第一篇：全市金融支持中小企業(yè)匯報(bào)

金融支持千家中小企業(yè)工作匯報(bào)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《金融支持千家中小企業(yè)健康成長計(jì)劃的實(shí)施方案》的精神，加快中小企業(yè)快速健康平穩(wěn)發(fā)展，我縣緊抓機(jī)遇,加大協(xié)調(diào)，積極合作,強(qiáng)化服務(wù)，金融支持中小企業(yè)健康成長計(jì)劃有序進(jìn)展，成效顯著。截止**月底，全縣各金融機(jī)構(gòu)累計(jì)發(fā)放支持中小企業(yè)成長貸款**筆，金額**億元。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想，充分發(fā)揮政府指導(dǎo)作用，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加快金融創(chuàng)新支持符合國家產(chǎn)業(yè)政策、成長性好的中小企業(yè)提高融資能力，加速成長壯大，快速發(fā)展。建立金融支持千家中小企業(yè)健康成長計(jì)劃聯(lián)席會議制度，負(fù)責(zé)計(jì)劃的組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)處理計(jì)劃實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題?？h金融辦、經(jīng)貿(mào)局、人行等部門具體負(fù)責(zé)工作的組織協(xié)調(diào)、落實(shí)反饋、督查指導(dǎo)，形成工作合力，力爭2009年至2011年使成長計(jì)劃中50%的中小企業(yè)發(fā)展成中型企業(yè)，一部分中型企業(yè)發(fā)展成大型企業(yè)；各金融機(jī)構(gòu)成立專門服務(wù)于中小企業(yè)的業(yè)務(wù)部門，配備專業(yè)工作人員，深入企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，現(xiàn)場訪談，調(diào)研行業(yè)的背景、產(chǎn)業(yè)政策、市場規(guī)模，發(fā)展前景。認(rèn)真分析借款企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營情況，不斷加大市場營銷和客戶資源儲備力度?？h農(nóng)業(yè)銀行積極采取措施，研究政策，通過實(shí)地調(diào)查篩選了42戶資產(chǎn)優(yōu)良的小企業(yè)，作為今年支持的重點(diǎn)，積極授信，深入拓展優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)金融業(yè)務(wù)市場。

二、配合協(xié)作聯(lián)動，拓展服務(wù)渠道

積極對接各類金融機(jī)構(gòu)，不斷增加信貸產(chǎn)品。拓展信貸擔(dān)保領(lǐng)域，放活抵押方式。簡化貸款程序，降低服務(wù)門檻。加強(qiáng)協(xié)作配合，共同推進(jìn)中小企業(yè)健康成長計(jì)劃。截至**月底，中行、工行、農(nóng)行、建行四大國有商業(yè)銀行共計(jì)辦理貸款**比，**億元。農(nóng)合行辦理**筆，**億元。永豐小額貸款公司**比，**萬元?？h中小企業(yè)擔(dān)保中心擔(dān)保授信**萬元；縣農(nóng)行采用“四戶聯(lián)?！钡男问剑跒I州市發(fā)放了首筆小企業(yè)“四戶聯(lián)保”貸款**萬元，為解決小企業(yè)融資難開辟了一條新途徑。借鑒“**模式”與縣中小企業(yè)擔(dān)保公司簽訂了擔(dān)保協(xié)議，授信**億元，今年計(jì)劃投放中小企業(yè)貸款**億元，重點(diǎn)支持**縣的特色經(jīng)濟(jì)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；縣工商局深入開展“聯(lián)手助企促發(fā)展”活動，辦理動產(chǎn)抵押登記**件、融資**億元?？h個(gè)私協(xié)會與郵政儲蓄銀行聯(lián)合開展了“聯(lián)手助企促發(fā)展”活動，幫助**余家私營企業(yè)和個(gè)體工商戶貸款****余萬元；縣土管局完成土地使用權(quán)出讓評估**宗，抵押評估**宗，評估金額**億元，實(shí)現(xiàn)抵押金額**億元，進(jìn)一步拓寬了企業(yè)的融資擔(dān)保方式。積極推動民間資金向民間資本轉(zhuǎn)化，鼓勵中小企業(yè)通過合伙制、股份合作制等方式進(jìn)行股權(quán)融資。不斷拓寬企業(yè)的融資平臺。

三、完善工作機(jī)制，保障健康發(fā)展

一是完善銀企對接機(jī)制。建立銀行業(yè)和中小企業(yè)之間定期溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，定期舉辦銀企洽談會，開展銀行與中小企業(yè)對接，解決銀企貸款擔(dān)保信息不對稱問題，疏通中小企業(yè)融資渠道。二是建立考核激勵機(jī)制。把小企業(yè)貸款余額和增長率作為考核的重要指標(biāo)。對計(jì)劃執(zhí)行情況每半年進(jìn)行一次調(diào)度，年終進(jìn)行考核，并對考核情況進(jìn)行獎懲通報(bào)。二是提升配套金融服務(wù)水平。進(jìn)一步完善配套服務(wù)措施，加大中間業(yè)務(wù)創(chuàng)新力度，運(yùn)用多種金融工具，為中小企業(yè)提供全方位的金融服務(wù)。三是推進(jìn)中小企業(yè)信用環(huán)境建設(shè)。進(jìn)一步推動和完善企業(yè)征信體系建設(shè)，營造金融運(yùn)行安全區(qū)。督導(dǎo)列入計(jì)劃的企業(yè)制定三年發(fā)展計(jì)劃，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，完善現(xiàn)代企業(yè)制度實(shí)

施技術(shù)改造，著力提升開拓市場能力。今年上半年，全縣多家企業(yè)參與制定國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)20余項(xiàng)，**家生產(chǎn)企業(yè)獲得**名牌，13家企業(yè)獲得ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證，有*家企業(yè)的**個(gè)產(chǎn)品獲得國際標(biāo)準(zhǔn)使用采標(biāo)證書。新注冊商標(biāo)**件，申報(bào)評定“守合同重信用”稱號**家，新命名消費(fèi)者滿意單位省級**家、市級**家。

金融支持千家中小企業(yè)健康成長計(jì)劃在我縣取得了極大的成功，拓寬了中小企業(yè)信貸擔(dān)保方式，增加了信貸投入，支持了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今后，我縣將按照市金融支持千家中小企業(yè)工作的計(jì)劃部署要求，始終堅(jiān)持區(qū)域指導(dǎo)、因地制宜、梯度推進(jìn)的原則，強(qiáng)化管理、防范風(fēng)險(xiǎn)，完善服務(wù)、提高效率,全面加大對中小企業(yè)的資金扶持力度,確保盡快做優(yōu)做強(qiáng),為實(shí)現(xiàn)全縣的跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

第二篇：銀行中小企業(yè)金融支持宣傳材料

履行職責(zé) 服務(wù)三農(nóng) 助推全市中小企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展

近年來，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行赤峰市分行積極響應(yīng)國家強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)的政策號召，把服務(wù)“三農(nóng)”作為履行好政策性金融職能的基礎(chǔ)，立足地區(qū)實(shí)際，健全工作機(jī)制，創(chuàng)新服務(wù)手段，以深化“六項(xiàng)機(jī)制”為核心，在幫扶中小企業(yè)、推動“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)政策性金融的骨干和支柱作用。截至2012年一季度末，各項(xiàng)貸款余額72.54億元，其中：中小企業(yè)貸款余額40億元，占比達(dá)55%，通過大力推助中小企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，持續(xù)為縣域經(jīng)濟(jì)的提升注入活力，走出了一條銀企共贏、和諧發(fā)展之路。

一、信貸總量實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長

經(jīng)過三年的快速發(fā)展，赤峰市分行全轄信貸總量保持了連續(xù)八年增長的發(fā)展態(tài)勢，其中中小企業(yè)貸款迅速增加，三年來累計(jì)支持中小企業(yè)253家，發(fā)放中小企業(yè)貸款75億元，信貸支農(nóng)效能也隨著信貸總量的增長而得到了充分發(fā)揮。

（一）把握重點(diǎn)，做好中小企業(yè)糧油購銷信貸業(yè)務(wù)

糧油購銷信貸業(yè)務(wù)是我行的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，是我行的立行之基，辦行之本。做好糧油購銷業(yè)務(wù)既是解決售糧農(nóng)民不出現(xiàn)區(qū)域性賣難問題的需要，也是落實(shí)國家糧油收儲和調(diào)控政策，穩(wěn)定市場的重要手段。因此，作好中小企業(yè)糧油收購信貸支持工作始終是赤峰市分行各的工作重點(diǎn)。一是全力保障政策性糧油收儲業(yè)務(wù)，及時(shí)足額供應(yīng)信貸資金，保證糧油儲備計(jì)劃的順利實(shí)施。二是審慎支持市場化收購。堅(jiān)持“保收購、保優(yōu)質(zhì)企業(yè)、不保

劣質(zhì)企業(yè)”的原則，重點(diǎn)支持戰(zhàn)略性客戶和參與宏觀調(diào)控的優(yōu)質(zhì)骨干企業(yè)入市收購，在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和加工企業(yè)支持力度，保持一定的市場份額，突出糧食流通領(lǐng)域的主渠道作用。三年來累計(jì)支持糧油類中小企業(yè)98家，投放糧油購銷貸款18億元。

（二）突出優(yōu)勢，開展農(nóng)業(yè)小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)

農(nóng)業(yè)小企業(yè)具有明顯的地域優(yōu)勢和行業(yè)特色，在帶動就業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收有突出的帶動和示范作用，作為農(nóng)發(fā)行的重點(diǎn)支持對象，赤峰市分行在農(nóng)業(yè)小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)發(fā)展過程中，立足地區(qū)實(shí)際，深入挖掘資源潛力，加強(qiáng)與地方各級政府的溝通協(xié)調(diào)，把有市場、有技術(shù)、有發(fā)展前景的農(nóng)業(yè)小企，屬于地方農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)項(xiàng)目組成部分，符合區(qū)域農(nóng)牧業(yè)規(guī)劃，地方特色支柱產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)發(fā)行的重點(diǎn)支持客戶，在業(yè)務(wù)發(fā)展的同時(shí)，將信貸風(fēng)險(xiǎn)防控始終放在突出位置，在客戶營銷與維護(hù)上，采取按需支持的原則，客戶結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，客戶總體質(zhì)量不斷提升，實(shí)現(xiàn)了健康持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。三年來累計(jì)發(fā)放農(nóng)業(yè)小企業(yè)貸款112家8.5億元，信貸支持領(lǐng)域遍及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、加工、流通、農(nóng)機(jī)制造等多個(gè)行業(yè)。

（三）鞏固維護(hù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)信貸業(yè)務(wù)

中小企業(yè)中的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是農(nóng)發(fā)行的重點(diǎn)客戶，而這部分企業(yè)多為市級以上重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，在地域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及推進(jìn)地區(qū)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展具有強(qiáng)有力的輻射和帶動作用，抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)、市場前景好。通過對產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的信貸支持，促進(jìn)當(dāng)?shù)匦竽琉B(yǎng)殖業(yè)、飼草種植業(yè)、飼料加工業(yè)、農(nóng)業(yè)種植業(yè)的健康、持續(xù)、快速發(fā)展，對帶動地方農(nóng)村經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展起到十分重要的意義。三年來累計(jì)發(fā)放中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)18家，貸款19.5億元，通地對這部分龍頭企業(yè)的支持，有力帶動和促進(jìn)了當(dāng)?shù)?/p>

農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)的發(fā)展。取得了企業(yè)增效、銀行增利、替政府解憂、農(nóng)民得實(shí)惠的成效，在重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)化中小企業(yè)的同時(shí)，對生產(chǎn)資料企業(yè)，化肥經(jīng)營，儲備牛羊肉等關(guān)系老百姓生產(chǎn)、生活，保障地方調(diào)控政策的中小企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)支持，三年來累計(jì)發(fā)放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料貸款6.6億元，發(fā)放儲備肉貸款0.4億元。透過對中小企業(yè)農(nóng)資貸款、儲備肉貸款的投放，支持企業(yè)增加效益的同時(shí)，老百姓的生產(chǎn)生活得到了提高。

（四）銀企互動，大力發(fā)展中小企業(yè)中長期項(xiàng)目貸款業(yè)務(wù)

中長期貸款業(yè)務(wù)對解決中小企業(yè)融資難具有重要意義，對區(qū)域發(fā)展具有重要作用。2011年以來，赤峰市分行積極配合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施，圍繞重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目開展合作，注重調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)主體地位。在切實(shí)做好糧油收購等中小企業(yè)信貸短期流動資金工作的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展中小企業(yè)中長期政策性信貸業(yè)務(wù)，堅(jiān)持審慎積極支持與糧油和農(nóng)畜產(chǎn)品相關(guān)的商業(yè)性業(yè)務(wù)的總體發(fā)展思路，結(jié)合赤峰地區(qū)的客戶資源，在防控風(fēng)險(xiǎn)的前提下，不斷優(yōu)化客戶結(jié)構(gòu)，推動各項(xiàng)業(yè)務(wù)有效開展，全市支持中小企業(yè)中長期貸款19家，支持領(lǐng)域涉及農(nóng)牧業(yè)、物流、熱電、醫(yī)療衛(wèi)生、食品加工等多個(gè)行業(yè)，通過中小企業(yè)中長期貸款的投放，即解決了中小企業(yè)的融資難，有使得關(guān)系到老百姓生產(chǎn)生活的項(xiàng)目得到順利實(shí)施。

二、業(yè)務(wù)范圍實(shí)現(xiàn)有效拓展

目前，隨著農(nóng)發(fā)行支農(nóng)領(lǐng)域不斷拓展，赤峰市分行中小企業(yè)貸款范圍已由糧棉油加工企業(yè)，拓展到了農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)從事種植、養(yǎng)殖、加工和流通的各類所有制和組織形式的企業(yè)，區(qū)域上己經(jīng)覆蓋了全市12個(gè)旗縣區(qū)。一些對增加農(nóng)民收入和就業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有

示范效效益，體現(xiàn)地方產(chǎn)業(yè)特色和行業(yè)優(yōu)勢的中小企業(yè)被納入業(yè)務(wù)支持范圍。在支持領(lǐng)域上除蔬菜、果品、水產(chǎn)、木材、花卉、肉類、制藥、林產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)外，在醫(yī)療、教育、農(nóng)田水利以及縣域城鎮(zhèn)建設(shè)等方面也實(shí)現(xiàn)了有效的拓展。與糧改前專司糧棉油收購等單一業(yè)務(wù)支持格局相比，信貸支持呈現(xiàn)區(qū)域廣、范圍寬、規(guī)模大、增長快的鮮明特點(diǎn)，形成了以支持糧棉購銷業(yè)務(wù)為主體，以支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為兩翼的業(yè)務(wù)發(fā)展格局。

三、信貸產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)不斷創(chuàng)新

隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的全面推進(jìn)和農(nóng)村金融體制改革的不斷深化，農(nóng)發(fā)行也進(jìn)入了全新的發(fā)展階段。經(jīng)過近幾年的改革和發(fā)展歷程，農(nóng)發(fā)行的信貸業(yè)務(wù)品種也日趨完善和豐富，至目前，信貸業(yè)務(wù)己增至3大類、95個(gè)業(yè)務(wù)品種、270個(gè)具體業(yè)務(wù)品種。這些豐富的信貸業(yè)務(wù)品種很好的滿足了農(nóng)業(yè)農(nóng)村各個(gè)領(lǐng)域中小企業(yè)的融資需求。此外，隨著農(nóng)發(fā)行信貸電子化管理水平的提升，中小企業(yè)在貸款申報(bào)、審批和發(fā)放效率不斷提高，很好的適應(yīng)了其融資“快、頻、急”的特點(diǎn)，滿足了不同領(lǐng)域、不同經(jīng)營周期差異化需要。農(nóng)發(fā)行的政策性金融優(yōu)勢，正在為中小企業(yè)的發(fā)展成長提供源源不斷的動力支持。

四、社會效益經(jīng)濟(jì)效益得到顯著提高

通過對中小企業(yè)的金融支持，凸顯了農(nóng)業(yè)政策性金融的示范帶動作用，有力的支持了地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，取得了較好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。一方面，在國家實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，中小企業(yè)融資趨緊的金融大背景下，農(nóng)發(fā)行很好的發(fā)揮了政策性銀行貸款利率、資金規(guī)模等方面的優(yōu)勢，充分體現(xiàn)了倡導(dǎo)示范和扶持弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)的職能，保障了中小企業(yè)正常融資需求和

經(jīng)營發(fā)展的持續(xù)性；另一方面，開展中小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)，以農(nóng)業(yè)小企業(yè)為載體，以支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為切入點(diǎn)，以服務(wù)三農(nóng)建設(shè)為著力點(diǎn)，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，三年來累計(jì)支持的中小企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)凈利潤5.3億元，繳納稅收1.5億元，解決就業(yè)崗位15,456人，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)增效、農(nóng)民增收的預(yù)期目標(biāo)，有力地支持了新農(nóng)村建設(shè)，中小企業(yè)正成為壯大縣域經(jīng)濟(jì)、帶動農(nóng)民就業(yè)、改善民生的主力軍。

五、客戶服務(wù)質(zhì)量顯著提升

農(nóng)發(fā)行赤峰市分行為客戶在信貸產(chǎn)品服務(wù)、柜臺服務(wù)、結(jié)算服務(wù)、貸后跟蹤服務(wù)、中間業(yè)務(wù)服務(wù)等方面實(shí)行全方位、全過程服務(wù)，采取單一營銷服務(wù)與組合營銷服務(wù)相結(jié)合的方式。一是營業(yè)柜臺和窗口，實(shí)行“四統(tǒng)一”，即對外形象的統(tǒng)一、服務(wù)設(shè)施的統(tǒng)一、物品放置的統(tǒng)一、服務(wù)規(guī)范的統(tǒng)一。二是客戶服務(wù)業(yè)務(wù)流程實(shí)現(xiàn)“一站式、一條龍”服務(wù)。三是對黃金客戶、優(yōu)質(zhì)客戶、大客戶，成立金融服務(wù)小組，制定金融服務(wù)方案，實(shí)行專項(xiàng)服務(wù)。四是針對某些工作忙、路途遠(yuǎn)無暇往返銀行的客戶，采取預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)等便企措施，為客戶提供個(gè)性化、差異化服務(wù)。五是改進(jìn)服務(wù)手段，實(shí)現(xiàn)綠色通道、無縫對接服務(wù)。將營銷服務(wù)拓展到市場調(diào)研、營銷組織、公共關(guān)系、技術(shù)分析、售后服務(wù)等諸多領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，全力打造服務(wù)的“金字品牌”。六是銀行內(nèi)部實(shí)行服務(wù)考核制度，使服務(wù)意識內(nèi)化于心、外化于行，推動業(yè)務(wù)有效發(fā)展，實(shí)行激勵約束機(jī)制，強(qiáng)化對柜臺工作人員在服務(wù)行為（包括迎送客戶、服務(wù)禮儀、業(yè)務(wù)處理）及服務(wù)質(zhì)量（包括服務(wù)熱情度、服務(wù)專注度、客戶滿意度）方面的考核。同時(shí)，設(shè)立“銀行服務(wù)標(biāo)兵”和“女職工文明示范崗”等專項(xiàng)獎，按年評選，給予表彰獎勵，激發(fā)員工立足崗位、文明服務(wù)、爭做標(biāo)兵的工作熱情，通過服務(wù)的提升，實(shí)現(xiàn)“誰貸款感謝誰”的客戶服務(wù)理念、樹立農(nóng)發(fā)行赤峰市分行“管

理零缺陷、服務(wù)零距離、客戶零容忍、承諾零失信”的品牌形象，提高客戶的滿意度，提高社會的滿意度。

第三篇：關(guān)于支持中小企業(yè)金融服務(wù)工作的匯報(bào)

關(guān)于支持中小企業(yè)金融服務(wù)工作的匯報(bào)

農(nóng)行周口分行

今年以來，我行認(rèn)真貫徹落實(shí)中國銀監(jiān)會《銀行開展小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)的指導(dǎo)意見》，積極采取多項(xiàng)措施從各個(gè)方面大力開展中小企業(yè)金融服務(wù)工作，支持我市中小企業(yè)發(fā)展。并根據(jù)銀監(jiān)局《關(guān)于在大型銀行中開展“雙百雙千”活動的意見》通知精神，我行持續(xù)積極開展“雙百雙千”活動，切實(shí)履行社會責(zé)任，取得積極成效?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下。

一、2011年以來支持中小企業(yè)發(fā)展業(yè)務(wù)開展情況及遇到的問題分析

（一）2011年前4個(gè)月業(yè)務(wù)開展情況

年初，我行黨委根據(jù)國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整、信貸規(guī)模緊縮的情況下，重點(diǎn)做了以下工作：

1、確立兩個(gè)導(dǎo)向。一是全面普查和掌握信息。為實(shí)現(xiàn)對中小企業(yè)的有效信貸支持，我行抽調(diào)專門人員對現(xiàn)有存量中小企業(yè)和全市11個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研信貸業(yè)務(wù)進(jìn)行了全面普查。通過普查，了解到全市中小企業(yè)的產(chǎn)業(yè)分布、行業(yè)分布、區(qū)域分布等情況，掌握了中小企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀。在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，制定了針對中小企業(yè)貸款的相關(guān)政策，為積極探索創(chuàng)新開展中小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)的有效措施，促進(jìn)中小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)有效發(fā)展提供了可靠信息。

二是項(xiàng)目儲備和重點(diǎn)支持

針對政策，全面調(diào)研。二是優(yōu)化流程。三是成立金融服務(wù)工 1 作站。四是組織服務(wù)營銷（新批周口市中醫(yī)院項(xiàng)目貸款授信2700萬元、河南萬果園（集團(tuán)）有限公司項(xiàng)目貸款9500萬元）。五是高端維護(hù)。（企業(yè)項(xiàng)目名稱：周口魯花濃香花生油有限公司、益海（周口）糧油工業(yè)有限公司、河南圣力路橋有限公司等）省行崔行長調(diào)研，匯報(bào)、取得支持。

為積極開展中小企業(yè)信貸工作，我行對存量中小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)進(jìn)行了全面普查。通過普查，了解到全市中小企業(yè)的產(chǎn)業(yè)分布、行業(yè)分布、區(qū)域分布等情況，掌握了中小企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀。在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，制定了針對中小企業(yè)貸款的相關(guān)政策，為積極探索創(chuàng)新開展中小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)的有效措施，促進(jìn)中小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)有效發(fā)展提供了可靠信息。

今年前4 個(gè)月，我行按照“立足縣域、服務(wù)三農(nóng)”的市場定位，支持中小企業(yè)發(fā)展，積極開拓中小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)。在風(fēng)險(xiǎn)可控的情況下，繼續(xù)開展一站式小企業(yè)簡式快速貸款，擴(kuò)大了對縣級支行信貸業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)授權(quán)，并簡化相關(guān)流程和業(yè)務(wù)申報(bào)手續(xù)，不斷提高工作效率，保持對中小企業(yè)信貸的合理投放。截止4月底，我行對中小企業(yè)綜合授信27戶，授信總額達(dá)7.85億元。（授信的重點(diǎn)項(xiàng)目及金額：周口魯花濃香花生油有限公司2億元、益海(周口）糧油工業(yè)有限公司1.5億元、河南金丹乳酸科技有限公司5000萬元、河南圣力路橋有限公司5000萬元、河南光彩交通建設(shè)有限公司4500萬元）新增投放中小企業(yè)貸款1.46億元，較去年同期多增1.23億元，中小企業(yè)貸款增速達(dá)71.43%。（支持詳細(xì)企業(yè)項(xiàng)目及金額：河南圣力路橋有限公司較年初增加2800萬元、周口魯花濃香花生油有限公司較年初 2 增加3500萬元、中央儲備糧沈丘直屬庫較年初增加5000萬元、小企業(yè)較年初增加3340萬元）通過發(fā)放貸款支持企業(yè)安排就業(yè)人員超過千人，經(jīng)濟(jì)效益和社會效益逐步顯現(xiàn)。以上成績的取得主要得益于地方政府和銀監(jiān)部門的大力支持，使得農(nóng)行小企業(yè)專營機(jī)構(gòu)順利設(shè)立并成功運(yùn)作。

（二）支持中小企業(yè)發(fā)展中存在的問題分析

在對中小企業(yè)金融服務(wù)過程中，我們發(fā)現(xiàn)主要存在以下問題：

一是受客戶自身經(jīng)營狀況影響和我行客戶準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)限制，符合我行信貸準(zhǔn)入條件的客戶和項(xiàng)目較少。一些民辦非營利性單位（民辦學(xué)校、民辦?？漆t(yī)院等）的自有資產(chǎn)在設(shè)定抵押登記時(shí)有較大爭議。近年來，有融資需求的中小企業(yè)在信用等級評定、授信、信用記錄、資產(chǎn)負(fù)債率、貨款歸行率、日均存款額、行業(yè)性質(zhì)、股東結(jié)構(gòu)、財(cái)產(chǎn)抵押、報(bào)表審計(jì)等方面全面符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或要求者并不多。

二是抵押和擔(dān)保難。中小企業(yè)貸款現(xiàn)在大部分采用房地產(chǎn)抵押，對抵押物評估受房產(chǎn)土地部門有關(guān)要求制約，登記主管部門指定的評估機(jī)構(gòu)與農(nóng)行要求的準(zhǔn)入評估機(jī)構(gòu)有較大差異，會導(dǎo)致農(nóng)行認(rèn)可的評估報(bào)告在登記部門辦理登記時(shí)遭遇困難。

三是政府相關(guān)配套政策和服務(wù)體系不完善，對中小企業(yè)信貸推動力有限。一是部門服務(wù)滯后，中介收費(fèi)過高，手續(xù)復(fù)雜，增加了中小企業(yè)的融資成本。二是資產(chǎn)評估中介服務(wù)不規(guī)范，對抵押物的評估有相當(dāng)?shù)碾S意性，估值與市場價(jià)值有一定差異。三是擔(dān)保抵押設(shè)定范圍狹窄，較大程度上限制了中小企業(yè)的融資能 3 力。

四是企業(yè)內(nèi)外部運(yùn)作效率低，現(xiàn)行信貸制度與當(dāng)前中小企業(yè)的發(fā)展要求不相適應(yīng)。一是許多小企業(yè)客戶的財(cái)務(wù)管理制度大多不健全，不能提供準(zhǔn)確、完整的財(cái)務(wù)資料，銀行很難掌握其真實(shí)的生產(chǎn)經(jīng)營和資金運(yùn)用情況，從而無法對其開展信貸業(yè)務(wù)。二是內(nèi)部管理不規(guī)范，大多采用家族化管理模式，缺乏市場化經(jīng)營機(jī)制和科學(xué)化決策機(jī)制，很容易產(chǎn)生決策風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。三是資產(chǎn)規(guī)模較小，可用抵押物難以符合銀行要求，難以提供相應(yīng)的保證措施。

二、“六項(xiàng)機(jī)制”建立、健全情況及省分行對“四專”建設(shè)部署安排情況（關(guān)于“六項(xiàng)機(jī)制”和“四?！苯ㄔO(shè)情況）

(一)專營機(jī)構(gòu)模式和組織構(gòu)建情況

“六項(xiàng)機(jī)制”？在2006年6月銀監(jiān)會召開的部分銀行小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)情況座談會上，銀監(jiān)會主席劉明康指出，經(jīng)過一段時(shí)間努力，許多銀行已在制度創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新等方面取得了階段性成果；下一步務(wù)必要穩(wěn)步推進(jìn)，嚴(yán)格防范風(fēng)險(xiǎn)，扎扎實(shí)實(shí)地貫徹落實(shí)銀監(jiān)會頒布的《銀行開展小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)指導(dǎo)意見》精神，高度重視體制和機(jī)制創(chuàng)新，重點(diǎn)建立和完善以下“六項(xiàng)機(jī)制”。

一是利率的風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)機(jī)制。小企業(yè)貸款有一定風(fēng)險(xiǎn)，為實(shí)現(xiàn)小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)商業(yè)性的可持續(xù)發(fā)展，銀行必須實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度確定相應(yīng)利率，以足夠利差來彌補(bǔ)小企業(yè)貸款的風(fēng)險(xiǎn)。

二是獨(dú)立核算機(jī)制。由于小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)的特殊性，應(yīng)對小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)進(jìn)行獨(dú)立的成本和利潤核算，以獨(dú)立考察小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)的經(jīng)營管理業(yè)績。

三是高效的貸款審批機(jī)制。應(yīng)對有條件的基層行進(jìn)行合理授權(quán)，簡化小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)的審批程序，減少貸款審批層級，可實(shí)施“雙人”或“四眼”原則，以適應(yīng)小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)“小、頻、急”的特點(diǎn)。

四是激勵約束機(jī)制。要研究制定風(fēng)險(xiǎn)防范與正向激勵并重的業(yè)績考核評價(jià)辦法，使小企業(yè)信貸人員的收入水平、職級晉升等個(gè)人利益能與其業(yè)績緊密聯(lián)系，從而充分調(diào)動工作積極性。

五是專業(yè)化的人員培訓(xùn)機(jī)制。在減少貸款審批層級的同時(shí)，必須在各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)配備專業(yè)的、有經(jīng)驗(yàn)的業(yè)務(wù)人員。銀行要注重對從事此項(xiàng)業(yè)務(wù)員工的專業(yè)化培訓(xùn)，以提高信貸人員的專業(yè)素質(zhì)。

六是違約信息通報(bào)機(jī)制。要注意收集和掌握各自業(yè)務(wù)區(qū)域內(nèi)的惡意違約客戶相關(guān)信息，并在本地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部定期通報(bào)，以防范風(fēng)險(xiǎn)，改善信用環(huán)境。

劉明康強(qiáng)調(diào)，目前銀行經(jīng)營存在“壘大戶”傾向，貸款風(fēng)險(xiǎn)較為集中，迫切需要優(yōu)化貸款結(jié)構(gòu)，防范信貸風(fēng)險(xiǎn)；銀行開展小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)是調(diào)整銀行資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、防范銀行經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的理性選擇；是銀行業(yè)貫徹十六屆五中全會精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以體制機(jī)制創(chuàng)新促進(jìn)銀行業(yè)長期健康發(fā)展的重要舉措。

2009年上半年，農(nóng)總行成立了一級部建制的小企業(yè)金融部，專門負(fù)責(zé)全行小企業(yè)金融業(yè)務(wù)的服務(wù)工作。之后，省農(nóng)行也在公司業(yè)務(wù)部下設(shè)立了專門的小企業(yè)業(yè)務(wù)部。

根據(jù)省農(nóng)行轉(zhuǎn)發(fā)總行《關(guān)于加快建立小企業(yè)金融服務(wù)專營機(jī)構(gòu)的通知》（豫農(nóng)銀辦發(fā)[2009]2029號文件）精神，經(jīng)市分行行 長辦公會研究決定，我行小企業(yè)金融服務(wù)中心于2009年12月28日正式成立，標(biāo)志著農(nóng)行小企業(yè)業(yè)務(wù)進(jìn)入了專業(yè)化運(yùn)作的新階段。目前我行小企業(yè)金融服務(wù)中心與市分行公司業(yè)務(wù)部/小企業(yè)業(yè)務(wù)部合署辦公，屬于在行式機(jī)構(gòu)管理模式，目前專營機(jī)構(gòu)設(shè)臵到市分行級，縣支行級不設(shè)專營機(jī)構(gòu)。（縣行設(shè)立小企業(yè)服務(wù)中心）

（二）資源配臵情況

目前我行小企業(yè)金融服務(wù)中心有兼職人員7人，具體負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)營銷和管理工作，市行信貸管理部配臵有專職獨(dú)立審批人負(fù)責(zé)對各自權(quán)限內(nèi)法人客戶信用業(yè)務(wù)的審批和風(fēng)險(xiǎn)管理工作，具體的產(chǎn)品研發(fā)由上級行統(tǒng)一安排部署，專人負(fù)責(zé)。

我行積極研究和借鑒同業(yè)中小企業(yè)業(yè)務(wù)的成功經(jīng)驗(yàn)，采取分層次、按梯隊(duì)的方式，加強(qiáng)對中小企業(yè)授信人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使客戶經(jīng)理更新理念，掌握中小企業(yè)授信業(yè)務(wù)特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)控制方法，提高營銷和收集、整理、分析財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)信息的能力，通過省分行、市分行兩級培訓(xùn)機(jī)制，使信貸前臺人員熟悉中小企業(yè)業(yè)務(wù)盡職要求，初步形成規(guī)范的中小企業(yè)管理體系。對服務(wù)中小企業(yè)金融專業(yè)人才，我行根據(jù)上級行培訓(xùn)計(jì)劃，結(jié)合周口實(shí)際合理安排培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)內(nèi)容，原則上每季度培訓(xùn)不少于一次。

（三）市場營銷與客戶準(zhǔn)入情況

我行根據(jù)產(chǎn)品、規(guī)模、工藝技術(shù)和裝備、財(cái)務(wù)及國家產(chǎn)業(yè)政策等方面因素，確定信貸準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，列明重點(diǎn)營銷領(lǐng)域及客戶名單；確定信貸退出標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)和退出策略，同時(shí)考慮對存量信用結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，如以抵、質(zhì)押擔(dān)保替換信用或保證擔(dān)保，短期信 6 用替換中長期信用等。對客戶進(jìn)行分類，并實(shí)行名單制管理和差異化信貸政策，調(diào)整優(yōu)化行業(yè)客戶結(jié)構(gòu)。

為扎實(shí)推動中小企業(yè)信貸工作，我行對中小企業(yè)實(shí)施了客戶群建設(shè)和管理，加大對中小企業(yè)的營銷，對信用關(guān)系好，經(jīng)營穩(wěn)健，業(yè)績優(yōu)良的中小企業(yè)客戶擬采取措施，積極給予支持，滿足中小企業(yè)客戶的信用需求。我們要求各縣級支行至少儲備3-5戶有前景、效益好的中小企業(yè)進(jìn)行服務(wù)，計(jì)劃到年底新增中小企業(yè)貸款 億元。

我行對小企業(yè)持積極的扶持態(tài)度，市場定位較為清晰?！吨袊r(nóng)業(yè)銀行小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)管理辦法》中規(guī)定和省分行有關(guān)轉(zhuǎn)授權(quán)要求：單戶授信總額2700萬元（含）以下和資產(chǎn)總額5000萬元（含）以下或年銷售額8000萬元（含）以下的企業(yè)以及其他經(jīng)營單位,在我行都可以按照小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對待，超過此標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)一般按照中型及以上企業(yè)劃分。

（四）省分行“四?！苯ㄔO(shè)部署安排情況

“四專”？：專門人員、專項(xiàng)規(guī)模、專業(yè)審批、專項(xiàng)考核 一是召開會議部署。二是我行成立。三是人員配備。四是流程運(yùn)作。

目前省分行成立了專門的小企業(yè)業(yè)務(wù)部（掛靠公司業(yè)務(wù)部），有專門人員分工負(fù)責(zé)，具體管理和督導(dǎo)全轄各單位的小企業(yè)業(yè)務(wù)。

三、信貸規(guī)模、考核管理和目標(biāo)管理（關(guān)于2011的信貸規(guī)模與執(zhí)行：建議咨詢財(cái)務(wù)會計(jì)部）

我行不單獨(dú)制定針對小企業(yè)的信貸計(jì)劃，與一般法人客戶信 7 用規(guī)模統(tǒng)籌安排，也不單獨(dú)對用于中小企業(yè)金融業(yè)務(wù)的財(cái)務(wù)資源，但目前我行針對三農(nóng)業(yè)務(wù)（包括縣域中小企業(yè)業(yè)務(wù)）正試行事業(yè)部制核算，獨(dú)立運(yùn)作，單獨(dú)核算，只要有符合條件的中小企業(yè)都會積極向上級行申報(bào)信貸規(guī)模。

在考核管理和激勵約束方面，我行制定了中小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)年計(jì)劃、專門的業(yè)績考核和獎勵機(jī)制。一是把此項(xiàng)工作納入了全行綜合績效考核。二是設(shè)臵了專項(xiàng)獎勵，對貸款進(jìn)行產(chǎn)品計(jì)價(jià)，用于獎勵在中小貸款業(yè)務(wù)中做出成績的單位和個(gè)人。三是年底對突出貢獻(xiàn)的支行和客戶經(jīng)理進(jìn)行評選獎勵，對完不成計(jì)劃的縣支行進(jìn)行督導(dǎo)、問責(zé)。目前我行對營銷中小企業(yè)貸款方面給予了較大的政策扶持，對客戶經(jīng)理管理的貸款實(shí)行產(chǎn)品計(jì)價(jià)，并按期及時(shí)考核發(fā)放。

對信貸人員已經(jīng)盡職且在風(fēng)險(xiǎn)容忍度以內(nèi)的貸款風(fēng)險(xiǎn)和雖然超出風(fēng)險(xiǎn)容忍度，但因突發(fā)性、不可抗拒、重大疾病、意外事故等因素造成并經(jīng)上級行審查認(rèn)定的貸款風(fēng)險(xiǎn)，可免于責(zé)任追究。對超過風(fēng)險(xiǎn)容忍度的貸款風(fēng)險(xiǎn)，界定責(zé)任，追究其能力和管理責(zé)任，并要進(jìn)行相應(yīng)的績效處罰，但不得將能力風(fēng)險(xiǎn)無限放大。

我行對于到今年年底中小企業(yè)貸款實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)不低于”的目標(biāo)有較大把握和信心。

四、關(guān)于“雙百雙千”活動開展情況

今年以來，我行根據(jù)活動內(nèi)容和要求，在確定河南光彩交通有限公司、益海（周口）糧油工業(yè)有限公司等首批重點(diǎn)支持企業(yè)的基礎(chǔ)上，第一季度選擇了河南圣力路橋有限公司進(jìn)行重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)、典型引路示范活動。

（一）具體措施

周口市農(nóng)行市縣兩級行高度重視“雙百雙千”活動開展，兩級行領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門人員多次到活動重點(diǎn)企業(yè)調(diào)研，將目標(biāo)企業(yè)列入重點(diǎn)支持對象，請確立了以下工作思路：一是統(tǒng)一服務(wù)思想，明確風(fēng)險(xiǎn)可控思路，穩(wěn)步推進(jìn)支持措施。二是深入企業(yè)調(diào)查研究，完善擔(dān)保方式和產(chǎn)品方案。三是上下聯(lián)動破解難題，多策并舉高效運(yùn)作。主要采取了以下措施：一是對符合政策規(guī)定、確需資金支持的圣力路橋有限公司優(yōu)先給予有效信貸支持；二是加快審貸速度、合理確定貸款期限和貸款結(jié)構(gòu)；三是積極提供財(cái)務(wù)顧問服務(wù)，為企業(yè)提供投資和咨詢服務(wù)；四是對目標(biāo)企業(yè)實(shí)行“一對一”幫扶。通過“雙百雙千”活動，既服務(wù)了企業(yè)提高了企業(yè)的經(jīng)營效益，也提高了我行的知名度，樹立了較好的社會形象，真正實(shí)現(xiàn)了銀企共贏。截止4月底，我行對周口市重點(diǎn)施工龍頭企業(yè)河南圣力路橋有限公司在一季度累計(jì)投放流動資金貸款2800萬元，貸款余額5000萬元，對該公司的信貸支持就是“雙百雙千”活動中出現(xiàn)的典型案例之一，值得推廣?，F(xiàn)將具體情況簡要匯報(bào)如下：

（二）取得的成效

截止4月底，“雙百雙千”活動重點(diǎn)客戶已發(fā)展到4家，貸款余額1.9億元，較年初凈增0.53億元。其中對河南圣力路橋有限公司投放貸款2800萬元，對周口魯花濃香花生油有限公司投放貸款3500萬元。

典型案例：運(yùn)用組合擔(dān)保方式，有效解決了客戶的擔(dān)保難問題?！皳?dān)保難”是當(dāng)前金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)共同面臨的一道難題，特 9 別是面對經(jīng)常在外的施工承包企業(yè)的抵押擔(dān)保更是難題，我行對針對河南圣力路橋有限公司實(shí)行了房地產(chǎn)抵押和施工機(jī)械組合抵押的方式，有效解決了公司的流動資金需求問題。隨著對河南圣力路橋有關(guān)公司5000萬元流資貸款逐步落實(shí)，公司經(jīng)營實(shí)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力得到增強(qiáng)，農(nóng)行工作受到了當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)的肯定和好評，進(jìn)一步提升了農(nóng)業(yè)銀行主流銀行的形象。對該公司新投放的2800萬元貸款到位后，公司將迅速擴(kuò)大施工承包規(guī)模，推動企業(yè)做大做強(qiáng)，在二級總承包資質(zhì)上向施工承包更高資質(zhì)方向發(fā)展轉(zhuǎn)變。

從銀行效益講帶來了以下好處：

一是 承擔(dān)社會責(zé)任，提升了農(nóng)行社會形象。對重點(diǎn)企業(yè)客戶貸款的順利實(shí)施，受到了縣、市政府和企業(yè)一致肯定和好評，進(jìn)一步提升了農(nóng)業(yè)銀行社會形象，實(shí)現(xiàn)了銀行、政府、企業(yè)的“三贏”。

二是面向藍(lán)海市場，商業(yè)運(yùn)作增強(qiáng)了銀行自身的經(jīng)營效益?；貓?bào)客戶、員工、股東，就需要農(nóng)業(yè)銀行找準(zhǔn)業(yè)務(wù)發(fā)展的著力點(diǎn)，加強(qiáng)與地方主流經(jīng)濟(jì)對接，大力支持當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)，解決股改剝離后資產(chǎn)“空心化”局面。對河南圣力路橋有限公司信貸業(yè)務(wù)的持續(xù)投入為我行創(chuàng)造了良好的利潤，預(yù)計(jì)年可實(shí)現(xiàn)利息收入近400萬元，實(shí)現(xiàn)投行業(yè)務(wù)收入、代理保費(fèi)收入等中間業(yè)務(wù)收入60萬元，網(wǎng)上銀行、POS機(jī)具、結(jié)算手續(xù)費(fèi)等其他中間業(yè)務(wù)收入4萬余元，貸款份額擴(kuò)大到占比56%，貨款歸行率達(dá)80%以上，日均存款1000萬元。已支持的重點(diǎn)客戶生產(chǎn)經(jīng)營情況持續(xù)良好，企業(yè)效益和社會效益日益顯現(xiàn)。

三是營銷優(yōu)質(zhì)客戶，提升了銀行市場競爭力和參與度。我們有理由相信，通過我行篩選的重點(diǎn)公司的資產(chǎn)實(shí)力將會更加強(qiáng)大，財(cái)務(wù)狀況將會更加透明，內(nèi)部管理將會更加完善，金融需求將會更加旺盛，銀企合作將會更加緊密。當(dāng)前的信貸支持是構(gòu)建以客戶為中心的現(xiàn)代營銷服務(wù)體系的體現(xiàn)，按照“順應(yīng)市場、滿足客戶、適銷對路、整體營銷”的原則，必將有利于農(nóng)行優(yōu)質(zhì)客戶的營銷和高端業(yè)務(wù)的發(fā)展，必將有利于提高農(nóng)行與公司銀企合作中的市場份額，提升農(nóng)行的市場競爭力和參與度。

四是支持企業(yè)發(fā)展，帶動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)業(yè)銀行對當(dāng)?shù)匾慌攸c(diǎn)企業(yè)的信貸支持，基本實(shí)現(xiàn)了支持一個(gè)企業(yè)、帶動一個(gè)產(chǎn)業(yè)、振興一方經(jīng)濟(jì)、致富一方百姓的目標(biāo)，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

（三）存在的問題

由于當(dāng)前貨幣政策由適度寬松轉(zhuǎn)為穩(wěn)健，連續(xù)多次上調(diào)準(zhǔn)備金率后，農(nóng)行的準(zhǔn)備金率已達(dá)到21%的歷史高位，信貸規(guī)模供需矛盾日益突出。今年總行下達(dá)省分行的全年信貸計(jì)劃只有62億元，同比下降了81億元，受總規(guī)模限制我行信貸規(guī)模將更加緊張。但是，一方面地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對我行提出了強(qiáng)烈的信貸需求，另一方面我行靠資產(chǎn)業(yè)務(wù)的發(fā)展增強(qiáng)盈利能力、提升系統(tǒng)位次的要求也十分強(qiáng)烈，內(nèi)外部發(fā)展的迫切要求與信貸規(guī)模的制約日益突出。按照省分行的績效考核機(jī)制，僅僅依靠規(guī)模擴(kuò)張難以從省分行爭取較多的資源配臵和政策支持，不計(jì)經(jīng)濟(jì)資本回報(bào)的發(fā)展方式將受到嚴(yán)重制約，轉(zhuǎn)變業(yè)務(wù)發(fā)展方式，以經(jīng)濟(jì)資本回報(bào)為核心，進(jìn)一步優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)已經(jīng)成為必然的選擇，因此我行篩選客 11 戶的標(biāo)準(zhǔn)會有所提高和準(zhǔn)入條件將更為嚴(yán)格。

五、監(jiān)管建議

監(jiān)管政策建議：針對銀行中小企業(yè)信貸服務(wù)實(shí)施 “盡職免責(zé)、適當(dāng)放寬風(fēng)險(xiǎn)容忍度”等差異化信貸監(jiān)管政策，鼓勵銀行機(jī)構(gòu)積極扶持中小企業(yè)。

我們的目標(biāo)是通過農(nóng)行持續(xù)不斷的努力，認(rèn)真履行國有大銀行的社會責(zé)任，實(shí)現(xiàn)“企業(yè)有發(fā)展、農(nóng)行有效益、社會更和諧”等多贏局面。

二〇一一年五月十七日

第四篇：不斷加強(qiáng)對中小企業(yè)的金融支持

不斷加強(qiáng)對中小企業(yè)的金融支持

內(nèi)容摘要：中小企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要力量，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，是保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是關(guān)系民生和社會穩(wěn)定的重大戰(zhàn)略任務(wù)。要建立和完善中小企業(yè)金融服務(wù)體系，大力發(fā)展小額貸款公司和村鎮(zhèn)銀行的發(fā)展，適當(dāng)發(fā)展民營中小銀行，建立適合中小企業(yè)需求的服務(wù)體系。關(guān)鍵詞： 中小企業(yè)發(fā)展 中小企業(yè)融資難 金融服務(wù)創(chuàng)新 金融產(chǎn)品 金融支持 外腦 風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償 小企業(yè)貸款

協(xié)同創(chuàng)新 小額貸款

中小企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要力量，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，是保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是關(guān)系民生和社會穩(wěn)定的重大戰(zhàn)略任務(wù)。改革開放以來，中小企業(yè)快速發(fā)展，已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)增長的重要動力之一。在產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域經(jīng)濟(jì)崛起，解決就業(yè)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移等方面發(fā)揮著重要作用。但也要看到，盡管近年來不少金融機(jī)構(gòu)都將中小企業(yè)業(yè)務(wù)作為自己改善業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、客戶結(jié)構(gòu)和調(diào)整戰(zhàn)略方針、履行社會責(zé)任的重點(diǎn)，中小企業(yè)貸款滿足率在不斷上升，但融資難問題，一直是制約中小企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的障礙。我們必須采取更加積極有效的政策措施，進(jìn)一步加強(qiáng)對中小企業(yè)的金融支持，完善小企業(yè)信貸考核體系，鼓勵建立小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，發(fā)展多層次中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，落實(shí)好對符合條件的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)免征營業(yè)稅和代償損失在稅前扣除的政策，拓寬中小

企業(yè)融資渠道，切實(shí)解決中小企業(yè)特別是小企業(yè)融資難問題。

不斷加強(qiáng)對中小企業(yè)的金融支持，要建立健全有利于支持中小企業(yè)發(fā)展的金融政策。要完善小企業(yè)信貸考核體系，提高小企業(yè)貸款呆賬核銷效率，建立完善信貸人員盡職免責(zé)機(jī)制。要對商業(yè)銀行開展中小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)實(shí)行差異化的監(jiān)管政策。要鼓勵建立小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，對金融機(jī)構(gòu)發(fā)放小企業(yè)貸款按增量給予適度補(bǔ)助，對小企業(yè)不良貸款損失給予適度風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。要積極推動對中小企業(yè)金融服務(wù)創(chuàng)新和體制機(jī)制的創(chuàng)新，完善財(cái)產(chǎn)抵押制度和貸款抵押物認(rèn)定辦法，采取動產(chǎn)、應(yīng)收賬款、倉單、股權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等方式，緩解中小企業(yè)貸款抵質(zhì)押不足的矛盾，開辦多種為中小企業(yè)服務(wù)的融資業(yè)務(wù)。國有商業(yè)銀行和股份制銀行要建立小企業(yè)金融服務(wù)專營機(jī)構(gòu)，完善中小企業(yè)授信業(yè)務(wù)制度，逐步提高中小企業(yè)中長期貸款的規(guī)模和比重，提高貸款審批效率，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式。要建立和完善中小企業(yè)金融服務(wù)體系，大力發(fā)展小額貸款公司和村鎮(zhèn)銀行的發(fā)展，適當(dāng)發(fā)展民營中小銀行，建立適合中小企業(yè)需求的服務(wù)體系。銀行等金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步推進(jìn)和完善在更高層面上建立專門機(jī)構(gòu)，對工作流程、風(fēng)險(xiǎn)管理、合規(guī)內(nèi)涵進(jìn)行改造，并且注重隊(duì)伍培養(yǎng)。要在機(jī)制上進(jìn)行常態(tài)化持續(xù)的建設(shè)，努力完善內(nèi)部獨(dú)立核算機(jī)制、高效審批機(jī)制、激勵約束機(jī)制和專業(yè)化人員培訓(xùn)機(jī)制。要進(jìn)一步加強(qiáng)中小企業(yè)、微小企業(yè)貸款以及高新技術(shù)中小企業(yè)貸款工作的培訓(xùn)和交流力度，加大整個(gè)產(chǎn)品應(yīng)變的研發(fā)力度，用新的激勵約束辦法來培養(yǎng)一支專業(yè)的隊(duì)伍。

加強(qiáng)和改善中小企業(yè)金融服務(wù)，還要發(fā)揮信用信息服務(wù)在中小企業(yè)融資中的作用。要推進(jìn)中小企業(yè)信用制度建設(shè)，建立和完善中小企業(yè)信用信息征集機(jī)制和評價(jià)體系，提高中小企業(yè)的融資信用等級。要完善個(gè)人和企業(yè)征信系統(tǒng)，為中小企業(yè)融資提供方便快速的查詢服務(wù)。要構(gòu)建守信受益、失信懲戒的信用約束機(jī)制，增強(qiáng)中小企業(yè)信用意識。

由于中小企業(yè)數(shù)量龐大，分布在各行各業(yè)，又處在不同的發(fā)展階段，融資需求多種多樣，僅靠銀行等金融機(jī)構(gòu)不可能也難以把不同行業(yè)處在不同發(fā)展階段的中小企業(yè)對于資金的需求完全解決，有關(guān)部門一方面要為改善金融服務(wù)創(chuàng)造良好條件，另一方面要積極培育和健全多層次的資本市場體系，拓寬中小企業(yè)直接融資渠道，以多樣化的產(chǎn)品滿足廣大中小企業(yè)多元化的資金需求。一是要為改善金融服務(wù)創(chuàng)造良好條件，在保護(hù)銀行債權(quán)、防止逃廢銀行債務(wù)、處置抵貸資產(chǎn)、合法有序進(jìn)行破產(chǎn)清算等方面營造有利于向中小企業(yè)開展信貸投放的環(huán)境；可以通過資本注入、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞皆黾訉π庞脫?dān)保公司的支持，加快幫助組織建立規(guī)范運(yùn)作的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，落實(shí)對中小企業(yè)擔(dān)保、貼息等扶持政策；可考慮實(shí)行對符合條件的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)免征營業(yè)稅等優(yōu)惠政策；可以考慮加強(qiáng)對金融機(jī)構(gòu)向中小企業(yè)提供貸款增量部分給予適當(dāng)?shù)莫剟?，以鼓勵金融機(jī)構(gòu)向中小企業(yè)增加信貸投放。二是要拓寬直接融資渠道。比如，可以考慮通過積極的政策支持，盡快制定有關(guān)基金方面的各項(xiàng)法律法規(guī)，促進(jìn)形成多層次、多渠道、多形式的風(fēng)險(xiǎn)投資基金和產(chǎn)業(yè)投資基金體系；加強(qiáng)對社會資金支持中小企業(yè)發(fā)展的鼓勵和引導(dǎo)，落實(shí)和完善促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)發(fā)展的稅收

優(yōu)惠政策。

當(dāng)然也要認(rèn)識到，中小企業(yè)融資難是一個(gè)全球性的難題，也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，既需要大銀行的支持，也需要中小金融機(jī)構(gòu)、小額貸款公司的不懈努力，更需要中小企業(yè)自身的管理進(jìn)步和發(fā)展壯大。廣大中小企業(yè)要練好內(nèi)功，加強(qiáng)管理，提高自己的實(shí)力，提高自己的信譽(yù)度。一是要及早進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技創(chuàng)新，自力更生。要增強(qiáng)對市場機(jī)會的捕捉能力和把握能力，積極開展技術(shù)創(chuàng)新，著眼長遠(yuǎn)，努力創(chuàng)造新的市場需求，培養(yǎng)新的產(chǎn)業(yè)，向“專、精、特、新”方向發(fā)展，努力形成以特色產(chǎn)業(yè)或優(yōu)勢企業(yè)的產(chǎn)品品牌為龍頭，以中小企業(yè)專業(yè)化合作和協(xié)同創(chuàng)新為特色的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品配套鏈；積極運(yùn)用新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新科技成果，提高技術(shù)水平，降低消耗、減少對環(huán)境的影響，提高資源利用率。有關(guān)部門要建立健全有利于中小企業(yè)自主創(chuàng)新的制度與激勵機(jī)制，包括市場快速反應(yīng)機(jī)制、科學(xué)決策機(jī)制、資金保障機(jī)制和人才激勵機(jī)制等，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，為中小企業(yè)自主創(chuàng)新提供制度保障，增強(qiáng)創(chuàng)新能力。二是要堅(jiān)持把引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、凝聚人才作為提升企業(yè)創(chuàng)新能力的重要內(nèi)容，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，提高企業(yè)技術(shù)開發(fā)、新技術(shù)應(yīng)用能力；提高合作意識，借助“外腦”、運(yùn)用社會資源彌補(bǔ)企業(yè)自身不足，增強(qiáng)自主創(chuàng)新和依托社會資源聯(lián)合創(chuàng)新的能力，提高企業(yè)的核心競爭力。與此同時(shí)，要樹立誠信觀念，積極配合金融機(jī)構(gòu)

參加企業(yè)信用評級，樹立合法經(jīng)營、誠信立業(yè)觀念，提升企業(yè)信用形象。

第五篇：關(guān)于報(bào)送金融支持水利建設(shè)情況材料的匯報(bào)

關(guān)于報(bào)送金融支持水利建設(shè)情況材料的匯報(bào)

市水務(wù)局計(jì)財(cái)科：

根據(jù)轉(zhuǎn)來“關(guān)于報(bào)送金融支持水利建設(shè)情況材料的通知”（粵水財(cái)函[2011]604號）的有關(guān)要求，結(jié)合我區(qū)的實(shí)際，現(xiàn)將我區(qū)金融支持水利建設(shè)情況材料匯報(bào)如下：

一、水利投融資平臺建設(shè)情況及做法。

我區(qū)被省列入城市防洪達(dá)標(biāo)加固工程和大龍溪二級等四宗中型水庫除險(xiǎn)加固工程，為確保在省規(guī)定期限內(nèi)完成工程建設(shè)任務(wù)，區(qū)委區(qū)政府高度重視，由抓線副區(qū)長召集金融、財(cái)政、水利等部門負(fù)責(zé)同志，通過召開多次協(xié)商會議，想方設(shè)法解決地方政府融資平臺貸款有關(guān)事項(xiàng)。區(qū)水利局負(fù)責(zé)介紹項(xiàng)目資本金投入情況及工程建設(shè)資金落實(shí)情況。區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)申請貸款項(xiàng)目概況：㈠提供貸款主體及用途情況，㈡風(fēng)險(xiǎn)控制措施方面。金融部門選擇汕頭市潮南區(qū)大龍溪水系工程管理處及汕頭市潮南區(qū)金溪水系工程管理處作為借款主體，該兩家主體均為準(zhǔn)公益性事業(yè)單位，具有法人資格，其中汕頭市潮南區(qū)大龍溪水系工程管理處開辦資金5228萬元，法人吳少華，水庫以防洪為主，兼顧灌溉、發(fā)電等功能；汕頭市潮南區(qū)金溪水系工程管理處開辦資金1331萬元，法人鄭林清，水庫以防洪為主，兼顧灌溉、發(fā)電和供水等功能。

在申請貸款用途方面，擬除上述除險(xiǎn)加固工程資金缺口 外，再申請?jiān)黾庸┧?、發(fā)電等設(shè)備的投入，使其達(dá)到預(yù)定的申請額度。

1、以汕頭市潮南區(qū)大龍溪水系工程管理處及汕頭市潮南區(qū)金溪水系工程管理處作為借款主體，各申請貸款1900萬元，分別簽訂借款合同，期限四年，利率5.952‰，用途為水庫除險(xiǎn)加固資金缺口及購置供水、發(fā)電等設(shè)備；

2、由水利局、財(cái)政局簽訂質(zhì)押擔(dān)保合同；

3、由財(cái)政局、水利局共同向潮南區(qū)政府請示申請貸款事項(xiàng)及以堤圍防護(hù)費(fèi)作為質(zhì)押和還款事項(xiàng)，并附還款計(jì)劃，由政府出具決議，并經(jīng)人大通過。除此這外，決議內(nèi)容還需體現(xiàn)：⑴在貸款期限內(nèi)或貸款本息歸還前，調(diào)整堤圍防護(hù)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)時(shí)須確保還款來源的充足性；⑵如果期限內(nèi)可支配的堤圍防護(hù)費(fèi)不足歸還貸款本息，由財(cái)政局籌集其他資金歸還。（注：按照《廣東省堤圍征收使用管理辦法》，堤圍防護(hù)費(fèi)的使用須由各級水行政主管部門及財(cái)政部門制訂，并報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)。）

4、要求財(cái)政局在峽山社開立償債專戶，簽訂賬戶監(jiān)管協(xié)議，每月從國庫提取的堤圍防護(hù)費(fèi)繳入該賬戶，用于歸還貸款本息。

5、要求財(cái)政局出具承諾，在貸款期限內(nèi)或貸款本息全額歸還前，從國庫提取的堤圍防護(hù)費(fèi)必須全額進(jìn)入開立在貸款社的償債專戶。并函知人民銀行國庫，由國庫出具知悉并同意的意見。

二、金融支持水利建設(shè)存在的問題。

水利建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目在各級財(cái)政收入極不均衡情況下，須 以中央、省級資金為主，欠發(fā)達(dá)地區(qū)需投入項(xiàng)目前期費(fèi)用，完成項(xiàng)目可研報(bào)告等工作。目前我區(qū)堤圍防護(hù)費(fèi)征收后，需歸還貸款本息，嚴(yán)重影響到一些水利設(shè)施的維修費(fèi)及管理經(jīng)費(fèi)的正常安排。

潮南區(qū)水務(wù)局 二〇一一年五月十九日