第一篇：關(guān)于民營企業(yè)發(fā)展的建議

三、關(guān)于民營企業(yè)發(fā)展的建議

民營企業(yè)的發(fā)展前景很好，前途是光明的，道路是曲折的，機(jī)會(huì)要抓住，優(yōu)勢(shì)要變成現(xiàn)實(shí)。具體分析起來，是有很多困難的，一是文化問題，有人說拼到最后拼文化，我認(rèn)為這話是很有哲理的，文化不是一般企業(yè)的循規(guī)蹈矩，是一種凝聚力，是一種崇高的自信心，一種文明程度，也是一種創(chuàng)造力，拼到最后就是拼這些東西。一個(gè)企業(yè)發(fā)展到了一個(gè)平臺(tái)了，進(jìn)入良性循環(huán)了，就拼文化了。馮鞏講得有道理，人生三階段：一階段是拼業(yè)務(wù)，拼能力；二階段是拼人格，拼品質(zhì)；三階段拼身體，你能力再強(qiáng)，人格再高尚，沒有好的身體也不行。這個(gè)身體包括全體員工的身體健康。文化問題講起來很玄虛，其實(shí)也很具體。日本侵華的時(shí)候，對(duì)中國文化研究得很透徹，他們給士兵發(fā)小冊(cè)子，告訴哪個(gè)地方的人是個(gè)什么特點(diǎn)，什么優(yōu)點(diǎn)，什么缺點(diǎn)。他們研究得很具體。我們現(xiàn)在看企業(yè)，東北的企業(yè)為什么現(xiàn)在是這種狀況？這是一個(gè)文化問題。說企業(yè)老化，這只是一個(gè)問題，但不單單是這個(gè)問題，包括廣東，廣東在中華民族兩次大的關(guān)鍵時(shí)刻都是起到了關(guān)鍵作用的，一次是孫中山革命，北伐，還有一次就是改革?，F(xiàn)在就不行了，他有他的局限性。這個(gè)局限性就是，他可以賣土地，讓外國人來搞，但是他有狹隘性，好象他不是屬于漢文化的中心地域似的，往前走就有困難。東北也是這種情況。東北本溪一個(gè)國有企業(yè)400萬他不賣，結(jié)果100萬賣掉了。這是什么問題呢？這是文化。東北就是一種官本位很濃厚的“面子文化”。文化素養(yǎng)問題。因?yàn)闈M清入關(guān)帶走一批精英，國民黨撤走也帶走了一批精英，林彪入關(guān)也帶走了一批精英。東北人“面子文化”很重，不送禮辦不成事。我認(rèn)為這樣的人是好干部：

一、干工作，二、有一點(diǎn)能力，三、私心也不要太重，四、會(huì)休息，因?yàn)槟憷?，員工也跟著你累呀。廣東的官民關(guān)系還比較融洽。發(fā)展民營企業(yè)還有一個(gè)很重要的問題就是企業(yè)人員的素質(zhì)問題?，F(xiàn)在特別需要經(jīng)營型的科技人才和思想型的實(shí)業(yè)家。需要行動(dòng)型的文科人才，魅力型的官員。因?yàn)楝F(xiàn)在環(huán)境變了，競(jìng)爭(zhēng)的條件也變了。過去好象是刑滿釋放的`，膽子大的，沒有包袱的，背水一戰(zhàn)拼個(gè)魚死網(wǎng)破的，沒辦法只好搞搞個(gè)體，打打擦邊球，撞撞高壓電，反正闖過去就闖過去了。那是原始積累的起步階段，包括商人，經(jīng)營家，新型農(nóng)場(chǎng)主，膽大加拼命，只識(shí)彎弓射大雕??！現(xiàn)在就不行了！特別需要提高素質(zhì)，需要加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。

第二篇：促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展思考建議

促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展思考建議

民營企業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中一支不可或缺的生力軍，近年來市委市zf的正確引導(dǎo)、積極扶持，我市民營企業(yè)取得了較快發(fā)展。但是綜觀我市民營企業(yè)發(fā)展的全貌，還存在如下問題：

一、行業(yè)分布不平衡

我市有名的民營經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“二三一”的分布格局，第一、二、三產(chǎn)業(yè)相關(guān)比重為*:*:*，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展低于全省水平，產(chǎn)業(yè)層次較低。在第三產(chǎn)業(yè)中，生活服務(wù)、交通服務(wù)占比高，金融服務(wù)占比低。

批發(fā)零售、住宿餐飲占有第三產(chǎn)業(yè)的比重為*%；交通運(yùn)輸占有第三產(chǎn)業(yè)的比重為*%，金融業(yè)占民營第三產(chǎn)業(yè)的份額為*%。且在眾多的民營企業(yè)被“兩難”頑疾所困饒，這兩難分別“融資難”“訴訟難”。

二、民營企業(yè)經(jīng)營者的素質(zhì)亟待提高

我市多數(shù)民營企業(yè)經(jīng)營者經(jīng)營理念落后，管理知識(shí)匱乏，靠拍腦袋，想當(dāng)然進(jìn)行企業(yè)管理的現(xiàn)象比較普遍，拿決策來講，多數(shù)民營企業(yè)沒有規(guī)范的決策機(jī)制，基本上是一個(gè)人說了算。

另一方面，由于非經(jīng)濟(jì)因素的驅(qū)動(dòng)以及對(duì)于陌生領(lǐng)域的認(rèn)識(shí)不足，在發(fā)展中缺乏相應(yīng)的人才儲(chǔ)備、知識(shí)儲(chǔ)備、資金儲(chǔ)備、信譽(yù)儲(chǔ)備，經(jīng)常落入進(jìn)退兩難的困境。

三、主體行業(yè)，民營企業(yè)弱化

我市民營企業(yè)中的龍頭企業(yè)較少；旅游行業(yè)中規(guī)模偏小，生態(tài)領(lǐng)域的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力弱。在2018年中國民營企業(yè)500強(qiáng)榜單中我省有*家企業(yè)入圍，我市民營企業(yè)卻榜上無名。

為了促進(jìn)我市民營企業(yè)科學(xué)健康發(fā)展，把我市民營企業(yè)推上成長的快車道，建議：

一、充分發(fā)揮工商聯(lián)的橋梁和紐帶作用，積極培育省一百強(qiáng)民營企業(yè)

一是強(qiáng)化工商聯(lián)作用，作為市委、zf管理非公有制經(jīng)濟(jì)的有力助手，工商聯(lián)要強(qiáng)化其溝通、協(xié)調(diào)、服務(wù)等職能，在產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、經(jīng)營者培訓(xùn)、企業(yè)診斷等方面充分發(fā)揮對(duì)民營企業(yè)的服務(wù)功能，積極引導(dǎo)民營企業(yè)健康發(fā)展。

工商聯(lián)的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)更科學(xué)合理，應(yīng)有相應(yīng)的專家學(xué)者參與，憑借專家學(xué)者的特長為民營企業(yè)的發(fā)展把脈，這樣才能更有效地發(fā)揮其作用。

二是積極打造我市民營企業(yè)工匠精神，進(jìn)一步做強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品，豐富競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

三是推進(jìn)百強(qiáng)企業(yè)扶持計(jì)劃，我市應(yīng)出臺(tái)“民營百強(qiáng)計(jì)劃和扶植發(fā)展綱要”，積極拓寬發(fā)展路徑，幫助民營企業(yè)發(fā)展壯大，躋身于全省百強(qiáng)，向中國民企百強(qiáng)前進(jìn)。

二、積極促成校企聯(lián)誼，讓高校成為企業(yè)家學(xué)習(xí)成長的搖籃

我市應(yīng)發(fā)揮域內(nèi)各高校和技校作用，定期對(duì)不同類型的企業(yè)經(jīng)營者進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)，幫助他們開拓思路，轉(zhuǎn)變觀念，為企業(yè)家開辟一條健康成長的綠色通道。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民營企業(yè)發(fā)展的服務(wù)

最近，市稅務(wù)局開展了民營企業(yè)大調(diào)研、大走訪活動(dòng)，廣泛聽取企業(yè)訴求，解決企業(yè)涉稅難題，努力為民企轉(zhuǎn)型發(fā)展?fàn)I造良好的稅收環(huán)境。這種簡(jiǎn)化程序、提高辦事效率、一站式、一卡通的服力方式，應(yīng)進(jìn)一步在全行業(yè)推廣。可以通過舉辦“民營企業(yè)嘉年華活動(dòng)”或“民營企業(yè)酒會(huì)”，讓服務(wù)方、監(jiān)管方、運(yùn)營方進(jìn)行深層次交流，形成互信、共贏的格局。

四、關(guān)心民營企業(yè)家，特別是知名民營企業(yè)家的成長，關(guān)心他們的心理健康

建立司法部門與民營企業(yè)結(jié)對(duì)子、交朋友的聯(lián)系制度，并借助法律援助作用，為發(fā)展困難且相對(duì)弱勢(shì)的民營企業(yè)服務(wù)，解決他們的合理訴求和正當(dāng)?shù)乃痉ㄔV訟難問題。

五、加大“衛(wèi)星型”企業(yè)建設(shè)和農(nóng)副產(chǎn)品深加工的投入力度

要形成一個(gè)有成效的民營企業(yè)帶富一方農(nóng)民，一個(gè)有潛力的增收項(xiàng)目促進(jìn)一方發(fā)展的良型互動(dòng)格局。這是建設(shè)小康社會(huì)的基礎(chǔ)，也是解決三農(nóng)問題的關(guān)鍵，更是全市人民增產(chǎn)、增收、增值的必由之路。要強(qiáng)化對(duì)涉農(nóng)企業(yè)的指導(dǎo)與服務(wù)，認(rèn)真解決其資金短缺等“瓶頸”困難。

第三篇：民營企業(yè)發(fā)展存在的問題及建議

重慶聚融建設(shè)（集團(tuán)）股份有限公司

關(guān)于對(duì)全縣民營企業(yè)發(fā)展存在的問題及建議的匯報(bào)近年來，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣有關(guān)部門的大力支持和幫助下，各級(jí)各部門把民營經(jīng)濟(jì)作為加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口，解放思想，強(qiáng)化措施，加大工作力度，使民營企業(yè)得到了健康、穩(wěn)定、快速發(fā)展。作為一家民營企業(yè)，我公司也深刻感受到了上級(jí)各部門的關(guān)懷，現(xiàn)站在民營企業(yè)的層面上就全縣民營企業(yè)發(fā)展中存在的問題和建議作如下匯報(bào)。

一、民營企業(yè)發(fā)展存在的問題及困難

（一）資金緊張。

除少數(shù)幾個(gè)大企業(yè)外，資金短缺仍是當(dāng)前影響項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營最突出的問題。一些企業(yè)產(chǎn)品銷售形勢(shì)很好，發(fā)展前景也非?？捎^，但由于缺少資金，很難維持正常生產(chǎn)經(jīng)營，更談不上擴(kuò)大規(guī)模。也有的項(xiàng)目，因?yàn)橘Y金困難建設(shè)工期一拖再拖，不能按時(shí)投產(chǎn)。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后

雖然忠縣政府近年來十分重視民營企業(yè)的發(fā)展，并且在烏楊開發(fā)了新的工業(yè)園區(qū)，但是園區(qū)承載平臺(tái)建設(shè)滯后，加之地方一些釘子戶不服從地方征地政策，存在征地難的現(xiàn)象，致使一些基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，企業(yè)的一些早已敲定的好的項(xiàng)目遲遲無法動(dòng)工，不能按照規(guī)劃穩(wěn)定發(fā)展。

（三）民營企業(yè)不公平待遇仍然存在

在具體的立法和政策中還殘留著不少對(duì)民營經(jīng)濟(jì)不公平的待遇，突出表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面，雖然放寬了民營企業(yè)進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)等九大領(lǐng)域，但由于民營企業(yè)自身人、財(cái)、物等方面的實(shí)力不夠，實(shí)際上仍被拒之門外，且部分行業(yè)仍然存在保護(hù)主義。在賦稅方面，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)難以享有國有企業(yè)和外資企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，一方面對(duì)民營企業(yè)征收企業(yè)所得稅，另一方面又向企業(yè)主征收個(gè)人所得稅，雙重稅制不符合公平待遇。

（四）思想觀念滯后

受傳統(tǒng)觀念的束縛和影響，一些領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、意識(shí)形態(tài)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)有種片面認(rèn)識(shí)，其次我縣多數(shù)群眾思想閉塞，對(duì)外界缺乏了解，缺乏信息，無門路或者根本不會(huì)干，這也是束縛我縣民營企業(yè)發(fā)展的原因之一。另外，民營企業(yè)在發(fā)展過程中表現(xiàn)出來的一個(gè)突出問題是做不大，雖然有個(gè)別企業(yè)做得非常成功，達(dá)到了較大規(guī)模，但總體而言，民營企業(yè)無論是平均資產(chǎn)規(guī)模，還是平均銷售收入總額，都是比較小的。民營企業(yè)做不大，雖然有多種原因，但其中最重要的一條是民營企業(yè)自身怕做大，民營企業(yè)家怕做大后有風(fēng)險(xiǎn)，這最終束縛了企業(yè)的發(fā)展壯大。

（五）民營企業(yè)缺少優(yōu)秀的人力資源

一是我縣處于兩翼地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，生活環(huán)境、個(gè)人成長空間、待遇等方面遠(yuǎn)不及沿海和重慶“一圈”等發(fā)達(dá)地區(qū)，加之多數(shù)企業(yè)沒有切實(shí)可行的管理制度，沒有完善的用人留人機(jī)制，致使人員流動(dòng)較大，難以引進(jìn)和留住高級(jí)技術(shù)人才和管理人才。二是民營企業(yè)初創(chuàng)時(shí)，主要依靠家族的凝聚力同舟共濟(jì)，克服了重重困難，依靠自身優(yōu)勢(shì)使企業(yè)迅速發(fā)展，但隨著企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大、生產(chǎn)不斷發(fā)展、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇、任人唯親的用人政策和粗放的管理，由于人們觀念上的誤區(qū)，也由于相當(dāng)多的民營企業(yè)還不能為人才提供持續(xù)有保障的工作和生活條件，所以人才進(jìn)入民營企業(yè)仍然存在很大的障礙。三是普遍民營企業(yè)基層員工工資待遇不高，工作時(shí)間較長，普遍民企認(rèn)為現(xiàn)在人口多，勞力資源多，人才就必然多，不少企業(yè)發(fā)展面臨困難，勞動(dòng)力素質(zhì)不高，高素質(zhì)的人才，特別是企業(yè)的管理人才、技術(shù)人才和營銷人才相對(duì)不足，也是一個(gè)重要原因。四是普遍人員都覺得到企業(yè)工作都是打工的，是二等公民，雖然被撞得頭破血流也要拼命往公務(wù)員、事業(yè)單位或者國企的門檻擠，很多人也認(rèn)為只有當(dāng)公務(wù)員、在事業(yè)單位或者在國企工作才是有能力的表現(xiàn)，工作才穩(wěn)定，才擺冠冕堂皇，老來才有一份保障，所以多數(shù)讀書出來的年輕人第一選擇也不會(huì)是民營企業(yè)。

（六）企業(yè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力和持續(xù)發(fā)展力

民營企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備及工藝流程十分落后，產(chǎn)品檔次低、附加值不高。目前我縣民營企業(yè)除部分有一定的規(guī)模，大多數(shù)仍處于小規(guī)模粗放發(fā)展階段。部分企業(yè)廠房簡(jiǎn)陋、設(shè)備落后、機(jī)械化程度低、工藝簡(jiǎn)單、管理粗糙、產(chǎn)品質(zhì)量差、污染較重、資源浪費(fèi)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)滯后。另外民營企業(yè)創(chuàng)新能力不足，品牌效應(yīng)和意識(shí)不明顯，主創(chuàng)新能力不足，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力，在經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)日趨熱烈的情況下，缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的的民營企業(yè)在價(jià)值鏈的分配中處于極度不利的地位，只能靠壓縮利潤空間求生存，發(fā)展難以為繼。

（七）民營企業(yè)融資難

民營企業(yè)之間有能相互拆借，且民營企業(yè)向個(gè)人借貸有非法集資，非法吸收公眾存款之嫌。另外，雖然在成文的貸款政策方面，對(duì)于各種所有制的企業(yè)基本上做到了一視同仁，但在實(shí)際運(yùn)作過程中，由于種種原因，金融機(jī)構(gòu)對(duì)民營企業(yè)的貸款融資仍有相當(dāng)?shù)念檻]和限制。民營企業(yè)直接融資的渠道也受限制，爭(zhēng)取上市非常困難重重，為解資金緊張之急，往往采取高利率的民間借貸，還貸壓力較大。

二、加快民營企業(yè)發(fā)展的建議

（一）在資金方面

建議上級(jí)每年拿出專項(xiàng)資金，用作民營企業(yè)發(fā)展基金。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施方面

充分發(fā)揮政府各部門職能，與當(dāng)?shù)鼐用穹e極協(xié)調(diào)，盡快排除障礙，完善基礎(chǔ)設(shè)施，讓企業(yè)項(xiàng)目更快入駐忠縣工業(yè)園區(qū)。

（三）消除體制障礙，營造平等準(zhǔn)入、公平待遇的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境

在體制設(shè)置和政策制定上，進(jìn)一步細(xì)化相關(guān)細(xì)則，真正建立起民營經(jīng)濟(jì)和國有經(jīng)濟(jì)等市場(chǎng)主體完全平等的格局，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展。在市場(chǎng)準(zhǔn)入上，加快行政審批制度改革，盡量減少行政審批環(huán)節(jié)，提高行政審批效率，放寬經(jīng)濟(jì)管制，限制壟斷，特別是行政壟斷，允許民營企業(yè)自由進(jìn)入基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施各個(gè)領(lǐng)域，切實(shí)消除“玻璃門”（看得見進(jìn)不去)現(xiàn)象，保護(hù)民營企業(yè)平等參與競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)行低成本擴(kuò)張。在政策扶持上，建立全市民營發(fā)展專項(xiàng)資金，通過貸款貼息、資本金補(bǔ)助等方式，在技術(shù)創(chuàng)新、新建項(xiàng)目、節(jié)能減排、實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略等方面給予重點(diǎn)支持，梯度扶持一批重點(diǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目，促進(jìn)企業(yè)加快發(fā)展，重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)，推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。

（四）在思想觀念方面

一要努力更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，使觀念創(chuàng)新具備必要的基礎(chǔ)和前提。二要敢闖敢冒險(xiǎn)敢試，從企業(yè)不協(xié)調(diào)因素中發(fā)掘出新的東西。三要不怕冒險(xiǎn)的壓力?？偲饋碚f民營企業(yè)家一定沖破“ 小富即安、小成即滿”等傳統(tǒng)思想觀念，樹立富而思進(jìn)的新觀念，增強(qiáng)干大事、創(chuàng)大業(yè)、做大貢獻(xiàn)的膽識(shí)和氣魄。

（五）在人力資源方面

1、引進(jìn)、培育創(chuàng)新人才，完善人才激勵(lì)制度。要重視人才的引進(jìn)。轉(zhuǎn)變舊有的引進(jìn)、培育人才觀念，真正做到用人唯賢；

2、重視內(nèi)部人才的培育。企業(yè)既有員工，是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的主要力量，要規(guī)范人才的選拔、考核、培訓(xùn)、管理機(jī)制，不斷提高員工的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)；

3、完善人才激勵(lì)制度，使企業(yè)留得住人。有效的激勵(lì)機(jī)制，既可以調(diào)動(dòng)員工的創(chuàng)新熱情，激發(fā)他們的積極性和創(chuàng)造性，又可以起到凝聚人心的作用；

4、適當(dāng)?shù)奶岣邌T工待遇。馬云曾經(jīng)說過，員工的離職原因林林總總，只有兩點(diǎn)最真實(shí)：第一個(gè)就是錢沒給到位；第二個(gè)原因就是心委屈了，現(xiàn)在企業(yè)留不住人才最重要的一個(gè)原因就是普遍員工覺得待遇偏低了；

5、給員工以美好的發(fā)展前景。每一個(gè)人都是為未來而奮斗的，如果企業(yè)沒有發(fā)展前景，員工在企業(yè)里就沒有發(fā)展前途，再好的待遇也留不住好的員工和人才；

6、給員工以實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的舞臺(tái)。企業(yè)是一個(gè)大的舞臺(tái)，舞臺(tái)越大，員工施展各自能力空間就越大，員工的自我價(jià)值就越容易實(shí)現(xiàn)，他們也就愿意為企業(yè)服務(wù)。

（六）在提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和持續(xù)發(fā)展力方面

1、樹立自主創(chuàng)新意識(shí)。在信息化高度發(fā)達(dá)的今天，產(chǎn)品、技術(shù)的更新?lián)Q代周期縮短(據(jù)專家估算，現(xiàn)在新技術(shù)每年平均淘汰率達(dá)20％左右)，企業(yè)對(duì)此必須要有清醒的認(rèn)識(shí)；2加大投入，促進(jìn)“產(chǎn)、學(xué)、研”結(jié)合?！捌髽I(yè)在建設(shè)自主創(chuàng)新能力過程中，還要以項(xiàng)目為主線來組織企業(yè)、院校、研究單位的力量進(jìn)行公關(guān)，如果沒有項(xiàng)目的依托，三方合作就缺乏一個(gè)平臺(tái)和共同的目標(biāo)，難以有效的組織到一起，有了基地，三方的合作就可以持續(xù)，可以進(jìn)行一些帶有長期性的重大項(xiàng)目的研究，也可以避免機(jī)會(huì)主義行為?！逼髽I(yè)在加大投入的同時(shí)，必須重視“產(chǎn)”、“學(xué)”、“研”互動(dòng)，加強(qiáng)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)的合作，推動(dòng)科技成果到現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。

3、加強(qiáng)企業(yè)間的合作。民營企業(yè)發(fā)展時(shí)間短，除依靠先發(fā)優(yōu)勢(shì)發(fā)展起來的企業(yè)外，多數(shù)民營企業(yè)、尤其是中小民營企業(yè)，在資金、技術(shù)、管理等方面嚴(yán)重短缺，加強(qiáng)企業(yè)間的互助、合作，是中國企業(yè)發(fā)展的必然選擇。合作創(chuàng)新，可以彌補(bǔ)單個(gè)企業(yè)在人、財(cái)、物方面的局限性，具有優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)等特點(diǎn)，能縮短“產(chǎn)、學(xué)、研”周期，見效較快。民營企業(yè)在選擇合作創(chuàng)新時(shí)，對(duì)于合作目標(biāo)(或項(xiàng)目)、合作方式、具體分工、利益分配方式及風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)方式等都應(yīng)以合同的方式予以明確，以保證各方按照合同規(guī)定的權(quán)利、義務(wù)開展活動(dòng)，保障合作的順利進(jìn)行。

（七）在融資方面

放開政府可調(diào)控的金融資源，創(chuàng)造更多便利的金融衍生工具，大力發(fā)展村鎮(zhèn)銀行，積極引導(dǎo)并規(guī)范民間借貸。加大金融支持力度，建立激勵(lì)金融機(jī)構(gòu)支持民營企業(yè)發(fā)展的機(jī)制，在市級(jí)層面組織協(xié)調(diào)金融部門開展銀企授信活動(dòng)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新和靈活運(yùn)用各種金融工具和利率杠桿為民營企業(yè)提供金融服務(wù)。引導(dǎo)金融企業(yè)簡(jiǎn)化抵押、擔(dān)保手續(xù)，降低評(píng)估費(fèi)用，對(duì)符合條件的企業(yè)發(fā)放信用貸款或非全額擔(dān)保貸款，擴(kuò)大授信額度，不斷優(yōu)化融資環(huán)境。

第四篇：關(guān)于促進(jìn)我市民營企業(yè)發(fā)展的建議

關(guān)于促進(jìn)我市民營企業(yè)發(fā)展的建議

近幾年來，我市民營企業(yè)有了長足發(fā)展，民營企業(yè)的稅收在市級(jí)財(cái)政收入中的地位越發(fā)重要，總的來看我市的民營企業(yè)呈現(xiàn)出較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。但是，仍存在一些制約其發(fā)展壯大的問題和困難。主要表現(xiàn)為：

1、發(fā)展環(huán)境不夠?qū)捤?，政府服?wù)有待加強(qiáng)。一些合法權(quán)益難以保障，執(zhí)法部門 “亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款”現(xiàn)象仍然存在。民營企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營上，還難以和國有企業(yè)站在同一起跑線上，在稅收、土地征用、信息獲得等方面仍存在不公。

2、民營企業(yè)的管理模式較為落后。多數(shù)民營企業(yè)仍沿用家族式管理模式，這種模式已成為民營企業(yè)發(fā)展的桎梏。

3、融資渠道不暢。資金匱乏一直是困擾和束縛民營企業(yè)快速發(fā)展的“瓶頸”問題。多數(shù)民營企業(yè)在發(fā)展過程中主要是依賴民間借貸資金發(fā)展，只有少數(shù)民營企業(yè)能夠從大銀行貸到款。

鑒于以上問題，我建議：

1、全力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，提高政府職能部門的服務(wù)質(zhì)量。一是對(duì)待民營企業(yè)，可以借鑒招商引資的有關(guān)政策，把用地、信貸，減負(fù)等方面政策落實(shí)到民營企業(yè)上來。二是嚴(yán)禁各種形式的亂收費(fèi)、亂罰款、亂集資、亂攤派現(xiàn)象。三是各部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，對(duì)民營企業(yè)少干預(yù)，多服務(wù)，少限制，多支持。

2、積極引導(dǎo)民營企業(yè)機(jī)制創(chuàng)新。一是要加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。政府要成立專門班子，采取分類指導(dǎo)，正確引導(dǎo)、逐步推進(jìn)的方法，大力引導(dǎo)民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。二是要建立現(xiàn)代新型的管理模式。要通過組織培訓(xùn)進(jìn)一步提高民營企業(yè)家的思想文化素質(zhì)，轉(zhuǎn)變他們的經(jīng)營管理觀念，更新思想，擺脫狹隘的小生產(chǎn)意識(shí)的影響。

3、拓寬融資渠道，緩解瓶頸制約。政府要制定一系列鼓勵(lì)民營企業(yè)借貸行為和投資于民營企業(yè)的政策措施。要做好民營企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)之間的牽線搭橋工作，要充分發(fā)揮中小企業(yè)信用擔(dān)保體系作用，要鼓勵(lì)民間資本組建信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，建立和完善民營企業(yè)的信用擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。

第五篇：周口民營文化企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及建議

周口民營文化企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及建議

文化產(chǎn)業(yè)被稱為21世紀(jì)的朝陽產(chǎn)業(yè)。從國際上看，文化產(chǎn)業(yè)已成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。西方發(fā)達(dá)國家的文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值平均達(dá)到本國GDP的10%以上。2010年美國文化產(chǎn)業(yè)收入4500億美元，占GDP比重超過25%，是美國經(jīng)濟(jì)的第一大產(chǎn)業(yè)；美國最大的400家公司中，72家是文化企業(yè)。由此可見，文化不僅可以做成產(chǎn)業(yè)，而且可以做成大產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新和機(jī)制是兩大核心要素。民營企業(yè)創(chuàng)新能力和靈活機(jī)制，在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)中具有比較優(yōu)勢(shì)。周口地處豫東平原，是伏羲文化和老子文化的發(fā)祥地，有著豐富的人文自然景觀和文化資源，文化底蘊(yùn)深厚，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具備得天獨(dú)厚的條件,但由于受主客觀因素的影響，優(yōu)越的文化資源并未得到充分開發(fā)利用，未能轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)資源優(yōu)勢(shì)。在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的大背景下，如何加快發(fā)展周口文化產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮民營文化企業(yè)在發(fā)展文化大產(chǎn)業(yè)方面的優(yōu)勢(shì)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期需要認(rèn)真思考和探索的問題。

一、周口市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

1、演出、娛樂業(yè)發(fā)展良好。全市11個(gè)專業(yè)藝術(shù)表演團(tuán)體，每年演出2000場(chǎng)次左右，創(chuàng)收300萬元。86個(gè)民間劇團(tuán)常年活躍在省內(nèi)外城鄉(xiāng)基層，年創(chuàng)收2000萬元。近年來，1先后有10多部劇目獲國家和省“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)，涌現(xiàn)出了一批像《市井人生》、《都市彩虹》、《都市霓虹》等走在全省前列的精品力作。

2、文物與藝術(shù)品經(jīng)營發(fā)展?jié)摿︼@現(xiàn)。周口是一個(gè)文物大市，也是一個(gè)藝術(shù)品收藏大市，蘊(yùn)含的文化產(chǎn)業(yè)商機(jī)巨大。項(xiàng)城汝陽劉筆業(yè)有限公司，現(xiàn)已形成120多個(gè)高中低檔規(guī)格的產(chǎn)品，行銷全國各地，并遠(yuǎn)銷到10多個(gè)國家和地區(qū)。河南省金帝拍賣，總成交額約2.5億元，是一家經(jīng)合法注冊(cè)，正規(guī)經(jīng)營，主要從事文化藝術(shù)品、企業(yè)產(chǎn)權(quán)等項(xiàng)目拍賣的專業(yè)綜合拍賣公司?；搓柕哪嗄喙?，布藝等工藝品制作與銷售，已走出國門，產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

3、文化藝術(shù)精品、優(yōu)秀人才不斷涌現(xiàn)。周口市擁有作家、書畫家、雜技家、音樂家、舞蹈家、攝影家、戲曲家、民間藝術(shù)家、影視家等11門類的藝術(shù)人才和藝術(shù)家協(xié)會(huì)，國家級(jí)會(huì)員76人，省級(jí)會(huì)員734人。書畫方面，知名書畫家較多，有全國書協(xié)會(huì)員40人，美協(xié)會(huì)員10人，省級(jí)書協(xié)、畫協(xié)會(huì)員300人，全市專業(yè)及業(yè)余畫家1000余名，張文平榮獲全國書法蘭亭獎(jiǎng)。文學(xué)創(chuàng)作成績(jī)突出，戲曲作品、攝影作品多次獲得全國大獎(jiǎng)。

4、群眾文化活動(dòng)豐富多彩。近幾年，全市舉辦了“新年交響音樂會(huì)”、“迎新春擁軍聯(lián)歡會(huì)”等大型文藝晚會(huì)，組織了“2010年民間器樂大賽”、周口市第三屆少兒藝術(shù)節(jié)，積極開展“歡樂中原 和諧周口”廣場(chǎng)文化活動(dòng)，并引導(dǎo)各縣市共同參與，共演出60多場(chǎng)，觀眾近20萬人次。在河南省第五屆少兒藝術(shù)節(jié)上，周口市精心編排的20個(gè)節(jié)目以專場(chǎng)的形式參加決賽，榮獲6個(gè)一等獎(jiǎng)，全市獲得的一等獎(jiǎng)數(shù)和獎(jiǎng)牌總數(shù)均居各省轄市前列；宣傳部與文化局創(chuàng)辦的“周末一元?jiǎng)?chǎng)”已演出136場(chǎng)，進(jìn)社區(qū)下農(nóng)村演出40場(chǎng)，探索出了一條經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展公益文化事業(yè)的成功路子。2010年5月份，在第九屆中國藝術(shù)節(jié)上，榮獲我國社會(huì)文化活動(dòng)政府最高獎(jiǎng)——群星獎(jiǎng)，市委、市政府分別給予市文化局和市群藝館通報(bào)表彰。

二、周口市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題

1、文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與豐厚的文化資源不適應(yīng)。周口是“中國三皇故都文化之鄉(xiāng)”，歷史文化資源，文化旅游資源、民俗、民間文化等資源都極其豐富，在中原乃至全國都占有一席之地。如伏羲文化、道家文化、姓氏文化等，而全市文化產(chǎn)業(yè)整體上還處于起步和發(fā)育階段，資金投入不夠，資源開發(fā)不足，嚴(yán)重影響著全市文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。截至2009年，文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重3%左右，文化核心層的核心作用未能充分挖掘發(fā)揮出來。

2、文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，缺乏有競(jìng)爭(zhēng)力的大型龍頭文化企業(yè)。近幾年來，全市文化企業(yè)和項(xiàng)目數(shù)量不少，部分產(chǎn)業(yè)已初步形成市場(chǎng)，如書畫古玩市場(chǎng)，傳統(tǒng)民間工藝品市場(chǎng)等，但總體規(guī)模不大。截至目前，我市有3485家文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營單位，固定資產(chǎn)超過500萬元的不過20家，文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，難以形成具有規(guī)模效應(yīng)的“龍頭”企業(yè)，市場(chǎng)運(yùn)作能力差，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，很難應(yīng)對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

3、人才匱乏。目前，全市文化系統(tǒng)出現(xiàn)了嚴(yán)重的人才斷層，存在高學(xué)歷人員少，低學(xué)歷人員多，專業(yè)技術(shù)人員少，工勤人員多的現(xiàn)象，適應(yīng)現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的復(fù)合型人才更是嚴(yán)重匱乏，而有效的人才培訓(xùn)機(jī)制和人才引進(jìn)渠道沒能建立，人才的匱乏極大地制約著文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

三、加快發(fā)展民營文化企業(yè)的建議

1.破除文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙。文化產(chǎn)業(yè)和其它產(chǎn)業(yè)一樣，依然存在玻璃門、彈簧門現(xiàn)象，國企民企不能做到平等對(duì)待。比如萬達(dá)院線是亞洲最大的電影院線，明年將成為全球第五，雖然市場(chǎng)份額遠(yuǎn)遠(yuǎn)大過國有企業(yè)，但仍然無法獲得與國有企業(yè)同等的待遇。目前國內(nèi)僅有中影、華夏兩家國有企業(yè)獲得許可進(jìn)口外國影片?！笆濉逼陂g要對(duì)民營文化企業(yè)公平、公正對(duì)待，嚴(yán)格制止基層政府部門亂攤派、亂收費(fèi)等違法行為，任何單位不得吃拿卡要，不得巧立名目強(qiáng)行要求民營文化企業(yè)、機(jī)構(gòu)和企業(yè)參加各類有償競(jìng)賽、評(píng)比、聯(lián)誼等活動(dòng)。對(duì)違法行使職權(quán)、侵害民營文化企業(yè)合法權(quán)益并造成損害的，要依法對(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)。各級(jí)政府和有關(guān)部門要對(duì)現(xiàn)行政策、規(guī)章、管理措施進(jìn)行全面清理，凡不

符合公平、公正原則，存在所有制差別等不適應(yīng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的，一律廢止或修改。只要是國家沒有明令禁止的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，都應(yīng)當(dāng)允許和鼓勵(lì)民營文化企業(yè)進(jìn)入。民營文化企業(yè)在項(xiàng)目審批、財(cái)政扶持資金、資源分配、土地使用、資質(zhì)認(rèn)定、融資、人力資源管理、人才引進(jìn)、進(jìn)出口貿(mào)易和收費(fèi)等方面，要與國有文化單位同等對(duì)待。

2.要深化文化體制改革。文化體制改革要從調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變方式、科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)上發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。要像重視提高經(jīng)濟(jì)的科技含量一樣，重視提高經(jīng)濟(jì)的文化含量。要處理好個(gè)性化發(fā)展和集約化發(fā)展的關(guān)系，提高文化產(chǎn)業(yè)的集中度。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，盡快實(shí)現(xiàn)由管微觀企業(yè)向管宏觀規(guī)劃轉(zhuǎn)變；進(jìn)一步降低文化產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，打破行業(yè)壟斷和地區(qū)保護(hù)，要加快文化產(chǎn)業(yè)孵化器和文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)，加快規(guī)模化發(fā)展。加強(qiáng)各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。建設(shè)現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)性作用，擴(kuò)大文化消費(fèi)，拉動(dòng)文化內(nèi)需。加強(qiáng)科技支撐，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)升級(jí)，擴(kuò)大對(duì)外文化貿(mào)易，推動(dòng)廣東文化產(chǎn)品走向世界。

3.鼓勵(lì)民營文化企業(yè)走出去。文化產(chǎn)業(yè)輸出精神產(chǎn)品，比起其他類型的投資，各個(gè)國家更加重視，約束更多，門檻更高。國有企業(yè)要想在文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域走出去極其困難，首先就面臨審批障礙。而民營企業(yè)在文化產(chǎn)業(yè)的跨國并購和直接

投資中，相對(duì)容易獲得批準(zhǔn)。國家應(yīng)盡快設(shè)立專項(xiàng)扶持基金，鼓勵(lì)民營文化企業(yè)走出去，擴(kuò)大中國文化產(chǎn)業(yè)的國際影響，提高中國的軟實(shí)力。