)的基礎(chǔ)上鞏固、優(yōu)化自身行為習(xí)慣。

5、師生共進(jìn)策略。課題實(shí)踐研究過程中，通過成立領(lǐng)導(dǎo)小組，形成教育合力；通過班主任專題培訓(xùn)，提高育德能力；通過轉(zhuǎn)變教師觀念，提升學(xué)科教師育德意識，為農(nóng)民工子女提供更優(yōu)質(zhì)的教育師資，促進(jìn)良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成。

6、同伴互助策略。教育過程中，既要發(fā)揮教師的引導(dǎo)激勵(lì)作用，更要發(fā)揮同伴之間的互幫互助作用，形成悅納、友愛、共進(jìn)的良好成長氛圍，體現(xiàn)海納百川的移民城市精神。

7、家?；?dòng)策略。家長是學(xué)生的第一任老師，而現(xiàn)實(shí)中農(nóng)民工往往忙于生計(jì)而忽略孩子的教育問題，或是缺少教育的方法。因此，學(xué)校將通過家庭教育課程的開發(fā)和實(shí)施，加強(qiáng)對于農(nóng)民工的家庭教育指導(dǎo)，通過家校教育熱線、家長沙龍等方式增強(qiáng)家?；?dòng)和溝通。

第二篇：關(guān)愛外來民工子女

關(guān)愛外來民工子女奏響校園和諧樂章

岱山縣東沙鎮(zhèn)泥峙工業(yè)區(qū)良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢吸引了眾多外來務(wù)工人員，在我們的校園里出現(xiàn)了越來越多的外來民工子女的身影，他們的數(shù)量已使他們成為班級管理活動(dòng)中不容忽視的一部分，大部分班級的外來民工子女的人數(shù)達(dá)到了班級的三分之一，有的班級甚至在一半以上。這些外來民工子女在學(xué)習(xí)、生活、性格、行為習(xí)慣等方面與本地的學(xué)生有著一定的差距。這些學(xué)生更需要我們教師的關(guān)懷，所以我們教師應(yīng)及時(shí)調(diào)整自己的心態(tài)，對特殊的學(xué)生進(jìn)行特殊的關(guān)愛，才能使他們的心理變得更健康，才能讓他們把這兒當(dāng)做自己的第二個(gè)家。

一、重視培養(yǎng)外來民工子女的行為習(xí)慣

葉圣陶先生曾說：什么是教育？簡單一句話，就是養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣可以調(diào)動(dòng)潛意識為學(xué)習(xí)服務(wù)。沒有良好的行為習(xí)慣也就缺乏學(xué)習(xí)進(jìn)步的根本。一個(gè)沒有良好行為習(xí)慣的學(xué)生往往會(huì)成為其他學(xué)生印象中“不好學(xué)，不上進(jìn)”的代名詞。一個(gè)沒有良好行為習(xí)慣的民工子女學(xué)生也將成為同班學(xué)生潛意識里排擠嘲笑的對象。

作為低年級學(xué)生來說，按時(shí)完成作業(yè)，書寫端正應(yīng)該是良好行為習(xí)慣的第一項(xiàng)。因此，我把“作業(yè)的完成”作為突破口。在這個(gè)過程中，我是這樣做的：首先，每個(gè)學(xué)生發(fā)一本家庭作業(yè)記錄本，每天的家庭作業(yè)都記錄在上面，讓學(xué)生和家長一目了然。讓家長在督促學(xué)生完成作業(yè)之后簽好名，以保證作業(yè)的數(shù)量。第二步，我要求班級學(xué)生每人選出自己作業(yè)中自認(rèn)為最出色的一頁。撕下，并裝訂成兩個(gè)分冊，由學(xué)生輪流將展示冊帶回家，讓家長與學(xué)生共同評選出分冊佳作五份。這一活動(dòng)讓民工家長同他們的孩子在比較中知道差距，確定了學(xué)習(xí)趕超的目標(biāo)。第三步，引導(dǎo)學(xué)生在規(guī)定時(shí)間內(nèi)學(xué)習(xí)。如果說第一步做法的最終追求是學(xué)生學(xué)習(xí)的量，第二步做法的最終追求是學(xué)生的質(zhì)，那么，第三步則是引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)時(shí)追求效率。以作業(yè)為依托，要求學(xué)生在某一個(gè)時(shí)段內(nèi)完成學(xué)習(xí)任務(wù)，久而久之，形成習(xí)慣，戒除外地民工子女在完成學(xué)習(xí)活動(dòng)時(shí)常見的拖延和磨蹭的壞習(xí)慣。

二、重視增強(qiáng)外來民工子女的自信心

外來民工子女家長的工作具有較大的變動(dòng)性，他們大多從事的是當(dāng)?shù)厝瞬辉父傻呐K、累、重的工作，職業(yè)的社會(huì)地位相對較低，父母自身的生活信心不足，同時(shí)他們對自己子女的教育不太關(guān)注，大多數(shù)家庭對孩子是只養(yǎng)不教，教養(yǎng)方式多為放任型和專制型，很難做到與孩子平等、民主的相處。這樣的教育方式，不利于學(xué)生的學(xué)習(xí)，專制的方式極大的壓抑了學(xué)習(xí)的興趣，扼殺了學(xué)生學(xué)習(xí)的信心。作為教師，我們可以這樣做：

1、榜樣教育，喚起自信

眾所周知，小學(xué)生喜歡模仿，善于模仿，一旦有了榜樣，他們會(huì)模仿榜樣的行動(dòng)去做，并進(jìn)行比較，找出差距，明確努力方向。在班隊(duì)活動(dòng)中，我利用古今中外的典型人物在挫折中成才的事例教育學(xué)生，鼓勵(lì)民工子女學(xué)生樹立自信心。如：世界聞名的大科學(xué)家愛因斯坦奠定了相對論的偉大基石，然而他在上小學(xué)時(shí)卻是一個(gè)“笨小孩”。但他三做小板凳的故事卻說明愛因斯坦有一種自信心理，他相信自己能做好板凳，事實(shí)上也是一次比一次做得更好，正是有這樣一種自信心，才使得他在科學(xué)的道路上不停地攀登，最終取得豐碩成果；又如在事業(yè)上取得輝煌成就的張海迪，雖然半身癱瘓，但是她身殘志堅(jiān)，以頑強(qiáng)的毅力戰(zhàn)勝挫折，精通多門外語，掌握許多醫(yī)學(xué)知識，出版多部著作??并告訴他們，人無法選擇“生”的環(huán)境，卻可以努力拼搏以改造“活”的環(huán)境。通過教育，使外來民工子女學(xué)生正確認(rèn)識自己的潛力，相信自己通過努力一定會(huì)獲得成功。

2、抓住“閃光”，樹立自信

魏書生老師說：“培養(yǎng)自信心從揚(yáng)長開始”。外來民工子女學(xué)生的自信心，更應(yīng)該根植于“長處”的土壤上，讓其一點(diǎn)一點(diǎn)地成長起來的。作為班主任應(yīng)該發(fā)現(xiàn)、抓住他們的點(diǎn)滴閃光時(shí)機(jī)，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候給予全班的贊許和表揚(yáng)。在班級管理中，我們要讓所有的學(xué)生都有參與的機(jī)會(huì)，要信任那些外來民工子女學(xué)生，讓他們做事。對做事認(rèn)真細(xì)心的學(xué)生，可以委以重任，明確表示老師信任他們，要求他們力所能及地幫助老師做些班級工作，如：出黑板報(bào)、班務(wù)記錄、公物保管等，使他們找到自己的閃光點(diǎn)，提高外來民工子女的自我價(jià)值感，激勵(lì)他們前進(jìn)，又給予學(xué)生同等的關(guān)注。對于外來民工子女學(xué)生取得的進(jìn)步，要及時(shí)表揚(yáng)予以肯定，根據(jù)具體情況，可以在全班表揚(yáng)，也可以在周記中私下表揚(yáng)，也可以說一些“做得好”，“你真棒”，“老師喜歡你這樣的孩子”??之類的激勵(lì)語，讓他們感受到老師的關(guān)心，產(chǎn)生對教師的依賴與信賴，學(xué)生要求進(jìn)步的動(dòng)機(jī)才會(huì)得到強(qiáng)化。

三、重視讓外來民工子女融入集體

集體的力量是無窮的，我們開展了形式多樣的主題活動(dòng)，在活動(dòng)中，通過同學(xué)的關(guān)心與愛護(hù)和集體的作用，幫助這些外來民工子女學(xué)生在集體中找回自信，學(xué)會(huì)交往。外來民工子女間彼此真誠地伸出友誼和溫暖之手。如：開展“星星點(diǎn)燈”的愛心傳遞主題活動(dòng)，自覺地把愛傳播給周圍的外來民工子弟學(xué)生。讓本地學(xué)生每天給外來民工子弟學(xué)生一個(gè)鼓勵(lì)，一句贊揚(yáng)，一次幫助，一個(gè)微笑。如結(jié)成“一對一”、“一幫一”的幫教小組，或傾聽各自的煩惱，共同協(xié)商對策；或耐心講解，幫助克服學(xué)習(xí)上的困難??促進(jìn)同學(xué)間的交往、同伴間的幫助，讓他們逐步領(lǐng)悟到交往的方法，領(lǐng)略到交往的樂趣，盡早消除來自不同區(qū)域外地生間交往上的隔閡。

還開展了“夸夸我的家鄉(xiāng)”的主題班隊(duì)會(huì)活動(dòng)。事先我要求學(xué)生精心準(zhǔn)備發(fā)言稿。在主題隊(duì)會(huì)上，本地生滿懷自豪地介紹自己家鄉(xiāng)風(fēng)土人情，風(fēng)景名勝等，民工子女學(xué)生呢，把他們喜歡的家鄉(xiāng)的歌謠、習(xí)俗，甚至方言等介紹給大家，他們的發(fā)言既描繪了家鄉(xiāng)，更表達(dá)了自己想念家鄉(xiāng)、親人、同學(xué)心聲。這是一次學(xué)生深受教育的班隊(duì)活動(dòng)，也是學(xué)生相互學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。

四、重視加強(qiáng)與外來民工家庭的聯(lián)系

家庭作為孩子健康成長的一個(gè)主要陣地，在教育中也起著不可忽視的作用。我校這些外來民工學(xué)生的家長大多都是在工廠上班，沒有時(shí)間、精力，對孩子進(jìn)行教育，有的只是一味的埋怨、批評，這給孩子的心理造成了極大的壓力。作為班主任，我在外來民工子女學(xué)生進(jìn)入班級后，及時(shí)通過問卷、談話、家訪等形式，對這些學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活、家庭、行為等方面進(jìn)行調(diào)查了解，掌握學(xué)生的特點(diǎn)。并建立“家校聯(lián)系卡”，指導(dǎo)孩子制定家庭自我服務(wù)目標(biāo)，通過家長督促檢查并協(xié)助孩子實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，從而優(yōu)化家庭教育環(huán)境。通過電話等通訊方式及時(shí)與家長溝通，同時(shí)，要求家長多和學(xué)校、班主任教師聯(lián)系，了解孩子在校的情況，加強(qiáng)家校聯(lián)系，密切配合，發(fā)揮學(xué)校家庭配合教育的最大合力作用，以達(dá)到家校合力培養(yǎng)好孩子的目的?，F(xiàn)在我與這些家長已經(jīng)形成了很大的默契，在平時(shí)，他們會(huì)主動(dòng)與我溝通孩子在家的表現(xiàn)，為我們的學(xué)校教育起到了協(xié)助作用，孩子的思想只要稍有偏差，我也會(huì)及時(shí)與家長聯(lián)系，了解情況，共同選擇有效、科學(xué)的教育方法。經(jīng)過長期的溝通，他們已經(jīng)都能明確地認(rèn)識孩子的教育因該是學(xué)校、家庭、社會(huì)共同的大事、而不僅是某一單方面的事。

五、重視物質(zhì)鼓勵(lì)，享受同城待遇

外來民工子女中也有不少學(xué)業(yè)優(yōu)秀、品德高尚的學(xué)生，我從不另眼看待，而是鼓勵(lì)他們積極參加學(xué)校每學(xué)期的“優(yōu)秀學(xué)生”參評活動(dòng)。我們學(xué)校還特別照顧家庭經(jīng)濟(jì)困難的外來民工子女，按條件申請享受學(xué)校“溫暖工程”和上級愛心營養(yǎng)券補(bǔ)助的待遇。

去年學(xué)校在放寒假前專門組織召開了全校外來民工子女座談會(huì)，讓每個(gè)學(xué)生談?wù)剚硇W(xué)習(xí)的感受，特別是在學(xué)校學(xué)習(xí)、生活中遇到的困難，同學(xué)們暢所欲言，提出了不少意見和想法，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)都認(rèn)真的聽取和記錄。會(huì)上還為優(yōu)秀學(xué)生發(fā)放了獎(jiǎng)勵(lì)物品，為每位學(xué)生分發(fā)了慰問品。座談中，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)還要求他們鼓起勇氣，克服困難，認(rèn)真學(xué)習(xí)，用實(shí)際行動(dòng)來改變命運(yùn)。學(xué)校的關(guān)心、班主任的呵護(hù)、同學(xué)們的照顧，如同春風(fēng)化雨般地滋潤著外來民工子女的心田。在學(xué)校元旦文藝演出中外來民工子女的演出——《感恩的心》贏得了師生們的一陣又一陣的掌聲，這歌聲，這掌聲讓我們的心在這一刻緊緊地拉近了，我們分明聽到校園中正奏響著一曲和諧的樂章！

參考文獻(xiàn)：

1、《讓兒童學(xué)會(huì)交往》楊奕

2、《創(chuàng)新教育案例全書》劉斌主編

3、《民工子女自信心的培養(yǎng)研究》海鹽縣慶豐小學(xué)課題組

第三篇：關(guān)于外來務(wù)工子女的教育問題

關(guān)于外來務(wù)工子女的教育問題

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，石阡縣也被越來越多的人知曉，并一躍成為許多打工者夢寐以求的拾金寶地?？h里外來人也逐漸增多。這樣的現(xiàn)象無疑大大促進(jìn)了石阡經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，但同時(shí)也給同等重要的教育帶來了巨大的難題。這些打工者攜帶子女來到石阡，有的甚至還舉家遷入。對于大人們來說，是找份工作——容易；而對于這些隨著父母來到陌生地方的孩子們，他們面臨的則是繼續(xù)接受教育，這對他們來說——困難。這些準(zhǔn)備繼續(xù)受教育的孩子大多來自農(nóng)村，由于種種原因，相對而言，他們屬于學(xué)校人際關(guān)系中的弱勢群體。如何把這些形形色色的孩子結(jié)合在一起形成一個(gè)嶄新的班級，也同樣使他們迅速適應(yīng)縣城的教育方式，得到比較良好的教育呢？這是一個(gè)嚴(yán)峻而又急需解決的問題。

一、外地務(wù)工子女學(xué)習(xí)和情緒情感方面存在問題

（一）學(xué)習(xí)方面存在的主要問題

1、學(xué)習(xí)基礎(chǔ)差。在外來務(wù)工人員子女中，相當(dāng)數(shù)量的學(xué)生是中途從原籍轉(zhuǎn)學(xué)至此的。他們很少有人受過較正規(guī)的學(xué)前教育，在起跑線上就已經(jīng)輸給了其他同齡孩子，而內(nèi)地農(nóng)村的基礎(chǔ)教育又相對來說比沿海開放地區(qū)要差一些，所以他們學(xué)習(xí)基礎(chǔ)差，轉(zhuǎn)學(xué)后要跟上學(xué)習(xí)進(jìn)度暫時(shí)比較困難。

2、學(xué)習(xí)習(xí)慣和學(xué)習(xí)態(tài)度差。造成這方面問題的原因之一是地區(qū)間基礎(chǔ)教育的差異。良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣越早養(yǎng)成越好。壞的學(xué)習(xí)習(xí)慣一旦養(yǎng)成，再要糾正，比較繁難。還有一個(gè)重要原因是因?qū)W習(xí)差而導(dǎo)致的連鎖反應(yīng)。由于在學(xué)習(xí)上長期得不到肯定，沒有成功感，使他們覺得學(xué)習(xí)是一件苦差事。要取得一樣的學(xué)習(xí)成果，他們往往要付出比別人多幾倍的努力，這使他們身心疲憊，變得不愿學(xué)習(xí)。

（二）情緒情感上的心理問題

1、自卑心理。外來務(wù)工人員為了生存，帶著孩子離鄉(xiāng)背井來到此地謀生，他們多從事的是本地區(qū)最底層的艱苦勞動(dòng)。經(jīng)過家訪調(diào)查，我了解到我的班上大多是來自四川、安徽、河南河北、浙江的孩子，父母從事的多是收入低、工作量大、工作時(shí)間長當(dāng)?shù)厝瞬辉父傻呐K活累活。他們普遍都還生活得比較艱難，這些孩子在與本地孩子的交往中，由攀比而產(chǎn)生的失落感，是不可避免的。而成人世界對外地人的排他性等因素，也是他們產(chǎn)生自卑心理的原因。再加上他們學(xué)習(xí)成績差，而學(xué)習(xí)成績往往是一個(gè)小學(xué)生在班里有沒有地位的一個(gè)重要指標(biāo)，所以他們普遍在內(nèi)心深處有自卑感。

2、焦慮心理。外來務(wù)工人員因?yàn)樽约核艿慕逃?，都有一種“補(bǔ)償心理”，希望“知識改變命運(yùn)”，別再讓孩子輸在起跑線上。從主觀上講，他們很希望自己的孩子學(xué)習(xí)好，為自己爭氣，對孩子期望過高?？陀^上，他們由于自身文化素養(yǎng)的限制，缺乏科學(xué)系統(tǒng)的家庭教育知識，對孩子的教育態(tài)度簡單，忙于生計(jì)和孩子缺乏心理溝通。再加上這些學(xué)生在學(xué)校里因成績差家境差受到歧視和責(zé)難，倍感壓抑，基本的內(nèi)心體驗(yàn)是害怕和不安，存有焦慮心理。

（三）外地務(wù)工人員子女的家庭教育問題

通過調(diào)查問卷等手段了解到，這些孩子與本地孩子相比，有著一定的優(yōu)勢：艱苦的家庭環(huán)境培養(yǎng)了外來務(wù)工人員子女較強(qiáng)的自立意識和耐挫能力。與同齡的本地孩子相比，他們少了許多嬌氣，在生活上能吃苦，動(dòng)手能力強(qiáng)，熱愛勞動(dòng)。而大部分的家長認(rèn)為，家庭教育就是學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。缺乏家庭教育意識，是目前外來民工子弟家庭普遍存在的問題。一位家長跟老師訴苦，不是我們不重視家庭教育，確實(shí)是因?yàn)槲覀兾幕降停⒆訂柕膯栴}我們都答不上來。這無疑成為了眾多

家長的一個(gè)借口。其實(shí)，“家庭教育包括生活、學(xué)習(xí)的習(xí)慣培養(yǎng)，思想觀念的引導(dǎo)，綜合素質(zhì)培養(yǎng)等等，其實(shí)學(xué)習(xí)輔導(dǎo)只是家庭教育很少的一部分內(nèi)容?！?/p>

談及教育孩子的方法，很多家長的第一反應(yīng)就是打、罵。他們認(rèn)為，不打罵，是很難讓孩子長記性的，唯有這樣才能達(dá)到教育效果。這絕對是一種過激的教育辦法，而且容易讓孩子缺乏家庭溫暖感，甚至產(chǎn)生對立情緒。孩子在這種狀態(tài)下就極容易受一些壞習(xí)慣的誘惑，比如離家出走，或沉迷于網(wǎng)絡(luò)。

二、解決方案

針對外來務(wù)工人員子女的這些心理問題和個(gè)性品質(zhì)上的優(yōu)勢，需要對他們開展了行之有效的心理健康教育。

（一）融入集體是基礎(chǔ)。

1、學(xué)校應(yīng)給學(xué)生創(chuàng)造寬松的環(huán)境，給轉(zhuǎn)學(xué)生一個(gè)適應(yīng)期，讓他們可以以輕松的心情去更快的適應(yīng)并融入新的學(xué)習(xí)環(huán)境和新的集體。

2、建立和諧的師生關(guān)系，奠定外來學(xué)生的心理安全基礎(chǔ)。心理健康教育的內(nèi)容包括幫助每一個(gè)學(xué)生適應(yīng)新的環(huán)境、新的集體、新的學(xué)習(xí)生活。在開學(xué)階段，學(xué)校總要在各年級安排幾個(gè)插班生，這時(shí)也是老師進(jìn)行始業(yè)教育的最忙碌時(shí)候，往往會(huì)忽略這個(gè)讓每個(gè)學(xué)生感受“愛”的良好時(shí)機(jī)。其實(shí)，在外來學(xué)生走進(jìn)教室那一刻起，老師的每一個(gè)眼神，每一句話，每一個(gè)手勢都能讓該生感受到自己能不能被他人所接納。心理健康教育原則就是要尊重和理解學(xué)生。教師應(yīng)多關(guān)心這些外來務(wù)工子女，因?yàn)橛袀€(gè)別學(xué)生會(huì)因?yàn)樽约菏峭鈦砣硕a(chǎn)生自卑感，不愿和其他同學(xué)交往。老師可以組織集體活動(dòng)，使其加入，適應(yīng)集體生活，與其他同學(xué)和睦相處，減少其自卑感，使他能有一個(gè)輕松的心情來更好的學(xué)習(xí)。再管理學(xué)生方面，教師應(yīng)注意不要因自己的一些言行對學(xué)生造成傷害。教師要把學(xué)生作為一個(gè)人，一個(gè)與自己平等的人來看待，做到完全地尊重他們。師生共同的愛能逐步消除外來學(xué)生在入學(xué)時(shí)的焦慮情緒和自卑感，以開朗、合群、樂學(xué)的精神狀態(tài)投入到集體生活中來，獲得最大的心理安全度。

3、強(qiáng)化心理優(yōu)勢，利用“皮格馬利翁效應(yīng)”激勵(lì)外來學(xué)生?！捌じ耨R利翁效應(yīng)”告訴我們：老師期待學(xué)生成為怎樣的人，他就會(huì)成為怎樣的人。外來學(xué)生往往在班里倍受冷遇。他們成績差，家庭條件差，往往成為老師和學(xué)生順利開展班級工作的絆腳石，被老師批評次數(shù)越多，大家在心理上就越不愿去接納他。而改變這種現(xiàn)狀首先在于老師，老師要站在外來學(xué)生的角度，替他們說話，要多用激勵(lì)的言語，幫助他們在班里確立被他人認(rèn)可的地位。學(xué)生往往把教師對自己的關(guān)懷、愛護(hù)、尊重、信任等與教師對自己的評價(jià)聯(lián)系在一起，同自己在集體中的地位和人格價(jià)值聯(lián)系在一起。教師多用激勵(lì)來面對這些相對弱勢群體，就會(huì)在他們的心理上產(chǎn)生一種積極的情緒體驗(yàn)，逐步消除焦慮心理，從而產(chǎn)生良性的循環(huán)。

（二）家校銜接是保障。

對外來人員子女的心理輔導(dǎo)離不開家長的支持。外來務(wù)工人員家庭條件普遍較差，通過對外來人員家庭的調(diào)查了解，發(fā)現(xiàn)在家長觀念、家庭結(jié)構(gòu)、家庭氣氛、家庭管教方式等方面存在很多問題。教育工作者有義務(wù)幫助家長提高家庭教育的水平尤其是家長的心理健康水平，共同教育好學(xué)生。針對我校外來務(wù)工人員子女?dāng)?shù)量呈現(xiàn)越來越多的趨勢和給學(xué)校教育確實(shí)帶來一定難度的現(xiàn)狀，我校擬在“對外來務(wù)工人員子女家庭教育的輔導(dǎo)”上摸索出一條切實(shí)可行的路子，以便讓他們的子女得到最優(yōu)化發(fā)展。我們現(xiàn)在所做的有：

1、開設(shè)系列講座。我校歷來重視對外來學(xué)生家長的輔導(dǎo)。根據(jù)家長的需要，我校幾年來一直為他們提供學(xué)習(xí)資料《與子女同行》一書。近年來，我們面向以外來務(wù)工人員為主的家長群體開設(shè)了系列講座，如“本地區(qū)及我校的發(fā)展現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢介紹”、“如何使您的孩子適應(yīng)學(xué)校生活”、“給孩子成長創(chuàng)設(shè)良好的家庭環(huán)境”、“提高家長素質(zhì)，適應(yīng)時(shí)代發(fā)展”、“學(xué)會(huì)和孩子溝通，學(xué)會(huì)發(fā)現(xiàn)他們的閃光點(diǎn)”、“提高自我心理素質(zhì)，與孩子共同成長”，等，以不斷提高外來務(wù)工人員的家庭教育及心理輔導(dǎo)藝術(shù)。

2、提供外來學(xué)生和其家長的交流平臺。在我校設(shè)計(jì)的一份外來務(wù)工人員家庭教育現(xiàn)狀調(diào)查中顯示：外來務(wù)工人員為生計(jì)而奔波，根本沒有時(shí)間去關(guān)心孩子學(xué)習(xí)的占了被調(diào)查人數(shù)的73%。為了拉近家長和子女間的心理距離，使家長對子女的心理輔導(dǎo)更有針對性，學(xué)校建立“家庭開放日”，努力創(chuàng)造條件讓外來家長了解學(xué)校，了解孩子在學(xué)校了的學(xué)習(xí)生活情況。在“爸爸媽媽你們辛苦了”、“爸爸媽媽我能行”、“向爸爸媽媽介紹我的老師同學(xué)”的主題活動(dòng)中，這些外來家長看到了自己孩子在學(xué)校的進(jìn)步，聽到了他們需要和父母溝通的心聲，都對自己的家庭教育現(xiàn)狀作了很好的反思。

3、父母應(yīng)更多關(guān)心學(xué)生的需要，包括抽出更多的時(shí)間陪孩子，看孩子溫習(xí)功課或者是陪孩子聊一聊學(xué)校里發(fā)生的事情。這些做法可以讓孩子感到父母很關(guān)心他們，不僅僅是物質(zhì)上的，更重要的是讓孩子感到父母在心理上對他們的關(guān)心和支持?？梢詭椭⒆右粤己玫男膽B(tài)去面對周圍的環(huán)境。

（三）抓好學(xué)習(xí)是關(guān)鍵。

學(xué)校心理輔導(dǎo)包括學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。小學(xué)生的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)成績的好壞，直接關(guān)系著他們的自信心、人際關(guān)系與社會(huì)適應(yīng)。馬斯洛的需要層次理論認(rèn)為，每個(gè)人都有自我實(shí)現(xiàn)的需要，對學(xué)生而言，它體現(xiàn)在學(xué)生在學(xué)習(xí)中對成功的需要。外來務(wù)工人員子女的學(xué)習(xí)成績普遍很差這是事實(shí)。因此，對他們的學(xué)習(xí)指導(dǎo)應(yīng)成為心理健康教育的重要內(nèi)容。在具體操作中，我特別注意以下幾點(diǎn)：

1、找出癥結(jié)，查漏補(bǔ)缺。導(dǎo)致學(xué)習(xí)差的原因有：（1）智力差。（2）學(xué)習(xí)基礎(chǔ)差，在系統(tǒng)知識結(jié)構(gòu)中有嚴(yán)重的疏漏環(huán)節(jié)。（3）學(xué)習(xí)習(xí)慣和態(tài)度差，因長期品嘗不到學(xué)習(xí)的成功而導(dǎo)致厭學(xué)心理。（4）沒有掌握科學(xué)的學(xué)習(xí)方法。而在外來務(wù)工人員子女中以（2）（3）兩個(gè)原因?yàn)橹?。比如學(xué)生戚某在學(xué)習(xí)中呈現(xiàn)動(dòng)作慢、反應(yīng)慢、字跡潦草等癥狀，究其根源是因?yàn)樗诩亦l(xiāng)時(shí)沒有念過漢語拼音，是個(gè)“拼音盲”，導(dǎo)致一連串的連鎖反應(yīng)：不能獨(dú)立識字，朗讀能力差，無法進(jìn)行獨(dú)立的課外閱讀，許多作業(yè)都不能獨(dú)立完成，做作業(yè)耗時(shí)長，身心疲憊，考試成績差無成功感?！爸嗡獜脑搭^抓”。我首先從漢語拼音給他補(bǔ)起。讓他每天認(rèn)讀幾個(gè)拼音，并結(jié)合認(rèn)字，反反復(fù)復(fù)，螺旋式上升，經(jīng)過一段時(shí)間的努力，他基本上能獨(dú)立拼讀。

2、發(fā)動(dòng)學(xué)生，結(jié)好對子。社會(huì)心理學(xué)研究認(rèn)為，人們普遍愿意模仿他們所崇敬、愛戴的人。青少年兒童更是如此。學(xué)生看到了教師為了這些外來學(xué)生嘔心瀝血毫無怨言，很愿意幫助老師分擔(dān)工作壓力，對這些學(xué)生伸出援助之手。我根據(jù)這些外來學(xué)生的學(xué)習(xí)現(xiàn)狀和特點(diǎn)，給他們每人配備了一名既能管好自己又有時(shí)間去幫助他們的品學(xué)兼優(yōu)的小老師，開展結(jié)對子活動(dòng)，每天督促并輔導(dǎo)他們完成老師布置的作業(yè)，從學(xué)習(xí)習(xí)慣開始抓起。

3、降低難度，從頭做起。由于學(xué)生在智力結(jié)構(gòu)和發(fā)展水平上是有差異的，其成長環(huán)境和各自經(jīng)歷不同，他們在學(xué)習(xí)上所能達(dá)到的程度也是不同的，因此，教師和家長在協(xié)助學(xué)生設(shè)立學(xué)習(xí)目標(biāo)時(shí)一定要根據(jù)學(xué)生自身的最近發(fā)展區(qū)而定，不可強(qiáng)求統(tǒng)一，不同層次的學(xué)生設(shè)立不同的學(xué)習(xí)目標(biāo)，采取分層推進(jìn)、分類指導(dǎo)的方式，讓不同層次的學(xué)生在經(jīng)過努力后，都有機(jī)會(huì)獲得成功的體驗(yàn)。外來學(xué)生與其他兒童一樣有受到表揚(yáng)、給予肯定、獲得獎(jiǎng)勵(lì)、引起注意等心理需求。想方設(shè)法讓他們確立自信，有助于他們形成積極的自我觀念和健康的人格。、培養(yǎng)學(xué)生的自信，因?yàn)樽孕派羁痰挠绊懼鴮W(xué)生的學(xué)習(xí)行為及健全人格的形成和發(fā)展。

（1）、肯定學(xué)生，對學(xué)生進(jìn)行積極的評價(jià)。在學(xué)生的自我意識發(fā)展過程中，教師的態(tài)度往往是他們自我評價(jià)的重要標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。當(dāng)學(xué)生確定自己得到老師的肯定和尊重后，就會(huì)增強(qiáng)對自己的信心。

（2）、因材施教。做為教師，要用全面的、發(fā)展的眼光來看待學(xué)生，發(fā)現(xiàn)他們的閃光點(diǎn)，幫助他們發(fā)揚(yáng)自己的優(yōu)點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)和肯定學(xué)生的每一點(diǎn)進(jìn)步，祝賀他們的每一次成功。增強(qiáng)他們的自尊心和自信心。

（3）讓學(xué)生學(xué)會(huì)正確的歸因，開展自我競爭。自信心與正確歸因有很大的關(guān)系，正確的歸因有利于學(xué)生自信心的增強(qiáng)。教師應(yīng)善于引導(dǎo)學(xué)生對學(xué)習(xí)做內(nèi)在的可控的歸因，才更有助于學(xué)生從自身尋找學(xué)業(yè)成敗的因素，并根據(jù)表現(xiàn)來調(diào)節(jié)自己的學(xué)習(xí)活動(dòng)，不會(huì)因一時(shí)的失敗而降低對未來成功的期望，從而提高自信心。鼓勵(lì)學(xué)生進(jìn)行自我競爭，進(jìn)行縱向比較，只要自己是不斷進(jìn)步的，自信心也會(huì)越來越強(qiáng)。

總之，對于外來務(wù)工人員子女這一社會(huì)主義初級階段所出現(xiàn)的弱勢群體，本著教育均衡發(fā)展的理念，我們有條件有義務(wù)搞好外來務(wù)工人員子女的心理輔導(dǎo)，促進(jìn)學(xué)校教育的均衡發(fā)展，使他們在學(xué)校、家庭乃至全社會(huì)的共同關(guān)愛下，健康成長。

第四篇：關(guān)于外來務(wù)工子女教育問題的調(diào)查問卷

做題方法：在您認(rèn)為正確的選項(xiàng)上打“√”

（一）家庭情況及打工情況

1您現(xiàn)在的居住地：＿2家庭人數(shù)：人3孩子數(shù)：人 4您的學(xué)歷：A本科及以上 B?？?C高中 D初中 E小學(xué)及以下

5您現(xiàn)在從事：A建筑行業(yè) B家政行業(yè) C服務(wù)業(yè) D運(yùn)輸業(yè) E娛樂場所保安 F學(xué)校保安 6您現(xiàn)在的職位是：A零工B工人C鐘點(diǎn)工D工廠臨時(shí)工E經(jīng)理等管理人員F其他 7您個(gè)人的月收入大約有：A1000以下B1000—2000C2000—3000D3000以上

8您家的月收入大約有：A2000以下B2000—3000C3000—4000D4000以上

9您已經(jīng)打工年，分別在______ ______ ______（地方）打工

10您現(xiàn)在的住房是＿A租住房B單位宿舍C自購商品房D其他

（二）孩子受教育情況

1孩子現(xiàn)在在在＿A老家 B和您在一起 C在另外一座城市 上學(xué)。

2如沒在西安上學(xué)，原因是什么：

A認(rèn)為農(nóng)村教育環(huán)境好；B認(rèn)為城市教育環(huán)境好，但經(jīng)濟(jì)條件不允許；C城市入學(xué)手續(xù)太復(fù)雜；D打工地點(diǎn)常變，怕影響孩子上學(xué)； E其它。

3如在城市（西安）上學(xué)，a.入學(xué)手續(xù)：A簡單；B一般；C復(fù)雜；D艱難。

b.每學(xué)期費(fèi)用大約多少錢：元

c.費(fèi)用您能否支撐？A能B不能

d.學(xué)校的教學(xué)設(shè)施及師資您是否滿意？A是B否

e.轉(zhuǎn)學(xué)次數(shù):次是什么原因？

4您希望讓您的孩子上到：A小學(xué) B初中 C高中 D中專 E大學(xué)F研究生

5您覺得您的孩子能上到：A小學(xué) B初中 C高中 D中專 E大學(xué)F研究生

（三）自己教育子女情況

1子女已經(jīng)受教育年數(shù)：A3年B6年 C9年 D12年E其他

2孩子在______（地方）時(shí)間最長，A老家B和您在一起 C在另外一座城市

3孩子在______（地方）時(shí)間最短，A老家 B和您在一起 C在另外一座城市

4平時(shí)您看A報(bào)刊B雜志C書是： A小說B娛樂C技術(shù)書籍D其他

一般為A每天B有空就看C很少看D看

5您給孩子書A買過B沒買過 是A教科書B小說C科普類讀物D雜志

一般_A一個(gè)周B一個(gè)月C半年D很少E從不買一次。

6您一般和孩子通過什么方式和孩子溝通A很少溝通B管教式C談心式D其它

7您經(jīng)常輔導(dǎo)孩子嗎?A從不B很少C只要有空D經(jīng)常E每天

如很少或重不,原因是?A太忙B知識不夠

8如果您的孩子說他受到城里人的歧視,您怎么教育他?

A罵他們出氣B對著孩子自責(zé)C教他不要在乎D教他在學(xué)習(xí)上努力,自己多爭氣

9您認(rèn)為孩子的將來取決于: A命中注定B教育C生活環(huán)境D父母影響E自身奮斗

10您有主動(dòng)和學(xué)校老師了解孩子的學(xué)習(xí)情況嗎？A經(jīng)常B偶爾C從不D被老師叫時(shí)

11你認(rèn)識孩子的任課老師嗎A全認(rèn)識B多數(shù)認(rèn)識C個(gè)別認(rèn)識D不認(rèn)識

12學(xué)校要求開家長會(huì)時(shí)A經(jīng)常參加B偶爾參加C從不參加

13您對孩子的最大期望是什么？A孩子的學(xué)習(xí)成績好B思想品德好C有一技之長

14如果您目前有一大筆錢，將如何使用？A在城市里買房B讓孩子接受更好的教育C

回家鄉(xiāng)去蓋新房子D自己繼續(xù)上學(xué)E出去旅游F還債G其他

15孩子學(xué)習(xí)成績不理想，你通常怎么做？A幫助孩子找原因B無所謂C口頭批評D打罵

16您對現(xiàn)在的學(xué)校怎么看：17您對現(xiàn)在孩子教育最擔(dān)心的問題是:

18您希望您的孩子長大后在哪里生活 ？你希望孩子有怎樣的將來？您希望現(xiàn)在的教育環(huán)境

在哪些方面有更好的改進(jìn)？

第五篇：農(nóng)民工子女教育問題調(diào)查

農(nóng)民工子女教育問題調(diào)查

在武漢市漢陽漢興街新松里社區(qū)一棟五層的民房里，有一所專門接收農(nóng)民工子女的凌智小學(xué)。這所小學(xué)創(chuàng)辦于1999年，目前有200多個(gè)學(xué)生在此就讀。辦學(xué)10年來，小學(xué)歷經(jīng)多次搬遷，因?yàn)橹霸挥谝粋€(gè)菜場屋頂，被稱為“屋頂小學(xué)”。搬到目前所在的小樓后，學(xué)習(xí)與活動(dòng)空間依舊狹小，唯一一塊室外活動(dòng)場地是小樓的樓頂與樓梯間

問題的提出：農(nóng)民工是現(xiàn)代城市的建設(shè)者，同時(shí)也是解決“三農(nóng)”問題的有生力量。他們子女的 教育問題是“三農(nóng)”問題的核心問題，關(guān)乎農(nóng)民工家庭的教育水平和文化素質(zhì)，關(guān)乎社 會(huì) 公平與法治原則的實(shí)現(xiàn)，關(guān)乎我國勞動(dòng)力資源的整體發(fā)展后勁以及和諧社會(huì)的建設(shè)水準(zhǔn)，更 是關(guān)系到“三農(nóng)”問題的最終解決和社會(huì)主義新農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展問題。這次暑假的湖北之行，我們實(shí)踐小分隊(duì)來到了凌智小學(xué)，對農(nóng)民工子女教育問題進(jìn)行了一次調(diào)查。

調(diào)查方式：我們采用了問卷調(diào)查的方法。對全校所有的農(nóng)民工子女的問卷和統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行了分析。

調(diào)查分析：1.農(nóng)民工子女就學(xué)年齡(13.95±1.397歲)普遍大于市民子女就學(xué)年齡（12.25±0.440歲）。

2.父母職業(yè)以個(gè)體經(jīng)營（40.15%，53/132）和給個(gè)體單位打工（18.94%，25/132）為主，以后的排序?yàn)椋簾o業(yè)（16.67%，22/132），集體單位打工（15.91%，21/132），其他（8.33%，11/132）.3.家庭經(jīng)濟(jì)收入較低，大多集中在800~1000元/月，父親或母親完全沒有經(jīng)濟(jì)收入者占12.88%。.家庭居住面積較擁擠，全家住一間房占43.55%，兩間35.48%。全家住房面積少于15平方米占18.75%，16~20平方米占31.25%，21~30平方米占18.75%。

5.學(xué)校距離家較近，上學(xué)路程所需時(shí)間少于10分鐘者占22.73%，10~20分鐘33.33%，20~30分鐘28.79%。多于30分鐘15.15%。

事實(shí)上，農(nóng)民工子女實(shí)際上包括了兩個(gè)群體，一個(gè)是流動(dòng)兒童，一個(gè)是留守兒童。而也正成為和諧社會(huì)中不和諧的現(xiàn)象之一。

（一）農(nóng)民工子女受教育現(xiàn)狀

1、受教育機(jī)會(huì)不平等

受教育機(jī)會(huì)是衡量教育是否平等的重要指標(biāo)，農(nóng)民工子女的受教育機(jī)會(huì)具體反映在農(nóng) 民工子女的就學(xué)渠道等方面。他們的就學(xué)渠道主要有：第一，在公立中小學(xué)借讀。第二，就讀于流出地政府在流入地所辦的學(xué)校。第三，進(jìn)入民助公立(或公助私立)學(xué)校學(xué)習(xí)。第 四，就讀于民工子弟學(xué)校。第五，在家鄉(xiāng)學(xué)校接受教育。第六，部分 農(nóng)民工子女失學(xué)或輟學(xué)。

2、就學(xué)過程不平等

第一，與城市孩子同處一校的農(nóng)民工子女，由于戶籍的限制，必須比城市孩子多繳納 高昂的贊助費(fèi)和借讀費(fèi)，盡管他們生活的經(jīng)濟(jì)條件比城市孩子要低很多。接受農(nóng)民工子女的 城市公立學(xué)校目前主要有以下兩種：一類是城市中基礎(chǔ)薄弱的學(xué)校，二是城郊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校。在公辦學(xué)校就讀的農(nóng)民工子女經(jīng)常是“插班”或者是被‘單獨(dú)編班”。由于戶口不在當(dāng)?shù)?，?jīng)濟(jì)條件薄弱，常被公辦學(xué)校的城市學(xué)生排斥；由于父母工作流動(dòng)性大，學(xué)校有時(shí)會(huì)疏于管 理；由于

沒有學(xué)籍，成績因此不計(jì)入教學(xué)考評，甚至無機(jī)會(huì)參加學(xué)?；虍?dāng)?shù)馗骷壵e辦的 各種活動(dòng)，以及“三好學(xué)生”的評選和一些體育競賽；

第二，民辦農(nóng)民工子弟學(xué)校由于資金短缺，且不少學(xué)校辦學(xué)以贏利為目的，辦學(xué)條件被 降到最低，因此存在很多問題，如教學(xué)設(shè)備奇缺、管理水平低、師資力量弱以及存在安全方面的隱患等。

（二）農(nóng)民工子女教育問題產(chǎn)生的原因

1、城鄉(xiāng)分割的戶籍制度

城鄉(xiāng)分割的戶籍制度曾以“農(nóng)業(yè)”和“非農(nóng)業(yè)”戶口的形式把中國公民分成身份不同的 兩大類別，蜂擁入城的農(nóng)民工居住在城市，戶籍卻仍是在農(nóng)村。義務(wù)教育法規(guī)定義務(wù)教育應(yīng) 由戶籍所在地負(fù)責(zé)。農(nóng)民工子女在流動(dòng)的同時(shí)，教育資金并沒有隨之流轉(zhuǎn)，從而致使處于流 入地的農(nóng)民工子女享受不了流出地政府的教育財(cái)政補(bǔ)貼，也沒有資格享受流入地政府的優(yōu)待?！读鲃?dòng)兒童少年就學(xué)暫行辦法》第十一條規(guī)定“招收流動(dòng)兒童少年就學(xué)的全日制公辦中小 學(xué)，可依國家有關(guān)規(guī)定按學(xué)期收取借讀費(fèi)”，顯示國家政策賦予流入地學(xué)校收取農(nóng)民工子女 的借讀費(fèi)和贊助費(fèi)的權(quán)利來彌補(bǔ)教育經(jīng)費(fèi)的不足。因此在流入地城市就學(xué)的農(nóng)民工子女，必 須比城市孩子多支付高昂的借讀費(fèi)和贊助費(fèi)。農(nóng)民工子女上學(xué)難問題從一定程度上來說是現(xiàn) 行戶籍制度與人口流動(dòng)需求不相適應(yīng)的結(jié)果。

2、義務(wù)教育制度的過度分權(quán)

我國義務(wù)教育階段實(shí)行的“分級辦學(xué)、分級管理”的教育體制過度分權(quán)?！读x務(wù)教育法 》第八條規(guī)定：義務(wù)教育事業(yè)，在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行地方負(fù)責(zé)、分級管理；第十二條規(guī)定 ：實(shí)施義務(wù)教育所需事業(yè)費(fèi)和基本建設(shè)投資，由國務(wù)院和地方各級人民政府負(fù)責(zé)籌措，予以 保證。這個(gè)教育法則明確了流入地政府對流動(dòng)人口學(xué)齡兒童的入學(xué)并沒有法律上的責(zé)任，作 為城市邊緣人口，農(nóng)民工子女無法享受流出地政府帶給他們的教育補(bǔ)助。因此，義務(wù)教育 的過度分權(quán)是造成農(nóng)民工子女上學(xué)難的主要原因。

3、農(nóng)民工經(jīng)濟(jì)收入低

在我國加工制造業(yè)、建筑業(yè)、采掘業(yè)、運(yùn)輸業(yè)以及環(huán)衛(wèi)、家政、餐飲等服務(wù)業(yè)中，農(nóng)民 工占到從業(yè)人員的半數(shù)以上，人數(shù)超過一億。作為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分，他們?yōu)榻?jīng)濟(jì)社 會(huì) 作出了重要的貢獻(xiàn)，理應(yīng)得到公平、公正待遇，但農(nóng)民工卻經(jīng)常遭遇工資偏低或拖欠的不公 正待遇，收入普遍微薄。他們大部分居住在城市郊區(qū)，生活在城市貧困線以下，城市學(xué)校尤 其 是公辦學(xué)校昂貴的求學(xué)成本，使他們感到心有余而力不足，再加上額外的贊助費(fèi)和借讀費(fèi)，他們只能“望學(xué)興嘆”，這是導(dǎo)致他們子女上學(xué)難的直接動(dòng)因。

（三）解決農(nóng)民工子女教育問題的建議

農(nóng)民工子女義務(wù)教育問題的解決,不僅是對農(nóng)民工子女權(quán)益的尊重,更關(guān)乎國家、社會(huì)的長期穩(wěn)定和長遠(yuǎn)發(fā)展,因此全社會(huì)應(yīng)一起來關(guān)注農(nóng)民工子女的教育,讓所有的農(nóng)民工子女都能在共同的藍(lán)天下一起成長。

1．制度創(chuàng)新問題。我們國家已逐漸加強(qiáng)政府的公共服務(wù)，義務(wù)教育就是最重要最基本的公共服務(wù)。國家已經(jīng)規(guī)定了兩個(gè)為主的原則，就是以流入地為主，公辦學(xué)校以政府為主，這體現(xiàn)了政府公共服務(wù)的基本價(jià)值，要強(qiáng)化政府的公共服

務(wù)的職能和公共服務(wù)的能力，以政府為主，公辦學(xué)校為主解決這個(gè)問題。首先就是要改變當(dāng)前以戶籍人口為準(zhǔn)的教育管理體制。我們管理模式是以戶籍為主的，要適應(yīng)流動(dòng)人口的現(xiàn)實(shí)，就要改成以常駐人口為準(zhǔn)，把常駐人口納入地方公共服務(wù)的范圍，納入政府的教育的日常管理。

2．正確認(rèn)識農(nóng)民工子女教育問題。首先，教育是“全民教育”，農(nóng)民工子女享有受教育權(quán)利，而且是平等的教育權(quán)利。

3．進(jìn)一步完善義務(wù)教育管理體制。農(nóng)民工子女離開農(nóng)村時(shí)，沒有相應(yīng)的教育經(jīng)費(fèi)隨之流轉(zhuǎn)。這樣，農(nóng)民工子女接受教育就沒有了保障。要解決這一問題，就要嚴(yán)格按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步改革和完善義務(wù)教育管理體制，變“地方負(fù)責(zé)，分級管理”為“地方負(fù)責(zé)，分級管理，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)發(fā)展”，破除城鄉(xiāng)分割，保證教育投入，維護(hù)教育公平，促進(jìn)教育和諧健康發(fā)展。

4．關(guān)心貧困農(nóng)民工子女，切實(shí)保障其完成義務(wù)教育。采取“減、免、捐”等措施，通過多種方式多種渠道籌措資金，幫助貧困農(nóng)民工子女完成義務(wù)教育。對進(jìn)城務(wù)工人員中貧困家庭子女入學(xué)，在接受政府、學(xué)校及個(gè)人資助時(shí)與本地學(xué)生同等對待。對家庭確有困難的學(xué)生，學(xué)校要采取多種措施，籌措經(jīng)費(fèi)。利用好“希望工程”、教育基金會(huì)和個(gè)人捐助等渠道，資助貧困農(nóng)民工子女完成學(xué)業(yè)。

農(nóng)民工子女教育不僅是一個(gè)教育問題，它是一個(gè)社會(huì)問題，也是推動(dòng)城市建設(shè)和發(fā)展、加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的客觀需要。我們當(dāng)務(wù)之急，是有質(zhì)量的教育公平。我們最重要的還是要經(jīng)濟(jì)制度的改革，要消滅城鄉(xiāng)兩元制度，這個(gè)制度不改革，經(jīng)濟(jì)不發(fā)展，城鄉(xiāng)的差異造成了農(nóng)民工子女教育永遠(yuǎn)解決不了，為什么農(nóng)民要進(jìn)城，就是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)水平的差異，經(jīng)濟(jì)制度的差異，是一個(gè)長期的問題。

同時(shí)，農(nóng)民工子女比較懂事，有良好的自強(qiáng)自立意識，但也有孤僻、自卑的性格傾向和與社會(huì)對立的不良情緒，他們需要得到健康、積極、向上的教育?？傊r(nóng)民工子女也是公民，他們的父母也是國家的建設(shè)者，政府義不容辭地有為他們提供教育的責(zé)任。