第一篇：長樂鎮(zhèn)三農(nóng)工作調(diào)研報告

長樂鎮(zhèn)“三農(nóng)”工作調(diào)研報告

王相輝

平度市長樂鎮(zhèn)位于青島平度市西北部25公里處，總面積67平方公里，轄46個行政村，人口3.1萬。該鎮(zhèn)全面落實市委、市政府的各項戰(zhàn)略部署，堅持以科學發(fā)展觀及和諧社會理念總攬全局，搶抓國家保增長擴內(nèi)需調(diào)結(jié)構(gòu)、青島加快推進“環(huán)灣保護、擁灣發(fā)展”等重大歷史性機遇，積極應(yīng)對金融危機挑戰(zhàn)、堅定信心、迎難而上，努力打造特色產(chǎn)業(yè)新增長點、稅源經(jīng)濟新支撐點、品牌培育新制高點、民生工程新突破點，和諧穩(wěn)定新著力點，民生和社會各項事業(yè)得到不斷提升。我們深入農(nóng)村，主要對上中下游3個梯隊的3個代表性村莊河王、河劉、祝哥莊進行了入戶調(diào)查，共發(fā)放問卷1900份，收回1780份，收回率占94%，具有很強的代表性。現(xiàn)闡述如下。

一、農(nóng)民群眾對新農(nóng)村建設(shè)的期望和要求

1、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提高經(jīng)濟效益。（1）推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)兩個根本性轉(zhuǎn)變的有效途徑，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路。希望各級在調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面有更多扶持政策，以推動農(nóng)村結(jié)構(gòu)調(diào)整既要有量的擴張，更要抓質(zhì)的提高。（2）希望加快對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育發(fā)展。龍頭企業(yè)是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要載體。

（3）希望著力推進農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟組織建設(shè)，不斷增強農(nóng)業(yè)抗御市場風險能力。(4)希望大力發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，以促進農(nóng)產(chǎn)品銷售難的問題。

2、突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)民增收。只有發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)民增收致富有保障，才能支撐起真正意義上的新農(nóng)村。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，95％的農(nóng)民都迫切希望政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面應(yīng)做好引導(dǎo)，在產(chǎn)業(yè)建設(shè)中積極發(fā)揮以點帶面和典型輻射的帶動作用，促進二、三產(chǎn)業(yè)的快速、健康發(fā)展，提高農(nóng)民收入。

3、改善鎮(zhèn)村環(huán)境。農(nóng)民群眾希望村級組織應(yīng)從關(guān)心熱點問題入手，發(fā)動農(nóng)民，出資出力，解決農(nóng)村“三大堆”和垃圾圍村問題。

4、加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入。要求構(gòu)筑政府在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的主導(dǎo)作用，發(fā)揮公共財政職能，調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，加大投入力度，使農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。

5、各級在建設(shè)社會主義新農(nóng)村要堅持兩手抓。在落實財力投入的同時，希望各級黨組織要加強對農(nóng)民的思想政治工作和基層黨的建設(shè)，培養(yǎng)農(nóng)民創(chuàng)造新精神，通過創(chuàng)業(yè)改善自己生活，幫助困難群眾致富，共同建設(shè)文明富裕和諧的社會主義新農(nóng)村。

6、以新農(nóng)村建設(shè)為依托，加強農(nóng)民素質(zhì)教育，培育新農(nóng)民。“三農(nóng)”問題的核心是提高農(nóng)民素質(zhì)。應(yīng)依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展對農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)，面向市場為農(nóng)民提供職業(yè)技能培訓(xùn)，使廣大適齡農(nóng)民成為具有較高科學文化素質(zhì)和較強就業(yè)能力的新型農(nóng)民。

7、創(chuàng)建文明村，塑造新風貌。應(yīng)著力整治農(nóng)村環(huán)境，植樹造林，美化、凈化村容村貌，盡快改變農(nóng)村的臟亂差現(xiàn)象。同時，扎實開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，改變農(nóng)村的各種生活陋習，倡導(dǎo)健康、文明、科學的生活方式，創(chuàng)造一個農(nóng)民群眾安居樂業(yè)、物質(zhì)文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環(huán)境。

8、加強基層帶頭人和村級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村工作的基礎(chǔ)，也是建設(shè)新農(nóng)村的組織實施者。通過走訪發(fā)現(xiàn)，農(nóng)戶希望加強農(nóng)村基層黨組織建 設(shè)、創(chuàng)建好班子作為農(nóng)村各項工作的龍頭，通過強化農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，提高農(nóng)村干部的素質(zhì)和能力，為加快新農(nóng)村建設(shè)提供強有力的組織保障。

二、長樂鎮(zhèn)的基本做法

牢固樹立科學發(fā)展觀，緊密貫徹建設(shè)社會主義新農(nóng)村的“二十字”要求，堅持“落實、創(chuàng)新、突破”工作基調(diào)，在共建中共享，在共享中共建，具體工作中注重生財、保障生存、改善生活、強化生機，“生”字當頭，保障民生的各項事業(yè)呈現(xiàn)出又好又快的發(fā)展態(tài)勢，“四

生”機制構(gòu)筑保障民生“幸福工程”。

（一）注重生財，增強農(nóng)村經(jīng)濟活力

1、抓好招商引資，強化項目建設(shè)。強化專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、企業(yè)招商、特色招商等新理念，發(fā)揮村級招商的長處，加強了對村級招商的指導(dǎo)和服務(wù)，指導(dǎo)村級招商揚長避短，增強針對性，力避盲目性，經(jīng)常給村干部、黨員、村民代表發(fā)放“明白紙”，講解產(chǎn)業(yè)政策。加強了與“長樂籍”在外知名人士的聯(lián)系，充分利用長樂的人脈，通過感情交流、鄉(xiāng)土文化，吸引長樂在外人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。利用村級閑置廠房、設(shè)施、“四荒”資源、名優(yōu)產(chǎn)品等，采用租賃、轉(zhuǎn)讓等靈活多樣的形式引進項目。利用長樂地處環(huán)渤海和環(huán)青島經(jīng)濟圈黃金交匯點的區(qū)位優(yōu)勢，利用互聯(lián)網(wǎng)、招商報刊、燈墻廣告等現(xiàn)代化傳媒手段宣傳推介長樂，打造區(qū)域性和諧招商品牌。大項目建設(shè)成效明顯，建成過億元的大項目已有3個，分別是雅坤陶瓷、潤隆石材和嘉盈建材。

2、鼓勵發(fā)展民營經(jīng)濟。采取以獎代補、稅費減免等方式鼓勵投資，擴大小城鎮(zhèn)規(guī)模，為民營業(yè)戶提供貸款、擔保、子女入學等配套服務(wù)，鼓勵農(nóng)民進入小城鎮(zhèn)經(jīng)商。目前，鎮(zhèn)商業(yè)街已經(jīng)擁有各類民營業(yè)戶200家，從業(yè)人員600人。今年以來，新增民營業(yè)戶23家，其中預(yù)計年銷售收入過100萬元的12家，同比增長26%。

3、大力發(fā)展高端特色農(nóng)業(yè)。建立三農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在15個中心村建立“三農(nóng)綠色服務(wù)站”，健全完善冬棗協(xié)會、畜禽養(yǎng)殖協(xié)會，加強與萊陽農(nóng)學院等“農(nóng)”字號高等院校的聯(lián)系，進一步延長冬棗的儲藏期，打造“長樂冬棗常吃長樂”的新品牌。目前已建成冬棗種植園3000畝，去年棗農(nóng)戶均增加收入1.8萬元。新發(fā)展畜禽養(yǎng)殖大戶160家，戶均增收8500元。

（二）保障生存，讓老百姓共享新農(nóng)村發(fā)展成果

1、強化小城鎮(zhèn)建設(shè)。按照群眾急需、實效實惠、科學可行的原則，努力擴大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍，最大限度增加和諧因素。按照“以北淄陽河為軸線，三點布局，向中心集中”的空間發(fā)展格局，逐年安排一批小城鎮(zhèn)建設(shè)項目。抓住主汛期到來之前的有利時機，本年度重點實施的北淄陽河中學橋東漿砌綠化、北淄陽河?xùn)|升橋攔水壩等7項工程正在推進。優(yōu)先實施關(guān)系民生的項目，主要做好“路、橋、水、河”四篇文章，近年來主要實施了八大工程，即投資160萬元，實施了北淄陽河鎮(zhèn)駐地河段的游園工程；投資100萬元，實施了新世紀公園工程；投資80萬元，實施了長青路、長順路亮化工程；爭取資金投資350萬元實施了澤灰路長樂段硬化工程；投資60萬元，實施了鎮(zhèn)駐地市場路硬化工程；投資60萬元，實施了盧家大橋、東高家大橋建設(shè)整修工程。

2、強化新農(nóng)村建設(shè)。按照“村村有改觀、戶戶有改變、人人有改善”的要求，圍繞街道硬化、街道整修、村莊亮化和綠化等方面，已經(jīng)完成建設(shè)項目58項，其中街道硬化6項、街道整修23項、村莊亮化3項、村莊綠化5項、秸稈汽化1項、村委辦公室改造5項、純凈水項目4項、老年人門球場項目5項、殘疾人住房改造建設(shè)項目6項。目前12個農(nóng)業(yè)設(shè)施項目已經(jīng)基本完工。分別是東水西調(diào)一期，陳家莊漫水橋，前吳家攔河壩，東辛旺漫水橋整修，河王橋至三城路橋河道整理，唐家、東辛旺、盧家、王家村、南韓、前吳、東高家村的農(nóng)灌設(shè)施改造；2個村集中飲用純凈水項目完成。分別是王西、苗家村；3個村街道整修硬化項目完成。分別是東升、胡家莊、棣家疃。

3、完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療、慈善捐助、困難戶幫扶等各項扶持弱勢群體的制度。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是黨在農(nóng)村施行的一項重大決策，是一項實實在在的“民心工程”。通過強有力的宣傳發(fā)動、組織帶動、制度聯(lián)動、服務(wù)促動，全鎮(zhèn)參合戶數(shù)達8227戶，參合人數(shù)達到25866人，參合率達100％。徐王村的徐秋芳老人做心臟搭橋手術(shù)花去5萬多元，鎮(zhèn)新型醫(yī)療合作社和慈善機構(gòu)為他送去報銷款和各項捐助2.1萬元，老人熱淚盈眶地說“共產(chǎn)黨好，社會主義好”。

（三）改善生活，建設(shè)和諧穩(wěn)定的新農(nóng)村

1、強化信訪安全。開展“五五”普法工作，進一步提高全民法律意識。妥善處理人民內(nèi)部矛盾和民事糾紛，充分發(fā)揮“四位一體”調(diào)處中心的作用，及時化解矛盾，保證信訪安全。整合矛盾糾紛排查調(diào)處力量，建立鎮(zhèn)村信訪互動網(wǎng)絡(luò)，落實信訪責任制，堅持關(guān)口前移，重心下移。堅持定期排查影響社會穩(wěn)定因素、主要領(lǐng)導(dǎo)接訪日制度和分口負責化解糾紛的有效做法，盡量將矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。今年以來，我們實現(xiàn)了無新生方案因素的目標，老信訪息訪率近四成2、強化危險群體和場所安全。加強對危險群體的管理，保證人員安全。抓好以企業(yè)安全生產(chǎn)、接送學生車輛為主的安全生產(chǎn)管理。堅持從嚴整治、常抓不懈的工作方針，確保不出現(xiàn)重大安全事故。鎮(zhèn)政府與村莊、企業(yè)、工作隊、部門層層簽訂安全目標責任書，對因工作失職導(dǎo)致安全事故的，嚴肅追究有關(guān)人員的責任。加強對危險場所的監(jiān)管，保證場所安全。集中抓好學校、工業(yè)園、網(wǎng)吧、餐飲娛樂等重點治安場所的整治，保持高壓態(tài)勢，努力創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境。加強對礦區(qū)炸藥、村莊鞭炮和危險化學品生產(chǎn)使用企業(yè)的管理。炸藥和危險化學品存放使用要定專人、定專庫、定規(guī)程，取締鞭炮黑作坊。

（四）強化生機，積極探索村級規(guī)范化管理的新機制

1、加強農(nóng)村基層組織建設(shè)。加強了村級班子建設(shè)，立足建設(shè)精干高效的村級組織和農(nóng)村干部隊伍，選準配強以黨支部書記為核心的“兩委”班子，提高村級班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供組織保證。抽調(diào)22名骨干機關(guān)干部，組建工作隊，實行領(lǐng)導(dǎo)幫包責任制，集中對后進村進行重點治理整頓，收到良好效果，提高村黨支部書記、村委會主任“一人兼”和“兩委”成員交叉任職比例，有23個村黨支部被評為市鎮(zhèn)先進黨支部，3個后進村得到有效治理、積極轉(zhuǎn)化。盧家、中辛旺2個村一躍成為先進村莊。

2、努力拓寬選人用人渠道。通過“雙推雙選”，民主競聘等有效的民主形式，擴大公民有序的政治參與，促進農(nóng)村民主化進程。今年以來，全鎮(zhèn)共選拔了11名年富力強、懂經(jīng)營、會管理的農(nóng)村經(jīng)濟能人充實到了村級支部班子中來，其中2人擔任了黨支部書記，為村莊發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅實的人才基礎(chǔ)。強化了從經(jīng)濟型人才中選拔培養(yǎng)入黨積極分子、農(nóng)村后備干部的力度，今年以來已經(jīng)共從農(nóng)村和各行各業(yè)選拔各類經(jīng)濟型人才56名，充實到入黨積極分子和農(nóng)村后備干部人才庫，通過外出參觀學習、脫產(chǎn)培訓(xùn)、掛職鍛煉、向企業(yè)輸入等形式，培養(yǎng)各類人才500余人次。

3、抓好村級工作規(guī)范化建設(shè)。重點抓好村“兩委”聯(lián)席會議制度、村級事務(wù)決策聽證制度、村級財務(wù)審接制度、村級財務(wù)預(yù)決算制度、村務(wù)公開制度、財務(wù)公開制度、村干部工作責任與結(jié)果公示制度等有關(guān)制度的落實，并使其真正發(fā)揮作用，走出一條民主化、科學化管理的健康路子。今年以來村級集體組織非生產(chǎn)性開支同比下降26％，招待費為零。反映村干部政務(wù)問題和村級集體問題的信訪為零。

三、加強新農(nóng)村建設(shè)的對策及建議

1、大力宣傳新農(nóng)村建設(shè)新形勢。要利用村廣播、標語橫幅等手段將新農(nóng)村建設(shè)的意義、標準、要求進行全方位宣傳，在全社會營造新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍，充分調(diào)動起群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動性。要圍繞中央“20字”方針和“多予少取放活”的原則，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

2、切實加強新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)。要加大對各辦事處的工作指導(dǎo)和政策、資金扶持力度。新農(nóng)村是農(nóng)民自己的家園，農(nóng)民期盼什么，需要什么，他們最有發(fā)言權(quán)，因此，新農(nóng)村建設(shè)必須尊重農(nóng)民意愿，不能搞形式主義。要充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，建立“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、部門積極配 合、村（居）干部群眾主動參與”的領(lǐng)導(dǎo)機制，精心組織，周密部署，分類指導(dǎo)，逐步推進，真正把新農(nóng)村建設(shè)抓出成效。

3、開辟農(nóng)民增收新渠道。建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主體是農(nóng)民，根本是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，重

點是增加農(nóng)民收入，難點是構(gòu)建農(nóng)民收入持續(xù)增長的長效機制。因此，在推進 新農(nóng)村建設(shè)過程中，我們要始終把發(fā)展作為解決農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的根本手段，按照科學發(fā)展觀的要求，跳出農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)，跳出農(nóng)村致富農(nóng)民，通過工業(yè)拉動、城鎮(zhèn) 帶動、招商推動、民營激活等方式，促進農(nóng)村勞動力有序快速轉(zhuǎn)移。要采取“內(nèi)外抓、綜合抓、重點抓”，既向農(nóng)業(yè)的廣度和深度進軍，把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村內(nèi)部的文章做 足，又要加快村級商貿(mào)開發(fā)，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村外部尋求增收途徑；既要抓好面上增收，全方位開辟農(nóng)民就業(yè)和增收的渠道和 途徑，又要分類指導(dǎo)，突出重點，著力解決好農(nóng)村貧困人口等特殊困難群眾的生產(chǎn)生活問題，做好扶貧救助工作；既要立足當前采取見效快的具體措施，又要著眼長 遠尋求解決農(nóng)民增收問題的治本之策，建立促進農(nóng)民收入持續(xù)增長的長效機制，多途并進，多管齊下，不斷開拓農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新空間，不斷開辟農(nóng)民增收的新途 徑。

4、打造農(nóng)村新經(jīng)濟。建設(shè)新農(nóng)村，最根本的是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。要著眼于壯大村級經(jīng)濟勢力、增加農(nóng)民收入，要繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè).5、抓好新村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)。要搞好城市主干路兩側(cè)、高速路兩側(cè)和項目規(guī)劃區(qū)周圍村、重點村、歷史文化名村的規(guī)劃編制，發(fā)展強村、中心村，推進村居樓房化。強化 政府服務(wù)功能，統(tǒng)籌社會各方力量，大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財政支出結(jié) 構(gòu)，加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞好鄉(xiāng)村道路的改造和管護，繼續(xù)實施戶戶通有線電視、通自來水工程。

6、建立農(nóng)民新保障。推廣農(nóng)村改廁、改水，繼續(xù)抓好規(guī)范化衛(wèi)生所、農(nóng)村文化站、農(nóng)村敬老院建設(shè)。建立健全以新型農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng) 村最低生活保障制度為基礎(chǔ)，以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系，讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟。

7、培養(yǎng)造就新農(nóng)民。要以全面提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)和促進就業(yè)為目標，實施失地農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程，造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。建立農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移信息網(wǎng)和勞務(wù)中介機構(gòu)，開辟轉(zhuǎn)移就業(yè)“綠色通道”。

8、弘揚農(nóng)村新風尚。要突出抓好農(nóng)村精神文明和文化陣地建設(shè)。一是以文明村建設(shè)為抓手，倡導(dǎo)健康、文明、科學的生活方式，大力開展以遵紀守法、移風易俗為主 要內(nèi)容的思想道德教育，推進農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展。二是要加強農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力構(gòu)建農(nóng)村公共文化體系，大力發(fā)展農(nóng)村生態(tài)文化，豐富廣大農(nóng)民群眾的精 神文化生活。

作者系山東平度市長樂鎮(zhèn)黨政辦王相輝

第二篇：長樂鎮(zhèn)學前教育情況調(diào)研報告

長樂鎮(zhèn)學前教育情況調(diào)研報告

教育是民生之基，學前教育是教育基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)，是我區(qū)實現(xiàn)科教興區(qū)戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。農(nóng)村學前教育是我區(qū)教育資源整合，實現(xiàn)教育公平的重要組成部分，對于兒童的后繼學習和終身發(fā)展，高質(zhì)量、高水平普及九年義務(wù)教育和創(chuàng)建教育強區(qū)都具有重要的意義。胡錦濤總書記在十七大報告中首次強調(diào)：“要重視學前教育”。為探索加快推進我區(qū)農(nóng)村學前教育事業(yè)發(fā)展的思路，全面掌握長樂鎮(zhèn)幼兒教育事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，客觀分析影響和制約長樂鎮(zhèn)幼兒教育事業(yè)發(fā)展的困難和問題，積極探索幼兒教育的新思路、新方法，9月14日，區(qū)學前教育建設(shè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對長樂鎮(zhèn)幼兒教育工作進行了專題調(diào)研，通過實地察看、查閱資料、個別訪談等形式對長樂鎮(zhèn)的幼兒教育做出了一個較為全面的了解，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、長樂鎮(zhèn)學前教育基本情況

（一）長樂鎮(zhèn)幼兒園辦園情況。全鎮(zhèn)共有各類幼兒園（班）3所。其中，公辦幼兒園1所，民辦幼兒園1所，幼兒班1個，民辦幼兒園中星星幼兒園由教育局審批，民辦幼兒班未經(jīng)審批。

（二）學生人數(shù)。全鎮(zhèn)現(xiàn)在幼兒教學班16個，在園幼兒810人，平均每班幼兒50.62人。其中，公辦幼兒園長樂-1-

鎮(zhèn)幼兒園共8個班在園幼兒510人，平均每班63.75人，民辦星星幼兒園共6個班在園幼兒210人，平均每班幼兒35人，洄龍橋幼兒班共30人。

（三）教師情況。全鎮(zhèn)現(xiàn)有幼兒教師26人，其中，園長2人，專任教師24人。其中教師配備情況較好的長樂幼兒園也僅有公辦教師16人，園長1人，專任教師15人，外聘保育員6人，外聘保安1人，師生比達1：31，是1：14的國家標準的兩倍多。私立幼兒園師資情況更不樂觀，星星幼兒園6個班只有4名教師，另外5名無從業(yè)資格，但仍在從事教學工作，且無保育員，師生比達1：52.5。

二、主要成績及基本經(jīng)驗

一是學前教育普及率進一步提高。全鎮(zhèn)適齡兒童基本實現(xiàn)了學前一年教育，絕大部分場鎮(zhèn)兒童實現(xiàn)了學前二至三年教育。基本解決了“入園難”問題，越來越多兒童有了接受學前教育的機會。民辦幼兒園對長樂鎮(zhèn)幼兒教育做出了有益的補充，適應(yīng)了城鄉(xiāng)居民學前教育的需要，緩解了長樂鎮(zhèn)幼兒園因辦園場地過窄、辦園資源不足的壓力，為普及學前教育，解放農(nóng)村生產(chǎn)力，維護社會和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻。二是辦園主體存在多種形式。長樂鎮(zhèn)現(xiàn)在3所幼兒園中即有公辦的市級示范幼兒園——長樂鎮(zhèn)幼兒園，也有較大的民辦幼兒園——星星幼兒園，同時還有幼兒教育班，形成以公辦園為主體，民辦園為補充的格局，基本滿足了全鎮(zhèn)適齡

兒童入園需求。

三是常規(guī)管理逐步規(guī)范。為規(guī)范幼兒園的辦園行為，長樂鎮(zhèn)依照《高坪區(qū)普及學前教育工作方案》、《高坪區(qū)幼兒園管理辦法》等一系列文件，以長樂幼兒園為主，長樂片區(qū)教育督導(dǎo)室監(jiān)督，對全鎮(zhèn)幼兒園在教學管理、衛(wèi)生保健和教育科研等方面都發(fā)揮了示范輻射作用，帶動了全鎮(zhèn)幼兒園的整體發(fā)展。

四是教師隊伍建設(shè)不斷得到加強。各幼兒園高度重視師資力量的建設(shè)，今年，在區(qū)委政府的大力支持下，區(qū)教育局為長樂鎮(zhèn)補充公辦幼兒教師5名，一定程度上緩解了幼兒教師緊缺的問題。同時，區(qū)教育局高度重視公辦園幼教師資隊伍建設(shè)，采用多種形式加強培訓(xùn)指導(dǎo)，促進教師的學歷水平、專業(yè)能力不斷提高，公辦的長樂幼兒園保教隊伍中學歷合格達100%。

三、存在的問題

一是學校布局不合理。原長樂幼兒園是由長樂小學教學樓改建完成的，無論是教室、走廊、廁所還是操場，在改造過程中本著合理利用、因陋就簡的原則，導(dǎo)致學校的各項布局與幼兒教育的整體布局嚴重不相適應(yīng)。比如，教室因為是小學式教學樓改造而成，幼兒上課的場所與普通的小學教室無任何差異，沒有學生專用的衛(wèi)生間、活動室、休息室，嚴重影響了幼兒興趣愛好的發(fā)展得不到較好的培養(yǎng)。

二是學校存在安全隱患。一是教學樓安全消防通道不夠。該園在教學樓中部只有一個樓梯通道，按照消防的要求，三樓以上必須要有兩個消防通道，因此如遇到地震、火災(zāi)等突發(fā)情況，全園很難在有效時間內(nèi)安全及時疏散幼兒。二是幼兒園進出通道不暢。因長樂幼兒園緊鄰長樂小學，造成長樂幼兒園校門偏居一隅，門前僅有一3米寬的通道，在放學時要容納進出家長及幼兒1000余人的人流，極易造成幼兒踩踏事故的發(fā)生。三是長樂幼兒園與長樂小學無應(yīng)急疏散通道。長樂幼兒園與長樂小學共用一處大門，大門兩旁均是商住樓，而兩校又緊臨318國道，如遇大門處有重大安全隱患，需從其他通道疏散兩校近三千名學生時，學校將面臨無其他校門可出的尷尬局面。

三是幼兒園學位緊張。根據(jù)調(diào)查，長樂鎮(zhèn)約有700-800的適齡兒童需入園，除去私立幼兒園，長樂幼兒園現(xiàn)有的規(guī)范遠遠不能滿足場鎮(zhèn)幼兒的需求，導(dǎo)致部分幼兒園入園難且無園可上的現(xiàn)象存在。目前長樂幼兒園現(xiàn)有8個教學班，每個班的人數(shù)都大約在60至70人左右，最多一個班達到70人，大大超出了幼兒園每班30-35人的標準。大班額現(xiàn)象的普遍存在，不但使課堂變得擁擠，還在無形中減少了幼兒受老師關(guān)愛的程度，也增加了教師的教學負擔。

四是師資力量薄弱。長樂幼兒園學生多教師少，并且保育員嚴重缺乏，讓整個教師資源顯得貧脊，特別是年輕骨干

教師流失嚴重，造成“教師年年補充年年缺”、“教師不是老的就是小的”，教師年齡結(jié)構(gòu)出現(xiàn)斷層，造成學校年年都在培養(yǎng)骨干，骨干一培養(yǎng)出來就調(diào)走，也使得現(xiàn)有的教學水平難以有質(zhì)的飛越。

五是幼兒配套設(shè)施匱乏。因為長樂幼兒園面積小，教室少，學生無活動場地，沒有專門的音體、興趣活動室，教師的教具儲藏室圖書和桌面玩具數(shù)量嚴重不足，保健設(shè)施不全，專用室操作材料少，體育器械不豐富，嚴重制約了幼兒的全面發(fā)展。

四、關(guān)于長樂幼兒教育發(fā)展的幾點建議

1、進一步加強長樂鎮(zhèn)公辦園的硬件建設(shè)投入?，F(xiàn)有的長樂幼兒園在有限的面積內(nèi)容納了510余名幼兒入園，現(xiàn)已不堪重負，學校教學樓又是原長樂小學教學樓改建而成，幼兒的活動休息場所、消防通道嚴重不足，影響了幼兒的教育教學安全。同時，該園緊臨長樂小學，因教學性質(zhì)的不同存在著相互干擾的局面，嚴重影響了長樂幼教事業(yè)的發(fā)展。一是現(xiàn)根據(jù)《四川省學前教育三年行動計劃》，我區(qū)將在明年遷建長樂幼兒園，此項工作現(xiàn)納入省市政府每年對高坪區(qū)政府的目標考核，現(xiàn)急需區(qū)政府出面協(xié)調(diào)落實土地，以期盡快開展前期準備工作。二是完善園內(nèi)設(shè)施設(shè)備的配備和完善，添臵大型玩具、電教器材、教義教具等，進一步完善功能，提高質(zhì)量。

2、進一步加強民辦幼兒園管理。幼兒園要根據(jù)《幼兒園工作規(guī)程》、《幼兒教育指導(dǎo)綱要》、《幼兒園管理條例》等法律法規(guī)，結(jié)合長樂實際，建立健全各項幼兒園管理制度，明確責任，加強管理，努力辦人民群眾滿意的幼兒園。從近期來看，迫切需要長樂鎮(zhèn)政府組織學校、衛(wèi)生、城建、派出所、安辦等相關(guān)部門，聯(lián)合開展一次全面整治活動，對管理不規(guī)范、安全隱患大、無證經(jīng)營的個體幼兒園（班）盡快采取有力措施，堅決予以取締。從長遠看，民辦幼兒園還將長期存在，應(yīng)由鎮(zhèn)政府組織上述相關(guān)單位建立學前教育工作聯(lián)席會議制度，定期召開會議，共同處理學前教育發(fā)展中出現(xiàn)的各種問題。

3、進一步加強幼兒園師資力量配備與管理。南充市委市政府《關(guān)于關(guān)于加快學前教育改革與發(fā)展的決定》要求，“大力推行幼兒園教師聘用聘任制，編制部門按1:14的師幼比核定公辦幼兒園教職工編制數(shù)，及時補充缺額，小學富余教師經(jīng)培訓(xùn)合格后可轉(zhuǎn)入學前教育。”實行幼兒園園長、教師資格準入制度，嚴格實行持證上崗。民辦幼兒園教師的聘任和錄用要盡量在有資格證的教師中選拔，并要在教育主管部門備案，逐步辭退不合格人員。全區(qū)還要盡一步加大公立幼兒園教師的招聘力度，擴大全區(qū)幼兒教師的規(guī)模，讓全區(qū)幼兒教師在總量上有較大程度的增漲，切實解決幼兒教師嚴重缺編的現(xiàn)象。例如長樂鎮(zhèn)幼兒園現(xiàn)有教師16名，按1:1

4的師幼比，該幼兒園還缺編20余人，為解決學校嚴重缺編的現(xiàn)實需要，該園在保證辦園質(zhì)量的同時，不得不臨聘保育員6人，安保人員1名，嚴重增強了學校的負擔，也不利于學校的管理。

4、打造幼教品牌，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。著力加強公辦長樂幼兒園的建設(shè)，加大經(jīng)費投入，全面改善辦園條件，加強師資隊伍建設(shè)，高起點、高規(guī)格新建長樂幼兒園，全力支持長樂幼兒園保持市級示范幼兒園引領(lǐng)示范作用的的同時，力爭創(chuàng)建省級示范幼兒園。同時，扶持一批辦學方向端正、管理嚴格、辦園質(zhì)量好并具有良好社會信譽的民辦幼兒園。組織民辦幼兒教師到區(qū)外內(nèi)的優(yōu)秀幼兒園進行教學觀摩，加強學習交流，充分公辦幼兒園在長樂的示范引領(lǐng)作用。

二0一一年九月十九日

第三篇：三農(nóng)工作調(diào)研

堅持科學發(fā)展加強富民強村

——鎮(zhèn)“三農(nóng)”工作調(diào)研

根據(jù)區(qū)有關(guān)通知要求，近日，我鎮(zhèn)對“三農(nóng)”工作的發(fā)展現(xiàn)狀，存在的問題以及今后的發(fā)展方向進行了調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、基本情況

（一）強化保障，不斷健全“三農(nóng)”工作體系。近年來，我鎮(zhèn)深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局的要求，突出加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，積極促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。我鎮(zhèn)針對當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新特點，及時調(diào)整充實由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)負總責的新農(nóng)村建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)體系，把新農(nóng)村建設(shè)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要抓手和載體。并積極制定便倉鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作考核辦法，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和新農(nóng)村建設(shè)列入村目標考核，與考核獎金掛鉤。

（二）創(chuàng)新思路，著力推進“三農(nóng)”機制改革。為加快推進新農(nóng)村建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，我鎮(zhèn)積極探索，開拓創(chuàng)新，努力完善我鎮(zhèn)“三農(nóng)”工作的體制機制。

一是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)規(guī)范運作。按照“政府引導(dǎo)，農(nóng)戶自愿，規(guī)范合同，依法鑒證”的流轉(zhuǎn)辦法，積極探索土地流轉(zhuǎn)新思路，成立了鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心。截止目前，通過中心服務(wù)，全鎮(zhèn)累計流轉(zhuǎn)土地11761畝，形成農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營面積9502.5畝。另為推動土地向種田能力、規(guī)模大戶集中，促進

農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，我鎮(zhèn)積極探索土地改革新模式成立土地股份合作社。目前全鎮(zhèn)已成立村土地股份合作社4個。不斷加快土地規(guī)模經(jīng)營步伐，大力發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)，更好地加速社會主義新農(nóng)村建設(shè)進程。

二是村級財務(wù)管理不斷規(guī)范。我鎮(zhèn)于2001年推行村賬鎮(zhèn)代記，并于2004年全面推行村級電算化管理。對規(guī)范村級財務(wù)管理出臺了一系列的文件，通過多措并舉，村級財務(wù)已規(guī)范運行。目前，已有8個村通過市、區(qū)驗收達財務(wù)合格村。

三是農(nóng)業(yè)保險穩(wěn)步推進。農(nóng)業(yè)保險作為農(nóng)業(yè)工作中一個全新的課題，正在被廣大干群所接受，特別是近年來自然災(zāi)害的影響，我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下、積極穩(wěn)妥的理賠，更使農(nóng)業(yè)保險工作深入人心。2008年，農(nóng)作物參保面積達40419.8畝，能繁母豬1436頭，參保率達95%以上。

四是村企結(jié)對共建不斷深化。為了使企業(yè)與當?shù)厝罕娊⒘己玫幕ダ献麝P(guān)系，增強企業(yè)社會責任感，我鎮(zhèn)在區(qū)委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下廣泛開展了企業(yè)與當?shù)卮澹ň樱┙Y(jié)對活動。2008年，啟動企業(yè)幫扶全鎮(zhèn)薄弱村（居）共建項目，至2008年底就有4個村居，摘掉了薄弱村的帽子，預(yù)計今年所有村（居）村集體收入都可達到20萬元以上，從而摘掉薄弱村的帽子。

五是其它各項事業(yè)深入推進。積極推進農(nóng)村社會保障事業(yè)，鎮(zhèn)村聯(lián)動全面推行農(nóng)村新型農(nóng)村養(yǎng)老保險，解決農(nóng)村老有所養(yǎng)問題 ；千方百計轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力，增加農(nóng)民外出務(wù)工收入；積極推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療，歷

年來合作醫(yī)療參保率過98%；扎實推進農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展，深入實施“農(nóng)村放心店”工程，農(nóng)村便利店覆蓋率達到80%，農(nóng)村放心店覆蓋面達到100%。

（三）突出重點，全面提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次。始終堅持把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)來抓，著力培育優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)，壯大市場主體，構(gòu)建資源節(jié)約環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。

一是著力培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。我鎮(zhèn)千方百計培育壯大本土企業(yè)，使其成為帶動一方的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。目前我鎮(zhèn)現(xiàn)有市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家，其中今年新發(fā)展1家。涉及了農(nóng)副產(chǎn)品加工、蔬菜加工、水產(chǎn)品加工等多個產(chǎn)業(yè)。安臵當?shù)貏趧恿?00多人，為農(nóng)民增收900多萬元，真正帶動了一方致富。

二是加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。大力扶持農(nóng)民專業(yè)合作社，健全農(nóng)村市場體系和培育農(nóng)村流通主體，努力探索“三位一體”新型合作經(jīng)濟體系。至目前我鎮(zhèn)累計登記注冊農(nóng)民專業(yè)合作社20家，其中今年新注冊登記農(nóng)民專業(yè)合作社6家。并且新申報市級規(guī)范化專業(yè)合作社1家，新申報區(qū)級規(guī)范化專業(yè)合作社1家。同時，著力提升合作社在生產(chǎn)組織、技術(shù)推廣、品牌創(chuàng)建、市場開拓等方面的功能，并以專業(yè)合作社為核心，推進“三位一體”農(nóng)村新型合作體系建設(shè)。

（四）以點帶面，全面加快高效農(nóng)業(yè)建設(shè)。堅持突出重點，大力發(fā)揮加強高效設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)的示范、引領(lǐng)作用。高效設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)地處金陳村，總面積約1300畝，主要產(chǎn)業(yè)有西瓜、食用菌、大棚蔬菜等高效設(shè)施農(nóng)業(yè)作物。

通過近二年的建設(shè)園區(qū)已初具形象和規(guī)模，供水、供電、排污、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已完成。并以此帶動各村（居）高效農(nóng)業(yè)的建設(shè)，充分發(fā)揮高效農(nóng)業(yè)園區(qū)輻射帶動和示范作用擬形成村村有典型、戶戶有增效的產(chǎn)業(yè)，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。

二、存在問題 多年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實踐，我們深深體會到發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用是關(guān)鍵，強化村級班子的凝聚力是基礎(chǔ)，完善城鄉(xiāng)一體的體制機制是保障。雖然我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了明顯的成效，但農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村的問題依舊長期存在，清醒的認識到所面臨得困難和問題仍然不少，具體表現(xiàn)在以下四個方面：

一是農(nóng)村基礎(chǔ)薄弱，生產(chǎn)力水平較低，生產(chǎn)條件改善不明顯。

二是農(nóng)民綜合素質(zhì)不高，創(chuàng)收渠道窄，收入增長緩慢。

三是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)發(fā)展滯后，不能滿足廣大農(nóng)民的需求。四是農(nóng)村基層組織戰(zhàn)斗力不強，農(nóng)村穩(wěn)定和諧面臨壓力

三、發(fā)展思路

今后一個時期，我鎮(zhèn)將深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面實施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方式，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。重點抓好以下三方面工作：

（一）創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方式，不斷拓展富民強村渠道。充分發(fā)揮便倉鎮(zhèn)獨特優(yōu)勢，全力發(fā)展農(nóng)村新經(jīng)濟，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟繁榮，農(nóng)民充分就業(yè)，收入持續(xù)增長，生活寬裕殷實。一是加快發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。我鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)是我鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，我們繼續(xù)發(fā)揚傳統(tǒng)，推動新農(nóng)村建設(shè)。二是推進農(nóng)村工業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展。我們要充分發(fā)揮便倉城鎮(zhèn)化帶動輻射作用，積極調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，開辟出更多適合農(nóng)民就地就業(yè)的崗位。三是發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。進一步強化政府相應(yīng)的幫扶責任，制定完善政策措施，重點做好鎮(zhèn)內(nèi)集體經(jīng)濟欠發(fā)達村的轉(zhuǎn)化工作。發(fā)揮各村的比較優(yōu)勢。四是促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)。引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念，增強自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)的能力。加強就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)，通過完善農(nóng)村勞動力就業(yè)服務(wù)體系，搭建勞動力市場交流平臺，調(diào)整完善再就業(yè)扶持政策，進一步推動農(nóng)民轉(zhuǎn)崗就業(yè)。

（二）創(chuàng)新農(nóng)村公共服務(wù)體系，著力解決民生重點問題。著眼于農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，堅持普惠均衡和重點推進相結(jié)合的原則，切實加大民生建設(shè)投入，提高農(nóng)村公共服務(wù)和社會事業(yè)發(fā)展水平。一是加快完善農(nóng)村社會保障體系。在鞏固農(nóng)村低保工作的基礎(chǔ)上，大力推進新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度，努力實現(xiàn)社會養(yǎng)老保障政策全覆蓋；繼續(xù)深化農(nóng)村居家養(yǎng)老和困難群眾住房保障制度，切實加強對農(nóng)村貧困家庭的救助工作。三是深入推進農(nóng)民健康工程。鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度取得的成果，不斷提高農(nóng)民門診住院的受惠水平。加大農(nóng)村衛(wèi)生保健知識的宣傳教育力度，建立健全農(nóng)民健康檔案，確保農(nóng)民健康工程的有效推進。四是強化農(nóng)村社會管理。進一步健全農(nóng)村矛盾糾紛排查調(diào)處機制，及時化解不穩(wěn)定因素，保持農(nóng)村社會安定有序。繼續(xù)加強外來人口的管理服務(wù)，促進便倉和諧發(fā)展。

（三）創(chuàng)新農(nóng)村工作體制機制，積極推進綜合配套改革。改革創(chuàng)新是農(nóng)村發(fā)展的不竭動力，體制機制是新農(nóng)村建設(shè)工作順利推進的重要保障。一是推進農(nóng)村土地制度改革。在依法保護農(nóng)民土地承包權(quán)益的基礎(chǔ)上，按照自愿有償原則，積極推動土地經(jīng)營承包權(quán)流轉(zhuǎn)，促進農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營。二是繼續(xù)深化農(nóng)村土地股份合作制改革。推動土地向種田能力、規(guī)模大戶集中，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，更好地加速社會主義新農(nóng)村建設(shè)進程。三是形成建設(shè)合力。強化政府的主導(dǎo)作用，繼續(xù)規(guī)范對新農(nóng)村建設(shè)的財政投入和政策引導(dǎo)力度。進一步調(diào)動農(nóng)村基層干部和農(nóng)民的積極性，發(fā)揮農(nóng)民群眾的主人翁和主力軍作用。

二OO九年十一月

第四篇：“三農(nóng)”工作綜合調(diào)研情況報告

根據(jù)中共州委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開展“三農(nóng)”工作綜合調(diào)研的通知》精神，我縣采取調(diào)查問卷、入戶走訪等方式開展“三農(nóng)”調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。

一、“三農(nóng)”發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，我縣圍繞“重在保護、要在治理、高質(zhì)量發(fā)展”理念，全面貫徹落實州委十一屆九次全會和縣委十三屆十次全會精神，聚焦農(nóng)牧民持續(xù)穩(wěn)定增收這個核心，扎實有效推進了農(nóng)牧業(yè)發(fā)展。預(yù)計，全年蔬菜產(chǎn)量x.x萬噸，同比增長x.x%；

肉奶產(chǎn)量xxxx噸、xxxx噸，同比增長x.x%、x.x%；

農(nóng)牧民人均可支配收入達xxxxx元，同比增長xx.x%。

二、扎實推進鄉(xiāng)村振興

聚焦示范創(chuàng)建目標任務(wù)，對標對表實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村考評標準，調(diào)動各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村向鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建及園區(qū)建設(shè)聚力。

（一）聚力“產(chǎn)業(yè)興旺”提升發(fā)展水平。

堅持因地制宜、科學規(guī)劃，在以往“南木北蔬、東藥西牧”農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)布局基礎(chǔ)上，進一步明確產(chǎn)業(yè)定位，投入浙江援建資金xxxx萬元，在青藏高原農(nóng)畜產(chǎn)品加工集中區(qū)建成中藥材加工項目和蔬菜加工冷鏈項目，輻射帶動藏紅花椒主題公園、松貝農(nóng)業(yè)花園、高原生態(tài)蔬菜園、藏香豬牧園以及圣地花海主題公園發(fā)展。圍繞“凈土”品牌，積極開展“三品一標”認證，截至目前，已完成草莓、棒菜等無公害農(nóng)產(chǎn)品認證xx個，花椒、萵筍、大蒜正在申報地標產(chǎn)品。大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，在藏紅花椒產(chǎn)業(yè)園區(qū)種植花椒xxxxx畝，在鎮(zhèn)種植萵筍x.x萬畝、松貝xxxx畝，在鄉(xiāng)種植樹莓xxx畝。投入資金xx萬元，在花椒產(chǎn)業(yè)園區(qū)實施追溯體系建設(shè)項目建設(shè)x個。依托滿山紅專業(yè)合作社，投入資金xxx萬元，實施倉儲冷鏈物流建設(shè)項目，為花椒產(chǎn)業(yè)園區(qū)助力。結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性改革，積極開展藜麥種植農(nóng)業(yè)試驗示范。

（二）聚力“生態(tài)宜居”建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。

進一步拓展“三域一居”環(huán)境綜合整治內(nèi)容，縱深推進庭院美化、道路靚化、土地凈化、工地標化、江水潔化、山川綠化和垃圾、污水、廁所整治“六化三整治”行動，一體化推進農(nóng)村垃圾、污水、廁所、畜禽糞污、村莊清潔專項整治，完成農(nóng)村戶廁改造xxxx戶，新建公廁x座、改建x座，完成x個村污水管網(wǎng)建設(shè)項目和垃圾設(shè)施配套項目。建設(shè)幸福美麗新村xxx個、扶貧新村xx個、“美麗·宜居鄉(xiāng)村”xx個，農(nóng)村人居環(huán)境整治工作于x月xx日被國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部以《：多途徑推進農(nóng)村人居環(huán)境整治》為題刊發(fā)專題簡報。

（三）聚力“鄉(xiāng)風文明”凝聚內(nèi)生動力。

突出鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)，利用鎮(zhèn)“紅軍長征紀念碑碑園”和鄉(xiāng)“會議會址”等愛國主義基地，廣泛開展紅軍長征精神弘揚和“孝善和誠儉美”傳統(tǒng)美德傳承活動。有序開展“移風易俗、節(jié)儉婚喪嫁娶”倡導(dǎo)活動和“好人”評選活動，引導(dǎo)群眾塑造文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。累計創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)x個、省級文明村x個、州級文明村xx個。

（四）聚力“治理有效”推動和諧進步。

大力實施鄉(xiāng)村善治工程，穩(wěn)步推進村級建制調(diào)整改革，加快構(gòu)建“黨建引領(lǐng)、法治為本、自治為基、德治為先”的“一核三治”現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理新格局。深入實施“先鋒堡壘·全域提升”基層黨建攻堅行動，集中整頓軟弱渙散鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個、村級黨組織xx個。緊扣“依法治縣”“法治”建設(shè)，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站xx個，完成xxx個村（社區(qū)）“雪亮工程”建設(shè)。全面推行“四議兩公開一監(jiān)督”制度，加快推進村規(guī)民約全覆蓋，不斷鞏固提升村民自治基礎(chǔ)和民主管村能力。加強農(nóng)牧民夜校、農(nóng)家書屋、文化活動室建設(shè)管理，建設(shè)農(nóng)村道德講堂xxx個，創(chuàng)新推行思想扶智、道德扶孝、法治扶正“三項扶貧”舉措，切實提升鄉(xiāng)村德治水平。鎮(zhèn)“一引三治四動”基層治理模式在全國推廣。

（五）聚力“生活富裕”促進民生改善。

舉辦就業(yè)扶貧現(xiàn)場招聘會x期，提供縣內(nèi)外就業(yè)崗位x萬余個，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力x.xx萬人，實現(xiàn)勞務(wù)收入x.x億元。全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，搭建農(nóng)產(chǎn)品交易平臺，實現(xiàn)農(nóng)村電商交易額x.xx億元。累計創(chuàng)建省級“四好村”xx個、州級“四好村”xx個。探索發(fā)展“旅游+產(chǎn)業(yè)”“基地+產(chǎn)業(yè)”“平臺+產(chǎn)業(yè)”三種模式，全縣xxx個村因勢利導(dǎo)發(fā)展村集體經(jīng)濟，藜麥等特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，“古道牧風”、“光和云朵”等一批特色農(nóng)旅新業(yè)態(tài)為鄉(xiāng)村振興注入新活力。xxxx年農(nóng)村人均可支配收入預(yù)計達xxxxx元，同比增長x.x%。

三、面臨的主要困難和問題

雖然我縣在鄉(xiāng)村振興工作中取得了一定成績，但還存在一些問題困難和短板弱項。一是特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益不高。我縣現(xiàn)有的特色農(nóng)產(chǎn)品基地規(guī)模不大，布局較為分散，生產(chǎn)集約化程度不高，品牌培育力度不夠，產(chǎn)品規(guī)模小，效益不明顯。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度較低。我縣現(xiàn)有的xxx個農(nóng)民專業(yè)合作社大部分處于小而散的現(xiàn)狀，輻射帶動能力不足，加之農(nóng)業(yè)方面的龍頭企業(yè)較少，經(jīng)營水平較低，抗市場風險能力較弱，難以發(fā)揮橋梁紐帶作用。三是農(nóng)村資源要素流動不夠順暢。部分鄉(xiāng)村土地資源尚未有效盤活，優(yōu)秀人才下鄉(xiāng)積極性不高，缺乏相應(yīng)導(dǎo)向機制和支持措施，社會資本進入農(nóng)業(yè)農(nóng)村的配套政策不夠完善，一定程度上制約了農(nóng)村發(fā)展。

四、下一步工作打算

我縣將繼續(xù)圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，緊扣《縣第一個鄉(xiāng)村振興五年規(guī)劃》，有力有序推進鄉(xiāng)村振興工作。

（一）圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺”，提升發(fā)展質(zhì)量。一是著力“x+x”生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)意園建設(shè)，推動三產(chǎn)融合，引導(dǎo)新型經(jīng)營主體向園區(qū)集中，支持貧困村集體在農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展“飛地經(jīng)濟”。輻射帶動全縣香料產(chǎn)業(yè)、中藥材產(chǎn)業(yè)、蔬菜產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工業(yè)，實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)提檔升級、全面發(fā)展。二是立足舉出優(yōu)勢和資源稟賦，以有機蔬菜、藏紅花椒、特色水果、道地中藥材種植和牦牛、藏綿羊、藏香豬養(yǎng)殖等作為全縣農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展特色鮮明、收益明顯、市場潛力大的高附加值農(nóng)畜產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，擴大市場份額。三是深入實施“區(qū)域品牌+企業(yè)品牌”雙品戰(zhàn)略，抓好“三品一標”產(chǎn)品認證，探索發(fā)展一批文旅融合、農(nóng)旅融合品牌，力爭到xxxx年全縣x個農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)無害化農(nóng)產(chǎn)品認證，x個農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)綠色食品認證，xx個農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)有機農(nóng)產(chǎn)品認證，x個農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)國家地理標志產(chǎn)品保護，x家新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品獲“凈土”商標使用權(quán)。大力實施“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品、一戶一園”產(chǎn)業(yè)培育行動，力爭到xxxx年建設(shè)國家級示范合作社x家，新增省級示范合作社x家，州級示范合作社xx家，省級示范家庭農(nóng)（牧）場x家。

（二）圍繞“生態(tài)宜居”，提升生活質(zhì)量。以《縣農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》為引領(lǐng)，優(yōu)化村莊空間、功能布局，體現(xiàn)地域特色，加快建設(shè)一批“美麗·宜居鄉(xiāng)村”達標村。全面完成xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個村xxxx戶農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造提升，實現(xiàn)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所覆蓋率達xx%以上。健全戶分類、村收集、鄉(xiāng)運輸、縣處理和就近分散處理等符合實際的農(nóng)村生活垃圾處理體系，確保xx%以上的行政村生活垃圾得到有效處理。加強農(nóng)村污水處理能力，完成鎮(zhèn)坪鄉(xiāng)解放村、毛爾蓋鎮(zhèn)阿藏村排污設(shè)施建設(shè)項目，全面消除黑臭水體，實現(xiàn)xx%的行政村生活污水得到有效治理。建立秸稈綜合利用和農(nóng)膜回收體系，推動農(nóng)村面源污染治理和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用，實現(xiàn)畜禽糞污綜合利用率達xx%以上。全面實施岷江河流域村莊清潔行動，加快實施村容村貌提升“六化”工程，打造一批環(huán)境整治示范村。以建設(shè)“美麗·宜居鄉(xiāng)村”為導(dǎo)向、以農(nóng)村人居環(huán)境整治“五大行動”為主攻方向，以“三域一居”環(huán)境綜合整治為抓手，建立“廁污共治”長效利用和管護機制。多措并舉補齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板，加快建設(shè)高原生態(tài)家園。

（三）圍繞“鄉(xiāng)風文明”，提升農(nóng)民幸福感。繼續(xù)加大文明村創(chuàng)建力度，開展“移風易俗、節(jié)儉婚喪嫁娶”倡導(dǎo)活動。加強鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)，各行各業(yè)都有義不容辭的責任。全縣要形成領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督、群眾參與、齊抓共管的工作合力，要把鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)納入重要議事和工作日程中，做到定期研究，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題和困難。引導(dǎo)農(nóng)村群眾養(yǎng)成好習慣，形成好風氣，推動儉以養(yǎng)德的鄉(xiāng)風民風。發(fā)揮文化院壩和文化室的作用，不斷豐富農(nóng)民的文化生活，提高文化素質(zhì)，完善公共文化服務(wù)體系。

（四）圍繞“治理有效”，提升基層政治生態(tài)。以貫徹落實《中共省委關(guān)于深入貫徹黨的十九屆四中全會精神推進城鄉(xiāng)基層治理制度創(chuàng)新和能力建設(shè)的決定》為抓手，積極探索以基層黨組織為核心，自治、法治和德治互動互融的“一核三治”現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系，全面落實“四議兩公開”制度，優(yōu)化村布局，培育一批中心村、重點村和特色村。以推進基層治理制度創(chuàng)新和能力建設(shè)為主要目標，確保到xxxx年，全縣各類基層組織關(guān)系更加清晰順暢，基層公共服務(wù)、公共管理、公共安全得到有效保障，基層治理能力持續(xù)加強，在基層治理制度更加成熟更加定型上取得明顯成效。

（五）圍繞“生活富?！保嵘r(nóng)民獲得感。注重“市場需求+政府服務(wù)”雙向互動，免費為貧困人口提供職業(yè)培訓(xùn)政策信息咨詢、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹等服務(wù)。繼續(xù)在全縣范圍開發(fā)整合公益性崗位，確保到xxxx年實現(xiàn)貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模超過xxxx人，穩(wěn)定實現(xiàn)每戶至少有x到x人穩(wěn)定就業(yè)。緊扣農(nóng)村脫貧和全面建成小康總體目標，到xxxx年實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、全面奔康。到xxxx年底，穩(wěn)定實現(xiàn)貧困人口“兩不愁、三保障”，農(nóng)牧民人均可支配收入增長幅度高于全國全省全州平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標接近全國全省全州平均水平，與全國全省全州同步進入全面小康社會。

（六）圍繞“示范創(chuàng)建”，提煉可復(fù)制經(jīng)驗。對標《省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考評激勵辦法》和《州實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考評激勵辦法》，制定《縣xxxx年鄉(xiāng)村振興試點示范實施方案》，采取強弱項、補短板方式，加大省、州級鄉(xiāng)村振興先進縣、先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村創(chuàng)建力度，發(fā)揮資金聚集效益作用，力爭xxxx年鎮(zhèn)創(chuàng)建省級鄉(xiāng)村振興先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)創(chuàng)建州級鄉(xiāng)村振興先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)；

鄉(xiāng)村創(chuàng)建省級鄉(xiāng)村振興示范村，鎮(zhèn)林坡村等x個村創(chuàng)建州級鄉(xiāng)村振興示范村。

第五篇：三農(nóng)調(diào)研報告

三農(nóng)調(diào)研報告

作為一名西南的農(nóng)村孩子，我真正知道農(nóng)村和城鎮(zhèn)的巨大差距。這一次根據(jù)學校的要求，結(jié)合自身的特點，在我的家鄉(xiāng)重慶市開展了“關(guān)注民生，服務(wù)三農(nóng)的”調(diào)研活動。

我對三農(nóng)的了解是這樣的，所謂的“三農(nóng)問題”就是指農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民這三個問題。其中農(nóng)民問題是“三農(nóng)”問題中的核心問題，集中表現(xiàn)為農(nóng)民的經(jīng)濟收入低，增收難，素質(zhì)低，城鄉(xiāng)居民收入差距大，貧富差距大；農(nóng)村問題集中表現(xiàn)為農(nóng)村面貌落后，基礎(chǔ)設(shè)施不齊全，經(jīng)濟不發(fā)達；農(nóng)業(yè)仍然是制約國民經(jīng)濟的薄弱環(huán)節(jié)，集中表現(xiàn)為農(nóng)民種的東西賣不出，自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟沒有形成規(guī)模經(jīng)濟，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低。

由于農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)﹑農(nóng)村的發(fā)展對國家經(jīng)濟的發(fā)展起著重要作用，因此三農(nóng)問題成為當今社會顯著的問題。三農(nóng)問題存在的主要原因有一下幾點，1.農(nóng)民的收入水平低，增長緩慢，城鄉(xiāng)居民收入差距大，這是三農(nóng)問題產(chǎn)生的根源。2.土地資源不足，農(nóng)村勞動力嚴重過剩，及土地產(chǎn)權(quán)模糊。中國由于人多地少的國情，因而農(nóng)民得到的土地很少，甚至有些地方的農(nóng)民沒有土地，所以在農(nóng)村種就出現(xiàn)了勞動力過剩的現(xiàn)象。在我國，土地的直接所有權(quán)屬于鄉(xiāng)﹑村社集體，但隨著改革開放的深入，城市經(jīng)濟日益發(fā)達，因而城市經(jīng)濟的發(fā)展對土地的需求加劇，使得地方政府和村社集體不斷搶占農(nóng)民的土地使用權(quán)，獲取農(nóng)民的土地，但是地方政府以“經(jīng)濟發(fā)展”的名義過分使用土地的代理權(quán)，從而村社集體對土地的使用權(quán)日益模糊。3.資金投入少。農(nóng)民由于收入少，增收難，就越來越少的投入資金在農(nóng)業(yè)上；國家雖然撥發(fā)了大量資金用于經(jīng)濟發(fā)展，但大部分都用于二﹑三產(chǎn)業(yè)，因此在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村上的投入很少，缺乏強勁的經(jīng)濟后盾。4.農(nóng)民的素質(zhì)普遍較低。現(xiàn)在是知識經(jīng)濟時代，科技是

第一生產(chǎn)力，經(jīng)濟的發(fā)展需要高科技的支撐，農(nóng)業(yè)也一樣，但很多農(nóng)民由于素質(zhì)低，缺乏知識，不能掌握高科技術(shù)，不能將其轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。5.農(nóng)民的負擔重。雖然國家推行農(nóng)業(yè)稅，要求減輕農(nóng)民的負擔，但一些地方政府還是壓榨農(nóng)民，農(nóng)民的負擔并沒有得到減輕，使農(nóng)民的收入減少，這嚴重打擊了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。6.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，這是引發(fā)三農(nóng)問題的重要原因。在我國，還是以自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟為主，并沒有完全形成規(guī)模的經(jīng)濟。

近些年國家對“三農(nóng)問題”投入了相當大的人力和財力，但是畢竟我國是農(nóng)業(yè)大國，同時農(nóng)業(yè)也是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，因此三農(nóng)問題任然存在。要解決三農(nóng)問題，主要有以下一些措施：1.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，進行城鄉(xiāng)一體化，縮小城鄉(xiāng)差距，這是解決農(nóng)村問題的“重大新思路”。以工代農(nóng)，以城促鄉(xiāng)，把中國的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過渡；2.加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，減輕農(nóng)民負擔，增加農(nóng)民收入。繼續(xù)延續(xù)中央和政府對對農(nóng)村采取了一系列措施。一是推行農(nóng)村稅費改革，在2003年，中國政府發(fā)出《國務(wù)院關(guān)于全面推進農(nóng)村稅費改革試點工作的意見》的文件；二是國家領(lǐng)導(dǎo)人溫家寶承諾推出給農(nóng)民減負具體方案；三是取消農(nóng)業(yè)稅，在2005年的十屆全國人大常委會第十九次會議上經(jīng)過表決決定，農(nóng)業(yè)稅條例自2006年1月1日起廢止；3.建設(shè)社會主義新農(nóng)村。在2005年中央通過的《第十一個五年規(guī)劃的建設(shè)》提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標，其核心是發(fā)展農(nóng)業(yè)和建設(shè)農(nóng)村，加大政府對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入，鞏固基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；

4.依靠科技，建立現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。一是科技是第一生產(chǎn)力，應(yīng)該提高農(nóng)業(yè)的科技含量，走科教興農(nóng)戰(zhàn)略，還要大力發(fā)展技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)技術(shù)教育，進一步提高勞動人民的素質(zhì)，創(chuàng)新理念，創(chuàng)新思維。二是要大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的升級和資源的優(yōu)化配置，走公司+農(nóng)戶的道路。

通過本次調(diào)研，我再一次了解到三農(nóng)問題，同時也看見了這幾年農(nóng)村發(fā)生的變化，希望我們的國家、我們的農(nóng)村越來越好。

姓名：劉 浩

班級：交通10—班

學號：15