第一篇：撬動產(chǎn)業(yè)鏈 打造金融鏈

撬動產(chǎn)業(yè)鏈 打造金融鏈

農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)服務(wù)“三農(nóng)”的過程中，經(jīng)常借助政府和企業(yè)的力量，進(jìn)行銀政、銀企合作。

農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)跟政府合作，可以政府的信用或資金作擔(dān)保，緩解“三農(nóng)”融資難并為貸款加上安全鎖。在以往的實(shí)踐中，有過地方政府為“三農(nóng)”貸款提供風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，或組織成立擔(dān)保公司為“三農(nóng)”客戶提供擔(dān)保的案例，在政府主導(dǎo)的城鎮(zhèn)化項(xiàng)目中，銀政合作的效力和效益更大。

而農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)跟企業(yè)特別是有能力形成或帶動產(chǎn)業(yè)鏈的龍頭企業(yè)合作，一則可以由這些企業(yè)以雄厚的實(shí)力為其產(chǎn)業(yè)鏈上的客戶提供擔(dān)保，二則可以借助這些企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上一線人員本地化、熟悉當(dāng)?shù)貭顩r的優(yōu)勢，由這些人員協(xié)助金融機(jī)構(gòu)做好貸前調(diào)查關(guān)和貸后管理，從源頭上減少貸款風(fēng)險(xiǎn)。更為重要的是，龍頭企業(yè)已經(jīng)擁有相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈或在產(chǎn)業(yè)鏈上占主導(dǎo)地位，擁有產(chǎn)品采購、銷售的渠道，在一些地區(qū)，一些企業(yè)的采購、銷售網(wǎng)點(diǎn)比金融機(jī)構(gòu)的基層網(wǎng)點(diǎn)還要多，分布還要廣，金融機(jī)構(gòu)如果與這些企業(yè)進(jìn)行良好的合作，在一定程度上就等于增設(shè)了網(wǎng)點(diǎn)，拓寬了服務(wù)渠道，延伸了服務(wù)觸角。農(nóng)行內(nèi)蒙古通遼分行與永業(yè)集團(tuán)合作的實(shí)踐就證明了這一點(diǎn)。正如農(nóng)行奈曼旗支行行長所說的那樣，通過依托永業(yè)科技服務(wù)站為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶提供擔(dān)保，農(nóng)戶貸款由“點(diǎn)對點(diǎn)”變?yōu)榱恕包c(diǎn)對線、點(diǎn)對鏈”。

當(dāng)前業(yè)內(nèi)對產(chǎn)業(yè)鏈金融討論的比較多，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈金融的突破點(diǎn)。與龍頭企業(yè)合作，對接和整合產(chǎn)業(yè)鏈上各主體的金融需求，使金融服務(wù)滲透至整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，打造“金融鏈”，與產(chǎn)業(yè)鏈各主體共生共榮，不失為一個(gè)可行的辦法。同時(shí)，金融機(jī)構(gòu)也應(yīng)關(guān)注銀政合作，銀政合作與銀企合作有時(shí)相互關(guān)聯(lián)和交叉，其中的金融機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)控制，值得金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真研究。在采訪中，農(nóng)行通遼分行行長王建軍就表示，該行將與當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)企業(yè)共同探索銀政、銀企合作的新模式，全力推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展。

第二篇：中國券商年會創(chuàng)新變革 打造全新金融產(chǎn)業(yè)鏈平臺

中國券商年會創(chuàng)新變革 打造全新金融產(chǎn)業(yè)鏈平臺

理財(cái)周報(bào)主編 夏日 執(zhí)行董事總經(jīng)理 梅波 執(zhí)行主編 羅周

夏日：尊敬的各位，謝謝大家光臨，我代表《理財(cái)周報(bào)》簡單講幾句，《理財(cái)周報(bào)》做了五年，我們把它定位為國家財(cái)富管理類媒體。從國家媒體出版，到目前為止，《理財(cái)周報(bào)》是中國大陸唯一批準(zhǔn)的以理財(cái)為概念的報(bào)紙，經(jīng)國家新聞出版總署批準(zhǔn)的，跟大家現(xiàn)在所從事的行業(yè)也是需要得到批準(zhǔn)的。

這兩年做了兩件事情：第一件事情是希望團(tuán)聚中國財(cái)富管理的機(jī)構(gòu)，形成強(qiáng)大的機(jī)構(gòu)投資者這樣一個(gè)圈或者這樣一個(gè)群體，包含今天在座的券商，也包含我們的公共基金、私募基金，也包括越來越多的面向個(gè)人的銀行機(jī)構(gòu)，打造出最有影響力、最具活力的一個(gè)機(jī)構(gòu)圈。第二件事情，最近我們在改版，改版的目的是希望打造一個(gè)圈過后，希望通過未來兩三年打造出一個(gè)“富人幫”。

今天特別感謝大家，大家工作非常繁忙，特別感謝大家抽空參加我們的論壇。謝謝大家！

梅波：今天我們?nèi)齻€(gè)人也搞了一個(gè)創(chuàng)新，我們?nèi)齻€(gè)人一起站在臺上祝酒，今天論壇的主題是“創(chuàng)新”，我們也節(jié)省大家的時(shí)間，這樣更快一點(diǎn)。

這五年我們《理財(cái)周報(bào)》從創(chuàng)新到現(xiàn)在也取得了還不錯(cuò)的成績，我想這是我們值得欣慰的地方。有三個(gè)一：

第一個(gè)一是我們創(chuàng)造了一個(gè)品牌，這個(gè)品牌能夠在五年時(shí)間里成為整個(gè)財(cái)富管理媒體領(lǐng)域的第一塊招牌，而且在這個(gè)市場上獲得了不錯(cuò)的收益率。

第二個(gè)一，我們打造了一個(gè)比較不錯(cuò)的團(tuán)隊(duì)，從采編到經(jīng)營，應(yīng)該說這五年來不少的80后甚至90后跟我們一起來打拼，共同創(chuàng)造一份新的媒體，共同推動中國財(cái)富管理史上的發(fā)展。

第三個(gè)一，打造了一個(gè)全金融產(chǎn)業(yè)鏈的平臺，我們做了一系列這樣的活動，從整個(gè)資本市場的金融產(chǎn)業(yè)鏈里，每個(gè)環(huán)節(jié)我們都有這樣一個(gè)溝通的平臺，像券商的年會、基金的年會、上市公司年會、汽車金融年會、地產(chǎn)金融年會，每個(gè)領(lǐng)域都有，也希望在這個(gè)領(lǐng)域能夠有我們的聲音，希望推動這個(gè)行業(yè)的共同進(jìn)步。

我就講這些。下面交給羅主編。

羅周：諸位中國券商先生，諸位中國投行先生，中國最優(yōu)秀中國資管業(yè)務(wù)領(lǐng)袖，諸位中國最優(yōu)秀研究行業(yè)領(lǐng)袖，女士們、先生們，大家好！今天這個(gè)時(shí)候是我們共聚商討最有意義和價(jià)值的時(shí)候，因?yàn)楫?dāng)前是宏觀方向、行業(yè)趨勢、業(yè)務(wù)模式、傳統(tǒng)與創(chuàng)新等不確定性和生態(tài)環(huán)境異常復(fù)雜的時(shí)候，在座的每一個(gè)都對未來起到改變和決定性的作用。作為一個(gè)歷史制度行業(yè)的改變者和一個(gè)決定者，也作為一個(gè)樹下乘涼的收獲者更為有意義，我代表夏天主編、梅波總經(jīng)理向大家表示感謝！這是我們的第五次改變：

第一次改變，在創(chuàng)刊《理財(cái)周報(bào)》的時(shí)候，我們完全以交易為特色，表達(dá)的是財(cái)富與每個(gè)人的關(guān)系，以微觀物質(zhì)激勵每個(gè)人對財(cái)富的夢想?！爸挟a(chǎn)家庭，專業(yè)理財(cái)”是我們五年前的價(jià)值導(dǎo)向。

第二次改變，我們建立了以研究為基礎(chǔ)的報(bào)道模式，在激勵個(gè)人創(chuàng)富的同時(shí)，倡導(dǎo)研究財(cái)富和智慧財(cái)富?！独碡?cái)周報(bào)》在這個(gè)期間形成了中國獨(dú)樹一幟的《理財(cái)周報(bào)》研究報(bào)道，我們的價(jià)值導(dǎo)向“中國個(gè)人財(cái)經(jīng)新聞領(lǐng)導(dǎo)者”。

第三次改變，我們在報(bào)道表達(dá)訴求的基礎(chǔ)上，努力尋找研究與市場活躍的邏輯、哲學(xué)、交易關(guān)系，在媒體領(lǐng)域史無前例的創(chuàng)建了八個(gè)專業(yè)實(shí)驗(yàn)室，它使我們對待事物、市場、財(cái)富關(guān)系、交易關(guān)系有了更強(qiáng)大的支撐體系，特別是中國上市公司重大項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)室、中國投行實(shí)驗(yàn)室、中國零售銀行實(shí)驗(yàn)室、中國富人資源實(shí)驗(yàn)室，為我們找到了深入的與機(jī)構(gòu)的市場關(guān)系。我們的價(jià)值是財(cái)富中國風(fēng)向標(biāo)。

第四次改變，我們在中國最核心、最活躍的六大專業(yè)市場全面引入市場關(guān)系金融，在交易領(lǐng)域與券商為主的機(jī)構(gòu)投資者行業(yè)、基金領(lǐng)域等六個(gè)方向踐行研究與動向結(jié)合，特別是創(chuàng)建和開發(fā)以券商為主的機(jī)構(gòu)投資者，開發(fā)了IPO的報(bào)道模式、發(fā)行定價(jià)報(bào)道模式，成就了《理財(cái)周報(bào)》成為中國一線媒體。在這個(gè)期間我們的價(jià)值導(dǎo)向是“理財(cái)產(chǎn)品風(fēng)向標(biāo)”。

第五次改變，是在《理財(cái)周報(bào)》五周年剛過完的2012年的8月，這次改變我們有五大驅(qū)動力。

一是一生二，我們從一疊為兩疊，一疊為機(jī)構(gòu)報(bào)道，一疊為“富人幫”報(bào)道。

二是打通關(guān)系，長期以來的中國傳統(tǒng)財(cái)經(jīng)媒體都是行業(yè)分割、板塊分割、市場分割、利益者分割、交易方式分割，新市場的重要特征就是要打破分割，建立相輔關(guān)系，多層次融合和相關(guān)性影響。我們的本次改變就是在打破狹隘的分割關(guān)系，建立相互高度關(guān)聯(lián)的整體市場、整體利益和整體關(guān)系。我們相信獲得未來的人和機(jī)構(gòu)就是可以認(rèn)識到這個(gè)格局的人和機(jī)構(gòu)。

三是國際化，這是《理財(cái)周報(bào)》改版非常顯著的一個(gè)特色，我們的功績是做有視野、有美感、有質(zhì)感的媒體。

四是我們尋找定價(jià)上游的根源，尋找這個(gè)市場基礎(chǔ)的根源，從交易物質(zhì)以及基礎(chǔ)物質(zhì)跟市場之間的交易關(guān)系前移到研發(fā)性領(lǐng)域，往市場研發(fā)性的導(dǎo)向在發(fā)展，所以跟進(jìn)我們的生物技術(shù)實(shí)驗(yàn)室，我們都是在追根溯源。

五是我們希望做一份樂觀積極的媒體，我們不可以做一份衰落的媒體。在改版之后我們會強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室與動態(tài)物質(zhì)的結(jié)合，強(qiáng)化市場物質(zhì)與利益關(guān)聯(lián)者的高度關(guān)聯(lián)，強(qiáng)化對進(jìn)入市場的一切資產(chǎn)的評價(jià)和監(jiān)督，我們近期特別是在跟蹤再融資領(lǐng)域，這個(gè)已經(jīng)成為市場的重大趨勢，我們希望能建立起對新進(jìn)入市場的一些資產(chǎn)和評價(jià)體系能有一個(gè)完整的跟蹤系統(tǒng)，我們正在嘗試建立這個(gè)系統(tǒng)。剛剛梅波總經(jīng)理說這是券商的年會，是我們今年的第二個(gè)年會，接下來我們還有基金的年會、銀行的年會以及相關(guān)領(lǐng)域的年會。感謝大家對《理財(cái)周報(bào)》的支持，也希望大家在未來給予《理財(cái)周報(bào)》更多的支持。謝謝！

第三篇：打造旅游產(chǎn)業(yè)鏈

打造旅游產(chǎn)業(yè)鏈

——江油旅游產(chǎn)品開發(fā)

【摘要】：江油市自然景觀優(yōu)美，文化底蘊(yùn)豐富，并依托這些優(yōu)厚的資源開發(fā)了一系列的 旅游線路和旅游產(chǎn)品，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。但目前江油市對于旅游資源宣傳的力度不夠，許多消費(fèi)者對這一系列旅游資源了解不深。為此我們通過對江油市旅游資源和市場的考察研究了一系列的生態(tài)旅游產(chǎn)品體系，擴(kuò)大消費(fèi)市場，用以促進(jìn)江油市的旅游資源和諧、健康、可持續(xù)的發(fā)展。

【關(guān)鍵字】：江油市；旅游資源；效益；可持續(xù)發(fā)展

一、江油市旅游資源評述

（一）江油旅游資源概況

江油市位于四川盆地西北部，涪江上游，龍門山脈東南。以平壩和丘陵的地貌為主，自然條件優(yōu)越，氣候溫和。江油市是四川省“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣”直轄試點(diǎn)縣級市，市府駐中壩鎮(zhèn)。由綿陽市代管。是唐代大詩人李白的故里，一座風(fēng)景如畫的歷史文化名城，也是位于成都經(jīng)濟(jì)圈北端的一座正在崛起的新興工業(yè)城市、旅游城市。

江油市不僅物產(chǎn)豐富，而且人文薈萃，山川奇麗，歷史文化底蘊(yùn)深厚,是蜀中文化旅游勝地。太白祠、粉竹樓、隴西院，洗墨池、磨針溪、讀書臺等十多處李白遺跡令人神往；奇麗險(xiǎn)峻的竇圌山、規(guī)模宏大的李白紀(jì)念館、千姿百態(tài)的巖溶景觀，風(fēng)光如畫的養(yǎng)馬峽、涪江六峽以及神秘莫測的道教圣地乾元山等風(fēng)景名勝，以其獨(dú)特的人文景觀和自然景觀吸引著大量的海內(nèi)外游客。素有“李白故里，九寨門戶，蜀道咽喉，華夏詩城”之稱。中國改革開放的總設(shè)計(jì)師鄧小平為江油親筆題寫了“李白故里”四個(gè)蒼勁有力的大字。

（二）江油市旅游資源的概述

江油自古以來山川秀美，歷史悠久，仙風(fēng)道氣彌漫，三國文化濃郁，“巴蜀從來多俊杰，江油自古潤英才”。江油市以李白文化遺址和紀(jì)念體系為主線，以竇圌山--觀霧山--涪江六峽--武都水庫自然生態(tài)和文化旅游區(qū)，佛爺洞--戴天山--百匯溪休閑探險(xiǎn)旅游區(qū)，白龍宮--盤江漂流健身度假和乾元山封神文化旅游區(qū)，藏王寨--養(yǎng)馬峽自然保護(hù)區(qū)等四大旅游區(qū)為支點(diǎn)的旅游產(chǎn)業(yè)格局。歷史老照片不能說的秘密慈禧軍閥明末清初文革晚清

1、自然景觀 ：自然山水綺麗而雄偉，峽谷幽幽，溶洞奇奧，充滿著原始野味的神秘和瑰奇。

（1）水域風(fēng)光：2700多平方公里的土地虎踞涪江之濱，龍盤江漳之原，涪江、盤江、潼江、青江滋潤著江漳大地，給江油帶來了靈氣，并形成了雄奇壯美的高山峽谷---涪江六峽和盤江峽谷。

（2）地文景觀：竇圌山、乾元山、大小匡山、觀霧山、藏王寨老君山，或豪縱奔逸，或雄渾勁健，或柔美清秀，或深沉古樸，都充滿著詩情畫意。郁郁蔥蔥、飛瀑流泉、萬壑爭鳴，野鹿覓食于重林，白鷺飛舞于樹梢的美景。

（3）卡斯特地貌：江油西部哪吒祖庭乾元山東南麓，有著名的大型喀斯特溶洞天音洞，洞中瑰麗迷人的景觀恍如哪吒傳說的雕塑，讓游人流連忘返。天音洞屬喀斯特地貌與石灰?guī)r巖溶結(jié)構(gòu)斷裂形成的溶洞群景觀。洞長5000余米，有100-800平方米的大小洞廳十余座。其中，最大的洞廳蓬萊仙境最高處有50多米，可容納500多人。溶洞內(nèi)有暗河流水，自然通風(fēng)良好，冬暖夏涼，常年恒溫在16℃左右，洞內(nèi)石蔓、石花、石筍、珊瑚、鐘乳石、天然盆景等組成的景觀高低錯(cuò)落，交錯(cuò)別致，石靈洞幽靜，仙跡燦爛。

2、人文景觀：江油人文資源厚重而廣博，唐代詩人李白的故居，現(xiàn)保存有隴西院、太白祠、衣冠墓、磨針溪、粉竹樓、洗墨池等遺跡和留下珍貴文學(xué)遺篇，以及中國武林奇人海燈法師的四大絕技震驚中外。此區(qū)域還是火藥的文物富集區(qū)，是目前發(fā)現(xiàn)的古代中國最大的硝洞遺址，也是古代最重要的火藥原料基地之一，具有極高的歷史價(jià)值和科學(xué)價(jià)值。

（1）文學(xué)藝術(shù)：故鄉(xiāng)綺麗的山水和厚重的文化積淀熏陶了李白，他仗劍去國，漫游各地，與各種文化交融碰撞、兼收并蓄、厚積博發(fā)，最終形成汪洋姿肆、奇譎瑰麗、氣勢奔放的浪漫主義詩風(fēng)，使他在詩歌創(chuàng)作中取得空前的輝煌成就，成為中華文化史上的一座豐碑。李白吸吮了中華多元文化的乳汁，又為中華文化增添了異彩。李白登上山峰如削、壁立千仞的竇圌山，留下了“樵夫與耕者，出入畫屏中”的絕句，他“撥云尋古道，倚樹聽流泉”登上了老君山和“怪石堆山如坐虎，老藤纏樹似藤蛇?！钡奶A山，上過“峰巒環(huán)秀，紫氣郁結(jié)”的紫云山，“孤峰秀撥”的小匡山，并留下眾多詩文?？傊亦l(xiāng)的山山水水無不體現(xiàn)出李白文化內(nèi)核，李白詩歌風(fēng)格和曲折人生在此也渾然天成。

（2）道風(fēng)文化：江油在遠(yuǎn)古時(shí)期就道風(fēng)盛行，乾元山金光洞關(guān)于哪吒學(xué)道太乙真人，后助周滅紂、得道封神的故事至今流傳家鄉(xiāng)?！凹冶咀显粕?，道風(fēng)未淪落”，“十五學(xué)神仙，仙游未曾歇”充滿原始野性的神秘和瑰麗仙境的戴天山、竇圌山、乾元山、老君山。自古流傳著許多詭異的神話故事，這些神奇浪漫的道教神仙故事為李白浪漫文學(xué)創(chuàng)作提供了大量素 材。在天音洞的溶洞里還可以覓見哪吒轉(zhuǎn)世、哪吒學(xué)藝、三清相會、蝙蝠迎賓、老君煉丹、東海怒濤、金盆洗手、無字天書、生命之門、蓬萊仙境、東海龍宮、濤聲依舊等與哪吒傳說或道教文化相關(guān)的巖溶景觀近20處。

（3）神話傳說：乾元山省級風(fēng)景名勝區(qū)，位于四川江油市西部，盤江東岸，江油市工業(yè)和文化旅游重鎮(zhèn)——含增鎮(zhèn)境內(nèi)，是“封神演義”、“

哪吒傳”等神話故事和川西北道教主要發(fā)祥地。被譽(yù)為‘太乙真人練丹圣地，哪吒太子成長搖籃，道家弟子朝圣仙山。天音洞風(fēng)景名勝區(qū)西鄰北川，北靠平武，對面為千年梨園“花果山”，背靠的就是傳說中的唐僧西天取經(jīng)途經(jīng)的石馬山。（4）民俗風(fēng)情：老百姓會在每年農(nóng)歷三月初三為翠屏山哪吒的廟會,會期三天,朝廟進(jìn)香與物質(zhì)百貨交易同時(shí)進(jìn)行,并特邀川劇團(tuán)在廟會期間演出,往往人山人海,熱鬧非凡。而觀霧山極樂堂為地區(qū)宗教活動場所,由海燈

法師任主持并負(fù)責(zé)組成“佛協(xié)籌備組”,負(fù)責(zé)管理,維修寺廟并主持佛事活動.常住僧人十余人,有在俗居士及信眾等萬人以上。舊時(shí)逢壽誕,婚嫁,喪葬或建房,喬遷等,民間時(shí)興設(shè)宴款待親朋鄰居。農(nóng)村宴席稱為“十大碗”,既四個(gè)涼菜,六個(gè)蒸菜,外加一道湯菜,官家豪紳則擺闊氣,做“參肚席”之內(nèi),腌臘,粉蒸,紅燒,清燉,涼拌,煎抄,外加雞,鴨,魚及海菜.解放后待客習(xí)俗雖大體存在,但不在拘泥于“十大碗”。江油土特產(chǎn)較多，并且歷史悠久，“中壩口蘑江油”、“人參果”、“附子”等特產(chǎn)馳名中外。

（三）江油市旅游線路簡介

1、一日游精品旅游線路：

（1）李白故居和白玉村生態(tài)農(nóng)業(yè)一日游：太白碑林——隴西院——太白祠——白玉村生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)——李白紀(jì)念館。這條線路游客除感受到濃郁的李白文化外，更重要的是可以探尋白玉村從傳統(tǒng)農(nóng)耕文化向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光的歷史演變。讓游客在遠(yuǎn)離城市喧囂的林蔭間，在具有現(xiàn)代氣息的民居小院和別墅樓群中，在碩果累累的田疇體驗(yàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)文明和黨的富民政策的偉大。

（2）白龍宮盤江漂流探險(xiǎn)一日游：李白紀(jì)念館——白龍宮——盤江漂流——香水湖。這條線路游客不僅可以享受到盤江漂流的驚險(xiǎn)刺激，解除你工作緊張、勞累帶來的身心勞頓，同時(shí)還可以通過暢游盤江河谷感受大自然的鬼斧神工。春風(fēng)蕩漾香水湖，你還可以泛舟香水湖，在青山如黛、滿眼春色的美景中體驗(yàn)生活的樂趣。

2、兩日游精品精品旅游線路：

（1）李白遺址尋蹤和紀(jì)念體系二日游：青蓮太白碑林——隴西院——太白祠——粉樓——李白紀(jì)念館——竇團(tuán)山——佛爺洞——大匡山——讀書臺。這一條線路一是可以讓游客 零距離探訪少年李白尋仙訪道、苦讀奮發(fā)的歷史蹤跡，感受李白故里和李白遺址、遺跡的文化氣息，是文化尋根的極好去處。二是可以領(lǐng)略故里人民為紀(jì)念李白、弘揚(yáng)李白文化而修建的李白紀(jì)念館和太白碑林的建筑藝術(shù)，體驗(yàn)李白文化的博大精深和時(shí)代精神。這些建筑為文化找到了一個(gè)極好的載體，同時(shí)也給旅游產(chǎn)業(yè)賦予了極為豐富的文化之魂，是文化旅游整合發(fā)展的最佳表現(xiàn)形式。

（2）自然生態(tài)和宗教文化二日游：佛爺洞——觀霧山——竇團(tuán)山——藏王寨——養(yǎng)馬峽——白龍宮——乾元山金光洞。這條線路一是可以攀登全國獨(dú)一無二的竇團(tuán)奇峰，在全國滑翔基地體驗(yàn)驚險(xiǎn)刺激，暢游“樵夫與耕者，出入畫屏中”的神仙美景。二是尋訪觀霧山、乾元山金光洞的宗教文化。近年來，乾元山金光洞的封神和道教文化吸引了不少韓國、泰國、日本、新加坡、臺灣、香港等東南亞國家和地區(qū)游客前來尋仙訪道、文化尋根。在這里，游客既能感受到封神和道教文化的神秘和神奇，又能體驗(yàn)到乾元山山岳峰巒、溝壑峽谷的雄偉奇特、險(xiǎn)峻幽深和秀麗曠達(dá)。三是觀賞白龍宮、佛爺洞的溶洞奇觀，探尋藏王寨的火藥發(fā)明、養(yǎng)馬峽的幽谷深深。

二、江油市旅游開發(fā)現(xiàn)狀及問題

(一）江油市旅游開發(fā)的現(xiàn)狀近年來，隨著旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，江油市以李白文化為主線的旅游資源也得到了大部分地開發(fā)，帶來了不菲的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。隨著九環(huán)線的建成，來江油旅游的游客日將增多。旅游業(yè)的發(fā)展同時(shí)為江油經(jīng)濟(jì)的增長做出了巨大的貢獻(xiàn)，同時(shí)也提高了江油市的知名度和文化形象。

(二）江油市旅游開發(fā)的問題：

1、政府偏向重點(diǎn)發(fā)展人文景觀而忽視自然景觀的旅游發(fā)展政策嚴(yán)重地制約了江油旅游業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、雖然江油市區(qū)位優(yōu)勢不錯(cuò)，但江油的旅游資源處于九寨溝、黃龍等世界自然文化遺產(chǎn)的“形象隱蔽”之中。

3、江油市政府雖然對旅游資源進(jìn)行了規(guī)劃宣傳，但是明顯深度和廣度不夠，缺乏層次。

4、旅游資源利用率水平較低，無法體現(xiàn)景觀自身特色，而且許多質(zhì)量高的自然景觀被閑置，無法發(fā)揮其應(yīng)有的價(jià)值，造成旅游資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。

三、江油市旅游產(chǎn)品的開發(fā)和設(shè)計(jì)

（一）充分貫徹四大旅游區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的思想，突出重點(diǎn)，利用人文和自然景觀優(yōu)勢，發(fā)揮其應(yīng)有的價(jià)值。突出以李白文化遺址和紀(jì)念體系為主線的人文景觀，協(xié)調(diào)以竇圌山--觀霧 山--涪江六峽--武都水庫自然生態(tài)和文化旅游區(qū)，佛爺洞--戴天山--百匯溪休閑探險(xiǎn)旅游區(qū)，白龍宮--盤江漂流健身度假和乾元山封神文化旅游區(qū)，藏王寨--養(yǎng)馬峽自然保護(hù)區(qū)的自然景觀的發(fā)展規(guī)劃。

（二）面對現(xiàn)實(shí)，在“形象隱蔽”中尋求市場縫隙。江油市為李白故里，其文化遺產(chǎn)具有唯一性、壟斷性和排他性。但在整個(gè)九環(huán)線上，其配角地位是不可否置的。因此江油市要明確其地理定位，主動接受旅游目的地的輻射，并加強(qiáng)自身產(chǎn)品的特色建設(shè)，與目的地形成形象疊加，實(shí)現(xiàn)整條旅游線路的紅火，從而獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益。

（三）加強(qiáng)對旅游資源的宣傳力度，拓展客源市場。以市場調(diào)研為基礎(chǔ)，以整體旅游形象宣傳為著力點(diǎn)，以遠(yuǎn)程目標(biāo)客源市場為重點(diǎn)，以建設(shè)和拓寬營銷渠道為途徑，以健全整體宣傳和市場營銷聯(lián)動機(jī)制為手段，進(jìn)一步提高旅游宣傳推廣工作的針對性、專業(yè)性和有效性，努力開創(chuàng)旅游宣傳促銷新局面。

（四）發(fā)展特色旅游，加快和深化特色旅游的塑造。將江油市建設(shè)成為一個(gè)山水共舞、城市與環(huán)境相融、民俗文化與現(xiàn)代元素相得益彰的旅游特色城市。促進(jìn)旅游資源的協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)發(fā)展。

【結(jié)束語】：江油市正在致力把李白故里打造成為國際知名、國內(nèi)一流的重要旅游目的地。積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者合作開發(fā)旅游資源，著力打造李白文化旅游、自然生態(tài)旅游、哪吒文化旅游、三國文化旅游、“中國火藥之鄉(xiāng)”等旅游精品；培養(yǎng)壯大旅游骨干企業(yè)，把旅游

與文化、歷史、生態(tài)結(jié)合起來，突出特色和優(yōu)勢，豐富旅游的文化內(nèi)涵，提升旅游的文化品位，為爭創(chuàng)中國最佳優(yōu)秀旅游城市而努力奮斗。

【參考文獻(xiàn)】:

[1]梁輝.旅游開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)[J].現(xiàn)代教育教學(xué)探索.2010.（02）.[2]韓新明.江油市李白文化旅游資源開發(fā)現(xiàn)狀及其發(fā)展策略初探[J].新西部.2008.(05).[3]張平.基于李白詩歌文化的江油市旅游市場營銷組和研究[J].中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊.2009.(23).

第四篇：中藥安全鏈調(diào)查：問診產(chǎn)業(yè)鏈“頑疾”

中藥安全鏈調(diào)查：問診產(chǎn)業(yè)鏈“頑疾”

作者：魏洪磊，齊介侖來源：財(cái)經(jīng)國家周刊時(shí)間：2013-9-16編輯：葉芳

導(dǎo)語：中藥，作為世界上最古老民族之一的傳統(tǒng)醫(yī)藥方式，至今發(fā)揮著不可替代的獨(dú)特作用。不可否認(rèn)，國際上某些對中藥的指摘，背后掩映著巨大的商業(yè)保護(hù)或其他利益驅(qū)動，但作為中藥的發(fā)源地和藥材的主要生產(chǎn)國，中國的確需要在政策、管理等多個(gè)環(huán)節(jié)上為中藥發(fā)展再予助力。

標(biāo)簽：中藥安全

中藥，作為世界上最古老民族之一的傳統(tǒng)醫(yī)藥方式，至今發(fā)揮著不可替代的獨(dú)特作用。不可否認(rèn)，國際上某些對中藥的指摘，背后掩映著巨大的商業(yè)保護(hù)或其他利益驅(qū)動，但作為中藥的發(fā)源地和藥材的主要生產(chǎn)國，中國的確需要在政策、管理等多個(gè)環(huán)節(jié)上為中藥發(fā)展再予助力。

“頑疾”植根于中藥產(chǎn)業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)，如種植環(huán)節(jié)的分散經(jīng)營、加工環(huán)節(jié)的散戶收購、流通環(huán)節(jié)的粗放交易。標(biāo)準(zhǔn)清晰、分工明確、可覆蓋全流程的行業(yè)規(guī)范和監(jiān)管體系尚未建立。

皖北的初秋陰雨連綿，遍野白芍在風(fēng)中搖曳。

8月27日上午9點(diǎn)，十幾輛執(zhí)法車從安徽亳州藥監(jiān)局大院呼嘯而出，打破了小城的寧靜。

“這是對中藥材市場的突擊檢查，不打招呼。主要檢查摻假使假、染色增重、假冒偽劣、非法加工及超范圍經(jīng)營?！辟裰菟幈O(jiān)局局長劉青山告訴《財(cái)經(jīng)國家周刊》記者。

接下來的三個(gè)月，這番忙碌景象將會在這個(gè)“中藥第一城”多次出現(xiàn)。

7月初，亳州中藥材市場用硫磺熏制、增重染色中藥材等違法行為被曝光。6月底，某國際環(huán)保組織在京發(fā)布中藥材農(nóng)藥污染調(diào)查報(bào)告，指出包括同仁堂、云南白藥、胡慶余堂等全國九大中藥品牌被抽檢的產(chǎn)品中，超過七成含有多種農(nóng)藥殘留。

7月中旬，國家食品藥品監(jiān)督管理總局（以下簡稱食藥監(jiān)總局）開展“兩打兩建”專項(xiàng)行動，要求各地從2013年7月到12月，嚴(yán)厲打擊藥品違法生產(chǎn)、打擊藥品違法經(jīng)營，加強(qiáng)藥品生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范建設(shè)和藥品監(jiān)管機(jī)制建設(shè)。

目前，中藥產(chǎn)業(yè)正陷入一場關(guān)于信任的尷尬。是藥三分毒，但公眾很難接受中藥里包含的農(nóng)藥之毒；無商不逐利，但混亂的利益格局使得中藥產(chǎn)業(yè)遭遇發(fā)展瓶頸。

《財(cái)經(jīng)國家周刊》記者在安徽亳州、河北安國、山西陵川的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，“頑疾”植根于中藥產(chǎn)業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)，例如種植環(huán)節(jié)的分散經(jīng)營、加工環(huán)節(jié)的散戶收購、流通環(huán)節(jié)的粗放交易，而標(biāo)準(zhǔn)清晰、分工明確、可覆蓋全流程的行業(yè)規(guī)范和監(jiān)管體系尚未建立。

接受采訪的一些業(yè)內(nèi)人士表示，依附于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的中藥產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)方式、經(jīng)營模式已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)中藥現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要求。打破積弊已深的舊模式，建立適應(yīng)中藥產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的全新體系，才是根治行業(yè)“頑疾”、擺脫尷尬處境的根本選擇。

做空與應(yīng)對

8月20日，英國藥品及保健品管理署（MHRA）在其官網(wǎng)發(fā)布一則警告，稱大量未經(jīng)英國官方注冊通過的中藥進(jìn)入市場，這些中藥含有高含量的毒素，包括鉛、汞和砷。此次被警告的產(chǎn)品有北京同仁堂的牛黃解毒片、保靈堂的白鳳丸以及恒隆昌的發(fā)寶。

英國藥管署日前再次表示，計(jì)劃從2014年起停止銷售非執(zhí)照草藥制品（Unlicensed Herbal Products），主要是指中成藥。

這與上述國際環(huán)保組織的報(bào)告形成了呼應(yīng)。

中藥“出?！钡哪_步有可能因這些“警告”而變得艱難和遲緩。

中國醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2012年中藥類產(chǎn)品出口額為25億美元，2013年有望達(dá)30億美元。但是，全球中醫(yī)藥市場年銷售額已近300億美元，70%以上份額被日韓企業(yè)所占據(jù)。

中國醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會中藥部副主任于志斌對媒體表示，雖然中藥類產(chǎn)品貿(mào)易量大幅增長，但中成藥以處方藥的身份進(jìn)入西方主流醫(yī)療市場還是微乎其微。

在國內(nèi)，受行業(yè)積弊所累，中藥企業(yè)幾度成為做空機(jī)構(gòu)的“獵殺對象”。

2013年4月26日，湖南漢森制藥在資本市場遭遇一輪生死考驗(yàn)。其旗下唯一專利產(chǎn)品四磨湯，被曝出用一級致癌物檳榔作原料，在長春等地下架。盡管此消息被湖南省藥監(jiān)局證偽，但其股票當(dāng)日一字跌停。

當(dāng)日，以檳榔入藥的多家公司股票集體大跌，包括同仁堂、華潤三九等。漢森制藥人士稱，之前曾有投資者及行業(yè)人士提出過做空警示。

兩周后，同仁堂旗下的“健體五補(bǔ)丸”被曝汞含量超標(biāo)，香港衛(wèi)生署對該藥品進(jìn)行召回。知情人士說，實(shí)際情況是該藥品符合《中國藥典》的規(guī)定，在內(nèi)地并無問題，但在香港就不合格，“這種有歧義的說法，給了做空者以可乘之機(jī)”。

云南白藥、貴州百靈等藥企，也曾遭遇類似危機(jī)。

“蒼蠅不叮無縫的蛋?！庇袠I(yè)內(nèi)人士表示，藥企之所以成為做空對象，有其自身原因，比如傳統(tǒng)中藥在臨床評價(jià)方面存在較多缺失，眾多百年中藥配方未能在藥品說明書中敘述藥理機(jī)制，這也被一些國內(nèi)外媒體放大炒作。

在看似“內(nèi)憂外患”之下，中藥行業(yè)長遠(yuǎn)前景卻依然被看好，申銀萬國在7月份的研究報(bào)告中預(yù)計(jì)，在中藥大健康領(lǐng)域，將出現(xiàn)多個(gè)百億級產(chǎn)品。

有行業(yè)分析人士對《財(cái)經(jīng)國家周刊》記者表示，中藥行業(yè)成長潛力巨大，但對中藥企業(yè)來說最關(guān)鍵的問題是，如何改變固有的生產(chǎn)模式，加速與國際標(biāo)準(zhǔn)對接，從困擾多年的質(zhì)量質(zhì)疑中走出來。

為保障藥材品質(zhì)，降低流通成本，中藥飲片產(chǎn)銷規(guī)模全國第一的康美藥業(yè)計(jì)劃將產(chǎn)業(yè)鏈從中游擴(kuò)張至上游和下游?？得浪帢I(yè)最新融資報(bào)告顯示，公司將布局吉林、青海、四川、云南等中藥產(chǎn)地，選取優(yōu)勢藥材，介入源頭種植。

中誠信證券分析師表示，整個(gè)中藥行業(yè)正面臨原材料價(jià)格和各種生產(chǎn)成本上漲、藥品價(jià)格下降、質(zhì)量監(jiān)管趨嚴(yán)以及產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型等諸多因素影響，醫(yī)藥企業(yè)普遍盈利能力下降。從源頭介入行業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈一體化業(yè)務(wù)優(yōu)勢或?qū)⒃谖磥淼靡泽w現(xiàn)。

危險(xiǎn)的源頭

從源頭種植介入，并非易事。

有資料顯示，全國平均每年藥種用量為1500多萬公斤，種苗量8000多萬公斤，但由于缺乏監(jiān)管，種苗市場已成為整個(gè)中藥產(chǎn)業(yè)的危險(xiǎn)源頭。

亳州千草飲片總經(jīng)理李繼武對《財(cái)經(jīng)國家周刊》記者說，“若將整個(gè)中藥產(chǎn)業(yè)鏈一一呈現(xiàn)，追本溯源，種苗最為關(guān)鍵?！?/p>

從事藥材種植30多年的亳州中藥材協(xié)會會長、皖北藥業(yè)總經(jīng)理張鳳鳴說，目前國內(nèi)種苗市場經(jīng)營混亂，藥農(nóng)買不到好種子，中藥材質(zhì)量和產(chǎn)量難以提高，更無法普及GAP（良好農(nóng)業(yè)規(guī)范）基地和加速中藥產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

“作為全國藥都，亳州藥材種植面積、從業(yè)人員數(shù)量、大藥企入駐數(shù)量、年市場交易量均在全國前列，但源頭沒有抓好，亳州有種苗經(jīng)營許可證的企業(yè)我只知道三家。”張鳳鳴深以為慮。

據(jù)他介紹，辦理種苗運(yùn)營許可證需要滿足三個(gè)條件：第一要有育苗基地，有倉庫；第二要有設(shè)備，如種苗的篩選設(shè)備、催芽箱、恒溫箱等；第三要有專業(yè)的質(zhì)檢員。但絕大多數(shù)種苗經(jīng)營企業(yè)并不具備這些條件。

“他們沒種過地，根本不懂中藥。有人要種子，他們就去市場收購，賺差價(jià)，不管種源和質(zhì)量，只要叫這個(gè)名字就行?！睆堷P鳴說，政府更青睞那些建立育苗基地的品牌藥企，但實(shí)際情況是，“（這些企業(yè)）做生意，而不是做種植。種子的來源依然是市場收購”。

不愿具名的品牌藥企人士也向《財(cái)經(jīng)國家周刊》記者證實(shí)，亳州當(dāng)?shù)赜邪偃f畝藥材種植土地，但種苗的來源并不正規(guī)，“從全國各地販運(yùn)過來，同時(shí)也往外面賣?！?/p>

劣質(zhì)種苗曾給亳州帶來極大傷害。一位從事中藥行業(yè)的亳州市人大代表介紹，亳州譙城區(qū)的藥材種植面積一度發(fā)展到70-80萬畝，但到了2009年倒退到50萬畝左右，“主要是每年從外地引進(jìn)劣質(zhì)藥材種苗，導(dǎo)致質(zhì)量、產(chǎn)量雙雙下降，甚至缺苗、死苗、不出苗的現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生。部分藥農(nóng)改種農(nóng)作物?！?/p>

《財(cái)經(jīng)國家周刊》記者了解到，每逢種苗成熟季節(jié)，種苗販子會奔赴各村莊購買種子，通常做法是將新種子和多年賣不掉的陳種子摻在一起后再進(jìn)行轉(zhuǎn)賣。由于貪圖價(jià)格便宜，每年都有一些藥農(nóng)因買到假冒偽劣種苗上訪，但假種子并無批號標(biāo)記，無法追究責(zé)任。

“假種子、假技術(shù)、假廣告，市場上無證經(jīng)營的‘三假’企業(yè)很多，這最危險(xiǎn)。”張鳳鳴說，做好種苗繁育基地，既能將好的種苗推廣給種植戶，又可以統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)，提高產(chǎn)量質(zhì)量，但困擾在于假種、劣種泛濫，沖擊正規(guī)市場。

對此，亳州藥監(jiān)局局長劉青山介紹，與藥監(jiān)局一起，農(nóng)委也是此次“兩打兩建”專項(xiàng)行動的主力軍，以便更加準(zhǔn)確有效地加強(qiáng)種苗監(jiān)管。

“中藥材是特殊的商品，既是農(nóng)副產(chǎn)品又是藥。在農(nóng)民手里、在農(nóng)貿(mào)市場，它就是農(nóng)副產(chǎn)品；一旦進(jìn)入藥廠、批發(fā)公司和醫(yī)療機(jī)構(gòu)，就是藥。由農(nóng)副產(chǎn)品轉(zhuǎn)變?yōu)樗幤?，有一個(gè)明顯的界限。從某種意義講，它還不能完全受藥品管理法的約束和調(diào)節(jié)?！眲⑶嗌奖硎?，這就是農(nóng)委介入的原因。

流通積弊

在亳州藥業(yè)發(fā)展局局長沈振清看來，最難監(jiān)管的環(huán)節(jié)還不在種植，而是初加工階段。

“亳州之所以屢屢出現(xiàn)藥品質(zhì)量危機(jī)，主要集中在交易中心的散戶。”沈振清對《財(cái)經(jīng)國家周刊》記者說。

他介紹，散戶目前在亳州市場占據(jù)80%以上的份額，不少正規(guī)企業(yè)，也從藥商或散戶手中收購中藥材。缺少正規(guī)生產(chǎn)流程監(jiān)管的中藥材，便通過這個(gè)渠道流入市場。這些經(jīng)過初級加工的中藥材不僅在亳州銷售，更通過當(dāng)?shù)亟灰字行?，流通至全國各地?/p>

亳州市中藥材交易中心總經(jīng)理、康美中藥城運(yùn)營總監(jiān)李東對《財(cái)經(jīng)國家周刊》記者坦言，在他看來，交易中心除了賣的東西是藥材，其他和農(nóng)貿(mào)市場沒什么兩樣。

藥企天士力提供的一份報(bào)告分析指出，在種植與生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)之間，尚有一段真空，這就是中藥提取環(huán)節(jié)，也就是藥材成為飲片之前，行業(yè)常見的初加工。

違規(guī)硫磺熏制中藥便產(chǎn)生于這一環(huán)節(jié)。硫磺熏制中藥是傳統(tǒng)的中藥保存方式，且因賣相好擁有價(jià)格優(yōu)勢，故而屢禁不止。但價(jià)格高昂的烘干設(shè)備，顯然不適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶。

亳州千草飲片總經(jīng)理李繼武認(rèn)為，最典型的便是當(dāng)?shù)匕咨址N植的案例，“（藥農(nóng)）辛辛苦苦五年才可收獲，正常三、五天曬干了就能賣個(gè)好價(jià)錢；但趕上天氣不好，里面淀粉含量比較高，表皮發(fā)黏發(fā)霉，白芍就賣不上價(jià)了，農(nóng)民能眼瞅著好幾年的辛苦扔了嗎？”

在亳州市區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有一些農(nóng)民收獲新鮮藥材，粗加工或不加工，直接販賣給大小藥材商人、飲片廠甚至藥企代表。這部分藥材打著農(nóng)副產(chǎn)品的旗號，藥監(jiān)部門無從插手。

按照政府規(guī)定，飲片企業(yè)不能直接從市場采購飲片。但除了個(gè)別大型藥企有自己的種植基地，多數(shù)藥企需在市場上采購新鮮藥材，或?yàn)楸憬?，違規(guī)直接采購飲片。

“這種現(xiàn)象很普遍，無形中就造成了市場有一幫人私自加工飲片，沒有正規(guī)企業(yè)的生產(chǎn)管理，質(zhì)量很不可靠?！辈辉妇呙馁裰菟幤笕耸空f。

另一方面，行業(yè)人士分析，具有中成藥經(jīng)營資格的藥企很多，渠道過多導(dǎo)致競爭加劇。“不少醫(yī)藥生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)為追逐利益，互相壓價(jià)，千方百計(jì)降低成本，最終導(dǎo)致藥品質(zhì)量難以保證。也有一些藥廠、醫(yī)院只收購次品，反正做成藥品后價(jià)格一樣?！?/p>

《財(cái)經(jīng)國家周刊》記者調(diào)查了解，國家藥典只記載了590多種中藥材，而亳州市中藥材交易中心常態(tài)銷售的品種近3000個(gè)，其中亳州地產(chǎn)藥材不過十幾種，絕大多數(shù)中藥材來自全國各地。

交易中心的客戶則更為復(fù)雜多元。有些是飲片廠、制藥廠采購員，有些是來自外地的藥商，甚至包括前來直接采購藥材的診所、藥房、醫(yī)院工作人員。

按監(jiān)管部門規(guī)定，醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得從中藥材市場違規(guī)采購中藥飲片調(diào)劑使用，縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)還必須參與藥品集中采購。

湖北藥商王大章、亳州藥商王紅星、湖南藥商楊諸等多位經(jīng)營業(yè)主向《財(cái)經(jīng)國家周刊》記者透露，他們經(jīng)?？吹礁鞯刂嗅t(yī)院的車輛停在交易中心附近，購得一批藥材后，人車離去。

亳州市藥監(jiān)局副局長王險(xiǎn)峰對《財(cái)經(jīng)國家周刊》記者表示，這一情況的確存在，這與來源地政府的管理不力有關(guān)，而通過這種方式采購的藥材、藥品，即便合格，其行為本身也是違規(guī)的。

重塑監(jiān)管之路

國家藥監(jiān)局部署“兩打兩建”行動以來，亳州市涉藥相關(guān)部門的神經(jīng)一直都在緊繃之中。亳州共有4名副市長、30個(gè)相關(guān)部門參與此次專項(xiàng)行動，規(guī)格和規(guī)模都是歷年之最。

但往鑒顯示，在規(guī)范缺失的情況下，藥監(jiān)、農(nóng)委、林業(yè)、工商、公安等多部門監(jiān)管力量分散，難以形成合力。

“種植歸農(nóng)業(yè)部門管，生產(chǎn)歸藥監(jiān)部門，流通歸工商部門，出口還有出入境檢驗(yàn)檢疫部門。多頭管理，出現(xiàn)問題就相互扯皮?！蹦承袠I(yè)觀察人士說。

劉青山介紹，亳州目前已建立了市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊四級監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，各級負(fù)責(zé)人按職權(quán)進(jìn)行監(jiān)管。但坐擁全國最大的中藥材交易中心，亳州當(dāng)?shù)厣a(chǎn)出來的藥材成交量只有20

億元到30億元，只占總交易量的十分之一，“只要到市場我們就監(jiān)管，可我們市場的藥材種類在2500種到3000種，一年的交易額在200多億。監(jiān)管難度很大?！?/p>

張鳳鳴認(rèn)為，解決中藥問題要抓住兩頭，打假應(yīng)該在頂端打?！坝行枨缶蜁惺袌?。有的用藥企業(yè)、醫(yī)院專門買假藥?！彼硎荆F(xiàn)在藥品市場價(jià)格比較透明，不摻假利潤就很低。摻假之后再按市場價(jià)格成交，醫(yī)院和藥廠的質(zhì)檢員可以從中獲得好處。

“制假人對常規(guī)檢查已經(jīng)習(xí)以為常。（監(jiān)管部門）知道加工點(diǎn)在哪，（制假者）明天就搬了，亳州有的加工點(diǎn)就搬到了河南商丘?！彼f。

一些業(yè)內(nèi)人士告訴《財(cái)經(jīng)國家周刊》記者，重塑監(jiān)管之路的另一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)在GAP的普及。

為了推進(jìn)規(guī)范化生產(chǎn)，2002年，國家藥監(jiān)局在中藥材種植領(lǐng)域引入了《中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（試行）》（GAP），涉及從種植資源選擇、種植地選擇一直到中藥材的播種、田間管理、采購、產(chǎn)地初加工、包裝運(yùn)輸以及入庫整個(gè)過程的規(guī)范化管理。

在山西陵川縣，地方政府因?qū)AP的種種不適而陷入困境。流于形式的GAP基地，制約著企業(yè)走出去的腳步。同樣的難題也在考驗(yàn)著安徽亳州。

“我們在探索規(guī)模化種植的路子，這塊不是政府一說就能夠馬上實(shí)現(xiàn)，現(xiàn)在還是以一家一戶為主?！鄙蛘袂逭f，亳州的做法是大力發(fā)展合作社，組織規(guī)范化種植；對合作社農(nóng)戶進(jìn)行種植技術(shù)和法律培訓(xùn)。

針對中藥出海的難題，劉青山表示，標(biāo)準(zhǔn)的制定非常重要，中國的強(qiáng)制檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中，有一些標(biāo)準(zhǔn)或者執(zhí)行不嚴(yán)，或者沒有制定。

與其他一些“中國制造”一樣，中藥在國內(nèi)外也是面臨雙重標(biāo)準(zhǔn)。比如出口到東南亞的中藥飲片中，二氧化硫濃度是30PPM，而國內(nèi)新制定的標(biāo)準(zhǔn)是150PPM?！斑^量肯定會有危害，但我國有我國的實(shí)際。”劉青山說。

他解釋，國內(nèi)中藥多少年來都是用二氧化硫（硫磺）熏蒸，如果現(xiàn)在戛然而止，標(biāo)準(zhǔn)制定為30PPM，很多設(shè)備都跟不上，沒有其他的工具代替，老百姓一年的收成馬上就沒了，“政策制定會逐步與國際接軌，這是發(fā)展當(dāng)中的一個(gè)過程?！?/p>

（注：本文為《國家財(cái)經(jīng)周刊》2013年第19期封面報(bào)道《中藥安全鏈調(diào)查》中的第一篇《問診產(chǎn)業(yè)鏈“頑疾”》，實(shí)習(xí)生郝陶銳、陳秋碩亦有貢獻(xiàn)）

第五篇：區(qū)塊鏈金融

區(qū)塊鏈金融

一、天弘基金-余額寶的沖擊

1月3日，根據(jù)天弘基金-余額寶公布的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，從2016年12月初到2017年1月初，一個(gè)月內(nèi)余額寶的規(guī)模增長近400億元，總規(guī)模已突破8000億元，收益漲幅達(dá)32%。同時(shí)，余額寶活躍真實(shí)用戶數(shù)超3億，其中農(nóng)村用戶超過1億。

螞蟻金服財(cái)富事業(yè)部運(yùn)營總經(jīng)理、螞蟻聚寶運(yùn)營總經(jīng)理祖國明表示，余額寶增長的原因在于：個(gè)人用戶的占比超過99%，在三四五線城市和農(nóng)村地區(qū)不斷普及，年末獎金、回籠資金存到余額寶。另外，在股市、債市波動的情況下，余額寶近一個(gè)月的收益率持續(xù)上漲，突破3%，現(xiàn)在是接近5%，也讓其成為理想的理財(cái)方式。余額寶個(gè)人投資者占比高達(dá)99%，1000元以下的投資者占比70%，余額寶單日凈贖回量從來沒有達(dá)到1%，“穩(wěn)定性”超出市場預(yù)期。你很難相信，盡管淘寶、支付寶以為其鋪墊了客戶資源，天弘基金-余額寶誕生僅4年，4年擴(kuò)張337倍，規(guī)模1.43萬億。以1.43萬億元規(guī)模超過了招商銀行個(gè)人全部存款余額。工商銀行個(gè)人活期存款余額的1.09萬億元。2017年6月30日，余額寶的期末凈資產(chǎn)達(dá)到1.43萬億元，比去年底的0.8萬億元激增了近80%，占整個(gè)貨幣基金規(guī)模的28%。按照目前的增長速度，余額寶在2017年9月底的規(guī)模有望超過中國銀行2016年全年的個(gè)人平均存款余額1.63萬億元。余額寶不僅成為收益率最高、規(guī)模最大、用戶數(shù)量最多、買賣最方便的貨幣市場基金，創(chuàng)造了中國公募基金業(yè)的神話，也造成銀行個(gè)人活期存款的大量流失。

余額寶為何成功？

1、它對傳統(tǒng)貨幣基金的產(chǎn)品價(jià)值進(jìn)行了充分的挖掘和擴(kuò)展，通過互聯(lián)網(wǎng)去覆蓋廣大的普通用戶，把理財(cái)服務(wù)覆蓋到傳統(tǒng)的金融體系覆蓋不到的人群中，還有那些原來根本沒有意識到自己需要理財(cái)服務(wù)的人群中

2、傳統(tǒng)貨幣基金產(chǎn)品融入生活場景，手機(jī)時(shí)代帶來理財(cái)便捷。

余額寶的外部競爭因素：1.、央行活期存款基準(zhǔn)利率0.35%，據(jù)融360發(fā)布的6月份北京地區(qū)29家銀行存款利率數(shù)據(jù)顯示，在29家銀行中，天津銀行以0.42%位于活期存款利率排行榜第一； 1年期定期存款利率最高的為包商銀行，也僅有2.05%。很顯然，與余額寶超過4%的收益率相比，銀行存款的吸引力明顯不足，對于投資者來說，與將錢存入銀行相比，投資余額寶獲得收益更高。

二、區(qū)塊鏈金融

（一）政策現(xiàn)狀

央行1月發(fā)布平臺試運(yùn)行公告，數(shù)字貨幣發(fā)行時(shí)間未確定，因?yàn)樾枰紤]打擊投機(jī)、洗 黑錢及黑市交易、51%風(fēng)險(xiǎn)等問題。2015年9月，全球銀行巨頭組建 R3 聯(lián)盟，成員包括摩根士丹利、高盛等四十多家國際大型金融機(jī)構(gòu)；國內(nèi)方面，2016年5月成立的金鏈盟，已集結(jié)了包括微眾銀行在內(nèi)的60余家金融機(jī)構(gòu)，接下來也將有更多國家級的金融機(jī)構(gòu)參與到區(qū)塊鏈應(yīng)用實(shí)際的探索中。2016年12月，李克強(qiáng)簽批國務(wù)院《十三五國家信息化規(guī)劃》，將區(qū)塊鏈技術(shù)提到國家戰(zhàn)略，提出數(shù)字中國未來五年需要取得顯著成效，加強(qiáng)區(qū)塊鏈的創(chuàng)新、試驗(yàn)和應(yīng)用。自16年1月央行明確發(fā)行數(shù)字貨幣戰(zhàn)略目標(biāo)開始，開始多批次公開招募相關(guān)專業(yè)人員，從事研究與開發(fā)。截止目前，央行發(fā)行法定數(shù)字貨幣的方案以修改四稿。根據(jù)中國最大的比特幣交易平臺火幣網(wǎng)聯(lián)合清華大學(xué)五道口金融學(xué)院互聯(lián)網(wǎng)金融實(shí)驗(yàn)室、新浪科技發(fā)布的《 2014-2016 全球比特幣發(fā)展報(bào)告》顯示，截至 2016 年 6 月，區(qū)塊鏈行業(yè)獲得的投資總額已經(jīng)超過十億美元。根據(jù)wind數(shù)據(jù)，2016年上半年以來A股就曾經(jīng)歷兩次區(qū)塊鏈熱潮，分別在3月中旬至4月中旬，5月中旬至6月底。

區(qū)塊鏈技術(shù)是隨著比特幣的誕生而出現(xiàn)，但并不能簡單將二者的概念等同。區(qū)塊鏈?zhǔn)潜忍貛诺牡讓蛹夹g(shù)，但日漸獨(dú)立于比特幣，由于其自身技術(shù)的成熟程度與安全性等優(yōu)點(diǎn)，可以在多個(gè)領(lǐng)域發(fā)揮作用，應(yīng)用領(lǐng)域及發(fā)展?jié)摿薮?。比特幣?009年誕生以來，目前已擁有超過100億美元的總市值，日均交易市值最高達(dá)到25萬美元/人，日交易量峰值達(dá)到3500萬美元。比特幣七年的運(yùn)行足以證明區(qū)塊鏈技術(shù)的成熟性與可靠性。

（二）技術(shù)簡介

簡單來說，區(qū)塊鏈類似于一個(gè)公共信息記錄本?！皡^(qū)塊鏈”是一串使用密碼學(xué)方法相關(guān)聯(lián)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)塊，每一個(gè)數(shù)據(jù)塊中包含了過去十分鐘內(nèi)所有網(wǎng)絡(luò)交易的信息，用于驗(yàn)證其信息的有效性(防偽)和生成下一個(gè)區(qū)塊。區(qū)塊鏈技術(shù)是比特幣的底層技術(shù)支持，區(qū)塊鏈的服務(wù)器不是集中在一起，而是分散在數(shù)萬億個(gè)電腦中，當(dāng)一項(xiàng)任務(wù)生產(chǎn)后，礦工開始工作，率先得出結(jié)果的礦工獲得比特幣獎勵。每一個(gè)數(shù)據(jù)塊都被封上時(shí)間標(biāo)簽，就像信封封蠟，每個(gè)數(shù)據(jù)塊按時(shí)間順序鏈接起來，組成區(qū)塊鏈。

（三）就金融領(lǐng)域而言，區(qū)塊鏈技術(shù)將對不同的機(jī)構(gòu)分別產(chǎn)生怎樣影響？

“區(qū)塊鏈”技術(shù)擁有去中心化、方便快捷、高安全性、成本較低、互相監(jiān)察驗(yàn)證等優(yōu)點(diǎn)。而傳統(tǒng)中心化的金融體系缺點(diǎn)：

1、銀行充當(dāng)中間人角色，靠銀行信譽(yù)維持（并不穩(wěn)定），收取中介費(fèi)（以國外匯款，100美元手續(xù)費(fèi)，如果小數(shù)額匯款非常不劃算，swift技術(shù)需要等3天到1周的匯款時(shí)間錢到賬，到賬時(shí)間不確定，匯款手續(xù)繁瑣需要半天時(shí)間）。這是跨境電商真正的痛點(diǎn)：高昂的手續(xù)費(fèi)和漫長的轉(zhuǎn)賬周期，基于區(qū)塊鏈技術(shù)下的美國第三方跨國匯款手機(jī)APP，Abra,2016年7月上線，舉例：李磊，美國打工，家庭條件差，父母在國內(nèi)需每月生活費(fèi)，過去需要走銀行，現(xiàn)在手機(jī)對手機(jī)轉(zhuǎn)賬，軟件接收界面類似于滴滴打車，母親1s鐘收到李磊的匯款，選擇離家最近的7分鐘車程的5星出納員，7分鐘后出納員敲門，實(shí)現(xiàn)數(shù)字貨幣與人民幣轉(zhuǎn)換，整個(gè)過程不超過20分鐘，僅收取2%手續(xù)費(fèi)，從此李磊可以每月匯款而不用擔(dān)心銀行匯款高昂手續(xù)費(fèi)和漫長等待時(shí)間。2015年10月，納斯達(dá)克成功搭建區(qū)塊鏈證券交易平臺 Linq。Linq 是首個(gè)基于區(qū)塊鏈技術(shù)建立的金融服務(wù)平臺，將作為私人公司股權(quán)的管理平臺，同時(shí)也是納斯達(dá)克私人股權(quán)市場的一部分，為企業(yè)家和風(fēng)險(xiǎn)投資者提供服務(wù)。

2、數(shù)據(jù)的中心儲存：數(shù)據(jù)的中心存儲帶來很大風(fēng)險(xiǎn)。

（一）金融、政府：2014年摩根大通遭黑客攻擊，8300萬個(gè)人和中小企業(yè)賬戶信息泄露；2016年黑客DDoS攻擊俄羅斯中央銀行，盜走20億盧比）；美國聯(lián)邦政府多次受到黑客攻擊。

（二）企業(yè)的信息安全漏洞導(dǎo)致用戶個(gè)人信息泄露。Facebook個(gè)人信息的泄露、大型在線應(yīng)用平臺：例，攜程、火車票、租房

58、京東、淘寶、微信、微軟office軟件）的安全又如何。更小實(shí)力互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)呢？例，wps、ofo、膜拜、高鐵買票小助手。當(dāng)今互聯(lián)網(wǎng)的世界，遠(yuǎn)離電子產(chǎn)品幾乎不可能，生活、工作、學(xué)習(xí)都離不開手機(jī)微信、電腦軟件。

（三）用戶價(jià)值的無償實(shí)時(shí)貢獻(xiàn)。我們無時(shí)無刻不產(chǎn)生價(jià)值，即數(shù)據(jù)。還記得逛淘寶的商品推薦，逛京東的湊單，淘寶右側(cè)面的推薦欄并不是固定不變的，而是根據(jù)消費(fèi)者的瀏覽和消費(fèi)記錄，根據(jù)購物車智能推送的。攜程個(gè)人用戶的住酒店和飛機(jī)火車行程的信息資源、途牛旅游網(wǎng)的個(gè)人客戶的旅游行程信息、58同城和鏈家網(wǎng)的租房和二手房買賣信息、婚戀網(wǎng)站的個(gè)人信息資源、微信和qq的用戶關(guān)系網(wǎng)信息、支付寶和余額寶的個(gè)人投資偏好和個(gè)人經(jīng)濟(jì)活動信息。

（四）區(qū)塊鏈現(xiàn)狀：

誠如此前在上海舉行的“2016第二屆全球區(qū)塊鏈峰會”上眾多業(yè)界專家所共識的，區(qū)塊鏈技術(shù)目前還處在非常早期的階段，離所謂“顛覆”或是“重塑”現(xiàn)有模式還為時(shí)尚早。但是，自2015年底以來，區(qū)塊鏈技術(shù)的確逐步開始有了落地的進(jìn)展。

首先需要明確的是，區(qū)塊鏈基于其技術(shù)屬性，并不會從根本上撼動以銀行為代表的金融機(jī)構(gòu)的商業(yè)模式，而是從底層框架著手，以技術(shù)為核心力量推動行業(yè)發(fā)展。英國央行預(yù)計(jì)會推行區(qū)塊鏈架構(gòu)下的數(shù)字貨幣，而中國央行可能會將區(qū)塊鏈代替?zhèn)鹘y(tǒng)中心化的記賬工作，區(qū)塊鏈將僅僅承擔(dān)賬戶交易的記錄和記賬職能。

（五）區(qū)塊鏈技術(shù)實(shí)際應(yīng)用后的優(yōu)勢

1.對銀行業(yè)而言，支付結(jié)算、信用證、票據(jù)、跨境支付等領(lǐng)域有望率先展開應(yīng)用。區(qū)塊鏈將使相關(guān)業(yè)務(wù)更高效、更安全。對于支付清算，區(qū)塊鏈技術(shù)將實(shí)現(xiàn)點(diǎn)到點(diǎn)交易，以節(jié)約成本。根據(jù)麥肯錫報(bào)告測算，將使每筆支付節(jié)約9美元費(fèi)用，從26美元減少至15美元。對于票據(jù)和供應(yīng)鏈金融，區(qū)塊鏈技術(shù)可以通過減少人力的介入，使渠道更為暢通。據(jù)麥肯錫測算，將對于銀行節(jié)約135-150億美元運(yùn)營費(fèi)用。

2.記賬清算優(yōu)勢。區(qū)塊鏈可以使銀行的基礎(chǔ)架構(gòu)得到優(yōu)化，中后臺業(yè)務(wù)比如清算和結(jié)算可以做很大的改進(jìn)。因?yàn)閰^(qū)塊鏈技術(shù)下數(shù)據(jù)不可篡改，能夠提供較強(qiáng)的安全性，同時(shí)大大提高清算系統(tǒng)速度，能節(jié)省下大量人力。

3.對于證券行業(yè)，該技術(shù)的應(yīng)用能夠提高交易清算、結(jié)算的速度，并顯著降低系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)以及資本成本。區(qū)塊鏈技術(shù)可以簡化交易后的結(jié)算和清算流程，減少需要人工完成的核實(shí)工作，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)結(jié)算和登記的（T+0）。區(qū)塊鏈能將效率提升到分鐘級別，這能讓結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)降低 99%，從而有效降低資金成本和系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。高盛報(bào)告指出，區(qū)塊鏈技術(shù)可以幫助機(jī)構(gòu)與證券結(jié)算公司的協(xié)調(diào)，為美國每年節(jié)約20億美元左右的成本。

4.對于保險(xiǎn)業(yè)，區(qū)塊鏈技術(shù)將擊破傳統(tǒng)保險(xiǎn)理賠難的痛點(diǎn)，點(diǎn)對點(diǎn)的互助保險(xiǎn)也將成為現(xiàn)實(shí)，資金歸集和分配將更加透明化，管理成本大大降低；對于基金行業(yè)，將幫助其在清算和結(jié)算方面減少人力成本。

5.從長遠(yuǎn)看，數(shù)字貨幣的發(fā)行，將成為央行宏觀調(diào)控和監(jiān)測的有力手段，貨幣流動性的實(shí)時(shí)回饋，有利于反應(yīng)市場行情，通過對數(shù)字貨幣的發(fā)行量控制，部分或完全代替紙質(zhì)貨幣發(fā)行量，完成貨幣市場宏觀調(diào)控職能，控制通貨膨脹。未來數(shù)字貨幣的普及，使得紅十字等公共福利機(jī)構(gòu)更加透明，民眾數(shù)字貨幣捐贈，帶有追蹤信息的數(shù)字貨幣經(jīng)過紅十字周轉(zhuǎn)和調(diào)配，直接到達(dá)貧窮戶手機(jī)賬戶上。當(dāng)然區(qū)塊鏈的追蹤技術(shù)，應(yīng)用范圍遠(yuǎn)不止這些，涉及食品安全、公司數(shù)據(jù)塊安全、個(gè)人網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全（內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)黑市交易）、專利保護(hù)（音樂、圖書、藝術(shù)品）。