第一篇：勞動合同制度的作用

【勞動合同制度的作用】關(guān)于制定《勞動合同法》的幾點思考

一、應(yīng)當(dāng)明確勞動合同法的立法指導(dǎo)思想和宗旨。勞動法開宗明義旨在保護(hù)勞動者的合法權(quán)益，勞動合同法是不是還應(yīng)當(dāng)秉承這一宗旨，以勞動法為依據(jù)繼續(xù)貫徹落實這一“以人為本”的精神。這一點十分重要。勞動合同表面上看規(guī)范的是平等主體之間的勞動關(guān)系的法律制度，事實上勞動者相對用人單位依然并永遠(yuǎn)處于弱勢地位。因此，勞動合同法也應(yīng)該遵循勞動法確定的基本原則，向勞動者傾斜。

二、制定勞動合同法必須明確其基本性質(zhì)和作用。勞動合同作為一項法律制度是調(diào)整勞動關(guān)系的，還是規(guī)范勞動關(guān)系的，涉及立法的基本定位問題。泛泛的講法律都是調(diào)整一定的社會關(guān)系的，但是勞動法已經(jīng)明確是“調(diào)整勞動關(guān)系”的法律，作為下位法，勞動合同法似乎規(guī)范勞動合同制度的意義大于調(diào)整勞動合同制度的意義。建議明確：為規(guī)范勞動合同制度，保護(hù)勞動者及用人單位的合法權(quán)益，建立和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，依據(jù)勞動法制定本法。

三、關(guān)于勞動合同的定義問題。目前草案的界定是不妥的，草案的定義突出并肯定了在勞動關(guān)系中，用人單位是主動、強勢、管理方，職工只是附屬于用人單位的“提供有償勞動”的被“管理、指揮、監(jiān)督”的對象，似乎是勞動關(guān)系的客體，這不符合以人為本的基本要求，也不符合勞動關(guān)系平等主體之間的互惠互利關(guān)系的實際。這樣的規(guī)定其導(dǎo)向是非常值得斟酌的。作為勞動合同的一般規(guī)定，應(yīng)當(dāng)是：用人單位與勞動者為建立勞動關(guān)系，就合同期限、勞動條件、勞動報酬、保險福利等事項確定雙方勞動權(quán)利義務(wù)的書面協(xié)議。

四、關(guān)于調(diào)整范圍問題。勞動合同中的用人單位指的是什么范圍的用人單位，是否包括勞動法所界定的所有的企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)。這是一個涉及事業(yè)單位改革方向的大問題，需要結(jié)合制定中的公務(wù)員法統(tǒng)籌考慮，回避不了的是勞動合同與聘用合同的關(guān)系問題。勞動合同包括不包括聘用合同，亦或是兩種并列的合同制度。

五、主管部門對勞動合同制度實施監(jiān)督管理的問題。加強監(jiān)督完全沒有問題，關(guān)鍵在于如何管理和監(jiān)督，登記備案、鑒證審批、制定標(biāo)準(zhǔn)文本……這需要結(jié)合行政許可法并總結(jié)實踐的經(jīng)驗和教訓(xùn)認(rèn)真研究。思路是加大處罰力度，減少審批程序，取消標(biāo)準(zhǔn)文本和收費。

六、工會如何在勞動合同變更、終止、解除等重要環(huán)節(jié)上發(fā)揮維護(hù)職工合法權(quán)益的作用問題。勞動合同是建立勞動關(guān)系的起始點，關(guān)系到勞動關(guān)系的合理、和諧，根據(jù)工會法的規(guī)定，工會有幫助指導(dǎo)勞動者與用人單位訂立勞動合同，依法維護(hù)勞動者在訂立和履行勞動合同過程中的合法權(quán)益的重要責(zé)任，在勞動合同法中應(yīng)當(dāng)將這些規(guī)定具體化，使之更有操作性。

七、關(guān)于勞動合同期限的問題。勞動法確定了三種勞動合同期限，即有固定期限的、無固定期限的和以完成一定工作為期限的。在考量如何解決用人單位“用新不用舊”、“使用職工黃金年齡段”問題的時候，其中一個思路就是限制有固定期限勞動合同的期限和續(xù)約次數(shù)，同時規(guī)定終止勞動合同必須給予職工勞動合同終止的補償金，且標(biāo)準(zhǔn)相對較高。這樣可以通過經(jīng)濟(jì)手段引導(dǎo)用人單位簽訂相對長期、穩(wěn)定的勞動合同。但是目前勞動合同法草案的3年限制性規(guī)定基本沒有相應(yīng)的配套制度支撐，即無前提、無制約、無激勵機(jī)制。因此可能產(chǎn)生事與愿違的效果，是否符合中國國情值得商榷。某種意義上還侵犯用人單位的用人自主權(quán)，剝奪了勞動關(guān)系雙方選擇勞動合同期限的自由，雖然立法的本意是保護(hù)勞動者，避免勞動關(guān)系短期化，但是在目前中國勞動關(guān)系的實際情況下，這樣的規(guī)定恰恰使短期化合法化了。

至少不應(yīng)當(dāng)排除簽訂直至職工退休年齡的有固定期限的勞動合同的存在。如56歲的職工簽4年的有固定期限的勞動合同應(yīng)該是準(zhǔn)許的。

八、關(guān)于非全日制勞動合同的形式問題。非全日制勞動合同的確有靈活和短期的特點，但是這并不是對非全日制勞動合同不做書面形式要求的理由。勞動法規(guī)定勞動合同必須以書面形式訂立，并不是沒有關(guān)注到短期合同問題，之所以這樣規(guī)定，是因為我們國家勞動關(guān)系雙方法律意識相對都比較差，具體合同制度不發(fā)達(dá)，工會的制約力仍然不夠等等，所以為證明勞動關(guān)系的存在和規(guī)范并證明雙方的權(quán)利和義務(wù)，勞動法要求勞動合同一律以書面形式訂立。非全日制勞動合同由于其靈活和短期的特點，更容易發(fā)生爭議、更難于取證，因此更需要以書面形式訂立。實際上，非全日制勞動合同不等于不確定性勞動合同，更不一定就是短期的。

九、關(guān)于勞動合同的試用期問題。勞動法關(guān)于勞動合同試用期的規(guī)定是過于原則了，急需細(xì)化。但是勞動合同法草案關(guān)于試用期的規(guī)定并沒有解決這一問題，同時又違反了勞動法關(guān)于最長不超過6個月的規(guī)定，明確限制有固定期限的勞動合同不得超過30日，無固定期限勞動合同不得超過90天。這是不可取的，雖然我們歡迎縮短試用期。有固定期限的不超過30日，如果勞動合同本身就是25天如何解決，是否可以約定為25天為試用期。建議參考上海和北京的規(guī)定，分別不同情況作出有針對性的規(guī)定。

十、關(guān)于競業(yè)限制問題。目前在實際操作中競業(yè)限制有濫用的趨勢，問題的關(guān)鍵不在于限制的時間和補償而在于范圍。我們認(rèn)為應(yīng)該嚴(yán)格限定“知悉本單位商業(yè)秘密”的范圍界定，目前的規(guī)定太寬泛了，難以保護(hù)相對人的合理利益。如果用人單位采取全員約定將產(chǎn)生極大的社會問題。

此外，勞動合同中止時的待遇問題需要明確，情況不同待遇標(biāo)準(zhǔn)和來源也肯定不同;裁員的經(jīng)濟(jì)補償標(biāo)準(zhǔn)過低，建議增加，應(yīng)當(dāng)與非過失性的解除拉開檔次;用人單位單方解除勞動合同的程序，建議依照工會法的規(guī)定加以明確和具體化。

新華網(wǎng)北京2月11日電(新華網(wǎng)記者 王敏、陳菲)“《勞動合同法》實施兩周年以來,多數(shù)省(區(qū)、市)規(guī)模以上企業(yè)勞動合同簽訂率在90%以上,大型國有企業(yè)達(dá)到100%?！比珖偣晒ぷ鞑坎块L劉繼臣告訴記者,“兩年來《勞動合同法》貫徹實施情況總體良好,勞動合同簽訂率明顯上升”。

據(jù)了解,作為我國勞動法制史上一部具有里程碑意義的法律,《勞動合同法》實施兩年來,企業(yè)用工行為更規(guī)范,勞動者就業(yè)穩(wěn)定性更強,勞動爭議化解更及時,勞動關(guān)系更趨和諧。

1、勞動者保護(hù)有法可依 勞動者維權(quán)理直氣壯

國際金融危機(jī)來襲時,一些企業(yè)把減員作為增效的手段,唐山貝氏體鋼鐵有限公司卻不裁減一名員工,經(jīng)工資集體協(xié)商后員工的人均收入比上年同期還增長了7.9%.這一舉措,換來了員工士氣大振。去年上半年,該公司實現(xiàn)利潤1.2億元。據(jù)統(tǒng)計,《勞動合同法》實施后,多數(shù)省區(qū)市規(guī)模以上企業(yè)勞動合同簽訂率在90%以上,且勞動合同短期化現(xiàn)象減少,中長期和無固定期限勞動合同逐步成為主流。目前,廣東省新簽勞動合同期限60%以上為3年左右;江蘇省1—3年期限的勞動合同數(shù)量比《勞動合同法》實施前增長12.89%。

據(jù)了解,《勞動合同法》實施后,勞動合同質(zhì)量有所提高。與之前相比,各地新簽勞動合同條款比較完備,對雙方權(quán)利義務(wù)的規(guī)定比較明確,并且適應(yīng)形勢需要及時補充合同內(nèi)容。記者了解到,截至2009年9月,全國參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險人數(shù)分別達(dá)到21474萬人、27399萬人、12203萬人、13459萬人和8797萬人,分別比上年增加1337萬人、5088萬人、558萬人、1286萬人和1022萬人。1—9月,五項社會保險基金收入9471億元,比上年同期增加2233億元,增長30.8%。

2、促使企業(yè)用人從“粗放式”到“集約式”轉(zhuǎn)變

“《勞動合同法》很重要的一個方面,是促使用人單位開始重視人力資源的管理,摒棄原有‘粗放式’的管理模式。”用人單位應(yīng)根據(jù)《勞動合同法》的規(guī)定,修訂或起草單位的規(guī)章制度,從而避免不必要的勞資糾紛?！秳趧雍贤ā返膶嵤?促使企業(yè)加強人力資源管理,用工秩序進(jìn)一步規(guī)范。據(jù)了解,多數(shù)企業(yè)派出人員參加培訓(xùn),學(xué)習(xí)《勞動合同法》,修訂完善規(guī)章制度,補簽勞動合同,規(guī)范薪資發(fā)放,依法繳納社會保險,落實法律各項規(guī)定。

原來企業(yè)喜歡大量使用派遣工,認(rèn)為這是企業(yè)規(guī)避勞動法的最好手段,《勞動合同法》頒布后,用人單位和派遣單位的義務(wù)都加重了,用人單位發(fā)現(xiàn)使用派遣工不但不能夠轉(zhuǎn)移風(fēng)險,反而用人成本大大提高了?！霸絹碓蕉嗟挠萌藛挝婚_始直接和勞動者簽訂勞動合同,自己對勞動者實施管理。這說明企業(yè)越來越重視人力資源的管理,開始嘗試對原有的管理進(jìn)行細(xì)化?！眹H金融危機(jī)下,企業(yè)用人更要走集約化管理之路。

3、勞動者維權(quán)意識逐步增強

《勞動合同法》的宣傳和普及,使勞動者的法律觀念逐漸加強。我國的勞動者開始重視維權(quán),用法律的手段保護(hù)自己。”

“國際金融危機(jī)中,受影響最大的是勞動者,《勞動合同法》以法律形式規(guī)范了勞動關(guān)系的勞動契約,即使企業(yè)遇到危機(jī),也不能隨便辭退和裁員,勞動者可以用這部法律來保護(hù)自己。加上政府實施了其他政策,如就業(yè)、社會保險、補貼等來幫助企業(yè)走出困境,所以去年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%,《勞動合同法》發(fā)揮了重要作用,功不可沒。”記者了解到,《勞動合同法》實施后,全國各級工會推動配合各級勞動保障機(jī)構(gòu)加強日常巡查、專項檢查和舉報專查,查處違反《勞動合同法》行為,有效保障勞動者合法權(quán)益。

據(jù)了解,各地在貫徹實施《勞動合同法》工作中,高度重視加大對農(nóng)民工權(quán)益的保護(hù)。云南省對使用農(nóng)民工集中的建筑業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、制造業(yè)等開展勞動合同簽約、工資支付等情況的重點檢查。遼寧省沈陽市成立專門農(nóng)民工維權(quán)中心,為農(nóng)民工提供法律服務(wù)和幫助。

各地工會還幫助指導(dǎo)勞動者簽訂勞動合同,積極會同勞動行政部門,針對不同行業(yè)以及不同類型企業(yè)的用工特點,分類制定規(guī)范、簡明、實用的勞動合同示范文本。據(jù)了解,截至目前,全國各省(區(qū)、市)勞動合同簽訂率普遍達(dá)到或超過85%,據(jù)北京、上海等10個省、市調(diào)查,企業(yè)勞動合同簽訂率上升到92%以上,一些地方的勞動合同簽訂率達(dá)到95%。

同時,全國各級工會進(jìn)一步推進(jìn)集體協(xié)商和集體合同制度建設(shè),規(guī)范勞動合同的簽訂

和履行,促進(jìn)建立企業(yè)職工工資正常增長機(jī)制和支付保障機(jī)制。目前,全國基層及基層以上工會參與簽訂集體合同110.7萬份,覆蓋企業(yè)190.8萬個,覆蓋職工近1.5億人,占全國企業(yè)職工的60.2%。簽訂區(qū)域性、行業(yè)性集體合同20萬份。開展工資集體協(xié)商、簽訂工資專項集體合同達(dá)41.7萬份,覆蓋職工5110萬人。

4、切實加強和保障《勞動合同法》的順利實施

目前《勞動合同法》貫徹執(zhí)行總體情況良好,但還存在對《勞動合同法》的認(rèn)識有偏差、配套制度不夠完善、行政執(zhí)法需要加強等問題。全總建議要進(jìn)一步發(fā)揮各級人大權(quán)力監(jiān)督職能,加大執(zhí)法力度,保障職工勞動權(quán)益的落實。“要強化勞動行政執(zhí)法工作,加強執(zhí)法隊伍建設(shè),暢通投訴舉報渠道,嚴(yán)肅查處違法行為?！眲⒗^臣表示,要盡快出臺《勞動合同法》相關(guān)配套制度,完善相關(guān)機(jī)制,推動《勞動合同法》貫徹實施。建議立法、司法、執(zhí)法等機(jī)關(guān)和部門加快出臺立法解釋和答復(fù),制定配套性法規(guī)、規(guī)章和司法解釋,對《勞動合同法》中一些原則問題予以具體規(guī)范,增強法律的操作性,推動相關(guān)規(guī)定落在實處。

第二篇：淺析工會在勞動合同制度中的作用

文章標(biāo)題：淺析工會在勞動合同制度中的作用

目前在勞動合同制度的實施過程中還存在不少問題：如勞動合同簽訂率低；用人單位拒簽或勞動者不愿簽的現(xiàn)象突出；用人單位隨意變更、解除合同現(xiàn)象時有發(fā)生；對勞動合同執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查不到位等等。這些問題的存在不僅造成勞動關(guān)系不和諧，勞動者的合法權(quán)益受到損害，也影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。要

改變目前這種狀態(tài)、貫徹落實《勞動合同法》，必須不斷完善勞動合同制度的管理、強化對勞動合同監(jiān)督檢查的力度、充分發(fā)揮工會在勞動合同制度中的作用，切實維護(hù)職工合法權(quán)益。

一、參與勞動合同的源頭工作，切實保護(hù)勞動者的合法權(quán)益

參與起草、制定、修改勞動合同文本；參與制定、修改涉及勞動者利益的企業(yè)規(guī)章制度，防止用人單位利用“土政策”侵犯勞動者合法權(quán)益；與用人單位就工資分配事項進(jìn)行協(xié)商，使其趨于合理、合法，保護(hù)勞動者的勞動報酬權(quán)；發(fā)揮集體合同對勞動合同的規(guī)制作用，進(jìn)一步加強集體合同的剛性。工會要將集體合同與勞動合同有機(jī)地聯(lián)系起來，注意運用集體合同規(guī)制勞動合同，將涉及勞動者切身利益的內(nèi)容通過集體協(xié)商寫入集體合同，規(guī)范勞動合同，全面維護(hù)勞動者合法權(quán)利。

二、抓住簽訂勞動合同的環(huán)節(jié)，發(fā)揮穩(wěn)定勞動關(guān)系的作用

目前，從業(yè)者的勞動合同知識有限，簽訂勞動合同意識不強，尤其是大量進(jìn)城的農(nóng)民工，迫切需要得到工會組織的幫助和指導(dǎo)。

工會要通過各種媒體和宣傳手段，向廣大勞動者宣傳貫徹落實《勞動合同法》的意義，引導(dǎo)從業(yè)者簽訂勞動合同，使其關(guān)注自我權(quán)益的維護(hù)。通過知識競賽、咨詢服務(wù)、解答疑惑等方式，使廣大勞動者掌握勞動合同的基本知識，提高對勞動合同的認(rèn)知度，增強簽訂合同意識、增強自我維護(hù)的意識和能力。

那么基層工會如何幫助指導(dǎo)職工簽訂簽好勞動合同呢？首先應(yīng)當(dāng)遵循合法、平等自愿、協(xié)商一致、誠實信用的原則。改變勞動合同文本由用人單位一方說了算的局面。其次要提醒勞動者采用書面形式，使其合法權(quán)利得以保障。其三要熟悉勞動合同的內(nèi)容，勞動合同要具備法定的必備內(nèi)容。其四注意勞動合同的字句要準(zhǔn)確、清楚、完整、明白易懂?；鶎庸诎盐沼喠⒌脑瓌t、注意形式、熟悉內(nèi)容、掌握國家有關(guān)勞動標(biāo)準(zhǔn)的具體規(guī)定的基礎(chǔ)上，幫助指導(dǎo)勞動者認(rèn)真、仔細(xì)地審閱勞動合同各項條款。特別是對與勞動法律、法規(guī)相悖的內(nèi)容，尤其是用人單位制定的“土政策”，更不能含糊，應(yīng)及時向用人單位行政提出更正意見，然后由勞動者和用人單位協(xié)商達(dá)成一致意見后再簽訂。

三、督促用人單位履行勞動合同，促進(jìn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定

為了企業(yè)的發(fā)展活力，勞動者權(quán)利的實現(xiàn)，工會必須從勞動合同的履行入手，切實履行維護(hù)職責(zé)。

工會要協(xié)助用人單位做好勞動合同的管理工作。針對用工主體、就業(yè)方式的變化，建立健全勞動合同登記備查管理制度；對勞動合同的簽訂、續(xù)訂、解除、終止實行全程監(jiān)督；掌握勞動合同簽訂和執(zhí)行的動態(tài)：抓好協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的五個環(huán)節(jié)，建立勞動合同管理的五本臺賬，既勞動合同書、勞動合同變更表、解除勞動合同通知書、終止勞動合同紀(jì)錄和續(xù)訂勞動合同書。

要加強和用人單位行政方的聯(lián)系和溝通，督促其認(rèn)真履行勞動合同。在勞動合同執(zhí)行中會出現(xiàn)許多新情況和新問題，需要工會主動和行政取得聯(lián)系，進(jìn)行溝通，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出解決的辦法和措施。

參與制定和修改用人單位的人事制度，對涉及用工、職工培訓(xùn)、晉升等事項，工會有權(quán)提出意見和建議。

干預(yù)勞動合同的變更和解除，特別是對需要保護(hù)的特殊勞動者工作崗位的變更和解除、企業(yè)改制發(fā)生的大規(guī)模變更和解除勞動合同，工會有權(quán)提出意見。對用人單位解除勞動合同的程序、解除的理由、解除和終止的經(jīng)濟(jì)補償金等要依法規(guī)范。

要加強對用人單位執(zhí)行勞動合同制度的情況的監(jiān)督檢查，協(xié)助企業(yè)建立和完善監(jiān)督檢查組織和制度，作好勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制和各項制度的有機(jī)銜接，監(jiān)督勞動合同雙方尤其是用人單位認(rèn)真履行勞動合同。

作好勞動關(guān)系的協(xié)調(diào)和勞動合同矛盾的調(diào)解工作，發(fā)揮好基層工會調(diào)解勞動爭議的第一道防線作用。

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第三篇：勞動合同的作用

勞動合同作為一種勞動法律制度，它的作用還有更深層次的涵義，主要有：

(1)勞動合同是企業(yè)勞動管理的有效手段。

生產(chǎn)管理的日趨現(xiàn)代化，標(biāo)志著以生產(chǎn)力為決定因素的社會發(fā)展和進(jìn)步進(jìn)入了一個新的階段。勞動合同不僅搞活了企業(yè)的用工制度，而且是企業(yè)實現(xiàn)勞動力管理由行政方式轉(zhuǎn)為法制方式，從而步入現(xiàn)代化管理的有效手段。一方面，現(xiàn)代化的勞動管理，要求企業(yè)經(jīng)營者的業(yè)務(wù)技術(shù)水平必須與技術(shù)發(fā)展相適應(yīng)，勞動力的技術(shù)素質(zhì)必須與生產(chǎn)技術(shù)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)，勞動力的智力構(gòu)成必須與社會化大生產(chǎn)及經(jīng)濟(jì)聯(lián)合相適應(yīng)，這就要求企業(yè)對勞動力要合理使用。用勞動合同的形式確立勞動關(guān)系，使企業(yè)的勞動用工有了自主權(quán)，企業(yè)就可以根據(jù)自身的生產(chǎn)狀況和技術(shù)水平吸收勞動力和安排勞動力的組合。勞動者也可以根據(jù)自己的文化素質(zhì)、技術(shù)條件和業(yè)務(wù)能力選擇勞動崗位，從而實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部勞動力、技術(shù)結(jié)構(gòu)的合理配置。另一方面，現(xiàn)代企業(yè)制度的一個重要標(biāo)志是產(chǎn)權(quán)明晰，責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一。由于勞動合同規(guī)定了勞動者在勞動過程中的責(zé)、權(quán)、利，把勞動者的勞動、工作、學(xué)習(xí)、參加民主管理和獲得政治榮譽，以及工資報酬、保險福利待遇等，都明確約定下來，這樣，勞動者的勞動和自身的利益緊密聯(lián)系在一起，使勞動者的政治地位和經(jīng)濟(jì)利益在勞動合同法律形式的保障下得到了加強，從而能夠增強勞動者的責(zé)任感，加強組織紀(jì)律性，自覺服從管理，遵守規(guī)章制度，造成企業(yè)內(nèi)部良好的生產(chǎn)工作秩序。勞動合同確定了勞動者的具體工作任務(wù)和在生產(chǎn)上達(dá)到的數(shù)量、質(zhì)量指標(biāo)，使企業(yè)勞動過程實現(xiàn)了目標(biāo)管理。這樣，就能夠極大的調(diào)動勞動者的積極性，最大限度地提高勞動生產(chǎn)率。

(2)勞動合同是市場調(diào)節(jié)勞動力的重要方法。

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)勞動力的供求、使用，必然要通過市場機(jī)制的調(diào)節(jié)作用來支配，而市場對勞動力的調(diào)節(jié)，只能采用勞動合同的方式進(jìn)行。這是由勞動合同的特征決定的。一方面，勞動合同有期限的規(guī)定，用人單位和勞動者雙方可以根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的需要和自己的實際情況來確定所訂立勞動合同的期限，使勞動關(guān)系建立在可以靈活選擇的基礎(chǔ)上，勞動合同期限屆滿，勞動關(guān)系即告終止，如果當(dāng)事人雙方都需要，可以續(xù)訂合同。對于難以確定時間的階段性勞動，還可以選擇訂立以完成一定的工作為期限的勞動合同。另一方面，勞動合同是用人單位和勞動者在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上達(dá)成協(xié)議而訂立的，合同履行過程中，雙方當(dāng)事人也可以在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上變更、解除勞動合同。當(dāng)事人雙方還可以依據(jù)法律法規(guī)或合同的約定，單方解除勞動合同。從而使勞動關(guān)系始終處在一個動態(tài)和優(yōu)化的機(jī)制下，充分發(fā)揮其調(diào)節(jié)勞動力供求的作用。

(3)勞動合同是實現(xiàn)勞動力合理流動的重要方式。

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，要求勞動力的使用既要相對穩(wěn)定，又能合理流動。馬克思曾經(jīng)指出，現(xiàn)代工業(yè)通過機(jī)器、化學(xué)過程和其他方法，使工人的職能和勞動過程的社會 結(jié)合不斷地隨著生產(chǎn)的技術(shù)基礎(chǔ)發(fā)生變革。這樣，它也同樣的不斷地使社會內(nèi)部的分工發(fā)生革命，不斷地把大量資本和大批工人從一個生產(chǎn)部門投到另一個生產(chǎn)部門。因此，大工業(yè)的本性決定了勞動的變換，職能的變動和工人的全面流動性。馬克思的這一論述，揭示了社會化大生產(chǎn)條件下勞動力流動的必然性。勞動用工形式只有能夠充分體現(xiàn)對勞動力使用實現(xiàn)穩(wěn)定性與靈活性相結(jié)合的社會調(diào)節(jié)，才能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求。勞動合同具有多方面的功能，勞動合同的期限有固定的和不固定的，可以是長期的，也可以是短期的。長期合同可以保持勞動力在用人單位相對穩(wěn)定，短期合同和長期合同的適時變更、解除，又能滿足和促進(jìn)勞動力的合理流動。

(4)勞動合同是國家宏觀調(diào)控勞動力的有力工具。

在計劃經(jīng)濟(jì)體制下，國家對勞動力的配置是通過計劃由行政命令實現(xiàn)的，是一種微觀的調(diào)控方式。實行市場經(jīng)濟(jì)體制以后，國家不再以計劃方式向企業(yè)下達(dá)用工指標(biāo)，而是由市場配置勞動力資源，這就是由企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)和工作實際，自主決定用工，用多少人，什么時候招收，都由企業(yè)作主。而這種由企業(yè)自主決定用工后，國家自然就會通過市場機(jī)制來調(diào)控勞動力，市場調(diào)控勞動力必然要通過勞動合同來實現(xiàn)。勞動合同的特征決定了它能適應(yīng)市場供求、價格、競爭三個要素對勞動力調(diào)控的作用，所以說，勞動合同是市場經(jīng)濟(jì)條件下取代計劃方式成為國家對勞動力實施宏觀調(diào)控的有力工具。

(5)勞動合同是公民實現(xiàn)勞動權(quán)的重要保障。

勞動權(quán)是公民生存的權(quán)利。勞動權(quán)是公民的基本權(quán)利之一，是實現(xiàn)其他各項權(quán)利的基礎(chǔ)。我國憲法、勞動法從各個方面對公民勞動權(quán)利給予了保障。但是，在企業(yè)內(nèi)部，勞動合同則是保障勞動者實現(xiàn)勞動權(quán)的重要法律形式，它可以把國家法律法規(guī)賦予的客觀勞動權(quán)變?yōu)閯趧诱叩闹饔^勞動權(quán)。勞動者與用人單位訂立勞動合同后，就意味著勞動權(quán)的實現(xiàn)。這不僅使勞動者在勞動合同期內(nèi)獲得了有保障的工作。更主要的是在勞動合同中，勞動者可以經(jīng)過平等協(xié)商來確立自己的各項勞動權(quán)利，比如，可以與用人單位協(xié)商確定勞動報酬等。同時，勞動合同還在一定條件下保障勞動者不被用人單位隨意辭退，而勞動者在一定條件下可以重新選擇用人單位的權(quán)利。

(6)勞動合同是防止發(fā)生勞動爭議的重要措施。勞動爭議是勞動關(guān)系不協(xié)調(diào)的必然表現(xiàn)，是用人單位和勞動者在勞動權(quán)利和義務(wù)問題上利益沖突的反映。在企業(yè)內(nèi)部，資產(chǎn)所有者、經(jīng)營者、勞動者，在共同利益的基礎(chǔ)上，又有各自的利益，并且會在勞動過程中表現(xiàn)出來。在過去固定工制度下，企業(yè)勞動管理采用行政方式，用人單位與勞動者之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系不清楚，用人單位侵犯勞動者權(quán)益的現(xiàn)象很難分辨，常常被行政管理關(guān)系所掩蓋，不利于解決雙方發(fā)生的爭議。用勞動合同確立勞動關(guān)系，用人單位和勞動者應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利和應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)，都在勞動合同中作出了明確約定，勞動合同一旦訂立就具有法律約束力，雙方當(dāng)事人必須履行勞動合同，這就能夠有力的約束用人單位和勞動者的行為，防止和減少勞動爭議的發(fā)生。即使發(fā)生了勞動爭議，勞動合同又可以成為處理爭議的依據(jù)，違反合同的一方要承擔(dān)違約責(zé)任。這也有利于及時、公正的解決爭議。

第四篇：勞動合同安全監(jiān)管制度

勞動合同安全監(jiān)管制度

1.目的

為了加強勞動保護(hù)，保護(hù)廣大員工的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定制定本辦法。2.范圍

適用于公司勞動合同安全監(jiān)督管理。3.職責(zé)

3.1 人事科負(fù)責(zé)勞動合同的編制和簽訂工作，認(rèn)真執(zhí)行《勞動法》以及其他法律、法規(guī)關(guān)于員工勞動保護(hù)方面的規(guī)定，自覺接受監(jiān)督；

3.2 各部門應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行國家和公司有關(guān)員工勞動保護(hù)方面的規(guī)定和要求，持續(xù)改善生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境；

3.3 總經(jīng)辦負(fù)責(zé)勞動合同有關(guān)安全事項的監(jiān)督檢查，對不符合安全規(guī)定的有權(quán)提出建議和意見并督促整改；

4.內(nèi)容 4.1 勞動合同

4.1.1 訂立和變更勞動合同，應(yīng)當(dāng)遵守平等自愿、協(xié)商一致的原則，不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定；

4.1.2 訂立的勞動合同，應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)保障員工勞動安全、防止職業(yè)危害的事項，以及依法為從業(yè)人員辦理工傷社會保險的事項。不得以任何形式免除或者減輕對員工因生產(chǎn)安全事故傷亡應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任；

4.1.3 員工有下列情形之一，不得解除其勞動合同

4.1.3.1 患職業(yè)病或因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或部分喪失勞動能力的； 4.1.3.2 患病或者負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的； 4.1.3.3 女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的； 4.2 工作時間和休息休假

4.2.1 國家實行每日 8 小時、每周 40 小時工時制度，遇元旦、春節(jié)、“五一”國際勞動節(jié)、“十一”國慶節(jié)等節(jié)日應(yīng)當(dāng)安排員工休假；

4.2.2 因生產(chǎn)需要須延長工作時間，一般每日不超過1小時。特殊情況在保障員工安全的條件下，每日延長工作時間不超過 3 小時，累計每月不超過 36 小時；

4.3 勞動安全衛(wèi)生

4.3.1 建立、健全各項勞動安全衛(wèi)生管理制度，定期對員工進(jìn)行安全衛(wèi)生教育，防止事故和職業(yè)危害；

4.3.2 保證安全衛(wèi)生設(shè)施正常運行，及時向員工提供符合安全要求的勞防護(hù)用品、并指導(dǎo)其正確使用；

4.3.3 加強特種作業(yè)人員管理，無證人員禁止獨立上崗操作；

4.4 女工及未成年工特殊保護(hù)。具體見公司《女職工及未成年人保護(hù)管理規(guī)定》； 4.5 員工安全生產(chǎn)的權(quán)利

4.5.1 享有安全生產(chǎn)的知情權(quán)、建議權(quán)、評批權(quán)、檢舉權(quán)、控告權(quán)、拒絕權(quán)、安全保障權(quán)以及社會保障權(quán)和賠償請求權(quán)；

4.5.2 不得因員工對本部門安全生產(chǎn)工作提出批評、檢舉、控告或者拒絕違章指揮，強令冒險作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同；

4.5.3 不得因員工在直接危及人身安全的緊急情況下停止作業(yè)或者采取緊急撤離措施而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同；

4.6 員工安全生產(chǎn)的義務(wù)

4.6.1 作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守公司的安全生產(chǎn)規(guī)章和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動保護(hù)用品；

4.6.2 應(yīng)當(dāng)自覺接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力；

4.6.3 發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全管理人員或者本部門負(fù)責(zé)人報告，接到報告的人員應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行處理；

5.其他

處罰：凡違反本規(guī)定，公司根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，情節(jié)嚴(yán)重觸犯法律的移交司法機(jī)關(guān)處理。

第五篇：勞動合同制度示范縣

自2010年創(chuàng)建勞動合同制度示范縣活動以來，我縣協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方在市三方辦布置指導(dǎo)下，協(xié)同工作，扎實推進(jìn)實施勞動合同制度工作，將各級各方同心協(xié)力貫徹實施《勞動合同法》和《勞動合同法實施條例》的過程，變成勞動者和企業(yè)雙方合法權(quán)益維護(hù)得到不斷加強的過程，變成促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的過程，變成促進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)的過程，形成了“企業(yè)健康發(fā)展，職工權(quán)益保障，社會和諧穩(wěn)定”的互利共贏良好局面。

一是在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方會議制度，實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)三方機(jī)制健全和正常運行。

二是協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方和有關(guān)部門不斷夯實工作力量，將公共服務(wù)延伸到企業(yè)，做到“宣傳一戶、檢查一戶、幫助一戶、規(guī)范一戶”，自創(chuàng)建工作以來，全縣就組織3期企業(yè)服務(wù)主題月活動，極大地提高了企業(yè)參與創(chuàng)建的積極性。

三是鞏固規(guī)模以上企業(yè)勞動合同簽訂率保持在100%，將縣城餐飲的小企業(yè)和個體工商戶及工業(yè)園區(qū)內(nèi)勞動密集型企業(yè)納入創(chuàng)建范圍，使難點區(qū)域和行業(yè)的企業(yè)勞動合同簽訂率從09年的75％上升至91％。

四是依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障調(diào)解組織和全縣行政村協(xié)管員隊伍，高效處理各類勞動爭議仲裁案件35件，其中涉及勞動合同爭議的案件2件，相比2009年下降了60%，全縣構(gòu)建和諧勞動關(guān)系工作取得明顯成效。

目前，全縣實現(xiàn)勞動合同覆蓋率達(dá)93%，職工勞動合同簽訂率達(dá)95%。2011年，經(jīng)過推進(jìn)勞動合同簽訂率提高了社保參保率，其中企業(yè)養(yǎng)老保險新增2010人，城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險新增850人。