第一篇：關于加快鐵嶺縣綠色食品發(fā)展的調(diào)查

關于加快鐵嶺縣綠色食品發(fā)展的調(diào)查

祁紹福

隨著人們生活水平的提高，全社會對食品安全問題的日益關注，綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展越來越受到各級黨委、政府的高度重視。我縣于2003年4月份成立了綠色食品管理辦公室，為股級行政事業(yè)單位，編制四人。成立綠色食品管理辦公室后，鐵嶺縣的無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品有了很大的發(fā)展?，F(xiàn)將我縣綠色食品發(fā)展情況綜述如下：

我縣綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2003年，我縣綠色食品僅有凡河精制米有限公司綠色精制大米一個品種。發(fā)展到2005年8月，已有綠色食品企業(yè)5家。分別是鐵嶺方興綠色精制米有限公司的綠色精制米，鐵嶺市豆中寶調(diào)味品有限公司的綠色干醬，鐵嶺縣綠源山野菜加工廠的綠色刺龍芽，已獲得綠色食品標識。今年已申報年末能批下來的有鐵嶺市宏潤米業(yè)有限公司和鐵嶺精工米業(yè)有限公司的綠色大米。生產(chǎn)基地面積達到2.4萬畝，綠色大米占水稻面積的7.5%，干醬年生產(chǎn)量達到300噸，山野菜刺龍芽年產(chǎn)量1000噸。無公害農(nóng)產(chǎn)品到今年8月末，已獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定20個，面積50萬畝。占糧食耕地面積的42%。產(chǎn)品認證達20個，計劃到年末還有15個農(nóng)產(chǎn)品通過認證。

在近三年的發(fā)展中，鐵嶺縣在2003年被省政府確定全省20個無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范縣之一，2005年被省政府確定為全省1市8縣“無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品整體推進”試點縣之一。在實踐中我縣綠色食品生產(chǎn)工作主要抓了以下幾個方面：

一、縣域環(huán)評工作行動較快

從2002年8月起開始抽樣，2003年12月驗收合格。

二、綠色食品綠標申請及無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定和農(nóng)產(chǎn)品認證工作進展順利

在抓無公害食品的工作中，通過宣傳、動員、引導、下達任務指標，使一些企業(yè)和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)有了較高的認識，對本地區(qū)的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品有了很好的認識，力爭創(chuàng)品牌，創(chuàng)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品。如熊官屯鄉(xiāng)政府對抓無公害食品特別重視。通過熊官屯鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術推廣站和熊官屯鄉(xiāng)無公害農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會兩個申請單位。對優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品進行了品牌的注冊“聚寶”牌無公害鮮食葡萄，“雙怡”牌蔬菜標識。在參加省農(nóng)展會上獲得優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品證書。全鄉(xiāng)產(chǎn)地認定面積，在年末能達到2.8萬畝，占耕地面積的77%以上，認證產(chǎn)品達15個。在抓綠色食品中，主動同龍頭企業(yè)溝通，以企業(yè)運作，政府搭橋，做好服務為宗旨。幫助企業(yè)落實生產(chǎn)基地。如方興米業(yè)有限公司，在年初落基地時有困難，縣綠色食品管理辦公室人員主動幫助到各個村落基地，落實實驗生產(chǎn)基地，使企業(yè)非常感動。

三、加強了綠色食品生產(chǎn)基地的管理

在發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品工作中，堅持“數(shù)量與質(zhì)量并重，認識與監(jiān)管同步”的方針，抓認定產(chǎn)地的投入品使用和獲證產(chǎn)品的監(jiān)督管理。對獲證產(chǎn)品和企業(yè)（產(chǎn)地）實行年年抽查，檢查制度；對標志的印制、使用和登錄加大跟蹤力度；定期檢查認證質(zhì)量體系、質(zhì)量手冊和程序文件的執(zhí)行情況。在工作中熊官屯鄉(xiāng)無公害農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會，創(chuàng)造出了好的經(jīng)驗和典型。省綠色食品發(fā)展中心在本基地召開了全省的管理現(xiàn)場會，對管理工作給予了高度的表揚。

四、注重了農(nóng)業(yè)標準化的培訓工作

普及無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術，普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全基礎知識，提高廣大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的科技素質(zhì)和生產(chǎn)技能，準確掌握無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術和操作規(guī)程，提高生產(chǎn)水平和產(chǎn)品質(zhì)量，確保產(chǎn)品適銷對路和實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。

雖然鐵嶺縣綠色食品工作排在全市各縣（市）區(qū)前頭，但還存在許多問題。主要問題和解決措施如下；

一、沒有發(fā)揮資源優(yōu)勢，生產(chǎn)總量不足

目前鐵嶺縣的優(yōu)勢資源沒有全面的發(fā)揮出來，糧食作物只是水稻在綠色大米和無公害大米方面有生產(chǎn)面積和加工的企業(yè)，而且出現(xiàn)了良好的勢頭，為其它農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展帶個好頭。但蔬菜方面，還沒有企業(yè)獲得綠標，無公害只有認定，沒有實質(zhì)性的管理好，認證的產(chǎn)品也少。玉米、大豆、水果、畜產(chǎn)品認證的較少。

解決措施：無公害農(nóng)產(chǎn)品要按照“統(tǒng)一規(guī)范，簡便快捷”的原則，加快產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證步伐。綠色食品要依托優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設，抓好大型標準化基地建設，積極組織引導國家級，省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)以及大型骨干食品加工企業(yè)發(fā)展綠色食品。

二、標準化生產(chǎn)不完善，推廣工作較難

現(xiàn)階段無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品標準的制定還較少，使之推廣工作沒有依靠。

解決措施：在工作中要在推進農(nóng)業(yè)標準化過程中，要著力抓好生產(chǎn)基地建設，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)標準化示范鄉(xiāng)、鎮(zhèn)。要按照優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設規(guī)劃和農(nóng)業(yè)標準化發(fā)展區(qū)域布局要求，以產(chǎn)地（基地）認定和產(chǎn)品認證為依托，加快建設一批有規(guī)模，有影響，有品牌，有效益的無公害農(nóng)產(chǎn)品，綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，以基地建設帶動周邊生產(chǎn)，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

三、消費水平的差異，不能充分體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，使認證農(nóng)產(chǎn)品銷售不暢

由于地區(qū)消費水平，市民經(jīng)濟收入的水平低等原因，在商品流通過程中，無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品的價格，沒有充分體現(xiàn)。加之市場準入制的實施尚需一定的時間，在鐵嶺市場上不能充分體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。

解決措施：在無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展過程中，要充分發(fā)揮市場機制的作用。要積極通過農(nóng)交會、綠博會等農(nóng)產(chǎn)品展覽展示活動，大力推動和推廣認證產(chǎn)品。全面樹立我縣安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品公共品牌形象，擴大品牌農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費。鼓勵有條件的企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷批發(fā)市場，大型超市等農(nóng)產(chǎn)品集散地設立無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品專銷網(wǎng)點，柜臺和展示區(qū)。各級政府要充分利用公共傳媒，加大對無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品的宣傳，提高消費者的質(zhì)量安全意識，通過擴大消費需求拉動無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、貿(mào)易和流通。

四、規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營和標準化生產(chǎn)技術培訓工作還不夠到位

由于工作經(jīng)費的原因，對生產(chǎn)基地的監(jiān)督、管理還不能完全到位。特別是標準化生產(chǎn)技術培訓工作。工作量大需要各級部門的協(xié)調(diào)和配合，才能把工作做好。

解決措施：縣綠色食品管理辦公室和農(nóng)業(yè)技術推廣中心要結(jié)合科技入戶，測土配方施肥和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓等項目，加大對無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術培訓，普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全基礎知識，提高廣大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的科技素質(zhì)和生產(chǎn)技能，準確掌握無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術和操作規(guī)范。要積極引導農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者以無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為目標，實施生產(chǎn)全過程管理，建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案，提高生產(chǎn)水平和產(chǎn)品質(zhì)量，確保產(chǎn)品適銷對路和實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。

五、政府認識不足，支持力度不夠

由于綠色食品工作開展時間短，相應的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)一級沒有對應的管理單位，年終考核所占的比例不是很高，所以鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府有的沒有完全重視，申報的企業(yè)和個人不能全力支持，使無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品的認證工作進度緩慢。

解決措施：無公害農(nóng)產(chǎn)品作為市場準入的基本條件，堅持政府推動為主導，在加快產(chǎn)地認定和強化產(chǎn)品認證的基礎上，縣委、縣政府逐步推進從階段性認證向強制性要求轉(zhuǎn)變，全面實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的無公害生產(chǎn)和安全消費。綠色食品作為安全優(yōu)質(zhì)精品品牌，堅持政府推動，企業(yè)運作與市場引導并行，以滿足高層次消費需求為目標，帶動農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力全面提升。有機農(nóng)產(chǎn)品是擴大農(nóng)產(chǎn)品出口的有效手段，立足縣情，發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)質(zhì)和特色，因地制宜地發(fā)展有機農(nóng)產(chǎn)品。縣委、縣政府要設立無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展專項資金，用于標準制定、認定認證，基地建設、市場營銷和監(jiān)督檢查等。同時要創(chuàng)新機制，將農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、技術推廣、基地建設、示范園區(qū)創(chuàng)建等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)性投資項目實施與無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展有機結(jié)合起來。新建和在建的各類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)性投資項目要以標準化生產(chǎn)和發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品為項目實施的重要目標和驗收的基本條件。以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，要以生產(chǎn)無公害農(nóng)產(chǎn)品為基本目標和基本要求，根據(jù)資源優(yōu)勢和市場需求，生產(chǎn)綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品。鼓勵有條件的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，將獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品認證的企業(yè)和農(nóng)戶納入財政支持、獎勵范圍。要積極爭取將鮮活無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品盡快納入綠色通道實施范圍，減免過橋過路等費用，減輕農(nóng)民負擔，增加農(nóng)民收入。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要設立綠色食品管理辦公室，有專人負責。對無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品要實行全面認證。出臺優(yōu)惠政策鼓勵企業(yè)和個人申報。對綠色食品及有機農(nóng)產(chǎn)品政府要做好服務和監(jiān)督管理工作。

六、認證資金不足是制約無公害農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的重要因素

現(xiàn)在個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)一些職能部門在認證無公害農(nóng)產(chǎn)品的過程中，由于認證資金的不足，使一些該產(chǎn)地的農(nóng)產(chǎn)品不能進行產(chǎn)品認證，使我縣的農(nóng)產(chǎn)品認證速度緩慢。

解決措施：因為無公害農(nóng)產(chǎn)品是政府的強制性行為，建議鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府拿出部分資金進行產(chǎn)品的認證，加快我縣“綠色富縣”的戰(zhàn)略步伐。

七、機構(gòu)設置有待改革

綠色食品管理工作需要各個方面的協(xié)調(diào)，是完全的政府行為，由于股級單位的制約，使各個行業(yè)和部門之間的溝通和協(xié)調(diào)存在一定的障礙，為了工作的方便，政府是否考慮綠色食品管理部門的級別。另外應配備交通工具，工作經(jīng)費應給予支持。

總之，民以食為天，食以安為先。保障百姓吃上安全放心的農(nóng)產(chǎn)品，是政府履行監(jiān)管職責以維護最廣大人民群眾根本利益的基本要求，也是堅持以人為本科學發(fā)展觀與構(gòu)建和諧社會的集中體現(xiàn)。發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品是解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的根本措施，對維護公眾健康和公共安全具有十分重要作用。

鐵嶺縣政協(xié)主席

二00五年九月

第二篇：關于加快我省綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見

關于加快我省綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見

綠色食品是無污染的安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)類食品，綠色食品產(chǎn)業(yè)是符合世界食品消費發(fā)展方向的新興產(chǎn)業(yè)，是促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的有效途徑。為全面貫徹落實全省農(nóng)產(chǎn)品安全與市場競爭力會議精神，進一步加快我省綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐，現(xiàn)提出以下意見。

一、充分認識發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)的重要性與緊迫性

當前，隨著農(nóng)業(yè)發(fā)展進入新階段及我國加入WTO后對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的高標準要求，綠色食品產(chǎn)業(yè)顯示出廣闊的前景和巨大潛力。加快發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)，對于提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，保障人民群眾身體健康，增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力以及增加農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收都具有重要的現(xiàn)實意義和戰(zhàn)略意義。一是適應了人民生活水平不斷提高的要求。綠色食品在生產(chǎn)上實行“從土地到餐桌”全程質(zhì)量控制，生產(chǎn)出安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)的無污染食品，滿足廣大人民群眾的消費需求；二是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的有效途徑。綠色食品十年來的實踐證明，“名牌加綠標等于精品”的概念已得到廣泛的認同，95%的企業(yè)使用綠色食品標志商標后效益有明顯增長，發(fā)展綠色食品能夠?qū)崿F(xiàn)生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一，是提升產(chǎn)業(yè)層次、加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代效益農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的有效手段，也是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的有效途徑；三是擴大農(nóng)業(yè)對外開放的現(xiàn)實選擇。隨著我國加入WTO的臨近，農(nóng)產(chǎn)品“綠色壁壘”將成為貿(mào)易保護主義的主要手段，因此，必須從根本上改變生產(chǎn)方式，把優(yōu)質(zhì)名牌農(nóng)產(chǎn)品努力培育成綠色食品，為農(nóng)產(chǎn)品進入國際市場開辟一條廣闊的“綠色通道”。

我省自1990年起實施農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一部署的綠色食品工程以來，已累計開發(fā)了茶葉、啤酒、罐頭、鮮果、糧油、干果、醬菜、海產(chǎn)品等不同種類的綠色食品產(chǎn)品29只，綠色食品生產(chǎn)資料1只，綠色食品產(chǎn)業(yè)從無到有，逐步得到了發(fā)展。但從總體上看，我省綠色食品產(chǎn)業(yè)還處在起步階段，其發(fā)展水平還不適應農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，不適應農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的需要，不適應國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場競爭的需要，不適應可持續(xù)發(fā)展的需要，與廣大人民群眾的要求有較大差距，發(fā)展綠色食品的任務還很艱巨。因此，必須進一步提高認識，增強責任感和緊迫感，切實推進我省綠色食品產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

二、加快發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)的指導思想和總體目標

我省地理條件優(yōu)越，經(jīng)濟比較發(fā)達，農(nóng)業(yè)自然資源豐富，食品工業(yè)基礎良好，具備較好的綠色食品發(fā)展條件。當前和今后一段時期，加快綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導思想是：圍繞實施《浙江省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設綱要》，按照全省農(nóng)產(chǎn)品安全與市場競爭力會議精神，充分利用自然資源和社會經(jīng)濟資源優(yōu)勢，堅持可持續(xù)發(fā)展的原則，以市場為導向，依靠科技進步，強化政策扶持和配套，加強領導，統(tǒng)一規(guī)劃，分步推進，突出地方特色，積極發(fā)展生產(chǎn)基地，逐步優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，壯大綠色食品的產(chǎn)業(yè)化體系，提高市場競爭力。

總體目標是：從我省綠色食品發(fā)展的實際出發(fā)，根據(jù)各地自然條件和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，按照市場牽動、科技先行、區(qū)域發(fā)展、規(guī)模推進的原則，優(yōu)先從山區(qū)、半山區(qū)、沿海灘涂、生態(tài)農(nóng)業(yè)實施區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品出口基地發(fā)展綠色食品原料生產(chǎn)基地，并逐步在不同地區(qū)建立起多種類型的生產(chǎn)示范基地，強化企業(yè)開發(fā)的主體地位和技術創(chuàng)新能力，形成有一定影響的綠色食品生產(chǎn)體系。“十五”期間，力爭建成綠色食品原料生產(chǎn)基地75個以上，其中糧油類10個，蔬菜類15個，水果（果品）類10個，畜禽（肉奶蛋）類15個，茶葉類15個，水產(chǎn)類10個。在此基礎上，設立8-10個綠色食品產(chǎn)業(yè)示范縣，引導、示范、推廣我省綠色食品產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。到“十五”期末，要有150只以上的產(chǎn)品獲得綠色食品標志，全省優(yōu)質(zhì)名牌農(nóng)產(chǎn)品要基本達到綠色食品要求，以名牌加綠色食品標志來培育壯大農(nóng)產(chǎn)品精品隊伍，進一步加快我省精品農(nóng)業(yè)大省的建設步伐。

三、發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)的重點環(huán)節(jié)

（一）擴大宣傳，引導消費，營造良好的發(fā)展環(huán)境。通過報刊、電視等新聞輿論工具和會議、展銷以及印發(fā)資料、咨詢等多層次、多形式、多渠道的活動，宣傳綠色食品開發(fā)的意義，普及綠色食品知識，強化社會各界的認知。以優(yōu)質(zhì)名牌綠色食品宣傳為重點，擴大綠色食品在國內(nèi)外的知名度。通過以培育綠色市場、提倡綠色消費、開辟綠色通道為內(nèi)容的“三綠”工程，提高生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)的積極性，培育消費者的綠色消費意識，為綠色食品產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

（二）區(qū)域布局、規(guī)模推進，建設綠色食品原料生產(chǎn)基地。立足各地資源優(yōu)勢，確定綠色食品的主導品種，發(fā)展區(qū)域特色名牌產(chǎn)品，建設好綠色食品原料生產(chǎn)基地，基地建設要與農(nóng)業(yè)生態(tài)縣建設、“菜籃子”工程、高新技術園區(qū)建設、優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)基地建設、外向型農(nóng)業(yè)、發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品等工作緊密結(jié)合起來，統(tǒng)籌規(guī)劃，配套實施，逐步推進，形成群體規(guī)模，依托基地培育和扶持一批生產(chǎn)和銷售龍頭企業(yè)，逐步確立在市場競爭中的優(yōu)勢地位?；亟ㄔO實行多渠道的投入機制，生產(chǎn)者、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等投入為主，政府投入為輔助。在積極鼓勵食品企業(yè)和工商企業(yè)投資綠色食品基地建設的同時，各級政府和有關部門要在農(nóng)業(yè)發(fā)展基金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、農(nóng)業(yè)高新技術示范園區(qū)和優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)基地建設資

金中，拿出一定比例用于綠色食品基地建設?！笆濉逼陂g，對通過考核評定的省級綠色食品產(chǎn)業(yè)示范縣，省政府將給予每個縣20萬元的獎勵，各市、縣財政也要給予相應的配套資金，以促進綠色食品生產(chǎn)基地規(guī)?；?、區(qū)域化發(fā)展。

(三）大力開拓綠色食品國內(nèi)外市場。以市場為導向，以效益為中心，結(jié)合名牌戰(zhàn)略的實施，鼓勵企業(yè)創(chuàng)立名牌綠色食品，發(fā)揮品牌效應，開拓國內(nèi)外市場，提高市場占有率。加強綠色食品市場建設，培育營銷隊伍，創(chuàng)新經(jīng)營機制，逐步建立起綠色食品銷售服務網(wǎng)絡，有計劃地在綠色食品主產(chǎn)區(qū)建設一批專業(yè)批發(fā)市場，或依托省內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品龍頭市場，設立綠色食品專區(qū)。在杭州、寧波、溫州等中心城市的超市，設立綠色食品專柜，并逐步通過超市的連鎖機構(gòu)擴展到城鄉(xiāng)市場。加強市場管理，嚴厲打擊假冒偽劣商品，維護綠色食品的市場形象，保護企業(yè)和消費者的合法權益。積極引進國外先進技術與資金，推動我省綠色食品產(chǎn)業(yè)國際化進程。

四、發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)的保障措施

（一）加強科技研究和人才的培養(yǎng)，增強綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)必須依靠科技進步，通過科技推廣和技術創(chuàng)新。充分利用全社會的科技力量，建立綠色食品生產(chǎn)及加工技術創(chuàng)新體系、推廣體系和高效的開放型服務體系，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的技術支撐。要加強綠色食品技術研究，引進和開發(fā)一批符合要求的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗逆性強的新品種，并搞好栽培、飼養(yǎng)技術配套，研究與開發(fā)綠色食品專用生產(chǎn)資料。注重綠色食品特有的要求同先進科技的有機結(jié)合，不斷用高新技術改造現(xiàn)有的生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)，提高科技含量。組織制定我省綠色食品種植、加工規(guī)程和產(chǎn)品質(zhì)量標準。開展綠色食品知識和技術培訓，加強人才體系建設，提高人員的業(yè)務素質(zhì)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術支撐和技術儲備。

（二）制定和實施綠色食品產(chǎn)業(yè)的扶持政策。加強對綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀調(diào)控，建立政府調(diào)控與市場經(jīng)濟相結(jié)合的管理機制，指導、引導綠色食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。對目前的規(guī)模不是很大，但有較強的科技創(chuàng)新能力和可持續(xù)發(fā)展能力，能有力地促進和帶動效益農(nóng)業(yè)發(fā)展的綠色食品企業(yè)，優(yōu)先列入省、市各級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)，享受省委、省政府《關于進一步促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的若干政策意見》中有關稅收、用地、用電、用水等各項優(yōu)惠政策。從今年起，浙江省名牌中農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品的認定，原則上應獲得綠色食品標志，省政府對申報標志所需費用給予一定補助。

（三）加強對綠色食品產(chǎn)業(yè)的領導。發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)，既保障人民群眾身體健康，又能促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，是一項造福于民的系統(tǒng)工程。全省各級黨委、政府要從實踐“三個代表”重要思想的政治高度，從維護廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，把發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)

列入重要議事日程，建立必要的開發(fā)工作班子，確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標，制定配套政策措施，推動和鼓勵生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)開發(fā)綠色食品。加強綠色食品管理隊伍建設，各市要盡快建立相應的管理機構(gòu)，配備專兼職管理人員，形成完善的管理網(wǎng)絡，并在編制、經(jīng)費等方面給予支持。

二○○一年七月十六日

第三篇：大興安嶺地區(qū)加快發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)的調(diào)查報告

大興安嶺地區(qū)加快發(fā)展綠色(有機)食品產(chǎn)業(yè)的調(diào)查報告

如何最大限度地發(fā)揮環(huán)境、資源以及政策優(yōu)勢，更快更好地建設綠色食品產(chǎn)業(yè)強??？帶著這個問題，省綠辦、中心調(diào)研組，深入到大興安嶺地區(qū)的一些縣(局)、綠色(有機)食品加工企業(yè)、生產(chǎn)基地開展調(diào)查研究。通過調(diào)研，不僅比較全面掌握了綠色(有機)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，而且從中得到了許多有益的啟示。

一、基本情況及主要成效

相對全省而言，大興安嶺地區(qū)綠色食品起步較晚。直到1999年底，全區(qū)綠色食品生產(chǎn)企業(yè)僅有2家，綠標產(chǎn)品3個，銷售收入5340萬元。2000年省委、省政府提出“打綠色牌，走特色路”后，大興安嶺地委和行署切實把綠色食品產(chǎn)業(yè)上升為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略重點，堅持基地化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、市場化開發(fā)，實現(xiàn)了綠色(有機)食品產(chǎn)業(yè)又快又好地發(fā)展。2005年，全區(qū)綠色(有機)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售收入4.89億元，產(chǎn)量12.6萬噸,分別比1999年增長815.7%和745.6%。一是原料基地層次不斷提高。根據(jù)全區(qū)生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢和資源特點，積極發(fā)展各類有機食品基地。目前，全區(qū)省級以上的綠色食品基地已發(fā)展到20萬畝，其中，按照有機食品生產(chǎn)標準種植的大豆9.1萬畝，占45.5%。同時，有機山特產(chǎn)品和有機畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地不斷發(fā)展壯大，全區(qū)原料生產(chǎn)基地建設正迅速由種植業(yè)基地向養(yǎng)殖業(yè)、山特產(chǎn)品基地延伸，由無公害和綠色食品基地向有機食品基地方向發(fā)展。二是產(chǎn)品開發(fā)取得顯著成效。緊緊圍繞市場需求，大力開發(fā)新產(chǎn)品，已形成北奇神茶、松果粉、有機農(nóng)產(chǎn)品、精淀粉、野生漿果、野生珍菌、野生山花、野生山菜、鹿產(chǎn)品、蜂產(chǎn)品、保健酒、飲料共12大系列358個品種，并涵蓋了綠色農(nóng)產(chǎn)品、山特產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品等多個領域。三是優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)異軍突起。2005年，全區(qū)黑木耳養(yǎng)植小區(qū)發(fā)展到106個，規(guī)模達到1.1億袋，產(chǎn)量達到3500噸，銷售收入達到1.4億元，分別比1999年350%、260%和600%。同時，野生漿果等資源開發(fā)利用成效顯著。2005年野生漿果采集量近1萬噸、銷售收入突破億元大關，分別比1999年增長500%和520%。鹿存欄1.7萬頭，比1999年增長750%。四是“綠色加工航母”初步形成規(guī)模。堅持用大農(nóng)業(yè)觀點開發(fā)綠色(有機)食品產(chǎn)業(yè)，用產(chǎn)業(yè)化模式推進綠色(有機)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，采取各種行之有效的措施，打造綠色(有機)食品加工航母。目前，全區(qū)綠色(有機)食品加工企業(yè)發(fā)展到64家，比1999年增加62家。產(chǎn)值5000萬元以上的2家，其中，北奇神集團轄企業(yè)22家，資產(chǎn)達到4.2億元，年產(chǎn)值近5億元。在64家綠色(有機)加工企業(yè)中，從事種植業(yè)加工的4家、養(yǎng)殖業(yè)6家、食用菌28家、野生漿果16家及其它企業(yè)10家，呈現(xiàn)出重點突破，全面發(fā)展的勢頭。2005年，全區(qū)綠色(有機)食品加工量6.6萬噸，比1999年增長450%。五是“興安”品牌影響日益擴大。目前,全區(qū)共獲得綠色食品(有機食品)標志使用權的產(chǎn)品已達109個,其中AA級綠色食品和有機食品101個，不僅居全省前列，在全國地市級也處于領先的位置。同時，3戶企業(yè)、4種產(chǎn)品獲得國家“QS”認證。在取得標志使用權的產(chǎn)品中，有2個獲得省級著名商標，有6個獲得省級名牌產(chǎn)品，大興安嶺綠色(有機)食品品牌正逐步叫響國內(nèi)外市場。六是綜合效益越來越突出。綠色(有機)食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，吸納了一批農(nóng)村剩余勞動力和林場下崗職工，成為林區(qū)脫貧致富，建設社會主義新林區(qū)的一條重要途徑。2005年，全區(qū)直接從事綠色食品工作的人員達到8000人，間接安置富余人員40000人，拉動農(nóng)民和林場職工純收入達到1200元，高出全省平均水平334元，較好地實現(xiàn)了經(jīng)濟效益、社會效益以及生態(tài)效益的統(tǒng)一。

二、主要做法和經(jīng)驗

1、堅持把綠色(有機)食品產(chǎn)業(yè)作為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略重點。上個世紀90年代末期，面臨日益嚴重的“林?！爆F(xiàn)實，大興安嶺地區(qū)地委、行署積極引導干部群眾解放思想，發(fā)揮優(yōu)勢，不斷調(diào)整和深化治危興林，重振林區(qū)的新思路。他們認為，盡管森林工業(yè)面臨挑戰(zhàn)，但也充滿難得的機遇。開發(fā)建設時間晚，生產(chǎn)區(qū)域遠離城市和工礦，生態(tài)環(huán)境資源破壞程度輕，水、土和大氣都維持較好的自然水平，全區(qū)大部分地域仍處于良好的自然原始生態(tài)，是世界上少有的一塊全境無污染的凈土，是最敢叫響綠色食品的地方。

在吃透區(qū)情的基礎上，他們以建成全國最大的有機食品基地為目標，確立了“實施生態(tài)戰(zhàn)略、發(fā)展特色經(jīng)濟、建設新型林區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略。為了保證這項戰(zhàn)略的有效實施，一是堅持領導抓抓領導。全區(qū)層層成立了綠色食品開發(fā)領導小組，由主要領導或主管領導任組長，吸收相關部門參加。領導小組定期聽取綠色食品產(chǎn)業(yè)開發(fā)情況的匯報，切實解決綠色食品產(chǎn)業(yè)開發(fā)過程中出現(xiàn)的實際問題。幾年來，地委和行署始終都把這一工作作為重點，由各級領導掛帥，組成專門班子，實施專題推進。二是堅持有人干有人管。成立了大興安嶺地區(qū)綠色食品綠色食品辦公室，列入政府序列，配備得力的班子，配強工作人員?？h區(qū)局也大都設置了專門辦事機構(gòu)，并做到了“三有”，即有專門編制、有辦公經(jīng)費、有辦公地點，為推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了堅強的組織保證。三是納入總體發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)大興安嶺的現(xiàn)實基礎和潛在優(yōu)勢，各縣區(qū)局在制定中長期經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃過程中，都把綠色(有機)食品發(fā)展作為重點統(tǒng)籌考慮，制定了本地區(qū)綠色食品的發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)先發(fā)展、重點發(fā)展。

2、堅持按照產(chǎn)業(yè)化的思路建設綠色(有機)食品生產(chǎn)基地。一是堅持區(qū)域化發(fā)展。按照資源、環(huán)境和地域特點，他們把全區(qū)劃分為4大板塊基地，即沿江區(qū)，以種植綠色麥、豆、薯、瓜菜為主，適度發(fā)展綠色畜禽業(yè)、冷水珍貴水產(chǎn)業(yè)和山產(chǎn)品采集業(yè)；內(nèi)陸區(qū)，重點發(fā)展黑木耳、猴頭等食用菌栽培和山野果、山野菜采集及綠色畜禽業(yè)；交通沿線區(qū)，重點發(fā)展馬鈴薯、優(yōu)質(zhì)麥豆、礦泉水、食用菌、山野菜、野生漿果生產(chǎn)加工基地和特色果菜生產(chǎn)基地；嶺南農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)，重點建設薯、豆、麥、雜糧、綠色畜禽等綠色食品原料和種子繁育生產(chǎn)基地。二是堅持特色化開發(fā)。充分發(fā)揮優(yōu)勢，大力開發(fā)具有大興安嶺特色的綠色(有機)食品產(chǎn)品，已初步形成了黑木耳、野生漿果、松果粉、鹿業(yè)、保健品、野生漿果飲料飲品、有機飼料等生產(chǎn)基地。一些基地生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大，在省內(nèi)外具有較強的競爭優(yōu)勢。比如，黑木耳，全區(qū)20萬袋以上的規(guī)模養(yǎng)植小區(qū)發(fā)展到120個，1.2億袋，預計今年產(chǎn)量將達到0.42萬噸，銷售收入1.6億元。三是堅持機制化經(jīng)營。強化契約聯(lián)結(jié)，通過契約經(jīng)營形式，不斷調(diào)整利益聯(lián)結(jié)關系，實現(xiàn)多贏，生產(chǎn)加工企業(yè)與生產(chǎn)基地訂單達到了95%以上；突出服務聯(lián)結(jié)，大多數(shù)企業(yè)通過“包技術”、“包貸款”、“包部分生產(chǎn)資料”等服務手段，強化與基地的利益聯(lián)結(jié)。在此基礎上，富林科技開發(fā)公司、綠源峰業(yè)有限公司、興安有機食品公司等企業(yè)開始積極探索資產(chǎn)聯(lián)結(jié)、資本聯(lián)結(jié)等方式，努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新跨躍。

3、堅持用高標準和先進機制打造綠色(有機)食品加工“航母”。一是大力發(fā)展民營企業(yè)。通過引資、改制和政策吸引等各項措施，促進了綠色(有機)食品加工民營企業(yè)迅速崛起。目前，全區(qū)綠色(有機)食品加工民營企業(yè)已發(fā)展到48家，其中，外商獨資企業(yè)5家、內(nèi)外資聯(lián)營企業(yè)7家、本地民間投資企業(yè)36家，這些企業(yè)起點高、機制活，已成為拉動綠色(有機)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。二是大力整合產(chǎn)品品牌。圍繞北奇神等強勢品牌，積極整合同類產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品，不斷做大做強。目前,共有22家企業(yè)、160種產(chǎn)品使用北奇神著名商標,北奇神集團總資產(chǎn)已達到4.2億元，年產(chǎn)值近5億元，成為在省內(nèi)外市場有一定影響的“綠色航母”，品牌資產(chǎn)、商標資產(chǎn)不斷得到利用和發(fā)揮。三是大力開發(fā)新產(chǎn)品。緊緊圍繞國內(nèi)、國際市場，不斷優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加快新產(chǎn)品開發(fā)，推進粗加工產(chǎn)品向精深加工產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，單一產(chǎn)品向系列化產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。目前，在已開發(fā)的12大系列358個品種中，具有較高科技含量的產(chǎn)品占30%以上。富林山野珍品科技開發(fā)公司和興安有機食品公司與哈爾濱、大連的科研單位、大學建立長期協(xié)作關系，每年至少開發(fā)1—2個新產(chǎn)品，具有較高科技含量的產(chǎn)品已占到總產(chǎn)品的50%以上。

4、堅持以參與國際經(jīng)濟大循環(huán)為目標建立現(xiàn)代營銷網(wǎng)絡。一是立足本地，積極培育區(qū)內(nèi)市場。充分發(fā)揮各區(qū)縣原產(chǎn)地優(yōu)勢，在全區(qū)建立了13個木耳、漿果、山野菜等綠色(有機)食品集散地，年銷售近2萬噸、近3億元。去年，行署投資100多萬元，在加格達奇區(qū)的繁華地段興建了綠色食品展銷中心，承擔全區(qū)綠色(有機)食品的展示、宣傳和銷售功能。目前。綠色食品展銷中心已接待大規(guī)模中外領導、客商團組75個，人數(shù)達到3200人次，現(xiàn)場直接銷售達230萬元，同時，通過現(xiàn)場接洽，帶動企業(yè)簽訂合同30項，金額達1200萬元。二是眼睛向外，積極組織企業(yè)參加各類展會。近年來，地委、行署以及地區(qū)綠辦積極創(chuàng)造條件，引導和組織全區(qū)綠色(有機)食品企業(yè)走出去，充分利用展會平臺推介企業(yè)，宣傳產(chǎn)品。先后參加國內(nèi)外有影響力的展銷活動28次，合同履約額達到2.4億元。今年哈洽會，他們組成了71人參加的展銷團，參展

產(chǎn)品達10大系列238種產(chǎn)品，簽訂合同協(xié)議32項，簽約金額近2億元。三是依靠企業(yè)，建立現(xiàn)代化的銷售網(wǎng)絡。幾年來，他們注意集中發(fā)揮大興安嶺珍貴、稀奇綠色(有機)食品的優(yōu)勢，通過進入超市經(jīng)營，建立窗口市場等形式，大力開拓國內(nèi)外市場。富林山野珍品科技開發(fā)公司以大中城市超市為核心，通過委托、代理、合作等方式在全國各地建立30多個銷售網(wǎng)點，產(chǎn)品銷售在全國同行業(yè)名列前茅。2005年，全區(qū)綠色食品(有機食品)省外銷售額2.2億元，比1999年增長9倍。綠色食品(有機)產(chǎn)品已銷售到28個省、市、區(qū)(包括臺灣省)，遠銷歐、美、日和東南亞等多個國家和地區(qū)。

5、堅持用得力的政策措施支持綠色(有機)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。幾年來，大興安嶺地區(qū)注意根據(jù)形勢變化的需要，不斷出臺新政策，全力保證綠色(有機)食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。去年，地委、行署專門下發(fā)了《大興安嶺地區(qū)關于發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的扶持和獎勵辦法》。規(guī)定：獲得國家綠色食品、有機食品認證的企業(yè)，經(jīng)綠色食品辦公室認定后，單個產(chǎn)品地區(qū)補貼認證費50%；系列產(chǎn)品中每個產(chǎn)品補貼1萬元；綠色食品生產(chǎn)企業(yè)獲得國家QS認證的，地區(qū)給予一次性補貼5萬元。對具有帶動作用的綠色(無公害、有機)食品種植試驗示范基地(種植規(guī)模在5000畝以上)，就地加工和形成規(guī)模的企業(yè)，經(jīng)綠辦認證后，每畝地區(qū)補貼10元。對建立年加工黑木耳100噸以上的企業(yè)，經(jīng)綠辦認證后，購買加工設備用款的20%，由受益地政府給予投資；對專項投資建立黑木耳銷售集散地的企業(yè)，年銷售量1000噸、稅金100萬元以上的，地區(qū)按基礎設施建設投資額的20%給予投資。對加工野生漿果2000噸、繳納稅金50萬元以上的企業(yè)，對形成加工能力的基礎設施投資，經(jīng)綠辦認證后，地區(qū)一次性投資20%。

三、幾點思考

大興安嶺地區(qū)綠色(有機)食品產(chǎn)業(yè)在短短幾年內(nèi)取得顯著成效，給了我們許多有益的啟示。

啟示之一，黨委、政府的高度重視重要保證。幾年來，大興安嶺地委和行署始終把綠色(有機)食品產(chǎn)業(yè)作為建設和諧社會、實現(xiàn)林區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)來抓，作為治危興林、增加農(nóng)民收入的突破口來抓，切實納入領導的日程，做到了真抓真管真干。

啟示之二，堅持科學的發(fā)展觀是重要前提。幾年來，大興安嶺地委、行署堅持從實際出發(fā)，把發(fā)展有機食品產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，確立了打造有機食品產(chǎn)業(yè)強區(qū)的奮斗目標，從而找到了經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)建設的最佳結(jié)合點，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的最佳切入點，促進了環(huán)境優(yōu)勢和資源優(yōu)勢利用的最大化，較好地實現(xiàn)了經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益、近期效益和長遠效益的統(tǒng)一。

啟示之三，突出重點，兼顧一般是重要手段。他們注意抓主要矛盾，攻重點，破難點，緊緊圍繞增加總量，提高層次；打造航母，叫響品牌；開拓市場、強化監(jiān)管；提高效益、確保質(zhì)量這四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展關鍵點，不斷采取強有力的工作措施，集中力量，搞好突破，從而進一步促進了綠色食品產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。啟示之四，充分調(diào)動好兩個積極性是關鍵因素。堅持以人為本，以企業(yè)為本，把發(fā)展綠色(有機)食品產(chǎn)業(yè)的出發(fā)點和落腳點放到增加農(nóng)民收入上，增加企業(yè)效益上，促進社會發(fā)展上，積極運用政策等作用調(diào)動企業(yè)和農(nóng)民發(fā)展綠色(有機)食品產(chǎn)業(yè)的積極性，變“要我發(fā)展”為“我要發(fā)展”，引導企業(yè)和農(nóng)民通過發(fā)展綠色(有機)食品產(chǎn)業(yè)加快致富步伐，建設社會主義新農(nóng)村和新林區(qū)。

啟示之五，建立一支得力的隊伍是堅實基礎。區(qū)和縣(區(qū))有專門的辦事機構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級有人專門的抓，確保了綠色(有機)食品產(chǎn)業(yè)在全區(qū)每個層面，每個角落都有人管，有人干。

同時，創(chuàng)造性地貫徹落實上級的精神，凡是確定下來的事情，都堅持逐件、逐項地落實、落靠，以實效、實績作為檢驗工作的最終標準。

第四篇：西安發(fā)展綠色食品的調(diào)查與思考

西安發(fā)展綠色食品的調(diào)查與思考

黨的十六大提出全面建設小康社會的奮斗目標，令人鼓舞、催人奮進。結(jié)合西安市綠色食品發(fā)展的現(xiàn)狀，探討發(fā)展綠色食品對西安“建經(jīng)濟強市、創(chuàng)西部最佳”、全面建設小康社會有較強的現(xiàn)實意義。

近幾年來，從調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的需要出發(fā)，西安市始終把綠色食品開發(fā)作為提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、適應市場需求、擴大出口、推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重大舉措來抓。截至目前，西安市已有綠色食品企業(yè)24家，綠色食品產(chǎn)品48個，受到保護的農(nóng)田面積32萬余畝，年產(chǎn)量36萬噸，銷售收入3．5億元。在產(chǎn)品種類上，形成了以果、奶為主導，飲料、酒、保健品、生產(chǎn)資料共同發(fā)展的良好態(tài)勢。綠色食品出口產(chǎn)品中，西安市秦美食品公司的獼猴桃原汁出口加拿大，周至縣的綠色食品獼猴桃出口英、德等國，西安銀橋股份有限公司的奶粉出口歐洲、西亞等國。綠色食品基地建設中，已有水果種植、畜牧養(yǎng)殖等基地4個。全市綠色食品呈現(xiàn)良好的發(fā)展趨勢，正在向“科技作指導、企業(yè)連基地、基地帶農(nóng)戶”的有效模式發(fā)展。

貫徹落實十六大精神，結(jié)合西安實際，西安市綠色食品發(fā)展要以市場為導向，以規(guī)模效益為重點，以提高綠色食品競爭力為目的，以開發(fā)具有西安特色的精品為手段，以構(gòu)筑綠色食品生產(chǎn)和監(jiān)督體系為保障，將綠色食品發(fā)展成為西安市生態(tài)環(huán)保型效益經(jīng)濟的支柱型產(chǎn)業(yè)。

圍繞這一戰(zhàn)略目標，西安市應進一步加強綠色食品標志管理，建立健全綠色食品管理機構(gòu)。力爭2年內(nèi)在所有郊縣成立綠色食品辦公室，并有專項扶持資金。著力抓好綠色食品基地建設，發(fā)展縣域經(jīng)濟。綠色食品基地建設要做到“三突出”：一是突出自然特點，二是突出產(chǎn)品優(yōu)勢，三是突出規(guī)模效益。建立和擴大4個基地，即綠色食品水果及加工基地，以周至縣獼猴桃基地為主，輻射戶縣、灞橋等獼猴桃栽培區(qū)；綠色食品畜牧飼養(yǎng)加工基地，以臨潼區(qū)為主，輻射未央、高陵、戶縣等養(yǎng)殖區(qū)；綠色食品特色農(nóng)作物基地，以戶縣為主導，輻射長安、周至等農(nóng)作物栽培區(qū)；綠色食品蔬菜基地，以藍田為主，輻射市屬各縣。

選擇在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方面初具規(guī)模、產(chǎn)品質(zhì)量信譽高、管理和加工技術先進、具有開拓國內(nèi)外市場能力的企業(yè)，加以重點扶持。通過政策引導、資金支持等有力措施，抓好綠色食品乳制品加工企業(yè)————西安銀橋股份有限公司，綠色食品獼猴桃深加工企業(yè)————西安市秦美食品有限公司，綠色食品肉制品加工企業(yè)————西安市方欣食品有限公司，以及綠色食品凈菜生產(chǎn)加工企業(yè)的發(fā)展壯大，完善支撐服務體系，逐步加以推廣，加快產(chǎn)業(yè)化進程，形成新的經(jīng)濟增長點。

搞好綠色食品市場建設。對綠色食品的營銷環(huán)節(jié)給予必要的政策扶持。在我省率先成立第一家綠色食品專營公司————西安鼎天綠色農(nóng)業(yè)有限責任公司，建立有效的綠色食品產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡，暢通綠色食品產(chǎn)品流通渠道，創(chuàng)立西安地區(qū)在綠色食品銷售方面的特色品牌，形成品牌優(yōu)勢，吸引客商，壯大市場。

[發(fā)布日期：2003-6-19]

第五篇：綠色食品的調(diào)查問卷

綠色食品調(diào)查問卷

1．什么是綠色食品？

A、種植期間無農(nóng)藥污染的蔬菜和水果B、有較高葉綠素含量的產(chǎn)品

C、必須經(jīng)過專門認定并授予標志的無污染，安全，優(yōu)質(zhì)的營養(yǎng)食品 D、只要是無污染的食品就行 2．知道綠色食品標志嗎？ A、知道B、不知道

3.買東西是注意觀察包裝上的綠色食品標志嗎？

A、有B、只注意生產(chǎn)日期C、認識此標志但不太在意 4.綠色食品標志的兩大特點：（多選）

A、依照標準認定B、以是否綠色，是否健康為準繩C、依照法律管理 5.綠色食品分為哪兩個等級？

A、A級和AA級B、AA級和AAA級C、AAA級和AAAA級6.在你印象中，綠色食品和普通食品的最大區(qū)別是什么？

A、更健康安全B、更環(huán)保C、更營養(yǎng)D、沒什么區(qū)別 7.你覺得綠色食品比普通食品價格高多少能夠接受？A、10%以下B、10%~20%C、20%~30% 8.你覺得綠色食品真有宣傳的那樣綠色優(yōu)質(zhì)嗎？A、有B、不一定C、沒有 9.您對現(xiàn)在市場上的綠色食品放心嗎？

A、很放心B、基本放心C、不放心

10.了解綠色食品的途徑：（可多選）

A、從電視廣播上了解B、從報紙雜志上了解C、從其他途徑

11.對綠色食品的接受程度：

A、喜歡，十分愿意接受B、可以考慮是否購買C、不考慮購買D、根本不了解 12.同等位價的產(chǎn)品是否首先考慮選擇綠色食品?

A、是B、否

13.如綠色食品售價高于同類產(chǎn)品，是否考慮購買綠色食品？A、是B、否

14.您覺得綠色食品發(fā)展前景如何？

A、很大B、一般C、短期內(nèi)可能發(fā)展較好D、不確定 15.您對綠色食品發(fā)展有什么要求？（可多選）

A、品種類別增加B、技術提高，價格降低C、普及到日常生活D、營養(yǎng)增加