第一篇：全國工商聯(lián)調(diào)研民營企業(yè)發(fā)展

全國工商聯(lián)調(diào)研民營企業(yè)發(fā)展

14日上午，全國工商聯(lián)副秘書長、經(jīng)濟部部長歐陽曉明一行來樂清對民營企業(yè)的發(fā)展和融資難等問題進行調(diào)研。

“企業(yè)如今面臨的融資難等問題，是冰凍三尺，非一日之寒?！比A儀電器集團董事長陳道榮在座談會上笑道。作為樂清民營企業(yè)上市公司的董事長，陳道榮認為如今民營企業(yè)面臨的種種困難是發(fā)展中的必然。他希望政府能夠在關(guān)鍵時刻，深入了解并及時推出政策，引導企業(yè)渡過難關(guān)。行業(yè)企業(yè)對行業(yè)內(nèi)有困難的企業(yè)也要采取一定的幫扶措施?！靶枰雒鏍款^，讓小企業(yè)向大型企業(yè)靠攏?！标惖罉s說，開啟重組并購的便利通道，引導龍頭企業(yè)并購危機企業(yè)，是幫助中小企業(yè)渡過危機的方法之一。

“國家政策一定要明確，要讓企業(yè)家們明白企業(yè)的發(fā)展方向。”人民電器集團董事長鄭元豹認為，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級是如今發(fā)展的關(guān)鍵，但在轉(zhuǎn)型升級中，國家的政策一定要明確。同時，他認為，大型企業(yè)要有主人翁的心態(tài)，引導中小企業(yè)到光明大道上去。

浙江華廈投資有限公司董事長陳維國認為，落實好新36條政策十分關(guān)鍵，并規(guī)劃好商業(yè)銀行的投貸行為，拓寬民營企業(yè)的融資渠道，加強監(jiān)管力度，避免出現(xiàn)過度的投資。

正泰小額貸款公司以及眾志擔保公司等負責人就貸款和擔保方面也作了匯報。

據(jù)了解，如今樂清民營企業(yè)共有18000多家，目前斷了資金鏈的僅5家。

樂清市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長朱賽月陪同調(diào)研。朱賽月指出，民營企業(yè)家們要認清形勢，思考如何發(fā)展，找到走出困境的機遇。只有不浮躁，努力轉(zhuǎn)危為機，才能夠健康發(fā)展。

第二篇：農(nóng)村民營企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研

農(nóng)村民營企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研

民營企業(yè)參與我省新農(nóng)村建設大有可為

一方面是黨的“建設社會主義新農(nóng)村”的重要決策，需要包括民營企業(yè)在內(nèi)的社會各種力量的廣泛參與，同時也為民營企業(yè)發(fā)展提供了巨大的商機；

另一方面，民營企業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展，已成為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要推動力量和新的增長點，民營企業(yè)開始表現(xiàn)出“回報社會、造福桑梓”的強烈愿望，具備了參與社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設的現(xiàn)實基礎。

正是民營企業(yè)與農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展有著的天然聯(lián)系，使得民營企業(yè)成為參與我省社會主義新農(nóng)村建設的重要力量。

從2006年開始，省工商聯(lián)積極動員和引導我省廣大民營企業(yè)投身于社會主義新農(nóng)村建設中，開展了“民企幫村”活動。在去年底，省工商聯(lián)就我省民營企業(yè)參與社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設情況進行了調(diào)查。據(jù)不完全統(tǒng)計，到2007年11月份，全省參與新農(nóng)村新牧區(qū)建設的民營企業(yè)有98家，其中47家企業(yè)與298個自然村簽訂了結(jié)對幫扶協(xié)議，民營企業(yè)通過參與新農(nóng)村新牧區(qū)建設，推動了農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的步伐，增加了農(nóng)牧民的收入，有效地吸納了農(nóng)牧區(qū)勞動力，為農(nóng)牧區(qū)社會公益事業(yè)的發(fā)展做出了貢獻，帶動了我省農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。

“六種模式”，民營企業(yè)扮演重要角色

據(jù)省工商聯(lián)副主席魏勤介紹，我省民營企業(yè)參與新農(nóng)村建設主要通過六個渠道：結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)帶動、聯(lián)股聯(lián)營、招工扶貧、創(chuàng)業(yè)共建、慈善捐助。

——結(jié)對幫扶。就是通過民營企業(yè)與行政村建立了結(jié)對幫扶關(guān)系，一個企業(yè)幫一個村或多個村，簽訂幫扶協(xié)議。青海物通集團采取一企幫多村的方式，目前已與巴溝鄉(xiāng)曲乃亥村簽訂水渠維護協(xié)議，年增加村民收入6萬元；與五峰鄉(xiāng)石灣村簽訂硅石開采、運輸協(xié)議，年增加農(nóng)民純收入40萬元；與土門關(guān)鄉(xiāng)年壩村簽訂用工協(xié)議100名，年增加農(nóng)民收入100萬元；與上新莊鎮(zhèn)簽訂用工協(xié)議50名，年增加勞務收入50萬元；與湟中縣殘聯(lián)簽訂用工協(xié)議100名，年增加殘疾人收入60萬元；與湟中縣李家山陰坡村簽訂40萬噸硅石開采、運輸協(xié)議，年增加農(nóng)民收入600萬元。青海清華博眾公司成立后，與廣大農(nóng)牧民進行密切合作，從農(nóng)牧民手中收購沙棘原料，兩年內(nèi)累計為農(nóng)牧民支付原料款1800多萬元，累計帶動了4000余戶農(nóng)牧民增收，平均每戶增收4000多元。天露乳業(yè)公司每年向農(nóng)牧民發(fā)放工資和原料款1600萬。青海應錄鋁業(yè)有限公司與其所在地——平安縣新莊爾村結(jié)為對子，該村480戶2000多人，其中200多人在該公司上班，平均月工資在800元以上，僅此一項全村年收入就達160萬元，為帶動當?shù)亟?jīng)濟起了很大的促進作用。

——產(chǎn)業(yè)帶動。青海天露乳業(yè)有限責任公司通過“公司＋基地＋農(nóng)戶”的組織形式，建設奶源基地，把農(nóng)戶的分散經(jīng)營與工廠化生產(chǎn)有機地結(jié)合起來，實現(xiàn)統(tǒng)一良種繁育、統(tǒng)一飼養(yǎng)管理、統(tǒng)一疫病防治、統(tǒng)一收購牛奶，即保證了牛奶能銷得出，又保證了乳產(chǎn)品原料的質(zhì)量和供應，在促進乳產(chǎn)品市場的進一步規(guī)范、增加農(nóng)牧民收入、促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提升農(nóng)牧業(yè)競爭力方面發(fā)揮了積極的作用，使我省乳業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程邁上了一個新臺階。目前，天露

1公司在西寧周邊農(nóng)村建成機械化擠奶站、收奶站38座，年加工能力達到5萬噸。位于循化的天香兩椒有限公司和仙紅辣椒開發(fā)有限公司，依托當?shù)靥赜械膬?yōu)勢資源，把循化辣椒和花椒推向了廣闊的市場，解決了農(nóng)產(chǎn)品存儲、出售困難的問題，使線椒的種植面積增加了近10倍，花椒的產(chǎn)量增加了近2倍，有效地促進了種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，帶動了農(nóng)民增收致富，產(chǎn)生了“雙贏”的結(jié)果。青海藏羊集團按照省委、省政府的部署和要求，先后共投入扶貧項目建設資金3115萬元，在省內(nèi)六州一地三市的121個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村牧區(qū)建設藏毯編織車間260個、手紡紗車間10個，投入織毯機梁2315付，手紡紗車517臺，使300個貧困村的2.6萬農(nóng)牧民在自己家門口從事編織工作，使我省的藏毯資源得到了有效地整合。

——聯(lián)股聯(lián)營。就是通過民企牽頭，農(nóng)戶以現(xiàn)金入股、土地承包經(jīng)營權(quán)入股或是以種植的農(nóng)作物入股等形式，結(jié)成“聯(lián)股、連心、聯(lián)利”的利益共同體。青海金泰商貿(mào)有限公司與烏蘭縣西莊村聯(lián)合成立了馬鈴薯專業(yè)合作社，注入資金10萬元，土地700畝，建立了利益均沾、風險共擔的村企合作機制，為在農(nóng)村發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營作了有益的探索。有業(yè)內(nèi)人士指出，和“公司＋農(nóng)戶”、“公司＋基地＋農(nóng)戶”或“訂單農(nóng)業(yè)”的模式中，農(nóng)戶和企業(yè)的連接機制是松散的，沒有形成制度和法律約束的情況相比，這種以產(chǎn)權(quán)為紐帶的合作關(guān)系既能提升生產(chǎn)能力，又能降低市場風險，實現(xiàn)企業(yè)和農(nóng)戶的雙贏。

——招工扶貧。自2006年以來，參與新農(nóng)村建設的98家企業(yè)共培訓農(nóng)民工13600人(次)，安置農(nóng)民工32630人；培訓下崗職工8047人，安置下崗職工3005人；安置大學生671人，殘疾人234人，復轉(zhuǎn)軍人166人；共投入培訓經(jīng)費690.69萬元。青海物通集團2006年至2007年安置下崗失業(yè)人員240人，殘疾人140人，農(nóng)村勞動力410余人；青海正平集團現(xiàn)有員工585名，其中300多人是農(nóng)村出身的大中專畢業(yè)生，還有近200人是來自農(nóng)村經(jīng)過公司培訓的技術(shù)工人，集團公司在施工中每年吸納農(nóng)牧區(qū)富余勞動力3000人左右。青海伊佳民族服飾有限責任公司從業(yè)員工已達到3000余人，其中絕大多數(shù)來源于農(nóng)牧區(qū)。經(jīng)過多年的發(fā)展，民營企業(yè)已成為吸納農(nóng)牧區(qū)勞動力的主要渠道。有數(shù)據(jù)顯示，近年來我省民營企業(yè)累計為農(nóng)民工發(fā)放工資37225.94萬元，涉及到1846個自然村，有120362人受惠?！獎?chuàng)業(yè)共建。就是以鄉(xiāng)情親情為紐帶，推進“回歸工程”，引導、鼓勵外出創(chuàng)業(yè)人員帶資金、帶技術(shù)、帶項目、帶信息回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。在我省也出現(xiàn)民營企業(yè)家兼任村干部，直接為村里服務的情況，在新農(nóng)村建設中充當重要的角色。

——慈善捐助。近年來，我省民營企業(yè)充分發(fā)揚光彩事業(yè)精神，積極投身農(nóng)牧區(qū)公益事業(yè)，累計為農(nóng)村牧區(qū)捐贈款物9552萬元。青海物通集團公司熱衷于社會公益事業(yè)、光彩事業(yè)和教育事業(yè)，近年來該公司為社會公益事業(yè)、教育捐款捐物達250余萬元。青海黃河建筑開發(fā)有限責任公司累計為海南藏族自治州黃河村公益事業(yè)投入資金300多萬元。青海正平集團籌集資金35萬元，為湟中縣大才鄉(xiāng)中溝村小學建了一座610平方米的教學樓，另籌資金5萬元配齊了桌凳，改善了教學條件，每年設置6000元的教學基金，解決了100多名農(nóng)村小學生的上學難問題。青海力盟公司投資60萬元，在湟中縣上五莊鄉(xiāng)捐建小學一所。循化撒拉族自治縣35名民營企業(yè)家捐資59萬元，使全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)93個村971名失學兒童重新走進了課堂。

魏勤告訴記者，從實踐中可以看出，以產(chǎn)業(yè)帶動、項目拉動的效果是最好的。民營企業(yè)充分參與到農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工、流通等領(lǐng)域，有力地推動了農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的步伐，成為

民營企業(yè)參與社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設的主要形式。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營通過生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，提高了農(nóng)牧業(yè)的專業(yè)化、集約化水平，把農(nóng)牧民分散經(jīng)營通過市場化運作組織起來，解決了單個農(nóng)牧戶生產(chǎn)規(guī)模小，成本高，風險大的問題，促進了農(nóng)牧業(yè)發(fā)展，農(nóng)牧民增收?！八膫€結(jié)合”，深度和廣度有待加強

從我省民營企業(yè)參與新農(nóng)村新牧區(qū)建設過程中，積累的基本經(jīng)驗可以看出，互利雙贏是民營企業(yè)參與建設社會主義新農(nóng)村、新牧區(qū)的基礎；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是民營企業(yè)參與社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設的主要形式；吸納農(nóng)牧區(qū)富余勞動力是民營企業(yè)參與社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設的重點。

由此，我省要把民營企業(yè)參與新農(nóng)村建設的重點放在投資置業(yè)和項目實施上，帶動農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展上。根據(jù)我省農(nóng)牧區(qū)基礎薄弱、農(nóng)牧區(qū)建設滯后、農(nóng)牧民持續(xù)增收難度較大和民營企業(yè)一般規(guī)模不大、力量有限的現(xiàn)狀，現(xiàn)階段民營企業(yè)參與社會主義新農(nóng)村建設，除少數(shù)有實力的可以搞規(guī)模較大的投資項目外，多數(shù)企業(yè)應把重點放在開發(fā)區(qū)域特色資源，發(fā)展中、小規(guī)模生產(chǎn)上。而相關(guān)部門應引導民營企業(yè)緊緊依托我省農(nóng)牧業(yè)資源優(yōu)勢，選擇符合自己企業(yè)實際的項目，到農(nóng)村牧區(qū)投資置業(yè)、建立基地、興辦工廠，積極參與到以縣域為重點的特色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和流通領(lǐng)域，促進農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。充分利用高原冷涼氣候，發(fā)揮種植業(yè)比較優(yōu)勢，參與馬鈴薯、油菜籽、中藏藥材、花卉、食用菌及無公害綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、流通和銷售；依托畜牧業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)資源，做好肉、奶、蛋、禽及家畜皮、毛精深加工；參與經(jīng)濟林、速生用材林建設，大力開發(fā)沙棘等林下產(chǎn)業(yè)。引導建筑領(lǐng)域的民營企業(yè)要多用農(nóng)民工、善待農(nóng)民工，維護農(nóng)民工的合法權(quán)益。同時，要把握四個結(jié)合，進一步提高和拓展民營企業(yè)參與新農(nóng)村新牧區(qū)建設的深度和廣度。

把民營企業(yè)參與新農(nóng)村新牧區(qū)建設與發(fā)展農(nóng)牧區(qū)社會各項事業(yè)結(jié)合起來。引導民營企業(yè)積極參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革，參與農(nóng)業(yè)科技入戶工程的實施，與各類農(nóng)牧業(yè)機構(gòu)合作，推廣先進適用的種植、養(yǎng)殖技術(shù)。引導民辦院校和民營教育機構(gòu)積極參與和推進農(nóng)牧區(qū)普通教育和職業(yè)技術(shù)教育，積極參與農(nóng)牧區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程，提高農(nóng)牧民文化和技能，為農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)多辦實事。充分發(fā)揮民營旅游企業(yè)和服務機構(gòu)的作用，通過開展觀光旅游、鄉(xiāng)村休閑旅游和健身旅游、生態(tài)旅游等活動，積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。

把民營企業(yè)參與社會主義新農(nóng)村建設與鼓勵全民創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來。把企業(yè)的資金、技術(shù)、市場優(yōu)勢和先進的理念與農(nóng)村的自然資源、勞動力優(yōu)勢結(jié)合起來，找準幫扶、合作的結(jié)合點，形成以遵循市場經(jīng)濟規(guī)律為基礎的利益共同體，積極創(chuàng)造互惠互利的“雙贏”模式。通過民營企業(yè)的帶動，鼓勵更多的農(nóng)牧民自主創(chuàng)業(yè)，培育更多的農(nóng)牧區(qū)能人，大力發(fā)展個體、私營等非公有制經(jīng)濟，形成全民齊創(chuàng)業(yè)、共建新農(nóng)村的良好局面。

把民營企業(yè)參與新農(nóng)村建設與扶貧開發(fā)結(jié)合起來。針對我省貧困人口多，貧困面大、貧困程度深、扶貧任務重的實際情況，繼續(xù)鼓勵支持民營企業(yè)積極配合政府到貧困地區(qū)開展項目扶貧、物資扶貧、招工扶貧、培訓扶貧等活動。采取村企合作、民企幫村等形式，大力發(fā)展“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”，走出一條“村企互動、以企帶村”的發(fā)展路子。積極發(fā)展服務業(yè)、勞動密集型企業(yè)和中小企業(yè)，廣泛吸納農(nóng)牧區(qū)富余勞動力，擴大農(nóng)牧區(qū)勞動力向非

農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。找準項目，積極參與扶貧整村推進工程，使“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧轉(zhuǎn)變。

把民營企業(yè)參與新農(nóng)村建設與“光彩事業(yè)”結(jié)合起來。教育、引導民營企業(yè)和企業(yè)家繼續(xù)發(fā)揚中華民族“扶危救困”、“慈善濟民”的傳統(tǒng)美德，積極參與農(nóng)牧區(qū)的公益事業(yè)、扶貧工程和慈善事業(yè)。通過“村企對接”、“人戶對接”等形式，大力支持我省農(nóng)牧區(qū)發(fā)展文化、教育、衛(wèi)生、環(huán)保等公益事業(yè)，積極參與捐資助學、援助“殘疾人”、資助“鰥寡孤獨”和“五保供養(yǎng)”等慈善活動。

“義利兼顧”，民企幫村長久之源

在新農(nóng)村建設的歷史進程中，隨著國民收入分配格局將不斷調(diào)整并向農(nóng)村傾斜，國家把基礎設施建設的重點逐步轉(zhuǎn)向農(nóng)村，民營企業(yè)也獲得了巨大的投資機遇和市場需求；國家對民營企業(yè)的政策支持、農(nóng)村大量富余勞動力轉(zhuǎn)移等，也為民營企業(yè)的發(fā)展壯大提供了沃土。因此，民營企業(yè)在參與新農(nóng)村建設過程中應該“義利兼顧”，不僅要無償捐助，也要參與開發(fā)性扶貧，更要用市場化的手段參與農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)開發(fā)與建設。在支持“三農(nóng)”發(fā)展的同時壯大自身，這樣，才能形成民企支持“三農(nóng)”的長效機制。

對此，省社科院詹紅巖副研究員認為，實現(xiàn)民企和農(nóng)民之間的雙贏，主要是積極建立激勵機制。企業(yè)參與新農(nóng)村建設需要有政策的引導和驅(qū)動，建立剛性強、易操作的激勵機制，既有利于調(diào)動企業(yè)參與新農(nóng)村建設的積極性，又有利于把這項有意義的舉措引入到健康有序的軌道。

同時，他還認為，民營企業(yè)應對服務于新農(nóng)村建設的這種理念有認同感和相應的實力，而政府在這個過程中千萬不能搞攤派和下“指標”、下“任務”。對口幫村企業(yè)應發(fā)揮自身已具備的優(yōu)勢幫助指導村里理清發(fā)展思路，轉(zhuǎn)變觀念，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，發(fā)展村辦企業(yè)，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，增強農(nóng)村經(jīng)濟的“造血”功能。

省社科院竇國林副研究員則強調(diào)，加快民營企業(yè)發(fā)展才是硬道理。他認為，我省民營企業(yè)參與新農(nóng)村建設中還存在一些困難和問題，諸如，對民營企業(yè)參與新農(nóng)村建設還缺乏具體的政策支持，民營企業(yè)的整體實力還不強，缺乏參與新農(nóng)村建設后勁等等，因此，從政府層面，就是在目前全省解放思想大討論的背景，轉(zhuǎn)變思路，認真落實各地各部門制定的鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展的一系列政策、措施，提供優(yōu)質(zhì)服務，通過推動民營企業(yè)發(fā)展為新農(nóng)村建設奠定堅實的物質(zhì)基礎。而從民營企業(yè)層面，要轉(zhuǎn)變管理模式，加大技改投入，提升產(chǎn)業(yè)層次，要建立培養(yǎng)人、吸引人、用好人的用人機制，加強自身發(fā)展和提高。

省工商聯(lián)副主席魏勤說，新農(nóng)村建設也是一項長期的、艱巨的歷史性任務，不能急于求成、搞形式主義、短期行為和“花架子”。因此，民營企業(yè)參與新農(nóng)村建設也要定好位，扎扎實實，講求實效，不能追求轟動效應。我省必須緊緊圍繞增加農(nóng)民收入這個核心環(huán)節(jié)，明確重點，發(fā)揮優(yōu)勢，注重成效，堅持“自覺自愿、量力而行，互惠互利、互尊互諒，注重實效、循序漸進，突出重點、點面結(jié)合”的原則，充分發(fā)揚光彩事業(yè)精神，因地制宜、因時制宜、因企制宜地開展“民企幫村”活動。(作者：子宜）

第三篇：貴州省民營通信企業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告

貴州省民營通信企業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告

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[調(diào)研目的]

為切實掌握我省民營通信企業(yè)、特別是民營增值電信企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，了解我省民營通信企業(yè)在發(fā)展中存在的問題、未來發(fā)展趨勢以及與國有通信企業(yè)的業(yè)務合作、共存狀況等情況，今年一季度，貴州省通信管理局民營通信企業(yè)發(fā)展課題調(diào)研組赴貴陽、六盤水等地就我省民營通信企業(yè)發(fā)展情況進行調(diào)研。

2010年，我省通信行業(yè)繼續(xù)保持健康、平穩(wěn)增長態(tài)勢。全省電信業(yè)務總量累計完成566.40億元，同比增長25.0%；電信業(yè)務收入累計完成147.38億元，同比增長7.7%。近幾年來，我局積極落實貴州省委、省政府有關(guān)大力推進民營經(jīng)濟發(fā)展的方針政策，民營通信企業(yè)已成為我省通信市場不可或缺的重要組成部分，與國有通信企業(yè)形成了優(yōu)勢互補、相得益彰、共同發(fā)展的良好局面，對全省通信業(yè)的健康發(fā)展起到了一定的促進作用。

一、我省民營通信企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）總體概況

我省民營通信企業(yè)主要分為增值電信企業(yè)和通信建設企業(yè)兩類。據(jù)統(tǒng)計，截至2010年底，全省民營增值電信企業(yè)1419家，民營通信建設企業(yè)158家，共計1577家，從業(yè)人員8000多人。由此可見，我省民營通信企業(yè)中，約90%為增值電信企業(yè)。在1419家民營增值電信業(yè)務企業(yè)中，跨地區(qū)備案的增值電信企業(yè)達1164家，比2009年增長6.4%，省內(nèi)增值電信企業(yè)達255家，同比增長12.3%。

（二）業(yè)務分類

我省民營增值電信企業(yè)主要開展的業(yè)務分別為：移動信息服務業(yè)務、互聯(lián)網(wǎng)信息服務業(yè)務、呼叫中心業(yè)務、互聯(lián)網(wǎng)接入服務業(yè)務等。其中，開展移動信息服務業(yè)務占比44.7%，互聯(lián)網(wǎng)信息服務業(yè)務占比43.7%。

（三）經(jīng)營情況

2010年，我省民營增值電信企業(yè)累計完成收入4.686億元，比2009年1.60億元增加189.1%，增長態(tài)勢迅猛。其中，業(yè)務收入超過100萬的企業(yè)有38家，收入超過500萬的企業(yè)有14家，收入超過1000萬的企業(yè)有4家。雖然全省民營增值電信企業(yè)收入增長迅速，但真正實現(xiàn)贏利的企業(yè)僅占經(jīng)營企業(yè)總數(shù)的32.4%，贏利企業(yè)數(shù)量相比2009年反而有所減少。增值業(yè)務市場份額主要集中在一些規(guī)模較大、實力較強、管理較好、對市場需求敏銳度較高的企業(yè)。

二、存在的問題

我省民營增值電信企業(yè)雖然業(yè)務發(fā)展迅速、收入急劇上升，但在發(fā)展過程中，仍然存在一些問題。

（一）整體市場規(guī)模偏小

2010年，全省電信業(yè)務收入（不含民營通信企業(yè)）累計完成147.38億元，而民營增值電信企業(yè)累計完成收入4.686億元，只占全省電信業(yè)務收入的3.18%。國有通信企業(yè)增值電信業(yè)務收入22.34億元，民營增值電信企業(yè)收入只占全省增值電信業(yè)務17.3%?？梢姡词乖谖沂∶駹I增值電信企業(yè)收入爆發(fā)式增長的情況下，其業(yè)務收入與全省總體情況相比，仍顯偏小。

（二）業(yè)務發(fā)展對通信運營企業(yè)依附性較強

在全省民營增值電信企業(yè)中，業(yè)務收入較高的企業(yè)大多與通信運營企業(yè)開展業(yè)務合作，如移動手機報、移折通、家校通、移動位置服務等業(yè)務。雖然此類增值業(yè)務發(fā)展良好，有一定的創(chuàng)新性，但主要還是建立在通信運營企業(yè)用戶量大、易于營銷的基礎上。如貴陽世紀恒通科技有限公司，2010年業(yè)務收入為3392萬元，但其中有66%以上的收入是通過與貴州移動開展移動手機報業(yè)務實現(xiàn)。貴州四方鼎力咨詢服務有限公司，2010年收入共計3058萬元，其中大部分收入也是依靠與通信運營企業(yè)的合作實現(xiàn)?？梢?，民營增值電信企業(yè)收入水平基本上取決于與通信運營企業(yè)開展合作的深度與廣度上，其命脈由通信運營企業(yè)掌控，因此也造成民營增值電信企業(yè)在合作中處于弱勢和依附地位。

（三）缺乏產(chǎn)品開發(fā)和生長機制，創(chuàng)新活力不足

由于民營增值電信企業(yè)內(nèi)生性原因，缺乏新業(yè)務、新技術(shù)研發(fā)機制及專業(yè)人員，大多靠與通信運營企業(yè)開展合作創(chuàng)造利潤，在短時間內(nèi)獲取回報，缺乏屬于自身的核心業(yè)務。且我省各民營增值電信企業(yè)提供的業(yè)務較為雷同，“同質(zhì)化”現(xiàn)象突出，業(yè)務主要集中在短信和彩信業(yè)務上，WAP、移動互聯(lián)網(wǎng)應用等業(yè)務開展較少。業(yè)務內(nèi)容單

一、重復性高、深度和廣度不夠，對社會服務應用的滲透不足，缺乏創(chuàng)新與活力。

（四）誠信、守法經(jīng)營意識以及內(nèi)部管理水平有待提高

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在民營增值電信企業(yè)中，誠信經(jīng)營、依法辦事、內(nèi)部管理規(guī)范的企業(yè)發(fā)展較好。部分民營增值企業(yè)在業(yè)務推廣過程中，為在短期內(nèi)獲得利潤，存在虛假宣傳、強綁增值電信業(yè)務，甚至是利用手機內(nèi)置程序“吸費”等情況，導致了大量的電信用戶申訴。同時，由于依法經(jīng)營意識不強，一些民營增值電信企業(yè)在與通信運營企業(yè)進行合作時，不注重依法保護自身利益，熱衷于依靠“關(guān)系”解決問題，從而導致在合作中出現(xiàn)爭議時陷入被動，給自身的經(jīng)營發(fā)展造成困難。

（五）民營增值電信企業(yè)人員流動性過大，不利于企業(yè)穩(wěn)定、健康發(fā)展

與社會眾多中小企業(yè)一樣，我省民營增值電信企業(yè)從業(yè)人員由于待遇、個人成長性以及企業(yè)存續(xù)時間等原因，呈現(xiàn)出流動性較大的特點。大多數(shù)增值企業(yè)每月均有人員流動現(xiàn)象。人員

流動性過大，影響了企業(yè)生產(chǎn)效率，增加了企業(yè)運營成本，不利于企業(yè)長期健康發(fā)展。

三、今后發(fā)展趨勢

我省通信業(yè)經(jīng)過十多年的快速增長，2010年底全省電話用戶總數(shù)達到2397.03萬戶，其中移動電話用戶1964.41萬戶，移動電話用戶保持高速增長。隨著信息化的深入推進，物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新技術(shù)的興起，信息通信業(yè)將迎來新的歷史機遇。我省民營增值電信企業(yè)可以此為契機，抓住省委、省政府大力扶持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策機遇，充分發(fā)揮自身市場應變速度快、業(yè)務調(diào)整相對靈活等優(yōu)勢，積極響應市場需求，乘勢而上、加快發(fā)展。

（一）樹立以市場為導向的服務意識，提供個性化服務

目前，我國通信企業(yè)的業(yè)務服務意識相比國外發(fā)達國家還有不足。由于種種原因，我國電信用戶只能在通信運營企業(yè)所提供的服務項目中加以選擇，無法享受用戶所需要的、個性化的電信服務，這無疑為民營增值電信企業(yè)提供了巨大商機。隨著網(wǎng)絡（3G、NGN）、無線、寬帶技術(shù)以及軟件技術(shù)平臺等信息通信技術(shù)的進步，為增值電信企業(yè)發(fā)展提供了更方便更易創(chuàng)新的技術(shù)和網(wǎng)絡平臺。隨著廣大電信用戶信息消費意識的不斷成熟，增值服務市場的需求將越來越大、越來越多樣化和個性化。事實證明，我省增值電信業(yè)務市場上發(fā)展較好的業(yè)務，如移動手機報、移折通、家校通等，就是及時挖掘和服務電信用戶需求而實現(xiàn)飛越式發(fā)展的典型案例。

（二）按“雙贏”模式廣泛開展業(yè)務合作和創(chuàng)新

隨著目前寬帶增值、移動數(shù)據(jù)等非話業(yè)務的強勁增長，非話業(yè)務占我省電信業(yè)務收入的比重正逐漸增加，由2009年的24.9%上升到2010年的30.2%，達到47.12億元。由于通信運營企業(yè)傳統(tǒng)業(yè)務ARPU值正不斷下降，增值電信業(yè)務將迎來廣闊的發(fā)展前景。我省民營增值電信企業(yè)應抓住機遇，充分發(fā)揮在業(yè)務開發(fā)、市場拓展等方面的優(yōu)勢，廣泛與通信運營企業(yè)進行合作。通信運營企業(yè)要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，發(fā)揮其對產(chǎn)業(yè)鏈的拉動作用，適應從“管道商”向綜合信息服務提供商轉(zhuǎn)型的需要，充分調(diào)動民營增值電信企業(yè)的積極性，按平等互利的原則加強合作，提高應用服務水平，不斷完善與民營增值電信企業(yè)“雙贏”的商業(yè)模式和營銷模式。

（三）政府監(jiān)管部門營造更為良好的發(fā)展環(huán)境

省通信管理局作為通信網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)的行業(yè)主管部門，將結(jié)合實際，貫徹執(zhí)行好有關(guān)大力推進非公有制經(jīng)濟又好又快發(fā)展的各項政策，加大對我省民營通信企業(yè)的扶持力度，營造良好的法治、政策、市場、輿論環(huán)境；結(jié)合地方實際情況，提供寬松的市場準入標準，繼續(xù)完善和加強民營增值電信企業(yè)監(jiān)管，充分發(fā)揮行業(yè)主管部門的監(jiān)督管理職能，積極通過政策引導、牽線搭臺、行政協(xié)調(diào)、行政仲裁等方式，支持民營通信企業(yè)積極推廣運用新技術(shù)、新業(yè)務，與通信運營企業(yè)按平等互利的原則加強合作，依法維護民營增值電信企業(yè)的合法權(quán)益，保障其良性發(fā)展。

第四篇：民營企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

民營企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

我國自改革開放以來，以經(jīng)濟建設為中心，培育和造就在了一支浩浩蕩蕩的民營企業(yè)大軍。他們中的絕大多數(shù)是家庭企業(yè)，從夫妻檔、兄弟班、父子兵、親友才起家，逐步發(fā)展壯大，已經(jīng)成為我國經(jīng)濟的一個重要組織部分。然而，我國家族人企業(yè)的發(fā)展還處于在幼稚期，不可避免地存在著許多成長中的問題。我國較早成立的民或企業(yè)，現(xiàn)在多數(shù)已經(jīng)走完創(chuàng)業(yè)階段——在該階段，民營企業(yè)家依靠個人能力完成了兩件事：資本原始積累和業(yè)務基礎初步建立?，F(xiàn)階段，相對于資本資源和業(yè)務資源，民營企業(yè)必須在提高組織管理水平上下功夫，否則，就很難跨入新一輪發(fā)展階段。民營企業(yè)全面系統(tǒng)管理資源嚴重不足，主要表現(xiàn)在以下暴露出來的主要管理問題：

一、中國民營企業(yè)發(fā)展階段導致的全面系統(tǒng)管理問題的根源

1、企業(yè)文化落后影響企業(yè)持續(xù)發(fā)展

廣義上說，文化是人類社會歷史實踐過程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財富與精神財富的總和；狹義上說，文化是社會的意識形態(tài)以及與之相適應的組織機構(gòu)與制度。而企業(yè)文化則是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營實踐中，逐步形成的，為全體員工所認同并遵守的、帶有本組織特點的使命、愿景、宗旨、精神、價值觀和經(jīng)營理念，以及這些理念在生產(chǎn)經(jīng)營實、管理制度、員工行為方式與企業(yè)對外形象的體現(xiàn)的總和。

企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂，是推動企業(yè)發(fā)展的不竭動力。它包含著非常豐富的內(nèi)容，其核晝企業(yè)的精神和價值觀。這里的價值觀不是泛指企業(yè)管理中的各種文化現(xiàn)象，而是企業(yè)或企業(yè)中的員工在從事產(chǎn)品生產(chǎn)或服務與經(jīng)營中所持有的價值觀念。

民營企業(yè)文化存在的問題

企業(yè)文化是企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的推動力。一個企業(yè)的動力及凝聚力都來自于企業(yè)的文化。沙民營企業(yè)不注重企業(yè)文化建設，企業(yè)文化普遍不足，企業(yè)員工缺乏共同的價值觀念，對企業(yè)的認同感不強，造成個人的價值觀念與企業(yè)的理念相錯位，嚴重阻礙企業(yè)的發(fā)展。

（1）企業(yè)文化短視行為

民營企業(yè)的企業(yè)文化帶有嚴重的家庭化、個人化、感情化特色，企業(yè)主一切和赤的中心目標只有一個，就是為了自己及家庭聚斂財款。企業(yè)家急功近利，經(jīng)營行為短期化。另外，民營企業(yè)家由于素質(zhì)有限，無意識提升先進管理經(jīng)驗和方法，企業(yè)取得一定成效后，便安于現(xiàn)狀，不思進取，形成了盲目性和個人崇拜，企業(yè)決策層顯現(xiàn)一言堂，決策層職能失效。

（2）企業(yè)文化的缺學行為

民營企業(yè)員工與國有企業(yè)或外資企業(yè)相比，缺少培訓學習機會，在企業(yè)內(nèi)部沒有形成良好的學習氛圍。他們的知識不能及時更新，觀念跟不上時代發(fā)展，與現(xiàn)今世界先進的管理機制脫節(jié)，這樣造成經(jīng)營管理者因缺乏知識致使信心不足，決策管理能力不能適應新變化，同時企業(yè)抵御風險能力隨之下降。在管理人員增升領(lǐng)導管理能力的同時，專業(yè)技術(shù)水平呈下降趨勢，需要區(qū)分管理人力資源與業(yè)務專業(yè)精熟資源開發(fā)培養(yǎng)能力。

（3）企業(yè)文化的輕才行為

民營企業(yè)中的大部分家族企業(yè)，其最大障礙就是用人唯親，不能做到唯賢是舉，很多有抱負有才能的新鮮血液不得不以跳槽來尋找自己新的落腳點。民營企業(yè)在用人上的隨機性、親情化，沒有人才戰(zhàn)略思想，只會約束企業(yè)的發(fā)展。很多中級管理領(lǐng)導人員，不能站在企業(yè)利益的角度出發(fā)，打壓和限制有能力的員工，使其得不到應有的發(fā)展空間，心存維持自己利益，影響了企業(yè)用人的基本觀念，阻礙了企業(yè)發(fā)展前進的道路。

（4）組織機構(gòu)未能深入開展工作

在組織機構(gòu)規(guī)模和建立上，模仿其他行進企業(yè)建立的職能部門，但各部門職能不清，崗位職責不細，工作程序混亂，產(chǎn)生了工作推委，組織機構(gòu)庸腫，不能充分認識和發(fā)展部門效能，工作上未能深入細化，專來人員與信息資訊缺乏，過于片面強調(diào)用人專業(yè)水平或一人多職一個多能的錯誤理念，影響了企業(yè)管理上的發(fā)展。

2、加強民營企業(yè)文化建設的對策

（1）確立正確經(jīng)營理念的企業(yè)文化

海爾的奮斗目標：在消費者心中樹立良好的形象，爭取消費者的第一聯(lián)想。（《首席執(zhí)行官》）

美國的企業(yè)管理有句名言：企業(yè)的第一位不是創(chuàng)造利潤，而是創(chuàng)造顧客。

要求企業(yè)經(jīng)營理念要強調(diào)對于社會的責任感和使命，民營企業(yè)要從唯利是圖中解脫出來，努力貢獻社會，建立起具有遠見性的經(jīng)營意識和價值觀，另外要做到誠實守信，竭誠為消費者服務。棄舊除陳，以產(chǎn)品質(zhì)量為主地，增強質(zhì)量意識，不斷提升企業(yè)管理能力。

（2）重視企業(yè)家庭素質(zhì)的企業(yè)文化

民營企業(yè)家素質(zhì)決定了企業(yè)的前途，企業(yè)文化塑造可以解決企業(yè)發(fā)展的瓶頸。企業(yè)文化倡導民主決策和學習精神。前者保證決策的正確，后者則不斷提高全體員工的文化素質(zhì)、知識能力、社會責任感和道德水平。

作為一個領(lǐng)導者，可以不知道下屬的短處，但不能不知道下屬的長處。

張瑞敏說：優(yōu)秀的領(lǐng)導得可以具體不同的風格，但不同的風格背后蘊藏首一個共同的物質(zhì)——激勵和促動他人。

（3）提倡不斷學習全員參與加強以人為本的企業(yè)文化建設

要用不同的激勵機制，充分調(diào)動員工的積極性，把人的潛力發(fā)揮到極至，使追求企業(yè)發(fā)展與個人發(fā)展相一致；增強企業(yè)員工對企業(yè)的認同意識，使工作效率直接掛鉤；要不斷

培訓員工的主人翁精神，使員工真正地感受到企業(yè)以于他和他對于企業(yè)都同等的重要，不斷增強員工工作努力程度。

馬洛斯原理：人有五種需求，且五種需求是不斷遞增的。生存需求、安全需求、社會需求、自尊需求、自我實現(xiàn)需求。

員工是企業(yè)的基礎，系統(tǒng)的管理有賴于員工參與，某些決策和過程改進需要對員工進行質(zhì)量意識、職業(yè)道德、知識技能培訓。

如：海爾集團重視員工素質(zhì)提高，他們制定了5年教育計劃和計劃，實行全員培訓，組織36次近千人的培訓班，參加全國質(zhì)量管理考試有913人獲得了合格證書，公司成立了32個學習小組，取得了38項成果。海爾集團推行“六西格瑪”質(zhì)量管理項目的目標，是以提升品質(zhì)質(zhì)量為主線，以客戶需求為中心，利用對事實和數(shù)據(jù)的分析，改進提升組織的業(yè)務流程能力。自2005年5月起，海爾己在全集團形成了608個“六西格瑪”項目小組，己推進到產(chǎn)品開發(fā)、采購、制造、生產(chǎn)、服務的每個節(jié)點。（六西格瑪：無論是產(chǎn)品帛還是在服務方面的缺陷或暇疵都低于百萬分之四）

20世紀是發(fā)展變革的世紀。社會資源從掌握土地就能掌握財富，延伸到機器變革，掌握生產(chǎn)機器就擁有財富，再延伸到電器革命。這是人類的三大變革。前50年是科技學革命，后50年是技術(shù)革命。1900年是鋼鐵，20年代是汽車，30年代是航空，40年代是電子，50年代是原子能，60年代是石油化工，70年代是半導體，80年代是PC機，90年代是互聯(lián)網(wǎng)。差不多十年一次，這些變革創(chuàng)造了巨大的社會進步和財富。

21世紀企業(yè)處于多變、劇變、快變的時代。

經(jīng)濟學家稱：世界點倉有一種變化是不變的——變化是不變的。

商場志戰(zhàn)場：勝者無常道。

成功企業(yè)標準：一個領(lǐng)袖、一個品牌、一套模式。

那么如何在瞬息萬變的世界中制定符合自己企業(yè)的發(fā)展目標？

老子曰：天下大事，皆作于細；天下難事，皆作于易。

制定短期、中期、長期的發(fā)展目標，三個階段逐一遞進，短期目標是中、長期目標的基石，中、長期目標是短期目標的指導思想。

目前，許多民營企業(yè)照搬或模仿了一套包括人力資源機制的管理模式。在學習先進的管理方式時，一方面強調(diào)細節(jié)決定成敗，一方面又陷于對于細節(jié)問題的忽略。從而產(chǎn)生出阻礙企業(yè)發(fā)展的鏈鎖反應，在管理上失去有效控制。

例如，某企業(yè)在招工用工環(huán)節(jié)，要求新員工參加入職培訓，內(nèi)容涉及企業(yè)文化、崗位職責、生產(chǎn)安全、規(guī)章制度等方面?？此苾?yōu)秀的培訓模式，并不能使新員工從內(nèi)心接受企

業(yè)文化，只進行了培訓的過程，卻被忽略了培訓的結(jié)果。搬運工在作搬運、存儲、防護工作時，違反規(guī)定摔打產(chǎn)品、超高碼放增長企業(yè)成本費用；在工廠內(nèi)嚴禁吸煙，但在隱蔽處依舊有星星之火，增加了火災隱患，這些看起來都是無關(guān)痛癢的細微小事嗎？如果說這是一線工人的陋習，那么在高層管理方面的問題更就不容忽視。人力部門在進行績效考核時，不根據(jù)部門實際情況泛泛制定考核項目，起不到測量的結(jié)果，這些考核成績都是上一級主管直接填寫，既不準確也不真實，無法客觀反應工作中存在的問題，也就無法針對此類問題進行整改工作?！兑幻恶R掌釘》的故事經(jīng)常作為培訓的典范材料，又有多少人去注意細節(jié)決定成敗這句話呢？

國際商超巨頭家樂福關(guān)于人力有這樣一句話：每個人都有接受培訓和培訓他人的必要。

那么，企業(yè)應如何去制定目標策略呢？

企業(yè)從設計開發(fā)、生產(chǎn)制造、銷售、服務各環(huán)節(jié)上建立各階段目標。

首先，要以重視顧客角度出發(fā)。顧客和其它親關(guān)方滿意不滿意的信息監(jiān)視是評價企業(yè)的重要手段。企業(yè)的第一位不是創(chuàng)造利潤，而是創(chuàng)造顧客。顧客的忠誠度直接影響企業(yè)未來發(fā)展戰(zhàn)略的制定。

有項調(diào)查表明，每一個投訴顧客后面有26個保持沉默的不滿意顧客，這26個人會對10名親友造成潛在力量意識暗示表示不滿，這10名親友有33%機會把不滿意信息傳遞給另外20個人。現(xiàn)代企業(yè)逐步認識到“顧客滿意”就是經(jīng)營。

IBM公司名言：花大量時間讓顧客滿意。

摩托羅拉公司：以公平的價格提高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務，不斷提高顧客滿意。

海爾人認為：現(xiàn)代企業(yè)間競爭已由過去的直接市場競爭轉(zhuǎn)向顧客競爭。

其次，企業(yè)決策層作用。

民營企業(yè)往往是一言堂，企業(yè)主的意愿就成為企業(yè)發(fā)展的最高指示，而忽略決策層的作用。前文提及企業(yè)受自身文化素質(zhì)、能力限制，所作決策未必適應企業(yè)良性發(fā)展。

決策層要確立企業(yè)統(tǒng)一的宗旨和發(fā)展方向，他們還應創(chuàng)造和保持使員工充分參與實現(xiàn)企業(yè)目標的內(nèi)部環(huán)境。

再次，兵隨將轉(zhuǎn)，無不用之材。

發(fā)揮員工能力性，決策層要認識到，員工是企業(yè)的基礎，企業(yè)各個角度和環(huán)節(jié)都依賴于員工參與某些決策和改進。要對員工進行職業(yè)道德、質(zhì)量意識、知識技能的培訓，建立激勵機制，改變只罰不獎、重罰輕獎的措施。使員工對自己工作越來越滿意，更加積極提高個人發(fā)展。

最后，遵循科學的管理方法。在當今世界，一套好的管理方法不僅僅是去學習，而是要如何才能深入理解其內(nèi)在意義，更好的為企業(yè)服務。管理的系統(tǒng)方法是企業(yè)必修的課程，而質(zhì)量的重要性，又極外顯現(xiàn)出來。企業(yè)忽視質(zhì)量問題無疑是在自殺。在管理中，將質(zhì)量管理作為大系統(tǒng)，各個過程環(huán)節(jié)加以識別，并參與其中，建立各部門的系統(tǒng)管理方法，有助于企業(yè)提高自自素養(yǎng)和市場競爭能力，利于企業(yè)良性長遠發(fā)展。

第五篇：民營企業(yè)發(fā)展經(jīng)驗交流材料

蓮山 課件 w w

w.5Y k J.cO m文秘 黨的十六大提出了全面建設小康社會的宏偉目標，提出了“把發(fā)展作為第一要務”的執(zhí)政方略。各級政府貫徹落實十六大精神，關(guān)鍵在于切實按照“三個代表”的要求，加快經(jīng)濟發(fā)展步伐。經(jīng)濟能人是一個地區(qū)的寶貴財富，激活了經(jīng)濟能人，就把握了經(jīng)濟發(fā)展的主動權(quán)。

一、高度統(tǒng)一認識，明確經(jīng)濟能人的地位作用。**年，桃江縣委、縣政府明確提出激活經(jīng)濟能人，加快工業(yè)發(fā)展的口號，把民營企業(yè)由支柱地位上升為主體地位來認識，教育全縣干部牢固樹立抓經(jīng)濟發(fā)展必須抓民營企業(yè)，抓民營企業(yè)必須抓經(jīng)濟能人的指導思想?？h里成立了由縣長任組長的民營企業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組，并實行領(lǐng)導小組例會制度，定期研究、解決民營企業(yè)和民營企業(yè)主在發(fā)展過程中遇到的各種困難和問題?？h委、縣政府還成立了由主要領(lǐng)導擔任顧問，分管副縣長任會長，年產(chǎn)值1000萬元以上的企業(yè)為會員的桃江民營企業(yè)家協(xié)會，并定期開展活動。全縣上下真正把發(fā)展民營企業(yè)、激活經(jīng)濟能人作為經(jīng)濟工作的一號工程。

二、強化政策導向，鼓勵經(jīng)濟能人投資辦廠。近幾年來，桃江縣先后下發(fā)了一系列政策文件，制定和出臺了一系列鼓勵和支持經(jīng)濟能人發(fā)展民營企業(yè)的優(yōu)惠政策。比如，對當年納稅額達到1000萬元、800萬元、600萬元、400萬元、200萬元、50萬元，且比上年增長20%的民營企業(yè)，分別獎勵企業(yè)老板30萬元、20萬元、15萬元、5萬元、1萬元、0.3萬元；縣委、縣政府每年都要評選一批先進個私企業(yè)和優(yōu)秀民營企業(yè)家，對依法經(jīng)營、照章納稅、熱心公益事業(yè)的個私企業(yè)老板，授予“個體私營企業(yè)標兵”稱號，對他們給予獎勵。對經(jīng)濟能人創(chuàng)辦企業(yè)，只要符合產(chǎn)業(yè)政策和國家法律、法規(guī)，縣里一律放寬登記條件，允許先經(jīng)營、后辦照，先服務、后收費。在規(guī)費收取方面，凡在本縣內(nèi)辦企業(yè)的，在土地使用、上繳規(guī)費等方面按照最優(yōu)惠政策實行。

三、著力優(yōu)化環(huán)境，讓經(jīng)濟能人安心興廠。一是狠抓基礎設施建設。近幾年來，我們在交通、通信、電力、水利和城鎮(zhèn)建設等方面花了大力氣，下了大本錢，先后建成了桃益一級公路，縣城防洪工程，爭取長石鐵路、洛湛鐵路從桃江經(jīng)過并設站四個。目前，正在進行城市電網(wǎng)改造和懷桃公路小馬線建設，即將動工修建資江大橋和江北公路，基礎設施條件今非昔比，制約我縣經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”因素逐步消除。二是營造良好的金融和投資環(huán)境。一方面引導企業(yè)主增強信譽意識，倡導誠實守信的良好風氣；另一方面積極引導銀信部門面向企業(yè)找市場，構(gòu)建新型的銀企關(guān)系。從2001年開始，我們就建立了信貸營銷會制度，通過召開信貸會，為企業(yè)和銀行牽線搭橋，推進銀企雙贏雙活。三是狠抓部門服務。繼續(xù)加大優(yōu)化經(jīng)濟建設軟環(huán)境的力度，凡涉及民營企業(yè)的所有規(guī)費均實行限額征收，并推行收費公開制度和收費卡制度。同時，對年銷售收入500萬元以上的民營企業(yè)規(guī)費收取辦法由部門上門收費改為企業(yè)主動繳費；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制作收費項目公示欄，增加收費透明度。此外，還建立和完善對企業(yè)的保護制度。通過優(yōu)化軟環(huán)境，切實為民營企業(yè)保駕護航，不斷優(yōu)化體縣發(fā)展環(huán)境，促進經(jīng)濟發(fā)展。

四、加強培訓教育，提高經(jīng)濟能人的整體素質(zhì)。通過不斷培訓教育，造就一支優(yōu)秀的民營企業(yè)隊伍。一是拓寬視野發(fā)現(xiàn)、啟用能人，努力在國有企業(yè)的廠長、經(jīng)理、中層骨干、專業(yè)技術(shù)人員中，在外出打工的老板中，在行政事業(yè)單位的干部中，在外地來桃江興業(yè)的老板中，積極發(fā)現(xiàn)、啟用、培育經(jīng)濟能人，使他們在市場經(jīng)濟中建功立業(yè)，實現(xiàn)人生價值。二是廣泛與大專院校、科研院所開展合作與交流，引進能人，特別是高層次人才。三是認真抓好人才的培訓、教育。充分發(fā)揮行業(yè)、協(xié)會的作用，組織民營企業(yè)家到外地參觀學習，增長見識，開闊眼界；聘請外地企業(yè)、教授、學者來桃江講學，組織民營企業(yè)老板、經(jīng)濟能人參加學習，提高他們的管理水平，擴大知識面，更新思想觀念，不斷提高他們的綜合素質(zhì)和駕馭市場經(jīng)濟的能力。

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