第一篇:建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)綠色通道
建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)綠色通道
湖南“海歸”創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀如何?省政協(xié)委員、省僑聯(lián)黨組書記李寧在接受記者采訪時(shí)說,回湘留學(xué)人員擇業(yè)的主要方向是自辦、合辦高新技術(shù)企業(yè),但至今生存發(fā)展下來的不到20%,創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀堪憂。
“我省留學(xué)人員近1.2萬人,回湘工作和創(chuàng)業(yè)達(dá)5000余名?!崩顚幬瘑T介紹,這些人員中具有“僑”背景的占有一定比例,擁有高學(xué)歷,有強(qiáng)烈的愛國熱情和為國服務(wù)的愿望,是我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)不可或缺的一支生力軍。但目前“海歸”們的創(chuàng)業(yè)之路遇到了波折,影響他們創(chuàng)業(yè)最大的問題是缺乏資金和融資渠道不暢、配套服務(wù)不能完全到位。
如何加大對在湘“海歸”創(chuàng)業(yè)工作扶持力度?李寧委員認(rèn)為,要大力拓寬融資渠道,充實(shí)政府設(shè)立的“留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)資助資金”,在房租減免、啟動(dòng)資金、風(fēng)險(xiǎn)投資基金、地方稅收等方面完善并落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策,幫助留學(xué)人員企業(yè)獲得銀行貸款和科研基金。建議黨委、政府制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)留學(xué)回國人員管理服務(wù)工作的若干意見》,建立留學(xué)回國人員創(chuàng)業(yè)服務(wù)綠色通道,成立“海外人才服務(wù)工作委員會”,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。拓展留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園,使之成為聚集海外留學(xué)人員和孵化高科技企業(yè)的搖籃,鼓勵(lì)企業(yè)不斷吸收從事應(yīng)用研究方面的海外高科技留學(xué)人才和海外高級管理人才。
第二篇:大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)綠色通道
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)綠色通道
5月25日,長沙市政務(wù)中心“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)綠色通道”正式開通,該通道的開通旨在以政策扶持并鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè),增強(qiáng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)信心。
為了方便大學(xué)生咨詢政策、辦理手續(xù),長沙市政務(wù)中心開通的“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)綠色通道”,得到了各部門非行政許可的支持。具體內(nèi)容如下:
市工商局:將對創(chuàng)辦企業(yè)的名稱預(yù)先審核
市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局:依法成立組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行代碼審理
市財(cái)政局:將進(jìn)行就業(yè)補(bǔ)助資金發(fā)放
市民政局:實(shí)施社會救助,城市居民的最低生活保障
市公安局:做好畢業(yè)生落戶安排
市房產(chǎn)局:大學(xué)生創(chuàng)業(yè)可享受廉租住房補(bǔ)貼
市教育局:辦理大中專畢業(yè)生資格審查、報(bào)道派遣、檔案托管等手續(xù)
另外,對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)進(jìn)行政策支持的還包括市勞動(dòng)和社會保障局、市國稅局、市地稅局等在內(nèi)的11個(gè)部門。這些部門將在長沙市政務(wù)中心二樓南廳專設(shè)窗口,聯(lián)合為來長沙創(chuàng)業(yè)就業(yè)的大學(xué)生提供一站式服務(wù)。
“從信息咨詢到創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),從工商注冊到稅務(wù)登記,從創(chuàng)業(yè)落戶到廉租房補(bǔ)貼,基本上涵蓋了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)的方方面面?!遍L沙市政務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人說,“綠色通道”將為在長創(chuàng)業(yè)就業(yè)的大學(xué)生提供所需的各項(xiàng)服務(wù)。該負(fù)責(zé)人表示,作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重點(diǎn)工作,政務(wù)中心高度重視“綠色通道”的建設(shè),今后將邀請大學(xué)生對各部門的窗口服務(wù)進(jìn)行評議。該通道的開通將為大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)程序的辦理提高效率,從政策上更大力度的服務(wù)大學(xué)生創(chuàng)業(yè),對大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)及優(yōu)化人才流動(dòng)給予有力的支持與鼓勵(lì)。此外,這還將有效的活躍地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,創(chuàng)造更多經(jīng)濟(jì)效益。
第三篇:建立綠色通道服務(wù)招商項(xiàng)目
荊門水司
建立綠色通道服務(wù)招商項(xiàng)目
12月19日,建成后每年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值60億元,稅收5億元,吸納5萬人就業(yè)的李寧(荊門)工業(yè)園隆重開工奠基,成功引進(jìn)大項(xiàng)目的背后,包含著荊門供水人的一份奉獻(xiàn).荊門市大抓項(xiàng)目,抓大項(xiàng)目,依托名牌和核心企業(yè)建立園區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。荊門水司積極參與優(yōu)化招商引資環(huán)境,特別是在項(xiàng)目前期三通一平方面,發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,做好服務(wù),做細(xì)服務(wù)。成立項(xiàng)目服務(wù)專班,跟蹤服務(wù);建立綠色通道,提高效率;執(zhí)行優(yōu)惠政策,對重大項(xiàng)目僅收取人工材料費(fèi);將用水申請、勘察設(shè)計(jì)、安裝施工等職能業(yè)務(wù)捆綁,靠前作業(yè),保證重大項(xiàng)目盡早通水;項(xiàng)目在建過程中,及時(shí)提供優(yōu)質(zhì)的供水設(shè)施配套安裝服務(wù)。
今年來,按照此種模式,先后服務(wù)了二甲醚、福耀玻璃、碧桂園鳳凰城開發(fā)項(xiàng)目、李寧工業(yè)園、上海商貿(mào)城項(xiàng)目等,促成了諸多項(xiàng)目“落地生根”并“開花結(jié)果”,贏得了各地客商、當(dāng)?shù)卣膹V泛贊譽(yù)。
第四篇:XX分局建立工商“綠色通道”服務(wù)措施
XX分局建立工商“綠色通道”服務(wù)措施
為進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識,規(guī)范服務(wù)方式,轉(zhuǎn)變職能,努力提高行政效能和服務(wù)質(zhì)量,充分體現(xiàn)“執(zhí)政為民、勤政便民”的思想,本著“提前介入、主動(dòng)服務(wù)、積極引導(dǎo)、支持發(fā)展”的原則,更好地為駐區(qū)企業(yè)發(fā)展提供一個(gè)優(yōu)質(zhì)、高效的工商登記注冊的服務(wù)平臺,營造良好的投資環(huán)境。根據(jù)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會和市工商局的工作要求,結(jié)合工作實(shí)際,特制定如下服務(wù)措施。
一、凡屬經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會招商引資項(xiàng)目,在項(xiàng)目洽談期間,我分局將根據(jù)投資促進(jìn)局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局提供的信息,對擬落戶的項(xiàng)目,派專人提前介入,實(shí)行主動(dòng)上門收集信息、全程跟蹤服務(wù)措施,為企業(yè)提供工商注冊登記服務(wù)。
二、企業(yè)或投資者到經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)辦理工商注冊登記時(shí),根據(jù)企業(yè)和投資者的需要,我分局將免費(fèi)為其提供依據(jù)《公司法》、《公司登記管理?xiàng)l例》制作的公司設(shè)立、變更、注銷登記審核文本,企業(yè)或投資者只需對相應(yīng)的“登記文本”進(jìn)行審核簽字、蓋章即可。登記手續(xù)涉及上級工商部門審批時(shí),由我局指派專人進(jìn)行協(xié)調(diào),積極協(xié)助企業(yè)做好登記落戶工作。
三、本著開發(fā)區(qū)方便、快捷、務(wù)實(shí)、高效的工作原則,凡屬開發(fā)區(qū)招商引資項(xiàng)目,只要材料齊全,做到即時(shí)發(fā)照,對急需領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》的企業(yè),只需登記要件具備,在做好登記備案和限期補(bǔ)齊材料等相關(guān)手續(xù)后,可先行向企業(yè)發(fā)給《營業(yè)執(zhí)照》,其它手續(xù)后補(bǔ)。
四、凡到經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)投資興辦企業(yè),只要不違反法律或是法律無明確規(guī)定的,不予限制,及時(shí)受理。同時(shí)放寬經(jīng)營范圍等登記事項(xiàng),取消“暫住證”、“職業(yè)證明”、“房屋產(chǎn)權(quán)證”的限制,解決滿足企業(yè)的實(shí)際困難和發(fā)展需求。
五、對在開發(fā)區(qū)投資興辦的企業(yè),允許注冊資本分期到位(注
入),并準(zhǔn)許企業(yè)跨行業(yè)、跨項(xiàng)目、跨經(jīng)營范圍開展經(jīng)營活動(dòng)。
六、對所有駐區(qū)的企業(yè)和個(gè)體工商戶,我局承諾提供八項(xiàng)服務(wù)(即:代理服務(wù)、提示服務(wù)、承諾服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、約見服務(wù)、上門服務(wù)、規(guī)范服務(wù)、協(xié)調(diào)服務(wù)),以增強(qiáng)服務(wù)的針對性和有效性。
七、在開發(fā)區(qū)登記注冊的企業(yè),若涉及有關(guān)衛(wèi)生、環(huán)保、消防、土地、規(guī)劃等方面的情況和問題,我分局將本著“既要為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、又要依法為開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)把好關(guān)”的原則,積極主動(dòng)與開發(fā)區(qū)上述相關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)系,協(xié)調(diào)解決好相關(guān)事宜。
八、為保證上述服務(wù)措施的落實(shí),我分局工作時(shí)間不受雙休日和節(jié)假日的限制,只要企業(yè)需要,任何時(shí)候隨叫隨到,及時(shí)為企業(yè)排憂解難、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
第五篇:行政審批服務(wù)綠色通道工作制度
行政審批服務(wù)綠色通道工作制度
為進(jìn)一步優(yōu)化我市投資發(fā)展環(huán)境,提高重點(diǎn)項(xiàng)目審批服務(wù)工作效率,實(shí)行特事特辦、快捷辦理,特制定本制度。
一、綠色通道行政行為界定
本制度所稱綠色通道是各級行政服務(wù)中心專門為行政審批開辟的直接通行的快速審批通道。
二、工作原則
凡進(jìn)入全市各級行政服務(wù)中心報(bào)批的各類重點(diǎn)項(xiàng)目,只要符合環(huán)保要求,繳齊各種費(fèi)稅,確保安全穩(wěn)定,都應(yīng)當(dāng)按照以下各項(xiàng)工作原則,直接進(jìn)入綠色通道審批。
(一)從簡從快原則。對進(jìn)入“重點(diǎn)項(xiàng)目接待受理窗口”的項(xiàng)目,應(yīng)精簡前置要件;在國家政策許可范圍內(nèi),按照特事特辦、委托代辦、跟蹤督辦、陪同協(xié)辦等服務(wù)方式,簡化手續(xù),從快辦理。
(二)一次性告知原則?!爸攸c(diǎn)項(xiàng)目接待受理窗口”對審批所涉及的申報(bào)材料、審批部門、審批程序、辦理時(shí)限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng),應(yīng)一次性告知申報(bào)人。牽頭部門應(yīng)主動(dòng)將各相關(guān)部門窗口所需材料一并告知。
(三)限時(shí)辦結(jié)原則?!爸攸c(diǎn)項(xiàng)目接待受理窗口”應(yīng)實(shí)行承諾限時(shí)服務(wù)。從受理之日起,市級審批權(quán)限內(nèi)的所有審批事項(xiàng)(要件材料齊備)原則在 3個(gè)工作日內(nèi)完成。遇有特殊情況,經(jīng)中心領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可適當(dāng)延長時(shí)限。
(四)并聯(lián)審批原則?!爸攸c(diǎn)項(xiàng)目接待受理窗口”審批全過程實(shí)行聯(lián)合審批辦法。由行政服務(wù)中心或牽頭部門組織召開聯(lián)審會議或督辦會議,集中審議,當(dāng)場形成意見,同時(shí)予以辦理。
(五)互不制約原則。各部門窗口在辦理重點(diǎn)項(xiàng)目時(shí),原則上應(yīng)取消相互制約的前置要件,并依照本部門相關(guān)法規(guī)嚴(yán)格把關(guān),隨到隨批。
(六)超時(shí)默許原則。對企業(yè)和群眾手續(xù)齊全有效的審批申請,有關(guān)部門受理后未在承諾時(shí)限內(nèi)參加協(xié)調(diào)會議、聯(lián)合踏勘和及時(shí)辦結(jié),又沒有做出合理解釋和書面說明,視為部門默認(rèn)許可審批事項(xiàng)。同時(shí)由窗口工作人員出具加蓋行政審批專用章的相關(guān)行政許可決定。
(七)責(zé)任追究原則。對審批所涉部門和工作人員,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)無異議又不反饋審批結(jié)果的,由此而產(chǎn)生的一切后果由超時(shí)、缺席部門承擔(dān),并追究相關(guān)部門和人員相應(yīng)責(zé)任。
三、受理范圍
(一)需要提供無償代辦的各類重點(diǎn)項(xiàng)目;
(二)國家、省、市重點(diǎn)項(xiàng)目;
(三)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批示需特事特辦的項(xiàng)目。
四、工作程序
(一)各級行政服務(wù)中心要通過設(shè)立“重點(diǎn)項(xiàng)目接待受理窗口”,專門負(fù)責(zé)進(jìn)入“綠色通道”項(xiàng)目的登記、轉(zhuǎn)辦、協(xié)調(diào)、組織踏查等工作。中心負(fù)責(zé)進(jìn)入“綠色通道”項(xiàng)目審批服務(wù)工作的督辦、檢查、考核、召開會議及通報(bào)情況等事宜。
(二)進(jìn)入“綠色通道”項(xiàng)目首先由業(yè)主向“重點(diǎn)項(xiàng)目接待受理窗口”或中心代辦室提出申請,由中心審定后,加蓋“綠色通道專用章”,確定主審部門和有關(guān)參審部門,中心通過設(shè)立《重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)卡》,對進(jìn)入綠色通道的重點(diǎn)項(xiàng)目的每一個(gè)審批環(huán)節(jié)全程跟蹤,審批服務(wù)情況詳實(shí)記入跟蹤卡備查。對于需上報(bào)國家、省級部門的總投資超10億元人民幣或超1億美元的特大項(xiàng)目,在申報(bào)材料齊備的條件下,承辦窗口于三日內(nèi)轉(zhuǎn)報(bào)上級部門,并落實(shí)專人全程跟蹤服務(wù)。
(三)由主審部門牽頭召開“綠色通道”項(xiàng)目協(xié)調(diào)會。不能確定主審部門或有交叉的,由中心指定,并負(fù)責(zé)“綠色通道”項(xiàng)目的督辦。
(四)各部門在辦理“綠色通道”項(xiàng)目時(shí)應(yīng)遵循優(yōu)先辦理、特事特辦、主動(dòng)服務(wù)和設(shè)專人負(fù)責(zé)的原則。各窗口在受理“綠色通道”項(xiàng)目后,應(yīng)快速啟動(dòng),對可以立即答復(fù)或辦理的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)場答復(fù)、辦理。需要進(jìn)行聯(lián)合踏勘、驗(yàn)收和召開聯(lián)審會議的,應(yīng)予優(yōu)先安排,主審單位應(yīng)與相關(guān)的責(zé)任部門聯(lián)系、協(xié)調(diào),提前做好準(zhǔn)備。凡屬未按規(guī)定參加協(xié)調(diào)會、聯(lián)合踏查和未及時(shí)辦結(jié)的一律按超時(shí)默許辦理,不能耽誤審批時(shí)限。
(五)涉及企業(yè)登記注冊的,在申請人對有關(guān)事項(xiàng)內(nèi)容做出書面承諾的前提下(除涉及環(huán)境保護(hù)、國家安全及公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的項(xiàng)目,后補(bǔ)辦審批手續(xù)),工商部門可以先行辦理營業(yè)執(zhí)照。
(六)進(jìn)入“綠色通道”項(xiàng)目,只要確保社會穩(wěn)定、環(huán)境安全、交齊法定費(fèi)稅,申報(bào)材料主件齊全,其他條件和材料有所欠缺,可先予受理,邊辦、邊補(bǔ)、邊改。但在下達(dá)批文、發(fā)給證照前必須補(bǔ)齊、改好,達(dá)到規(guī)定要求。一般條件不足可以當(dāng)場整改的,審批部門在現(xiàn)場查驗(yàn)時(shí)應(yīng)要求當(dāng)場整改;申報(bào)材料中一般的文字、數(shù)字錯(cuò)誤,可在經(jīng)辦人員指導(dǎo)下于受理時(shí)由申請人當(dāng)場改正。
(七)對申請人提供的申報(bào)材料,只要符合法定內(nèi)容、形式,且不需要現(xiàn)場勘驗(yàn)即可下達(dá)批文、發(fā)給證照的事項(xiàng),實(shí)行“一審一核”或“告知承諾制”,作為即辦件辦理。對該類事項(xiàng)各部門對審批人員要充分授權(quán),并明確審批責(zé)任。
(八)窗口在受理“綠色通道”項(xiàng)目后,應(yīng)主動(dòng)指導(dǎo)、幫助申請人準(zhǔn)備審批資料,書面告知審批過程中的有關(guān)情況、問題,辦結(jié)后應(yīng)盡快主動(dòng)通告申請人。
五、檢查監(jiān)督
凡屬“重點(diǎn)項(xiàng)目接待受理窗口”受理范疇的項(xiàng)目,必須實(shí)行統(tǒng)一受理,公開辦事,全程監(jiān)控,接受監(jiān)督。中心有關(guān)處室和窗口要指定精通業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)的工作人員專門負(fù)責(zé)“綠色通道”項(xiàng)目的審批、協(xié)調(diào)。各窗口對進(jìn)入“綠色通道”的項(xiàng)目,要做到審批規(guī)范、接待熱情、服務(wù)周到,必須在限定時(shí)限內(nèi)快速辦結(jié)相關(guān)審批手續(xù),并將辦理結(jié)果反饋中心。對延緩、遲誤、超時(shí)甚至拒不配合的,中心將予以通報(bào),并由有關(guān)部門追究責(zé)任。監(jiān)察機(jī)關(guān)對繼續(xù)在原單位受理的應(yīng)進(jìn)入“重點(diǎn)項(xiàng)目接待受理窗口”的項(xiàng)目,追究部門主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。同時(shí),對進(jìn)入“重點(diǎn)項(xiàng)目窗口”的項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤問效,對推諉、扯皮不負(fù)責(zé)任、失職瀆職或服務(wù)態(tài)度惡劣造成未在承諾或規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成的,追究主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的行政責(zé)任。