第一篇：煙草集團(tuán)強(qiáng)化分中心班子能力建設(shè)分析建議

**集團(tuán)深化“四大中心”建設(shè)，提升市場營銷和技術(shù)創(chuàng)新水平取得新進(jìn)展。繼3月22日**集團(tuán)技術(shù)中心海南分中心揭牌成立后，8月20日上午，**集團(tuán)市場營銷中心東北分中心、技術(shù)中心東北分中心在沈陽隆重舉行成立大會。國家煙草專賣局科教司副司長張虹等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及新聞媒體共220多人出席成立大會。這既是行業(yè)的大事、好事、喜事，也是**集

團(tuán)的大事、好事和喜事。

正像**集團(tuán)總裁李穗明在中心成立儀式上所講的那樣，成立兩個中心，是**集團(tuán)深入貫徹落實(shí)行業(yè)會議精神和姜成康局長重要講話精神，圍繞“卷煙上水平”主要任務(wù)，著力抓好“五個上水平”系統(tǒng)工作的一項(xiàng)重要措施，同時也是**集團(tuán)在跨省重組后，在品牌整合的基礎(chǔ)上為進(jìn)一步推動資源整合，強(qiáng)化“四大中心”體系建設(shè)，完善一體化管理所做的創(chuàng)新實(shí)踐。

但是，我們也應(yīng)該看到，俗話說，“萬事開頭難”，雖然“營銷東北分中心和技術(shù)東北分中心”這兩個中心已經(jīng)成立了，但前面的路更長，工作任務(wù)更加艱巨。特別是作為新成立的這兩個中心的領(lǐng)導(dǎo)班子，肩上的責(zé)任很重，壓力很大。他們必須要積極適應(yīng)新的形勢任務(wù)要求，扎實(shí)推進(jìn)自身中心下屬各級班子的能力建設(shè)。具體來說，筆者認(rèn)為，應(yīng)該重點(diǎn)做好以下工作：

要加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，在保護(hù)良好的精神狀態(tài)中提高班子能力建設(shè)水平。

**集團(tuán)已經(jīng)取得的良好業(yè)績表明，領(lǐng)導(dǎo)干部只要有良好的精神狀態(tài)，就會積極主動適應(yīng)形勢任務(wù)要求，不斷提高、充實(shí)自己，就會最大限度地發(fā)揮自己的潛能，去履行職責(zé)，做好工作。作為新成立不久的這兩個中心的領(lǐng)導(dǎo)班子，保持良好的精神狀態(tài)十分關(guān)鍵，應(yīng)該從四個方面上下大力氣。一是要在學(xué)習(xí)上下力氣。要時刻提醒自己保護(hù)良好的學(xué)風(fēng)，把學(xué)習(xí)作為自身畢生的追求，堅(jiān)持學(xué)用一致，指導(dǎo)實(shí)踐；二是要在境界上下力氣。要時刻提醒自己保持崇高的思想境界，時刻提醒自己崗位是干事業(yè)的載體，職務(wù)權(quán)力是踐行國家局領(lǐng)導(dǎo)、集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)要求的責(zé)任，正確對待個人的進(jìn)退去留；三是要在作風(fēng)上下力氣，要時刻提醒自己保持扎實(shí)的工作作風(fēng)，把解決當(dāng)前和今后制約中心建設(shè)的重點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題作為工作的立足點(diǎn)，積極提升中心全體職工戰(zhàn)斗力的增長點(diǎn)。四是要在情操培養(yǎng)上下力氣。要時刻提醒自己保護(hù)高尚的情操，自學(xué)抵御各種誘惑，講好“三德”，即“職業(yè)道德”、“社會公德”和“家庭美德”；守住“三條防線”，即要有“抵御誘惑的心理防線”、“自警自省的思想防線”和“遵規(guī)守紀(jì)、遵章守法的法紀(jì)防線”。

要充分認(rèn)清形勢任務(wù)要求，在正視差距中不斷增強(qiáng)提高中心班子能力建設(shè)水平的緊迫感。

不斷適應(yīng)企業(yè)集團(tuán)的變革發(fā)展趨勢，貫徹落實(shí)新時期企業(yè)集團(tuán)的戰(zhàn)略方針，是擺在新成立的這兩個中心的領(lǐng)導(dǎo)班子面前的新任務(wù)和新要求。為此，這兩個中心的領(lǐng)導(dǎo)班子要著力做好以下工作。一是要當(dāng)好飛行員。即要有飛行員的視角和眼光。要站在全世界、全行業(yè)、全集團(tuán)的高度上，時刻提醒自己從全局的高度出發(fā)，看待兩個中心成立的運(yùn)作，按照集團(tuán)要求，努力為實(shí)現(xiàn)集團(tuán)的整體目的和要求，做好全方位工作。二是要當(dāng)好“潛水員”。即要有潛水員的工作作風(fēng)。就是要有求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，做到撲下身子干實(shí)事，做到“一個號子喊到底，一把尺子量到底，一根桿子插到底”，要深入到各級商業(yè)公司、一線零售戶中間，傾聽他們的聲音，為做好今后的工作掌握第一手資料，打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

要堅(jiān)持圍繞姜成康局長年初提初的“保增長”和近期提出的“上水平”要求，加強(qiáng)班子成員的能力建設(shè)，突出抓好四個方面的能力：即以國家、集團(tuán)的政策方針為核心，努力提高分析判斷形勢、把握行業(yè)方向的能力；努力提高把握市場、掌控市場的能力；工努力提高抓班子帶隊(duì)伍的能力；要努力提高抓工作落實(shí)的能力，使各級班子建設(shè)能夠不斷得到顯著提高。

要積極研究探索開拓進(jìn)取，在及時有效地解決新矛盾和難點(diǎn)問題中提高班子能力建設(shè)水平。

兩個中心的建立給**集團(tuán)的發(fā)展建設(shè)注入了新的生機(jī)和活力，也對研究解決新矛盾、新問題提出了新的要求。作為新成立的兩個中心，及時發(fā)現(xiàn)、有效解決新矛盾、新問題，是衡量和檢驗(yàn)中心領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)強(qiáng)強(qiáng)顏歡笑的重要尺度，是在實(shí)踐中鍛煉提高班子能力的一個重要途徑。

在這方面，要注意把握以下三個環(huán)節(jié)：

要增強(qiáng)敏感性，抓苗頭，抓預(yù)防。增強(qiáng)敏感性的關(guān)鍵在增強(qiáng)政治敏感性，要通過加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，不斷提高班子政治理論修養(yǎng)水平面，提高從全局上、政治上觀察思考問題的能力。要堅(jiān)持定期分析國際、國內(nèi)、行業(yè)、集團(tuán)的形勢，及時掌握職工的思想動向，增強(qiáng)預(yù)見性，做到工作前移，教育先進(jìn)行，未雨綢繆。對暴露出來的問題和苗頭，要善于透過現(xiàn)象看本質(zhì)，透過局部看全局，小中見大，抓住不放，把問題解決在萌芽之中。

要增強(qiáng)原則性、戰(zhàn)斗性，敢于較真和碰硬。要做到該堅(jiān)持的原則一定要堅(jiān)持，該糾正的的問題一定要糾正，該抵制的一定要抵制，進(jìn)一步增強(qiáng)原則性。要通過加強(qiáng)政策法規(guī)學(xué)習(xí)，提高分辨是非，抵御錯誤思想的能力。在一些關(guān)鍵性涉及單位和個人利益問題上，要做到嚴(yán)于律己嚴(yán)格按照政策辦事，不搞變通，不打擦邊球，特別是不能搞集體違規(guī)。要嚴(yán)格黨內(nèi)生活，切實(shí)有效地開展批評與自我批評，把民主生活會開成思想見面會，解決

問題會。在處理敏感熱點(diǎn)問題上，要排除干擾，不能用感情代替原則，不搞“暗箱”操作，做到公開、公開、公平，對出現(xiàn)的問題要一抓到底，不因顧及人情面子而遷就照顧，不因矛盾棘手而回避，要嚴(yán)格追究責(zé)任，把責(zé)任的板子打到具體人身上。要明確“人緣”代表不是民心，感情代替不了原則。

要增強(qiáng)有效性，積極研究探索解決問題的措施和方法。作為中心領(lǐng)導(dǎo)班子，一定要有解決問題的積極態(tài)度，不能等靠，不能只強(qiáng)調(diào)客觀，要發(fā)揮主觀能動性，迎難而上，開拓創(chuàng)新，拿出有效具體的措施和辦法來。可以采取座談會、懇談會等有效形式，廣泛征求意見，召開諸葛亮?xí)涌旌痛龠M(jìn)解決具體問題。

要切實(shí)加強(qiáng)法規(guī)觀念，在堅(jiān)持和創(chuàng)新制度中提高班子能力建設(shè)水平。

**集團(tuán)隨著集團(tuán)的不斷深化改革，各種制度不斷完善，特別是作為煙草這一特殊行業(yè)，法律法規(guī)日趨完善，政策性很強(qiáng)，法規(guī)觀念十分關(guān)鍵。制度是辦事的唯一標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)班子能力建設(shè)，必須強(qiáng)化法規(guī)意識，以制度落實(shí)推進(jìn)工作落實(shí)，把“按制度辦事”作為新組成的兩個中心領(lǐng)導(dǎo)班子第一觀念，作為基本的工作思想和必備的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)。一是要嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)有制度規(guī)定。在落實(shí)上，既要在口頭上講重要，也要在實(shí)際工作中按照制度辦；對于制度規(guī)定的，要杜絕實(shí)用主義態(tài)度，要做到合意的執(zhí)行，不合意的也要執(zhí)行；二是要根據(jù)實(shí)際需要創(chuàng)新制度規(guī)定。新成立的兩個中心，一定會將要面臨具體的問題，因此，要根據(jù)任務(wù)和環(huán)境不同，對上級的原則性規(guī)定，進(jìn)一步細(xì)化和明確，對于沒有具體規(guī)定的，要搞好制度創(chuàng)新，使工作和建設(shè)始終在制度的約束下運(yùn)行，以保證不出問題或少出問題。

要創(chuàng)造有利于落實(shí)制度規(guī)定的環(huán)境氛圍。

作為新成立和這兩個中心的領(lǐng)導(dǎo)班子，要把制度落實(shí)情況作為調(diào)查研究、檢查工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，作為考核班子和考察干部的一條重要標(biāo)準(zhǔn)，作為評選先優(yōu)的一個重要條件。對出現(xiàn)的一些具體問題，要多從制度落實(shí)方面查原因、找教訓(xùn)、訂措施。作為班子成員，既是檢查制度落實(shí)的的指導(dǎo)者，也是實(shí)踐者，因此，不能搞以權(quán)代法、以言代法，更不能搞“土政策，在執(zhí)行制度上必須更自覺、更嚴(yán)格、更一貫，以落實(shí)制度規(guī)定的模范行動來帶動下級，抓好與落實(shí)制度規(guī)定相匹配的環(huán)境和設(shè)施，為制度落實(shí)創(chuàng)造條件，開創(chuàng)中心工作的新局面。

要強(qiáng)化組織功能和責(zé)任意識，重點(diǎn)抓好班子培養(yǎng)管理中提高班子能力建設(shè)水平。

“火車跑得快，全靠車頭帶”。加強(qiáng)兩個中心的工作，關(guān)鍵在于班子主要領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前，應(yīng)抓好四個方面工作。

一是要強(qiáng)化責(zé)任意識，用中心主要領(lǐng)導(dǎo)成員自身能力的提高，促進(jìn)下級能力的提高。

要做到抓本級帶下級，抓主要領(lǐng)導(dǎo)帶班子，抓機(jī)關(guān)帶基層，把主要領(lǐng)導(dǎo)的這個重點(diǎn)突出出來，通過抓主要領(lǐng)導(dǎo)個體素質(zhì)的提升，帶動整體班子整體能力的提升，進(jìn)而帶動中心工作水平的提升。

二是要優(yōu)化素質(zhì)結(jié)構(gòu)。在中心所屬單位的主要領(lǐng)導(dǎo)的選擇配備上，要克服照顧性，減少“安置型”、“安家型”、“安逸型”和“先天不足型”干部擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持上下結(jié)合，從嚴(yán)格把關(guān)，切實(shí)把崗位需要、能擔(dān)當(dāng)重任、經(jīng)得起考驗(yàn)的干部選拔到主要領(lǐng)導(dǎo)的位置上，同時，還要充分考慮到工作經(jīng)歷、能力素質(zhì)、脾氣稟性、興趣愛好等因素，力求班子成員性格相融、優(yōu)勢互補(bǔ)，形成合力，使這些單位的班子的素質(zhì)結(jié)構(gòu)得到逐步改善。

三是要加大在職培養(yǎng)提高力度，克服弱項(xiàng)和短板。

營銷中心和技術(shù)中心的任務(wù)是做好營銷和新品種新品牌開發(fā)，因此，要根據(jù)市場需要，采取多種形式，加大理論學(xué)習(xí)、辦培訓(xùn)班、搞集訓(xùn)的知識含量，突出實(shí)用性。要通過理論知識輔導(dǎo)、業(yè)務(wù)知識講授、典型經(jīng)驗(yàn)介紹等方法，著力提高班子建設(shè)的能力，處理和解決實(shí)際問題的能力，使各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)盡快適應(yīng)新崗位、新環(huán)境、新角色打下基礎(chǔ)。

四是要落實(shí)考評激勵機(jī)制，把干部了進(jìn)退去與素質(zhì)能力工作業(yè)績和表現(xiàn)結(jié)合起來。

要把新產(chǎn)品開發(fā)的速度、質(zhì)量，開拓市場的效果全部納入考評內(nèi)容，對那些經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)素質(zhì)較高、成績突出、形象較好的干部，大力宣揚(yáng)表彰，優(yōu)先提拔使用。要堅(jiān)持用足用活現(xiàn)有的激勵政策，通過落實(shí)激勵機(jī)制，達(dá)到獎勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，提高素質(zhì)的目的和目標(biāo)。

總之，扎實(shí)推進(jìn)新成立的營銷分中心和技術(shù)分中心班子的能力建設(shè)，任重而道遠(yuǎn)。

第二篇：分析紀(jì)檢監(jiān)察存在問題__強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察能力建設(shè)

分析紀(jì)檢監(jiān)察存在問題強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察能力建設(shè)

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在反腐倡廉建設(shè)中肩負(fù)著重要的職責(zé)，其能力如何直接影響紀(jì)檢監(jiān)察工作的效率和質(zhì)量。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)能力建設(shè)，是擺在我們面前的一個重大而又亟待解決的課題。

一、正確認(rèn)識紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)能力建設(shè)存在的主要問題

當(dāng)前，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在能力建設(shè)方面主要存在以下幾個方面的問題：

（一）服務(wù)、保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力不強(qiáng)。從目前情況來看，廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部雖然在反腐敗斗爭中得到一定的鍛煉，但在新知識、新技能上培訓(xùn)提高不夠，整體素質(zhì)與日益復(fù)雜的工作要求相比，還有一定的差距。服務(wù)、保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力不高，對新形勢下反腐倡廉工作的復(fù)雜性、艱巨性認(rèn)識不足，如何處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)與反腐敗的關(guān)系方面有差距，對改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中出現(xiàn)的一些負(fù)面影響缺乏前瞻性和預(yù)見性，對新情況、新問題調(diào)查研究不夠，采取有針對性的措施不多，往往事后處理，事前防范監(jiān)督不夠。

（二）反腐倡廉教育的能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。改革開放和經(jīng)濟(jì)關(guān)系轉(zhuǎn)型過程中，享樂主義、拜金主義、極端個人主義等不良思想沖擊著人們的思想觀念，一些消極腐敗現(xiàn)象對人們的道德觀產(chǎn)生很大的負(fù)面影響。相對于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的長足發(fā)展，思想教育工作卻相對滯后，尤其是反腐倡廉教育方式顯得有些陳舊，內(nèi)容不夠豐富，創(chuàng)新意識不強(qiáng)，力度不大；黨員干部的世界觀、人生觀、價值觀與文明社會的要求尚有一定差距；廉政文化教育的效果還不夠理想。這些都說明紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展反腐倡廉教育的能力還不夠強(qiáng)，有待進(jìn)一步改進(jìn)。

（三）反腐倡廉制度落實(shí)的能力有待進(jìn)一步提高。當(dāng)前已經(jīng)出臺的一些制度的彈性較大，在具體操作上有較大的浮動幅度，還有的制度存在相互矛盾、重疊的現(xiàn)象，執(zhí)行的隨意性較大，缺乏穩(wěn)定性和可預(yù)見性，客觀上導(dǎo)致制度落實(shí)不到位。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對制度的落實(shí)缺乏行之有效的辦法，研究探索落實(shí)的方法不夠深入，監(jiān)督檢查不到位，使有些制度流于形式，難以發(fā)揮應(yīng)有的效力，使得一些不廉潔行為難以得到有效遏制。這說明紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對反腐倡廉制度落實(shí)的能力有待進(jìn)一步提高。

（四）監(jiān)督的能力有待進(jìn)一步強(qiáng)化。一是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督意識不強(qiáng)，還沒有在思想上確立起勇于監(jiān)督、善于監(jiān)督、積極監(jiān)督、主動監(jiān)督的思想觀念。二是對監(jiān)督制約機(jī)制研究得不深、探索不夠，對黨員干部監(jiān)督的辦法不多，監(jiān)督制度不具體，落實(shí)不到位。三是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)管理體制改革的步伐慢，不利于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督職能作用的發(fā)揮和提升履行職責(zé)的能力。四是充分運(yùn)用各種監(jiān)督力量開展監(jiān)督的積極性沒有很好地調(diào)動起來，如對如何發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員等監(jiān)督主體的監(jiān)督作用研究得不夠，金融、媒體等領(lǐng)域參與監(jiān)督的方式、方法匱乏。五是對領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是各級“一把手”用權(quán)行為的監(jiān)督乏力，監(jiān)督渠道不夠暢通，尤其是缺乏同級和自下而上的監(jiān)督保障體制。民主監(jiān)督，往往是事后表態(tài)擁護(hù)的多，而事前參與的少。群眾監(jiān)督往往因?yàn)椴涣私庹鎸?shí)情況而發(fā)揮不了應(yīng)有作用。

（五）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案的能力有待進(jìn)一步提升。一是辦案方式和手段比較單一。目前，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案理念與當(dāng)前復(fù)雜的形勢存在許多不適應(yīng)，對新形勢下某些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的特點(diǎn)及產(chǎn)生的原因、規(guī)律缺乏認(rèn)識，尤其是面對高智商、高新技術(shù)手段作案的案件查處力不從心。在辦案手段上，尤其是大、要案的突破，往往過分依賴“兩規(guī)”、“兩指”措施，在創(chuàng)新辦案方式和手段上辦法不多，不利于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依紀(jì)依法辦案水平的提高。二是辦公設(shè)施和辦案裝備相對落后?；驹O(shè)施建設(shè)水平較低，“一張嘴，一支筆，幾張紙”仍然是大多數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的主要辦案設(shè)備，普遍沒有設(shè)置專門的問話室，沒有監(jiān)控設(shè)備和問話錄音錄像設(shè)備。三是依紀(jì)依法突破大、要案能力不強(qiáng)，以查促改、查辦案件的建設(shè)功能發(fā)揮得不好，探索構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系新辦法、新途徑不夠深入。查辦案件特別是大、要案的新辦法、新手段不多，有影響、有震動的大、要案不多。

二、切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)能力建設(shè)，做好新形勢下的紀(jì)檢監(jiān)察工作

中央紀(jì)委監(jiān)察部決定在全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)深入開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動。這是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要工作任務(wù)，也是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)能力建設(shè)的一個重要舉措。這就要求廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部，在認(rèn)真履行職責(zé)，為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)充分發(fā)揮保障作用的同時，不斷提高自身的素

質(zhì)和能力，肩負(fù)起反腐倡廉的重任。

第一，著力提高隊(duì)伍建設(shè)能力。要以班子能力建設(shè)為重點(diǎn)，以隊(duì)伍能力建設(shè)為主線，以“樹公正形象、做忠誠衛(wèi)士、創(chuàng)一流業(yè)績”為目標(biāo)，努力提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)道德修養(yǎng)和身心素質(zhì)。要切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，以“團(tuán)結(jié)干事、和諧共事、按章辦事”為標(biāo)準(zhǔn)，真正做到政治過硬、作風(fēng)務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)干事、為政清廉，形成清新和諧的政治氛圍和工作環(huán)境，帶動紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)整體工作能力和水平的提高。要適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，勇于探索，大膽實(shí)踐，不斷提高適應(yīng)完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求的能力，對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部有效監(jiān)督的能力，依紀(jì)依法突破案件的能力，發(fā)展黨內(nèi)民主、維護(hù)黨員權(quán)利的能力，協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力。要加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，要嚴(yán)于律己、以身作則，堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)紀(jì)，切實(shí)做到對黨和國家無限忠誠，對腐敗分子和消極腐敗現(xiàn)象堅(jiān)決斗爭，對自己和親屬嚴(yán)格要求，樹立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。

第二，著力提高反腐倡廉宣傳教育的能力。要以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員為重點(diǎn)，深入開展理想信念教育，用中國特色社會主義的共同理想凝聚干部群眾的力量，用社會主義榮辱觀規(guī)范干部群眾的行為，引導(dǎo)廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，當(dāng)前尤其要教育各級干部樹立正確的權(quán)力觀，提高反腐倡廉的教育成效。要把反腐倡廉教育納入各類干部培訓(xùn)的主要內(nèi)容中，貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、任用、考核等各個過程，使黨員干部真正樹立起立黨為公、執(zhí)政為民、廉潔從政的思想。不斷培育、發(fā)現(xiàn)勤政廉政典型，使廣大干部從中發(fā)現(xiàn)自己的差距，努力改進(jìn)自己的思想工作作風(fēng)。找準(zhǔn)容易出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象的時期，及時進(jìn)行警示教育，用典型違紀(jì)案件教育廣大干部，使他們常思貪欲之害、常除非份之想、常懷律己之心。要充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報紙等多種媒體進(jìn)行反腐倡廉的教育，使全社會形成反腐倡廉的良好風(fēng)尚。

第三，著力提高服務(wù)大局能力。一要分析研究現(xiàn)有各種規(guī)章制度對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的利弊，保留好的規(guī)章制度，取消影響優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的不合理規(guī)章制度，用好的規(guī)章制度促進(jìn)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化。二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)，通過開展“樹新風(fēng)正氣、促和諧發(fā)展”主題教育，著力解決機(jī)關(guān)和部門在工作作風(fēng)和辦事效率方面存在的辦事推諉、辦事不公、作風(fēng)不實(shí)、效率低下、吃拿卡要等突出問

題。三要積極參與重大問題決策，對各種決策可能帶來的矛盾和問題增強(qiáng)預(yù)見性，提出解決這些問題的辦法措施。四要堅(jiān)持剎風(fēng)整紀(jì)，切實(shí)解決干擾和阻礙科學(xué)發(fā)展的突出問題，嚴(yán)肅查處侵害投資者權(quán)益、干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的典型案件，對那些有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)、情節(jié)惡劣、影響極壞的典型案件要從嚴(yán)從快查處。

第四，著力提高執(zhí)紀(jì)辦案能力。一要嚴(yán)肅查處危害司法公正、市場秩序、侵害群眾利益的案件。二要堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。三要嚴(yán)肅查處侵害困難群眾涉及的醫(yī)保、社保、低保、扶貧、救災(zāi)等專項(xiàng)資金的腐敗案件。要通過查處違紀(jì)違法干部，理順人民群眾的思想情緒，防止不法分子利用腐敗現(xiàn)象挑撥黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，打牢執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。在嚴(yán)肅懲處腐敗干部的同時，不斷提高發(fā)展黨內(nèi)民主、維護(hù)黨員權(quán)力的能力。要正確處理保護(hù)干部與懲處違紀(jì)黨員干部的關(guān)系，要切實(shí)保護(hù)那些想干事、能干事、干成事、沒有事的干部，要堅(jiān)持打擊誣告陷害者，嚴(yán)肅處理行賄者，及時教育輕微違紀(jì)者，為黨員干部的健康成長提供保障，為黨員干部投身于和諧社會建設(shè)提供一個敢干事、可以干事的氛圍。

第五，著力提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，是反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的要求、《黨章》賦予紀(jì)檢機(jī)關(guān)的重要職責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須增強(qiáng)政治敏感性，采取有效措施，深入調(diào)查研究，為黨委正確決策提供依據(jù)。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面力量，形成整體合力。一方面著力搞好從源頭上防治腐敗工作的組織協(xié)調(diào)，大膽組織不缺位，善于協(xié)調(diào)不包辦，到位不越位；另一方面著力搞好大、要案查辦工作的組織協(xié)調(diào)，整合反腐敗的資源和力量，推動反腐敗工作向縱深發(fā)展。同時，要抓決策部署，明確思路，提出措施；抓檢查督辦，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決；抓責(zé)任落實(shí)，明確分工，分解責(zé)任，切實(shí)履行好牽頭責(zé)任、主抓責(zé)任、配合責(zé)任。第六，著力提高黨內(nèi)監(jiān)督能力。一要圍繞監(jiān)督的重要內(nèi)容開展工作。特別是要在貫徹黨的方針、政策的監(jiān)督上下功夫，切實(shí)解決上有政策下有對策的問題，確保政令暢通。二要圍繞監(jiān)督的重點(diǎn)對象開展工作。除對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施有效監(jiān)督外，還要重點(diǎn)圍繞掌握司法權(quán)、人事權(quán)、資金管理處理權(quán)的重點(diǎn)部位開展經(jīng)常性監(jiān)督，使權(quán)力使用受到約束。三要圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域開展監(jiān)督，要圍繞建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、物資采購、企業(yè)改組重建破產(chǎn)

中國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失等方面開展有力的事前、事中監(jiān)督。四要圍繞惠民資金的管理使用開展監(jiān)督。當(dāng)前要特別加強(qiáng)對新農(nóng)村建設(shè)資金，住房、醫(yī)保、社保、扶貧、救災(zāi)等專項(xiàng)基金和資金開展主動的監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)人民群眾的利益。

第七，著力提高保持廉潔能力。紀(jì)檢監(jiān)察干部首先必須堅(jiān)持原則依法辦事。其次要提高修養(yǎng)，樹立可親、可信、可敬的形象。要慎權(quán)、慎獨(dú)、慎欲、慎友，要管住自己的嘴，不該吃的不吃；管住自己的手，不該拿的不拿；管住自己的腿，不該去的地方不去。堂堂正正做人，清清白白處事，扎扎實(shí)實(shí)工作，這是做一名合格紀(jì)檢監(jiān)察干部的基本標(biāo)準(zhǔn)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要明確內(nèi)部監(jiān)督主體，實(shí)施有效監(jiān)督，改變過去內(nèi)部監(jiān)督乏力的狀況。要從關(guān)心愛護(hù)同志出發(fā)，有問題及時提醒，確保紀(jì)檢監(jiān)察干部以更高的政治覺悟、更嚴(yán)的紀(jì)律意識、更強(qiáng)的法制觀念，投身于反腐敗斗爭之中，廉潔高效地做好工作。

第三篇：煙草專賣局四好班子建設(shè)

反腐倡廉建設(shè)暨“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子

建設(shè)工作匯報

2007年，在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于在全市煙草商業(yè)開展?fàn)巹?chuàng)‘四好’領(lǐng)導(dǎo)班子活動的實(shí)施方案》要求，堅(jiān)持以?三個代表?重要思想為指導(dǎo)，以理論建設(shè)為根本、能力建設(shè)為重點(diǎn)、作風(fēng)建設(shè)為基礎(chǔ)、制度建設(shè)為保證，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，圍繞 ?打造紅色服務(wù)品牌，構(gòu)建和諧煙草?的工作目標(biāo)，深入開展?四好?班子創(chuàng)建工作，努力打造政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好，講原則、重感情，團(tuán)結(jié)和諧、有凝聚力和戰(zhàn)斗力的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。我們主要作了以下工作：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全制度

按照市局要求，局黨組將創(chuàng)建?四好班子?工作列入重要議事日程,制定了《......市城區(qū)煙草專賣局開展?四好班子?創(chuàng)建活動實(shí)施方案》。為了加強(qiáng)對創(chuàng)建活動的領(lǐng)導(dǎo)，成立了以一把手任組長，其他黨組成員任副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，具體研究 ?四好?領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動實(shí)施意見和實(shí)施方案。形成了以局黨組為中心、各個科室密切配合，多部門齊抓共管的工作格局，為有效開展?四好?領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動提供了組織保證。

同時，健全完善相關(guān)規(guī)章制度，建立長效機(jī)制，促進(jìn)創(chuàng)建活動的開展。研究制定了《......市城區(qū)煙草專賣局黨組 中心組學(xué)習(xí)制度》、《......市城區(qū)煙草專賣局黨組民主生活會制度》、《......市城區(qū)煙草專賣局黨組工作規(guī)則》等規(guī)章制度，完善了黨組會議、行政辦公會議等議事、決策制度和情況通報、重大決策征求意見制度，切實(shí)促進(jìn)?四好?班子建設(shè)的制度化和規(guī)范化。

二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)

在?四好?班子創(chuàng)建活動中，局領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持黨組中心組等學(xué)習(xí)制度，不斷提高班子的政治理論水平，通過確立制度來保障學(xué)習(xí)時間、以精選內(nèi)容來突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)、以多種形式來提高學(xué)習(xí)質(zhì)量、以撰寫論文來深化學(xué)習(xí)效果。主要在三個方面下功夫：

（一）結(jié)合新的形勢和任務(wù)，在學(xué)習(xí)的深化上下功夫 一是堅(jiān)持把學(xué)習(xí)鄧小平理論、?三個代表?重要思想與學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大、十七大精神相結(jié)合，堅(jiān)持圍繞主題、把握靈魂、抓住精髓，通過多種形式，把學(xué)習(xí)活動不斷引向深入，統(tǒng)一了全體班子成員的思想認(rèn)識，增強(qiáng)了班子成員運(yùn)用黨的重大理論指導(dǎo)各項(xiàng)工作的自覺性和針對性，提高了工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。二是堅(jiān)持把學(xué)習(xí)理論與學(xué)xxx省、市局黨組各項(xiàng)重大決策相結(jié)合。通過學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了班子成員的使命感、緊迫感和責(zé)任感，使思想進(jìn)一步解放，觀念進(jìn)一步更新，提高了判斷形勢、應(yīng)對復(fù)雜局面和總攬全局的能力。三是堅(jiān)持把學(xué)習(xí)鄧小平理論與學(xué)習(xí)各種新知識結(jié)合起來。采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，組織班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)理論、企業(yè)管理學(xué)知識、法律法規(guī)知 2 識，增強(qiáng)了班子成員的綜合素質(zhì)，提高了領(lǐng)導(dǎo)班子的決策能力。

（二）結(jié)合工作大局，在學(xué)習(xí)的實(shí)效性上下功夫 一是堅(jiān)持以個人自學(xué)為主，個人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，解決了工學(xué)矛盾，促進(jìn)了理論學(xué)習(xí)的扎實(shí)深入開展。二是圍繞重大理論和中心工作確定研討專題，以中心組學(xué)習(xí)的形式，先后組織對?如何深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動煙草經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展？如何堅(jiān)持以人為本，構(gòu)建和諧煙草？

如何加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)等專題進(jìn)行學(xué)習(xí)探討，進(jìn)一步加深了班子成員對黨的路線方針政策的理解，加深了對我局改革發(fā)展中一些重大問題的思考，推動了各項(xiàng)工作創(chuàng)造性開展。

（三）結(jié)合新情況、新問題，在提高運(yùn)用科學(xué)理論指導(dǎo)工作的水平上下功夫

堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)與中心工作結(jié)合起來，通過認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入調(diào)研，找準(zhǔn)中心工作的切入點(diǎn)，堅(jiān)持從群眾中來、到群眾中去，深入基層、深入群眾，深入市場，及時了解員工思想、工作和生活中遇到的困難，了解市場信息，掌握公司改革和發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，科學(xué)準(zhǔn)確地把握發(fā)展的脈搏，有力地推動了我局各項(xiàng)工作的穩(wěn)順發(fā)展。

三、團(tuán)結(jié)協(xié)作，努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子工作效能

（一）堅(jiān)持原則，增強(qiáng)班子的凝聚力

一是堅(jiān)持民主集中制原則。按照?四好?班子建設(shè)的要求，堅(jiān)持廣泛聽取群眾意見，自覺接受群眾的評議監(jiān)督，通過發(fā)放征求意見表、召開征求意見會、設(shè)立征求意見箱，傾 3 聽意見和建議，找準(zhǔn)存在的問題，切實(shí)制定改進(jìn)的措施。同時，凡重大問題均在充分醞釀的基礎(chǔ)上由集體討論作出決定，使班子成員和廣大黨員、群眾的意愿、主張都得到充分表達(dá)，積極性、創(chuàng)造性得到充分發(fā)揮，保證了決策的科學(xué)性。二是堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則，班子分工明確，責(zé)任到人，做到了既分工又合作，分工不分家，形成了全局一盤棋，增強(qiáng)了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，樹立了團(tuán)結(jié)協(xié)作的良好形象。三是認(rèn)真落實(shí)民主生活會制度，深入開展批評與自我批評。既不回避矛盾，也不擴(kuò)大問題，誠懇幫助，善意批評，溝通思想，形成了班子成員生活上互相關(guān)心、工作上互相支持、思想上互相交流、政治上互相信任的良好氛圍，促進(jìn)了班子整體效能的提高。四是積極拓展民主監(jiān)督渠道，設(shè)立?領(lǐng)導(dǎo)接待日制度?，每季召開一次員工與班子成員面對面溝通交流會，善于接受各方意見，積極解決基層提出的各種熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，為形成合力創(chuàng)造條件，增強(qiáng)了全體員工的凝聚力，進(jìn)一步維護(hù)了團(tuán)結(jié)。

（二）圍繞經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，團(tuán)結(jié)一致開展工作

經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)的完成情況，是檢驗(yàn)班子建設(shè)工作落實(shí)到位的有效手段。2007年在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局銷售卷煙59096箱，較去年同期增加1873箱，增幅為3.27%；結(jié)構(gòu)煙銷售2654047箱，占年計劃的143%；單箱均價達(dá)到9447元，同比增加1479元；毛利率達(dá)到24.07％；同比增加1.8個百分點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)銷售收入55852萬元，較去年同期45599萬元，增加10253萬元，增幅為22.49%；實(shí)現(xiàn)利潤9701萬元，4 較去年同期6646萬元，增加3055萬元，增幅為45.97%；費(fèi)用率為6.31％，較去年同期7.59％下降1.28個百分點(diǎn)，較全年計劃的7.26％下降0.95個百分點(diǎn)。

1、企業(yè)文化建設(shè)情況

2007年是城區(qū)煙草企業(yè)文化全面推進(jìn)年，我們圍繞市局黨組提出的?打造紅色服務(wù)品牌，構(gòu)建和諧煙草，全面實(shí)施文化管理?的工作部署，把全面啟動落實(shí)10369工程、大力打造紅色服務(wù)品牌作為深入推進(jìn)城區(qū)煙草企業(yè)文化建設(shè)的著力點(diǎn)，進(jìn)一步完善紅色企業(yè)文化體系建設(shè)，深入開展?兩個至上?主題實(shí)踐活動，大力進(jìn)行企業(yè)文化宣灌培訓(xùn)，積極開展愛心回報社會活動，爭創(chuàng)省級文明單位，順利通過了省級文明單位的考核驗(yàn)收。

2、卷煙銷售工作

認(rèn)真履行?四情服務(wù)?承諾，打造紅色服務(wù)品牌。不斷提升服務(wù)水平，進(jìn)一步增強(qiáng)了客戶對煙草的依賴度、滿意度和忠誠度，使紅色服務(wù)品牌的形象深入人心。狠抓農(nóng)網(wǎng)建設(shè)，開展?村村通?送貨服務(wù)。狠抓卷煙上檔增量，把穩(wěn)定銷量、提升結(jié)構(gòu)、增長利潤、保證低檔煙銷售作為首要任務(wù)來抓，嚴(yán)格按照市局的計劃指標(biāo)，超額完成了任務(wù)。

3、專賣管理工作

專賣管理工作堅(jiān)持?內(nèi)管外打?的工作方針，按照?推進(jìn)一個轉(zhuǎn)變，加大三個力度、提升一個水平?的工作目標(biāo)有 5 的放矢的來開展工作。推進(jìn)一個轉(zhuǎn)變即：執(zhí)法形象的轉(zhuǎn)變。加大三個力度：即加大打假宣傳力度、加大破網(wǎng)追刑力度、加大市場監(jiān)管力度。提升一個水平，即：全面提高專賣管理服務(wù)水平。2007年共查處違法案件5168起，查獲違法卷煙50552.5條，罰款21.74萬元，對違法當(dāng)事人拘留34人，批捕9人，判刑10人，勞教3人，破獲百萬元以上網(wǎng)絡(luò)案件2起，有力的打擊了不法分子的囂張氣陷，市場監(jiān)管工作取得了新突破。

四、清正廉潔，努力樹立領(lǐng)導(dǎo)班子良好形象

我局將黨風(fēng)廉政建設(shè)作為開展?四好活動?的有機(jī)組成部分，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)列入重要議事日程，?一把手?做到親自謀劃，親自部署，親自指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)解決，局領(lǐng)導(dǎo)班子分工明確，責(zé)任到人，年初與各部室主任簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，形成了一級抓一級，層層抓落實(shí)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。

（一）加強(qiáng)廉政教育，提高思想認(rèn)識

局黨組始終把開展反腐倡廉教育作為一項(xiàng)重大任務(wù)來抓緊抓好，組織黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》、《廉潔從業(yè)規(guī)定》、《兩個條例》等黨紀(jì)黨規(guī)，觀看反腐警示教育片，引導(dǎo)全體員工牢固樹立以廉為榮、以貪為恥的道德觀念，今年以來，還深入開展了?憂患意識大討論?、?講正氣、樹新風(fēng)?和?對照職能，貼近民生，努力為群眾辦實(shí)事辦好事?三個主題教育，加強(qiáng)全員的思想道德作風(fēng)建設(shè)，黨組成員和全體中層干部撰寫學(xué)習(xí)筆記、心得和剖析材料共計3871 6 篇，提高了全員的思想認(rèn)識，為我局有效預(yù)防腐敗行為的發(fā)生提供了強(qiáng)有力的思想保障。

（二）履行職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制 一是加強(qiáng)班子廉潔自律，做好表率。領(lǐng)導(dǎo)班子叫響?一切向我看齊?的口號，帶頭嚴(yán)格遵守《廉潔從政若干準(zhǔn)則》，堅(jiān)持廉潔奉公、忠于職守，不利用職務(wù)和職權(quán)上的便利謀取不正當(dāng)利益。認(rèn)真開展自查自糾，凡要求別人做到的自己首先要做到，凡要求別人不做的自己帶頭不做，以清正廉潔的形象做好表率，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子和全體員工拒腐防變的能力。二是加強(qiáng)廉政建設(shè)。重新修訂完善黨組議事規(guī)則、民主生活會制度、黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度，局長、經(jīng)理辦公會議制度，凡屬重大決策、干部任免獎懲、重大項(xiàng)目安排和大額度資金的使用，由領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出決定。認(rèn)真落實(shí)?三談一述?制度，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會、個人重大事項(xiàng)報告、述職述廉、民主評議、談話誡勉等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。三是堅(jiān)持企務(wù)公開制度，杜絕奢侈浪費(fèi)行為。每月由紀(jì)檢、審計部門對銷售進(jìn)度、三項(xiàng)費(fèi)用、專賣罰沒品倉庫的情況進(jìn)行盤點(diǎn)、公示，使每一位職工都了解企業(yè)的經(jīng)營和管理情況。充分發(fā)揮預(yù)算、投資、薪酬三個委員會的作用。優(yōu)化配臵，整合資源，節(jié)約開支，防止大手大腳和鋪張浪費(fèi)。四是比質(zhì)比價，陽光采購。以局域網(wǎng)為主要載體，每季度對班子成員和五個部（室）?三費(fèi)?使用情況進(jìn)行公示，嚴(yán)格遵守?超支 7 自負(fù)?的原則，接受職工監(jiān)督。大宗項(xiàng)目的購進(jìn)采取先請示、預(yù)算，而后職工代表參與比質(zhì)比價采購的方式。全年，共抽取比質(zhì)比價評委庫代表83人次，比質(zhì)比價采購物品十七次，為企業(yè)節(jié)約資金15130元。

（三）創(chuàng)新機(jī)制，從源頭上預(yù)防和治理腐敗

一是進(jìn)一步建立和完善了領(lǐng)導(dǎo)干部廉政監(jiān)督制約機(jī)制，實(shí)行廉政基金制度；二是積極探索明示承諾制度，提高全員自律意識。按照?真抓、真用、便捷、合法?的原則，循序漸進(jìn)地推進(jìn)明示承諾試點(diǎn)工作，組織全員簽訂《明示承諾責(zé)任書》，作為勞動合同附件備案。

總之，一年來，通過創(chuàng)建?四好?領(lǐng)導(dǎo)班子活動的深入開展，我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員的綜合素質(zhì)和決策能力、執(zhí)行能力有了很大提高，班子集體的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。但也存在一些不容忽視的問題：班子成員在理論學(xué)習(xí)上還需要深入，工作方法需進(jìn)一步優(yōu)化，創(chuàng)新意識和進(jìn)取精神還不夠強(qiáng)。在今后的工作中，我們要進(jìn)一步解放思想，更新觀念，與時俱進(jìn)，真抓實(shí)干，努力把班子建成?政治過硬，開拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)協(xié)作，廉政勤政?的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

第四篇：強(qiáng)化年終綜合考評分析建議（精選）

自2004年以來，省局對全省食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)連續(xù)兩年進(jìn)行了年終綜合考評，市局去年首次對各縣市、分局進(jìn)行了考評，今年也將對全系統(tǒng)進(jìn)行綜合考評。我個人認(rèn)為，通過實(shí)施綜合考評，對保證逐級落實(shí)食品藥品安全監(jiān)管重點(diǎn)任務(wù)，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)的落實(shí)起到了積極的作用；對激發(fā)各單位，特別是主要負(fù)責(zé)人抓工作、干工作積極性和主動性起到了好的作用；對改

進(jìn)工作作風(fēng)，形成腳踏實(shí)地工作，避免浮夸起到了積極作用。年終綜合考評工作在實(shí)際操作過程中，積累了一些寶貴的經(jīng)驗(yàn)的同時，也顯示出存在的一些問題。一是綜合考評的標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、分值設(shè)置不盡合理。在標(biāo)準(zhǔn)上，沒有很好的考慮到縣（市）局和分局的差別，考評的內(nèi)容上重點(diǎn)還不夠突出，分值設(shè)計上還有不科學(xué)之處。二是綜合考評的覆蓋面不夠。對直屬單位沒有進(jìn)行考評，成為綜合考評的死角，對各科室也缺乏有效的考評等。三是考評的手段和方法有些單一，僅僅利于較短的時間，采取了現(xiàn)場和非現(xiàn)場兩種考核方式不足以對被考核單位做出客觀的評價。四是對考核結(jié)果缺乏必要的分析，不利于查找原因，并采取針對性的整改措施。五是應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對考核結(jié)果的應(yīng)用。

針對存在的問題，提出以下幾點(diǎn)不成熟的建議：

一、對年終綜合考評的認(rèn)識必須做到清晰。

思想認(rèn)識決定行動。對年終綜合考評的正確認(rèn)識是做好綜合考評工作的先決條件。

1、必須充分認(rèn)識到綜合考評是抓好工作落實(shí)的有效方法和手段。年初確定的全市食品藥品監(jiān)管工作任務(wù)靠什么去推動落實(shí)，怎么去落實(shí)、如何檢驗(yàn)和評價工作完成情況，都需要一種載體去推動，實(shí)施年終綜和考評是市局機(jī)關(guān)抓基層、抓落實(shí)的有效工作抓手和載體。

2、必須充分認(rèn)識到綜合考評是調(diào)動干部積極性和創(chuàng)造性的有效方法。人的因素是最積極和最活躍的因素，調(diào)動干部的主觀能動性必須要有一個動力機(jī)制，實(shí)施綜合考評有利于在全系統(tǒng)形成昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為干工作、抓落實(shí)的精神狀態(tài)。

3、必須充分認(rèn)識到實(shí)施綜合考評是正確評價工作績效的有效方法。通過實(shí)施綜合考評能夠改變工作干不干一個樣，干好干壞一個樣的問題，使獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣有所依據(jù)。

二、年終綜合考評的標(biāo)準(zhǔn)必須科學(xué)、合理。

制定科學(xué)、合理的實(shí)績考核評價標(biāo)準(zhǔn)是做好綜合考評工作的基礎(chǔ)。

1、設(shè)定考核指標(biāo)要重點(diǎn)突出?？己酥笜?biāo)的確定要根據(jù)年初全市食品藥品監(jiān)管工作的重點(diǎn)任務(wù)確定，要根據(jù)國家和省局的工作要求確定，要結(jié)合市委、市政府的工作整體部署確定，不能不分主次、大小一起抓，更不能避重就輕。

2、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)要量化。細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)要結(jié)合我市食品藥品監(jiān)管的實(shí)際，盡量的做到具體，增強(qiáng)可操作性，同時，每項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)要用具體分值體現(xiàn)出來。

3、要落實(shí)具體責(zé)任。市局在制定具體的考核方案后，應(yīng)要求各縣（市）局、分局都要結(jié)合實(shí)際，細(xì)化市局的方案，做到每項(xiàng)工作都落實(shí)具體的責(zé)任人，保證每項(xiàng)工作都要有人抓。

三、年終綜合考核必須做到嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)格、客觀、公正。

考核是綜合考評工作的關(guān)鍵。

1、必須堅(jiān)持集中考核與日?？己讼嘟Y(jié)合。不能僅僅限于年終的一次集中考核，要通過日常的具體工作情況進(jìn)行考核，日?？己艘欣碛袚?jù)。

2、必須充分聽取管理相對人和當(dāng)?shù)卣囊庖姡畲笙薅鹊臄U(kuò)大參與面。

3、必須防止弄虛作假的現(xiàn)象。要多深入監(jiān)管一線進(jìn)行檢查，調(diào)查了解實(shí)際情況，防止出現(xiàn)指標(biāo)失實(shí)、失真的問題。

四、年終綜合考評結(jié)果的運(yùn)用必須做到落實(shí)到位。

對考核結(jié)果的運(yùn)用是做好綜合考評工作的重點(diǎn)。

1、要對綜合考評的結(jié)果進(jìn)行公示，增強(qiáng)考評工作的透明度，給廣大干部以知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，營造良好的氛圍。

2、要對考核結(jié)果進(jìn)行分析，通過分析總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)、查找不足，剖析原因，對癥下藥。

3、要把考核結(jié)果和干部的使用相結(jié)合。考核結(jié)果作為一項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)體現(xiàn)在使用干部上，通過考核，給干部排隊(duì)，激發(fā)干部的積極性，形成正確的用人導(dǎo)向。

第五篇：蒙牛集團(tuán)戰(zhàn)略分析、建議

蒙牛集團(tuán)戰(zhàn)略分析、建議 蒙牛集團(tuán)目前的行業(yè)地位

1.1簡介

內(nèi)蒙古蒙牛乳業(yè)（集團(tuán)）股份有限公司（簡稱蒙牛乳業(yè)集團(tuán)）成立于1999年初，總部設(shè)在中國乳都核心區(qū)——呼和浩特市和林格爾縣盛樂經(jīng)濟(jì)園區(qū)，擁有總資產(chǎn)超過100多億元，職工近3萬人，乳制品年生產(chǎn)能力達(dá)600萬噸。到目前為止，包括和林基地在內(nèi)，蒙牛乳業(yè)集團(tuán)已在全國156個省市區(qū)建立生產(chǎn)基地20多個，擁有液態(tài)奶、酸奶、冰淇淋、奶品、奶酪五大系列400多個品項(xiàng)，產(chǎn)品以其優(yōu)良的品質(zhì)覆蓋國內(nèi)市場，并出口到美國、加拿大、蒙古、東南亞及港澳等國家和地區(qū)。

1.2行業(yè)地位

? 居市場領(lǐng)導(dǎo)者地位，與伊利、光明三足鼎立。

? 常溫奶銷量居全球第一，液態(tài)奶銷量居全國第一，冰淇淋銷量居全國第一。? 歐洲荷蘭合作銀行2011全球奶業(yè)公司排名報告中蒙牛乳業(yè)集團(tuán)位列18位.? 產(chǎn)品基本覆蓋全國市場，并出口到美國、加拿大、蒙古、東南亞及港澳等國家和地區(qū)。? 在短短九年中，創(chuàng)造出了舉世矚目的“蒙牛速度”和“蒙牛奇跡”。

? 用短短10年時間，主營業(yè)務(wù)收入在全國乳制品企業(yè)中的排名由第1116位上升至第1位。2011年蒙牛集團(tuán)主營收入達(dá)373.8億元，同比增長23.5%，凈利潤較去年增長23.2%至95.9億元，業(yè)績持續(xù)保持穩(wěn)定增長，整體呈現(xiàn)“質(zhì)量效益型”增長模式。

2從營銷角度回顧蒙牛的崛起

蒙牛為什么能夠在幾千家乳品企業(yè)的殘酷競爭中脫穎而出？蒙牛的一出出借勢營銷是如何上演的，蒙牛的成功經(jīng)驗(yàn)給我們帶來什么？通過研究發(fā)現(xiàn)蒙牛的營銷策略、蒙牛的借勢營銷可以分為三個階段，即借勢階段、蓄勢階段和造勢階段。

2.1借勢階段

蒙牛公司在創(chuàng)業(yè)之初，面對種種的困難和競爭,如果單靠自身力量是無法應(yīng)付的。但蒙牛卻能很好把外部“勢”轉(zhuǎn)化為自己的力量，巧妙借用勢的作用，從而使企業(yè)經(jīng)營達(dá)到事半功倍的效果。2.1.1虛擬聯(lián)合蒙牛起步

1999年，成立之初的蒙牛處于“無工廠、無奶源、無市場”的三無狀態(tài)。蒙牛提出了“先建市場，后建工廠”借勢營銷戰(zhàn)略，把有限的資金用于市場的推廣中，然后把全國的工廠變成自己的加工車

間，這些企業(yè)成為“蒙?！迸Ｄ痰恼Q生地。對這種合作模式，牛根生給它起了個名字，叫虛擬聯(lián)合。他的運(yùn)作方式是，只與對方合作，對其設(shè)備及人員進(jìn)行使用和支配，但不做資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移。企業(yè)所有的設(shè)備等都?xì)w企業(yè)所有，蒙牛只是利用這些資源，用自己的管理，自己的品牌，使得雙方互惠互利。在短短的幾個月里，蒙牛盤活了七八億元的資產(chǎn)，完成了一般企業(yè)幾年才能完成的擴(kuò)張。2.1.2甘當(dāng)老二麻痹對手

事實(shí)上，蒙牛和伊利已成為彼此最大的競爭對手。但蒙牛一開始小心翼翼地避開與伊利的直接競爭．在雪糕包裝上打出“為民族工業(yè)爭氣，向伊利學(xué)習(xí)”的口號。牛根生提出：市場經(jīng)濟(jì)締造了伊利和蒙牛。言下之意要做奶業(yè)大王，光一個伊利不行。為擴(kuò)大蒙牛品牌美譽(yù)度，蒙牛倡導(dǎo)與伊利共建“中國乳都”的形象概念。蒙牛認(rèn)為，在一個共同的市場胞體中，一損俱損，一榮俱榮。這些無不顯示出蒙牛的借勢營銷的智慧。

2.2蓄勢階段

對于一個小企業(yè)來說,要在市場上站住腳根,是一件很不容易的事。因?yàn)閺?qiáng)大的競爭對手是不允許別人進(jìn)入這個市場的，而小企業(yè)在自己力量小的時候，該采取什么戰(zhàn)略來應(yīng)對強(qiáng)大的對手呢？需要蓄勢。洪水的力量為什么那么大，就是因?yàn)樗嗖庞兴畡?。假如是一杯水的話，力量就很小，不足以成勢。所以小企業(yè)面對強(qiáng)大的競爭對手的時候,需要積累自己所擁有的勢，當(dāng)達(dá)到一定程度的時候爆發(fā)出來，讓對手措手不及。這也是蒙牛采取的策略。2.2.1攜手老大共創(chuàng)乳都

2001年6月，蒙牛公司攜手伊利以“我們共同的品牌——中國乳都”為主題，在呼和浩特市主要街道高密度地投放了公益燈箱廣告，將經(jīng)營企業(yè)品牌與經(jīng)營地區(qū)品牌有機(jī)地結(jié)合到一起。通過多種媒體的廣泛傳播，“中國乳都·呼和浩特”的概念已在國人心目中漸趨形成，蒙牛在為內(nèi)蒙古創(chuàng)造了一筆巨大的無形資產(chǎn)的同時，不僅巧妙地擴(kuò)大了自己的知名度，更打消了伊利的戒心?！爸袊槎肌敝獬苏樟烈晾?，就是照亮自己了。2.2.2借勢國際資本武裝

2002年3家著名的國際金融投資公司摩根士丹利、鼎輝、英聯(lián)共同向蒙牛投資2600萬美元。蒙牛并不缺錢，此舉緣于做“世界?！钡拈L遠(yuǎn)目標(biāo)。外資的引入使蒙牛的法人治理結(jié)構(gòu)國際化，從而相應(yīng)提升蒙牛的經(jīng)營管理水平，使其向國際水準(zhǔn)看齊。三家投資公司皆為實(shí)力不菲、知名度很高的國際財團(tuán)。作為專業(yè)化的國際投資公司，必須在國際資本市場上公布其交易信息，蒙牛因此縱身躍入了國際視野從而迅速擴(kuò)大在國際市場上的影響。蒙牛乳業(yè)在香港上市，摩根士丹利是兩家保薦人之一。

2.2.3贊助申奧初顯身手

蒙牛打出了“一厘錢精神，千萬元奉獻(xiàn)”的旗幟，意思是蒙牛在每袋牛奶、每根雪糕的銷售收入中各提取一厘錢，累計提取1000萬元，分期分批捐給“奧組委”，這樣，蒙牛的公益行為就天衣無縫的與消費(fèi)者聯(lián)系在了一起，讓每個購買蒙牛產(chǎn)品的消費(fèi)者感覺到為“申奧”做了貢獻(xiàn)，即體現(xiàn)了消費(fèi)者的個人價值，又升華了蒙牛品牌形象，可謂一箭雙雕。2.2.4抗擊非典獲取民心

2003年春天的中國卻充滿著“非典”的肆虐，而牛奶作為增強(qiáng)體質(zhì)、具有免疫力的營養(yǎng)食品一下子成了緊俏貨，北京的乳品市場搶購成風(fēng)。如果此時提升牛奶價格，人們不會計較，對看重銷售量和利潤增長的乳品企業(yè)無疑是絕好的機(jī)會。蒙牛抓住了機(jī)會，它不是提升價格，而是禁止經(jīng)銷商漲價，并且嚴(yán)厲規(guī)定違者開除或者終止其經(jīng)銷權(quán)。此招為蒙牛的長遠(yuǎn)發(fā)展做了一個良好的基礎(chǔ)，利用“非典”事件讓消費(fèi)者對蒙牛品牌產(chǎn)生認(rèn)同感。事后證明，蒙牛的品牌形象歷經(jīng)“非典”之后確實(shí)得到了大幅度提升。

2.3造勢階段

經(jīng)過了前期的蓄勢之后，蒙牛的推廣進(jìn)入了造勢階段。俗話說的好：無風(fēng)不起浪。當(dāng)一個企業(yè)想宣傳自己的品牌或者促銷產(chǎn)品的時候，不妨采用造勢的方法。2.3.1借助神五造勢騰飛

2003年“神舟五號”飛船載人航天，這在我國發(fā)展史上是開天辟地的大事，是中國期盼已久的事情，國內(nèi)外的媒體都在競相關(guān)注著“神五”。如果將“神五”與營銷進(jìn)行捆綁，并且將其壟斷，無疑是一次空前絕后的機(jī)會。誰率先擁有這個資源，誰就搶占了制高點(diǎn)，蒙牛又做到了。2.3.2奪央視標(biāo)王顯雄心

2003年11月，中央電視臺一年一度的黃金段位廣告招標(biāo)大會在北京舉拍，來自全國各地的100多家企業(yè)負(fù)責(zé)人和代表在梅地亞賓館較量起來。最終，蒙牛以3.1億元的巨額投入成為央視標(biāo)王。當(dāng)蒙牛產(chǎn)品從內(nèi)蒙古賣到海南島的時候，這只有中央電視臺才能辦到。2.3.3超女造勢唱響全國

2005年，蒙牛以絕對多數(shù)票當(dāng)選了本次評選的“2005最佳營銷之星”，這個結(jié)果并不意外。因?yàn)?005年的蒙牛確實(shí)成功利用營銷手段成就了一個不小的銷售奇跡，與湖南衛(wèi)視聯(lián)手打造的“2005蒙牛酸酸乳超級女生”，使蒙牛在酸酸乳領(lǐng)域的銷售量從2004年的7億元人民幣飆升至30億人民幣。短短幾年時間，蒙牛利用一次次的成功營銷術(shù)將自己推上了王者的寶座。

3蒙牛集團(tuán)現(xiàn)行戰(zhàn)略分析

3.1現(xiàn)行戰(zhàn)略

3.1.1集中戰(zhàn)略

蒙牛集團(tuán)創(chuàng)業(yè)之初是以牛奶為主打產(chǎn)品的，幾年來一直沒變，盡管在創(chuàng)造了蒙牛奇跡后，相繼開創(chuàng)了其他領(lǐng)域的業(yè)務(wù)，如飲料、冷飲等，但蒙牛并不忘本。除了源源不斷進(jìn)行創(chuàng)新、開發(fā)研究外，蒙牛也將他的老本行做得有聲有色，推出了一系列的新產(chǎn)品和口號，如“貴族喝的牛奶”特侖蘇等，吞掉了牛奶市場上大半的資源。3.1.2國際化戰(zhàn)略

蒙牛集團(tuán)在這方面是很有野心的，蒙牛就高調(diào)表示要在全世界范圍內(nèi)招聘新總裁，好領(lǐng)導(dǎo)蒙?？缛雵H市場。牛根生的原話是這樣說的："國際化的企業(yè)需要國際化的總裁，新的班子越早培養(yǎng)越好，在新總裁熟悉幾年之后再擇機(jī)啟動國際化進(jìn)程。”國際化戰(zhàn)略也是蒙牛目前最主要的戰(zhàn)略之一。3.1.3營銷戰(zhàn)略

蒙牛是一個充滿傳奇故事的企業(yè)。開創(chuàng)前三年，蒙牛平均每天超越一個同類企業(yè)；開創(chuàng)滿六年，其銷售額增長200倍，投資收益率大于5000％；未滿八歲，就成為世界同行的領(lǐng)頭人。在短短的幾年時間里，從無到有，從小地方的無名私企到影響整個乳制品行業(yè)的首屈一指企業(yè)，蒙牛人確實(shí)是令人驚嘆。3.1.4差異化戰(zhàn)略

蒙牛目前的收入構(gòu)成中，高端奶的所占的比例越來越大，再利潤的體現(xiàn)上也是如此。在大眾定位的奶制品當(dāng)中，蒙?？赡芘c其他幾家企業(yè)沒有太大差別，但是在高端奶方面，蒙牛最近幾年的投入一直有在提升，差異化戰(zhàn)略目前可能也是蒙牛的一大戰(zhàn)略，并且可能是未來除了國際化戰(zhàn)略外的另一個主要戰(zhàn)略。

3.2蒙牛集團(tuán)關(guān)鍵戰(zhàn)略要素

3.2.1業(yè)務(wù)組合

蒙牛經(jīng)營范圍主要以牛奶為產(chǎn)品，擁有液態(tài)奶、酸奶、奶品、奶酪、冰淇淋五大系列400多個品項(xiàng)，幾乎涵蓋了奶制品市場上各種品類，更有高端市場牛奶——特侖蘇，業(yè)務(wù)廣泛，組合較好，為企業(yè)盈利創(chuàng)造了條件。3.2.2資源配置

面對激烈競爭，蒙牛選擇了積極向外擴(kuò)張，聯(lián)手國際巨頭積極開拓國際市場，在全球配置資源，實(shí)現(xiàn)了資源的優(yōu)化配置。3.2.3競爭優(yōu)勢

蒙牛是一家競爭對手難以模仿的企業(yè)，具有核心競爭優(yōu)勢，其凝聚力、戰(zhàn)斗力、企業(yè)效率都非常高，而且擁有非常強(qiáng)的研發(fā)能力。其品牌認(rèn)知度也非常高，擁有穩(wěn)定的客戶群。為其高業(yè)績打下

基礎(chǔ)。蒙牛在中國乳品市場中占據(jù)主導(dǎo)地位。資本相當(dāng)雄厚，銷售業(yè)績非常優(yōu)秀。網(wǎng)絡(luò)化的銷售渠道非常完善。目標(biāo)市場涵蓋了中國高中低各級市場。3.2.4協(xié)同優(yōu)勢

蒙牛雖然是個多元化企業(yè)，但是產(chǎn)品類型和方向還是比較集中的，基本原料都是牛奶，使各產(chǎn)品能夠形成較好的協(xié)同效應(yīng)。中糧入主以后，二者之間的協(xié)同優(yōu)勢雖然還未顯現(xiàn)，但這方面的預(yù)期仍是比較積極的。

3.3蒙牛集團(tuán)SWOT總結(jié)

3.3.1優(yōu)勢

? 機(jī)制優(yōu)勢：蒙牛所以能快速發(fā)展的訣竅是擁有一個先進(jìn)的機(jī)制優(yōu)勢，蒙牛是純粹的大型民營股份制企業(yè)，其凝聚力、戰(zhàn)斗力、企業(yè)效率非常高。

? 研發(fā)優(yōu)勢：蒙牛研發(fā)能力非常強(qiáng)，僅冰淇淋公司就有三大研發(fā)中心

? 營銷優(yōu)勢：蒙牛的營銷管理層大多在伊利公司工作多年，熟諳乳業(yè)營銷，在市場開發(fā)運(yùn)作方面經(jīng)驗(yàn)非常豐富。

? 管理優(yōu)勢：蒙牛企業(yè)的發(fā)展速度，是員工工作效率的“縮影”，蒙牛的管理層大多在伊利公司工作多年，在公司運(yùn)營、市場開發(fā)運(yùn)作等方面經(jīng)驗(yàn)豐富。

? 利潤優(yōu)勢：蒙牛在對待經(jīng)銷商方面，推行嚴(yán)格的獨(dú)家總經(jīng)銷政策，保證經(jīng)銷商的利潤空間，從幾萬元起家到幾百萬元資產(chǎn)的客戶比比皆是，蒙牛保護(hù)經(jīng)銷商的利益，同時也贏得了經(jīng)銷商強(qiáng)大的支持。

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網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢：對手“伊利”的營銷網(wǎng)絡(luò)非常清楚，產(chǎn)品一經(jīng)上市，便充分利用網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢，迅速打開了市場。

? 政府支持優(yōu)勢：蒙牛選址定在了內(nèi)蒙古呼和浩特市較貧困的和林格爾縣，享受了一般企業(yè)難以享受的政府免稅等各種政策支持優(yōu)勢。

? 廣告優(yōu)勢：度一是通過產(chǎn)品差異化定位和請消費(fèi)者免費(fèi)品嘗，從而贏得消費(fèi)者的口碑宣傳，以產(chǎn)品知名度來提升品牌知名度 另外，蒙牛通過央視廣告的密集投放，不斷營造品牌拉力，用牛根生的話，酒香不怕巷子深，當(dāng)“巷子”從內(nèi)蒙古一直到海南島時，只有中央電視臺才能辦到。

3.3.2劣勢

? 經(jīng)驗(yàn)論的局限性。蒙牛絕大多數(shù)人是從“伊利”中過來的，自然會把“伊利”的經(jīng)驗(yàn)在蒙牛復(fù)制，其中絕大多數(shù)人沉醉于過去創(chuàng)造業(yè)績的思維與工作模式，用“經(jīng)驗(yàn)論”堡壘筑起防御外界的城墻，把曾經(jīng)證明是正確的策略與行動照抄硬搬到今天的蒙牛環(huán)境，不太多考

慮時代與市場的變化，這種經(jīng)驗(yàn)論的移植，對蒙牛未來的發(fā)展將形成極大的威脅。? 人才培養(yǎng)開發(fā)不足。蒙牛過于重視產(chǎn)品和品牌價值，而忽略了個人價值。在人才培養(yǎng)和開發(fā)方面嚴(yán)重滯后，不適應(yīng)當(dāng)今知識經(jīng)濟(jì)競爭時代要求。

? 服務(wù)體系的薄弱。蒙牛的大品牌的的工作作風(fēng)目前在市場上已漸漸形成——業(yè)務(wù)人員用強(qiáng)硬的工作態(tài)度與作風(fēng)，以個人的意志代表企業(yè)的權(quán)力，對經(jīng)銷商牛氣沖天，導(dǎo)致經(jīng)銷商陪吃、陪喝、陪玩的市場“官理”，而非市場“管理”，業(yè)務(wù)人員依然是“省委書記巡視”，本是“為客戶賺錢”理念卻變成了“讓客戶賺錢”，口號是“服務(wù)性管理”，行動卻成了“強(qiáng)制性管理”，經(jīng)銷商由于取得強(qiáng)大的品牌代理實(shí)在不易，因此敢怒不敢言，提高服務(wù)水準(zhǔn)應(yīng)是蒙牛今后必須解決的一大難題。

? 營銷職業(yè)化建設(shè)。蒙牛液態(tài)奶的營銷隊(duì)伍素質(zhì)比較優(yōu)秀，但冰淇淋和奶粉整體素質(zhì)較弱。? 三聚氰胺事件的影響。事件過后，雖然蒙牛已經(jīng)從陰霾中走出，但是消費(fèi)者對蒙牛頻頻發(fā)生的安全事件仍抱有些許懷疑。

3.3.3機(jī)遇

? 羊奶的營養(yǎng)價值。羊奶營養(yǎng)全面，不僅容易被人體消化吸收，還具有獨(dú)特的保健作用。羊奶含有多種礦物質(zhì)和維生素，相對含量比牛奶高14%，鈣，磷的含量是人奶的4～8倍。雖然蒙牛是靠“?！卑l(fā)家致富的，但蒙牛如果想把乳業(yè)這塊蛋糕做大就不能忽視了其他奶。? 企業(yè)面臨市場洗牌。頻頻出現(xiàn)的食品安全事件是中國乳品全面提升產(chǎn)品質(zhì)量的一個重要的社會背景，蒙?？梢栽谶@個背景下走質(zhì)量安全道路，并樹立標(biāo)桿。

? 國家政策支持。政府對乳業(yè)一直很重視，1997年將乳業(yè)列為重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)，在對國內(nèi)乳業(yè)的救助上力度大。

? 呼和浩特“乳都”稱號受到全球認(rèn)可。

? 潛在需求巨大。“每天一斤奶，強(qiáng)壯中國人”的觀念已經(jīng)深入人心，中國消費(fèi)市場巨大，城鎮(zhèn)化也在提升著居民乳品消費(fèi)。3.3.4威脅

? 三聚氰胺事件、特侖蘇OMP**等頻發(fā)安全事故引發(fā)中國乳業(yè)信譽(yù)危機(jī)。

? 國外品牌進(jìn)駐國內(nèi)市場，國外奶粉的信譽(yù)度遠(yuǎn)大于國內(nèi)，這些品牌的進(jìn)駐將對國內(nèi)的品牌帶來比較大的挑戰(zhàn)。? 國內(nèi)奶源小而分散。

? 在冰淇淋產(chǎn)品方面，伊利、宏寶萊等公司具有很大的競爭性。

4建議

4.1忠誠社會，把關(guān)安全

縱觀蒙牛發(fā)展歷程，除了食品安全事故以外，基本都沒有其他的負(fù)面形象。產(chǎn)品的質(zhì)量安全是擺在蒙牛面前的最大危機(jī)，真正踐行企業(yè)的社會責(zé)任是蒙牛最需要直面的任務(wù)。一方面需要對整個生產(chǎn)過程進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，另一方面也要從技術(shù)上去尋求質(zhì)量保障。

4.2加強(qiáng)奶源地建設(shè)

三聚氰胺事件發(fā)生后，我國就乳業(yè)的發(fā)展規(guī)范等問題做出重大調(diào)整，對乳制品行業(yè)的自有奶源地有了較嚴(yán)格的要求。蒙牛的自有奶源地雖然較之前有了新的版圖，但還處于要繼續(xù)加強(qiáng)的時期。

4.3加大開發(fā)高端奶市場

蒙牛將業(yè)績增長歸因?yàn)椤敖柚?出高附加值產(chǎn)品及實(shí)行產(chǎn)品差異化策略”——其明星產(chǎn)品正是10倍于普通常溫奶利潤的特侖蘇，到2007年，特侖蘇的年銷售額更是突破了30億，在高端乳品市場拿到71.2%的市場份額。之后蒙牛又推出世界上第一款OMP產(chǎn)品－－“蒙牛特侖蘇OMP牛奶”，它也成為中國乳業(yè)第一款擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高科技牛奶產(chǎn)品，獲得了IDF世界乳業(yè)大會最高獎“新產(chǎn)品創(chuàng)新獎”。高端奶、功能奶的研發(fā)是蒙牛向差異化戰(zhàn)略邁進(jìn)的突破口。

4.4培養(yǎng)人才，完善管理模式

全面培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代先進(jìn)管理制度的人才，完善服務(wù)體系，建立專業(yè)化營銷隊(duì)伍。重新審視蒙牛的實(shí)際情況，擺脫“老伊利”管理模式的桎梏，建設(shè)全面創(chuàng)新的適用于蒙牛的管理體系。

4.5做綠色的、科技的蒙牛

2011年，國家將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)列為七大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)之首，這是一個積極的信號。雖然從短期來看，綠色投入將帶來成本增加，但從長遠(yuǎn)來看，綠色產(chǎn)品本身的溢價能力將消化掉這部分成本?！爱?dāng)公眾的環(huán)境意識日益覺醒，對生活、工作、消費(fèi)等方面發(fā)生傾向于環(huán)保的方式變更時，綠色戰(zhàn)略已變成企業(yè)是否能可持續(xù)發(fā)展的核心問題，而不像以前只是附加的要求?！?/p>

蒙牛最近幾年陸續(xù)發(fā)起了“善待地球節(jié)約能源”、“綠色出行碳路行動”、“減法生活”、“拯救地球100個行動”、“生態(tài)行動 助力中國”等系列公益行動，綠色和低碳在點(diǎn)滴積累之中輸入消費(fèi)者心中，但是火候尚不夠旺，應(yīng)該將綠色進(jìn)行到底。