第一篇：我國舊村改造中利益相關者合作治理模式探析（本站推薦）

我國舊村改造中利益相關者合作治理模式探析

——以山東沈泉莊的改造實踐為例

許玉鎮(zhèn) 畢榮

［摘要］2006年 以來，中國部分農(nóng)村地區(qū)開始大規(guī)模的舊村改造工程，由此引發(fā)了政府部門、投資開發(fā)者、舊村村民等利益相關者之間的矛盾沖突。作為中國“十大經(jīng)濟強村”之一 的山東省臨沂市沈泉莊村，是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村城鎮(zhèn)化的一個典型，在村民對舊村改造存在較大意見的情況下，地方政府沒有強力推進改造工程，而是本著合作信 任、公共利益優(yōu)先的原則與村民平等協(xié)商，對舊村改造的擬建戶型、安置方式和補償標準進行改進，有效化解了村民顧慮，平穩(wěn)推進改造工程。舊村改造中的合作治 理在行為模式上以平等主體的自愿行為超越了政府過程的中心主義結構，構建起多元主體利益博弈平臺，疏通利益表達渠道和參與路徑，加大了村民在舊村改造中的 話語權，可以有效緩解舊村改造中的利益沖突，促進和諧農(nóng)村的建設。

［關鍵詞］舊村改造;利益相關者;合作治理;中國農(nóng)村

2006年以來，中國部分農(nóng)村地區(qū)開始大規(guī)模的舊村改造工程。2006年4月，山東、天津、江蘇、湖北、四川五省市被國土部列為城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤第一批試點。2008年6月，國土部頒布了《城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤管理辦法》，2008、2009年國土部又分別批準了19個 省加入增減掛鉤試點。舊村改造涉及諸如征地拆遷、安置補償?shù)汝P乎農(nóng)民生存環(huán)境、生產(chǎn)生活資料喪失或改變等一系列敏感問題，所引起的相關各方，特別是村民與 政府、開發(fā)商之間的利益沖突愈演愈烈，甚至引發(fā)諸如集體上訪、暴力沖突等群體性事件?！巴恋貭幾h問題已占農(nóng)村群體性事件的65%，已成農(nóng)業(yè)稅取消后，影響農(nóng)村社會穩(wěn)定和發(fā)展的首要問題和

焦點問題?！雹伲?］如何消弭舊村改造中的利益沖突，順利完成舊村改造工程，已成為地方政府當前工作的難點之一。

一、舊村改造中的利益相關者

公共政策中的利益相關者是指所有對政策的目標和執(zhí)行感興趣并且對其具有影響的團體和個人，比如公民、決策者、不同政見者、主管官員、獨立中介機構、顧客、交叉部門、競爭者、大環(huán)境中的利益相關者和學者等。20世紀70年代，拉瑟爾·阿克夫(Ackoff R.L.)從利益相關者視角審視組織系統(tǒng)內(nèi)部，提出解決社會問題的系統(tǒng)路徑，即重新設計利益相關者間的合作和支持系統(tǒng)。［2］舊村改造中，政府部門、投資開發(fā)者和舊村村民是“主要利益相關者”，與舊村改造的關系最為直接和密切。此外，還存在其他“次要利益相關者”，包括公共事業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)團體、相關NGO組織和新聞媒體等。地方政府、環(huán)保局、國土局及相關建設主管部門等希望通過舊村改造增進公共利益，建設社會主義新農(nóng)村;保證城市規(guī)劃的落實，促進城市發(fā)展;完善公共事業(yè)建設，縮小城鄉(xiāng)差別;增加土地儲備量，獲取土地出讓收益。房地產(chǎn)開發(fā)公司、承包建筑商等投入資金參與舊村改造，獲得經(jīng)濟效益是其最首要、最根本的目的。村民則希望提高房屋補償標準，完善社會保障，“融入”城市;保有現(xiàn)有租金收益，分享優(yōu)勢區(qū)位地塊升值收益。文化保護單位、產(chǎn)業(yè)團體、相關NGO組織和新聞媒體等非營利、非政府組織的迅速發(fā)展，打破了政府、開發(fā)商和村民三方博弈的格局，大大改善了舊村村民利益訴求的“生態(tài)環(huán)境”，其利益訴求呈現(xiàn)團體性、社會性和公益性的特點，立足于保護資源有效利用，促進環(huán)境改善和文化延續(xù);爭取社團利益，促進社會可持續(xù)公平以及應用理論技術監(jiān)督政策執(zhí)行過程與效果。正是利益關系間的交集與沖突推動了利益協(xié)調(diào)與合作，利益主體間的利益不合與差異讓彼此利益關系趨于明朗。［3］舊村改造的利益主體在動機、認知、能力等方面的先天差異，會誘發(fā)多種矛盾，“沒有哪個行業(yè)比建筑業(yè)的沖突更多”［4］。在舊村改造中，利益主體內(nèi)部各成員追逐自身利益最大化的過程中，往往做出逆合作行為，引發(fā)沖突。利益相關者的沖突癥結表現(xiàn)為:

第一，利益分配不公導致沖突。舊村改造各方利益矛盾的焦點就是利益分配問題，其不公有兩點:一 是拆遷安置補償標準存在顯性不公。由于政府的政策強勢和開發(fā)商的經(jīng)濟強勢，村民自治理念和其他協(xié)作者支持行動的滯后，補償標準會傾向于政府和開發(fā)商。二是 舊村改造收益分配存在隱性不公。地方經(jīng)濟發(fā)展和土地規(guī)劃的變化會導致未來收益的不確定性，原有分配框架所呈現(xiàn)的合理性，會隨這些因素的動態(tài)變化轉為實質(zhì)上 的利益分配不合理。

第二，信息溝通不力導致沖突。利益主體間的利益交集是其合作的基點。由于政策執(zhí)行者信息溝通意識不到位，溝通方法和渠道不合理，利益相關者無法從信息流動中 獲得自身缺失的有效信息，對其他利益主體真實意思的判斷會出現(xiàn)偏差。為了爭取自身利益的最大化，各利益相關者會在有限信息、偏差推斷的基礎上提出非合理訴求，放大多元主體之間的利益對立，引發(fā)沖突。

第三，操作流程不當引起沖突。目前的舊村改造，往往注重村莊的拆遷和改造建設工作的實施，對改造前的項目審核、規(guī)劃及改造后的跟蹤反饋缺乏足夠的重視。一方 面，前期工作準備不充分。有些地方舊村改造拆遷工作開始以后，被拆遷村民還在與政府、投資開發(fā)商討價還價。另一方面，后期村民安置保障不完善。生活環(huán)境、生活方式的變化不能一蹴而就，就業(yè)、衛(wèi)生醫(yī)療等社會保障問題需要長期持續(xù)完善。

第四，信任機制缺失誘發(fā)沖突。在舊村改造中，部分開發(fā)商由于貪圖利益，出現(xiàn)不兌現(xiàn)約定義務的行為，比如拆遷房施工偷工減料。盡管在項目協(xié)議上可以制定相關契 約對這種機會主義行為作出約束與懲戒，但由于信息的有限性、行

為的隱蔽性和主體的復雜性，這種“不誠信”行為在市場中屢見不鮮，造成舊村改造多元主體難以 實現(xiàn)共贏的局面。同時，政府的行為有時也難以取得利益相關方的信任。

第二篇：舊村改造合作意向書

舊村改造合作意向書

甲方： 乙方：

根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，甲乙雙方本著互惠互利的原則，就甲方改造開發(fā)___________與乙方簽訂本協(xié)議，雙方共同信守執(zhí)行：

一、項目概況

該項目位于_____________________________________村所在的位置，占地_____余畝。由甲方進行開發(fā)建設。具體詳見宗地位置圖。

二、項目開發(fā)建設規(guī)模：按規(guī)劃批準文件開發(fā)建設。

三、項目開發(fā)前期工作安排

（一）乙方負責前期工作安排

1、將該宗土地由集體土地轉變?yōu)閲型恋厥掷m(xù)的辦理，并協(xié)調(diào)政府土地管理部門將甲方在 余畝開發(fā)建設的土地掛牌出讓，協(xié)助甲方取得該土地的使用權，且土地使用不附帶第三者的權益限制；

2、負責在甲方摘牌后將該項目占地范圍內(nèi)的房屋及其附屬設施、地上附著物等分階段拆除完畢，達到三通一平，具備開工建設條件，拆遷的安置、補償工作產(chǎn)生的經(jīng)濟費用由甲方承擔。

3、負責協(xié)助甲方辦理該項目的總體規(guī)劃、辦妥全部開工必備的報批手續(xù)，獲得建設工程規(guī)劃許可證、開工許可證等，便該項目可以及時合法開工建設，所產(chǎn)生的費用由甲方負責；

4、負責落實保障該項目施工過程中的整體供水、供電、污水處理、通訊等，由甲方負責安裝計量表并交納費用。

（二）甲方負責以下工作

1、開發(fā)土地掛牌出讓前，甲方按要求將資金全部到位。

2、甲方具體辦理該項目的總體規(guī)劃、開工必備的報批手續(xù)、獲得建設工程規(guī)劃許可證、開工許可證等，使該項目可以及時合法開工建設。

3、項目的開發(fā)建設工作。

四、違約責任

甲方為保證項目的開發(fā)應在土地掛牌前將全部資金按要求到位，如資金不能到位造成項目不能按時推進，即視為甲方違約，即應承擔違約責任；乙方應保證甲方的開發(fā)權，如乙方擅自將該項目的地開發(fā)權交與第三人，乙方應承擔違約責任；違約金為

元。

五、爭議的解決

本意向書未盡事宜雙方協(xié)商解決，另行簽訂補充協(xié)議。若雙方不能達成一致意見，可直接向__________人民法院起訴。

六、補充說明

該項目在正式開工前甲乙雙方另行簽訂詳細的房地產(chǎn)開發(fā)合同（包括房屋拆遷補償合同）。

甲方（蓋章）

乙方（蓋章）

法定代表人：

法定代表人：

簽約日期：

****年**月**日

簽約日期：

****年**月**日

第三篇：舊村改造建設項目合作協(xié)議書

舊村改造建設項目合作協(xié)議書

舊村改造建設項目合作協(xié)議書

建設單位：村委（以下稱甲方）投資及建設實施人：（以下稱乙方）

根據(jù)縣、鎮(zhèn)兩級政府領導的指示，為加快社會主義新農(nóng)村建設步

伐，盡快提升村民的居住條件，甲乙雙方經(jīng)過相互考察并協(xié)商一致，對XXXXX村舊村改造建設項目相關事宜達成以下協(xié)議：

一、建設目標

XX鎮(zhèn)XX村舊村改造建設項目是為本村村民改善居住條件，提升

新農(nóng)村村民生活質(zhì)量而建設的磚混結構多層住宅樓，主要針對本村村民居住需求，按成本價銷售給有需求的村民居住使用。一期工程計劃建設5+1多層住宅樓套住宅。

二、本建設項目的住宅樓售價按成本價計算，各種戶型、樓層（一～

五標準層）綜合售價暫按800元∕㎡建筑面積；車庫按元∕㎡、儲藏室元∕㎡考慮。

三、舊村改造建設項目的售樓不提供統(tǒng)一發(fā)票（只開收據(jù)），不辦

理房屋產(chǎn)權手續(xù)。

四、雙方責任與權力

（一）甲方的責任與權力

1、本舊村改造項目的建設用地由甲方按上級政府部門的統(tǒng)一規(guī)劃

免費提供，建設用地的征地費用（如青苗補償費、承包費等）由甲方負責與原土地使用人協(xié)調(diào)解決。

1/42、施工用水源、電源等由甲方負責架設至建設施工場地邊緣20米內(nèi)，并能保證施工用電負荷需求；通往施工現(xiàn)場的道路應能夠滿足工程施工車輛通行順暢。

3、甲方不得干涉乙方的工程發(fā)、承包工作，同時應負責做好與建設項目相關的地方關系協(xié)調(diào)，保證工程施工不受任何地方勢力干擾與阻撓。

4、甲方應組織村民的購房報名事宜，協(xié)助乙方與村民簽訂購房協(xié)議、維護村民選房購房秩序，協(xié)調(diào)村民按時交付房價款等。

5、本項目如需辦理土地征用、規(guī)劃等建設手續(xù)，應由甲方負責辦理并支出相應費用。

6、如遇上級政策性調(diào)整或其他非乙方原因致使本建設項目的實施中止或終止，甲方應積極協(xié)調(diào)相關部門解決問題。因此給乙方造成的經(jīng)濟損失按實際損失計算由甲方補償給乙方。

7、甲方有權參與住宅樓設計方案的確定，包括戶型布置、面積大小等。

8、甲方有權派負責任的村民代表（或同等責任的村干部）進駐工地，對施工全過程實施監(jiān)督，對施工中出現(xiàn)的問題提出建議或意見；甲方派駐工地的村民代表應是作風正派、為人正直、處事公道、清正廉潔、德高望重的高素質(zhì)人員。

9、甲方參與工程的竣工驗收。

（二）乙方的責任與權力

1、乙方負責本項目工程建設的投資，負責工程設計、發(fā)包、組織

有資質(zhì)的施工企業(yè)承包施工。

2、乙方在征求甲方的意見后，拿出初步設計方案供甲方選擇，并應給甲方相關人員介紹各種戶型的功能差別及優(yōu)缺點，與甲方一起共同確定本項目采用的戶型。

3、在項目建設實施中，乙方應嚴格遵守相關建設法律法規(guī)，嚴格按照現(xiàn)行施工及驗收規(guī)范組織施工，嚴格把關、精心施工，確保工程質(zhì)量和施工安全，按規(guī)定接受建設主管部門的工程質(zhì)量、安全監(jiān)督，完善工程監(jiān)理手續(xù)，確保工程質(zhì)量一次驗收合格。本項目的工程質(zhì)量、安全監(jiān)督及工程監(jiān)理費用由方承擔。

4、乙方應制定有效的施工計劃，并按計劃組織施工，確保工程按期完成。

5、乙方應認真接受甲方派駐施工現(xiàn)場村民代表的監(jiān)督，對他們提出的合理化建議、意見作出合理的解釋或作出令人滿意的整改。

6、乙方有權自主發(fā)包工程和組織施工，工程建設中有關施工過程的一切事宜甲方不得干涉。

7、如村民不按購房協(xié)議交付房價款，乙方有權拒絕交付房屋。若因村民違約而造成房屋交付拖延給乙方造成經(jīng)濟損失時，乙方有權考慮終止購房協(xié)議，并有權考慮其他方式（如售給本村以外的人）出售房屋。

8、正常情況如有剩余樓房，乙方有權對外銷售，價格由乙方自定。

四、爭議的解決：本協(xié)議履行期間如有爭議雙方不能協(xié)商解決時，可由XX鎮(zhèn)人民政府領導給予調(diào)解解決，如調(diào)解不成，可提起訴訟。

五、本協(xié)議正本二份，副本三份，甲乙雙方各執(zhí)正本一份、副本一份，黃山鎮(zhèn)政府備案副本一份。

六、本協(xié)議由甲乙雙方簽字蓋章、XX鎮(zhèn)政府蓋章備案后生效，項目建設完成后終止。

未盡事宜雙方協(xié)商解決或補充協(xié)議。

甲方：（簽章）乙方：（簽章）

代表人：代表人：

聯(lián)系電話：聯(lián)系電話：

備案（監(jiān)督）方：XX縣XX鎮(zhèn)人民政府（簽章）

代表人：

聯(lián)系電話：

合同簽訂日期：2010年月日。

第四篇：舊村改造項目合作協(xié)議

甲方：

法定代表人

乙方：

法定代表人

合作協(xié)議

雙方經(jīng)友好協(xié)商，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國合同法》及相關相關法律、法規(guī)的規(guī)定，雙方本著互惠互利的原則，就合作投資（以下統(tǒng)稱項目用地）舊城鎮(zhèn)改造項目事宜達成如下協(xié)議，以供共同遵守。

第一條合作項目概況

1、項目名稱：改造房地產(chǎn)開發(fā)項目（以下簡稱為本項目）；

2、項目基本情況：

（1）地理位臵：；

（2）面積約為㎡；

（3）土地登記權利人：，國土證號(國土證面積㎡)，最終改造面積以國土局信息科出的紅線圖內(nèi)紅線面積為準.；

3、項目用地現(xiàn)狀：

（1）廠房用地㎡，辦公用地：㎡

（2）出租、使用情況：上述項目用地范圍內(nèi)的土地及地上建筑物由甲方實際管理并占有、享有土地權益。；

第二條 投資額和投資方式

1、本項目預算投資總額：人民幣大寫：元（小寫：￥元）。

2、各方投資分別：

（1）甲方投資人民幣大寫：元（小寫￥）；乙方投

資人民幣大寫元（小寫：￥）。

（2）本次投資交付日期為：年月日，逾期出資按每月%支付違約金。

3、投資方式：以項目用地為基礎進行三舊改造，開發(fā)商品房銷售。

4、履約保證金：甲方向乙方支付履約保證金共計人民幣：（大寫）叁佰萬元整（￥3，000，000元），于本協(xié)議簽訂后的個工作日內(nèi)匯入乙方指定的銀行帳戶。

5、乙方承諾自項目審批手續(xù)完成之日起個工作日內(nèi)，將上述退還予甲方（不計任何利息）。

第三條利潤分配

1、甲、乙雙方約定本項目建成后，利潤分配實行稅后分利的原則，即依法繳納各項應繳納的稅務費用后，按下述例分配：甲方：％；乙方：％。

2、甲方向乙方承諾，乙方在本項目建成之后可獲得不低于人民幣大寫：叁仟萬元（小寫：￥30，000，000元）的稅后凈利潤。

第四條合作方式

1、雙方協(xié)議以的合作方式開展本項目

（1）甲乙雙方共同合作實施三舊改造計劃，雙方按照合作協(xié)議履行義務、享有權益。

（2）以甲方名義進行三舊改造項目，甲方委托乙方進行開發(fā)建設，乙方負責籌集開發(fā)建設資金，雙方按照委托開發(fā)協(xié)議享有權益，履行義務。

（3）甲乙雙方以聯(lián)合建房方式實施三舊改造計劃，雙方按照聯(lián)合建房協(xié)議履行義務、享有權益。

（4）雙方商定的其他方式：。

2、乙方負責制定本項目的改造實施方案，該方案應當符合城中

村改造專項規(guī)劃和區(qū)域城市功能的要求，以及城中村改造綜合用地專項規(guī)劃指標，統(tǒng)籌考慮村民安臵、環(huán)境風貌和經(jīng)濟發(fā)展等因素。甲方上報的改造方案應確定乙方為本項目的改造主體。

本項目改造方案中涉及的數(shù)據(jù)計算、分析測算、規(guī)劃指標等設計項目開發(fā)的技術章節(jié)均由方主導編制，其他章節(jié)由方主導編制。

3、市城改辦批復通過本項目的改造房后，甲方與乙方按照雙方在改造方案中確定的基本條件簽署本項目的全部法定文件（包括但不限于相關合同協(xié)議、會議紀要、證明文件等）。

4、雙方按照本項目的法定文件及政府法律、法規(guī)、政策合作實施本項目的拆遷、安臵、開發(fā)、建設及銷售等各項工作。

第五條權利義務

1、本項目以雙方公司聯(lián)合體的形式開展，甲方承諾乙方在該項目所占股權比例至低為25%。

2、雙方商定本協(xié)議簽署后，由乙方負責向有關部門申報項目用地的三舊改造專項規(guī)劃和實施計劃，同時辦理項目用地的土地證書、完善項目用地的改造手續(xù)等，甲方協(xié)助乙方辦理并提供申報所需相關材料。

3、為本項目辦理所需的各類行政審批手續(xù)，甲方必要時應按乙方要求出具相應的書面委托。

4、在申報項目中所產(chǎn)生的一切費用，由方承擔。

5、嚴格執(zhí)行政府主管部門及政府文件對雙方所確定的應盡義務；因一方違反前述規(guī)定義務時由責任方自行承擔全部相應責任。

第六條 違約責任

1、一方違反本協(xié)議的約定導致另一方因此遭受經(jīng)濟損失時，違約方全額賠償守約方的經(jīng)濟損失并按該損失額的%向守約方支付違約金；

2、若本舊城鎮(zhèn)改造項目因政府主管部門未予審批通過，甲乙雙

方應書面性簽署補充合同暫時終止本協(xié)議的履行。

第七條 協(xié)議說明

本協(xié)議系甲乙雙方就合作項目所訂立的框架性協(xié)議，為保證合作項目的順利完成，甲乙雙方在本協(xié)議訂立后還需根據(jù)合作項目的進展情況簽署一系列具體合同、協(xié)議、會議紀要或其他形式的文件（以下簡稱為“具體文書“），但具體文書的原則性內(nèi)容均不應與本協(xié)議發(fā)生沖突（除甲乙雙方特別約定時除外），具體文書均系本協(xié)議不可分割的組成部分。

第八條 其他

1、本協(xié)議未盡事宜，雙方同意協(xié)商達成補充協(xié)議進行約定，補充協(xié)議與本協(xié)議具有同等法律效力。

2、雙方往來文件采取當面送達并簽收方式；如無法直接送達或一方拒收的，送件人可按雙方合同載明聯(lián)系方式以特快專遞、登報公告、公證送達方式送達，自文件郵寄或公告之日起五日視為已送達。

3、因本協(xié)議發(fā)生的全部爭議，雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成時，交惠州仲裁委員會仲裁。

4、本協(xié)議自雙方簽字蓋章之日起生效。本協(xié)議一式二份，雙方各執(zhí)一份。

甲方（蓋章）：

法定代表人：

合同訂立時間：

合同訂立地點：乙方（蓋章）： 法定代表人：

第五篇：舊村改造建設項目合作協(xié)議書1

舊村改造建設項目合作協(xié)議書

甲方：XX房地產(chǎn)開發(fā)有限公司

乙方：XX置業(yè)分公司

甲、乙雙方經(jīng)友好、平等協(xié)商，就廣州市增城新塘鎮(zhèn)長崗村舊村改造建設項目合作事宜，達成如下協(xié)議：

一、合作項目概況：

長崗村舊村改造建設項目（以下稱項目）位于廣州市增城新塘鎮(zhèn)長崗村，具體區(qū)位是：東起新新公路（即省道118）西至與鳳凰城相鄰，南起廣園東快速路，北至與崗豐村相鄰。占地面積約850畝（其中長崗村要求自留180畝集體發(fā)展用地，可合作改造建設約680畝）。現(xiàn)狀為舊村住宅，果園、園林地、水塘、荒地等。甲方已與村民簽訂合作補償合同、約定補償標準（見附件1），已付4000萬青苗補償款。并已報請政府批準。

二、合作方式

雙方同意以股權轉讓的方式。即甲方將部分股權轉讓給乙方的方式進行合作。

轉讓的比例為60%，即乙方收購甲方60%股份，甲方保留40%股份，轉讓后甲、乙雙方的股比為4：6.轉讓的價格：按最終政府批準和實際摘牌的建筑面積的樓面價，每平方米1100元。以甲、乙雙方公司聯(lián)合體的形式摘牌拿地，并將摘到的土地按照4：6分成兩個土地證。

三．甲、乙雙方的義務和責任：

（一）甲方的義務和責任：

1.負責項目拿到土地證之前的前期全部申報審批工作，包括全部的運作費用；

2.負責對村民的拆遷補償、青苗補償、安置等全部與村民合作合同中約定的全部責任；

3．負責自身股份份額部分的開發(fā)經(jīng)營建設及經(jīng)營風險；

4.與乙方聯(lián)手摘牌拿地；

5.協(xié)助乙方與當?shù)叵嚓P部門建立關系；

（二）乙方的義務與責任：

1.向甲方支付股份轉讓費；

2.擁有項目60%土地開發(fā)權益；

3.負責擁有權益土地的投資開發(fā)經(jīng)營，并自負經(jīng)營風險；

4.配合甲方土地摘牌等前期手續(xù)；

5.合作協(xié)議簽訂七個工作日內(nèi)向甲方支付壹仟萬元人民幣作為保證金。

四．違約責任

1.甲方在約定時限內(nèi)無法完成項目前期申報工作，順利摘牌、拿到土地，乙方有權解除協(xié)議，甲方必須向乙方返還之前支付的1000萬元保證金；

2.乙方在甲方完成前期申報工作，項目獲得批準后，放棄合作，不履行合作協(xié)議義務，甲方有權單方面終止合作協(xié)議，并不予返還之前乙方所支付的1000萬元保證金。

五．其它事項：

1.股權轉讓，雙方應依法簽訂股權轉讓合同，約定轉讓具體事項；

2.項目開發(fā)建設應整體規(guī)劃，雙方同意具體研究方案；

3.本協(xié)議未盡之事宜，雙方可簽訂補充協(xié)議，補充協(xié)議與本協(xié)議具同等法律效力。

4.本協(xié)議在實施中如有爭議，雙方應友好，平等協(xié)商解決，協(xié)商不成，可在項目所在地人民法院訴訟。

5.本協(xié)議一式四份，雙方各執(zhí)兩份。

甲方：XX房地產(chǎn)開發(fā)有限公司乙方：XX置業(yè)分公司

年月

日