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      云浮市經(jīng)濟發(fā)展分析與對策

      時間:2019-05-12 06:33:07下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《云浮市經(jīng)濟發(fā)展分析與對策》,但愿對你工作學習有幫助,當然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《云浮市經(jīng)濟發(fā)展分析與對策》。

      第一篇:云浮市經(jīng)濟發(fā)展分析與對策

      云浮市經(jīng)濟發(fā)展分析與對策

      (惠州學院旅游系地理科學)

      摘 要:

      云浮,又被稱為石城,位于珠三角地區(qū)向外輻射第二圈層——環(huán)珠三角地區(qū),具

      有直接承擔珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的區(qū)位條件。本文立足于云浮市實際情況,在新的發(fā)展環(huán)境下,有效地利用云浮市各類資源,充分發(fā)揮當?shù)貎?yōu)勢,取得經(jīng)濟的有效增長,對云浮市的經(jīng)濟發(fā)展有著重要的作用;對其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、港口資源、石材資源、以及旅游資源等的分析,剖析影響云浮市經(jīng)濟發(fā)展的因素,重新定位,探討其經(jīng)濟發(fā)展的方向及對策。

      關(guān)鍵字: 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移港口石材旅游對策

      1.導言

      1.1研究的背景

      【】筆者通過對云浮市的了解(親身感受建市十幾年來的變化、調(diào)查、采訪)1,及時了解

      云浮市的發(fā)展動態(tài),加上閱讀大量的有關(guān)文獻,利用網(wǎng)上資源,對云浮市經(jīng)濟發(fā)展做了一個大概的分析,以及對云浮市將來的經(jīng)濟發(fā)展提出見解。

      1.2研究的目的與意義

      從廣東全省發(fā)展來看,云浮仍屬于欠發(fā)達地區(qū),經(jīng)濟社會發(fā)展水平與珠三角存在較大的差距,故對云浮市經(jīng)濟發(fā)展,必須因地制宜、因時制宜,立足山區(qū)實際,不斷開拓發(fā)展思路,充分發(fā)揮本地優(yōu)勢,使經(jīng)濟社會發(fā)展取得了較大的成就,盡快減少與其他地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展差異,對貫徹落實科學發(fā)展觀有著重要的作用。

      1.3研究的主要內(nèi)容

      分析云浮市經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,剖析其經(jīng)濟發(fā)展滯后的原因,對資源的有效整合,充分發(fā)揮當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢,取得經(jīng)濟的有效增長以及與之對應的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和對策。

      2.云浮市經(jīng)濟發(fā)展概況

      2.1地理位置2

      云浮市位于廣東省中西部,西江中游以南。東與肇慶市、江門市交界,南與陽江市、茂名市相鄰,西與廣西省梧州市接壤,北臨西江,與肇慶市的封開縣、德慶縣隔江相望。市區(qū)距肇慶60公里,距廣州160公里,水路距香港177海里,上溯廣西梧州60海里。

      2.2經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)況

      第一產(chǎn)業(yè)(農(nóng)林業(yè)),主要是發(fā)揮山區(qū)經(jīng)濟的優(yōu)勢,農(nóng)林業(yè)相結(jié)合,分為丘陵果林區(qū)、山地林區(qū)、盆地糧食生產(chǎn)區(qū)等,素有中國果品加工之鄉(xiāng)、中國無核黃皮之鄉(xiāng)、中國砂糖橘之鄉(xiāng)等。但產(chǎn)業(yè)存在數(shù)量多、規(guī)模不大、四處分散的局面,管理有待提高。

      第二產(chǎn)業(yè),正努力創(chuàng)建中國最大的石料建材生產(chǎn)基地、廣東省水泥生產(chǎn)基地、中國最大的不銹鋼制品生產(chǎn)基地、廣東重要的電子信息和機電產(chǎn)品生產(chǎn)基地、廣東重要的食品加工生產(chǎn)基地,以便更好地與珠三角地區(qū)發(fā)生經(jīng)濟的鏈接,實行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。其中,因地制宜,重點發(fā)展石材、水泥、不銹鋼制品、硫化工、電力等五個特色產(chǎn)業(yè)。

      第三產(chǎn)業(yè),包括有現(xiàn)代服務業(yè)、旅游業(yè)、物流產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)展覽產(chǎn)業(yè)等。其中,云城國際石材展貿(mào)中心為全亞洲第一,規(guī)模之大、石材豐富、特色明顯。【】

      2.3資源概況

      2.3.1礦產(chǎn)資源

      云浮市地域在地質(zhì)上處于云開隆起帶的中部,構(gòu)造復雜,區(qū)內(nèi)成礦地質(zhì)條件好,是全國重要的多金屬礦化集中區(qū)之一,有全國第一、亞洲第二的硫鐵礦,且享有“硫都”的美譽。石材更是遠近馳名,具有“石材王國”之稱。

      【】2.3.2港口資源3

      云浮新港——西江黃金水道貫穿全境,位于珠江水系“黃金水道”的西江中游南岸云安縣六都鎮(zhèn)河段,上距廣西梧州108公里,下距肇慶65公里,距廣州210公里,距香港177海里。云浮新港是珠江水系規(guī)劃中的地區(qū)重要港口,是珠江水系最具發(fā)展?jié)摿透偁幠芰Φ目诎叮瑫r也是地方經(jīng)濟發(fā)展的龍頭項目,是廣東內(nèi)河第一大港。

      2.3.3旅游資源

      云浮市地域旅游資源豐富,蘊涵的山水景觀和人文景觀頗具特色, 既有國家級森林公園, 又有省級風景名勝區(qū)和旅游度假區(qū);既有聞名海內(nèi)外的六祖禪宗文化,又有充分展示地方特色的南江文化。旅游資源雖然豐富,但缺乏有規(guī)模和影響力的旅游景點,旅游資源分散,競爭力不足,故有較大的上升空間。

      3.經(jīng)濟發(fā)展影響因素的分析

      3.1地理位置偏僻,難以大規(guī)模的發(fā)展經(jīng)濟

      由于云浮市的地理位置的影響,四周圍都是石山,開發(fā)難道大、投資高,加上云浮市作為廣東省最年輕的地級市,發(fā)展歷程相對較短,各方面的發(fā)展正處于初級階段,導致其經(jīng)濟發(fā)展相對滯后,主要表現(xiàn)為:

      3.1.1經(jīng)濟規(guī)模小,基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)不鮮明、支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展較弱,先導產(chǎn)業(yè)競爭力弱。

      首先,經(jīng)濟總量小。2007年云浮的國民生產(chǎn)總值、地方財政預算收入分別在全省靠后,與珠三角地區(qū)存在較大的差距。其次基礎(chǔ)、支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展較落后?,F(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)以資源型、傳統(tǒng)型工業(yè)為主,普遍存在規(guī)模小、技術(shù)人才缺乏、創(chuàng)新能力弱等問題。除資源型的特色工業(yè)外,云浮市其它工業(yè)發(fā)展較落后,尤其是外向型工業(yè)發(fā)展滯后,工業(yè)企業(yè)數(shù)量不多,工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模較小,工業(yè)化水平低。此外由于經(jīng)濟發(fā)展滯后,財政實力弱,導致各種建設負債投入,【】歷史形成的債務較重4。

      3.1.2缺乏輻射帶動力較強的中心城區(qū),起不了一個很好的帶動經(jīng)濟增長的效果。

      首先,中心城區(qū)規(guī)模小。作為云浮市的政治、經(jīng)濟和文化中心的中心城區(qū),2007年常住人口不足15萬人,建成區(qū)面積18平方公里,中心城區(qū)僅相當于一個縣城區(qū)或鎮(zhèn)區(qū)的規(guī)模,很難帶動全市4個縣(市)及7779.1平方公里區(qū)域的發(fā)展。其次中心城區(qū)經(jīng)濟實力弱。2007年云城區(qū)的GDP為35.4億元,僅占云浮全市的13.1%,位于云浮5縣市的第4位,很難對

      【】全市經(jīng)濟及產(chǎn)業(yè)發(fā)展5。

      3.1.3交通基礎(chǔ)設施建設滯后。

      首先是云浮市高等級公路數(shù)量少,公路等級低、檔次低,高速公路通車里程僅為18.5公里,4個縣(市)未通高速公路(共5個縣市區(qū)),而且也未與廣西壯族自治區(qū)高速公路實行對接。其次是現(xiàn)有公路急需維修。尤其是國道324線羅定段長67.41公里,是一級公路技術(shù)標準雙向四車道水泥混凝土路面,但是經(jīng)過十多年的運營,現(xiàn)路面整體路況較差,需要進行大修。第三是交通基礎(chǔ)設施建設滯后,制約了云浮市與外界的聯(lián)系,信息、物流等產(chǎn)業(yè)難

      【】以發(fā)展,已成為云浮經(jīng)濟社會發(fā)展和擴大開放的重要“瓶頸”6。

      3.1.4 教育事業(yè)發(fā)展較慢,難以提供高技術(shù)專業(yè)人才,從而制約高新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

      作為經(jīng)濟大省廣東的一個地級市,云浮市到現(xiàn)在為止卻沒有一個專屬自己的地方高校(綜合性本科院校)。地方教育事業(yè)不發(fā)達,導致技術(shù)人才缺乏,技術(shù)產(chǎn)業(yè)落后,不能提供一個

      很好的就業(yè)機會,每年大批的知識人才流到別的省市,對高新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形成惡性循環(huán)。

      3.2石材、水泥、硫化產(chǎn)業(yè)耗能大,環(huán)境污染嚴重,不利于可持續(xù)發(fā)展

      云浮市屬于資源型城市,石材、水泥、硫化產(chǎn)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)是全市工業(yè)的重要支柱,然而這三大產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)和加工也給周邊環(huán)境帶來不利影響,廢氣、污水等亂排亂放,以至于影響到云浮市經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。

      3.3西江“黃金水道”——云浮港開發(fā)相對滯后

      由于地方經(jīng)濟發(fā)展所限,云浮港口碼頭建設滯后,使西江的“黃金水道”(貨運量位于全國內(nèi)河第二)優(yōu)勢尚未有效發(fā)揮,沒有很好地帶動經(jīng)濟增長。主要原因是碼頭泊位等級整體偏低、專業(yè)化程度不足,多為通用泊位、可利用的岸線資源有限,且陸域空間不足,從而導致云浮港開發(fā)和發(fā)展產(chǎn)生滯后。

      3.4生態(tài)旅游個性鮮明,但景點少、開發(fā)規(guī)模小,缺乏競爭力

      云浮市面積達7779.1平方公里, 但由于地處山區(qū),地域封閉, 交通受地形影響,難以成網(wǎng);而可開發(fā)的旅游資源分散于各縣(市、區(qū)),地處偏僻(特別是名勝),地域狹窄,景點間相距一般在幾十公里以上,難以聚合開發(fā)。云浮市旅游景點多達50多處,但規(guī)模小,知名度不高。旅游資源開發(fā)檔次低,熱點少,景區(qū)建設和宣傳力度均遠未到位,很難吸引大量游客。目前云浮市已開發(fā)的各旅游景區(qū)日均游客不足千人,有的景區(qū)非節(jié)日期間日游客僅幾十人,處于虧本狀態(tài),嚴重制約了景區(qū)的發(fā)展。開發(fā)乏力,基礎(chǔ)設施不足,社會化程度低云浮市的旅游業(yè)發(fā)展時間短,歷史基礎(chǔ)欠缺。目前景點多由個體開發(fā)或承包經(jīng)營,缺乏開發(fā)實力;交通不便,接待條件不足,景點檔次低,配套設施少。

      4.加快云浮市經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略及對策

      城市的經(jīng)濟發(fā)展遵循的是由中心向四周擴散,職能逐步減弱,但可以有多個同等級的中心區(qū)域。立足于云浮市的實際情況,應對資源進行有機調(diào)整、整合,發(fā)揮特色;其次是的經(jīng)濟發(fā)展離不開中心城區(qū)的輻射、帶動作用,加強中心城市的建設,能更好地發(fā)展經(jīng)濟;第三分析云浮市經(jīng)濟發(fā)展的驅(qū)動因素(港口、旅游、石材、硫化、水泥等產(chǎn)業(yè)),在此基礎(chǔ)上,得出以下對云浮市經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略及對策。

      4.1集聚優(yōu)勢戰(zhàn)略,產(chǎn)生集聚效應、規(guī)模效應,達到經(jīng)濟的有效增長。

      引導資源和相關(guān)企業(yè)向優(yōu)勢地域集中,使同一行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈相對密集與完整,多企業(yè)、多環(huán)節(jié)緊密聯(lián)系,分工合作,優(yōu)勢互補,促進市域產(chǎn)業(yè)的整體升級,發(fā)揮規(guī)模效應,推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展。打造五個百億產(chǎn)業(yè)集群,包括石材產(chǎn)業(yè)集群、水泥產(chǎn)業(yè)集群、硫化工產(chǎn)業(yè)集群、不銹鋼制品產(chǎn)業(yè)集群、電力產(chǎn)業(yè)集群。培育五個有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)集群,包括電子信息與機械產(chǎn)業(yè)集群、生物制藥產(chǎn)業(yè)集群、紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群、電池新材料產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群,從而產(chǎn)生集聚效應、規(guī)模效應。

      4.2特色工業(yè)園主導戰(zhàn)略,發(fā)揮山區(qū)特色,吸引外地投資。

      選擇在全國全省具有影響力、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、市場潛力大、技術(shù)進步快的產(chǎn)業(yè)作為區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)培植,集中資源投入,有效帶動區(qū)域經(jīng)濟增長和促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,提升區(qū)域綜合競爭力。重點建設佛山(云浮)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園、佛山順德(云浮新興新成)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園、云浮市循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園、羅定雙東環(huán)保工業(yè)園四個市級工業(yè)園區(qū),以及石材工業(yè)園、新興不銹鋼制品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)園、新興生物科技園、羅定附城電子高新科技工業(yè)園、郁南都城電池機械工業(yè)園、食品工業(yè)園、物流產(chǎn)業(yè)園等七個特色工業(yè)園,作為云浮承接珠三角及國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、發(fā)展特色工業(yè)和配套產(chǎn)業(yè)的主要平臺,成為特色產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展的主要載體,【】融入珠三角地區(qū)發(fā)展的范疇7。

      4.3“強化中心、同城發(fā)展,濱江延伸、建設新城”的空間發(fā)展策略

      壯大中心城區(qū)規(guī)模,推進云城、云安同城化發(fā)展;推動中心城區(qū)濱江延伸,構(gòu)筑現(xiàn)代化

      功能型的城市基礎(chǔ)設施和服務設施體系,全面提升城市功能和品位,增強中心城區(qū)的凝聚力、吸引力和輻射力。

      云浮港位于西江黃金水道,依托優(yōu)越的航運條件,整合提升港口運輸能力,為城市發(fā)展提供交通支撐。隨著水泥、石材、硫化物等產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大,需要運輸?shù)脑牧霞爸瞥善吩絹碓蕉?,對水路運輸?shù)男枨罅恳苍絹碓酱蟆M瑫r,隨著云浮對西江航道和港口投資力度的明顯增大,作為云浮循環(huán)工業(yè)園的重要組成部分,云浮新港不僅可以為云浮市發(fā)展“臨港型”工業(yè)提供強有力的運輸載體,而且可以緩解周邊地區(qū)的運輸壓力,大大降低珠三角企業(yè)向粵西山區(qū)梯度轉(zhuǎn)移的運輸成本,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚作用,推動臨港工業(yè)園建設,發(fā)揮港口綜合【】物流功能8。

      4.4改善交通環(huán)境戰(zhàn)略,連通區(qū)域,統(tǒng)籌與區(qū)域外部、區(qū)域內(nèi)部發(fā)展,內(nèi)暢外通。

      作為溝通珠三角、輻射大西南的廣東西北門戶和重要交通紐帶,加快高速公路的構(gòu)建,包括廣梧高速(已建成)、云岑高速、汕湛高速和江羅高速四條高速公路,助推融入2小時港澳經(jīng)濟圈。鐵路和高鐵啟動區(qū)構(gòu)建,使云浮全面融入珠三角一小時核心經(jīng)濟生活圈。國道、省道、城鎮(zhèn)鄉(xiāng)道路的構(gòu)建、修建,形成網(wǎng)狀快速路網(wǎng),區(qū)域內(nèi)打造半小時交通圈,交通舒暢,為經(jīng)濟發(fā)展打好基礎(chǔ)。

      4.5山區(qū)優(yōu)質(zhì)旅游戰(zhàn)略,打造“青山環(huán)城、綠廊相楔、綠心點綴”旅游形象品牌。

      建成廣東省旅游名城、珠江三角洲后花園、休閑度假勝地。突出自然生態(tài)特色, 弘揚禪宗文化、溫泉文化、民俗文化、石文化,重點整合旅游資源, 發(fā)展觀光休閑度假和宗教文化旅游。突出特色,分區(qū)發(fā)展,集生態(tài)、歷史文化、森林觀光、綜合旅游于一身的旅游戰(zhàn)略。整合旅游資源,創(chuàng)建品牌,加強基礎(chǔ)設施的建設,營造良好的旅游環(huán)境等。

      4.6綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,水泥、石材、硫化等主導產(chǎn)業(yè)走上綠色環(huán)保發(fā)展之路。

      三大主導產(chǎn)業(yè)走低碳環(huán)保之路,是推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,走可持續(xù)發(fā)展的道路。建設低碳環(huán)保云浮,要總體規(guī)劃、建立長期的有效機制;優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、強化節(jié)能減排、加強科學管理;鼓勵科技創(chuàng)新、壯大循環(huán)經(jīng)濟,發(fā)展低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

      5.結(jié) 語

      筆者本著云浮市經(jīng)濟發(fā)展的目的,對其經(jīng)濟狀況進行分析,得出經(jīng)濟發(fā)展滯后的若干因素,并且分析產(chǎn)生該局面的原因,最后對云浮市經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略與對策給出個人的見解與建議。文章雖只簡單地從幾個方面來探討云浮市的發(fā)展,但筆者認為是立足于本市實際情況,從大處著手,抓住其主要矛盾。最后,希望本文對云浮市的發(fā)展能夠起作用,能更好地推動經(jīng)濟的發(fā)展。

      6.參考文獻

      [1]筆者為云浮市云安縣市民,曾在當?shù)乜谠L過當?shù)厥忻耜P(guān)于云浮市的發(fā)展情況及戰(zhàn)略。[2][3]百度百科——云浮市概況

      [4][5][6]云浮市實施統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略的資源環(huán)境分析葉丹等人

      [7]云浮市城市總體規(guī)劃文本(簡本)

      [8]云浮市港口發(fā)展定位及發(fā)展策略趙彬彬

      第二篇:商丘市經(jīng)濟發(fā)展及對策分析

      商丘經(jīng)濟發(fā)展及對策分析

      單位:城市與環(huán)境科學學院專業(yè):地理科學類

      摘要:商丘作為豫東地區(qū)經(jīng)濟中心,在中原崛起中具有重要的戰(zhàn)略意義。改革開放以來,商丘黨和政府帶領(lǐng)全市人民團結(jié)拼搏,開拓創(chuàng)新,使商丘經(jīng)濟得到很好的發(fā)展。但是,在發(fā)展中也存在一些問題。因此,努力克服不足,探討新的發(fā)展路子,將有利于商丘經(jīng)濟的持續(xù)、快速、健康的發(fā)展。

      關(guān)鍵字:商丘市;經(jīng)濟發(fā)展;對策

      Shangqiu economy development and the

      countermeasure analysis

      Abstract: Eastern regional economic center shangqiu as in the rising of central China, has important strategic significance.Since the reform and open policy, our party and government in shangqiu lead the baishan people unite and strive, development and innovation and makes shangqiu economy well developed.But, in developing also some problems.Therefore, to overcome the shortage, inquires into the new development path, will benefit shangqiu economy sustained, rapid and healthy development.Keywords:Shangqiu;economic development;countermeasure

      引言

      商丘市位于河南省東部,是豫魯蘇皖四省交界地,素有“豫東門戶”之稱。下轄六縣二區(qū)一市,人口約800萬,面積約10704km2[1]。商丘歷史悠久,名勝眾多,資源豐富。隴海鐵路與京九鐵路、105國道與310國道均在市區(qū)交匯,形成了起東連西、起南貫北的黃金交通樞紐。華東第二通道商丘至杭州鐵路的開通,連霍高速公路的開通使用,使商丘成為我國集鐵路、公路為一體的重要交通樞紐,占有明顯的區(qū)位優(yōu)勢。目前,商丘已初步形成了煤及煤化工、鋁及鋁深加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工、機械制造等四大主導產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)大市商丘已成為名副其實的工業(yè)大市。1 商丘經(jīng)濟發(fā)展的成就

      幾年來,在科學發(fā)展觀的指導下,商丘市經(jīng)濟發(fā)展取得很好的成績,各項事業(yè)得到長足發(fā)展。2009年,商丘市三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為26.2∶44.7∶29.1。即在第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的同時,二三產(chǎn)業(yè)快步提升,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)逐步改善,工業(yè)經(jīng)濟對全市社會發(fā)展的支撐能力和拉動作用明顯增強[6]。主要表現(xiàn)在以下幾點(以2009年為例):

      1.1農(nóng)業(yè)方面

      2009年,盡管商丘的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭遇了兩場嚴峻的考驗,但全年糧食產(chǎn)量610萬噸,比上年增長4.1%。全年肉類總產(chǎn)量50.9萬噸,比上年增長5.6%;禽蛋產(chǎn)量26.7萬噸,增長5.4%;水產(chǎn)品產(chǎn)量7.6萬噸,增長7.0%。年末農(nóng)業(yè)機械總動力1093.9萬千瓦,比上年增長2.5%;農(nóng)用拖拉機和農(nóng)用運輸車分別達到26.5萬臺、38萬臺;農(nóng)村用電量16.4億千瓦小時,增長11.6%。近年來,商丘在夯實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ),加大中低產(chǎn)田改造力度,提高農(nóng)業(yè)科技水平,加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施建設,規(guī)劃建設了糧食核心示范區(qū),提出商丘的糧食產(chǎn)量到2010年達到120億斤,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和生態(tài)建設都有新的發(fā)展[6]。

      1.2工業(yè)方面

      2009年,商丘市第二產(chǎn)業(yè)增加值達到461.7億元,占全市GDP總量的44.7%;其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值完成288億元,較上年增長13%,實現(xiàn)利潤80.4億元,增長10%[6]。河南煤化集團和神火集團在中國企業(yè)500強排行榜中,分別占據(jù)第68位和335位,占河南上榜總數(shù)的1/8。據(jù)統(tǒng)計,2009年,商丘市圍繞煤及煤化工、鋁及鋁深加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工、機械制造四大支柱產(chǎn)業(yè),引進固定資產(chǎn)投資3億元以上的工業(yè)項目17個。商丘市還以11個省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為平臺,積極推進關(guān)聯(lián)企業(yè)、下游企業(yè)聯(lián)合重組,培育行業(yè)龍頭企業(yè),促進全市工業(yè)經(jīng)濟在規(guī)模上、結(jié)構(gòu)上、質(zhì)量上、效益上都有一個較大幅度的提高。目前,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)已建成投產(chǎn)企業(yè)449家,在建企業(yè)166家。

      1.3文化產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)方面

      2009年,王公莊繪畫產(chǎn)業(yè)年收入達3200多萬元,比上年增長28%,被評為全國“生態(tài)文化村”。夏邑縣火店鄉(xiāng)有19個行政村從事宮燈、中國結(jié)、刺繡等文化產(chǎn)品生產(chǎn)銷售,產(chǎn)品暢銷全國并打入東南亞市場,年銷售額達2.5億元。著名的“書法村”永城市茴村,全村1000多人從事書法產(chǎn)業(yè),有6名中國書協(xié)會員、8名省書協(xié)會員,90次榮獲國家書法大獎,12次走出國門入選國際書展并獲獎。目

      前,商丘市已建成15個文化產(chǎn)業(yè)示范基地。2009年,全市接待國內(nèi)外游客781.63萬人次,比上年增長15.2%:旅游收入12.99億元,增長14.6%。同時,商丘市把文化與旅游聯(lián)姻,重點規(guī)劃建設了商丘文化商業(yè)步行街、商丘古玩城、華商文化廣場、民權(quán)縣王公莊畫虎專業(yè)村、商丘豫劇院等10個重點文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,同時向外推出了商丘古城文化旅游區(qū)、永城民俗文化大觀園等40余項文化招商項目。目前,商丘古城南湖游樂場、商丘古玩城、古陶瓷博物館、永城民俗大觀園已得到投資者的青睞,正加緊興建。文化與旅游聯(lián)姻,推動了旅游業(yè)的發(fā)展[4]。

      1.4交通與郵電業(yè)方面

      2009年,全市交通系統(tǒng)積極推進交通改革,縣鄉(xiāng)公路建設突飛猛進,運輸服務水平進一步提高。年末公路通車總里程22264公里,高速公路通車里程306公里。全年公里運輸完成貨物周轉(zhuǎn)量4796987萬噸公里,比上年增長29.6%;游客周轉(zhuǎn)量完成683710萬人公里,增長18.5%;貨運量13979萬噸,增長19.4%;客運量10652萬人次,增長20.1%。

      全年郵電業(yè)務總量82.14億元,比上年增長17.1%。其中,郵政業(yè)務總量4.04億元,增長23.8%;電信業(yè)總量78.1億元,增長16.9%。年末公用電話交換機總量121.89萬戶,計算機互聯(lián)網(wǎng)用戶21.87萬戶[6]。商丘經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題

      盡管商丘市經(jīng)濟發(fā)展取得了巨大成績,但無論是區(qū)域格局,還是發(fā)展質(zhì)量,均不容過分樂觀,存在一些不足。主要表現(xiàn)如下:

      2.1工業(yè)化進程緩慢

      產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。從產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看,在第一產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值中,傳統(tǒng)種植業(yè)仍然占據(jù)較大比重,而優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)占據(jù)比重相對較小,給農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收造成極大影響。另外,工業(yè)化水平低。突出表現(xiàn)為信息化水平低,信息技術(shù)、信息產(chǎn)業(yè)和信息設施嚴重落后,工業(yè)主體以縣(區(qū))屬中小企業(yè)居多,傳統(tǒng)工業(yè)比重大、發(fā)展后勁不足。勞動力文化素質(zhì)不高,勞動技能較差,很難從農(nóng)業(yè)勞動者轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)勞動者[5]。

      2.2農(nóng)民收入增長滯緩

      近年來,由于商丘市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,產(chǎn)品價格低迷,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展不平衡,農(nóng)民致富信息不暢,導致農(nóng)民增收渠道狹窄,加之自然災害影響,使得農(nóng)民收入出現(xiàn)低速徘徊,城鄉(xiāng)居民收入水平差距拉大,農(nóng)民收入增長呈現(xiàn)滯緩狀

      態(tài)。

      2.3財政構(gòu)成不合理

      商丘的經(jīng)濟版圖格局是,以居中的柘城為界,東南三縣強,而西部三縣弱。一個永城集中了商丘工業(yè)的精華,2009年占了整個商丘財政收入的百分之七八十;同時,睢縣、寧陵等四五個縣年財政收入均不到1億元,工業(yè)基礎(chǔ)非常薄弱。長期依靠單一企業(yè)財政收入對可持續(xù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化升級、城市品位、均衡發(fā)展不利[3]。

      2.4招商引資吸納能力弱

      主要表現(xiàn)在招商引資數(shù)量少、規(guī)模小,先進技術(shù)和管理機制引進較少。與東部發(fā)達地區(qū)相比,招商引資程度仍然處于相對較低水平,對外來資金、技術(shù)、人才等短缺資源的吸納能力較差,資源配置效率低,企業(yè)經(jīng)營機制不健全,較大限度地影響到商丘市的經(jīng)濟發(fā)展。

      2.5外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)不合理

      商丘市的對外貿(mào)易額近年來雖然有所上升,但總體來說,規(guī)模仍然較小。在出口商品中,初級產(chǎn)品所占比重偏大,中低檔次的勞動密集型、資源密集型商品居多,缺少品牌產(chǎn)品;另外商品出口方向也比較單一,主要集中在少數(shù)國家和地區(qū),比如,日本、貝寧、巴基斯坦、印度等。在貿(mào)易保護日益盛行的國際貿(mào)易市場上,這種相對集中的出口方式勢必不利于風險的分散[2]。[3]商丘經(jīng)濟發(fā)展的對策建議

      3.1加快工業(yè)化進程

      進一步提高工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益,不斷加大工業(yè)項目的投資力度,推動企業(yè)戰(zhàn)略重組,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,走新型工業(yè)化道路。根據(jù)商丘的資源優(yōu)勢和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推進煤電、煤層氣開發(fā)和電源項目建設,打造商丘能源基地;加快電解鋁、鋁合金、鋁型材、鋁板帶、鋁箔坯料、輪轂等項目建設,打造商丘鋁深加工基地;進一步拉長面及面制品加工、畜牧飼養(yǎng)及肉奶加工、食用菌、林果及加工、林板漿紙一體化、棉紡業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,打造商丘農(nóng)副產(chǎn)品深加工基地;加快醋酸、乙二醇、醇醚、中石油商丘千萬噸煉油廠等項目建設,打造商丘化工基地。加快專用汽車、特種汽車、摩托車、電動車、汽車零部件等項目建設,打造商丘機械制造業(yè)基地。不斷拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的市場競爭力。

      3.2實施“科教興市”戰(zhàn)略

      以科技為導向,要大力引進先進的技術(shù),特別要以市場為導向,積極創(chuàng)造條件,加快技術(shù)向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)換。大力開發(fā)人力資源,以提高城鄉(xiāng)居民的素質(zhì)為目標,大力發(fā)展基礎(chǔ)教育事業(yè),提高勞動力素質(zhì),不斷推進科技進步,最終提高經(jīng)濟的核心競爭力。要改善人才環(huán)境,特別要抓好緊缺人才的培養(yǎng)。更重要的是通過建立科學的人才機制,千方百計的吸引高素質(zhì)人才,以科學的機制用好人才,走科技興商、人才興商之路[4]。

      3.3制定正確的招商引資策略

      首先,要加快商丘市城市品牌的塑造。其次,要按照長期的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢確定人才培養(yǎng)戰(zhàn)略。投資商對于城市勞動力的需求是多種多樣的,商丘市政府不能只簡單地根據(jù)現(xiàn)有的人力資源狀況而選擇企業(yè),應該找準本地長期的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)并據(jù)此來進行人才培訓,以滿足未來投資企業(yè)所需,實現(xiàn)投資經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。最后,要把招商引資的范圍擴大。根據(jù)商丘市的歷史文化優(yōu)勢和經(jīng)濟特色,將招商引資的對象圈定幾個層次,除了美日歐及我國的港澳臺外,還有經(jīng)濟發(fā)展較快的東部沿海地區(qū)、國外的跨國集團、國內(nèi)的500強企業(yè)等,都可以是招商引資的對象。同時要注意提高政府許諾優(yōu)惠政策的誠信度,降低廠商投資的風險。但也要防止少數(shù)廠商利用優(yōu)惠政策擾亂本地區(qū)市場或者進行欺詐活動[2]。

      3.4定位好旅游城市的發(fā)展

      商丘旅游業(yè)起步較晚,要避免走彎路,重點要在“唯一性”上下工夫。要突出商丘特色,挖掘歷史文化內(nèi)涵,以芒碭山漢墓群、明清古城、閼伯臺等古跡和漢化、商文化、火文化的深厚內(nèi)涵確定商丘城市旅游的比較優(yōu)勢。對商丘市旅游發(fā)展準確定位,既考慮到自身在河南省旅游業(yè)發(fā)展大格局中所處的地位,也考慮到與邊地區(qū)及城市的競爭和合作關(guān)系,揚長避短。同時加大市場宣傳力度,進一步完善各項服務設施,提高旅游管理水平和服務質(zhì)量[4]。

      3.5充分發(fā)揮交通區(qū)位優(yōu)勢

      有京九鐵路、隴海鐵路、商杭客運專線、徐蘭客運專線、連霍高速、濟廣高速、105國道、310國道等在商丘市區(qū)縱橫交匯,交通便利,北通京津,南達廣深,西接蘭新,東抵滬蘇,為我國重要的綜合交通樞紐和國家東西、南北經(jīng)濟聯(lián)系的“十字路口”。在發(fā)展過程中,要進一步構(gòu)筑區(qū)域內(nèi)完善便捷的交通網(wǎng)絡,為商丘的經(jīng)濟帶來收益。

      結(jié)語

      綜上所述,商丘市總體經(jīng)濟發(fā)展水平雖然不高,存在一些問題;但商丘的發(fā)展是迅速的,特別是近幾年已經(jīng)步入了快速發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期,充分證明了商丘是一個具有發(fā)展?jié)摿Φ某鞘?。在黨的改革開放政策及商丘全市人民共同努力下,如果,充分發(fā)揮資源、區(qū)位優(yōu)勢,抓住機遇,總結(jié)以往經(jīng)驗,商丘經(jīng)濟等各項事業(yè)必會取得更大發(fā)展。

      參考文獻

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      報,2000(1):7—8.[4]馮蘭,周鴻飛.縣域經(jīng)濟發(fā)展中的問題及對策[J].河南金融管理干部學院學

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      —168.[6] 劉曉亭.2009年商丘國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報 [EB/OL].http:///view/c6450523331126edbfla104.hfml.

      第三篇:畢業(yè)論文:聊城市區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀與對策分析

      聊城大學本科畢業(yè)論文(設計)

      目 錄

      前 言--1 1聊城市區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀 1

      1.1聊城市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀分析--------------------------1 1.2聊城市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀分析--------------------------2 1.3聊城市服務業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀分析-----------------------3

      2聊城市區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題-----------------5

      2.1農(nóng)村經(jīng)濟仍然比較落后----5 2.2工業(yè)整體發(fā)展水平不高----6 2.3服務業(yè)比重低,問題突出-7 2.4經(jīng)濟外向度低,社會事業(yè)發(fā)展滯后,環(huán)境污染-----8

      3聊城市區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展對策 8

      3.1發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),完善新農(nóng)村建設產(chǎn)業(yè)支撐-----------8 3.2 走新型工業(yè)化道路,推進工業(yè)化進程---------------10 3.3堅持市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會化方向,提高服務業(yè)水平--------------------------12 3.4重視旅游業(yè),帶動經(jīng)濟全面發(fā)展----------------------13 3.5抓好人才隊伍建設,發(fā)揮人力資源優(yōu)勢-------------14 3.6堅持創(chuàng)新工作體制,統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展-------------14 3.7培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群力促進區(qū)域經(jīng)濟特色化----------15 4結(jié) 論-----------------------------15 參考文獻---------------------------16 致

      謝------------------------------17

      聊城大學本科畢業(yè)論文(設計)

      摘 要

      聊城市地處魯西平原,與河南、河北兩省接壤,位于華北、華東、華中三大行政區(qū)交界處。聊城市礦場資源豐富,交通交接優(yōu)越。近年來,聊城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進一步的優(yōu)化,基本實現(xiàn)了由以農(nóng)業(yè)為主向三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變。然而聊城市區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平整體比較低,并且存在許多需要解決的問題。要想有大的發(fā)展必須堅持科學發(fā)展觀,不斷創(chuàng)新,優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,努力構(gòu)建科學發(fā)展要求的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。從而實現(xiàn)聊城經(jīng)濟、社會、城市農(nóng)村持續(xù)協(xié)調(diào)和諧發(fā)展的新局面。

      關(guān)鍵詞:區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展;現(xiàn)狀;問題;對策;聊城市

      聊城大學本科畢業(yè)論文(設計)

      Abstract Liaocheng city is located in the west plains, and Henan and Hebei provinces bordering, located in north China, east China, central three administrative region junction.Field is rich in resources, traffic Liaocheng city handover is superior.In recent years, the industrial structure of Liaocheng city further optimized, basically achieved mainly by agriculture to coordinated development to three industry transformation.However Liaocheng city overall regional economic development level is low, and there are many problems need to be solved.Want to have big development must insist on scientific development outlook, continuous innovation, optimize economic structure and change the way to construct a scientific development, the requirements of the development of the modern industrial system.So as to realize the economic, social and urban Liaocheng rural sustained harmonious development of new situation.Key words:Regional economic development;the present situation;problems and strategy;Liaocheng city

      聊城大學本科畢業(yè)論文(設計)

      聊城市區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀與對策分析

      前言

      聊城市地處魯西平原,與河南、河北兩省接壤,位于華北、華東、華中三大行政區(qū)交界處。聊城市礦產(chǎn)資源豐富,交通條件優(yōu)越。近年來,聊城市以完善科技創(chuàng)新體系為基礎(chǔ),大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),助推產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級科技在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)中的支撐作用日益突出。在科學、創(chuàng)新理念的推動下,聊城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了效果比較好的優(yōu)化,基本實現(xiàn)了由農(nóng)業(yè)為主向三產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展的轉(zhuǎn)變。

      然而,聊城市整體發(fā)展水平仍然處于比較落后的局面。要想實現(xiàn)聊城市的大發(fā)展,必須堅持科學發(fā)展觀,不斷創(chuàng)新,努力優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),加大高科技扶持力度,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),提高服務業(yè)發(fā)展水平,同時調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu),推動農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,采取適當?shù)拇胧┪土糇∪瞬?。?gòu)建科學發(fā)展要求的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,最終實現(xiàn)聊城經(jīng)濟、社會、城市、農(nóng)村持續(xù)協(xié)調(diào)和諧發(fā)展的新局面。

      1聊城市區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀 1.1聊城市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀分析

      聊城市上下認真貫徹落實中央、省、市一號文件精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照“全面提升年”的要求,以實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收為目標,緊緊圍繞“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展”的任務,加大了對“三農(nóng)”工作的扶持力度,聊城市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟保持了穩(wěn)定發(fā)展的勢頭。

      1.1.1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟總量增加,各項經(jīng)濟指標穩(wěn)定增長

      聊城市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈持續(xù)穩(wěn)定增長態(tài)勢,2010年一季度,農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)48.6億元,同比增長4.6%。其中,農(nóng)業(yè)21.9億元,林業(yè)0.2億元,牧業(yè)24.6億元,漁業(yè)0.9億元,服務業(yè)1.0億元,分別比上年同期增長0.2%、6.6%、8.2%、3.6%、4.5%。農(nóng)林牧漁業(yè)增加值達到23.1億元,同比增長4.3%。其中,農(nóng)業(yè)11.3億元,林業(yè)0.1億元,牧業(yè)10.5億元,漁業(yè)0.6億元,服務業(yè)0.7億元,分別比上年同期增長0.2%、6.6%、8.2%、3.6%、4.5%。一季度全市農(nóng)民現(xiàn)金收入為1663.57

      聊城大學本科畢業(yè)論文(設計)

      元,比上年同期增加167.41元,增長11.2%[1]。1.1.2畜禽生產(chǎn)保持較快發(fā)展

      畜牧業(yè)產(chǎn)值所占比重提高,2010年一季度聊城市生豬出欄82.62萬頭,同比增長12.8%;存欄136.34萬頭,與去年同期持平。家禽存欄5207.22萬只,同比增長9.2%,出欄4926.14萬只,同比增長10.1%;羊存欄122.55萬只,同比增長9.3%,出欄61.62萬只,同比增長10.9%。大牲畜存欄42.31萬頭,同比增長5.5%,實現(xiàn)肉類總產(chǎn)量13.71萬噸,同比增長12.8%,牛奶產(chǎn)量1.82萬噸,與去年同期持平。禽蛋產(chǎn)量6.88萬噸,同比增長9.8%[1]。1.1.3聊城市農(nóng)民收入形式穩(wěn)定,未來趨勢向好

      抽樣調(diào)查顯示,2010年一季度全市農(nóng)民現(xiàn)金收入人均1663.57元,比上年同期增長167.41元,增長11.2%。主要的四個特點是:一是工資性收入增勢向好,比重繼續(xù)增加。2010年一季度全市農(nóng)民工資性收入人均585.34元,比上年同期增長71.26元,增長13.9%,居增收貢獻率第一位,仍然是農(nóng)民增收最直接、最重要的推動力。二是家庭經(jīng)營第一產(chǎn)業(yè)增勢趨緩。2010年一季度農(nóng)民家庭經(jīng)營現(xiàn)金收入人均997.5元,增加82.02元,增長9.0%。三是農(nóng)村第二第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。2010年一季度農(nóng)村居民來自家庭經(jīng)營二三產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)金收入人均224.03元,比去年同期增長20.6%。四是非經(jīng)營性收入成為農(nóng)村居民增收的重要補充。1.1.4財政支農(nóng)力度加大,惠農(nóng)政策落實到位

      聊城市繼續(xù)遵循“多予、少取、放活”的方針,加大財政涉農(nóng)資金投入、足額發(fā)放各類補貼資金。政府把良種補貼、農(nóng)機購置補貼、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料綜合補貼等已陸續(xù)發(fā)放到農(nóng)民手中,有力保障了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

      在政府的大力支持下,農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化,農(nóng)民的收入水平和消費水平不斷的提高。同時農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生產(chǎn)生活條件日益改善和農(nóng)產(chǎn)品市場不斷完善。這些都保障農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件的日益改善,有效的保障了農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,也促進了農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。1.2聊城市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀分析 1.2.1聊城市工業(yè)發(fā)展后勁持續(xù)增強

      2009年聊城市GDP實現(xiàn)1340億元,增長12.3%;地方財政收入55.4億元,增長13.2%;規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資650億元,增長24%。從2010年上半年數(shù)字看,聊城市正朝著這一目標穩(wěn)步邁進。上半年聊城市共完成工業(yè)投入320.29億元,聊城大學本科畢業(yè)論文(設計)

      同比增長21.7%,占規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資的78.54%。技術(shù)改造完成投資199.2億元,增長15.1%[2]。工業(yè)投入平穩(wěn)增長,有力地推動了重點項目建設。祥光銅業(yè)40萬噸陰極銅二期工程和32萬噸銅導體及電氣化鐵路架空導線、信發(fā)集團200萬噸赤泥綜合利用和40萬噸聚氯乙烯、魯西化工20萬噸有機硅等一批過億元項目進展順利,茌平鑫源建材的鋁塑復合板、時風集團的三輪摩托車等項目已竣工投產(chǎn),為工業(yè)經(jīng)濟健康快速發(fā)展提供了持續(xù)后勁。1.2.2工業(yè)自主創(chuàng)新能力進一步增強

      西安交通大學聊城科技園正在建設,與山東省科學院的合作不斷推進,市高新技術(shù)園區(qū)建設順利啟動;聊城市正在組建有色金屬研究院,著力打造有色金屬技術(shù)創(chuàng)新和人才培養(yǎng)平臺。2010年上半年全市實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值532.7億元,同比增長30.74%。

      總體上,聊城市工業(yè)體系比較齊全,但初級原料加工、粗加工比重較大,精深加工工業(yè)所占比重較低;主導及優(yōu)勢工業(yè)對全市經(jīng)濟增長的支撐作用比較明顯,有色金屬冶煉及壓延加工工業(yè)突顯支柱產(chǎn)業(yè)地位;重工業(yè)比重逐步上升,成為全市工業(yè)經(jīng)濟的主要支撐力量;一筆骨干企業(yè)規(guī)模迅速壯大,并成長成為實力雄厚的企業(yè)集團;聊城市現(xiàn)擁有一批知名度較高的名牌產(chǎn)品,工業(yè)產(chǎn)品的市場競爭力日益增強。但由于長期形成的重化工特征,結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務仍然十分繁重。1.3聊城市服務業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀分析

      近年來,伴隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展、工業(yè)化進程的推進,服務業(yè)在整個國民經(jīng)濟中的地位越來越重要。2010年以來,聊城市東昌府區(qū)服務業(yè)積極組織實施全面提升年活動,以轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)為主線,立足自身優(yōu)勢,搶抓發(fā)展機遇,不斷提升服務業(yè)發(fā)展水平和層次[3]。2010年,東昌府區(qū)服務業(yè)增加值實現(xiàn)68.32億元,增長18.5%,占GDP的比重達到42.1%,比上年提高1.26個百分點,三次產(chǎn)業(yè)比例為16.7:41.2:42.1,三產(chǎn)各項指標都首次超越了二產(chǎn),創(chuàng)歷史新高;規(guī)模以上服務業(yè)固定資產(chǎn)投資完成31.48億元,同比增長14.5%,占全社會固定資產(chǎn)投資的比重為32.5%。

      一是商貿(mào)流通業(yè)。目前,東昌府區(qū)轄內(nèi)專業(yè)批發(fā)市場達57處,其中億元市場19處,總經(jīng)銷、總代理2500余個,商品交易市場的專業(yè)化、信息化水平顯著提升。2010年,實現(xiàn)市場成交額300億元,同比增長14%,其中香江市場實現(xiàn)成交額120億元。振華集團、銀座商城等一批大型企業(yè)相繼落戶該區(qū),百大集團的金

      聊城大學本科畢業(yè)論文(設計)

      鼎購物中心順利開業(yè),已經(jīng)發(fā)展成為集購物、餐飲、娛樂等功能于一體的大型商貿(mào)集團。

      二是現(xiàn)代物流業(yè)。依托交通區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,在鐵路、公路沿線規(guī)劃建設了一批物流園區(qū)、物流中心和物流企業(yè),進一步確立和鞏固了我市全省重點物流節(jié)點城市和魯西北物流集聚區(qū)的地位。突出抓好了市重點服務業(yè)園區(qū)——京九現(xiàn)代物流園區(qū)的建設發(fā)展,目前入駐物流企業(yè)60余家,年貨運周轉(zhuǎn)能力達3000余萬噸,2010年,園區(qū)共實現(xiàn)營業(yè)收入60億元,利稅6億元。

      三是文化旅游業(yè)。姜堤樂園、聊城植物園等本地旅游企業(yè)不斷擴大投資,景區(qū)內(nèi)容日益豐富;阿爾卡迪亞大酒店已試營業(yè),運營狀況良好;盛世天湖溫泉度假區(qū)前期工作已經(jīng)完成,馬上開工建設;馬頰河世界運河之窗旅游度假區(qū)項目已開工建設,進展順利,建成后將成為中國最大的以運河文化休閑為核心的大型度假區(qū);南關(guān)島開發(fā)項目投資已完成80%,建成后將成為城區(qū)新的旅游亮點。目前,該區(qū)已建成3A級景區(qū)2處,國家農(nóng)業(yè)旅游示范點2處,全省旅游強鎮(zhèn)2處。2010年,該區(qū)共接待游客457.6萬人次,同比增長14.21%,旅游綜合收入實現(xiàn)13.12億元,同比增長30.16%。

      四是金融保險業(yè)。近年來,通過加強誠信建設,強化銀企合作,引進培植金融保險機構(gòu)等方式,東昌府區(qū)金融生態(tài)環(huán)境日趨優(yōu)化。先后引進了齊魯銀行、生命人壽、長安保險、長城保險等金融保險機構(gòu),2009年成立的天元小額貸款公司進行了增資擴股至1.5億元,截止目前已累計發(fā)放貸款6億余元。恒豐銀行聊城分行正在裝修,預計3月份可開業(yè)運營。由魯化集團發(fā)起的澤昌小額貸款公司申報材料已上報省金融辦,等待上會審批,預計今年上半年即可開業(yè)運營。區(qū)農(nóng)村信用社銀行化改革已經(jīng)開始,進展良好。截止目前轄區(qū)內(nèi)銀行性金融機構(gòu)達10家,保險機構(gòu)達29家,證券公司達2家,2010年,各家金融機構(gòu)累計為該區(qū)企業(yè)提供信貸支持15億元,同比增長50%,提供稅收5000余萬元,同比增長20%。

      總體上,從行業(yè)分布情況看。全市私營企業(yè)、國有企業(yè)、集體企業(yè)、有限責任公司在服務業(yè)企業(yè)中占的比重較大;而聯(lián)營企業(yè)、合資經(jīng)營以及港澳臺獨資企業(yè)所占比重較低。從反映企業(yè)規(guī)模的固定資產(chǎn)、營業(yè)收入和從業(yè)人員數(shù)看。全市服務業(yè)企業(yè)中絕大多數(shù)企業(yè)規(guī)模小,經(jīng)營收入水平低,從而導致聊城市服務業(yè)企業(yè)整體水平相對落后。

      聊城大學本科畢業(yè)論文(設計)聊城市區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題

      2.1農(nóng)村經(jīng)濟仍然比較落后

      盡管聊城市農(nóng)村經(jīng)濟形勢很好,但總的看農(nóng)業(yè)仍是聊城市國民經(jīng)濟發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)生產(chǎn)條件比較脆弱,促進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展的長效機制并沒有完全建立。

      2.1.1農(nóng)資價格上漲,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本增加

      農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應一般基本充足,但生產(chǎn)資料價格上漲成為影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要因素。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格繼續(xù)上漲,加大了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,必然對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收造成一定影響。

      2.1.2從事農(nóng)業(yè)的農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低

      作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體的農(nóng)民素質(zhì)偏低,是現(xiàn)階段制約聊城市農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素。主要表現(xiàn)在:一是科技文化素質(zhì)低,農(nóng)民所掌握的科技文化知識的數(shù)量、質(zhì)量及運用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐的熟練程度都較低。二是市場經(jīng)濟素質(zhì)低,農(nóng)民根據(jù)市場需求變化來合理組織、控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的能力較低,盲目種植生產(chǎn)、跟風調(diào)整結(jié)構(gòu)現(xiàn)象普遍存在。

      2.1.3農(nóng)村信息化建設緩慢,農(nóng)技推廣體系不健全

      由于信息滯后、農(nóng)技推廣不到位,一定程度上制約了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的快速發(fā)展,也往往造成農(nóng)產(chǎn)品積壓或售價不高,農(nóng)民很難獲得預期收益,挫傷農(nóng)民生產(chǎn)積極性[4]。同時,動、植物疫情和重大農(nóng)業(yè)災害預警信息體系建設薄弱,應對突發(fā)事件能力差,容易使農(nóng)戶造成意外的經(jīng)濟損失。另外,基層農(nóng)技服務推廣力量薄弱,投入不足,一些基層農(nóng)技單位,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級,缺乏可持續(xù)發(fā)展的生機和活力,很難發(fā)揮自身作用,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到農(nóng)戶的技術(shù)推廣銜接不完善,科技入戶渠道不夠通暢。

      2.1.4農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢

      一是林業(yè)、漁業(yè)總量較小,2006年林業(yè)漁業(yè)生產(chǎn)總值只占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的3.22%,2007年上半年占到3.3%。畜牧業(yè)發(fā)展緩慢,2006年畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重為28.75%,上半年只占24.25%,距離畜牧強市建設仍有一定距離。農(nóng)業(yè)服務業(yè)規(guī)模小,缺乏長期發(fā)展規(guī)劃;二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高,農(nóng)村非農(nóng)經(jīng)濟所占比重偏低,綜合經(jīng)濟效益低。三是農(nóng)產(chǎn)品品種、品質(zhì)結(jié)構(gòu)尚不優(yōu)化,農(nóng)產(chǎn)品

      聊城大學本科畢業(yè)論文(設計)

      優(yōu)質(zhì)率較低,農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)有待提高。2.2工業(yè)整體發(fā)展水平不高

      2.2.1工業(yè)經(jīng)濟總量小,整體水平不高

      2007年9月底,全市共有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1526家,比德州市少927家,1-9月份,全市規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值384億元,居全省第13位,比德州市少16億元,比濱州市少11億元[5]。且產(chǎn)業(yè)集中度低,專業(yè)化生產(chǎn)體系發(fā)展滯后,大企業(yè)與中小企業(yè)之間沒有形成合理的分工協(xié)作關(guān)系,沒有形成持續(xù)競爭優(yōu)勢。從聊城市重點培植的五大產(chǎn)業(yè)群(以電力工業(yè)及以有色金屬冶煉加工為主的高載能產(chǎn)業(yè)群、以食品、紡織、造紙、木材加工為主的農(nóng)林資源深加工產(chǎn)業(yè)群、以商用汽車、農(nóng)用裝備為重點的機械制造產(chǎn)業(yè)群、以化肥、橡膠輪胎和精細化工為主的化工產(chǎn)業(yè)群、以現(xiàn)代中藥為主的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)群)來看,現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈較短。擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、核心競爭能力強、對全市經(jīng)濟具有明顯、持續(xù)拉動作用的大公司和企業(yè)集團為數(shù)不多,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效益尚未完全顯現(xiàn)。2.2.2經(jīng)濟發(fā)展方式粗放

      主導產(chǎn)業(yè)在很大程度上仍然依賴高投資、高消耗;資源利用率低,初加工產(chǎn)業(yè)比重高;原材料供給缺乏有效保證;環(huán)境污染壓力較大,高投入產(chǎn)業(yè)比重偏高。2007年上半年,聊城市萬元GDP能耗為1.64噸標準煤,高于全省平均水平0.44噸標準煤,居全省第4位。2007年上半年,萬元工業(yè)增加值能耗為2.81噸標準煤,高于全省0.91噸標準煤,居全省第4位。主要能源煤炭全部需要市外、省外供應,鋁、銅兩大材料產(chǎn)業(yè)群所需礦石主要來自國外,安全性、穩(wěn)定性上存在諸多不確定因素。高能耗產(chǎn)業(yè)同時也使得環(huán)保壓力加大。聊城市“5513”工程前20家企業(yè),資源型企業(yè)18家[4]。盡管多年來在水污染治理、大氣污染治理等方面做了大量的工作,取得了顯著成績,但與國家、省要求相比仍有很大差距。從有關(guān)部門了解到,聊城市的30個左右的發(fā)電機組只有魯能集團的一個機組正在上脫硫設備,企業(yè)由于不愿意投入昂貴的脫硫設備,而把污染轉(zhuǎn)嫁給了社會,自己得到了比較大的利潤空間。按照要求,到2010年,全省所有燃煤電廠都要安裝脫硫設備,據(jù)環(huán)保部門介紹,聊城市目前這些機組僅上爐外脫硫設備就需耗資近20個億,且上去脫硫工藝后,每度電還要增加發(fā)電成本1.5分。

      2.2.3科技創(chuàng)新能力較弱,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,尚處于起步階段

      新型工業(yè)化的根本的動力源泉是科技創(chuàng)新。2007年1-9月份,聊城市高技術(shù)

      聊城大學本科畢業(yè)論文(設計)

      產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重為22.25%,比全省平均水平低6 個百分點。同時,從總體上看,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)居多,技術(shù)的應用上以適用、簡單技術(shù)為主。絕大部分沒有核心技術(shù),缺乏自主知識產(chǎn)權(quán)。缺乏支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)中介服務機構(gòu),不能夠集中力量去攻克行業(yè)的公共或關(guān)鍵技術(shù),許多企業(yè)停留在模仿上,運用高新技術(shù)和先進科學技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面處于弱勢,突出表現(xiàn)在企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力不強,產(chǎn)品科技含量和附加值程度不高;另一方面是引進和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)滯后,比重偏小。大多數(shù)工業(yè)企業(yè)屬于出售粗加工產(chǎn)品,附加值不高、競爭力不強、市場占有率低,在應用科技增效創(chuàng)優(yōu)的市場經(jīng)濟環(huán)境中,處于不利地位。

      2.3服務業(yè)比重低,問題突出 2.3.1聊城市服務業(yè)比重較低

      2009年,聊城市服務業(yè)比重僅占全市GDP總量的26.8%,比山東省服務業(yè)比重34.1%低7.3個百分點[5]。造成這種情況的主要問題有一是服務業(yè)創(chuàng)造的增加值占GDP比重偏低,對經(jīng)濟增長貢獻率仍不夠高。服務業(yè)的發(fā)展,與整體經(jīng)濟發(fā)展狀況密切相關(guān),服務業(yè)受整體經(jīng)濟發(fā)展水平的制約。二是服務業(yè)發(fā)展速度放緩。自2003年以來,我市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度逐步放緩。三是服務業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理,新興行業(yè)滯后。經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)顯示:服務業(yè)的發(fā)展仍以批發(fā)零售業(yè)、教育業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主導,信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)、房地產(chǎn)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快,而公共管理和社會組織行業(yè)仍占較大的份額,兩行業(yè)的單位個數(shù)占總數(shù)的76.95%,年末從業(yè)人員占總?cè)藬?shù)的42.89%。從基本單位構(gòu)成來看,傳統(tǒng)行業(yè)占的比例較大,新興行業(yè)占的比例較小,新興產(chǎn)業(yè)業(yè)還沒有起到帶動聊城市服務業(yè)發(fā)展的作用。四是服務業(yè)企業(yè)數(shù)量不多,質(zhì)量不高。經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)顯示:全市服務業(yè)企業(yè)共308家,僅占服務業(yè)單位總數(shù)3.09%;從業(yè)人員7357人,占服務業(yè)從業(yè)人員總數(shù)比重為2.92%。在全部服務業(yè)企業(yè)中,規(guī)模較大服務業(yè)企業(yè)個數(shù)明顯較少。

      2.3.2旅游業(yè)發(fā)展中存在著一些問題

      制約旅游業(yè)發(fā)展主要有以下幾方面:(1)認識不足、觀念滯后。不少同志,其中很多領(lǐng)導干部對發(fā)展旅游業(yè)的重要性認識還不到位,思想觀念遠遠不能適應旅游業(yè)快速發(fā)展的要求,對旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)屬性、特點、作用、發(fā)展規(guī)律知之甚少。(2)體制不順、機制不活。旅游經(jīng)營單位隸屬不同部門,政出多門、多頭管理,聊城大學本科畢業(yè)論文(設計)

      條塊分割嚴重,旅游產(chǎn)業(yè)的政策和決策得不到行之有效的貫徹落實。景區(qū)、景點經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)分離改革進展緩慢,多數(shù)仍然是事業(yè)單位,工資靠財政,運轉(zhuǎn)靠門票,沒壓力,沒活力,仍處于 “小、弱、散、差”狀態(tài)。(3)投入不夠,項目欠缺。無論政府還是社會對旅游業(yè)的投入,都相對較少,遠不能滿足旅游業(yè)快速發(fā)展的要求。旅游基礎(chǔ)設施建設緩慢,旅游宣傳促銷和旅游資源開發(fā)資金匱乏。2.4經(jīng)濟外向度低,社會事業(yè)發(fā)展滯后,環(huán)境污染

      聊城經(jīng)濟外向度不高,外經(jīng)貿(mào)對GDP增長的貢獻率較低。據(jù)統(tǒng)計,2009年,聊城進口總之占全省比重為1.6%,實際利用外貿(mào)總額僅約占全省比重的1.14%。

      由于財政收入比較困難,聊城市政府雖然每年投入教育、衛(wèi)生、文化、科技、民政、保障等社會事業(yè)的經(jīng)費都有所增加,政府也把保障和改善民生作為工作的著力點,切實加大了對農(nóng)民、城市困難群體、弱勢群體的幫扶力度[4]。但相當一部分群眾還面臨著“住房難、看病難、上學難”的巨大生活壓力。

      聊城市工業(yè)對資源能源的依賴度較高,高耗能行業(yè)發(fā)展過快,環(huán)境污染嚴重,環(huán)保壓力較大。2008年聊城市萬元GDP能耗比全省高0.39噸標準煤。在聊城市“5513”工程前20家企業(yè)中,有18家為資源型企業(yè)。盡管聊城在水污染治理、大氣污染治理等方面做了大量的工作,但與國家要求相比仍有很大的差距。

      3聊城市區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展策略

      又好又快地發(fā)展聊城市經(jīng)濟,是實現(xiàn)小康社會的必由之路。堅持科學發(fā)展特色經(jīng)濟,推進聊城市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,克服制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、工業(yè)和聊城市經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的瓶頸,才能全面提高經(jīng)濟整體素質(zhì)。3.1發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),完善新農(nóng)村建設產(chǎn)業(yè)支撐

      聊城市以科學發(fā)展觀為指導,以全面建設農(nóng)村小康社會為目標,以加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟為首要任務,統(tǒng)籌安排,重點突破,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設[5]。具體落實以下幾方面的措施: 3.1.1切實抓好農(nóng)村基礎(chǔ)建設

      一是抓好農(nóng)田水利基本建設;二是積極發(fā)展設施農(nóng)業(yè);三是組織好新農(nóng)村建設規(guī)劃的制定和實施;四是進一步改善農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)條件。3.1.2加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的步伐

      聊城大學本科畢業(yè)論文(設計)

      圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,一是大力培植各種類型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),重點發(fā)展糧食、棉花、肉蛋、瓜菜、水果、木材、飼料、食用菌、工藝美術(shù)品等加工企業(yè)及儲藏保鮮項目;二是幫助和引導龍頭企業(yè)加強管理、深化改革,提高企業(yè)素質(zhì),增強市場適應和競爭能力;三是正確處理龍頭企業(yè)與基地農(nóng)戶的關(guān)系,讓農(nóng)民在參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中得到更多的實惠,調(diào)動農(nóng)民群眾參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的積極性。3.1.3健全完善農(nóng)村市場體系

      一是加強市場體系建設;二是大力培育各種類型的農(nóng)產(chǎn)品流通主體;三是抓好產(chǎn)銷銜接、以銷定產(chǎn),大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè);四是進一步改善農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)村流通環(huán)境。

      3.1.4大力推動農(nóng)業(yè)科技進步

      一是積極引進推廣先進適用的農(nóng)業(yè)技術(shù);二是走產(chǎn)學研結(jié)合的路子,搞好農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的研究開發(fā),建立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新機制;三是進一步組織實施好農(nóng)業(yè)科技特派員工程,加快農(nóng)民、農(nóng)業(yè)與科技結(jié)合的步伐;四是鼓勵發(fā)展農(nóng)業(yè)科技中介服務組織;五是適應市場農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求,辦好農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū),發(fā)揮其示范帶動作用,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐。3.1.5加快培育現(xiàn)代新型農(nóng)民

      一是提高對搞好農(nóng)民教育培訓重大戰(zhàn)略意義的認識;二是整合各類教育資源開展各種類型的農(nóng)民教育培訓;三是加大對開展農(nóng)民培訓的投入;四是把搞好農(nóng)民培訓與實施“科技特派員工程”、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)、促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移有機結(jié)合起來;五是發(fā)揮現(xiàn)代遠程教育、縣鄉(xiāng)黨校的基地作用,加強對農(nóng)村黨員干部和致富帶頭人的重點培訓。3.1.6認真落實支農(nóng)惠農(nóng)政策

      一是落實農(nóng)村土地政策;二是落實各種補貼政策;三是落實新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策;四是落實農(nóng)村社會保障政策;五是落實農(nóng)村教育“兩免一補”政策;六是落實農(nóng)村救助政策;七是落實農(nóng)村用電城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價政策;八是落實農(nóng)民負擔監(jiān)管政策等。

      3.1.7深化農(nóng)村綜合配套改革

      一是推進農(nóng)村綜合改革;二是堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度,穩(wěn)定和完善土地承包關(guān)系,正確引導土地流轉(zhuǎn),鼓勵發(fā)展多種形式的土地適度規(guī)模經(jīng)營;三是從實際

      聊城大學本科畢業(yè)論文(設計)

      出發(fā),探索適應農(nóng)村市場經(jīng)濟發(fā)展的各種有效的管理體制和經(jīng)營機制,找準加快農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的有效途徑;四是推進集體林權(quán)、水利設施、經(jīng)營項目、基礎(chǔ)項目的產(chǎn)權(quán)改革,探索農(nóng)村集體經(jīng)濟的有效實現(xiàn)形式;五是推進農(nóng)村金融體制改革和創(chuàng)新;六是搞好其他方面的配套改革。3.2走新型工業(yè)化道路,推進工業(yè)化進程

      推進新型工業(yè)化進程,必須在市委、市政府領(lǐng)導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀和“十七大”確定的一系列重要方針,從聊城實際出發(fā),充分發(fā)揮本地基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)和人力資源優(yōu)勢,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以科技進步為動力、以提高經(jīng)濟效益和競爭力為中心,繼續(xù)解放思想,深化改革,擴大開放,堅定不移的實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,確保全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展[7,8]。推進工業(yè)化進程有以下幾點建議: 3.2.1進一步解放思想,提高對新型工業(yè)化的認識

      落實科學發(fā)展觀,正確認識和適應國家政策形勢,從投資的源頭控制高消耗、高污染、低效率項目產(chǎn)生。進一步拓寬招商引資領(lǐng)域,圍繞重點產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)品,在基建投資、技術(shù)改造、專利引進、產(chǎn)品宣傳包裝、營銷策劃等環(huán)節(jié),擴大項目推介,加大招商引資力度,廣納投資渠道,實現(xiàn)招商引資工作與產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、科技優(yōu)惠政策的最佳融合。

      3.2.2加快戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強重點項目建設

      一是加快推進有色金屬、化工、新能源汽車三大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。根據(jù)規(guī)劃和發(fā)展形勢,確定目標,層層分解到有關(guān)縣市區(qū),落實責任,重點建設信發(fā)循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)、祥光生態(tài)工業(yè)園區(qū)、魯西化工產(chǎn)業(yè)園、中通節(jié)能與新能源客車基地等七大園區(qū),力爭2011年七大園區(qū)實現(xiàn)主營業(yè)務收入1300億元。二是繼續(xù)抓好重點項目建設。重點抓好魯西化工集團20萬噸/年有機硅項目、陽谷祥光銅業(yè)有限公司40萬噸陰極銅二期工程、山東東阿阿膠股份有限公司的阿膠工業(yè)園建設項目等100個投資過億元項目建設。三是加大技術(shù)改造力度。抓住國家、省鼓勵技術(shù)改造的機遇,加快對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升改造和落后生產(chǎn)能力的淘汰,實施一批重點技改項目,全年力爭技改投入420億元。3.2.3按照新型工業(yè)化道路要求,推進工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級

      要按照科學發(fā)展觀和新型工業(yè)化道路的要求,進一步優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)[10]。重點把握好以下幾個方面:

      聊城大學本科畢業(yè)論文(設計)

      一是通過技術(shù)創(chuàng)新,運用高新技術(shù)和先進實用技術(shù)改造、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),促進工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。通過科技創(chuàng)新推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級表現(xiàn)在三個方面:高加工度化、知識技術(shù)密集化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)軟性化。從聊城市產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀出發(fā),目前聊城市一方面要積極運用高新技術(shù)和先進實用技術(shù)改造、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進步和升級換代,使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過技術(shù)進步,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級,增強市場競爭能力。對紡織、造紙、機械加工、化工等傳統(tǒng)行業(yè),用先進適用技術(shù),改進工藝技術(shù),提升裝備水平,提高產(chǎn)品質(zhì)量。

      二是加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。聊城市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)雖然有了一定的基礎(chǔ),但在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,從事的也只是處于產(chǎn)業(yè)鏈較低端的簡單加工、組裝活動,多數(shù)并不真正具有高科技含量。聊城市工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級首要任務就是要促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。按照產(chǎn)業(yè)集聚、規(guī)模發(fā)展和擴大國際合作的要求,加快促進高技術(shù)產(chǎn)業(yè)從加工裝配為主向自主研發(fā)制造延伸,推進自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化,培育具有核心競爭力的先導產(chǎn)業(yè)、名牌產(chǎn)品,積極爭取國家土地、信貸等政策的支持,擴大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園規(guī)模,建立集聚效應突出的產(chǎn)業(yè)基地[11]。

      三是高度重視三產(chǎn)、一產(chǎn)對新型工業(yè)化的促進、帶動作用。推進聊城市新型工業(yè)化進程很重要的一個方面就是要突出發(fā)揮一、三產(chǎn)業(yè)的促進、帶動作用。把加速工業(yè)化作為核心,以工業(yè)化的快速發(fā)展,促進第三產(chǎn)業(yè),帶動第一產(chǎn)業(yè)。一方面把工業(yè)化發(fā)展與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)合起來。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資源利用率高、環(huán)境破壞少、經(jīng)濟效益好、就業(yè)率高等方面的優(yōu)勢。另一方面把工業(yè)化與服務業(yè)的發(fā)展特別是現(xiàn)代物流業(yè)、信息服務業(yè)、職業(yè)技術(shù)培訓發(fā)展結(jié)合起來,以現(xiàn)代服務業(yè)促進推動新型工業(yè)化進程。

      3.2.4堅持抓好節(jié)能降耗,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,促進可持續(xù)發(fā)展

      一是大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。認真落實我市出臺的關(guān)于加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見,加大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資力度,把高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資作為縣市區(qū)考核指標。積極培植發(fā)展新能源、新能源汽車等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),通過壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的規(guī)模,推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,降低單位GDP能耗。二是繼續(xù)抓好重點行業(yè)、企業(yè)的節(jié)能降耗。繼續(xù)控制電力等高耗能行業(yè)的過快增長,加快淘汰落后產(chǎn)能,嚴控高耗能項目上馬,加大應用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)對我市造紙、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的節(jié)能改造力度,提高生產(chǎn)率,降低資源和能源消耗。對全市50戶重點用能企業(yè)加強監(jiān)管,嚴控用能量。三是總結(jié)推廣循

      聊城大學本科畢業(yè)論文(設計)

      環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式,加快循環(huán)經(jīng)濟重點項目建設。落實《聊城市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟工作實施方案》,對我市主導產(chǎn)業(yè)十種循環(huán)經(jīng)濟模式,作為示范在全市重點推廣[9]。加快實施循環(huán)經(jīng)濟工程,著力抓好循環(huán)經(jīng)濟重點支撐項目建設。3.2.5加大投入,優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高自主技術(shù)創(chuàng)新能力

      一是加大政府對公共科技的投入。市級應用技術(shù)研究與開發(fā)資金(原科技三項經(jīng)費)要達到同級財政預算支出的1.3%以上,增長速度要高于當年同級財政預算支出的增長速度。設立“聊城市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金”,配套支持全市在國家和省級立項的技術(shù)創(chuàng)新項目。” 二是以企業(yè)為主體,推進產(chǎn)、學、研相結(jié)合[12]。調(diào)查結(jié)果表明,聊城市工業(yè)企業(yè)科技項目主要采取本企業(yè)所辦科技機構(gòu)為主自主完成和由本企業(yè)有關(guān)部門組成聯(lián)合攻關(guān)小組協(xié)作完成兩種形式,而與外界合作完成的科研項目所占比重較小。這種以單打獨斗為主的科研組織形式不利于企業(yè)科技發(fā)展。因此,在組織方式上,應形成以企業(yè)為主體的產(chǎn)、學、研相結(jié)合,既有分工又有合作的創(chuàng)新體系。

      3.2.6重視勞動密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提升就業(yè)彈性系數(shù),確保社會的穩(wěn)定

      從加快發(fā)展勞動密集型工業(yè)入手,改變勞動密集型與資金密集型兩類產(chǎn)業(yè)彼此脫節(jié)、各行其道、發(fā)展不同步的局面,把兩類產(chǎn)業(yè)放在同等重要的位置,注意向勞動密集型產(chǎn)業(yè)傾斜,增強兩類產(chǎn)業(yè)的發(fā)展關(guān)聯(lián)度,促進兩類產(chǎn)業(yè)的交流融合[12]。集中力量培植發(fā)展一批兼具規(guī)模經(jīng)濟特征且有較強吸納就業(yè)能力的工業(yè)項目。多方拓寬就業(yè)渠道,充分發(fā)揮民營企業(yè)吸納職工就業(yè)的巨大潛力,積極引進國外、省外資金開發(fā)勞動密集型產(chǎn)業(yè)。有針對性地發(fā)展原材料深加工業(yè)、輕紡工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、食品加工業(yè)、建材業(yè)等。

      3.2.7進一步加速農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移,盡快走出城鎮(zhèn)化發(fā)展的滯后期

      農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移緩慢,城鎮(zhèn)化發(fā)展滯后,已成為嚴重阻礙聊城市工業(yè)化進程的重要因素。因此,推進聊城市新型工業(yè)化進程必須實行戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化向城市工業(yè)化的轉(zhuǎn)變,即在農(nóng)村工業(yè)化發(fā)達的地區(qū),加快城鎮(zhèn)和城市的發(fā)展,將非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重很高的農(nóng)村區(qū)域升格為城鎮(zhèn)或城市區(qū)域,將已經(jīng)長期從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘腥丝?,同時,溝通和加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)小企以帶動非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的就業(yè)增長和農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移。

      3.3堅持市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會化方向,提高服務業(yè)水平

      當前,我市第三產(chǎn)業(yè)增長速度與第二產(chǎn)業(yè)的增長速度有較大差距,與我市工

      聊城大學本科畢業(yè)論文(設計)

      業(yè)化進程不一致,服務業(yè)比重過低,內(nèi)部結(jié)構(gòu)滯后,經(jīng)濟效益不高,這些表明我市經(jīng)濟還未躍入一個較高的發(fā)展層次。服務業(yè)的發(fā)展是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容,如何進一步推動我市服務業(yè)快速、健康、穩(wěn)定發(fā)展,是當前面臨的極為緊迫的問題。有以下對策:

      3.3.1轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,促進服務業(yè)的發(fā)展

      經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變與服務業(yè)發(fā)展的關(guān)系十分密切。經(jīng)濟增長方式意味著要素投入的優(yōu)化,我市應由過去粗放式的以物耗性投入作為經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變?yōu)橐钥萍?、人才、管理、技術(shù)、信息等新型技術(shù)性投入為主。處于工業(yè)化快速發(fā)展階段的聊城市,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的任務緊迫而重要,這就要求信息技術(shù)、科技教育、咨詢服務、現(xiàn)代物流、旅游服務、金融保險等現(xiàn)代服務業(yè)的加速跟進,使資金、物流、信息、科技、人才等要素充分激活。要把加速發(fā)展服務業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的重要著力點。從今后發(fā)展的方向和動力看,通過發(fā)展服務業(yè)特別是大力培植現(xiàn)代服務業(yè),推動包括制造業(yè)在內(nèi)的各產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的必然途徑。

      3.3.2進一步鼓勵和扶持服務業(yè)中小企業(yè)的發(fā)展

      首先要建立健全法律支持體系,為服務業(yè)中小企業(yè)提供公平競爭的經(jīng)營環(huán)境。特別是要加快制定涉及服務業(yè)中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)和從業(yè)人員合法權(quán)益保護方面的相關(guān)法律、法規(guī)和政策,及時清理阻礙服務業(yè)發(fā)展的各種不合理的規(guī)章、規(guī)定和做法;其次要積極拓寬融資渠道;另外實行優(yōu)惠政策,降低就業(yè)門檻也是進一步鼓勵和扶持服務業(yè)中小企業(yè)發(fā)展的重要手段。

      3.3.3加快我市城市化進程,拓展服務業(yè)發(fā)展空間

      服務業(yè)發(fā)展狀況與區(qū)域經(jīng)濟和城市化的水平密切關(guān)聯(lián)、相輔相成的,提升城市化水平是發(fā)展服務業(yè)的重要途徑。要打破制約城市化水平和區(qū)域經(jīng)濟統(tǒng)籌發(fā)展的二元化戶籍制度和城鄉(xiāng)界限,打破傳統(tǒng)的部門分工和所有制界限,提高城鄉(xiāng)不同所有制、不同部門、不同區(qū)域的服務組織程度,促進城鄉(xiāng)一體化和城市化進程的加快,為服務業(yè)整體快速推進創(chuàng)造更大空間[13]。3.4 重視旅游業(yè),帶動經(jīng)濟全面發(fā)展 3.4.1解放思想,深化認識,增強大旅游觀念

      通過學習討論,進一步深化旅游業(yè)在全市經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位和作用的認識。破除現(xiàn)有的不顧整體形象、長遠發(fā)展,就旅游談旅游、就區(qū)域講區(qū)域,各自

      聊城大學本科畢業(yè)論文(設計)

      強調(diào)本行業(yè)企業(yè)利益,互相指責、互相拆臺的封閉狹隘觀念,樹立 “大旅游、大市場”的觀念,增強樹立水城旅游形象、提升聊城市旅游產(chǎn)業(yè)的信心。3.4.2努力探索解決體制、機制問題的有效途徑

      突出政府主導辦旅游,借鑒杭州、蓬萊的管理模式,盡快建立旅游、景區(qū)、文物、湖區(qū)等一體化的具有實際職能的文化旅游管理機制,將全市的旅游資源、旅游企業(yè)納入統(tǒng)一管理和經(jīng)營,盡快形成我市旅游業(yè)發(fā)展的合力[14]。遵循政企分開的原則和產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責明確、所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的現(xiàn)代企業(yè)制度和運營模式,對我市各景區(qū)(點)進行資源優(yōu)化配置和重新組合,創(chuàng)新運行機制,通過激勵競爭等手段和措施,刺激旅游業(yè)的發(fā)展。

      3.4.3加大對旅游業(yè)的投入力度,進一步完善項目和基礎(chǔ)設施建設

      要以旅游大項目建設為工作重點,加大工作力度,加快策劃設計和建設步伐,積極推進景區(qū)(點)基礎(chǔ)設施和重點項目建設。在建設中注重旅游與文化結(jié)合、旅游與城市建設結(jié)合、旅游與社會主義新農(nóng)村建設結(jié)合,增強旅游項目的生命力和吸引力。

      3.4.4完善聊城市旅游業(yè)基礎(chǔ)設施建設

      加大旅游商品和夜間旅游項目開發(fā)力度,提高游客在聊停留時間和人均消費水平。全面豐富完善我市的旅游內(nèi)涵,重點要解決旅游購物和晚間旅游項目、夜生活消費等問題。要統(tǒng)一協(xié)調(diào),制定各種優(yōu)惠政策,鼓勵、推動旅游商品設計、生產(chǎn)、銷售一條龍服務,完善購物網(wǎng)點,建設購物街區(qū)。3.5抓好人才隊伍建設,發(fā)揮人力資源優(yōu)勢

      人才嚴重缺乏對聊城市科技創(chuàng)新和應用形成制約。要解決這個問題,除了繼續(xù)抓好基礎(chǔ)教育,大力發(fā)展職業(yè)教育,加強對勞動者的就業(yè)培訓,提高全民的科學文化素質(zhì)外,還要把人才隊伍建設在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展的重要位置上來抓[15]。在當前,尤其要抓好企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設,對做出突出貢獻的企業(yè)家和技術(shù)骨干,除了給榮譽和待遇外,還要切實幫助他們解決實際困難,更好的跳動他們創(chuàng)業(yè)的積極性。

      3.6堅持創(chuàng)新工作體制,統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展

      結(jié)構(gòu)調(diào)整的實質(zhì)是優(yōu)化資源配置。政府要轉(zhuǎn)變工作思路,創(chuàng)新工作體制,綜合運用經(jīng)濟、法律和市場手段,做好結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。要借鑒江浙地區(qū)發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟的經(jīng)驗,大力發(fā)展民營經(jīng)濟,有限支持民營高科技企業(yè)的發(fā)展。要改革投資體

      聊城大學本科畢業(yè)論文(設計)

      制,保證投資效率,抑制盲目投資和重復建設。要注重頭籌兼顧,著力形成城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展的有效機制,加快推進聊城社會主義新農(nóng)村建設,實現(xiàn)聊城經(jīng)濟社會、城市農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的新局面。

      3.7培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群力促進區(qū)域經(jīng)濟特色化

      聊城市不斷突出區(qū)域優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特色,以龍頭企業(yè)為依托,以特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)為基礎(chǔ),實施特色產(chǎn)業(yè)提升計劃,著力培育和發(fā)展一批特色明顯、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、體系完整和市場競爭力強的產(chǎn)業(yè)集群,進一步優(yōu)化全市民營經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

      近年來,聊城市依托產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢,以塊狀經(jīng)濟為特征的產(chǎn)業(yè)集群快速成長,進一步顯現(xiàn)了區(qū)域特色優(yōu)勢,在全市經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮了十分重要的作用。為挖掘這些特色產(chǎn)業(yè)集群的成長潛力,進一步提升發(fā)展質(zhì)量,聊城市將按照加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的要求,培育發(fā)展技術(shù)水平高、自主創(chuàng)新能力強、行業(yè)優(yōu)勢明顯的產(chǎn)業(yè)集群。拓展集群在研發(fā)、檢驗檢測、知識產(chǎn)權(quán)保護、現(xiàn)代物流和專業(yè)市場等方面的服務功能。同時,引導集群集約發(fā)展,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,以特色產(chǎn)品和龍頭企業(yè)為核心,支持產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度高、加工能力強的配套企業(yè),形成專業(yè)化分工明晰、上下游產(chǎn)品配套的生產(chǎn)體系。結(jié) 論

      聊城市區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平正在不斷的提高。聊城市以完善科技創(chuàng)新體系為基礎(chǔ),大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),助推產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級科技在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)中的支撐作用日益突出。并且堅持科學發(fā)展觀,注重創(chuàng)新體制,在新農(nóng)村建設、新型工業(yè)化推進、服務業(yè)以及旅游業(yè)等方面取得了很大的進展。在聊城市經(jīng)濟發(fā)展進程中仍然存在著一些問題有待解決。面對這這問題,聊城市要想實現(xiàn)較大的發(fā)展,必須發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),務實新農(nóng)村建設產(chǎn)業(yè)支撐;走新型工業(yè)化道路,推進工業(yè)化進程;堅持市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會化方向,提高服務業(yè)比重和水平;全面重視旅游業(yè)發(fā)展,帶動聊城全方位發(fā)展;抓好人才隊伍建設,發(fā)揮人力資源優(yōu)勢;堅持創(chuàng)新工作體制,統(tǒng)籌聊城區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展;聊城培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群力促區(qū)域經(jīng)濟特色化。

      聊城大學本科畢業(yè)論文(設計)

      參考文獻

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      特別感謝路洪海老師對本篇論文的悉心指導,感謝環(huán)境與規(guī)劃學院各位老師為我提供資料,感謝同學們的熱情幫助。經(jīng)過老師的盡心指點,我順利完成了論文,論文寫作水平有大幅度提高,專業(yè)知識也在論文的寫作中得到鞏固和提高。最后,再次感謝對本篇論文提供幫助的所有老師和同學!

      第四篇:廣東省云浮市旅游資源分析與開發(fā)研究

      廣東省云浮市旅游資源分析與開發(fā)研究

      20090200487

      2010-6-4 摘要:本文重點分析了云浮的地理環(huán)境和文化的內(nèi)涵以及其作為旅游資源的優(yōu)勢,并就云浮旅游開發(fā)的產(chǎn)品設計、市場開拓、資源保護等問題提出了自己的一些看法。引言部分對云浮文化的研究現(xiàn)狀介紹、本文的寫作目的以及背景進行了陳述。第二部分云浮自然地理環(huán)境分析,主要對云浮文化發(fā)展的自然、社會環(huán)境等問題進行了分析。指出,云浮文化是在特定的自然、社會環(huán)境下產(chǎn)生的,是世代生活在云浮地區(qū)的人民創(chuàng)造、傳承的文化,具有濃厚的地域色彩。第三部分通過對云浮文化中可開發(fā)的旅游資源類型及開發(fā)條件進行了分析,并總結(jié)出云浮旅游的優(yōu)勢,其中包括特色景點、特色產(chǎn)品和市場客源,亦指出云浮旅游發(fā)展存在的不足。第四部分是個人分析與見解,根據(jù)地域條件與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不同對云浮旅游進行了分區(qū),并就應該如何充分利用云浮旅游資源提出自己的建議。最后,結(jié)語部分對前文進行總結(jié),并對云浮旅游資源的現(xiàn)狀和發(fā)展寄予期望。

      關(guān)鍵字:云浮文化 溫泉 硫礦 石材 旅游資源開發(fā) 市場開拓 民俗旅游 文化旅游產(chǎn)品 開發(fā) 保護 發(fā)展原則 可持續(xù) 民俗文化 展覽館 博物館 生態(tài)農(nóng)業(yè) 民間藝術(shù)節(jié) 特色產(chǎn)品 后發(fā)優(yōu)勢

      (一)引言

      云浮市位于廣東省中西部,西江中游以南,是廣東省最年輕的地級市,正在處于高速發(fā)展階段。在2006年政府出臺了往后15年云浮旅游的計劃規(guī)劃,確立了以資源為依托,以市場為導向,按照“東漸西聯(lián)、優(yōu)內(nèi)拓外、錯位競爭、統(tǒng)籌并進”的發(fā)展戰(zhàn)略,以建設山區(qū)經(jīng)濟強市、構(gòu)建和諧云浮為總目標,實施政府主導戰(zhàn)略。如何發(fā)展以云浮文化為中心的云浮旅游資源,引起了當?shù)卣蛯W術(shù)界的高度重視。本文就是按照這一思路設計,而作為本地人對云浮的了解,以及多月以來資料的搜集,為此文奠定了基礎(chǔ)。而本著對故鄉(xiāng)的熱愛和期望,希望通過此文能讓讀者更加了解云浮和云浮文化,再者,希望本人對云浮旅游資源的優(yōu)勢與不足的分析以及所提出的二三建議,能夠引起讀者深思。

      (二)云浮市自然地理環(huán)境分析

      1. 地理環(huán)境分析

      云浮市位于北緯22°22′~23°19′,東經(jīng)111°03′~112°31′的范圍內(nèi),東與肇慶市、江門市、佛山市交界,南與陽江市、茂名市相鄰,西與廣西梧州接壤,北臨西江。2008年,全市耕地面積183.36萬畝,其中水田面積135.26萬畝。云浮市地勢西南高,東北低。西部、西南部、東南部與鄰區(qū)、鄰市俱以山嶺為界,唯北部以西江為界。丘陵是云浮市的主要地貌,多沿山地邊緣發(fā)育,高丘陵海拔250米~450米之間,低丘陵海拔100米~250米之間。低丘陵坡度平緩,多為15度~20度。2. 氣候環(huán)境

      云浮地處亞熱帶,橫跨北回歸線,年平均溫度22℃,極端最低溫度0℃,最高溫度39.1℃,氣候宜人,是全國年平均溫差最小的大城市之一。云浮屬南亞熱帶季風氣候,由于背山面海,具有溫暖多雨、光熱充足、夏季長、霜期短等特征。全年水熱同期,雨量充沛,利于植物生長,為四季常綠、花團錦簇的“花城”云浮提供了極好的條件。年均降雨量為1982.7毫米,平均相對濕度為68%。全年中,4至6月為雨季,8至9月天氣炎熱,多臺風,10至12月氣溫適中,是旅游的最佳季節(jié)。3. 民族構(gòu)成與分布變遷

      云浮市少數(shù)民族人口11000多人(其中,城市少數(shù)民族人口700多人),族別29個,以散居為主,婚嫁、工作調(diào)動轉(zhuǎn)入為多,人數(shù)較多的有壯族、苗族、蒙古族、侗族、瑤族等,主要分布在羅定市,人口比較集中的有羅定市加益鎮(zhèn)雙益、旺水兩個村委會。4. 云浮文化

      云浮從文化資源上看只能算是個“小市”,在資金投入、基礎(chǔ)設施、文化積淀、特色文化等方面都比不上許多地區(qū)。但在建設文化新市的過程中,云浮在抓圖書館、藝術(shù)館、城市文化廣場建設,發(fā)展石文化、禪文化等重大公益文化和特色文化產(chǎn)業(yè)的同時,還從小處著眼,小藝術(shù)成了大紐帶。云浮的粵劇、曲藝、石藝、舞龍、舞獅、山歌等民族民間藝術(shù)和禪文化較有特色,這些分散在民間的藝術(shù)樣式一直興盛在節(jié)慶活動中。從今年開始,已辦了7屆的郁南民間藝術(shù)節(jié)走出了云浮,吸引相近的廣西、貴州、云南等西南省份民族民間藝術(shù)共同參與,將其打造成為融民間藝術(shù)旅游。

      5. 礦產(chǎn)資源

      云浮市地域在地質(zhì)上處于云開隆起帶的中部,構(gòu)造復雜,區(qū)內(nèi)成礦地質(zhì)條件好,是全國重要的多金屬礦化集中區(qū)之一,是聞名全國的石材之鄉(xiāng),且享有“硫都”的美譽。截止2008年,已發(fā)現(xiàn)的礦種有57種,已探明儲量并開采的有49種。其中金屬礦種有:金、銀、銅、鐵、錫、鉛、鋅、錳等;非金屬礦種有:硅線石、白云巖、大理巖、花崗巖、重晶石、滑石、高嶺土、石灰石、粘土、砂頁巖、鉀長石、礦泉水、地熱和稀有礦種等。

      (三)云浮旅游資源分析

      1. 旅游資源類型特征

      云浮的旅游資源主要可細分為以下六大類:

      (1)自然山川風光:以羅定龍灣生態(tài)旅游區(qū)、新興神仙谷、新興佛手嶺、郁南神仙灘等為代表。

      (2)名優(yōu)水果資源:郁南無核黃皮、新興香荔、貢柑等農(nóng)特產(chǎn)品種植均具有一定的規(guī)模,且頗具地方特色。此外還有以各種水果為原料制作而成的新興涼果、郁南果酒等名特產(chǎn)資源。

      (3)六祖文化資源:主要集中在新興縣六祖鎮(zhèn),以國恩寺、夏盧村六祖故居、藏佛坑等為代表。具有較高旅游開發(fā)價值。

      (4)民俗文化資源:主要集中于郁南縣,以大灣古民居群、連灘民間藝術(shù)節(jié)、光二大屋等為代表,具有強烈的地方吸引力。

      (5)歷史名人勝跡:以羅定文塔、羅定學宮、張公廟、蔡廷鍇故居、鄧發(fā)故居、光裕堂等為代表,為良好的青少年教育基地。

      (6)溫泉溶洞資源:以蟠龍洞、聚龍洞、凌霄巖、龍山溫泉、云沙溫泉、東成溫泉、水臺溫泉等為代表。

      潭寺、無核黃皮基地、云浮石材工藝展覽館、新興涼果、郁南無核黃皮品嘗節(jié)

      2.云浮旅游資源優(yōu)勢

      (1)六祖故里旅游度假區(qū):

      以國恩寺為龍頭,整合龍?zhí)端?、藏佛坑、六祖故居等景點,沉淀了深厚的六祖文化氣息。(2)龍灣瀑布生態(tài)旅游區(qū)

      保持了原始古樸的山野特色,有溯溪、溪降、戲水、森林定向運動、森林負離子洗肺、水簾洞等體驗項目。(3)蔡廷鍇故居旅游區(qū)

      蔡廷鍇故居和云沙溫泉。云沙溫泉可改名為“將軍溫泉”,既與蔡廷鍇故居等歷史文化相關(guān)聯(lián),又能吸引游客眼球。(4)南江文化旅游區(qū)

      西江(連灘)民間藝術(shù)節(jié),是云浮的一個最重要的節(jié)慶。大灣古民居建筑群、連灘光二大屋及張公廟亦吸引了無數(shù)國內(nèi)外游客前來游覽。(5)云浮硫鐵礦國家礦山公園

      云浮硫鐵礦國家礦山公園博物館,館內(nèi)全方位展示云浮硫鐵礦以及國內(nèi)外硫鐵礦的各種情況。制定合理的參觀線路,使游客在參觀的過程中增長見識。(6)蟠龍洞省級風景名勝區(qū)

      與蟠龍?zhí)旌?、蟠龍廣場相依傍,是“世界三大石花洞”之一。洞內(nèi)“石花”、“王羅傘帳”瑰麗奪目,奇異萬千,是旅游觀光的好去處。(7)南山森林公園

      是市民休閑健身、登山游樂的場所。近年來政府重點投資,建設了單車健身道,風箏區(qū),蓮池等悠閑娛樂區(qū)域。

      3. 云浮旅游資源優(yōu)勢——特色產(chǎn)品

      (1)石材工藝旅游產(chǎn)品:

      云浮有“石都”之稱,324國道兩旁“百里石材長廊”的景觀環(huán)境。

      云浮石材工藝展覽館,館內(nèi)開設小型加工、雕刻等游客參與性項目,讓游客親身參與制作,帶回留念,成為一次愉快的旅程和推銷的途徑。

      (2)以無核黃皮、新興香荔、皇帝柑和沙糖桔為特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品

      郁南無核黃皮觀光園、中華名果觀光長廊等景區(qū),名優(yōu)水果是重要的旅游商品,要包裝精美、便于攜帶。

      每年的水果開花和上市季節(jié)舉辦攝影展、瓜果品嘗節(jié)等節(jié)慶活動。郁南縣無核黃皮品嘗節(jié)、新興“六祖故鄉(xiāng)行——香荔旅游周”等節(jié)慶活動成為云浮知名的節(jié)慶品牌。4. 云浮旅游資源優(yōu)勢——市場客源定位

      基礎(chǔ)市場:周邊2-3小時車程的本地游客,以粵港澳大珠三角市場及粵西居民為主; 核心市場:外圍更大范圍內(nèi)的游客,主要利用廣梧高速、321國道、324國道、西江航道為窗口,積極開拓兩廣乃至泛珠三角區(qū)域旅游市場;

      拓展市場:國內(nèi)其他地區(qū)和日本、南韓、泰國、馬來西亞等東南亞國家或地區(qū)的客源市場,輻射西歐、美洲等跨國市場。以宗教朝覲、休閑度假、商務會議、修學培訓等旅游目的的游客為主。5. 云浮旅游資源的不足

      (1)交通。雖然有南廣高速鐵路,廣梧高速等,但南梧高速、桂梧高速、橫跨西江的開南大橋仍在建設中。城中馬路中央盲目擴大綠化帶,使道路窄小,交通阻塞。游覽區(qū)之間、景區(qū)之間的交通條件較差,路面質(zhì)量等級低,有的甚至只是機耕路,無旅游專用線,使各景區(qū)的可進入性大打折扣。

      (2)市容市貌有待改善。城中存在很多殘破建筑和爛尾樓;城中功能分區(qū)混亂,城市規(guī)劃有待完善;市民素質(zhì)和歸宿感有待提高,道路亂丟亂吐的現(xiàn)象嚴重,嚴重影響城市整體形象。

      (3)云浮文化底蘊薄弱。云浮市是新興地級市,現(xiàn)正處于上升、起步階段,文化底蘊不足,旅游與文化融合缺乏深層次挖掘,對已有的旅游文化資源缺乏開發(fā)和深層挖掘?,F(xiàn)有的旅游與文化融合方式單

      一、結(jié)構(gòu)單

      一、相互模仿、沒有鮮明特色、沒有創(chuàng)新。(4)旅游業(yè)原有基礎(chǔ)差,相關(guān)支持產(chǎn)業(yè)有待提高。雖然擁有良好的旅游資源,但旅游資源的整合不夠完善,開發(fā)和利用不夠科學。云浮的旅游業(yè)還處于較為自發(fā)的粗放經(jīng)營階段,旅游產(chǎn)業(yè)體系有待進一步完善和提高。

      (5)缺少高級別的風景名勝區(qū)。云浮市雖然旅游資源較為豐富,但區(qū)域內(nèi)景區(qū)最高只達省級水平,缺少具有強吸引力有特色高級別的風景名勝區(qū)。

      (6)生態(tài)環(huán)境保護意識有待提高。石材市場是云浮市的重要產(chǎn)業(yè),但是由于缺乏強烈的“科學發(fā)展”意識和強有力的監(jiān)管,云浮市的空氣質(zhì)量和水資源污染狀況都不容樂觀。嚴重影響 “生態(tài)城市”“花園城市”的建設。

      (四)對云浮旅游發(fā)展的開發(fā)建議與意見

      (1)云城-云安工農(nóng)業(yè)旅游區(qū) ● 主體旅游功能定位 工農(nóng)業(yè)旅游、休閑度假旅游 ● 重點開發(fā)景區(qū)

      云浮石材工藝展覽館、云浮硫鐵礦礦山公園、金魚沙休閑度假區(qū) ● 開發(fā)建議

      加強云浮石材工藝展覽館的建設力度,重點突出各種石材的特征、用途,增加趣味性。變靜態(tài)觀賞為動態(tài)感受,設置多媒體動態(tài)影音介紹內(nèi)容,展現(xiàn)石材從開采到加工的工藝流程。

      云浮硫鐵礦要申報為國家礦山公園。近期要加強云浮硫鐵礦博物館的建設,加強旅游觀光游覽道路和觀光平臺的建設。

      云安杜鵑花觀賞園要抓住杜鵑花開花季節(jié)大力宣傳,擴大影響,在淡季要開發(fā)其它類型的旅游活動,以彌補淡旺季差別明顯的弊端,開發(fā)休閑度假功能,修建度假別墅。

      (2)新興六祖文化與溫泉度假區(qū) ● 旅游功能定位

      六祖文化旅游、溫泉度假旅游 ● 市場開拓

      穩(wěn)定并繼續(xù)擴大宗教朝拜香客市場和溫泉度假旅游市場的市場份額,大力發(fā)展屬于自己的特色品牌?!?開發(fā)建議

      目前龍山溫泉度假區(qū)內(nèi)雖然企業(yè)眾多,但缺乏龍頭企業(yè),應引進大型企業(yè)集團,建立統(tǒng)一的溫泉度假品牌。

      重點加強會議、療養(yǎng)等配套設施的建設,大力開拓商務公務和企業(yè)培訓市場。開通龍山溫泉、六祖故居、藏佛坑、神仙谷等景區(qū)之間的點對點直通巴士,將各景區(qū)連為一體,這樣可以增加自駕車游客、背包族等客源。

      (3)羅定歷史人文與山水生態(tài)旅游區(qū) ● 旅游功能定位

      歷史文化、名人故居、山水生態(tài) ● 開發(fā)建議

      大力開發(fā)和宣傳羅定學宮、文塔,對學宮和文塔進行保護性開發(fā)。一是聘請專家小組按照歷史記載和他們的專業(yè)權(quán)威知識做好規(guī)劃建設,盡可能還學宮的原貌。同時整治周邊環(huán)境,拆遷周邊和景觀風貌不相協(xié)調(diào)的建筑;二是要加強宣傳工作,廣泛深入宣傳學宮和文塔的深遠歷史和燦爛文化。三是要落實好資金,除了政府資助外,還要積極動員社會各屆熱心人士捐資,共同盡一分力,全力保護好珍貴的歷史文化遺產(chǎn)。

      重點打造龍灣瀑布生態(tài)風景區(qū)。在宣傳上,要重點突出“落差最大”和 “第一體驗瀑布”的特點。大力開發(fā)溯溪、溪降、戲水、水上滑道等體驗項目,使游客能夠親身體驗,親近大自然,增加參與性和游賞樂趣。

      開發(fā)建設羅鏡蔡廷鍇故居旅游區(qū),以蔡廷鍇故居為核心吸引物,結(jié)合區(qū)壽年公館和葉少泉公館等名人故居,對羅鏡境內(nèi)的旅游資源進行統(tǒng)一規(guī)劃、開發(fā)和管理。

      (4)郁南南江文化與生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游區(qū) ● 旅游功能定位

      南江文化、民居民俗、特色水果、生態(tài)農(nóng)業(yè) ● 開發(fā)建議

      成立打造南江文化的領(lǐng)導機構(gòu),專門負責挖掘和搶救南江文化遺產(chǎn)。加大投入,全力搶救南江文化遺產(chǎn)。由政府撥出專項資金,組織民間藝人,將禾樓舞、貔貅舞和銅鼓舞等民間藝術(shù)進行系統(tǒng)整理。

      加強對大灣古民居建筑群和連灘光二大屋和張公廟等進行保護性開發(fā),劃定保護范圍,制定嚴格的保護措施,修繕破損的古建筑??梢钥紤]引進社會資金進行民俗文化旅游資源的開發(fā)。

      大力宣傳包裝郁南無核黃皮等名優(yōu)水果,打造特色生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游品牌。

      (五)結(jié)語

      云浮市是廣東省社會經(jīng)濟發(fā)展相對落后地區(qū),根據(jù)社會經(jīng)濟基礎(chǔ)和資源特點應把旅游業(yè)作為發(fā)展國民經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè)。盡管云浮市的旅游業(yè)正處起步階段,仍存在諸多問題與不足,但云浮市擁有豐富的旅游資源和頗具特色的景區(qū)景點,后發(fā)優(yōu)勢明顯。因此,必須對全市旅游資源進行科學規(guī)劃,合理開發(fā),堅持“科學發(fā)展觀”和“可持續(xù)發(fā)展”理念,避免“先污染后治理”的惡性循環(huán)發(fā)展道路;必須全面提高市民文化素養(yǎng),培養(yǎng)市民“愛市如愛家”的強烈的歸屬感,調(diào)動起“建設旅游云浮,人人有責”的積極信念;必須充分發(fā)揮政府在發(fā)展旅游業(yè)中的組織、協(xié)調(diào)和扶持作用,著力建設標志性景區(qū),大力整合推介“云浮游”,創(chuàng)建省的品牌線路。隨著旅游資源的深度開發(fā)、基礎(chǔ)設施的日臻完善,云浮市的旅游業(yè)必能取得突破性的發(fā)展。

      參考資料:百度百科 云浮市旅游網(wǎng)

      第五篇:《縣域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及對策分析》讀書筆記讀書筆記

      《縣域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及對策分析》讀書筆記

      1、李燦光、潘玉君等《區(qū)域發(fā)展研究:發(fā)展條件與空間結(jié)構(gòu)》科學出版社 2007年09月

      這本書是以云南省為例,分析其發(fā)展條件和空間結(jié)構(gòu)以為云南主體功能區(qū)區(qū)劃提供科學依據(jù)。在這本書中,對本人影響最大和用處最深的就是作者在衡量云南發(fā)展條件時提出的各種衡量方法。

      區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展條件評價的指標可分為對自然環(huán)境基礎(chǔ)、經(jīng)濟社會資源條件和經(jīng)濟區(qū)位條件三方面的評價。

      (1)自然環(huán)境基礎(chǔ):包括對自然資源和環(huán)境質(zhì)量的評價。前者涉及的指標有資源總量,但要注重與其他地區(qū)的比較;資源密度,每平方公里平均的國土面積所擁有的生產(chǎn)能力或資源數(shù)量來表示;人均資源擁有量。后者包括:區(qū)域資源的承載力,其等于區(qū)域人均資源數(shù)量比上全國或更大區(qū)域人均資源數(shù)量。

      (2)經(jīng)濟、社會資源條件:其主要涉及6方面分別為經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展條件;交通、信息流動基礎(chǔ)設施條件;人口與勞動力資源條件;教育、科技和衛(wèi)生條件;資本及市場條件;政府制度環(huán)境??梢詮娜司煌ň€路長度、人均客運量和人均貨運量、運輸網(wǎng)密度、區(qū)域貨運能力、交通便利程度、人均郵電業(yè)務數(shù)量和萬人擁有電話數(shù)量等來衡量交通、信息流動基礎(chǔ)設施條件。而人口與勞動力資源條件可以從人口數(shù)量、人口素質(zhì)及人口結(jié)構(gòu)三方面入手選擇指標度量,即可使用衡量指標鄉(xiāng)村從業(yè)人員比重、人口失業(yè)率、人口死亡率、人口平均預期壽命和人口文盲半文盲率、百萬人對應大專以上文化人口、男女性別比例和老年人口比例或老年人口撫養(yǎng)比。教育、科技和衛(wèi)生條件可使用指標:地區(qū)居民儲蓄率=人均儲蓄存款余額/人均國民收入,工業(yè)資金占用系數(shù)=工業(yè)資金總額/工業(yè)凈產(chǎn)值,地區(qū)實際利用外資額,區(qū)域內(nèi)市場需求量=全社會投資額+消費總額。政府制度環(huán)境的評價可以從產(chǎn)權(quán)安排的合理化、地區(qū)財政收支平衡差和非公有制經(jīng)濟的發(fā)展狀況來衡量。

      (3)經(jīng)濟區(qū)位條件的評價即為地緣經(jīng)濟關(guān)系評價,其測度包括三方面,研究區(qū)域與背景地域的地緣經(jīng)濟關(guān)系、研究區(qū)域與相關(guān)地域的地緣經(jīng)濟關(guān)系、研究區(qū)域的次級地域地緣經(jīng)濟關(guān)系。

      這本書所使用和提供的這些關(guān)于經(jīng)濟條件的評價指標對于筆者衡量吉水縣縣域經(jīng)濟發(fā)展情況具有十分重要的參考意義。

      2、劉建平、徐璐玲等《縣域發(fā)展與中國現(xiàn)代化》 2008年08月 人民出版社

      這是一本關(guān)于縣域發(fā)展不僅是縣域經(jīng)濟與我國現(xiàn)代化之間關(guān)系、問題的著作,本書最大的特點便是理論結(jié)合實際,并有大量翔實的數(shù)據(jù)和文件材料支撐。

      一、現(xiàn)代化與縣域經(jīng)濟

      從第一章總論說明何為現(xiàn)代化和縣域發(fā)展對現(xiàn)代化的重要作用后,闡述了當今縣域發(fā)展所面臨的機遇與挑戰(zhàn)。之后,說明文章的研究思路并指出選擇具體縣來結(jié)合理論分析縣域經(jīng)濟與中國的現(xiàn)代化,文章便是以山東省德州市陵縣為案例來說明。

      現(xiàn)代化從動態(tài)角度簡要的來講就是落后國家追趕發(fā)達國家的過程。從靜態(tài)意義上來講其包括:對物質(zhì)、能量和信息的支配能力;對科學技術(shù)發(fā)展具有革命性提升的創(chuàng)新能力;對社會公正的實現(xiàn)能力;對物質(zhì)文明與精神文明的協(xié)調(diào)能力;

      提高制度的整合能力和規(guī)范社會的有序能力;對可持續(xù)發(fā)展目標的實現(xiàn)能力?,F(xiàn)代化也是中國一直都在踐行的,并引起了我國大量學者及政府官員去探索現(xiàn)代化的道路選擇問題。而縣域作為我國行政區(qū)位劃分中的重要組成部分,作為城鄉(xiāng)結(jié)合部,其發(fā)展狀況對于實現(xiàn)我國的現(xiàn)代化即擁有各種能力具有十分重要的經(jīng)濟保障、社會保障、安全保障和生態(tài)保障作用。

      而縣域發(fā)展呢?在作者看來,縣域發(fā)展主要包括五大內(nèi)涵:發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、發(fā)展縣域工業(yè)、壯大特色經(jīng)濟、發(fā)展民營經(jīng)濟和加快城鎮(zhèn)化建設。而在這五個方面的發(fā)展中,而今面臨的最主要的問題是三大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要想促進縣域發(fā)展我們必須有一個規(guī)劃。首先運用SWOT分析法,對一縣域進行正確區(qū)域定位。陵縣便是在規(guī)劃之后取得了一系列的成果。從該縣8年來GDP在德州、山東和全國的地位及其GDP增速及人均GDP的比較可以得出其經(jīng)濟實力的壯大,并以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的比重數(shù)據(jù)演變來說明陵縣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,從民營經(jīng)濟的數(shù)量和固定資產(chǎn)的投資來說明縣域經(jīng)濟活力。

      二、縣域各方面發(fā)展與建設

      (一)縣域工業(yè)化

      工業(yè)化是現(xiàn)代化實現(xiàn)的途徑和手段之一。進行縣域工業(yè)化是縣域擺脫“工業(yè)小縣”帽子的方式之一。在人類進入21世紀以后,可持續(xù)發(fā)展理念越來越受到廣泛的認同,這使得曾經(jīng)以犧牲環(huán)境為代價或這資源掠奪型的發(fā)展遭受極大挑戰(zhàn)。在新時期我國政府也提出了要走新型工業(yè)化道路。

      作者認為,從宏觀和理論層面來分析,中國縣域經(jīng)濟工業(yè)化的經(jīng)驗主要有一下幾個:

      1、以項目引進帶動工業(yè)化;

      2、以技術(shù)改造提升工業(yè)化;

      3、以園區(qū)建設推動工業(yè)化。在路徑選擇方面,有:工業(yè)化與信息化相結(jié)合、工業(yè)化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合、工業(yè)化與特色資源開發(fā)相結(jié)合、工業(yè)化與小城鎮(zhèn)建設相結(jié)合、工業(yè)化與縣域經(jīng)濟改革相結(jié)合以及工業(yè)化與促進農(nóng)村就業(yè)相結(jié)合的道路。而陵縣工業(yè)化的主要措施就是:軟環(huán)境建設、完善開發(fā)園區(qū)、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及實施名牌戰(zhàn)略。

      (二)縣域農(nóng)業(yè)建設

      我國縣域一般是“農(nóng)業(yè)大縣”,農(nóng)業(yè)又是國名經(jīng)濟的基礎(chǔ)。故而縣域發(fā)展中農(nóng)業(yè)的建設與發(fā)展具有十分重要的作用。此外,農(nóng)業(yè)的建設與當前我國哦提出的新農(nóng)村建設有著十分重要的作用。

      作者指出,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要把握幾個重要原則:因地制宜、落實政策、增加投入、加快改革及培養(yǎng)農(nóng)民五大原則。而陵縣在發(fā)展農(nóng)業(yè)過程中就采取了加大政府投入力度、落實各項惠農(nóng)政策及鼓勵投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的措施,此外,還倡導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,積極建設農(nóng)業(yè)市場體系。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營和農(nóng)產(chǎn)品深加工,使農(nóng)業(yè)發(fā)展獲得更為廣闊的市場空間,創(chuàng)造更多的價值。

      在新時期,對于農(nóng)業(yè)的發(fā)展我們必須有新的思維和視野。開發(fā)性農(nóng)業(yè)、“三高農(nóng)業(yè)”和創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)值得我們深思。

      (三)縣域開放與合作

      在經(jīng)濟全球化的大背景下,在中國改革開放不斷推進的過程中,縣域必須認識到當今縣域發(fā)展的大環(huán)境,要積極融入全球化的發(fā)展與競爭,充分利用“兩種資源、兩個市場”??h域經(jīng)濟的開放首先是產(chǎn)業(yè)的開放,而引進是縣域開放的重要方式,良好的環(huán)境及充分落實中央的開放政策是縣域?qū)ν忾_放的重要條件。

      陵縣的對外開放主要表現(xiàn)在招商引資、引進技術(shù)和引進人才三大方面。其最有特色的就是為促進招商引資而采取的主動出擊積極招商,積極調(diào)動各方力量,從政府工作人員到陵縣外出工作人員,從客商宣傳到各個個體戶,在招商方式中積極采取產(chǎn)業(yè)招商、戰(zhàn)略投資、以商招商和辦好園區(qū)引進來四種方式。

      (四)縣域社會事業(yè)發(fā)展

      社會事業(yè)的完善與否直接關(guān)系到人民的生活質(zhì)量。在本文中,作者將社會事業(yè)分為:勞動就業(yè)、社會保障和其他社會事業(yè)(包括教育、衛(wèi)生、文化和體育)。

      我們知道縣域是城鄉(xiāng)結(jié)合部,是有著極大農(nóng)村人口的行政區(qū)域,在經(jīng)濟日益發(fā)展的今天,隨著耕地面積的較少、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的提高,越來越多的農(nóng)業(yè)勞動人口處于隱形失業(yè)或直接失業(yè)狀態(tài),中國廣大的農(nóng)民工群體就是一個很好的例證。那么,縣域在勞動就業(yè)中面臨的一大問題就是農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移問題。在農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移方面,一方面是提出了從發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,扶持民營企業(yè)以壯大縣域經(jīng)濟實現(xiàn)農(nóng)村人口在縣域內(nèi)就近就業(yè);另一方面是完善市場就業(yè)機制,實施積極的勞動力市場政策、健全勞動力的市場中介組織并完善社會保障制度以促進勞動力的流動和減少結(jié)構(gòu)性失業(yè)。此外,政府還加強人力資本的投資。在教育方面,除了要保證義務教育,加大基礎(chǔ)和中級教育的投入,更要加強職業(yè)技術(shù)教育。

      (五)縣域環(huán)境保護

      在倡導和諧社會、倡導可持續(xù)發(fā)展的今天,環(huán)境保護、生態(tài)保護具有十分重要的意義。正如作者所說,縣域經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護既相互制約又相互聯(lián)系,處理好他們的關(guān)系是可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。

      縣域發(fā)展的壓力給環(huán)境保護工作帶來一地的壓力;而環(huán)境保護的投入不足也也制約著環(huán)境保護工作的開展,并且縣域經(jīng)濟增長的方式也增加了環(huán)境保護工作的難度。在認識到環(huán)境保護的重要性以后,陵縣通過出臺環(huán)境保護政策、控制源頭、做好環(huán)評工作、加強節(jié)能減排工作和環(huán)保執(zhí)法力度及建設生態(tài)縣使環(huán)保工作取得了一定的成績。

      環(huán)保工作除了政府的引導與執(zhí)法,更需要轉(zhuǎn)變企業(yè)的思維,改變以往重數(shù)量、輕質(zhì)量,重速度、輕效益,重投入、輕產(chǎn)出,重增長、輕環(huán)境的企業(yè)發(fā)展和經(jīng)營思路。

      (六)縣域法制建設與社會穩(wěn)定

      法律不具有直接的創(chuàng)造經(jīng)濟價值的功能,確實實現(xiàn)經(jīng)濟價值的有力保障和支撐。

      作者認為從當前實際來看,縣域范圍內(nèi)法制建設的要點應該集中在以下五個方面:

      1、普法教育是法制建設的基礎(chǔ);

      2、綜合治理是法制建設的重點;

      3、著重調(diào)解是法制建設的方針;

      4、打擊犯罪是法制建設的手段;

      5、信訪建設是法制建設的補充。

      陵縣的法制建設和維穩(wěn)活動主要在于預防和解決民事糾紛,預防和打擊犯罪及做好社會安全與穩(wěn)定工作。

      (七)政府行政與組織保障

      在經(jīng)濟發(fā)展中,市場和調(diào)控的力量分配一直是經(jīng)濟學家爭論的焦點之一。在我國建設和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的過程中,政府發(fā)揮著十分重要的作用。

      首先,政府需轉(zhuǎn)變職能,作者建議縣域政府應強化其經(jīng)濟管理職能和公共服務職能。為此,需加強和改善黨的領(lǐng)導,加強干部隊伍建設及加強基層組織建設。對于干部隊伍的建設應該嚴格干部選拔與任用,開展干部教育與培訓,注重領(lǐng)導干部作風建設并做好干部監(jiān)督工作。干部隊伍的建設也是縣域發(fā)展中人力資源的建設的重要組成部分

      在本書中作者就主要從工農(nóng)業(yè)發(fā)展、對外開放、社會事業(yè)、法制和政府與組織建設及環(huán)境保護這幾方面來展開敘說縣域發(fā)展的情況、所遭遇的問題并提出對策,并結(jié)合陵縣發(fā)展實際及采取措施以為我國其他地方縣域經(jīng)濟的發(fā)展提供經(jīng)驗。

      三、縣域經(jīng)濟與現(xiàn)代化的思考總結(jié)

      從前文的分析和陵縣縣域經(jīng)濟發(fā)展的實際經(jīng)驗可知縣域發(fā)展重大問題爭論主要主要有:縣域應優(yōu)先發(fā)展何種工業(yè);如何處理好工業(yè)與農(nóng)業(yè)的關(guān)系;縣域剩余勞動力的就業(yè)應如何解決及縣域經(jīng)濟社會和環(huán)境如何協(xié)調(diào)發(fā)展。在選擇縣域發(fā)展道路時,應準確把握好當?shù)氐膮^(qū)域功能地位,因地制宜實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略,繼續(xù)強化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性地位,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和社會事業(yè)發(fā)展,建立強有力的組織保障體系,實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、環(huán)境的和諧發(fā)展。

      在“以人為本”的今天,縣域的發(fā)展要從發(fā)展經(jīng)濟向關(guān)注民生轉(zhuǎn)變,走科學發(fā)展和社會和諧之路。

      本篇文章,雖然數(shù)據(jù)翔實也緊密結(jié)合陵縣實際,然而在以某些數(shù)據(jù)說明情況和問題時并非直接與縣域經(jīng)濟相關(guān),范圍過于寬泛,針對性不強,甚至有些數(shù)據(jù)在課文章前后存在這明顯出入。此外,一些基本情況的介紹,也超出了縣域經(jīng)濟中縣域的范圍,如對社會保障體系的現(xiàn)狀介紹,大部分講的都是全國現(xiàn)狀,極少有說明縣域社會保障的數(shù)據(jù)或文字。

      陵縣作為東部省份的西部內(nèi)陸縣,其縣域發(fā)展的探索對于處于中部的吉水縣發(fā)展具有十分重要的借鑒作用。

      3、高洪深 《區(qū)域經(jīng)濟學》 中國人民大學出版社 2005(6)

      這是一本關(guān)于對區(qū)域經(jīng)濟學基本介紹的書,在這本書中,直接有用于筆者進行論文寫作的內(nèi)容主要是:科技工業(yè)園區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展梯度理論、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展輻射理論和可持續(xù)發(fā)展理論。

      吉水縣區(qū)域經(jīng)濟作為國家區(qū)域經(jīng)濟中按國內(nèi)區(qū)劃形成的區(qū)域經(jīng)濟,可以借鑒和以現(xiàn)有的一些區(qū)域發(fā)展理論來直到自己的發(fā)展。

      按照本書的分析和劃分標準,吉水縣當屬低梯度區(qū)域。梯度轉(zhuǎn)移理論主要有極化效應、擴展效應和回程效應。作為縣域一級,我們要打造縣城的為中心地區(qū)、計劃地區(qū),建立工業(yè)園區(qū)使其充分發(fā)揮極化效應并產(chǎn)生對周邊城鎮(zhèn)、農(nóng)村的輻射作用,周邊城鎮(zhèn)、農(nóng)村要充分利用好擴展效應,并努力克服回程效應;此外,要積極承接東部沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。本書中,對于地梯度地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的建議就是:大力引進,善于運用國外的資本和技術(shù),并且要采取一系列的政策,制定周密的計劃,使得在實現(xiàn)了經(jīng)濟起飛之后能逐步擺脫對外國的依賴。要重點發(fā)展占有比較優(yōu)勢的初級產(chǎn)業(yè),;勞動密集型產(chǎn)業(yè)和資源密集型產(chǎn)業(yè),積蓄力量盡快接過那些從高梯度地區(qū)淘汰的、外溢出來的產(chǎn)業(yè)。

      吉水縣具有南接珠江三角洲東承長江三角洲的地理區(qū)位優(yōu)勢,所以應該積極利用來自這兩個地區(qū)的面輻射,可以從開展人才的技術(shù)交流和加強市場信息交流等方面著手。此外,輻射也存在于縣域內(nèi)部,也就是說中心縣城對周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的輻射作用。

      21世紀的發(fā)展是“以人為中心”的發(fā)展,可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)是世界發(fā)展的大趨勢。作為一個中部縣,經(jīng)濟總量不大,還需要大力發(fā)展自己的經(jīng)濟,在如今“工業(yè)強縣”的口號中切不可走發(fā)達工業(yè)國家的老路,進行“先污染、后治理”,而應該堅定“既要金山銀山,又要綠水青山”的思想。

      吉水縣縣域經(jīng)濟的發(fā)展離不開各種理論的指導,但也沒有任何一種理論可以直接運用到吉水的發(fā)展之中,這需要政策制定者充分從吉水實際出發(fā),有效的選擇和結(jié)合理論制定發(fā)展策略;另一方面,理論也需要經(jīng)受實踐的檢驗,需要從實踐中提煉出來,所以吉水在不斷發(fā)展中要不斷思考、不斷總結(jié)。

      4、呂軍戰(zhàn) 淺析我國縣域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀 科技信息 441

      在呂軍戰(zhàn)看來,縣域經(jīng)濟是一種行政區(qū)劃型區(qū)域經(jīng)濟,是以縣級城市為中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)為紐帶,農(nóng)村為腹地的區(qū)域經(jīng)濟。當前我國縣域經(jīng)濟面臨的主要問題有:全國縣域經(jīng)濟發(fā)展具有較大的不平衡性,如東中西部的縣域經(jīng)濟差距;農(nóng)民增收的矛盾突出;縣級政府存在著嚴重的財政缺口,權(quán)利和義務具有不對稱性;工業(yè)化和城鎮(zhèn)化推進過程中的諸多盲目性;縣域經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次偏低,經(jīng)濟發(fā)展基本要素供應不足。針對這些問題,作者認為要促進縣域經(jīng)濟的發(fā)展首先要解放思想,更新觀念;對縣域經(jīng)濟進行準確合理定位;促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與城鎮(zhèn)化良性互動;優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);綜合解決縣域的“三農(nóng)”問題;最后,提高人力資源素質(zhì),建立有效的人才競爭機制和激勵機制。

      這篇論文中提出的很多對策建議和劉建平、徐璐玲等在《縣域發(fā)展與中國現(xiàn)代化》一文中提出的對策有很多相同之處,如根據(jù)縣域的資源、特色準確定位,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建設和促進城鎮(zhèn)化進程,以及提高人力資源素質(zhì)等。但對于縣域經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題,呂軍戰(zhàn)概括更為全面,語言也簡練。

      5、吳立奎《加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的思考》中提出,要促進縣域經(jīng)濟發(fā)展主要做好,一、科學制定縣域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,包括:合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局、因地制宜建立產(chǎn)業(yè)體系和堅定不移地狠抓落實。

      二、突出創(chuàng)樹品牌,打好名牌戰(zhàn)略。

      三、推進市場機制創(chuàng)新需始終不渝。

      這篇論文比較簡短,只是作者對于加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的思考,并提出其認為重要的促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的三個措施。雖然在《縣域發(fā)展與中國現(xiàn)代化》一文也有所提及,甚至陵縣的發(fā)展就實施了名牌戰(zhàn)略,但因為書本內(nèi)容太多,反而沖淡了政府規(guī)劃、品牌創(chuàng)建和市場調(diào)節(jié)的重要作用。

      6、呂保利在《內(nèi)地縣域經(jīng)濟發(fā)展的思路和對策》一文中極具概括性的說明了內(nèi)地縣域經(jīng)濟發(fā)展的問題及發(fā)展對策。在我國內(nèi)地縣域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及問題主要有:內(nèi)地縣域經(jīng)濟和全國部分沿海省、市縣域經(jīng)濟的對比差距明顯,內(nèi)地縣城經(jīng)濟發(fā)展明顯不均衡;二元結(jié)構(gòu)矛盾突出;產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平低;民營企業(yè)經(jīng)營困難,管理落后,環(huán)境污染,資源浪費。最后指出內(nèi)地縣域經(jīng)濟的發(fā)展思路主要是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和民營經(jīng)濟,走工業(yè)化之路,并實施人才戰(zhàn)略。

      縣域經(jīng)濟的發(fā)展與民營經(jīng)濟的發(fā)展息息相關(guān),然而要真正實現(xiàn)縣域經(jīng)濟的發(fā)展是不能只喊著要擴大民營經(jīng)濟的比重,調(diào)動民營企業(yè)主的積極性,而忽視現(xiàn)有民營經(jīng)濟發(fā)展中已表現(xiàn)出來的問題。應該立足于解決現(xiàn)有民營經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題并吸取教訓,建立一批具有新型管理理念的民營經(jīng)濟,提升民營經(jīng)濟的創(chuàng)新意識等。

      這篇論文是具體建立在內(nèi)地縣域經(jīng)濟發(fā)展之上展開討論的,相對于前面幾篇文章而言,范圍更具體。在問題探討中他發(fā)現(xiàn)了縣域民營經(jīng)濟存在的問題,不同

      于其他大喊建立民營經(jīng)濟的作者,其更注重對現(xiàn)有民營經(jīng)濟的完善與改造。

      7、黃永強在《關(guān)于贛州市縣域經(jīng)濟競爭力的思考》中,從縣域縣域經(jīng)濟競爭力的內(nèi)涵及特點出發(fā),介紹了贛州市縣域經(jīng)濟的發(fā)展概況,具體表現(xiàn)在:

      1、縣域經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,綜合經(jīng)濟實力顯著增強,這主要從工業(yè)增加值、財政收入、固定資產(chǎn)投資及社會消費品零售總額這幾個方面的實際數(shù)據(jù)說明;

      2、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,產(chǎn)業(yè)化進程進一步加快。

      3、工業(yè)園區(qū)建設穩(wěn)步推進,開放型經(jīng)濟快速發(fā)展。

      4、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)全面優(yōu)化,企業(yè)效益明顯上升。之后,又指出了贛州市縣域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)存的主要問題,主要有:縣域經(jīng)濟增長減緩,發(fā)展不平衡;縣域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)層次和勞動力素質(zhì)偏低;農(nóng)民增收緩慢,城鄉(xiāng)差距進一步拉大;工業(yè)園區(qū)集聚層次低,難以形成規(guī)模效益。文章最后,作者提出了為促進贛州市縣域經(jīng)濟發(fā)展的對策,主要有:推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,農(nóng)村工業(yè)化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設;著重培育產(chǎn)業(yè)競爭力,即要調(diào)整優(yōu)化縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快產(chǎn)業(yè)集群建設、著力增強企業(yè)競爭力、著眼培養(yǎng)人才競爭力、努力發(fā)揮政府能動性。

      文中句子:發(fā)展民營經(jīng)濟表面上是民眾的自主發(fā)展,關(guān)鍵還在于政府的行為。縣域產(chǎn)業(yè)競爭力是指縣域內(nèi)部產(chǎn)業(yè)與其它縣域同類產(chǎn)業(yè)的競爭能力,表現(xiàn)為市場分析與把握的能力素質(zhì)、資源整合的快速高效、市場拓展戰(zhàn)略的成熟等各個方面??h域產(chǎn)業(yè)競爭力的核心是競爭優(yōu)勢的形成與發(fā)揮。

      上一位作者講的是內(nèi)部縣域經(jīng)濟的發(fā)展,而這位作者直接將內(nèi)地中縣域經(jīng)濟贛州經(jīng)濟作為研究對象,并著重分析其經(jīng)濟競爭力。贛州作為江西省南部的一個地級市和吉水縣域發(fā)展具有極大的相似性,有很多值得借鑒與交流的地方。

      8、欠發(fā)達地區(qū)科學發(fā)展縣域經(jīng)濟的策略選擇 鄧彥 萍鄉(xiāng)高等??茖W校學報 2009(4)26-29

      本篇文章主要是討論欠發(fā)達地區(qū)科學發(fā)展縣域經(jīng)濟的策略選擇問題,首先其闡述了縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要作用,并指出當前存在著非科學發(fā)展的思路與行為的問題。之后在選擇策略中作者指出在承接東部及其他發(fā)達地區(qū)的梯度轉(zhuǎn)移理論中吸收外來資本要分清內(nèi)源性資本和外源性資本以提高招商引資的效果。此外,還需要認清自己的優(yōu)勢、用創(chuàng)新方法創(chuàng)造優(yōu)勢、嘗試化優(yōu)勢為劣勢以實現(xiàn)自我優(yōu)勢的再造。欠發(fā)達地區(qū)要遵循發(fā)展邏輯與打破發(fā)展常規(guī),打破發(fā)展常規(guī)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的一條途徑就是走特色經(jīng)濟之路??h域經(jīng)濟因其自身的特性,要實現(xiàn)發(fā)展還必須依賴于新農(nóng)村建設和城鎮(zhèn)化建設。

      同樣是針對欠發(fā)達地區(qū)的縣域經(jīng)濟發(fā)展問題的討論,本文的特色在于引進了梯度轉(zhuǎn)移理論,雖然只是側(cè)重于分析其招商引資中承接的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,但很值得落后地區(qū)思考和借鑒。

      9、推動縣域經(jīng)濟發(fā)展的幾點新思路 辜勝阻,李華,易善策 經(jīng)濟縱橫 2010(02):35-39

      在這篇論文中,作者提出的推動縣域經(jīng)濟發(fā)展的幾點新思路主要是:

      1、以農(nóng)村城鎮(zhèn)化為支撐,依托縣城發(fā)展一批中小城市,增強縣城城鎮(zhèn)功能,培育縣域經(jīng)濟發(fā)展的增長極;

      2、以民營經(jīng)濟為主體,鼓勵支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè),重視引進外來企業(yè)和企業(yè)家群體,激發(fā)縣域經(jīng)濟發(fā)展的活力;

      3、以新型工業(yè)化為主導,把承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與引導農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)結(jié)合起來,大力發(fā)展具有競爭力的縣域特色產(chǎn)業(yè);

      3、以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為抓手,穩(wěn)步推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度改革,探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的有效組織模式,完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的服務體系,夯實縣域經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ);

      4、以“擴權(quán)強縣”的改革為契機,實施積極有效的財政金融政策,調(diào)動縣級政府發(fā)展縣域經(jīng)濟的積極性。

      作者的這幾點思路和之前各位學者尤其是劉建平、徐璐玲等的思想幾乎完全契合。但在城鎮(zhèn)化建設中,其提出了很具體的根據(jù)縣域人口建立起多大規(guī)模的縣級城鎮(zhèn)并強調(diào)要發(fā)揮其極化作用;在工業(yè)化建設中,強調(diào)利用好本地的外出務工人員,鼓勵其返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),這也是建立民營經(jīng)濟的重要措施之一。

      10、張麗娟等在《淺析我國縣域經(jīng)濟的發(fā)展模式及制約因素》中指出了我國縣域經(jīng)濟發(fā)展的幾種模式:.“小企業(yè)、大規(guī)模”的產(chǎn)業(yè)集群引領(lǐng)模式、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動模式、第三產(chǎn)業(yè)帶動模式、資源集約開發(fā)利用模式。而制約縣域經(jīng)濟發(fā)展的主要因素為:政策因素、體制因素和環(huán)境因素。

      縣域經(jīng)濟發(fā)展的客觀環(huán)境因素如資源稟賦、氣候條件等我們是無法改變的,然而主觀的認為創(chuàng)設的環(huán)境我們確實可以規(guī)劃和創(chuàng)建的,如建立良好的投資環(huán)境,營造一種樂于創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)新的縣域氛圍等。同樣,對于面臨的不利的政策和體制,我們尤其政府和企業(yè)管理者也可以充分發(fā)揮主觀能動性,廢除不利的政策體制,建立有利的促進和刺激縣域經(jīng)濟發(fā)展的政策和體制。

      這篇文章不同于前面幾篇文章,其不是試圖闡述何為縣域經(jīng)濟及其發(fā)展所遇到的問題,而是從現(xiàn)有縣域經(jīng)濟的發(fā)展中概括出縣域經(jīng)濟的發(fā)展模式,并指出其制約因素。

      11、梁興輝,王麗欣 中國縣域經(jīng)濟發(fā)展模式研究綜述經(jīng)濟縱橫 2009(02):123-125

      張麗娟等在《淺析我國縣域經(jīng)濟的發(fā)展模式及制約因素》中的分析不同,在本篇論文中,作者更加系統(tǒng)地從不同角度概括中國縣域經(jīng)濟發(fā)展模式,主要有:

      1、從縣域主導產(chǎn)業(yè)視角的發(fā)展模式分為:農(nóng)業(yè)主導模式、工業(yè)主導模式和服務業(yè)主導模式;

      2、從空間地域視角的發(fā)展模式可分為:產(chǎn)業(yè)空間布局發(fā)展模式包括城鎮(zhèn)化模式、園區(qū)化模式和集群化模式,和地域文化視角的發(fā)展模式如溫州模式、蘇南模式及珠江模式等,以及區(qū)位視角的發(fā)展模式;

      3、生產(chǎn)要素及資產(chǎn)所有權(quán)視角的發(fā)展模式含:生產(chǎn)要素視角如資源型模式、科技型發(fā)展模式、勞務型模式;資產(chǎn)所有權(quán)視角的發(fā)展模式包括以公有經(jīng)濟為主的縣域經(jīng)濟發(fā)展模式和以民營經(jīng)濟為主的縣域經(jīng)濟發(fā)展模式及外資經(jīng)濟為主的縣域經(jīng)濟發(fā)展模式;

      4、經(jīng)濟運行機制視角的發(fā)展模式包括:政府推動型模式和市場推動型模式。

      發(fā)展縣域經(jīng)濟的模式多種多樣,并不只有作者概括的這些。而且,一個地區(qū)的縣域經(jīng)濟可能歸為好幾類的發(fā)展類型,如蘇南模式既屬于地域文化視角的發(fā)展模式,又屬于以公有經(jīng)濟為主的縣域經(jīng)濟發(fā)展模式,還屬于政府推動型模式。每個地區(qū)發(fā)展縣域經(jīng)濟的模式并非一層不變的,而且各種模式之間也沒優(yōu)劣之分,關(guān)鍵在與縣域要認清自身所處階段和優(yōu)劣勢,選擇適合自己的縣域發(fā)展模式。

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