第一篇：在改革創(chuàng)新中提高農(nóng)村黨建工作水平

在改革創(chuàng)新中提高農(nóng)村黨建工作水平

陳達(dá)恒

黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。提高農(nóng)村黨建工作水平，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中領(lǐng)導(dǎo)核心作用的迫切要求。黨的十七屆四中全會(huì)《決定》對做好抓基層打基礎(chǔ)工作提出了明確要求。應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)《決定》精神，以發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用為著眼點(diǎn)，通過改革創(chuàng)新，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，提高農(nóng)村黨建工作水平。

強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展理念，提升農(nóng)村基層黨組織推動(dòng)發(fā)展的能力。農(nóng)村黨建工作的最終成效，必須體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上，體現(xiàn)在農(nóng)民群眾增收致富上。應(yīng)結(jié)合建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、培植壯大新型農(nóng)村專業(yè)合作組織的實(shí)踐，積極探索實(shí)行組織引領(lǐng)、黨員引帶、同步培訓(xùn)、同步推進(jìn)的農(nóng)村黨建工作模式，大力開展以“三培兩帶兩服務(wù)”為主題的黨建活動(dòng)，發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織在帶動(dòng)和幫助農(nóng)民群眾致富中的領(lǐng)導(dǎo)作用，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。把幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)與鼓勵(lì)引導(dǎo)黨員創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來，開展黨員中的致富能手、種養(yǎng)大戶與返鄉(xiāng)農(nóng)民工結(jié)對幫扶活動(dòng)，完善幫扶機(jī)制，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工和農(nóng)村新增勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)營造良好環(huán)境，引導(dǎo)他們投身農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

強(qiáng)化改善民生理念，增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的凝聚力。堅(jiān)持以人為本，把為農(nóng)民群眾辦好事、辦實(shí)事作為群眾工作的切入點(diǎn)，從解決事關(guān)農(nóng)民群眾切身利益的突出問題入手，扎實(shí)做好疏民氣、解民難、通民情、安民心等工作，密切黨群干群關(guān)系，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。為此，應(yīng)進(jìn)一步完善農(nóng)村教育救助、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村最低生活保障等制度，積極開展新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，著力解決農(nóng)民群眾上學(xué)難、看病難、養(yǎng)老難等突出問題；牢牢把握中央擴(kuò)大內(nèi)需的政策機(jī)遇，積極爭取、科學(xué)整合和充分用好各類涉農(nóng)項(xiàng)目資金，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境建設(shè)，切實(shí)改善農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件，提升農(nóng)民群眾生活水平和質(zhì)量；大力推行為民服務(wù)代理制度，全面建立以縣（市、區(qū)）為民服務(wù)大廳為龍頭、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為民服務(wù)中心為主體、村（社區(qū)）代理點(diǎn)為補(bǔ)充的三級代理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)民群眾代辦各類事項(xiàng)，使農(nóng)民群眾“小事不出村莊、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，形成基層組織服務(wù)農(nóng)民群眾的長效機(jī)制。

強(qiáng)化擴(kuò)大民主理念，推動(dòng)農(nóng)村基層黨內(nèi)民主建設(shè)。當(dāng)前，一些農(nóng)村基層黨組織存在議事不民主、管理不規(guī)范等問題，導(dǎo)致農(nóng)民群眾對基層黨組織產(chǎn)生不信任感，影響了農(nóng)村基層黨組織作用的發(fā)揮。解決這一問題，需要強(qiáng)化民主理念，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨內(nèi)民主建設(shè)，并以黨內(nèi)民主帶動(dòng)農(nóng)村基層民主，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制。為此，應(yīng)堅(jiān)持實(shí)行“兩推一選”、“公推直選”的方式，逐步擴(kuò)大農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)

第二篇：如何提高農(nóng)村黨建工作水平

如何提高農(nóng)村黨建工作水平

黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。提高農(nóng)村黨建工作水平，是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中領(lǐng)導(dǎo)核心作用的迫切要求。提高農(nóng)村黨建工作水平，要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行。

一是強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展理念，提升農(nóng)村基層黨組織推動(dòng)發(fā)展的能力。農(nóng)村黨建工作的最終成效，必須體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上，體現(xiàn)在農(nóng)民群眾增收致富上。應(yīng)積極探索實(shí)行組織引領(lǐng)、黨員引帶、同步培訓(xùn)、同步推進(jìn)的農(nóng)村黨建工作模式，發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織在帶動(dòng)和幫助農(nóng)民群眾致富中的領(lǐng)導(dǎo)作用，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。把幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)與鼓勵(lì)引導(dǎo)黨員創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來，開展黨員中的致富能手、種養(yǎng)大戶與返鄉(xiāng)農(nóng)民工結(jié)對幫扶活動(dòng)，完善幫扶機(jī)制，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工和農(nóng)村新增勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)營造良好環(huán)境。

二是強(qiáng)化改善民生理念，增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的凝聚力。堅(jiān)持以人為本，把為農(nóng)民群眾辦好事、辦實(shí)事作為群眾工作的切入點(diǎn)，從解決事關(guān)農(nóng)民群眾切身利益的突出問題入手，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。為此，應(yīng)進(jìn)一步完善農(nóng)村教育救助、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村低保等制度，積極開展新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，著力解決農(nóng)民群眾上學(xué)難、看病難、養(yǎng)老難等突出

問題；牢牢把握中央擴(kuò)大內(nèi)需的政策機(jī)遇，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境建設(shè)，切實(shí)改善農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件，提升農(nóng)民群眾生活水平和質(zhì)量。

三是強(qiáng)化擴(kuò)大民主理念，推動(dòng)農(nóng)村基層黨內(nèi)民主建設(shè)。應(yīng)堅(jiān)持實(shí)行“兩推一選”、“公推直選”的方式，逐步擴(kuò)大農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍，把推薦權(quán)交給群眾，把選舉權(quán)交給黨員，真正把一批辦事公道、作風(fēng)正派、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀黨員選進(jìn)村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子；進(jìn)一步規(guī)范村級重大事務(wù)民主決策的范圍、程序和方法，積極創(chuàng)新民主決策方式；推行民主評議村干部制度，對連續(xù)兩次被評為不合格的村干部，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

四是強(qiáng)化終身學(xué)習(xí)理念，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的自身能力建設(shè)。不斷學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，是保持黨的先進(jìn)性的必然要求。農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員應(yīng)充分認(rèn)識建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的重要意義，樹立全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念，通過不斷的學(xué)習(xí)加強(qiáng)自身能力建設(shè)。應(yīng)以馬克思主義理論、黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)和黨的歷史為學(xué)習(xí)重點(diǎn)，同時(shí)廣泛學(xué)習(xí)農(nóng)村實(shí)用的經(jīng)濟(jì)、政治、文化和科技等知識以及新形勢下做好群眾工作的方法，著力提高綜合素質(zhì)。各級黨組織應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)管理，建立農(nóng)村基層黨員干部學(xué)習(xí)檔案，形成濃厚的爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍。強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障，加快推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保證農(nóng)村基層黨組織各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng)有場地、有條件，能正常、規(guī)范、有序開展。

第三篇：阜城縣創(chuàng)新四項(xiàng)機(jī)制提升農(nóng)村黨建工作水平

阜城縣推行“四項(xiàng)機(jī)制”提升農(nóng)村黨建工作水平

在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中，阜城縣不斷探索黨建工作新思路，通過大力推行“五議三公開”機(jī)制、聯(lián)村黨總支運(yùn)行機(jī)制、農(nóng)村干部“四定”管理機(jī)制和農(nóng)村干部科學(xué)培訓(xùn)機(jī)制，創(chuàng)新黨建工作載體，打造黨建工作亮點(diǎn)，努力提升農(nóng)村黨建工作整體水平。

一是推行“五議三公開”工作機(jī)制，提升村級事務(wù)民主決策水平。該縣以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的深入開展為契機(jī)，創(chuàng)新思路，重點(diǎn)推行“五議三公開”機(jī)制，并將此作為促進(jìn)農(nóng)村工作規(guī)范化運(yùn)行的重要抓手。工作中，按照“抓兩頭、帶中間”的步驟逐次推進(jìn)“五議三公開”機(jī)制，在先進(jìn)村，規(guī)范議事程序，發(fā)揮其示范引導(dǎo)作用；在后進(jìn)村特別是信訪村，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村，強(qiáng)化落實(shí)“五議三公開”破解工作難題；最后，以先進(jìn)村的示范引導(dǎo)和后進(jìn)村的轉(zhuǎn)化實(shí)施來帶動(dòng)中間村自覺實(shí)行“五議三公開”工作法?！拔遄h三公開”機(jī)制的廣泛推行，既提高了農(nóng)村黨員干部處事辦事的能力，又優(yōu)化了黨員隊(duì)伍，使全縣村務(wù)管理更加公正嚴(yán)明。東街村地理位置優(yōu)越，人口較多，該村大到修路、興辦集體企業(yè)，小到低保戶的辦理，都嚴(yán)格按照“五議三公開”工作法的程序辦事，每次召開會(huì)議都有鎮(zhèn)上的包村干部和村民代表參加，嚴(yán)格程序，照章辦事，2008年5月新班子上任以來，沒有發(fā)生過一件上訪事件，并通過扎實(shí)工作，規(guī)范的辦事程序，得到群眾的認(rèn)可和支持。

二是推行聯(lián)村黨組織運(yùn)行機(jī)制，提升農(nóng)村基層黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力。該縣在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中，積極謀劃農(nóng)村新型黨組織設(shè)置，按照“地域相鄰、產(chǎn)業(yè)相近、便于活動(dòng)”的原則，建立了198個(gè)聯(lián)村黨總支、783個(gè)功能性黨支部、1983個(gè)產(chǎn)業(yè)型黨 1

小組。為解決“重建輕管”問題，該縣把創(chuàng)新黨組織設(shè)置與規(guī)范化管理結(jié)合起來，統(tǒng)籌推進(jìn)，主要建立了三項(xiàng)運(yùn)行機(jī)制?！跋热魏筮x”的書記選配機(jī)制。對新設(shè)置的新型農(nóng)村黨組織，一般在征求黨員意見的基礎(chǔ)上，采取由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委直接任命的形式產(chǎn)生，下次村黨組織換屆時(shí)再進(jìn)行正式選舉。“統(tǒng)分結(jié)合”的工作運(yùn)行機(jī)制。聯(lián)村黨總支主要負(fù)責(zé)統(tǒng)全局，討論決定聯(lián)村重大事項(xiàng)；功能性黨支部主要是抓服務(wù)，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，帶領(lǐng)群眾共同致富；產(chǎn)業(yè)型黨小組主要圍繞推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，組織開展黨內(nèi)活動(dòng)，提高黨員的專業(yè)技能和素質(zhì)?！半p崗帶頭”的黨員發(fā)揮作用機(jī)制。建立新型黨組織后，黨員組織關(guān)系一般不變，在原組織中實(shí)行屬地管理，參與村務(wù)活動(dòng)；在新組織中實(shí)行登記式管理，設(shè)立服務(wù)崗位，雙重參與，雙崗帶頭。碼頭鎮(zhèn)井莊與小孟、小端、孟頭、劉辛組建富景聯(lián)村黨支部，李雙榮任聯(lián)村黨支部書記。聯(lián)村黨支部成立三年來，為各村共新打深井9眼，硬化道路7.38公里，鋪設(shè)防滲管道2.8萬米，建成養(yǎng)豬場3個(gè)，新建春秋棚500多畝，實(shí)現(xiàn)了“五聯(lián)村”共同發(fā)展。

三是推行農(nóng)村干部“四定”管理機(jī)制，提高農(nóng)村干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。為充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村干部干事創(chuàng)業(yè)積極性，該縣在完善《阜城縣農(nóng)村“兩委”正職崗位目標(biāo)管理實(shí)施辦法》，探索實(shí)施了以“注重實(shí)際效用定職責(zé)、劃分不同類型定目標(biāo)、根據(jù)群眾滿意定檔次、依據(jù)考核結(jié)果定獎(jiǎng)懲”為主要內(nèi)容的“四定”管理機(jī)制，年初各村“兩委”正職承諾工作目標(biāo)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委集體研究并上報(bào)縣委組織部匯總備案，并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村內(nèi)進(jìn)行公示，接受監(jiān)督。年終按照“雙述雙評一定”程序評定“兩委”正職考核等次，考核結(jié)果與本人崗位工資、獎(jiǎng)懲、任用直接掛鉤。逐步形成了年初承諾、年終兌現(xiàn)、嚴(yán)格考核、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的農(nóng)村干部規(guī)范管理長效機(jī)制。目前，全縣610個(gè)村“兩委”正職承諾事項(xiàng)已完成1900多項(xiàng)，占年初承諾的86%?！八亩ā睓C(jī)制的實(shí)施，使農(nóng)村黨員干部示范帶動(dòng)作用得到充分發(fā)揮，他們積極制定農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃，壯大特色產(chǎn)業(yè)，解決突出問題。

四是推行農(nóng)村干部科學(xué)培訓(xùn)機(jī)制，提高農(nóng)村干部整體素質(zhì)。結(jié)合黨員干部“雙育”工程，圍繞“黨組織全員學(xué)習(xí)、黨員終身學(xué)習(xí)”的目標(biāo)，該縣在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中，總結(jié)近年農(nóng)村干部培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加大了農(nóng)村干部的培訓(xùn)力度，探索出了“需要什么就培訓(xùn)什么，用什么就學(xué)什么”的按需科學(xué)培訓(xùn)機(jī)制。通過科學(xué)制定培訓(xùn)計(jì)劃，按照分級負(fù)責(zé)、分層培訓(xùn)要求，采取集中授課、交流研討、參觀考察、域外培訓(xùn)等靈活多樣的形式，開展農(nóng)村干部輪訓(xùn)。由縣委組織部負(fù)責(zé)培訓(xùn)農(nóng)村“兩委”正職，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)培訓(xùn)其他“兩委”干部和黨員骨干。今年初，該縣舉辦了1180多名農(nóng)村“兩委”正職參加的“發(fā)展與和諧”主題培訓(xùn)班，著力提高農(nóng)村干部貫徹落實(shí)黨的農(nóng)村政策的能力，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的能力，帶領(lǐng)群眾致富的能力，加快村莊改造、改善村容村貌的能力，廉潔奉公、公正處理村務(wù)的能力。通過培訓(xùn)，全縣農(nóng)村干部在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中，紛紛爭當(dāng)“領(lǐng)頭雁”，形成了干事、干成事，創(chuàng)業(yè)、二次創(chuàng)業(yè)的熱潮。

第四篇：在推進(jìn)目標(biāo)管理中提高行政效率

在推進(jìn)目標(biāo)管理中提高行政效率

●推行目標(biāo)管理，是轉(zhuǎn)變政府職能、創(chuàng)新政府管理方式、推進(jìn)行政管理體制改革、提高政府管理水平的有效途徑。

●以目標(biāo)管理統(tǒng)領(lǐng)政府工作全局，有助于抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，體現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民的根本要求和“四個(gè)優(yōu)先”的工作方針。

●推行目標(biāo)管理，可以培育機(jī)關(guān)工作的執(zhí)行文化，建立科學(xué)的干部考評機(jī)制，形成以制度推動(dòng)工作的運(yùn)行機(jī)制，從而豐富政府管理的內(nèi)涵。

黨的十六屆四中全會(huì)《決定》指出：“圍繞提高行政效率、降低行政成本、整合行政資源，加強(qiáng)行政體制改革的總體研究，繼續(xù)推進(jìn)行政體制改革。”在提高行政效率的實(shí)踐中，武漢市委、市政府把目標(biāo)管理作為統(tǒng)領(lǐng)全局工作的中心環(huán)節(jié)，在政府和黨群機(jī)關(guān)全面推行目標(biāo)管理，初步建立了一套與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的新型城市管理體制和有利于提高行政效率的機(jī)關(guān)工作運(yùn)行機(jī)制，有力地促進(jìn)了全市的“三個(gè)文明”建設(shè)。

以目標(biāo)管理提高政府管理水平

在建立和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)程中，加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，必須使各級領(lǐng)導(dǎo)干部真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。實(shí)踐證明，全面推行目標(biāo)管理，把轉(zhuǎn)變政府職能與創(chuàng)新管理方式結(jié)合起來，是推進(jìn)行政管理體制改革、提高政府管理水平的有效途徑。

推行目標(biāo)管理是完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的需要。20世紀(jì)80年代中后期，為了降低行政成本，提高行政效率，許多發(fā)達(dá)國家在政府公共事務(wù)管理領(lǐng)域開始推行以顧客服務(wù)、競爭理念、契約理念、績效評估等為核心的目標(biāo)管理。這種管理模式的特點(diǎn)是：從注重過程控制轉(zhuǎn)向注重結(jié)果管理，從重視公共行政的投入轉(zhuǎn)向注重政府管理活動(dòng)的產(chǎn)出和結(jié)果，重視公共服務(wù)的效率和質(zhì)量。我國一些市場經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的城市，如南京、蘇州、無錫、寧波、青島等，較早地實(shí)行了目標(biāo)管理。實(shí)踐證明，推進(jìn)目標(biāo)管理，有助于我國行政管理體制從計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制轉(zhuǎn)向“績效管理”，滿足經(jīng)濟(jì)體制改革對行政管理體制提出的新要求。

推行目標(biāo)管理是轉(zhuǎn)變政府職能的需要。經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)，是對社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下政府職能的科學(xué)定位。要順利實(shí)現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變并有效履行這些職能，推行目標(biāo)管理是一條有效途徑。因?yàn)樗梢悦魑忘h群各部門的職能，定量分解其職責(zé)，使部門職能制度化、具體化、規(guī)范化、科學(xué)化，有利于避免部門之間工作的交叉與錯(cuò)位，優(yōu)化行政資源；有利于避免計(jì)劃趕不上變化的被動(dòng)局面，增強(qiáng)部門日常工作的可預(yù)見性和可操作性；有利于充分調(diào)動(dòng)政府機(jī)關(guān)工作人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，提高工作效率。

推行目標(biāo)管理是創(chuàng)新城市管理方式的需要。武漢是我國中部地區(qū)特大型中心城市，地理位置優(yōu)越，資源豐富，歷史文化底蘊(yùn)深厚，發(fā)展?jié)摿薮蟆?shí)踐證明，城市發(fā)展的后勁越來越取決于政府整合資源的能力。要發(fā)揮武漢的各種資源優(yōu)勢，把資源秉賦變成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，創(chuàng)新城市的管理方式至關(guān)重要。由于現(xiàn)代城市管理體系越來越復(fù)雜，自上而下的決策傳導(dǎo)效應(yīng)遞減越來越嚴(yán)重，致使決策在執(zhí)行過程中容易走樣。目標(biāo)管理作為現(xiàn)代政府管理的一種新模式，很重要的一點(diǎn)就是可以解決決策層與執(zhí)行層脫節(jié)的問題，保證決策執(zhí)行的通暢。目標(biāo)是綱，崗位是節(jié)點(diǎn)，通過目標(biāo)的細(xì)化分解，形成一個(gè)個(gè)環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任鏈，實(shí)施機(jī)關(guān)科層的扁平式管理，有利于發(fā)掘在崗人員的工作潛力，確保城市管理理念的實(shí)現(xiàn)。

以目標(biāo)管理統(tǒng)領(lǐng)政府工作全局

武漢市是全國較早實(shí)行政府目標(biāo)管理的城市之一。2003年，市委、市政府按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，進(jìn)一步完善和強(qiáng)化目標(biāo)管理工作，在政府和黨群部門全面推行目標(biāo)管理，把目標(biāo)管理作為統(tǒng)領(lǐng)全局工作的中心環(huán)節(jié)，推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。目標(biāo)管理工作呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特征：

體現(xiàn)了發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)的要求。加快發(fā)展，提升城市綜合實(shí)力，提高人民群眾的生活水平，是各級政府最緊迫的任務(wù)。在制定目標(biāo)的過程中，武漢市委、市政府緊緊扭住發(fā)展這個(gè)主題，強(qiáng)調(diào)落實(shí)重大發(fā)展戰(zhàn)略和解決關(guān)鍵性難點(diǎn)，將加快經(jīng)濟(jì)增長、科教興市、擴(kuò)大就業(yè)、改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境等作為工作的重點(diǎn)，把相應(yīng)的目標(biāo)詳細(xì)分解到有關(guān)部門，使加快發(fā)展成為每個(gè)崗位的職責(zé)和每個(gè)干部的責(zé)任。全市形成了聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的濃厚氛圍。

體現(xiàn)了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。發(fā)展決不僅僅是國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長，而是經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展和人的全面發(fā)展。作為中部地區(qū)的特大型中心城市，武漢的城市化水平較高，但城鄉(xiāng)差距較大。為了縮小城鄉(xiāng)差距，市委在目標(biāo)的制訂上注意做好“減”和“加”兩篇文章?！皽p”就是把農(nóng)民的負(fù)擔(dān)減下來。2004年全市六個(gè)遠(yuǎn)城區(qū)全部取消了農(nóng)業(yè)稅。“加”就是千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。為幫助農(nóng)民增收，103個(gè)目標(biāo)責(zé)任單位為駐點(diǎn)村辦實(shí)事470件。為使城市建設(shè)與管理同步，全面提高城市文明水平，市委、市政府堅(jiān)持創(chuàng)建為民、為民創(chuàng)建的原則，大力推進(jìn)文明城市創(chuàng)建活動(dòng)，市容面貌發(fā)生了顯著變化，市民素質(zhì)得到明顯提高。

體現(xiàn)了立黨為公、執(zhí)政為民的根本要求。武漢市委、市政府提出發(fā)展必須堅(jiān)持以“強(qiáng)市富民”為核心，將目標(biāo)管理的著力點(diǎn)放在推進(jìn)改革發(fā)展上，落腳點(diǎn)放在為全市人民創(chuàng)造更加美好的生活上。就業(yè)是民生之本。武漢作為一個(gè)老工業(yè)基地，企業(yè)改革的任務(wù)很重。做好下崗職工的安置工作，對于保持全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展至關(guān)重要。在推進(jìn)目標(biāo)管理的過程中，武漢把解決下崗職工的再就業(yè)問題作為有關(guān)責(zé)任單位的必達(dá)目標(biāo)。經(jīng)過努力，2003年全市新增就業(yè)崗位10.5萬個(gè)，安置再就業(yè)職工8萬人。為了確保困難職工的基本生活，市級財(cái)政投入社會(huì)保障資金12.6億元，確保了基本養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)金、國有企業(yè)下崗職工基本生活費(fèi)按時(shí)足額發(fā)放。安居才能樂業(yè)。為了確保一方平安，武漢把穩(wěn)定工作納入各級黨委、政府的工作目標(biāo)，實(shí)行社會(huì)治安綜合治理一票否決。目前，全市共建成綜合治理工作達(dá)標(biāo)社區(qū)337個(gè)，創(chuàng)建星級安全小區(qū)208個(gè)，安全社區(qū)139個(gè)，安全小區(qū)達(dá)到3300個(gè)。

體現(xiàn)了“四個(gè)優(yōu)先”的工作方針。武漢市在實(shí)施目標(biāo)管理中，沒有單純追求經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，而是體現(xiàn)“四個(gè)優(yōu)先”的工作方針，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)從管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變，努力將立黨為公、執(zhí)政為民的要求落到實(shí)處。在各項(xiàng)管理目標(biāo)的設(shè)定中，充分體現(xiàn)了為企業(yè)服務(wù)、為基層服務(wù)，轉(zhuǎn)變政府職能、提高政府工作效率的原則。企業(yè)興，則城市興。按照“企業(yè)優(yōu)先”的原則，市直各單位加大為企業(yè)服務(wù)的力度，切實(shí)為企業(yè)排憂解難。為了減少文山會(huì)海對基層工作的影響，市委帶頭大力精簡全市性會(huì)議和文件。市政府主要職能部門廣泛開展創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)活動(dòng)，加強(qiáng)和改善社會(huì)管理和公共服務(wù)。2003年，全市共廢止與貿(mào)易有關(guān)的文件5775件、修訂1163件，修改地方性法規(guī)11件，廢止地方規(guī)章和其它政策性文件604件。

以目標(biāo)管理豐富政府管理內(nèi)涵

目前，目標(biāo)管理已經(jīng)成為各級政府廣泛采用的一種管理形式，全國有20多個(gè)省市實(shí)行了省級目標(biāo)管理，包括20多個(gè)省會(huì)城市在內(nèi)的200多個(gè)城市實(shí)行了城市政府工作目標(biāo)管理或黨政群機(jī)關(guān)工作目標(biāo)管理。在全面推行目標(biāo)管理的過程中，武漢市從實(shí)際出發(fā)，大膽探索，在管理創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)政府職能的轉(zhuǎn)變，形成了富有特色的管理內(nèi)涵。

培育了機(jī)關(guān)工作的執(zhí)行文化。推行目標(biāo)管理，核心是“落實(shí)”兩個(gè)字。我們的地方文化中缺乏持之以恒、追求卓越的文化要件，反映在實(shí)際工作中就是不少好的決策理念難以落實(shí)，落實(shí)了也難以做到一以貫之。在目標(biāo)管理實(shí)踐中，市委市政府倡導(dǎo)說了就辦、立了不改的管理理念。在目標(biāo)管理考核體系中，一改較為通行的百分制管理方法，實(shí)行達(dá)標(biāo)管理，年終“結(jié)硬賬”。一個(gè)單項(xiàng)目標(biāo)構(gòu)成一個(gè)確定值，單項(xiàng)工作不合格就意味著對整個(gè)目標(biāo)的否定。這就要求機(jī)關(guān)工作人員必須注意每一個(gè)工作環(huán)節(jié)和其中的每一個(gè)細(xì)節(jié)，真正把工作做實(shí)、做細(xì)。一種雷厲風(fēng)行的執(zhí)行文化在機(jī)關(guān)生活中初步形成。

建立了科學(xué)評價(jià)干部的考評機(jī)制。政治路線確定以后，干部就是決定性因素。要保護(hù)好、調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好干部隊(duì)伍的積極性、創(chuàng)造性，必須建立科學(xué)的考評體系。以往我們對干部的評價(jià)較多地看工作熱情、工作態(tài)度、工作表現(xiàn)。這種偏向容易造成干部注重工作的過程而不關(guān)心工作的質(zhì)量和結(jié)果。目標(biāo)管理強(qiáng)調(diào)的是結(jié)果管理，把工作成果作為評價(jià)干部的客觀性標(biāo)準(zhǔn)，擺在突出的位置，引入末位淘汰制，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。這就重新定位了干部評價(jià)的價(jià)值導(dǎo)向：一個(gè)干部的政德政績怎么樣，一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)就是看他完成目標(biāo)任務(wù)的情況。目標(biāo)管理為干部施展才華提供了舞臺，也為其衡量自身價(jià)值提供了尺度。評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的客觀和透明，避免了干部評價(jià)中領(lǐng)導(dǎo)者的個(gè)人偏好，有利于加強(qiáng)干部工作的群眾監(jiān)督，在干部隊(duì)伍中形成開拓進(jìn)取、真抓實(shí)干、奮發(fā)有為的良好氛圍。

形成了以機(jī)制推動(dòng)工作的運(yùn)轉(zhuǎn)格局。在以往的機(jī)關(guān)工作中，往往是年初各部門提出全年的工作計(jì)劃，并向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，但在執(zhí)行過程中卻另搞一套，致使計(jì)劃形同虛設(shè)。如果計(jì)劃缺乏剛性約束，就會(huì)不可避免地帶來日常管理的較大隨意性，致使機(jī)關(guān)工作主要靠領(lǐng)導(dǎo)的意圖推動(dòng)，而不是建之于機(jī)制平臺，機(jī)關(guān)工作人員也容易處于被動(dòng)應(yīng)付的狀態(tài)。實(shí)行目標(biāo)管理以后，目標(biāo)一經(jīng)確定，就是立下了軍令狀；完成目標(biāo)的時(shí)限，就是日常工作的日程表。每個(gè)工作人員的崗位職責(zé)、工作目標(biāo)、完成時(shí)間清晰明了，目標(biāo)管理成為改進(jìn)機(jī)關(guān)工作的新機(jī)制。這種新機(jī)制既有利于培養(yǎng)機(jī)關(guān)干部的責(zé)任意識和進(jìn)取精神，激發(fā)他們內(nèi)在的活力和創(chuàng)造性，又有利于領(lǐng)導(dǎo)干部從煩瑣的日常事務(wù)中擺脫出來，集中精力謀大局、抓大事。

第五篇：淺議如何在機(jī)關(guān)辦公室崗位中提高工作水平的幾點(diǎn)認(rèn)識

淺議如何在機(jī)關(guān)辦公室崗位中提高工作水

平的幾點(diǎn)認(rèn)識

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了快速發(fā)展時(shí)期，今年是“十二五”規(guī)劃的啟動(dòng)之年。對于如何做好辦公室工作提出了新的要求和挑戰(zhàn)，辦公室工作的特殊地位和作用，要求辦公室必須主動(dòng)適應(yīng)形勢，適應(yīng)**事業(yè)發(fā)展和**工作的創(chuàng)新要求，與時(shí)俱進(jìn)，及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念、調(diào)整工作思路、思維方式和管理方法。辦公室人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入實(shí)際，勇于實(shí)踐，積極探索，創(chuàng)新符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)監(jiān)督要求的工作方式和方法，不斷提升辦公室工作水平，努力成為**法制工作的宣貫者，機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)和工作生活有序運(yùn)轉(zhuǎn)的協(xié)調(diào)者、機(jī)關(guān)形象和利益的維護(hù)者。我們要增強(qiáng)做好辦公室工作的責(zé)任感和緊迫感，準(zhǔn)確把握好新形勢下辦公室工作的總體要求。

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變觀念，準(zhǔn)確把握新形勢下辦公室工作的總體要求

（一）做好辦公室工作，要堅(jiān)持正確定位。辦公室是局機(jī)關(guān)的對外窗口，是局領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手，是一線工作人員的后勤保障，是機(jī)關(guān)形象的集中表現(xiàn)，是重大決定實(shí)施的督導(dǎo)落實(shí)機(jī)構(gòu)，是保障工作運(yùn)轉(zhuǎn)的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。我們要全面正確地理解辦公室的定位，明確辦公室的職能、責(zé)任和作用，科學(xué)界定工作范疇。辦公室是機(jī)關(guān)管理鏈條的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在機(jī)關(guān)管理中處于運(yùn)轉(zhuǎn)中樞地位，擔(dān)負(fù)著承上啟下、聯(lián)系內(nèi)外、溝通左右的重要職責(zé)。因此，辦公室工作首先要牢固樹立大

局意識和全局觀念，一切從大局出發(fā)，服從服務(wù)于大局，堅(jiān)決貫徹局黨組的各項(xiàng)決策，緊緊圍繞全局的中心任務(wù)安排和籌劃各項(xiàng)工作，這是做好辦公室工作的政治要求。

（二）做好辦公室工作，要堅(jiān)持“三個(gè)服務(wù)”。辦公室工作紛繁復(fù)雜，搞好服務(wù)是工作的靈魂。為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為科室服務(wù)、為一線**人員服務(wù)是辦公室工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是辦公室工作立身之本，是“三個(gè)代表”重要思想在辦公室工作中的具體體現(xiàn)。辦公室工作的價(jià)值和意義存在于搞好“三個(gè)服務(wù)”的實(shí)踐中。搞好“三個(gè)服務(wù)”，要注意正確處理好三個(gè)關(guān)系。一是妥善把握“三個(gè)服務(wù)”之間的內(nèi)在關(guān)系，有機(jī)協(xié)調(diào)安排，不能相互隔裂，在發(fā)揮好機(jī)關(guān)樞紐的同時(shí)，要特別注意向一線**人員服務(wù)傾斜。二是妥善把握“三個(gè)服務(wù)”的工作尺度，做到服務(wù)到位不越位，更不能越俎代庖。三是妥善把握“三個(gè)服務(wù)”和履行管理職能的關(guān)系，既要熱情服務(wù)，又要堅(jiān)持原則、遵守制度。堅(jiān)持以“三個(gè)服務(wù)”為宗旨，這是做好辦公室工作的基本要求。

（三）做好辦公室工作，要堅(jiān)持講究策略方法。辦公室工作繁雜，頭緒多、涉及面廣、綜合性強(qiáng)，集政務(wù)、事務(wù)、公務(wù)、服務(wù)于一體，有大量的日常性工作，特別是應(yīng)急性、臨時(shí)性工作較多。因此，做好辦公室工作，必須講究策略方法，要有“彈好鋼琴”的工作藝術(shù)。其一，要分清輕重緩急，抓住重點(diǎn)，把主要精力放在抓大事、抓協(xié)調(diào)上，不能舍本逐末，眉毛胡子一把抓。其二，要有強(qiáng)烈的超前意識，加深理解局黨組工作布署安排，準(zhǔn)確把握工作規(guī)律和發(fā)展趨勢，增

強(qiáng)預(yù)見力，盡早謀劃，提前準(zhǔn)備，長計(jì)劃短安排，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和計(jì)劃性，避免被動(dòng)應(yīng)付。其三，要穩(wěn)住日常工作這一頭，特別是文字工作、公文處理、后勤服務(wù)等，這是保證忙而不亂的前提。其四，要鍛煉和培養(yǎng)綜合協(xié)調(diào)能力，處理好上下內(nèi)外各方關(guān)系。對上，要了解清楚市委、市政府和上級機(jī)關(guān)的要求和局領(lǐng)導(dǎo)的工作意圖，關(guān)鍵是要吃透精神實(shí)質(zhì)和有關(guān)背景，同時(shí)要及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告交辦事項(xiàng)的辦理進(jìn)度及結(jié)果。對下，布置任務(wù)要明確，科室請示的渠道要暢通。對內(nèi)，要梳理好工作程序，最大限度地整合內(nèi)部資源，促成工作合力。對外，要發(fā)揮窗口作用，加強(qiáng)溝通協(xié)商，爭取支持。只有策略方法得當(dāng)，才能事半功倍，這是做好辦公室工作的藝術(shù)要求。

（四）做好辦公室工作，要堅(jiān)持加強(qiáng)學(xué)習(xí)。當(dāng)今社會(huì)，知識更新日新月異，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，是時(shí)代發(fā)展的內(nèi)在要求。辦公室工作人員要作學(xué)習(xí)型員工，樹立學(xué)習(xí)意識，增強(qiáng)學(xué)習(xí)能力，立足本職，廣泛涉獵。一要學(xué)習(xí)理論知識，包括政治理論和業(yè)務(wù)理論，只有理論功底扎實(shí)，才能準(zhǔn)確把握工作方向，才能增強(qiáng)預(yù)見性和前瞻性，提高認(rèn)識、判斷和解決問題的能力。二要拓寬學(xué)習(xí)途徑，書本知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)并重，理性認(rèn)識和感性認(rèn)識并重，自我學(xué)習(xí)和職業(yè)培訓(xùn)并重，改造主觀世界和客觀世界并重。帶著問題學(xué)，從實(shí)踐中學(xué)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。三要培養(yǎng)自覺學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣，持之以恒，正確處理工學(xué)矛盾，科學(xué)安排學(xué)習(xí)時(shí)間，克服忙于事務(wù)忙于應(yīng)酬的傾向，潛下心來，坐得下，沉得住，認(rèn)真

學(xué)習(xí)思考和總結(jié)。四要學(xué)以致用，學(xué)習(xí)的目的完全在于運(yùn)用，要把學(xué)習(xí)的過程轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣吖ぷ魉降倪^程，增長才干，不斷升華。這是做好辦公室工作的學(xué)習(xí)要求。

（五）做好辦公室工作，要堅(jiān)持開拓創(chuàng)新。只有堅(jiān)持開拓創(chuàng)新，努力探索，才能不斷把辦公室工作推向前進(jìn)。創(chuàng)新**工作不斷發(fā)展和永葆生機(jī)活力的不竭動(dòng)力和源泉，也是提升辦公室工作層次的必由之路。開拓創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)包括三個(gè)方面：一是管理創(chuàng)新，引入先進(jìn)的管理理念和管理模式；二是技術(shù)創(chuàng)新，主要是采用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，用信息化手段創(chuàng)新服務(wù)方式；三是制度創(chuàng)新，用制度來規(guī)范和推動(dòng)管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，其目的是提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。這是做好辦公室工作的創(chuàng)新要求。

（六）做好辦公室工作，要堅(jiān)持以人為本。搞好辦公室工作，關(guān)鍵是要建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、勤奮敬業(yè)、作風(fēng)頑強(qiáng)的復(fù)合型人才隊(duì)伍。首先，要加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。要著力提高辦公室系統(tǒng)的整體素質(zhì)，合理配置內(nèi)部資源，創(chuàng)造一種優(yōu)勢互補(bǔ)、和諧進(jìn)取的氛圍，發(fā)揮整體戰(zhàn)斗力；其次，要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。辦公室工作人員應(yīng)當(dāng)具備的基本素質(zhì)是：忠實(shí)可靠、勤奮樸實(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、進(jìn)取效率、廉潔自律。有高度的責(zé)任心和強(qiáng)烈的事業(yè)心，誠實(shí)守信，忠心耿耿，踏踏實(shí)實(shí)，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，一絲不茍，辦事有章法、守規(guī)矩。勤奮樸實(shí)，就是要勤勤懇懇，兢兢業(yè)業(yè)，任勞任怨，不計(jì)名利，埋頭苦干，無私奉獻(xiàn)，不張揚(yáng)，不浮躁，經(jīng)受得住考驗(yàn)，耐得住寂寞，心胸開闊，能包容酸甜苦辣。團(tuán)結(jié)協(xié)作，就是要在團(tuán)隊(duì)

中能夠默契配合，不搞特殊，不耍個(gè)性，相互支持，甘當(dāng)人梯，相互補(bǔ)臺，服從大局。進(jìn)取效率，就是要嚴(yán)格要求，業(yè)務(wù)熟練，奮勇爭先，善于鉆研，技能高超，優(yōu)質(zhì)高效。廉潔自律，就是要嚴(yán)守紀(jì)律，自我約束，不以權(quán)謀私，謀事不牟利，奉獻(xiàn)不索取，廉政勤政；再次，要加強(qiáng)辦公室主任的能力建設(shè)。辦公室主任是辦公室工作團(tuán)隊(duì)的核心。辦公室主任應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)五種能力。一是掌控全局的能力。能及時(shí)掌握各方面的信息，分析形勢，提出工作思路，作出正確、及時(shí)的判斷和決策。二是綜合協(xié)調(diào)的能力，能夠平衡和協(xié)調(diào)各方關(guān)系，調(diào)動(dòng)和整合資源完成決策目標(biāo)。三是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)的能力。能夠率先垂范，知人善任，指導(dǎo)和帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)不斷進(jìn)步。四是開拓創(chuàng)新的能力。能夠求新求變，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

二、明確職責(zé)，合力做好辦公室職能工作

辦公室工作的基本思路是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局工作，堅(jiān)持以**事業(yè)和**工作發(fā)展和局黨組的工作部署統(tǒng)領(lǐng)辦公室各項(xiàng)工作，緊緊圍繞全局中心工作和發(fā)展大局，適應(yīng)新形勢新任務(wù)，不斷提高參與政務(wù)、處理公務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)的水平，努力開創(chuàng)辦公室工作新局面。關(guān)于今后的工作安排和要求，我認(rèn)為主要應(yīng)做好以下幾項(xiàng)工作。

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)信息化建設(shè)，提高辦公現(xiàn)代化水平要保證機(jī)關(guān)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)，就必須進(jìn)一步加強(qiáng)信息化建設(shè)，加大信息化技術(shù)推廣應(yīng)用力度。最近，國家**署和省**廳先后對加強(qiáng)**機(jī)關(guān)信息化建設(shè)工作提出了新的要求，這是

時(shí)代進(jìn)步和科技發(fā)展給**工作帶來的新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，辦公室要搞好全員培訓(xùn)，掌握現(xiàn)代化辦公技術(shù)，充分利用信息化成果，盡快達(dá)到熟練使用程度，提高工作效率。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)督辦工作，保證黨組決策貫徹執(zhí)行 督查督辦工作是實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)的重要環(huán)節(jié)，是促進(jìn)黨組決策貫徹執(zhí)行的重要手段。辦公室要進(jìn)一步提高認(rèn)識，建立全方位、全過程的督查督辦體系，建立權(quán)威、高效、運(yùn)轉(zhuǎn)自如的督查督辦機(jī)制，使每一項(xiàng)決策從部署到執(zhí)行、檢查、考核、反饋形成閉環(huán)管理，提高督查督辦的水平。要根據(jù)督辦事項(xiàng)的不同情況，加強(qiáng)重點(diǎn)督辦、跟蹤督辦、連續(xù)督辦和現(xiàn)場督辦，通過督辦及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)反映問題和提出建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策和再?zèng)Q策提供依據(jù)。

在督察督辦工作中要著力抓好五個(gè)方面：一是抓好重點(diǎn)，把貫徹黨中央、國務(wù)院及其有關(guān)部門的重要政策放在首位，突出抓好公司重大決策、重要會(huì)議部署和領(lǐng)導(dǎo)批示的落實(shí)；二是抓好機(jī)制的完善，根據(jù)各單位內(nèi)部管理程序，明確督辦工作責(zé)任，完善督辦工作考核管理制度；三是抓好方法的改進(jìn)，進(jìn)一步健全和改進(jìn)督辦工作的方式方法，完善手段；四是抓好反饋，及時(shí)將重要事項(xiàng)的辦理情況進(jìn)行匯報(bào)；五是抓好實(shí)效，切實(shí)做到應(yīng)督必督、督則必果，把重要工作目標(biāo)列入重點(diǎn)督辦事項(xiàng)，保證黨組決策貫徹執(zhí)行。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳，建設(shè)和諧的公共關(guān)系

進(jìn)一步加強(qiáng)對各單位公關(guān)宣傳的統(tǒng)籌指導(dǎo)，遵照局領(lǐng)導(dǎo)的指示，發(fā)揮整體優(yōu)勢，堅(jiān)持對內(nèi)宣傳貫徹黨組決策，反映

縣（區(qū)）**機(jī)關(guān)和科室及一線**人員的呼聲；對外要跟蹤熱點(diǎn)、難點(diǎn)，抓住重點(diǎn)，創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境，增強(qiáng)處置突發(fā)事件的應(yīng)急能力，決不能讓單位形象受損。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)行政風(fēng)險(xiǎn)防范，促進(jìn)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的制度建設(shè)

要按照市委、市政府發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施等新要求，及時(shí)修訂完善不合時(shí)宜的規(guī)章制度，理順管理體制和工作程序、職責(zé)，明確制度執(zhí)行和監(jiān)督的責(zé)任主體，充分發(fā)揮制度的引導(dǎo)、約束、規(guī)范和保障作用，夯實(shí)依法行政的基礎(chǔ)。同時(shí)，依法行政工作要融入到單位管理活動(dòng)當(dāng)中，促進(jìn)依法決策、依法管理，建立事先預(yù)防、事中控制與事后補(bǔ)救相結(jié)合的法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。要繼續(xù)深入開展普法工作，加強(qiáng)對干部職工的法制宣傳教育，積極預(yù)防單位犯罪、職務(wù)犯罪，減少經(jīng)濟(jì)糾紛、金融風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)損失。

三、開拓進(jìn)取，開創(chuàng)辦公室工作新局面

辦公室工作要在開拓創(chuàng)新中謀求發(fā)展，要在積極進(jìn)取中鞏固地位，必須在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，立足本職，服務(wù)全局，振奮精神，開拓進(jìn)取，充分發(fā)揮辦公室職能作用，以作風(fēng)樹形象、以能力求主動(dòng)、以業(yè)績贏地位，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展努力工作，再立新功。