第一篇：緊扣學(xué)習(xí) 突出創(chuàng)新 服務(wù)發(fā)展

緊扣學(xué)習(xí)突出創(chuàng)新 服務(wù)發(fā)展——南昌市開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動情況匯報

南昌市效能辦

根據(jù)《江西省開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動實施方案》的部署，自元月4日起，我市在全市范圍開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動。全市各級、各部門、各單位認(rèn)真按照省、市效能辦的統(tǒng)一部署和要求，緊密結(jié)合各自實際，精心組織，周密部署，扎扎實實地開展了學(xué)習(xí)動員階段的各項工作，取得了較好的成效?，F(xiàn)將活動開展情況匯報如下：

一、創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動開展情況

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，高位推動活動開展

市委、市政府及各級領(lǐng)導(dǎo)對開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動高度重視。一是召開兩次動員部署會，對創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動進(jìn)行及時動員再部署。元月4日，全省動員電視電話會結(jié)束后，我市接著召開全市機(jī)關(guān)效能年活動動員電視電話會議，市長作了動員講話，要求全市各縣區(qū)、各部門、各單位把開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動作為一項全局性工作，列入重要議事日程，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做到“一把手”負(fù)總責(zé)、親自抓，全力推動創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動順利有序開展。2月26日，召開了全市機(jī)關(guān)效能年活動總結(jié)表彰暨“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動再部署大會，總結(jié)了2009年機(jī)關(guān)效能年活動經(jīng)驗，表彰了先進(jìn)，對2010年創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動進(jìn)行再部署。會后，全市各縣區(qū)、各部門、各單位通過召開黨組會議、全體干部大會等形式及時進(jìn)行層層動員，學(xué)習(xí)貫徹省市動員電視電話會議和創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動再部署會議精神，迅速將思想統(tǒng)一到省市對創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的部署上來。二是及時完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作體制。對照創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動工作重點，結(jié)合我市實際，對市機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行調(diào)整，并從各成員單位抽調(diào)工作人員到市效能辦集中辦公。各縣區(qū)、各部門、各單位及時成立了以本縣區(qū)、本部門、本單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，全市上下形成了一級抓一級、層層抓落實的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。三是精心制定活動實施方案。根據(jù)《江西省開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動實施方案》精神，結(jié)合南昌實際，在征求全市各單位意見建議的基礎(chǔ)上，制定出臺了《南昌市開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動實施方案》，明確了工作目標(biāo)、工作重點及方法步驟，并就五個方面重點工作進(jìn)行責(zé)任分解，確定了牽頭部門、配合部門和完成時間。為將各項工作任務(wù)真正落到實處，市效能辦還召開了五個方面重點工作任務(wù)分工會，市委常委、紀(jì)委書記劉東明對五個方面重點工作牽頭部門提出了明確要求。各牽頭部門根據(jù)《全市創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動實施方案》精神和領(lǐng)導(dǎo)要求，制定了具體的、操作性強(qiáng)的五個方面重點工作實施方案。全市各縣區(qū)、各部門、各單位按照省市活動實施方案的要求，結(jié)合工作實際，制定了具有針對性和操作性的《實施方案》。

（二）真抓實干，穩(wěn)步推進(jìn)活動任務(wù)的落實

認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)省市機(jī)關(guān)效能年活動總結(jié)暨創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動動員電視電話會議精神和省市領(lǐng)導(dǎo)講話精神，是創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動第一階段工作的重點，為此，我市多措并舉，狠抓學(xué)習(xí)貫徹。一是印發(fā)學(xué)習(xí)材料引導(dǎo)學(xué)。將省市領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)講話和省里創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動實施方案印發(fā)全市，要求各縣區(qū)、各部門、各單位抓好學(xué)習(xí)傳達(dá)和貫徹落實。全市各縣區(qū)、各部門、各單位通過召開中心組擴(kuò)大學(xué)習(xí)會、黨組會議、全體干部大會等形式，及時傳達(dá)學(xué)習(xí)了省市領(lǐng)導(dǎo)

有關(guān)講話精神，學(xué)習(xí)了中央和省委、省政府有關(guān)支持創(chuàng)業(yè)方面的政策文件以及有關(guān)法律法規(guī)，并通過撰寫心得體會、開展演講討論等形式，進(jìn)一步加深對省市創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動精神實質(zhì)的理解和掌握。二是大力宣傳推動學(xué)。在市本級兩臺三網(wǎng)上開設(shè)了創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動專欄，要求各縣區(qū)、各部門、各單位及時向市效能辦報送學(xué)習(xí)傳達(dá)和貫徹落實情況，通過專欄宣傳督促各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入貫徹落實。截止目前，全市各縣區(qū)、各部門、各單位向市效能辦編發(fā)貫徹落實情況信息600余條，市效能辦采用90余條。三是上門檢查督促學(xué)。為推進(jìn)全市創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動深入開展，市效能辦組織人員隨機(jī)上門檢查各單位創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動開展情況。近期，重點對五個方面重點工作牽頭單位和配合單位開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動情況進(jìn)行了督查，要求牽頭單位和配合單位不但要組織好本單位開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，更要突出抓好五項重點工作的落實。通過廣泛的學(xué)習(xí)動員，全市上下思想認(rèn)識得到了明顯提高，各縣區(qū)、各部門、各單位深化了對開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動重要性和必要性的認(rèn)識，切實增強(qiáng)了搞好創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的責(zé)任感和使命感；明確了開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的目的和要求，為創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的順利實施打下了堅實的基礎(chǔ)。

（三）勇于創(chuàng)新，致力打造活動亮點

在開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動中，我市各縣區(qū)、各部門、各單位紛紛結(jié)合本地、本部門、本單位實際創(chuàng)新工作舉措，致力打造活動亮點。一是在全市開展工作執(zhí)行力檢查評價活動。將省委、省政府和省直有關(guān)部門交辦、督辦的重要工作；以市委、市政府下發(fā)文件、召開市委全委會等全市性重要會議等方式作出的，涉及全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定方面的重大決策和重大工作部署；市領(lǐng)導(dǎo)作出批示明確的工作任務(wù)；市分管領(lǐng)導(dǎo)布置的工作落實情況等作為全市工作執(zhí)行力考核內(nèi)容，采取領(lǐng)導(dǎo)評、綜合部門評、群眾評三種測評方式對各縣區(qū)、各部門、各單位工作執(zhí)行力情況進(jìn)行測評。測評情況向全市進(jìn)行通報，并作為干部考核、使用的重要依據(jù)之一。對成績較差的，市委將對該縣區(qū)、部門、單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行談話，并責(zé)成其限期整改。目前，市效能辦已會同市委辦公廳、市政府辦公廳等單位，對年初省委、省政府和市委、市政府部署的各項重要工作任務(wù)進(jìn)行分解，落實責(zé)任部門。二是建立健全市、縣、鄉(xiāng)三級立體環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。調(diào)整現(xiàn)有的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境監(jiān)測點，吸收一批素質(zhì)較高、敢說實話、熱心從事發(fā)展環(huán)境監(jiān)測工作的企業(yè)和創(chuàng)業(yè)主體，使全市監(jiān)測點數(shù)量翻一番達(dá)到1200個（其中市級不少于500個），遍布全市各個縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、商圈以及各種行業(yè)，各個重點工程、項目；不斷完善發(fā)展環(huán)境監(jiān)測工作體系，對接“江西省發(fā)展環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”、“江西省發(fā)展環(huán)境監(jiān)測聲訊臺”，規(guī)范監(jiān)測工作，提高監(jiān)測效率；通過召開監(jiān)測點片會，積極組織監(jiān)測點參與民意調(diào)查、明查暗訪等活動，充分發(fā)揮監(jiān)測點優(yōu)化發(fā)展環(huán)境電子眼、校正器、信息站的作用。三是加強(qiáng)對全市創(chuàng)業(yè)服務(wù)的工作指導(dǎo)，鼓勵各縣區(qū)、各部門、各單位積極出臺服務(wù)創(chuàng)業(yè)新舉措。安義縣組織開展創(chuàng)業(yè)狀況調(diào)查活動，對全縣創(chuàng)業(yè)情況進(jìn)行一次社會調(diào)查，廣泛征求、收集、反映社會各界的意見、建議，深入分析阻礙創(chuàng)業(yè)的機(jī)制、體制性問題。市工商局開通市場主體登記信息發(fā)布平臺、企業(yè)信息公開查詢平臺、企業(yè)登記網(wǎng)上辦理平臺、12315短信服務(wù)平臺四個平臺服務(wù)創(chuàng)業(yè)。市衛(wèi)生局建立專家結(jié)對服務(wù)企業(yè)制度，組織全市衛(wèi)生系統(tǒng)副高以上職稱的專家，與部分企業(yè)開展結(jié)對子服務(wù)，定期、定點為企業(yè)提供診療衛(wèi)生保健服務(wù)、衛(wèi)生健康教育服務(wù)和衛(wèi)生保健咨詢服務(wù)等醫(yī)療保健服務(wù)。市城管委出臺首違不罰

制，對來昌投資創(chuàng)業(yè)者，如違反城市管理相關(guān)法律法規(guī)，但在規(guī)定時間內(nèi)已整改到位的，不予處罰；確需處罰的，取下限標(biāo)準(zhǔn)，為廣大來昌投資創(chuàng)業(yè)者營造最佳的創(chuàng)業(yè)干事環(huán)境。市科技局在全市建立11家生產(chǎn)力促進(jìn)中心，為園區(qū)提供創(chuàng)業(yè)項目，開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、政策咨詢、開業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)。

二、創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動下一步工作打算

根據(jù)我市活動《實施方案》的部署，我市的創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動已由學(xué)習(xí)動員階段轉(zhuǎn)入組織實施階段。在這一階段工作中，我市將按照《全省創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動實施方案》的各項要求，結(jié)合我市實際，突出抓好三個方面工作的落實。

一是突出抓好活動的宣傳報道工作。繼續(xù)在各級電視臺、電臺、網(wǎng)站等新聞媒體的重要版面和重點新聞節(jié)目中開設(shè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動專欄，及時宣傳活動動態(tài)、進(jìn)展和取得的實效，總結(jié)推廣機(jī)關(guān)效能年活動中創(chuàng)造的成功做法。及時反映創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動中五項重點工作的推進(jìn)情況，大力曝光違紀(jì)事例和反面典型。

二是突出抓好五項重點工作的落實。即建立完善重大產(chǎn)業(yè)項目招商引資和建設(shè)管理協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制；建立健全投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系；進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境；深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)；營造服務(wù)創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

三是突出抓好明查暗訪工作。市效能辦將繼續(xù)采取突擊檢查、暗訪、召集企業(yè)參加座談會、下企業(yè)調(diào)研等多種形式，對重點部門、重點行業(yè)、重點崗位履職情況、執(zhí)法情況、服務(wù)情況和五項重點工作的落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對執(zhí)行紀(jì)律不嚴(yán)、工作落實不力等人和事，將通過會議、簡報、新聞媒體等渠道在全市進(jìn)行通報。

第二篇：緊扣一個主題 突出五大特色

緊扣一個主題

突出五大特色

丹鳳縣黨員干部思想紀(jì)律作風(fēng)學(xué)習(xí)教育活動成效顯著

在開展黨員干部思想紀(jì)律作風(fēng)學(xué)習(xí)教育活動中，丹鳳縣緊緊圍繞“尋找工作差距、提高綜合素質(zhì)，改進(jìn)工作作風(fēng)、實現(xiàn)跨越發(fā)展”主題，突出“作風(fēng)整頓、宣傳教育、創(chuàng)先爭優(yōu)、監(jiān)督檢查、統(tǒng)籌兼顧”五項特色，積極創(chuàng)設(shè)載體平臺，創(chuàng)新方式方法，不斷深化活動效果，推動了學(xué)習(xí)教育活動各項任務(wù)全面落實并取得明顯成效。

突出作風(fēng)整頓特色，搭建了歷練干部作風(fēng)的有效平臺。以開展學(xué)習(xí)教育活動為契機(jī)，針對全縣干部隊伍普遍存在的創(chuàng)新意識缺乏、履職能力較低、工作作風(fēng)漂浮、工作秩序混亂、服務(wù)質(zhì)量較差、組織紀(jì)律散漫等六個方面突出問題，堅持把作風(fēng)教育整頓貫穿于學(xué)習(xí)教育活動學(xué)習(xí)動員、查擺問題、整改建制和總結(jié)提高各個環(huán)節(jié)，使學(xué)習(xí)教育活動全過程體現(xiàn)作風(fēng)整頓特色和效果。圍繞加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，提升干部素質(zhì)，縣學(xué)習(xí)教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在全縣各級各部門深入組織開展了學(xué)習(xí)筆記及心得調(diào)閱點評、理論知識測試活動，先后集中對部分鎮(zhèn)和部門進(jìn)行了理論知識抽查測試和學(xué)習(xí)筆記、心得體會調(diào)閱點評，并將抽查檢查結(jié)果在全縣進(jìn)行通報，對存在問題的單位及個人實行點名通報批評并提出整改時限和要求。各級各部門結(jié)合建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，制定完善學(xué)習(xí)計劃和日程安排，并采取集中輔導(dǎo)、召開學(xué)習(xí)心得交流、開展

研討交流等有效方式，不斷深化學(xué)習(xí)教育效果，進(jìn)一步提升各級干部的綜合素質(zhì)和履職能力。圍繞查擺問題和整改落實，全縣各級各部門及其干部職工以“三查”活動為載體（即查是否存在思想不夠解放、工作思路不清的問題，著力解決制約跨越發(fā)展的思想障礙；查是否存在工作體制不順、運行機(jī)制缺乏活力、制度不健全及執(zhí)行不力的問題，著力解決制約改革開放的體制機(jī)制障礙；查是否存在工作作風(fēng)漂浮、效率低下及各種形式主義、官僚主義傾向，著力解決黨員干部思想紀(jì)律作風(fēng)方面存在的突出問題及制約發(fā)展的環(huán)境問題），通過召開民主生活會、組織生活會、開展對照檢查、發(fā)放征求意見表等形式，認(rèn)真查找自身作風(fēng)方面存在的突出問題，深入剖析存在問題的根源，并堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改，針對查找出存在的突出問題，逐一制定了整改方案，明確整改重點，落實整改責(zé)任，擴(kuò)大整改監(jiān)督，扎實進(jìn)行整改落實，全縣各級各部門和廣大干部職工共查找出存在問題12類164條，已整改落實8類142條。通過查擺問題和落實整改，各級各部門的工作效率和服務(wù)質(zhì)量明顯提高，廣大干部的宗旨意識、大局意識、發(fā)展意識、服務(wù)意識和責(zé)任意識得到增強(qiáng)。在狠抓學(xué)習(xí)教育和整改落實的同時，全縣各級黨組織針對查找出來的在機(jī)關(guān)管理和干部監(jiān)管方面存在的突出問題，著力加強(qiáng)制度建設(shè)，先后建立健全并規(guī)范完善了涵蓋學(xué)習(xí)、工作、值班、考核等方面有效管用的干部管理制度體系，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大了學(xué)習(xí)教育活動成果。

突出宣傳教育特色，營造了學(xué)習(xí)教育活動的濃厚氛圍。制定了宣傳方案，抽調(diào)宣傳部、電視臺等部門干部成立宣傳組，采取深度報道和面上宣傳相結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)專訪和部門訪談相結(jié)合等方式，借助《丹鳳信息》、《丹鳳紀(jì)檢監(jiān)察》信息、丹鳳黨建網(wǎng)、紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)、宣傳網(wǎng)以及電視臺廣播電臺等平臺，大力宣傳學(xué)習(xí)教育活動開展情況，跟蹤報道涌現(xiàn)的出的先進(jìn)典型，并對存在問題的單位和個人公開曝光。全縣各級各部門廣泛采取采取辦黑板報、懸掛橫幅、編發(fā)簡報等方式，加大對本部門本單位學(xué)習(xí)教育活動宣傳力度。在此基礎(chǔ)上，縣紀(jì)委監(jiān)察局開通了短信平臺，堅持每天給全縣各級各部門主要負(fù)責(zé)人和縣級領(lǐng)導(dǎo)群發(fā)一條作風(fēng)方面的提醒式短信；精心制作了一批廉政公益廣告，每天在縣電視臺黃金時段滾動播放；在《丹鳳紀(jì)檢監(jiān)察》信息開設(shè)“廉文薦讀”?？?，精選了一批具有教育、啟迪意義的優(yōu)秀文章，定期向各級各部門及所有縣級領(lǐng)導(dǎo)發(fā)放，依次不斷為學(xué)習(xí)教育活動加力。活動開展以來，累計編發(fā)學(xué)習(xí)教育活動簡報38期，發(fā)送作風(fēng)短信6次，編發(fā)“廉文薦讀”2期，播放廉政公益廣告8條（次），在縣電視臺、廣播電臺播出相關(guān)新聞、專題欄目32期，在市級以上媒體和刊物發(fā)表信息稿件稿件9篇，各級各部門累計辦黑板報166期，懸掛橫幅100余條，在全縣營造了開展學(xué)習(xí)教育活動的濃厚輿論氛圍，極大地調(diào)動和激發(fā)了廣大干部職工參與的積極主動性。

突出創(chuàng)先爭優(yōu)特色，激發(fā)了全縣上下比學(xué)趕超的活力。在全

縣組織開展了以各鎮(zhèn)、各部門之間比工作、賽業(yè)績，看誰的招商引資力度大、誰的重點工程進(jìn)度快、誰的為民辦實事項目多、誰的工作在年終考核中名列前茅；站辦所中心、股室之間比服務(wù)、賽形象，看誰的服務(wù)態(tài)度好、誰的辦事效率高、誰的便民措施更有效；干部職工比紀(jì)律、賽作風(fēng)，看誰能始終遵守工作紀(jì)律、誰能堅決貫徹縣委和縣政府的決策部署、誰能堅持做到廉潔自律為主要內(nèi)容的“三比三賽三看”活動。各級各部門緊緊圍繞“三比三賽三看”活動要求，緊密結(jié)合實際，按照黨委（黨組）、部門單位領(lǐng)導(dǎo)班子、科級領(lǐng)導(dǎo)干部和一般黨員干部四個類別，科學(xué)設(shè)定學(xué)習(xí)標(biāo)桿，合理確定趕超目標(biāo)，認(rèn)真落實趕超措施，并將各自學(xué)習(xí)標(biāo)桿確定及趕超目標(biāo)和措施制定情況逐級審批備案。通過開展“三比三賽三看”活動，使全縣各級黨組織和廣大黨員干部在解放思想中激發(fā)比學(xué)趕超活力，在尋找差距中增強(qiáng)爭先進(jìn)位動力，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)中提升決策部署落實力，呈現(xiàn)出縱向比業(yè)績、橫向比作風(fēng)的良好局面，全縣上下努力創(chuàng)先爭優(yōu)、全力比學(xué)趕超、奮力爭先進(jìn)位的活力進(jìn)一步彰顯。

突出監(jiān)督檢查特色，促進(jìn)了全縣干部作風(fēng)的持續(xù)轉(zhuǎn)變。堅持把開展監(jiān)督檢查作為推動學(xué)習(xí)教育活動順利開展、干部作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變的有效措施，實行縣委常委分片督查、督查組專項督查、“兩辦” 督查室隨機(jī)檢查和突擊暗訪督查四條線運作，分類制定督查方案，落實督查措施，不斷加大對學(xué)習(xí)教育活動和干部作風(fēng)建設(shè)情況的督查力度。先后由4名縣委常委帶隊，分片巡回各鎮(zhèn)、各

部門對干部職工到崗出勤、新工作啟動及學(xué)習(xí)教育活動開展情況進(jìn)行督促檢查，從相關(guān)部門抽調(diào)干部成立四個督查組，輪番對各級各部門學(xué)習(xí)教育開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，由縣委督查室、縣政府督查室分別負(fù)責(zé)，對縣委、縣政府機(jī)關(guān)干部上下班遲到早退和在崗履職情況進(jìn)行隨機(jī)檢查，由縣紀(jì)委（監(jiān)察局）牽頭，聯(lián)合縣電視臺對縣級各部門干部職工上下班情況進(jìn)行跟蹤檢查，對縣城小吃市場、蔬菜市場、各大超市進(jìn)行明查暗訪，并通過現(xiàn)場問卷調(diào)查等形式，強(qiáng)化監(jiān)督約束，對督查檢查中存在問題，及時通報情況，進(jìn)行限期整改并跟蹤問效。同時，重新修訂了干部作風(fēng)督查辦法，制定出臺了《丹鳳縣黨政干部問責(zé)暫行辦法》，繼續(xù)實行干部作風(fēng)督查制度，加大對工作落實不力、失職瀆職等行為的問責(zé)力度和黨員干部違紀(jì)案件查處力度，先后對在市人大、政協(xié)“兩會”召開期間個別鎮(zhèn)群眾赴市上訪予以全縣通報批評，對黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了誡勉督導(dǎo)談話，對3名穩(wěn)控干部進(jìn)行了責(zé)任追究；對6名黨員干部違紀(jì)問題立案查處，推動了學(xué)習(xí)教育活動深入開展，促進(jìn)了干部作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變。

突出統(tǒng)籌兼顧特色，推動了各項工作實現(xiàn)良好開局。全縣各級各部門妥善處理工作落實和學(xué)習(xí)教育的關(guān)系，堅持把開展活動與貫徹落實中省市縣會議精神相結(jié)合，與干部職工考核、落實崗位目標(biāo)責(zé)任、承諾為民辦實事相結(jié)合，與抓好項目建設(shè)、工業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、旅游開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)等工作相結(jié)合，與扶持等重點企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效相結(jié)合，與做好以農(nóng)業(yè)項目實施為重點的

春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、陜南移民搬遷集中安置點建設(shè)，信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、計劃生育、森林防火、違法建筑（設(shè)）專項整治等工作相結(jié)合，積極謀劃工作思路，確定工作重點，細(xì)化量化和分解落實工作任務(wù)，迅速啟動各項重點工作，切實做到以開展學(xué)習(xí)教育活動促進(jìn)各項工作開展，用工作業(yè)績檢驗學(xué)習(xí)教育活動成效，推動了各項工作實現(xiàn)良好開局。止目前，全縣各級各部門確定承諾為民辦實事620余件，啟動建設(shè)各類項目105個；投入幫扶資金128.6萬元，幫扶困難戶1026戶；排查矛盾糾紛416件，調(diào)處325件，正在調(diào)處91件；各級干部走訪群眾1.1萬戶，為群眾辦實事218件；全縣完成小麥春灌3.2萬畝、生豬添槽1.2萬頭、經(jīng)濟(jì)林木科管1.6萬畝、勞務(wù)輸出3.7萬人，播種洋芋等經(jīng)濟(jì)作物3萬畝。

第三篇：突出網(wǎng)格服務(wù) 創(chuàng)新社會管理

突出網(wǎng)格服務(wù) 創(chuàng)新社會管理

（2011年 月）

黨的十七大報告指出“要健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局，健全基層社會管理體制?！比绾蝿?chuàng)新社會管理機(jī)制，更好地為居民開展服務(wù)是擺在XX街道這幾年來迫切需要解決的問題。早在2007年，街道城管條線按照市、區(qū)“數(shù)字化城管”的要求，率先實施了城管“網(wǎng)格化”管理新模式，將全街道劃分為XX個網(wǎng)格，每個網(wǎng)格為一單元，明確任務(wù)，落實責(zé)任，有效提升了城管隊員的整體意識和責(zé)任意識，推動城市市容管理工作取得了創(chuàng)新和突破。自實施網(wǎng)格化管理以來，街道市容面貌有了很大的改觀，居民群眾對城管隊伍的滿意度顯著提高。為此，街道參照城管“網(wǎng)格化”管理模式，將城管管理機(jī)制全面升格，本著“自治、互助、宜居、共建、分享”的社區(qū)建設(shè)理念，按照區(qū)委、區(qū)政府建設(shè)和諧示范社區(qū)的工作要求，認(rèn)真借鑒杭州、南京等兄弟城市先進(jìn)經(jīng)驗，積極探索社區(qū)管理機(jī)制新路徑，形成了符合形勢需要，適應(yīng)街道實際的社會管理新模式——社區(qū)“網(wǎng)格化”管理服務(wù)新機(jī)制。

一、把社會轉(zhuǎn)型作為推進(jìn)“網(wǎng)格化”管理的基本考量 XX街道作為XX市中心城區(qū)街道，下轄XX個社區(qū)，共計XX戶、XX人。近年來，隨著城市化進(jìn)程的不斷深入，新建 小區(qū)不斷增加，外來人口不斷增多，同一社區(qū)新小區(qū)與老小區(qū)混居情況越發(fā)明顯，社區(qū)承擔(dān)的事務(wù)性工作越來越繁重，傳統(tǒng)的社區(qū)一門式服務(wù)模式已無法滿足居民群眾日益增長的各類生活需求，創(chuàng)新社會管理服務(wù)機(jī)制已經(jīng)迫在眉睫。

1.推行“網(wǎng)格化”就是聯(lián)系群眾責(zé)任化。街道按照“區(qū)域相鄰、規(guī)模相當(dāng)、資源相通”的原則，依據(jù)地域面積、樓棟、片組及人口數(shù)量，結(jié)合社區(qū)專職工作者配置情況，科學(xué)合理地將社區(qū)劃分為若干個片區(qū)，每個專職社工聯(lián)系一個責(zé)任片區(qū)，對網(wǎng)格片區(qū)內(nèi)的居民提供多元化、精細(xì)化、個性化的服務(wù)，對所負(fù)責(zé)片區(qū)內(nèi)的黨群工作、社會事務(wù)、綜治工作和物業(yè)管理等相關(guān)工作負(fù)總責(zé)。每一位社工均深入走訪群眾，隨時掌握片區(qū)內(nèi)的弱勢群體、老年人群、育齡婦女、暫住人口、社區(qū)工作重點依靠對象以及綜治統(tǒng)戰(zhàn)對象等基本情況，了解群眾的需求和困難，收集群眾的意見和建議，及時為群眾排憂解難，真正實現(xiàn)了管理服務(wù)橫向到邊、縱向到底。

2.推行“網(wǎng)格化”就是信息傳導(dǎo)垂直化。每一位社工不僅僅是自己片區(qū)的“片長”，同時也根據(jù)自身職務(wù)崗位負(fù)責(zé)街道相關(guān)條線上工作。這樣一來，條線上各類政策能及時向居民群眾宣傳，居民群眾所反映的情況，屬于自己條線分管的能快速及時解決，即使反映的情況跟自己負(fù)責(zé)的條線工作不符，也可以迅速反饋給社區(qū)相關(guān)條線社工，自己配合解決，確?！吧锨橄逻_(dá)，下情上傳”。

3.推行“網(wǎng)格化”就是服務(wù)主體具體化。傳統(tǒng)的社區(qū)一 門式服務(wù)模式由于每個社工只負(fù)責(zé)自己條線的工作，對于居民反映不屬于自己分管的工作，往往會出現(xiàn)推諉。“網(wǎng)格化”的推行徹底改變了這一切，街道對社工施行首問負(fù)責(zé)制，即使不是自己片區(qū)或條線的事情，只有居民問到，負(fù)責(zé)接待的社工就有義務(wù)把反映的問題受理下來，不增加居民群眾多次跑社區(qū)的負(fù)擔(dān)。與此同時，街道還在社區(qū)推行“網(wǎng)格化”管理服務(wù)考核，極大增強(qiáng)了社工的責(zé)任意識?！耙郧岸际俏覀?nèi)ゾ游瘯腋刹哭k事，現(xiàn)在是他們經(jīng)常跑到我們家來了解情況，解決問題?！彪S著走訪的深入，居民也逐漸感受到了社區(qū)“網(wǎng)格化”管理服務(wù)帶來的新變化。社工服務(wù)主體意識和責(zé)任意識的增強(qiáng)使全社區(qū)“一家人”的氛圍空前濃厚。

4.推行“網(wǎng)格化”考核標(biāo)準(zhǔn)群眾化。今年街道給每位片區(qū)責(zé)任社工下達(dá)了硬性指標(biāo)：上門入戶率要達(dá)100%，居民知曉率要達(dá)100%，群眾滿意率要力爭達(dá)100%。常進(jìn)群眾的門坎，群眾的心坎才會敞開；社工只有沉下去，才能了解到真實的社情民意。“網(wǎng)格化”的推行，使得社工走訪居民、了解居民需求成為日常主要工作。同時，區(qū)、街道成立的督查小組每月對各社區(qū)進(jìn)行暗訪，及時掌握每個片區(qū)居民對責(zé)任社工的滿意率，并將督查結(jié)果計入考核。一系列行之有效的舉措讓社區(qū)為民辦事效率大大提高，通過走訪使一批時間跨度長、處理難度大的信訪事項得到了解決，工作中存在的一些隱性矛盾也及時發(fā)現(xiàn)并得到處理，群眾滿意率逐月提升。

二、把創(chuàng)優(yōu)服務(wù)作為推進(jìn)“網(wǎng)格化”管理的主要內(nèi)涵 今年1月份，街道本著：以人為本，強(qiáng)化服務(wù)（即以民本、民主、民心為抓手，著力提升服務(wù)水平）；創(chuàng)新機(jī)制，提高效率（即社區(qū)黨總支、居委會、工作站整體聯(lián)動）；因地制宜，注重實效（即聯(lián)系街道實際，創(chuàng)出天寧特色）三原則，開始正式推行社區(qū)“網(wǎng)格化”管理服務(wù)體制。我們主要從四個方面入手：

1.讓責(zé)任在網(wǎng)格中明確。街道根據(jù)實際情況按照每250戶至500戶的標(biāo)準(zhǔn)將XX個社區(qū)劃分為XX個責(zé)任片區(qū)，每個社區(qū)專職工作者聯(lián)系一個責(zé)任片區(qū)，為該分片包干區(qū)的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)落實包干片區(qū)內(nèi)居民的政務(wù)辦理及服務(wù)需求的受理。同時，街道相應(yīng)規(guī)范了片區(qū)責(zé)任社工的職責(zé)，即：一是定期深入片區(qū)了解社情民意，熟悉掌握并反映本片區(qū)居民的基本信息和利益訴求，重點關(guān)注本片區(qū)內(nèi)的老年人、殘疾人、生活困難、就業(yè)困難、外教人員等特殊群體，努力幫助居民解決熱點、難點問題。二是實行首問負(fù)責(zé)制和限時辦結(jié)制，對居民反映的情況能辦的當(dāng)即辦理，不能辦理的向各條線社工反饋或向上級反映，并挖掘、整合、利用社區(qū)內(nèi)資源，做到急事急辦，特事特辦。三是對移交社區(qū)各條線辦理或處理的事情進(jìn)行跟蹤，協(xié)同辦理，并及時將反饋意見告知當(dāng)事人。四是經(jīng)常入戶宣傳黨的路線方針政策，宣傳政策法規(guī)和先進(jìn)文化，做到文明宣傳100%進(jìn)樓道，責(zé)任社工入戶率達(dá)100%，居民知曉率達(dá)100%，參與率達(dá)90%。五是建立與片區(qū) 內(nèi)居民小組長、黨小組長和樓道小組長定期聯(lián)系制度，記載《民情日志》，掌握動態(tài)信息，做到上情下達(dá)、下情上傳，使服務(wù)更加精細(xì)化，信息更加有效化。

2.讓機(jī)制在網(wǎng)格中創(chuàng)新。街道主要抓好“八個一”?！?八個一”指的是建立一支民情信息員隊伍，責(zé)任社工要充分發(fā)揮片區(qū)內(nèi)居民小組長、黨小組長和樓道小組長熟悉片區(qū)情況的特點，通過他們傳達(dá)各項政策和收集社情民意；構(gòu)畫一張民情聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)圖，通過片區(qū)民情信息員隊伍這張網(wǎng)絡(luò)，及時準(zhǔn)確地掌握民情民意；設(shè)立一批樓道宣傳欄，在每個樓道設(shè)置宣傳欄，上面記錄片區(qū)社工的姓名和聯(lián)系方式，同時進(jìn)行相關(guān)政策、法規(guī)的宣傳；發(fā)放一張民情聯(lián)系（服務(wù)）卡，片區(qū)社工將自己的姓名、聯(lián)系方式以及社區(qū)的一些便民服務(wù)項目打印在卡上，要求每戶必須發(fā)放一張；建立一本《民情日志》，片區(qū)社工要將片區(qū)內(nèi)居民所反映的問題以及自己處理問題的過程記錄在案，作為今后社工考核的重要依據(jù)；推行一項民情約談制，責(zé)任社工必須定期上門拜訪居民，傾聽民聲，了解民意；出臺一系列便民服務(wù)措施，每個社區(qū)根據(jù)實際情況，制定相應(yīng)的便民服務(wù)措施，創(chuàng)出社區(qū)自己的特色；制定一套責(zé)任社工考核辦法，街道通過相關(guān)走訪和調(diào)研，近期將出臺責(zé)任社工考核辦法，通過細(xì)化考核細(xì)則，量化考核內(nèi)容，獎優(yōu)罰劣。

3.讓服務(wù)在網(wǎng)格中提升。利用網(wǎng)格資源，推進(jìn)“三個結(jié)合”服務(wù)模式。一是注重社區(qū)服務(wù)前臺一口受理與后臺協(xié)同 辦理的結(jié)合。主要要求社工根據(jù)自身的職責(zé)，遵循首問負(fù)責(zé)制原則，接待人員對于居民提出的需求必須無條件受理下來，然后按照片區(qū)分工和條線分工協(xié)同辦理。二是注重社區(qū)網(wǎng)格化管理服務(wù)條與塊的結(jié)合。也就是責(zé)任社工要與條線社工相互配合，同策同力，共同辦理居民反映的問題。例如責(zé)任社工原來負(fù)責(zé)的是勞動保障工作，但片區(qū)內(nèi)居民反映的是計生方面的問題，責(zé)任社工在自己無法處理的情況下，要積極將情況反映給社區(qū)內(nèi)負(fù)責(zé)計生工作的社工，兩個共同辦理。三是注重社區(qū)網(wǎng)格化管理服務(wù)與居民自治相結(jié)合。即對網(wǎng)格內(nèi)存在的一些難點、盲點問題，如城市管理和文明創(chuàng)建等，充分尊重社區(qū)居民的意愿和習(xí)慣，通過召開片區(qū)內(nèi)民情信息員會議等形式，讓居民提意見，定規(guī)矩，調(diào)動居民群眾關(guān)心市容環(huán)境，參與城市管理、支持創(chuàng)建活動、維護(hù)創(chuàng)建成果的積極性，做到在參與中提升，在提升中共享，達(dá)到群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的目的，實現(xiàn)“自己的事情自己管”氛圍的常態(tài)化。

4．讓制度在網(wǎng)格中落實。街道在推行社區(qū)“網(wǎng)格化”管理服務(wù)機(jī)制的過程中，為充分調(diào)動社工工作積極性，發(fā)揮社工為民辦事的主動意識和責(zé)任意識，相繼出臺了八項制度，為社區(qū)“網(wǎng)格化”管理服務(wù)“保駕護(hù)航”。一是錯時工作制。社區(qū)工作人員在周一至周五8小時工作時間外，將每天的上班時間提前60分鐘，下班時間延長60分鐘，充分利用“你下班我上班”的錯時工作時間，為社區(qū)的居民群眾特 別是上班族搞好服務(wù)。二是節(jié)假日值班制。社區(qū)雙休日安排人員進(jìn)行值班，確保社區(qū)大門全面敞開面對居民，與錯時制相輔相成，形成“全天候、全方位、全覆蓋”的社區(qū)服務(wù)新格局。三是居民事務(wù)代理制。社區(qū)為方便居民辦事，提高辦事效率，在居民提出申請的情況下主動為居民代辦事務(wù)，盡量避免居民因不了解政策法規(guī)而多跑“冤枉路”。四是工作例會與反饋制。社區(qū)定期召開社工工作例會，對于居民提出的一些難點問題，協(xié)商解決，并將問題解決進(jìn)度和結(jié)果及時反饋給居民。五是首問負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。即誰接待，誰受理，如果接待后不予辦理或不移交辦理，造成居民群眾利益受損害的，按受損害程度追究相應(yīng)社工責(zé)任。六是服務(wù)承諾和限時辦結(jié)制。社工對居民提出的需求，能當(dāng)場辦理的事情當(dāng)場辦理，不能當(dāng)場辦理的約定辦結(jié)時間，由接待人員負(fù)責(zé)移交轉(zhuǎn)辦或代辦事項。七是社工制度考評和獎懲制。街道將強(qiáng)化社工考核力度，在提高社工待遇的基礎(chǔ)上，將加大獎懲幅度，從而提升社工工作積極性。八是社工末位淘汰制。今年街道按照社工總?cè)藬?shù)的2%這個比例進(jìn)行末位淘汰，考核最后兩名社工將被勸“退”，對勸而不“退”的，是社區(qū)黨組織專職工作者的，由街道黨工委免去其職務(wù)；是社區(qū)居民委員會專職工作者的，依照有關(guān)程序撤銷其相應(yīng)的社區(qū)職務(wù)。

三、把群眾滿意作為推進(jìn)“網(wǎng)格化”管理的價值取向 推行社區(qū)“網(wǎng)格化”管理服務(wù)體制，提升社區(qū)工作效率，關(guān)鍵在于提高居民群眾對社區(qū)的滿意度。為此街道著力從社區(qū)七個方面進(jìn)行改革，實現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變。

1.工作崗位轉(zhuǎn)變。從各自為政、自行其是的“單打一”，轉(zhuǎn)變?yōu)橐粛彾嘭?zé)、協(xié)調(diào)合作的“緊密型”。

2.崗位職責(zé)轉(zhuǎn)變。從人員職責(zé)交叉、問責(zé)難究，轉(zhuǎn)變?yōu)樨?zé)任到人、績效考核、按績行賞。

3.角度定位轉(zhuǎn)變。從一人一線、一人單雙職，轉(zhuǎn)變?yōu)橐粚６嗄?、“全科醫(yī)生”的全方位服務(wù)。

4.服務(wù)方式轉(zhuǎn)變。從辦事大廳被動式等待服務(wù)，轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃由祥T、快捷高效服務(wù)。

5.服務(wù)空間轉(zhuǎn)變。從辦事大廳、辦公室單一空間，轉(zhuǎn)變?yōu)榕c居民區(qū)、片區(qū)包干相結(jié)合的立體型。

6.信息處理轉(zhuǎn)變。從條線“封閉性”服務(wù)信息，轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐓^(qū)信息互通、互傳、互聯(lián)、共享。

7.考評機(jī)制轉(zhuǎn)變。從單一條線工作考核，轉(zhuǎn)變?yōu)榻ⅰ八奈灰惑w”社區(qū)綜合考核評估體系，落實社區(qū)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和考評權(quán)。

社區(qū)“網(wǎng)格化”管理服務(wù)機(jī)制的施行標(biāo)志著社會管理機(jī)制的創(chuàng)新，雖然天寧街道施行時間并不算太長，但是新的管理機(jī)制為我們帶來的成效已經(jīng)顯現(xiàn)。為此，XX街道將不遺余力地繼續(xù)深化社區(qū)“網(wǎng)格化”管理服務(wù)機(jī)制，繼續(xù)探索社區(qū)“網(wǎng)格化”管理服務(wù)機(jī)制中新的服務(wù)領(lǐng)域，化被動為主動，集小成匯大成，為創(chuàng)建和諧示范社區(qū)貢獻(xiàn)自己的力量。

第四篇：緊扣發(fā)展要求深化改革

緊扣發(fā)展要求深化改革（深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志系列重要講話

精神·治國理政新思想新實踐）

《人民日報》（2016年06月16日07版）

全面深化改革是“四個全面”戰(zhàn)略布局中具有先導(dǎo)性的環(huán)節(jié)。習(xí)近平同志指出：“面對未來，要破解發(fā)展面臨的各種難題，化解來自各方面的風(fēng)險和挑戰(zhàn)，更好發(fā)揮中國特色社會主義制度優(yōu)勢，推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，除了深化改革開放，別無他途。”黨的十八大以來，全面深化改革緊扣發(fā)展用功，著力解決制約發(fā)展的體制機(jī)制問題，成為發(fā)展的有效保障和強(qiáng)大動力。進(jìn)一步增強(qiáng)中國特色社會主義的生機(jī)活力、使黨和國家事業(yè)發(fā)展持續(xù)獲得強(qiáng)大動力，需要緊扣發(fā)展要求找準(zhǔn)全面深化改革的重點，不斷提高改革的精準(zhǔn)性。

發(fā)展問題從根本上說也是改革問題

發(fā)展的基礎(chǔ)是體制，體制不順發(fā)展就會出問題。因此，發(fā)展問題從根本上說也是改革問題。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的主要矛盾與問題，追根溯源，大都與體制機(jī)制不順有關(guān)，需要通過全面深化改革來解決。

比如，重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)能過剩的主要體制根源是行政分割和市場封鎖，即在自家的一畝三分地上做文章，搞“大而全”“小而全”，在整體上就形成了重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)能過剩。粗放發(fā)展、低水平建設(shè)的主要體制根源是不合理的財政管理體制、固定資產(chǎn)投資體制和不科學(xué)的干部任用與政績考核體制。新中國成立初期由于財力拮據(jù)，因而形成了節(jié)約、應(yīng)急、量入為出的財政預(yù)算和投資管理體制。但在實際操作中，這種體制演變成幾乎對所有申報項目都要“砍一刀”的管理方式并延續(xù)至今，使一些本應(yīng)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的工程項目由于資金短缺不得不降格以求。這種狀況與長期存在的過重看待經(jīng)濟(jì)增長速度的干部政績考核體系、主要領(lǐng)導(dǎo)干部崗位轉(zhuǎn)換過頻等相聯(lián)系，造成了鋪攤子、低水平建設(shè)、粗放發(fā)展以及搞“政績工程”“形象工程”等一系列問題。城鄉(xiāng)差距、區(qū)域失衡的主要體制根源在于城鄉(xiāng)二元管理體制和無視各地區(qū)地理環(huán)境、資源稟賦、發(fā)展基礎(chǔ)差異的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)體系。資源浪費、環(huán)境損害的主要體制根源，除了資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等指標(biāo)一直沒被納入經(jīng)濟(jì)社會綜合評價體系、沒有作為干部政績考核體系的重要內(nèi)容，還在于不合理的資源價格體制和不健全的環(huán)境治理體制。

因此，要解決這些發(fā)展中的問題，必須下大力氣解決體制問題。黨的十八大以來，全面深化改革蹄疾步穩(wěn)，財稅體制、戶籍制度、農(nóng)村土地制度、考試招生制度等多年想改而未改的“硬骨頭”逐一破題，司法體制、公車制度、央企負(fù)責(zé)人薪酬制度等涉及深層次利益調(diào)整的改革有力推進(jìn)。同時要看到，改革進(jìn)入深水區(qū)，當(dāng)前存在的問題中許多是老問題，有些問題我們也曾運用行政手段或簡單的經(jīng)濟(jì)手段加以解決并取得了一定成效，但后來反復(fù)發(fā)作、久治不愈，根本原因在于沒能改革深層的體制機(jī)制。因此，要高度重視體制建設(shè)，立足于改革完善體制機(jī)制來解決發(fā)展問題。我國正在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實施“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”五大任務(wù)，這實質(zhì)上是一次深刻、系統(tǒng)的體制創(chuàng)新。在實際工作中，我們既要“去”更要改，用改革的辦法“去”，這樣才能達(dá)到關(guān)閘斷水、釜底抽薪的效果。圍繞新的發(fā)展目標(biāo)深化關(guān)鍵領(lǐng)域的改革

改革緊扣發(fā)展用功，是改革開放以來我們形成的重要經(jīng)驗，也是推進(jìn)改革必須堅持的基本原則。當(dāng)前，要圍繞建立健全引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制、實現(xiàn)總體目標(biāo)和階段性發(fā)展目標(biāo)，著力推進(jìn)三個關(guān)鍵領(lǐng)域的改革。

推進(jìn)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的基礎(chǔ)性體制改革?；A(chǔ)不正，其余皆偏。相對于原有經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)而言，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)有著革命性的變化。適應(yīng)、引領(lǐng)新常態(tài)，必須著力推進(jìn)一些基礎(chǔ)性體制改革，統(tǒng)籌把握政府與市場、中央與地方、近期與長遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)與政治等重大關(guān)系，在框架思路設(shè)計上應(yīng)有利于充分調(diào)動各方的積極性和創(chuàng)造性，有利于激發(fā)區(qū)域和市場的潛力，有利于應(yīng)對各種復(fù)雜風(fēng)險考驗，有利于維護(hù)社會規(guī)則和市場秩序。具體而言，要深化四個方面的改革：一是通過完善現(xiàn)代企業(yè)制度、實施負(fù)面清單管理、健全法律法規(guī)等，理順政府與市場、政府與企業(yè)等的關(guān)系，推動形成自主、能動、自律的微觀主體。二是放開與規(guī)范雙管齊下，推動形成統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系。通過制度建設(shè)和強(qiáng)力監(jiān)督，全面消除各種形式的市場壁壘；建立健全市場規(guī)則、維護(hù)市場秩序，促使各類市場主體依法依規(guī)經(jīng)營。三是著眼于增強(qiáng)規(guī)范性和有效性，加快建立靈敏、科學(xué)的政府管理與調(diào)控體系。區(qū)分領(lǐng)域、環(huán)境、階段等，依法科學(xué)界定各級政府職責(zé)，并確立正常狀態(tài)下政府不直接干預(yù)企業(yè)運營和市場調(diào)節(jié)的原則；探索建立主要通過發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃等指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的宏觀管理體制，建立統(tǒng)一部署和分類指導(dǎo)相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)機(jī)制；轉(zhuǎn)變工作重心，把政府的主要精力轉(zhuǎn)到為社會排憂解難和對市場嚴(yán)格監(jiān)管上來。四是按照公正和可持續(xù)的原則，建立普惠、適度的社會保障制度。在推進(jìn)城鄉(xiāng)最低生活保障制度統(tǒng)籌發(fā)展的基礎(chǔ)上，逐步實現(xiàn)全體人民基本社會保障服務(wù)機(jī)會與水平均等化；不斷提高社會保障統(tǒng)籌的層次，完善社會保障關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)機(jī)制；建立健全合理兼顧各類人員的社會保障待遇確定和正常調(diào)整機(jī)制。這四個方面的體制理順了，有利于引領(lǐng)新常態(tài)的體制框架就建立起來了，其他方面的改革也就有了基本遵循和方向上的指導(dǎo)。

推進(jìn)化解突出發(fā)展問題的重點體制環(huán)節(jié)改革。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在不少問題，一些是長期積累的，一些是新形勢新環(huán)境下產(chǎn)生的。改革為發(fā)展服務(wù)，就是要運用改革的辦法有針對性、有重點地解決這些問題。一是深化干部人事制度改革。完善選拔任用機(jī)制，真正把政治強(qiáng)、專業(yè)精、善管理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位和關(guān)鍵崗位上，有效解決主要領(lǐng)導(dǎo)干部崗位轉(zhuǎn)換過頻、任期過短的問題，促進(jìn)長遠(yuǎn)謀劃、持續(xù)發(fā)展和高水平建設(shè)；完善政績考核評價體系和獎懲機(jī)制，促進(jìn)主要領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子重視地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。二是深化財政與投資體制改革。科學(xué)界定政府與市場的作用領(lǐng)域，依法劃分中央與地方事權(quán)，建立事權(quán)與支出責(zé)任相匹配的制度；建立規(guī)范的地方政府舉債融資體制，在防控風(fēng)險的同時緩解政府公共支出的壓力；改善投資管理，把政府投資集中到社會公益服務(wù)、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、維護(hù)國家安全等領(lǐng)域；推進(jìn)政府投資性項目建設(shè)從量力而行轉(zhuǎn)變?yōu)榉植酵七M(jìn)，提高投資效率和項目建設(shè)質(zhì)量。三是深化公共服務(wù)體制改革。堅持普惠性、?；尽⒕然?、可持續(xù)，提高政府公共服務(wù)能力和人民群眾共享水平；進(jìn)一步打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置、基本公共服務(wù)均等化；完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機(jī)制，促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)；促進(jìn)以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果。四是深化資源管理和環(huán)境保護(hù)體制改革。健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度，推進(jìn)自然資源及其產(chǎn)品價格改革，使價格充分反映市場供求、資源稀缺程度、生態(tài)環(huán)境損害成本和修復(fù)效益；強(qiáng)化能源資源約束性指標(biāo)管理，實行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度，強(qiáng)化對生態(tài)環(huán)境危害行為的經(jīng)濟(jì)處罰和法律懲治。

推進(jìn)有利于形成新發(fā)展方式的探索試驗性體制改革。發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是“十三五”時期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要特征。改革要為這種轉(zhuǎn)變服務(wù)，運用適宜載體或平臺，如自由貿(mào)易試驗區(qū)、與國外境外合作的試驗區(qū)、沿邊重點開發(fā)開放試驗區(qū)等，超前進(jìn)行相關(guān)體制探索試驗，為新的發(fā)展方式奠定體制基礎(chǔ)。在方向上，探索試驗可以集中在這樣三個方面：一是符合國際通行規(guī)則的事項。對那些在許多國家特別是在發(fā)達(dá)國家和地區(qū)已普遍采用或得到認(rèn)同而在我國還沒有實施的管理體制、規(guī)則與制度，可以依據(jù)具體需要在相關(guān)領(lǐng)域先行先試。這不僅有利于探索提高管理水平和經(jīng)濟(jì)運行效率的路徑，也有利于融入國際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)，充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源。二是遵循發(fā)展規(guī)律的事項。對那些體現(xiàn)事物之間內(nèi)在必然聯(lián)系、有利于解決當(dāng)前發(fā)展困難與問題的改革，要大膽開展創(chuàng)新試驗。這有利于拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間、規(guī)避經(jīng)濟(jì)運行風(fēng)險。三是體現(xiàn)前進(jìn)方向的事項。對那些以先進(jìn)生產(chǎn)力為基礎(chǔ)、以先進(jìn)技術(shù)工具等為支撐的管理體制與運行方式，要積極利用適宜平臺開展試驗。這有利于推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，引領(lǐng)發(fā)展不斷邁上新臺階。試驗是為了測試風(fēng)險、尋找路徑，形成可復(fù)制、可推廣、可持續(xù)的經(jīng)驗，也是為了提供示范、形成帶動，促進(jìn)面上的工作順利有序展開。

以發(fā)展成效為標(biāo)準(zhǔn)提高深化改革的精準(zhǔn)性

改革是為了促進(jìn)發(fā)展。在實踐中，我們應(yīng)以是否解決了發(fā)展中存在的問題、是否帶來了實實在在的發(fā)展效益作為檢驗改革成效的標(biāo)準(zhǔn)，不斷優(yōu)化改革措施、完善改革方式，努力提高改革的精準(zhǔn)性。

提高全面深化改革的針對性。改革必須有的放矢，要堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一。堅持目標(biāo)導(dǎo)向不是抽象的，從總體上說，改革措施的推出要體現(xiàn)完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，為解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會活力破除體制機(jī)制弊端，緊扣建立健全引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的基礎(chǔ)性體制框架展開。堅持問題導(dǎo)向，要瞄準(zhǔn)導(dǎo)致當(dāng)前發(fā)展中突出矛盾的體制環(huán)節(jié)推出改革措施，鏟除問題滋生的體制土壤。增強(qiáng)改革的針對性，制定改革措施時要深入調(diào)查研究、摸清情況，準(zhǔn)確把握實際需求和工作重點，切不可閉門造車、倉促行事；推出的改革措施要盡可能具體明確，可操作、可衡量；加強(qiáng)對改革效果事中事后的及時評估，并根據(jù)評估情況進(jìn)一步調(diào)整完善改革措施。

提高全面深化改革的契合度。改革不僅要考慮體制建設(shè)的要求，還要考慮與整體環(huán)境的協(xié)調(diào)。與整體環(huán)境的契合度，直接決定改革的成效。改革需要全面深化，但在一定時期，改革不可能面面俱到。要統(tǒng)籌把握發(fā)展階段的特點、體制創(chuàng)新的邏輯順序、當(dāng)前發(fā)展的需要和社會承受能力，在此基礎(chǔ)上確定改革的內(nèi)容、掌控改革推進(jìn)的力度。在具體操作中，應(yīng)全面分析各項改革可能產(chǎn)生的風(fēng)險及其可控度，區(qū)分改革的輕重緩急。根據(jù)需要和可能，決定是“現(xiàn)在改”還是“以后改”，是“徹底改”還是“部分改”，是“改體制”還是“抓管理”。

提高全面深化改革的精細(xì)化水平。使改革取得良好效果，前提在于科學(xué)決策，關(guān)鍵在于精細(xì)操作。應(yīng)切實解決虎頭蛇尾的問題，堅持方案制定與精細(xì)操作并重、動員部署與督促檢查并進(jìn)。一是分解任務(wù)。明確具體事項，能量化的要量化；明確工作要求，不留模糊游移的空間；明確實施期限，促進(jìn)積極有為工作。二是加強(qiáng)督促。建立強(qiáng)有力的推進(jìn)機(jī)制，及時核查工作進(jìn)度，并協(xié)調(diào)解決推進(jìn)中出現(xiàn)的困難和問題。三是科學(xué)評估。制定科學(xué)的指標(biāo)體系，選取公正權(quán)威的組織機(jī)構(gòu)，運用適當(dāng)?shù)姆绞?，對改革措施的實施狀況與效果進(jìn)行準(zhǔn)確評估，及時提出改進(jìn)意見。四是強(qiáng)化責(zé)任。落實任務(wù)執(zhí)行主體，明確獎懲規(guī)則，嚴(yán)格依照進(jìn)展情況和實施效果界定業(yè)績與責(zé)任。五是做好預(yù)案。加強(qiáng)事前和工作進(jìn)程中的風(fēng)險評估，切實做好應(yīng)急對策和風(fēng)險化解工作。

提高全面深化改革的技巧性。方式方法決定改革效率。應(yīng)統(tǒng)籌把握發(fā)展規(guī)律、當(dāng)前任務(wù)和基本國情，確立正確有效的改革方式，不斷優(yōu)化改革措施的實施路徑。一是實行分類指導(dǎo)。原則上，中央應(yīng)把改革重點集中到關(guān)系全局、涉及根本、風(fēng)險較大的事項上來。其他一些改革，有的可以由中央提出方向和基本原則，由各地結(jié)合實際制定具體的改革方案；有的可以交由地方自主決定。二是注重因項施策。區(qū)分不同改革的性質(zhì)特點、風(fēng)險狀況，科學(xué)選擇改革方式。需要強(qiáng)調(diào)的是，改革方式的選擇要緊密結(jié)合我國實際，不可盲目照搬國外模式。三是堅持增量優(yōu)先。除非特殊情況，改革方案的設(shè)計與方式的選擇應(yīng)堅持少動存量、多動增量，運用增量改革不斷“蠶食”存量乃至最終消化存量，實現(xiàn)體制轉(zhuǎn)換。這樣既可以推動改革順利進(jìn)行，又不會造成大的社會震動和系統(tǒng)性風(fēng)險。四是有效利用工具。充分運用現(xiàn)代信息技術(shù)和智能手段，縝密設(shè)計改革方案，優(yōu)選改革方式。五是主動優(yōu)化環(huán)境。深入調(diào)查研究，使改革方案貼近人民需求；加強(qiáng)輿論宣傳、政策解讀，引導(dǎo)人們的心理預(yù)期，提高社會承受能力。與此同時，做好資金儲備、法規(guī)建設(shè)等基礎(chǔ)工作，積極應(yīng)對突發(fā)風(fēng)險與困難。

第五篇：突出“三個創(chuàng)新”,推進(jìn)黨校發(fā)展

突出“三個創(chuàng)新” 促進(jìn)黨校發(fā)展

----江永縣委黨校積極創(chuàng)新教學(xué)科研，實現(xiàn)跨越發(fā)展

2011年,是“十二五規(guī)劃”的開局之年，江永黨校行政學(xué)校在江永縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省市組織部門和省市委黨校的關(guān)心指導(dǎo)下，以《中國共產(chǎn)黨黨校工作條例》和《2010—2020年干部教育培訓(xùn)改革綱要》為準(zhǔn)繩，深入貫徹落實黨的十七屆五中、六中全會精神，強(qiáng)化教研立校的辦學(xué)思想，突出科學(xué)發(fā)展主題，服從服務(wù)江永經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，堅持規(guī)范管理，積極開拓進(jìn)取，不斷強(qiáng)化教師隊伍建設(shè)，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作，促進(jìn)教學(xué)提質(zhì)、科研飛躍，在黨校建設(shè)、干部培訓(xùn)、教學(xué)科研等方面均取得新成績，被評為省委黨校行政學(xué)院系統(tǒng)“先進(jìn)單位”、市“廉政文化建設(shè)先進(jìn)單位”、市“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)示范點”、縣“先進(jìn)基層黨組織”等，縣級黨校教學(xué)水平評估工作順利開展，受到了市辦學(xué)水平評估組的一致好評。

一年來，江永黨校立足江永經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實踐，突出“三個創(chuàng)新”，全面實施“課題帶動”和“教研立校”戰(zhàn)略，深化干部培訓(xùn)，強(qiáng)化縣情研究，積極為促進(jìn)江永經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)，取得了突出成效。

一、突出觀念創(chuàng)新，營造良好工作氛圍

思想決定思路，思路決定出路。江永黨校十分注重理論學(xué)習(xí)，積極推進(jìn)理論學(xué)習(xí)常態(tài)化、制度化，通過深入開展廉政文化進(jìn)校園活動、“三湘讀書活動”及創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”等活動載體，在每周一例會及每周五的集中教研活動，組織全體黨員教師認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大及十七屆五中、六中全會精神。每次專題學(xué)習(xí)，江永黨校都始終堅持做到“四個一”，即一個主講人、一個專題、一本學(xué)習(xí)筆記、一篇學(xué)習(xí)心得，確保理論學(xué)習(xí)不走過場，取得實實在在的效果。通過強(qiáng)化理論武裝，加強(qiáng)組織建設(shè)，有效提高了黨校全體黨員教師的思想認(rèn)識和政治理念，黨校領(lǐng)導(dǎo)班子及教師隊伍的戰(zhàn)斗力得到極大強(qiáng)化，黨校全體干部職工工作積極性和主動性極大加強(qiáng)。今年7月，黨校支部被評為全縣“先進(jìn)基層黨組織”。

同時，江永黨校全體教師牢固樹立“教研立?！钡睦砟?，深化思想解放，注重教學(xué)方式方法創(chuàng)新和社會調(diào)研創(chuàng)新，注重學(xué)習(xí)交流，積極拓寬學(xué)習(xí)渠道，不但向書本學(xué)，向他人學(xué)，而且更重要的是向?qū)嵺`學(xué)，注 重理論與實踐的結(jié)合，不斷提高社會調(diào)研的能力和水平，并使之與干部教育培訓(xùn)工作有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)了教學(xué)的針對性和實效性。今年以來，黨校積極組織教職工走出校門，先后與廣西壯族自治區(qū)富川縣委黨校、鐘山縣委黨校、八步區(qū)委黨校及周邊道縣、江華、寧遠(yuǎn)、東安、雙牌等兄弟縣區(qū)黨校開展了廣泛而深入的校際交流活動，通過學(xué)習(xí)兄弟黨校良好的工作風(fēng)貌和先進(jìn)的辦學(xué)及管理經(jīng)驗，進(jìn)一步促進(jìn)黨校各項工作的開展。

二、突出管理創(chuàng)新，打造良好工作平臺

黨校結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)和建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織等主題活動，積極深化制度建設(shè)，推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，努力為全校教職員工營造平等競爭的良好發(fā)展平臺。

一是完善規(guī)章制度。江永黨校積極根據(jù)以往規(guī)章制度的落實情況，結(jié)合實踐，不斷充實完善各種規(guī)章制度和考評方案，使各項規(guī)章更加適合黨校工作實際，做到制度管人，按章辦事。同時，強(qiáng)化制度落實，嚴(yán)格責(zé)任追究，對違法工作紀(jì)律的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。通過全體教職工的共同努力，黨校各項管理進(jìn)一步實現(xiàn)了規(guī)范化和制度化。

二是嚴(yán)肅工作紀(jì)律。黨校始終把狠抓工作作風(fēng)建設(shè)作為工作的重要環(huán)節(jié)，抓緊抓好。全面推行上班簽到制，養(yǎng)成按時上下班的良好工作習(xí)慣。注重工作督察，落實工作紀(jì)律，消除串崗閑聊現(xiàn)象。在校領(lǐng)導(dǎo)的示范帶動下，全體教職工養(yǎng)成了認(rèn)真工作、自覺守紀(jì)、勤奮努力的良好工作作風(fēng)，大家的工作積極性和主動性大大加強(qiáng)，各項工作取得了較為圓滿的效果。同時，進(jìn)一步強(qiáng)化反腐倡廉工作，結(jié)合“廉政文化建設(shè)示范點”創(chuàng)建，在全體黨校教師中廣泛開展“廉潔從教、增強(qiáng)黨性”主題活動，進(jìn)一步增強(qiáng)校領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力與戰(zhàn)斗力，推進(jìn)黨校各項工作不斷取得新成績。

三是強(qiáng)化激勵約束。江永黨校注重對年輕教師團(tuán)隊的培養(yǎng)與鍛煉，通過“一幫一、一帶一”結(jié)對幫扶，培養(yǎng)新人，加強(qiáng)對新進(jìn)黨校教師及跟班學(xué)習(xí)人員的管理，使新人新教師盡快適應(yīng)黨校工作，勝任黨校工作，努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、作風(fēng)正、素質(zhì)高的黨校教師隊伍。對工作成績突出的教師，從組織上給予關(guān)心，經(jīng)濟(jì)上給予獎勵，優(yōu)先提拔重用。2002年以來，黨校提拔任用的校領(lǐng)導(dǎo)，都是教學(xué)科研成績突出的優(yōu)秀教師、骨干，從而形成了一個“人人爭先，個個創(chuàng)優(yōu)”的良好公平競爭平臺。

四是加強(qiáng)宣傳推介。江永黨校十分注重宣傳效應(yīng)，積極撰寫關(guān)于黨校建設(shè)發(fā)展、教學(xué)科研、規(guī)范管理等方面的通訊、信息和報道，通過黨 校行政學(xué)校網(wǎng)站和市委黨校網(wǎng)站及其他新聞媒介，推介黨校教學(xué)科研及學(xué)校管理工作取得的新成效，激發(fā)全體教職員工的愛校、愛崗意識。同時，加強(qiáng)江永黨校網(wǎng)站建設(shè)，充分發(fā)揮網(wǎng)站功能，大力宣傳黨校改革、教學(xué)科研探索與取得的成績。一年來，共在各類媒體中發(fā)表宣傳黨校建設(shè)發(fā)展、干部教育培訓(xùn)及教學(xué)科研工作等稿件40余篇，有效提升了黨校的良好形象。

三、突出教研創(chuàng)新，鑄造良好工作形象

教學(xué)科研始終是黨校的中心工作，是黨校工作的生命線。江永黨校始終堅持以教學(xué)科研為中心，認(rèn)真貫徹落實《干部教育培訓(xùn)條例》和《2010-2020年干部培訓(xùn)改革綱要》精神，按照“大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)”要求，扎實抓好干部教育培訓(xùn)工作，努力提高廣大教師的教學(xué)科研水平。

一是創(chuàng)新教學(xué)管理。江永黨校積極創(chuàng)新教學(xué)培訓(xùn)模式，開展專題教學(xué)、座談交流、主題討論、學(xué)習(xí)考察、異地培訓(xùn)等靈活多樣的教學(xué)活動，激發(fā)參訓(xùn)學(xué)員的學(xué)習(xí)積極性和主動性。在學(xué)員管理上，強(qiáng)化黨性教育與日常課堂紀(jì)律，加強(qiáng)學(xué)員自我管理。每期主體班均安排正副班主任跟班管理，有效地加強(qiáng)了對學(xué)員的考察與考核。在教學(xué)上，堅持新課試教、示范觀摩、集體備課、教學(xué)比賽等，全面推行案例式、菜單式教學(xué)，積極苦練內(nèi)功，努力提高教學(xué)質(zhì)量，全校90%以上的教師均能熟練運用案例式教學(xué)方式，全面提高教師的教學(xué)水平，提高教學(xué)的針對性和學(xué)員的學(xué)習(xí)積極性。

一年來，全校共舉辦科干班1期，中青班1期，培訓(xùn)黨員干部135人次；舉辦入黨積極分子培訓(xùn)班、計生干部培訓(xùn)班、安全生產(chǎn)培訓(xùn)班、團(tuán)隊干部培訓(xùn)班、紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班等部門班8期，培訓(xùn)黨員干部 900多人次；組織開展示范課、教學(xué)觀摩課、教學(xué)比賽及集體備課等教學(xué)活動10次，有效地促進(jìn)了黨校教師整體教學(xué)水平的提升。同時，積極組織骨干教師組成宣講團(tuán)，送課到機(jī)關(guān)、下鄉(xiāng)鎮(zhèn),深入財政、公安、國土、民政、公路、紀(jì)委、國稅、地稅等縣直部門和單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、社區(qū)等上黨課，共外出上黨課達(dá)20余場次，培訓(xùn)黨員群眾2500余人。今年5月在全市黨校系統(tǒng)第九屆教學(xué)比賽中，高潤全的《從“孫中界事件”談法治政府建設(shè)》獲“一等獎”，陳韶輝的《實踐科學(xué)發(fā)展觀的新探索—以重慶模式為例》獲“三等獎”，取得了良好的成績。

二是創(chuàng)新社會調(diào)研。江永黨校積極強(qiáng)化社會調(diào)研實踐活動，高度 重視課題研究工作，緊緊圍繞縣委、縣政府重大決策部署和全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的熱點、難點問題，積極參與全縣戰(zhàn)略問題、現(xiàn)實問題和社情民意研究。每年均組建課題調(diào)研攻關(guān)小組，進(jìn)行集體調(diào)研與課題攻關(guān)。在課題調(diào)研中，始終堅持“三個一”，即“一個調(diào)研課題、一個課題小組、一個主持人”，確保調(diào)研出實績。同時，注重對年輕教師的培養(yǎng)幫扶，通過“以老帶新”、“一帶一”的方式，促進(jìn)年輕教師盡快成長。經(jīng)過扎實調(diào)研，黨?？蒲胁粩嗳〉眯鲁煽儭?010年課題《過山瑤“遷徙文化”與“千家峒文化”耦合研究》已順利結(jié)題，2011年課題《江永蘭溪“勾藍(lán)文化”與生態(tài)旅游開發(fā)研究》已完成課題申報并通過省委黨校社科聯(lián)審核獲課題立項。周湘平的《江永蘭溪“勾藍(lán)文化”與生態(tài)旅游研究》、胡駿的《過山瑤“遷徙文化”與“千家峒文化”耦合研究》、高潤全的《女書法律保護(hù)的實現(xiàn)途徑與路徑選擇》、田豐明的《江永石窟女佛與女性文化研究》、周月春的《優(yōu)勢與成熟，困惑與展望----江永縣發(fā)展“生態(tài)文化”產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實思考》等5個永州市黨校系統(tǒng)2010年哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃課題也順利結(jié)項完成課題研究。黨校課題組課題《女書文化保護(hù)與江永新農(nóng)村建設(shè)》榮獲永州市第四屆哲學(xué)社會科學(xué)優(yōu)秀成果評選三等獎。周湘平的《江永蘭溪黃家村“勾藍(lán)文化”與生態(tài)特色旅游開發(fā)》、胡駿的《試論過山瑤“遷徙文化”與“千家峒文化”的耦合》與《努力構(gòu)建江永縣實施節(jié)約型生態(tài)農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略新格局》、田豐明的《江永石窟女佛與女性文化初探》、周月春的《依托“三千文化”資源，發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)》、胡國建的《國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化效應(yīng)理論與江永對接?xùn)|盟的比較優(yōu)勢及對策》等在省市理研會上分獲一、二、三等獎，在省級以上報刊雜志發(fā)表論文2篇，實現(xiàn)了科研工作新跨域。