第一篇：兄弟城市高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)借鑒研究

兄弟城市高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)借鑒研究

一、兄弟城市高新區(qū)實(shí)踐發(fā)展的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)

1．建立以產(chǎn)學(xué)研為核心的知識(shí)創(chuàng)新體系。北京和南京是高校和科研機(jī)構(gòu)云集的城市，他們的特色經(jīng)驗(yàn)在于突出產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制創(chuàng)新。例如中關(guān)村自主創(chuàng)新示范區(qū)，與眾多大學(xué)建立多種聯(lián)系，建立了SCDMA無(wú)線寬帶等40多個(gè)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，提升知識(shí)轉(zhuǎn)化的效率和能力，力求成為具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心。而南京高新區(qū)則與北京大學(xué)、南京大學(xué)、東南大學(xué)、南京理工大學(xué)等高校建立了協(xié)同創(chuàng)新中心、院士工作站，發(fā)展壯大了北斗信息產(chǎn)業(yè)和新材料產(chǎn)業(yè)。這類模式的做法主要包括：一是通過(guò)開展基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究，為區(qū)域乃至國(guó)家的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展提供知識(shí)增量?jī)?chǔ)備；二是與區(qū)域外進(jìn)行創(chuàng)新知識(shí)要素的交換與融合，從而產(chǎn)生更大的創(chuàng)新能量，以此來(lái)支持技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)；三是為知識(shí)創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新之間的有序聯(lián)結(jié)搭建橋梁、創(chuàng)造連接通道。

2．建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系。深圳是以企業(yè)為核心進(jìn)行創(chuàng)新的典型城市，例如深圳以企業(yè)化運(yùn)作方式成立了光啟研究院，吸引了一支跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的全職高端人才隊(duì)伍，在充滿活力的交叉學(xué)科合作中，建立起具有廣闊國(guó)際視角的科研環(huán)境，引領(lǐng)超材料技術(shù)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。通過(guò)以企業(yè)為主體的創(chuàng)新機(jī)制，深圳涌現(xiàn)了華為、TCL、中信通信等一批跨國(guó)企業(yè)，在南山區(qū)就集聚了100多家上市公司。深圳的做法和經(jīng)驗(yàn)在于強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位為目標(biāo)，以正確處理政府與市場(chǎng)的關(guān)系、完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)為基礎(chǔ)，以健全技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制體制和組織為突破口，主要完善以下功能：完善企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的投入、執(zhí)行、評(píng)價(jià)機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位；通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新樞紐將技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合，使技術(shù)創(chuàng)新有效服務(wù)于產(chǎn)業(yè)需求；通過(guò)科技創(chuàng)新要素市場(chǎng)的建設(shè)，促進(jìn)提高市場(chǎng)的有效性，構(gòu)建與完善技術(shù)創(chuàng)新要素市場(chǎng)。

3．建立以產(chǎn)業(yè)組織和管理為主要內(nèi)容的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系。有一些城市則通過(guò)國(guó)家的政策支持，在相關(guān)產(chǎn)業(yè)的組織和管理上實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新發(fā)展。例如上海張江科技園做了前瞻性規(guī)劃，早在1996年由國(guó)家科技部、衛(wèi)生部、中科院、食品藥品監(jiān)督管理局和上海市簽署了共建“國(guó)家上海生物醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)基地”的合作協(xié)議，確定在張江高科技園區(qū)發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過(guò)多年的建設(shè)和發(fā)展，形成了“人才培養(yǎng)-科學(xué)研究-技術(shù)開發(fā)-中試孵化-規(guī)模生產(chǎn)-營(yíng)銷物流”的現(xiàn)代生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系。天津市濱海新區(qū)聚集了國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、高新區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)和我國(guó)面積最大、開放度最高的保稅港區(qū)，力求建成高水平的現(xiàn)代化制造、研發(fā)和轉(zhuǎn)化基地，北方國(guó)際航運(yùn)中心和國(guó)際物流中心，全力振興與海洋經(jīng)濟(jì)相關(guān)的航運(yùn)、物流等產(chǎn)業(yè)，并加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，著力形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。他們共同的做法包括：一是產(chǎn)業(yè)管理完善，為了實(shí)現(xiàn)區(qū)域

產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國(guó)家宏觀調(diào)控目標(biāo)，設(shè)計(jì)并維護(hù)一種良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，對(duì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、溝通和控制。二是產(chǎn)業(yè)組織優(yōu)化，即完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)組織結(jié)構(gòu)、政策體系，以求達(dá)到合理的產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)來(lái)保證企業(yè)規(guī)模，并獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。三是產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)超前，即引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，將創(chuàng)新技術(shù)融入新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中。

4．建立以領(lǐng)軍人才為紐帶的服務(wù)創(chuàng)新體系。無(wú)錫沒(méi)有著名大學(xué)和科研院所，沒(méi)有北上廣的地理位置，更沒(méi)有特殊的國(guó)家政策支持，則走出了依靠引進(jìn)和培養(yǎng)領(lǐng)軍人才的服務(wù)創(chuàng)新之路。無(wú)錫于2006年在全國(guó)率先推出530計(jì)劃，市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自到海外引才，至今引進(jìn)了施振榮、劉海濤等1000多名領(lǐng)軍人才，直接帶動(dòng)了新能源產(chǎn)業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展。無(wú)錫人才戰(zhàn)略的發(fā)展演變已從530計(jì)劃到千人計(jì)劃再到人才特區(qū)建設(shè)，其主要經(jīng)驗(yàn)在于，聚焦特定對(duì)象，制定特殊政策，營(yíng)造特殊環(huán)境，吸引并留住高素質(zhì)人才，滿足人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、安居交流的各方面需求，充分調(diào)動(dòng)人才的創(chuàng)新積極性，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。

二、關(guān)于加強(qiáng)我市高新區(qū)建設(shè)發(fā)展的幾點(diǎn)啟示

高新區(qū)發(fā)展建設(shè)已經(jīng)歷過(guò)二十多年歷史，由于各地的相互學(xué)習(xí)和模仿，各城市的基本做法日趨同質(zhì)化，但由于每個(gè)城市所處的地理位置、歷史文化和政策扶持有所差別，所以形成了各具特點(diǎn)的創(chuàng)新模式。同時(shí)對(duì)照兄弟城市（區(qū)）創(chuàng)新的做法和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)推進(jìn)我市創(chuàng)新型城市和高新園區(qū)建設(shè)有如下啟示。

1．以健全產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制為基點(diǎn)，建立以企業(yè)為主體、以高校和科研院所為依托的產(chǎn)學(xué)研合作模式。（1）以市場(chǎng)和企業(yè)技術(shù)需求為導(dǎo)向選擇和制定重點(diǎn)支持的技術(shù)領(lǐng)域。制定符合產(chǎn)業(yè)需求的技術(shù)前瞻戰(zhàn)略，以及建立企業(yè)技術(shù)需求征詢機(jī)制。（2）加大高校和科研院所知識(shí)創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研合作驅(qū)動(dòng)力。以政策傾斜和資金支持方式促進(jìn)高校間建立知識(shí)創(chuàng)新聯(lián)盟，同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)新技術(shù)人才的流動(dòng)機(jī)制，解決高校和科研院所科研人員走出象牙塔和實(shí)驗(yàn)室、走向企業(yè)的后顧之憂。

（3）以中小企業(yè)為突破口，確立企業(yè)在產(chǎn)學(xué)研中的主體地位。從立法層面使國(guó)撥經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目及其成果向中小企業(yè)傾斜，在人才聯(lián)合培養(yǎng)和技術(shù)轉(zhuǎn)移稅收優(yōu)惠上加大對(duì)中小企業(yè)的支持力度。（4）營(yíng)造產(chǎn)學(xué)研合作的外部環(huán)境。完善法律制度，明確產(chǎn)學(xué)研合作主體的責(zé)權(quán)利關(guān)系，尤其是對(duì)創(chuàng)新成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有權(quán)、技術(shù)轉(zhuǎn)移收益分配權(quán)和分配方式以及產(chǎn)學(xué)研合作契約規(guī)范化等方面要通過(guò)立法明確。

2．強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，促進(jìn)創(chuàng)新資源有效向企業(yè)聚集。（1）改進(jìn)和完善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)政策，增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新“動(dòng)力源”。通過(guò)金融制度體系建設(shè)促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)成為區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新主力軍。同時(shí)，要制定《財(cái)政激勵(lì)自主創(chuàng)新法規(guī)》、《稅收激勵(lì)自主創(chuàng)新政策法規(guī)》，通過(guò)靈活運(yùn)用政府采購(gòu)和公共財(cái)政政策等手段來(lái)完善激勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新。（2）加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，推動(dòng)和保護(hù)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新成果。明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度體系建設(shè)的目標(biāo)與原則，優(yōu)化知識(shí)

產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)與企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)顧問(wèn)制度。（3）完善國(guó)家科研體制投入政策，向企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新傾斜。以應(yīng)用類項(xiàng)目的選題確定、項(xiàng)目執(zhí)行和項(xiàng)目評(píng)價(jià)制度改革為突破口，明確企業(yè)在國(guó)家應(yīng)用類項(xiàng)目?jī)?nèi)容選定中的參與權(quán)、執(zhí)行中的參與權(quán)，完善應(yīng)用類項(xiàng)目的市場(chǎng)評(píng)價(jià)機(jī)制。（4）針對(duì)中小企業(yè)需求建立技術(shù)研究院，提升中小企業(yè)的創(chuàng)新技術(shù)承接能力。通過(guò)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟或者行業(yè)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)建立科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)的技術(shù)合作體系，促進(jìn)中小企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合建立工程技術(shù)研究院，同時(shí)應(yīng)進(jìn)一步完善科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金。

3．以技術(shù)轉(zhuǎn)移政策創(chuàng)新為突破口，健全技術(shù)擴(kuò)散、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制。（1）完善對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移政策法律體系。建議制定一系列技術(shù)轉(zhuǎn)移的法律法規(guī)，如《技術(shù)轉(zhuǎn)移促進(jìn)條例》、《技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)組織法》、《企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)條例》等，明確規(guī)定大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)及其他組織技術(shù)轉(zhuǎn)移的責(zé)任。（2）提供合理規(guī)范、透明高效的技術(shù)轉(zhuǎn)移資金支持。各相關(guān)部門聯(lián)合設(shè)立專門支持技術(shù)轉(zhuǎn)移的基金；充分考慮各方主體利益，協(xié)調(diào)建立合理的技術(shù)轉(zhuǎn)移投融資制度，創(chuàng)新技術(shù)轉(zhuǎn)移中的投融資模式；支持風(fēng)險(xiǎn)投資和天使投資參與技術(shù)轉(zhuǎn)移過(guò)程。（3）建立技術(shù)轉(zhuǎn)移組織、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。建立一個(gè)以科技和經(jīng)濟(jì)部門為主，金融、財(cái)政、稅務(wù)、計(jì)劃、教育等部門參加的技術(shù)轉(zhuǎn)移組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。（4）加大技術(shù)轉(zhuǎn)移人力資源培養(yǎng)和技能培訓(xùn)力度。組織專家，特別是有成功案例的技術(shù)轉(zhuǎn)移專家，編寫杭州科技園區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移案例教材；完善和提升現(xiàn)有的技術(shù)經(jīng)紀(jì)人培育體系，實(shí)施技術(shù)經(jīng)紀(jì)人守信工程；實(shí)施技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培訓(xùn)認(rèn)證和注冊(cè)機(jī)制。（5）積極探索技術(shù)轉(zhuǎn)移新的機(jī)制和模式。促使企業(yè)的早期介入大學(xué)和研究院所的研究過(guò)程；建立與健全創(chuàng)業(yè)企業(yè)退出機(jī)制；鼓勵(lì)企業(yè)與跨國(guó)公司之間的合作；創(chuàng)新大學(xué)教師評(píng)價(jià)方式等。

4．以高層次人才引進(jìn)和培養(yǎng)為核心，打造人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高地。（1）進(jìn)一步加大引進(jìn)海外高層次人才的力度。分門別類實(shí)施人才計(jì)劃和人才工程，針對(duì)一些具體的行業(yè)或研究領(lǐng)域推出吸引海外高層次人才的計(jì)劃，分門別類、更有針對(duì)性地實(shí)施人才計(jì)劃和人才工程。（2）完善人才評(píng)價(jià)制度。積極推動(dòng)高層次人才檔案管理辦法的改革，簡(jiǎn)化相關(guān)程序，加強(qiáng)對(duì)海外高層次人才的個(gè)性化服務(wù)，要以品德、能力、貢獻(xiàn)和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，引入現(xiàn)代測(cè)評(píng)技術(shù)，形成針對(duì)不同產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新型科技人才、科研管理人才等各類高層次人才的分類考核與評(píng)價(jià)辦法。（3）在人才激勵(lì)方面進(jìn)行探索創(chuàng)新。建立健全以政府獎(jiǎng)勵(lì)為導(dǎo)向、用人單位和社會(huì)力量獎(jiǎng)勵(lì)為主體的人才獎(jiǎng)勵(lì)體系，對(duì)海外高層次人才進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)；放寬股權(quán)激勵(lì)政策，允許海外高層次人才、高新技術(shù)人才以專利、標(biāo)準(zhǔn)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)和研發(fā)技能、管理經(jīng)驗(yàn)等人力資本作價(jià)出資辦企業(yè)，促進(jìn)科技成果的產(chǎn)業(yè)化；結(jié)合財(cái)政部實(shí)施的“結(jié)構(gòu)性減稅”等新舉措，在“結(jié)構(gòu)性減稅”方面進(jìn)行新的探索，爭(zhēng)取各項(xiàng)政策在杭州高新區(qū)的先行先試。（4）營(yíng)造吸引人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的良好氛圍。開辟針對(duì)人才引進(jìn)的電視節(jié)目和報(bào)刊專欄，開展媒體跟蹤報(bào)道、專

題訪談等，并經(jīng)常舉行“人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”的報(bào)告會(huì)、交流會(huì)等，在社會(huì)上形成尊重人才的良好氛圍。

第二篇：《陜西城市發(fā)展研究》

《陜西城市發(fā)展研究》

1劉科偉

（西北大學(xué)城市與資源學(xué)系，陜西西安，710069）

全書內(nèi)容共有六章，書末附錄兩篇專門研究重點(diǎn)城市發(fā)展的論文。

第一章從理論上論述了城市和區(qū)域的關(guān)系，指出了區(qū)域條件對(duì)城市形成和發(fā)展的重要影響和城市發(fā)展為區(qū)域中心的必然性，強(qiáng)調(diào)了城市在區(qū)域發(fā)展中的中心地位和作用，特別是城市在帶動(dòng)不發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展中的重要作用。

第二章主要論述了陜西城市的起源、發(fā)展歷史，從夏商周直到90年代初，包括了各個(gè)歷史時(shí)期，以近現(xiàn)代為重點(diǎn)尤其是新中國(guó)成立以來(lái)的城市發(fā)展。

第三章主要對(duì)陜西城市發(fā)展的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，指出：陜西城市發(fā)展目前存在的主要問(wèn)題是工業(yè)化發(fā)展落后，城市化水平低，城市在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的中心地位作用不夠突出；多數(shù)城市的職能還處在城市發(fā)展的初級(jí)水平，中小城市發(fā)展緩慢，城市規(guī)模等級(jí)不完善，中間層次弱缺；城市分布的空間差異明顯，地域結(jié)構(gòu)亟待調(diào)整等。

第四章主要從影響城市和城市化發(fā)展的區(qū)域自然環(huán)境、自然資源、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、交通與區(qū)位條件等幾個(gè)方面對(duì)陜西城市化的發(fā)展趨勢(shì)作了分析、預(yù)測(cè)。指出社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件和交通與區(qū)位條件是影響陜西未來(lái)城市發(fā)展布局的主要宏觀區(qū)域因素，而自然資源和自然地理?xiàng)l件則是影響城市微觀布局的重要因素。在對(duì)城市發(fā)展的區(qū)域條件分析的基礎(chǔ)上，建立了城市化水平與農(nóng)村發(fā)展、工業(yè)增長(zhǎng)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的相關(guān)模型和城市化發(fā)展規(guī)模相吻合的邏輯斯蒂曲線模型，并運(yùn)用這些模型對(duì)陜西2000年、2010年、2020年的城市化人口和城市化水平進(jìn)行了預(yù)測(cè)。

第五章在前面幾章分析的基礎(chǔ)上，對(duì)未來(lái)陜西城市的發(fā)展和城市體系作了展望。指出必須根據(jù)區(qū)域國(guó)土開發(fā)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)模、速度、水平及與城市發(fā)展相協(xié)調(diào)的要求，來(lái)確定城市的發(fā)展速度、規(guī)模和布局，使城市的發(fā)展、分布同區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展相協(xié)調(diào)，與區(qū)域的環(huán)境容量相適應(yīng)。同時(shí)還強(qiáng)調(diào)，城市化的發(fā)展模式應(yīng)以區(qū)域工業(yè)化和商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)，根據(jù)不同的區(qū)域(如礦產(chǎn)資源開發(fā)區(qū)、鐵路、公路交通干線沿線、旅游資源開發(fā)區(qū)等)采取不同的發(fā)展模式。在城市的發(fā)展上，除繼續(xù)有控制(主要是控制城市人口過(guò)快增長(zhǎng)，用地過(guò)多，環(huán)境污染)地發(fā)展首位特大城市西安外，加快發(fā)展寶雞、漢中、渭南、榆林、延安、商州、安康等區(qū)域中心城市，以帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。此外，還應(yīng)有計(jì)劃地發(fā)展一批新的建制市。

第六章主要論述了為實(shí)現(xiàn)所設(shè)想的陜西城市發(fā)展目標(biāo)，推動(dòng)全省的城市化發(fā)展應(yīng)該重點(diǎn)做的幾方面工作。包括：(1)加快工業(yè)化的步伐，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，搞活國(guó)有大中型企業(yè)，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)特別是非國(guó)有經(jīng)濟(jì)和私營(yíng)經(jīng)濟(jì)。(2)加快陜北、陜南和渭北能源、有色金屬和非金屬礦產(chǎn)資源的開發(fā)，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，以工業(yè)化推動(dòng)城市化發(fā)展。(3)加快以鐵路、公路交通干線、電力、通訊和市政設(shè)施為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為城市和城市化的發(fā)展創(chuàng)造條件。(5)搞好區(qū)域規(guī)劃、國(guó)土整治和城市規(guī)劃，完善城市體系，促進(jìn)城市的發(fā)展。特別要抓好關(guān)中以西安為中心的城鎮(zhèn)群建設(shè)。

1本書由王圣學(xué)、劉科偉著，西安地圖出版社1995年出版，1999年12月獲陜西省第五屆哲學(xué)社會(huì)科學(xué)三等獎(jiǎng)。

第三篇：駕校創(chuàng)新發(fā)展經(jīng)驗(yàn)材料

ｘｘ駕校在創(chuàng)業(yè)的歷程中，大力弘揚(yáng)“自主改革、自求發(fā)展、自加壓力、敢于爭(zhēng)先”的朔州精神，本著“團(tuán)結(jié)進(jìn)取，求實(shí)守信，積極開拓，爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)”的辦學(xué)工作方針，以“敬業(yè)、誠(chéng)信、求實(shí)、創(chuàng)新、學(xué)員至上”的辦學(xué)宗旨，以一流的學(xué)校管理、一流的師資（教練員）隊(duì)伍、一流的教學(xué)設(shè)施、一流的服務(wù)、一流的培訓(xùn)質(zhì)量為目標(biāo)。以“一切為了學(xué)員、為了學(xué)員一切、為了一切學(xué)員”的辦學(xué)原則，以“明明白白做人，實(shí)實(shí)在在做事”為信條，發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)進(jìn)取、誠(chéng)信厚德、勤奮善行、務(wù)實(shí)創(chuàng)新”的校風(fēng)，兢兢業(yè)業(yè)地實(shí)踐著“必辦一流駕校、培訓(xùn)一流人才”的莊嚴(yán)承諾，及“以人為本，以服務(wù)為中心”的文化理念，以全新的服務(wù)模式保障學(xué)員的利益，以規(guī)范的教學(xué)體制提高教學(xué)質(zhì)量，以扎扎實(shí)實(shí)的工作作風(fēng)推動(dòng)駕校的全面發(fā)展?！耙再|(zhì)量求生存，以信譽(yù)求發(fā)展”，“讓學(xué)員滿意，讓社會(huì)放心”，使駕校由小到大，從弱到強(qiáng)，一步一個(gè)腳印、一年一個(gè)新臺(tái)階，不斷鞏固、發(fā)展、壯大，現(xiàn)有桑塔納、大貨、小貨、中客教練車共20多輛，擁有5000多平方米的訓(xùn)練場(chǎng)，設(shè)有食堂和干凈整潔的大小餐廳，飯菜物美價(jià)廉。裝備了兩套紅外線電子考樁儀，教練場(chǎng)配有9付龍門架吊桿，裝備了山西地區(qū)最先進(jìn)的模擬駕駛室，配有3臺(tái)模擬駕駛倉(cāng)及透明車模室有透明車模和電子教學(xué)板，理論教室內(nèi)部裝備了先進(jìn)的投影設(shè)備，配有直觀形象的多媒體教學(xué)手段，更顯得生動(dòng)有趣，令人耳目一新；教室周圍懸掛78塊整車教學(xué)圖板，317種交通標(biāo)志供學(xué)員上下課學(xué)習(xí)、體會(huì)、理解、熟記。計(jì)算機(jī)室配有10臺(tái)電腦供學(xué)員進(jìn)行無(wú)紙化考試練習(xí)，到ｘｘ學(xué)車，您可任選教練員、教練車、時(shí)間段，實(shí)行了外地學(xué)員下班練車制度，保證隨到隨學(xué)，法規(guī)、培訓(xùn)每日開班，開通市內(nèi)學(xué)員免費(fèi)乘座通勤客車一輛，10人以上單位有場(chǎng)地可配教練車及教練員去單位培訓(xùn)，同時(shí)為學(xué)員免費(fèi)提供住宿。駕?，F(xiàn)有職工50人。ｘｘ駕校倡導(dǎo)誠(chéng)信服務(wù)，本著以人為本的精神，盡最大努力為學(xué)員快樂(lè)學(xué)車提供方便。ｘｘ駕校具有高科技含量的現(xiàn)代化考試場(chǎng)，場(chǎng)內(nèi)設(shè)有電子考樁場(chǎng)，已付款電子路考系統(tǒng)；場(chǎng)內(nèi)設(shè)有特種路、環(huán)島、平面立交橋、城市公路、山區(qū)公路，各種不同的彎路，具有城市公路交通和山區(qū)公路交通相結(jié)合的特點(diǎn)；駕校將以人為本，規(guī)范教學(xué)，提高服務(wù)意識(shí)，采取靈活多樣的培訓(xùn)方式，滿足各界學(xué)駕駛技術(shù)人員的需求。是學(xué)習(xí)駕駛技術(shù)的理想之處，是朔州市最有實(shí)力的一流駕駛培訓(xùn)基地。

第四篇：駕校創(chuàng)新發(fā)展經(jīng)驗(yàn)材料

推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展 構(gòu)建和諧駕校

ＸＸ駕校在創(chuàng)業(yè)的歷程中，大力弘揚(yáng)“自主改革、自求發(fā)展、自加壓力、敢于爭(zhēng)先”的朔州精神，本著“團(tuán)結(jié)進(jìn)取，求實(shí)守信，積極開拓，爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)”的辦學(xué)工作方針，以“敬業(yè)、誠(chéng)信、求實(shí)、創(chuàng)新、學(xué)員至上”的辦學(xué)宗旨，以一流的學(xué)校管理、一流的師資（教練員）隊(duì)伍、一流的教學(xué)設(shè)施、一流的服務(wù)、一流的培訓(xùn)質(zhì)量為目標(biāo)。以“一切為了學(xué)員、為了學(xué)員一切、為了一切學(xué)員”的辦學(xué)原則，以“明明白白做人，實(shí)實(shí)在在做事”為信條，發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)進(jìn)取、誠(chéng)信厚德、勤奮善行、務(wù)實(shí)創(chuàng)新”的校風(fēng)，兢兢業(yè)業(yè)地實(shí)踐著“必辦一流駕校、培訓(xùn)一流人才”的莊嚴(yán)承諾，及“以人為本，以服務(wù)為中心”的文化理念，以全新的服務(wù)模式保障學(xué)員的利益，以規(guī)范的教學(xué)體制提高教學(xué)質(zhì)量，以扎扎實(shí)實(shí)的工作作風(fēng)推動(dòng)駕校的全面發(fā)展?！耙再|(zhì)量求生存，以信譽(yù)求發(fā)展”，“讓學(xué)員滿意，讓社會(huì)放心”，使駕校由小到大，從弱到強(qiáng)，一步一個(gè)腳印、一年一個(gè)新臺(tái)階，不斷鞏固、發(fā)展、壯大，現(xiàn)有桑塔納、大貨、小貨、中客教練車共20多輛，擁有5000多平方米的訓(xùn)練場(chǎng)，設(shè)有食堂和干凈整潔的大小餐廳，飯菜物美價(jià)廉。裝備了兩套紅外線電子考樁儀，教練場(chǎng)配有9付龍門架吊桿，裝備了山西地區(qū)最先進(jìn)的模擬駕駛室，配有3臺(tái)模擬駕駛倉(cāng)及透明車模室有透明車模和電子教學(xué)板，理論教室內(nèi)部裝備了先進(jìn)的投影設(shè)備，配有直觀形象的多媒體教學(xué)手段，更顯得生動(dòng)有趣，令人耳目一新；教室周圍懸掛78塊整車教學(xué)圖板，317種交通標(biāo)志供學(xué)員上下課學(xué)習(xí)、體會(huì)、理解、熟記。計(jì)算機(jī)室配有10臺(tái)電腦供學(xué)員進(jìn)行無(wú)紙化考試練習(xí)，到ＸＸ學(xué)車，您可任選教練員、教練車、時(shí)間段，實(shí)行了外地學(xué)員下班練車制度，保證隨到隨學(xué)，法規(guī)、培訓(xùn)每日開班，開通市內(nèi)學(xué)員免費(fèi)乘座通勤客車一輛，10人以上單位有場(chǎng)地可配教練車及教練員去單位培訓(xùn)，同時(shí)為學(xué)員免費(fèi)提供住宿。駕校現(xiàn)有職工50人。ＸＸ駕校倡導(dǎo)誠(chéng)信服務(wù)，本著以人為本的精神，盡最大努力為學(xué)員快樂(lè)學(xué)車提供方便。ＸＸ駕校具有高科技含量的現(xiàn)代化考試場(chǎng)，場(chǎng)內(nèi)設(shè)有電子考樁場(chǎng)，已付款電子路考系統(tǒng)；場(chǎng)內(nèi)設(shè)有特種路、環(huán)島、平面立交橋、城市公路、山區(qū)公路，各種不同的彎路，具有城市公路交通和山區(qū)公路交通相結(jié)合的特點(diǎn)；駕校將以人為本，規(guī)范教學(xué)，提高服務(wù)意識(shí)，采取靈活多樣的培訓(xùn)方式，滿足各界學(xué)駕駛技術(shù)人員的需求。是學(xué)習(xí)駕駛技術(shù)的理想之處，是朔州市最有實(shí)力的一流駕駛培訓(xùn)基地。

ＸＸ駕校擁有一支經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明，經(jīng)過(guò)正規(guī)培訓(xùn)，獲得了準(zhǔn)教證的教練員隊(duì)伍；他們以“真心、熱心、耐心”，為您提供服務(wù)。并嚴(yán)格執(zhí)行公安部，車管所的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行一人一車的訓(xùn)練方式，保證了教學(xué)質(zhì)量。ＸＸ駕校有嚴(yán)格的管理制度，在工作中我們一貫做到一切從維護(hù)學(xué)員利益出發(fā)：杜絕侵害學(xué)員利益的一切行為，還實(shí)行了電話約車，班車接送，大大方便了學(xué)員學(xué)車，同時(shí)全體教職工竭誠(chéng)歡迎社會(huì)各界人士相聚ＸＸ，ＸＸ駕校從社會(huì)需要出發(fā)，培養(yǎng)復(fù)合式多技能人才，在掌握汽車駕駛技術(shù)的同時(shí)又掌握汽車維修技術(shù)，為學(xué)員就業(yè)提供了方便，駕校在教學(xué)訓(xùn)練中注重科技含量，對(duì)學(xué)員因材施教。根據(jù)駕培主管部門規(guī)定，學(xué)校實(shí)施科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、正規(guī)化管理。對(duì)初學(xué)學(xué)員實(shí)行記時(shí)教學(xué)，隨到隨學(xué)。勇于拼搏、爭(zhēng)創(chuàng)一流。為學(xué)員提供了一個(gè)舒適、良好的訓(xùn)練環(huán)境。

第五篇：兄弟城市黨委辦公室工作的主要經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)

兄弟城市黨委辦公室工作的主要經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)

□荊州市委辦公室

近期，我們赴省內(nèi)孝感、鄂州等８?jìng)€(gè)地級(jí)城市就黨委 辦公室工作進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察，通過(guò)實(shí)地察看和召開座談會(huì) 等形式，重點(diǎn)了解了各地黨委辦公室在常委負(fù)責(zé)制下的創(chuàng) 新工作，學(xué)習(xí)了各地在秘書、信息、督查、接待等日常工 作管理方面好的經(jīng)驗(yàn)和做法。通過(guò)調(diào)研我們感到，各地市 委辦公室（廳）適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，主動(dòng)圍繞市 委的中心工作，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，努力提高服務(wù)水平，積極為市委駕馭全局當(dāng)好參謀、搞好服務(wù)，較好地發(fā)揮了 參謀助手、運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐、服務(wù)保障等職能作用，工作上有許 多方面值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。

一、主要經(jīng)驗(yàn)

１、秘書督查工作主動(dòng)超前。

武漢、孝感兩市在秘書、督查工作中，自覺(jué)樹立主動(dòng)服務(wù)的思想意識(shí)，積極在被動(dòng)服務(wù)中爭(zhēng)取主動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了從被動(dòng)應(yīng)付向主動(dòng)超前轉(zhuǎn)變。武漢市委辦公廳秘書處在市委常委會(huì)召開前，每周五提前向

各位市委常委秘書發(fā)出通知單征求下周常委會(huì)議題，收集 整理后呈送市委秘書長(zhǎng)審核。議題報(bào)市委書記審定后，秘 書處及時(shí)將議題審定結(jié)果告知相關(guān)單位，并印制常委會(huì)的 相關(guān)材料。對(duì)市委常委會(huì)的決定事項(xiàng)，辦結(jié)期限內(nèi)向承辦 單位發(fā)送通知了解辦理情況，掌握辦理進(jìn)度。對(duì)辦結(jié)期限 已過(guò)而又未收到辦理情況報(bào)告的承辦單位，立即發(fā)出《催 2

辦通知》或通過(guò)電話進(jìn)行催辦。對(duì)決定事項(xiàng)的落實(shí)情況及 存在的問(wèn)題，積極加強(qiáng)跟蹤督促檢查，及時(shí)向常委會(huì)反饋 落實(shí)情況。

孝感市委督查室在加強(qiáng)對(duì)省委、市委重大決策、重要工作部署貫徹落實(shí)情況的督查和省、市領(lǐng)導(dǎo)的批示件 辦理的同時(shí)，加大對(duì)市委常委會(huì)議定事項(xiàng)和市委常委會(huì)工 作要點(diǎn)貫徹落實(shí)情況的督辦檢查力度，在辦結(jié)期限內(nèi)主動(dòng) 對(duì)市委常委會(huì)議定事項(xiàng)的落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督辦，將情況 綜合后分送到各位市委常委。

２、信息工作開拓創(chuàng)新。武漢市委辦公廳信息處不斷

解放思想、更新觀念，創(chuàng)新信息服務(wù)方式，做到了規(guī)范不 乏創(chuàng)新、繼承不乏發(fā)展。為了更加貼近市委工作大局，信 息處在互聯(lián)網(wǎng)上搜集一些網(wǎng)民對(duì)武漢改革發(fā)展中的重大問(wèn)

題的評(píng)論和建議、外地的經(jīng)驗(yàn)和作法等需要引起市委領(lǐng)導(dǎo)

重視的信息，分“網(wǎng)評(píng)武漢”、“網(wǎng)上熱貼”、“網(wǎng)上民 意”、“網(wǎng)上動(dòng)態(tài)”、“網(wǎng)上借鑒”等５個(gè)模塊，及時(shí)編 發(fā)《互聯(lián)網(wǎng)信息摘報(bào)》。同時(shí)，緊貼市委中心工作，每次 常委會(huì)召開前，信息處選?。保矀€(gè)重要議題，在互聯(lián)網(wǎng) 上搜集、整理相關(guān)的信息，主要包括中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府出臺(tái)的相關(guān)政策，外地的經(jīng)驗(yàn)和作法，武漢的現(xiàn)狀 及存在的問(wèn)題，對(duì)策及建議等４個(gè)方面，有的問(wèn)題還提出 兩個(gè)以上可供比較和選擇的方案，為市委領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提 供有針對(duì)性、有價(jià)值的信息參考。

３、接待工作周到精細(xì)。孝感、鄂州等地在來(lái)客接待

工作上從細(xì)處著手，對(duì)接待工作中的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)細(xì)節(jié) 都做到了考慮周全、措施到位、辦事細(xì)心、工作細(xì)致，無(wú) 3

處不體現(xiàn)著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，彰顯著嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng)。孝 感市在收到來(lái)函后，根據(jù)我們的活動(dòng)時(shí)間及意向，做了精 心安排，制定印發(fā)了包括來(lái)賓姓名、職務(wù)，住宿房間號(hào)，詳細(xì)的活動(dòng)行程、地點(diǎn)、陪同人員等內(nèi)容的接待方案，并 放在入住房間內(nèi)，使考察人員對(duì)活動(dòng)安排一清二楚；我們 從孝感返回荊州途中遭遇大雨，孝感市負(fù)責(zé)接待的同志及 時(shí)主動(dòng)地與我們聯(lián)系，詢問(wèn)是否安全返回；在鄂州市，天 氣突然由晴轉(zhuǎn)雨，正當(dāng)考察人員為沒(méi)帶雨傘犯愁時(shí)，接待 人員及時(shí)送來(lái)了事先備好的新雨傘。

二、主要體會(huì)

１、愛(ài)崗敬業(yè)是做好辦公室工作的前提。黨委辦公室

作為黨委核心部門，地位重要，使命光榮，責(zé)任重大。但

辦公室工作既艱苦又清苦，沒(méi)有敬業(yè)精神，很難完成各項(xiàng) 工作任務(wù)。沒(méi)有敬業(yè)精神，工作就會(huì)敷衍推諉，更不會(huì)有 創(chuàng)新。只有樹立了愛(ài)崗敬業(yè)、恪盡職守的思想，辦公室工 作人員才會(huì)自覺(jué)將工作內(nèi)化為自身需要，把責(zé)任升華為博 大的愛(ài)心，心甘情愿地做到默默無(wú)聞搞服務(wù)，潛身幕后當(dāng) 參謀，以高度的責(zé)任感和強(qiáng)烈的事業(yè)心，滿腔熱情地做好 本職工作。

２、創(chuàng)新是做好辦公室工作的強(qiáng)大動(dòng)力。辦公室工作

沒(méi)有最好，只有更好。辦公室工作雖然具有遵命而行、照 章辦事、具體瑣碎的特點(diǎn)，但也需要?jiǎng)?chuàng)新精神。一是要?jiǎng)?chuàng) 新思維觀念。進(jìn)一步解放思想，胸懷全局，敢為人先，堅(jiān) 決摒棄思想保守、觀念陳舊、辦事過(guò)于謹(jǐn)小慎微的思維方 式，破除一些不適合形勢(shì)發(fā)展的舊框框。二是要?jiǎng)?chuàng)新制度 4

建設(shè)。根據(jù)形勢(shì)發(fā)展和工作的需要，不斷修改完善現(xiàn)有的 規(guī)章制度，在建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，狠抓落實(shí)，推進(jìn)辦公室工作更加規(guī)范化、制度化、科學(xué)化運(yùn)行。三是 要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)方式。善于在重點(diǎn)服務(wù)中兼顧全面，把常規(guī)服 務(wù)與應(yīng)急服務(wù)有效結(jié)合起來(lái)，把對(duì)上服務(wù)和對(duì)下服務(wù)緊密 聯(lián)系起來(lái)，著力在實(shí)現(xiàn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”上下功夫，即從被動(dòng) 應(yīng)付向主動(dòng)超前轉(zhuǎn)變，從以搞好事務(wù)服務(wù)為主向注重政務(wù)

服務(wù)轉(zhuǎn)變，從完成具體事項(xiàng)向加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變，從單純 辦文、辦事、辦會(huì)向強(qiáng)化督促檢查、推動(dòng)決策部署落實(shí)轉(zhuǎn) 變，從忙于機(jī)關(guān)事務(wù)向深入調(diào)查研究、發(fā)揮參謀作用、提 供決策服務(wù)轉(zhuǎn)變。

３、主動(dòng)超前是做好辦公室工作的基本要求。凡事預(yù)

則立，不預(yù)則廢。要做好辦公室工作，必然要做到知之在 早，思之在先，謀之在前。實(shí)行常委分工負(fù)責(zé)制后，辦公 室的服務(wù)領(lǐng)域變寬了，工作任務(wù)加重了。如果辦公室人員 不積極主動(dòng)，就很難跟上領(lǐng)導(dǎo)的節(jié)奏，就不會(huì)得到領(lǐng)導(dǎo)和 部門的認(rèn)可，就會(huì)出現(xiàn)“掉鏈子”的現(xiàn)象；如果辦公室人 員自加壓力、搶抓主動(dòng)，部門和基層辦事就不會(huì)直接去找 常委所在部門，領(lǐng)導(dǎo)交代任務(wù)就會(huì)安排辦公室，辦公室干 部會(huì)獲得鍛煉機(jī)會(huì)，也便于全面掌握工作情況。“運(yùn)籌帷 幄、決勝千里”，是辦公室工作的制勝之道。辦公室同志 要有“搶”的意識(shí)，服務(wù)搶在前、調(diào)研搶在前、預(yù)案搶在 前、協(xié)調(diào)搶在前；要努力在被動(dòng)中尋求主動(dòng)、在被動(dòng)中爭(zhēng) 取主動(dòng)、在被動(dòng)中創(chuàng)造主動(dòng)，善于從紛繁的事務(wù)中解脫出 來(lái)，想領(lǐng)導(dǎo)之所想，想領(lǐng)導(dǎo)未曾想，主動(dòng)為領(lǐng)導(dǎo)提供超前 5

服務(wù)。首先政務(wù)服務(wù)要主動(dòng)。要充分發(fā)揮新體制的優(yōu)勢(shì)，根據(jù)市委新的工作機(jī)制和運(yùn)行方式，保證市委的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

其次事務(wù)服務(wù)要主動(dòng)。在常委會(huì)召開前，要根據(jù)常委會(huì)的

議事規(guī)則，認(rèn)真做好議題準(zhǔn)備、材料收集、情況調(diào)研和意 見征求等工作。在落實(shí)常委會(huì)決定決議上，不能只停留在 發(fā)文傳達(dá)上，要加強(qiáng)督辦檢查，及時(shí)向常委會(huì)反饋匯報(bào)落 實(shí)情況。

４、精細(xì)是做好辦公室工作的保證。追求精細(xì)、把握

細(xì)節(jié)既是一種能力，更是一種作風(fēng)。辦公室工作要從建立 健全調(diào)查研究、信息報(bào)送、辦文辦會(huì)、值班聯(lián)絡(luò)等方面的 制度入手，精中求細(xì)、細(xì)中求精求善求美，真正養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn) 細(xì)致的工作作風(fēng)。無(wú)數(shù)事實(shí)證明，辦公室的工作，小事辦 好了是小事，小事辦砸了就是大事。我們務(wù)必處處高標(biāo)準(zhǔn)，時(shí)時(shí)嚴(yán)要求，無(wú)論是出主意、當(dāng)參謀，還是選材料、編信 息，都要在“細(xì)”字上下功夫，在“準(zhǔn)”字上做文章，力 求客觀準(zhǔn)確、言之鑿鑿，切忌道聽途說(shuō)、主觀臆斷。要 “工

作爭(zhēng)先進(jìn)、服務(wù)創(chuàng)品牌”，在各項(xiàng)工作中都不能滿足于一 般化、過(guò)得去，要樹立辦公室干部的表率意識(shí)，爭(zhēng)做爭(zhēng)先 創(chuàng)優(yōu)、謀大嚴(yán)?。ň闹\劃大事，嚴(yán)格管理小事）、內(nèi)聚 外放（對(duì)內(nèi)營(yíng)造凝聚力，對(duì)外擴(kuò)大開放度）和務(wù)實(shí)創(chuàng)新的

表率，加強(qiáng)辦公室的謀劃能力、組織能力、協(xié)調(diào)能力；要 樹立精品意識(shí)、細(xì)節(jié)意識(shí)，從小事做起，在平凡的崗位上 干出不平凡的業(yè)績(jī)。