第一篇：京中關村深化人才特區(qū)建設的探索及啟示

京中關村深化人才特區(qū)建設的探索及啟示

2013-01-30

2011年，中關村人才特區(qū)建設實現(xiàn)了高起點開局，將近兩年來，中關村在人才體制機制建設上積極開展“先行先試”，從人才的成長鏈條入手完善人才政策扶持體系，探索服務企業(yè)新模式，營造有利于各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，推動人才特區(qū)建設打開新局面、取得新成效。

2011年3月，中組部、國家發(fā)展改革委等15個中央單位與北京市聯(lián)合印發(fā)《關于中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設人才特區(qū)的若干意見》，在中關村示范區(qū)范圍內(nèi)實行特殊政策、特殊機制，打造國家級人才特區(qū)。2011年，中關村人才特區(qū)建設實現(xiàn)了高起點開局，有力地推動了中關村的發(fā)展。

中關村人才特區(qū)建設不僅是中關村示范區(qū)建設中的大事，同時也是國家確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局，加快人才發(fā)展體制機制改革和政策創(chuàng)新的重要舉措。2012年，中關村在人才體制機制建設上積極開展“先行先試”，從人才的成長鏈條入手完善人才政策扶持體系，探索服務企業(yè)新模式，營造有利于各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，推動人才特區(qū)建設打開新局面、取得新成效。

尊重人才的成長規(guī)律，從人才的成長鏈條入手完善人才政策扶持體系

依托高校，開展在校大學生創(chuàng)業(yè)培訓活動、加大對海歸人才的創(chuàng)業(yè)支持力度、針對海內(nèi)外優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才推出雛鷹人才工程是中關村完善人才政策扶持體系的三個環(huán)節(jié)。

中關村將創(chuàng)業(yè)的主體劃分為在校大學生、初創(chuàng)企業(yè)人才、海歸人才、雛鷹人才、高端領軍人才等系列，實施了一系列重大人才專項工程，制定、修訂相關制度文件，努力構(gòu)建覆蓋人才成長鏈條的完整的人才政策扶持體系。

——開展在校大學生創(chuàng)業(yè)培訓活動

為做好中關村人才特區(qū)高層次人才后備梯隊建設，中關村管委會聯(lián)合北京市教委、共青團北京市委員會，依托高校，開展了在校大學生創(chuàng)業(yè)培訓活動。

一是組織李彥宏、張朝陽、俞敏洪、柳傳志等企業(yè)家到十所高校開展校園巡講活動，激發(fā)大學生創(chuàng)業(yè)熱情。

二是針對有創(chuàng)業(yè)意向及參加過創(chuàng)業(yè)大賽的大學生，開展創(chuàng)業(yè)知識集訓和創(chuàng)業(yè)導師“一對一”對接輔導活動。

三是提供“招聘－培訓”人才培養(yǎng)的一條龍服務，組織創(chuàng)業(yè)企業(yè)走進北京科技大學等高校開展人才招聘活動，并對新招聘人才開展入職培訓。

——加大對海歸人才的創(chuàng)業(yè)支持

2012年10月，中關村管委會印發(fā)了《中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)海歸人才創(chuàng)業(yè)支持專項資金管理辦法》，加大了對海歸人才的創(chuàng)業(yè)支持力度：

第一，對于2011年1月1日以后成立的海歸人才企業(yè)，經(jīng)中關村管委會認定的天使投資機構(gòu)、創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)、風險投資機構(gòu)或留創(chuàng)園等其中的兩家共同推薦，給予創(chuàng)業(yè)啟動資金支持。

第二，支持創(chuàng)辦時間在五年以內(nèi)（可適當放寬）的海歸人才企業(yè)向合作擔保機構(gòu)申請貸款及擔保，并對其費率進行補貼。

第三，支持重點企業(yè)、高等院校、科研院所以及各類海歸人才創(chuàng)業(yè)服務機構(gòu)在海外設立創(chuàng)業(yè)服務機構(gòu)。

——推出雛鷹人才工程

雛鷹人才工程是中關村人才特區(qū)針對海內(nèi)外優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才推出的創(chuàng)業(yè)扶持工程。2012年10月，中關村管委會制定了《中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)海內(nèi)外優(yōu)秀人才創(chuàng)業(yè)扶持工程專項資金管理辦法》，支持雛鷹人才到中關村創(chuàng)辦企業(yè)。雛鷹人才工程的主要內(nèi)容是：一是以人才為切入點，探索運用市場機制選人才。中關村對雛鷹人才的認定采取市場化方式，由天使投資、風險投資等投資管理機構(gòu)推薦雛鷹人才，前提條件是投資機構(gòu)承諾或已投資雛鷹人才創(chuàng)辦企業(yè)的占股比例不低于10%或者投資金額不低于100萬元。

二是區(qū)別于以往只針對已落戶中關村的人才進行評選的模式，雛鷹人才采取先認定（可函評）后支持的新模式。

三是整合資源，中關村管委會與北京相關區(qū)縣政府、高校、大型企業(yè)或中介組織等機構(gòu)共同建設雛鷹人才創(chuàng)業(yè)基地。

四是減免費用，減輕雛鷹人才創(chuàng)辦企業(yè)初期的資金壓力。經(jīng)認定的雛鷹人才可一次性獲得30萬元的創(chuàng)業(yè)啟動資金。雛鷹人才創(chuàng)辦的企業(yè)優(yōu)先入駐雛鷹人才創(chuàng)業(yè)基地，享受不超過100平方米的辦公用房，3年內(nèi)免收房租。

——完善產(chǎn)業(yè)與人才的對接機制

圍繞重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，中關村實施了“產(chǎn)業(yè)集群人才聚集計劃”，繪制重點產(chǎn)業(yè)領域人才全球分布圖，形成人才定向?qū)ぴL機制。2012年，中關村管委會在澳大利亞悉尼和比利時布魯塞爾設立了人才聯(lián)絡處，首批聘任10名在澳華人高端人才擔任北京市政府“海外人才工作顧問”，探索了尋訪和延攬海外人才的新途徑。作為中關村延伸到國外的“觸角”，中關村瀚海硅谷科技園于2012年6月在美國硅谷成功開園，今后將引導和幫助海外高端人才尤其是海外留學人才歸國創(chuàng)業(yè)，為中關村人才特區(qū)提供人才儲備和智力支持。探索服務企業(yè)新模式，全面激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力

實施“孵化＋創(chuàng)投”模式，積極拓展與豐富服務工作內(nèi)容，助推科技成果的快速轉(zhuǎn)化和初創(chuàng)企業(yè)的發(fā)展壯大。

——拓展創(chuàng)業(yè)孵化服務內(nèi)容

中關村有100余家創(chuàng)業(yè)孵化服務機構(gòu)。在中關村管委會的統(tǒng)籌安排下，創(chuàng)業(yè)孵化服務機構(gòu)實行“政府引導，市場運作”的機制，實施“孵化＋創(chuàng)投”模式，積極拓展與豐富服務工作內(nèi)容，創(chuàng)新服務手段，通過建立投融資服務平臺、中介服務平臺、產(chǎn)學研合作平臺、產(chǎn)業(yè)化基地、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和組織企業(yè)家沙龍、創(chuàng)業(yè)導師培訓、項目推介會等，為入園企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務，促進創(chuàng)業(yè)者向企業(yè)家轉(zhuǎn)變，助推科技成果的快速轉(zhuǎn)化和初創(chuàng)企業(yè)的發(fā)展壯大?！龑Ш椭С中滦蛣?chuàng)業(yè)服務組織發(fā)展

中關村近年來涌現(xiàn)出以創(chuàng)新工場、車庫咖啡、常青藤創(chuàng)業(yè)園、亞杰商會、創(chuàng)業(yè)家、創(chuàng)業(yè)邦、聯(lián)想之星等為代表的新型創(chuàng)業(yè)服務組織，服務范圍涉及項目發(fā)現(xiàn)、團隊構(gòu)建、企業(yè)孵化、后續(xù)支撐等環(huán)節(jié)。

為進一步健全創(chuàng)業(yè)服務工作體系，中關村管委會將不符合國家孵化器認定條件的創(chuàng)新工場、亞杰商會、創(chuàng)業(yè)家、創(chuàng)業(yè)邦等新型創(chuàng)業(yè)服務組織認定為中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)新型孵化器并納入中關村創(chuàng)業(yè)服務支持體系。創(chuàng)新工場、車庫咖啡等新型創(chuàng)業(yè)服務組織采用早期投資＋全方位孵化服務、創(chuàng)業(yè)者開放服務平臺、創(chuàng)業(yè)培訓輔導等孵化模式，推動各種創(chuàng)新要素快速融合，孵化和培育早期項目和“專特精新”小微企業(yè)。

——建設高端人才創(chuàng)業(yè)基地

2012年5月，中關村管委會、北京市海淀區(qū)人民政府和北京科技大學共建的“中關村高端人才創(chuàng)業(yè)基地”正式揭牌。截至2012年年底，已有70多家研發(fā)機構(gòu)或創(chuàng)業(yè)企業(yè)進駐高端人才創(chuàng)業(yè)基地。中關村正在籌劃新建2～3個高端人才創(chuàng)業(yè)基地，實現(xiàn)高端人才和高端項目的有效聚集。

構(gòu)建多層次人才培訓體系，提高人才培養(yǎng)效益

做好海歸人才培訓和企業(yè)家黨校班培訓工作、拓展培訓渠道、搭建并運營中關村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才網(wǎng)絡培訓公共服務平臺，提高人才培養(yǎng)效益。

一是繼續(xù)做好海歸人才培訓和企業(yè)家黨校班培訓工作。中關村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)（海歸）人才高級培訓班（簡稱“中創(chuàng)班”）已舉辦四期，累計培訓145人。中關村企業(yè)家黨校培訓班已舉辦五期，186名中關村重點企業(yè)的企業(yè)家接受了培訓。

二是積極拓展培訓渠道。中關村管委會委托北京教育人才培訓中心舉辦了“中關村留學人員創(chuàng)業(yè)企業(yè)新入職員工培訓班”；委托中關村IT專業(yè)人士協(xié)會面向園區(qū)企業(yè)開展了10期培訓活動。

三是搭建并運營中關村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才網(wǎng)絡培訓公共服務平臺。平臺于2012年2月正式與中關村管委會官網(wǎng)鏈接。截至2012年年底，該平臺共梳理并發(fā)布政策解讀、人力資源管

理等課件30門（74學時），完成了108家“企業(yè)網(wǎng)絡學院”的安裝，為中關村企業(yè)提供了便捷、高效的培訓服務。

中關村深化人才特區(qū)建設的啟示

加快人才發(fā)展體制機制改革和政策創(chuàng)新、完善人才政策扶持體系和培訓體系、向市場要人才等三項措施勢在必行。

——加快人才發(fā)展體制機制改革和政策創(chuàng)新是新形勢下的客觀要求

人才是科學發(fā)展的第一資源，我國亟需實現(xiàn)由人口紅利向人力資源紅利的轉(zhuǎn)換和升級。中關村要建設好人才特區(qū)，進一步發(fā)揮高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和團隊對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動作用，必須加快人才發(fā)展體制機制改革和政策創(chuàng)新，研究、設計、制定、落實一些有重大突破性的政策。在新的形勢下，中關村在人才體制機制建設上積極開展“先行先試”，完善產(chǎn)業(yè)與人才的對接機制，充分發(fā)揮了聚集人才、創(chuàng)造經(jīng)驗、輻射帶動三大功能，取得了新的突破。——要不斷完善人才政策扶持體系和培訓體系

中關村努力把握人才規(guī)律，按人才規(guī)律辦事，開展了在校大學生創(chuàng)業(yè)培訓活動，實施了雛鷹人才工程、產(chǎn)業(yè)集群人才聚集計劃等一系列重大人才專項工程，構(gòu)建覆蓋人才成長鏈條的完整的人才政策扶持體系，分門別類地為在校大學生、初創(chuàng)企業(yè)人才、海歸人才、雛鷹人才、高端領軍人才提供支持，取得了初步的成效。與此同時，中關村積極構(gòu)建多層次人才培訓體系，提高人才培養(yǎng)效益。中關村完善人才政策扶持體系和培訓體系的做法具有一定的借鑒價值。

——要探索運用市場機制選人才

目前，我國各地引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才主要是通過定向引進、以才引才、公開招聘、海外聯(lián)絡處或外事部門推薦、組團到海外招聘等方式，政府部門或開發(fā)區(qū)、高新區(qū)發(fā)揮著主導作用。為進一步拓寬引才渠道，提高引才效率，中關村探索運用市場機制選人才，由天使投資、風險投資等投資管理機構(gòu)推薦雛鷹人才，中關村管委會選聘并委托專業(yè)投資管理機構(gòu)為雛鷹人才創(chuàng)業(yè)提供服務支撐。充分發(fā)揮市場配置人才的基礎性作用，用市場機制選人才，是我國人才發(fā)展體制機制改革的一項重要任務。從這方面來說，中關村的探索具有引導作用。

作者： 來有為 王佩亨來源： 《中國經(jīng)濟時報》2013年01月30日

第二篇：一部啟動中關村人才特區(qū)建設的“白皮書”

一部啟動中關村人才特區(qū)建設的“白皮書”

“以人為本”是科學發(fā)展的核心。堅持“人力資源是第一資源”的理念，落實“人才強國，效能為重”的人才觀，激發(fā)人們的創(chuàng)造活力。請看：

“People-oriented” is the core of scientific development.To insist “Human resources is the first” concept, and to implement “Develop China by Talent, efficiency is the most important” notion, in order to create people’s energy.please read:

小引

在我的案頭置放著一部白色封皮、大開本的《海淀人才發(fā)展報告》，副題是《海淀中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010―2020年)》專項課題成果匯編。利用春節(jié)長假，翻閱一過，并精讀了其中的諸如“北京大學人力資源開發(fā)與管理研究中心”等部門的專題文章，深感是一部研究人才建設難得的“白皮書”，具有“權(quán)威性、研討性和實踐性”。專家們圍繞著――“加快改革與發(fā)展，努力培養(yǎng)和集聚優(yōu)秀創(chuàng)新人才特別是產(chǎn)業(yè)領軍人才，著力研發(fā)和轉(zhuǎn)化國際領先的科技成果，做強、做大一批具有全球影響力的創(chuàng)新型企業(yè)，培育一批國際知名品牌，全面提高中關村科技園區(qū)自主創(chuàng)新和輻射帶動能力，推動科技園區(qū)的科技發(fā)展和創(chuàng)新，在本世紀前20年再上一個新臺階，使中關村科技園區(qū)成為具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心”――這樣的既定方針，堅持“人力資源是第一資源”的指導思想，提出很多具有遠見又切實可行的建言。這部“白皮書”的魅力，就在于作者像伯樂尋求千里馬那樣在茫茫人海中與你一同尋覓當今時代的“領軍人才”。沿著這條清晰的“路線圖”，仿佛嗅到了中關村兔年春天的氣息，邊讀邊記，邊思邊議，于是就有了這篇學習筆記。

現(xiàn)實篇：“核心區(qū)就是海淀區(qū)，海淀區(qū)就是核心區(qū)”

2009年3月，國務院做出了關于同意支持中關村科技園區(qū)建設國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的重要批示。是年4月1日，北京市做出加快中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)的批示。從此“核心區(qū)就是海淀區(qū)，海淀區(qū)就是核心區(qū)”的融合理念，不脛而走，深入人心，視此為當前和今后一個時期的“總目標、總方向、總基調(diào)”。

“功能拓展任重道遠”。拓展什么？概言之就是“拓展面向全國和世界的外向經(jīng)濟服務功能，推進科技創(chuàng)新與高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)，為提升城市的核心競爭力做出貢獻”?；诖?，按照《北京城市總體規(guī)劃（2004―2020年）》的要求，海淀區(qū)的功能定位十分明晰：國家高新技術產(chǎn)業(yè)基地之一；國際知名的高等教育和科研機構(gòu)聚集區(qū)；國內(nèi)知名的文化、旅游、體育活動區(qū)。由此而細化為，北部新區(qū)為“中心城整體發(fā)展的重要組成部分”、“北京高新技術研發(fā)與創(chuàng)新的重要基地”、“城市西北部重要的旅游區(qū)”。于是，海淀區(qū)的任務“光榮而艱巨”、“任重而道遠”，專家們設計出美好的發(fā)展“藍圖”――

海淀區(qū)肩負著開發(fā)首都最發(fā)達的科技資源與發(fā)展成果，并將這些科技資源加以集成與應用，推進科技創(chuàng)新與高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展，包括軟件、集成電路、新一代移動通訊、計算機與網(wǎng)絡、光電顯示、生物醫(yī)藥、環(huán)保、新能源、新材料及資源循環(huán)利用等產(chǎn)業(yè)；大力發(fā)展高端服務業(yè)，發(fā)揮高端科技資源服務于全國和世界的外向經(jīng)濟功能，包括科技研發(fā)產(chǎn)業(yè)、數(shù)字娛樂、工業(yè)設計、現(xiàn)代物流等；開展重點產(chǎn)業(yè)核心和共性技術攻關，推動在核心技術領域的原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新，力爭在若干重點領域?qū)崿F(xiàn)突破。

面對當今的世界潮流，實現(xiàn)“把中關村建設成具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心”的目標任務，必須看到海淀區(qū)還有很大的差距和不足。專家給出兩點中肯的建言：一是“從國家層面考慮，我國科技水平與國際還有很大差距，關鍵核心技術、核心品牌在國際上的影響力還很小，主要原因就是自主知識產(chǎn)權(quán)技術少?！倍恰皬牡貐^(qū)層面看，全國各地都在搶抓發(fā)展機遇，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，搶占制高點，形勢逼人?！?/p>

何以解憂？志在得人。惟有在人才資源上搶得先機并超常發(fā)展，才能實踐美好愿景。

戰(zhàn)略篇：人才強國，效能為重，人力資源是第一資源

胡錦濤總書記與時俱進，在繼承“又紅又專，德才兼?zhèn)洹?、“尊重知識，尊重人才”和“科教興國，創(chuàng)新為本”理念的同時，科學地提出“人才強國，效能為重”的人才觀，把“科學技術是第一生產(chǎn)力”和“人力資源是第一資源”的思想完美結(jié)合，形成當今振興中華的指導方針。

海淀區(qū)人才發(fā)展的總體目標是：造就以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)領軍人才為核心的規(guī)模合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、素質(zhì)較高的人才隊伍，圍繞建設成為具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的目標，確立海淀區(qū)人才競爭力全國最優(yōu)，為推動海淀區(qū)經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、生態(tài)建設協(xié)調(diào)進步，把海淀建設成為富裕、民主、文明、和諧的首善之地提供關鍵的智力支持。

海淀區(qū)勇為人才建設“第一個吃螃蟹”的實踐者，具有四大“特征”：“理念要特，體現(xiàn)人才優(yōu)先；機制要特，創(chuàng)新制度改革；政策要特，市場與政府相結(jié)合；分配要特，采取特殊的分配制度?！敝灰獔猿窒氯?，落到實處，可以預期，定然會達到“出機制、出人才、出成果、樹標桿的目的”，從而發(fā)揮“示范作用”。從專家的研發(fā)建言中，我們可以看到一組完善的理性思緒：“創(chuàng)新完善全方位多層次的人才引入機制”，“創(chuàng)新完善重統(tǒng)籌求共享的人才使用機制”，“創(chuàng)新完善多渠道多形式的人才培養(yǎng)機制”，“創(chuàng)新完善分類別促活力的人才激勵機制”，“創(chuàng)新完善動態(tài)靈活的人才配置機制”。

尤其令人耳目一新的“核心區(qū)人才創(chuàng)業(yè)港”，更具有獨樹一幟創(chuàng)新的意蘊。海淀核心區(qū)的“引智”理念，體現(xiàn)“不求所有，但求所用”的務實精神，創(chuàng)新人才引進方式，暢通人才引進渠道，建立核心區(qū)人才“創(chuàng)業(yè)港”?！案邸闭?，“流水不腐戶樞不蠹”之謂也。其實，又何止是核心區(qū)的“人才創(chuàng)業(yè)港”，勢必要為北京市乃至全國集聚、培育、輸送人才。這個“人才創(chuàng)業(yè)港”表現(xiàn)出“海納百川”的博大胸懷和“筑巢引鳳”的真誠。也是真正地把“人才強國，效能為重，人力資源是第一資源”的科學思想落到了實處。

求實篇：“海納百川”博大胸懷靠“腳踏實地”支撐

如果把中關村喻為“科技圣地”，那么海淀園就是“創(chuàng)新沃土”。海淀核心區(qū)的創(chuàng)業(yè)者用“海納百川”的博大胸懷，播種“梧桐樹”，營造人才生態(tài)園，吸引鳳凰來儀。業(yè)界專家們集思廣益，提出人才隊伍建設的目標和任務的落實方案，諸如：“創(chuàng)新人才管理機制，建立核心區(qū)人才改革試驗區(qū)”；“加強人才引進，建立核心區(qū)人才創(chuàng)業(yè)港”；“進行人才細分，優(yōu)先開發(fā)科技創(chuàng)新人才”；“優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，優(yōu)化人才配置水平”；“改善人才環(huán)境，營造海淀區(qū)人才生態(tài)園”。

海淀區(qū)政府為實現(xiàn)宏大的人才培育規(guī)劃，實事求是地制定多項具體目標和實施辦法。對黨政領導干部、企業(yè)管理骨干、專業(yè)技術人才、農(nóng)村實用人才、社會工作人才、文化創(chuàng)意人才、科技創(chuàng)新人才、國際化人才等，都擬定出發(fā)展目標和制定出具體措施。

“整合區(qū)域人才資源計劃”。按照“多種形式、多方協(xié)作、先易后難、逐步推行”的思路，實現(xiàn)“用活、用好、用足、用實各類人才資源”，形成高效“雙贏”的局面。

“建立‘海鷗人才’信息庫”。這是深化改革開放、大膽解放思想、勇于“創(chuàng)新”的體現(xiàn)?！昂ｚt人才”系指來自中國，曾在或仍在發(fā)達國家留學或工作，經(jīng)常往來于中國和海外之間，從事各種交流和技工貿(mào)工作的人才。他們多具有高知識結(jié)構(gòu)和國際視野，更熟悉國際化的發(fā)展方式，具有一定的資金、技術和人脈資源。正如業(yè)界專家們所言：隨著國家人才政策的更加務實，從強調(diào)“回國服務”漸變成“為國服務”，從強調(diào)“人的回歸”演變?yōu)椤安诺幕貧w”，“海鷗形態(tài)”存在已然成為吸引海外人才歸來的一種重要方式。海淀區(qū)采取人才循環(huán)流動的重要戰(zhàn)略，能夠大大縮短核心區(qū)與發(fā)達國家的差距。結(jié)合核心區(qū)的現(xiàn)狀，緊緊圍繞重點行業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、重點學科、重大科技項目、重點工程、關鍵技術，推行以“項目+人才”為主的引才招智方式，有計劃、有針對地吸引“海鷗人才”迅速建立一個動態(tài)的海外高層次人才信息庫，掌握海外人才情況。這一政策的出臺體現(xiàn)出“信任、寬松、靈活”的務實精神，“心懷祖國，何必論大洋東西”，“兩情久長，又何必朝朝暮暮”。實踐表明，“海鷗返鄉(xiāng)”也好，“海龜回游”也罷，他們?yōu)橹嘘P村的建設發(fā)揮著“引智”“招財”“領軍”的重要作用，已經(jīng)赫然寫入改革開放的史冊。

“透析‘旋轉(zhuǎn)門’構(gòu)建智庫”。“旋轉(zhuǎn)門”的概念是“拿來主義”思維的杰作，原指西方國家的精英人士如走“旋轉(zhuǎn)門”一樣在部門之間有規(guī)律的流動?！皢柷堑们迦缭S，為有源頭活水來”。業(yè)界專家們正是研究分析“旋轉(zhuǎn)門現(xiàn)象”后，提出了海淀核心區(qū)構(gòu)建人才“智庫”的策略。

“智庫”作為旋轉(zhuǎn)門，是一個人才培養(yǎng)和交流的平臺?！爸菐臁笔蔷W(wǎng)絡社會各個階層精英群體的“俱樂部”，充當人才流通的“中轉(zhuǎn)站”；“智庫”既為前政府官員提供發(fā)揮才華的平臺，又為新政府決策機構(gòu)輸送儲備干部?！爸菐臁蓖ㄟ^承接政府部門相關研究課題來實現(xiàn)自身研究型人才的歷練和培養(yǎng)，成為政策研究型人才及未來決策者的培養(yǎng)基地；“智庫”在政治經(jīng)濟發(fā)展進程中作用越來越明顯?；谶@樣的理念，專家們建言：“核心區(qū)肩負著先行先試、創(chuàng)新引領和積極帶動作用，需要進行相關方面政策的研究和探索，以提出合理、前瞻的決策。通過招募政府、企業(yè)、研究機構(gòu)等各領域的優(yōu)秀人才建立‘智庫’，既為海淀區(qū)科學發(fā)展提供了有效政策，也是海淀區(qū)高級人才儲備的資源平臺。”

“十年樹木，百年樹人”?！叭藷o遠慮，必有近憂”。我們欣慰地看到，“智庫”思維越來越受到重視，盡管“小荷才露尖尖角”。

借鑒篇：知不足而思進取，“他山之石，可以攻玉”

“知己知彼百戰(zhàn)不殆”，知不足而思進取。在這部“白皮書”中，有一篇《海淀區(qū)專業(yè)技術人才隊伍建設研究》的文字，在深入地分析海淀專業(yè)技術人才隊伍的現(xiàn)狀后，中肯地解剖了存在的不足。主要是：“人才的引進、使用、激勵培養(yǎng)還處于傳統(tǒng)的粗放型階段”。需求目標不盡吻合、激勵機制不夠健全、評價考核系統(tǒng)不完善、繼續(xù)教育力度不夠等?！昂诵膮^(qū)優(yōu)勢沒有充分發(fā)掘出來，人才分布不盡合理，供求矛盾依然嚴峻”。特別是城市承載能力有限，人力資本投入不足。

“他山之石，可以攻玉”。走出國門，放眼全球，吸納世界各國的成功經(jīng)驗。業(yè)界專家提出向“世界一流高科技園區(qū)人才戰(zhàn)略”借鑒的建言。

美國硅谷――研究型大學合作和硅谷文化。一是“研究型大學提供了硅谷創(chuàng)業(yè)發(fā)展的技術支持和人才基礎。硅谷重要的成功經(jīng)驗之一，就在于始終堅持大學、科研機構(gòu)與企業(yè)的相互依賴、有機結(jié)合和高效合作”。二是“獨特的區(qū)域文化為硅谷崛起提供了良好的人文環(huán)境”。鼓勵創(chuàng)新和冒險并寬容失敗的文化氛圍，平等競爭和精誠合作的團隊精神，是促進硅谷成功的靈魂。

印度班加羅爾――重視人才培養(yǎng)和交流。印度高校十分重視軟件人才培養(yǎng)，每年培養(yǎng)出不少于6萬名軟件人才，半數(shù)集中在班加羅爾。硅谷軟件人才有38%來自印度，目前開始出現(xiàn)人才回流，帶回來先進的技術和管理經(jīng)驗，推動印度軟件事業(yè)的發(fā)展，始終居于世界前端。

臺灣新竹――引進與培養(yǎng)并舉。新竹科學園區(qū)為吸引海外人才回歸臺灣創(chuàng)業(yè)，熱情邀請在硅谷的華人技術人員參觀新竹，并出臺一系列優(yōu)惠政策，取得了良好的效果。硅谷華人把大量的技術、資本和管理經(jīng)驗帶回臺灣島內(nèi)，允許并鼓勵“海鷗”在硅谷和新竹之間飛翔自由，取得了“雙贏”的效果。同時，新竹工業(yè)園也十分重視本土人才的培養(yǎng)，鼓勵企業(yè)與高校密切合作，帶動臺灣科研成果轉(zhuǎn)化；促進技術創(chuàng)新能力開拓，帶動工業(yè)園區(qū)高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

“見賢思齊，萬里猶比鄰”，借鏡兄弟城市經(jīng)驗。近年來，國家推出多個區(qū)域規(guī)劃改革試驗區(qū)，諸如國務院批準“武漢東湖高新區(qū)為國家第二自主創(chuàng)新示范區(qū)”，武漢提出打造“第二中關村”的口號。海淀核心區(qū)十分重視研究并借鑒“國內(nèi)其他城市專業(yè)技術人才隊伍建設的經(jīng)驗”。

善用區(qū)域優(yōu)勢的上海經(jīng)驗。根據(jù)建設現(xiàn)代國際大都市的城市發(fā)展定位，上海充分利用區(qū)域優(yōu)勢，建設國際人才港，激發(fā)移民城市的活力。積極參與國際人才競爭，提升人才開發(fā)的國際化水平，拓展人才開發(fā)的國際化空間，吸引和培養(yǎng)高素質(zhì)的國際化人才。為實現(xiàn)這個戰(zhàn)略目標，上海啟動并實施包括領軍人才開發(fā)計劃、公務員素質(zhì)提升計劃、人才培養(yǎng)改進計劃等在內(nèi)的七大計劃。據(jù)此，上海將加大緊缺人才培訓力度，還將加速人才集聚工程，建立智力輸出、合作培訓、人才交流的區(qū)域開發(fā)機制，廣泛開展與全國各地的人才合作。尤其值得關注的是，上海將形成以長江三角地區(qū)為基礎，與中西部地區(qū)、東北地區(qū)、珠三角地區(qū)以及全國其他地區(qū)人才交流互動、協(xié)調(diào)發(fā)展的局面。在海外人才引進方面，實施具有戰(zhàn)略意義的“萬人集聚工程”。

旨在統(tǒng)攬全局的廣州經(jīng)驗。廣州凸顯人才整體開發(fā)戰(zhàn)略：一是“目標的整體性”。即堅持以人為本，把人才資源開發(fā)放諸全市經(jīng)濟發(fā)展的首要位置。二是“部署的整體性”。即進行人才開發(fā)全面部署，既抓普及性的國民教育，又突出抓好高級專業(yè)人才特別是學科拔尖人才的培養(yǎng)。三是“政策的整體性”。即著重營造一個“引得來，留得住”有利于拴住人心的政策法規(guī)環(huán)境，借鑒國際慣例種好“梧桐樹”，打造宜居環(huán)境。

海淀作為首善之區(qū)的核心區(qū)，“知不足而思進取”，虛懷若谷，取人之長，補己之短，是一種“智慧成本”的投入，定然能收事半功倍之效。

編稿人語

柳傳志堪稱當代伯樂

剛剛讀完這部厚重的培養(yǎng)領軍人才的“白皮書”――《海淀人才發(fā)展報告》，又傳來令人欣喜的消息：“海淀核心區(qū)開展引進人才試點，為企業(yè)引進急需高層次人才251人。共有36人入選中央‘千人計劃’，66人選入北京市‘海聚工程’，數(shù)量位居首善之區(qū)第一?！毖诰砟迹嚨叵肫稹奥?lián)想帝國”的締造者柳傳志的名言：“辦企業(yè)就是辦人。”柳傳志對人才的選拔、培養(yǎng)和使用，緣于他對“以人為本”的深刻理解，結(jié)合聯(lián)想的創(chuàng)業(yè)實踐，而生發(fā)出具有獨到見解的“柳氏人才觀”。

兵書云“欲知戰(zhàn)事者，必先知人事”。柳傳志篤信“得人者事業(yè)興”的樸素真理，深刻理解“人才”是事業(yè)成功的首要條件?！傲舷囫R經(jīng)”中，既尊重“孤獨戰(zhàn)士”獨自完成使命的“俠客”，也看重能夠帶領屬下敢于沖鋒陷陣的“將才”，更是器重高屋建瓴統(tǒng)領全局的“帥才”。

柳傳志自身就是百年難得的“帥才”，志存高遠，惜才如命，育才有方，“用人不疑，疑人不用”，身體力行，“引而不發(fā)，躍如也”。他實踐“扛起民族工業(yè)這桿大旗，將聯(lián)想辦成‘百年老字號’”的遠大理想，靠的就是實施“人才戰(zhàn)略”。柳傳志“瞎子背瘸子”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，其本質(zhì)是“人才優(yōu)勢互補”?！疤锛少愸R”的產(chǎn)品開發(fā)理念，凸顯用人的智慧?！懊┡_酒賣二鍋頭價”的營銷策略，蘊含“廣開才路”的思維。聯(lián)想的每一個傳奇故事，都傳遞著一個理念――“做企業(yè)需要的是一種特殊才華”?！安粫囵B(yǎng)人才的總經(jīng)理絕不是合格的總經(jīng)理”。柳傳志的“人才觀”和用人實踐是這部“白皮書”的最好佐證。

加快建設中關村人才特區(qū)，當是海淀核心區(qū)重中之重的任務。海淀區(qū)區(qū)長林撫生同志明確要求，“落實人才特區(qū)建設扶持政策，實施高端領軍人才聚集工程，加快建設世界人才高地?！蔽┐耍拍馨选扒擞媱潯?、“海聚工程”落到實處；為此，我們也就更需要有更多的像柳傳志這樣的新時代伯樂問世。

第三篇：關于“人才特區(qū)建設意見”座談會工作簡報

關于“人才特區(qū)建設意見”座談會工作簡報

為貫徹落實全市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要，加快高新區(qū)人才特區(qū)建設，進一步推進高新區(qū)人才工作政策和體制創(chuàng)新，充分發(fā)揮人才在高新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展及科技創(chuàng)新城建設中的積極作用，由哈爾濱市人才工作領導小組辦公室牽頭組織成立的“人才特區(qū)建設調(diào)研組”于2012年6月26日上午9點，在高新區(qū)管委會323會議室召開“關于建設人才特區(qū)意見座談會”。會議由高新區(qū)人力資源管理局局長于廣久主持。

此次座談會邀請了博實自動化設備有限公司、哈高科集團股份有限公司和恒通排水設備制造有限公司等19家高新區(qū)企業(yè)參加。座談會開始后，首先由于廣久局長簡要地介紹了此次出席會議的“人才特區(qū)建設調(diào)研組”領導和高新區(qū)企業(yè)代表，并提出希望出席的企業(yè)代表可以暢所欲言。在整個座談會中企業(yè)代表積極發(fā)言，針對人才引進、引進后又該如何留住人才等方面進行了暢談。企業(yè)表示，人才工作是一個系列流程的工作，不單單只是引進人才，而且要做到引進后留住人才。在聽到要建立“人才特區(qū)”的消息后企業(yè)很是興奮，認為“人才特區(qū)”就應該要有特區(qū)的政策，要為人才提供良好的生存環(huán)境和人文環(huán)境。有些企業(yè)認為：人才不只是具有高學歷，工作能力更是要強，只有這樣才能被稱為是人才。而有些沒有高學歷的人才在引進后會遇到一系列的問題，如戶口、住房和交通等，致使人才留不下。只有政府在出臺實施人才工作的配套政策后，才能更好地吸引人才。

座談會持續(xù)了2個多小時，雖然時間不長，但是企業(yè)代表都對自己能夠說出自己的心聲而感到愉悅。在座的各位領導也對企業(yè)提出的問題表示重視，也希望企業(yè)在遇到問題時能夠來找到高新區(qū)，高新區(qū)會積極的想辦法為企業(yè)解決問題。

在此次座談會之前，高新區(qū)認真的做了調(diào)研工作，對高新區(qū)企業(yè)進行問卷調(diào)查。共有83家企業(yè)參加了問卷調(diào)查，得到以下數(shù)據(jù)：83家企業(yè)共有10711人，其中30歲以下為4384人；31歲—40歲3208人；41歲—50歲2185人；51歲—60歲885人；60歲以上102人；中專3542人；大專2965人；本科3641人；研究生494人；初級職稱2075人；中級職稱1491人；正高級職稱123人；未評審4558人。從以上數(shù)據(jù)中可以看出，我們企業(yè)還應該在專業(yè)技術人員培養(yǎng)上多下工夫。只有我們將人才基礎工作做好，才能吸引更多的人才加入到高新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和科技創(chuàng)新城建設中來。

第四篇：中關村：高端人才緣何競相入黨

來源：《 人民日報 》（2013年01月08日 18 版）

幾天前，地處北京中關村的佳訊飛鴻電氣股份有限公司商務專員周莉正式成為一名中共黨員。支部大會表決通過時，她一陣“小激動”，一如4年前剛從外企來到這家民營企業(yè)工作，入職第一個月就鄭重地遞交入黨申請書一樣。

中關村，這3個字在人們心里，早已超越了地域范疇，它已經(jīng)成為科學和智慧、創(chuàng)新和超越的代名詞。這里，尖端技術很多，高端人才更多。正是在這里，像周莉這樣積極申請加入黨組織的，近年來呈持續(xù)上升態(tài)勢。數(shù)據(jù)顯示，僅在作為中關村核心區(qū)的海淀園，2002海淀園工委培養(yǎng)入黨積極分子65人、發(fā)展黨員28人，2012的數(shù)據(jù)則更新為871人和212人，分別是10年前的13.4倍和7.6倍。值得關注的是，這些人中85％是技術和管理骨干。

非公企業(yè)，入黨既不直接提升技術水平、管理能力，也無關職位晉升、薪酬上漲，是什么力量吸引如此多的高端人才競相靠攏黨組織？近日，記者帶著一連串的疑問走進中關村。

問一：

申請入黨是否為了利益？

“入黨是大家純粹的想法，不為官，不求財”

戴桂林是北京碧水源科技股份有限公司的專職黨務人員，一見面，他就向記者講述自己幸福的“苦惱”，“常接到詢問能不能入黨的電話，現(xiàn)在光在我那兒擱著的入黨申請書就有30多份，可今年只能發(fā)展2名黨員，急死我了。”

“高端人才為什么積極申請入黨？”公司黨委委員鄭光鋒的回答坦率真誠，“在我們這，申請入黨就是追求優(yōu)秀，而越是高端人才越追求優(yōu)秀，高端人才申請入黨不正是人之常情嘛！”

2012年7月21日后，碧水源公司申請入黨人員較以往有一個明顯的“波峰”。戴桂林解釋，這是因為在“7·21”北京特大暴雨中，公司黨員再一次讓員工心生敬意。當晚，公司位于豐臺區(qū)的河西再生水廠項目部組織農(nóng)民工參與搶險救災，自發(fā)救出被困群眾204人。項目經(jīng)理、預備黨員鄧紅山談起當晚的經(jīng)歷，略顯靦腆，“救援一直從晚上9點持續(xù)到第二天凌晨4點，水有6米多深，很急，車都被沖起來了，我們很可能被水沖走、被雜物撞傷，有的救援人員腳上都被扎出大血口子，但救援有條不紊?！闭f到這，戴桂林接過話來，“是我們項目部先動員起來，將務工人員集中劃成4組，進行分工，這是救援高效迅速的基礎?！薄包h員發(fā)揮了先鋒模范作用，項目總監(jiān)是黨員，生產(chǎn)經(jīng)理是黨員，安全員是黨員，技術員是黨員??想想當時若沒有他們組織動員，救援人員多，效果并不見得好，反而可能自陷險境。”說到這兒，戴桂林有些激動。

佳訊飛鴻公司張海燕在成為軍品事業(yè)部經(jīng)理4年后，做出一個重要決定，遞交入黨申請書。“我在工作中接觸到很多黨員，他們認真、嚴謹、奉獻，國家遇到重大事件，是黨員沖在前面；公司遇到什么困難，也是黨員沖在前面，他們傳遞的都是正能量?！彼f，“作為公司的管理層，我希望把這種能量帶進團隊，感染他人?！?/p>

“這幾年高端人才入黨呈上升趨勢，主要在于公司員工看到黨員對企業(yè)的貢獻大，在企業(yè)的影響大。很多企業(yè)年底評優(yōu)秀員工，3/4都是黨員。試想，如果

黨員吊兒郎當，黨員還不如群眾，那么高端人才肯定不會有入黨愿望。”海淀園工委書記劉永水坦言。

北京天下圖數(shù)據(jù)技術有限公司董事長、黨支部書記關鴻亮也有同感，“每次黨員轉(zhuǎn)正時我都很感動，在企業(yè)入黨不能給人封官升職漲薪水，入黨只是他們很純粹的想法，沒有功利摻雜其間，而恰恰是這種純粹格外有感染力?！?/p>

問二：

搞組織活動妨礙企業(yè)發(fā)展嗎？

“抓不抓黨建大不一樣，抓好了是強勁助力”

追求經(jīng)濟效益是非公企業(yè)的首要目標，成立黨組織、發(fā)展黨員進而開展組織活動，會不會占用生產(chǎn)經(jīng)營的時間，耗費公司的錢財？黨組織搞活動會阻礙了企業(yè)發(fā)展嗎？

記者注意到，在北京北斗星通導航技術股份有限公司入口的顯眼處，擺放著“北京市社會領域創(chuàng)新爭優(yōu)先進基層黨組織”等一大批榮譽證書。這里不是政府機關，也不是國企，而只是一家民營企業(yè)。在這里，這些榮譽似乎不像技術專利那樣“真金白銀”，但同樣被企業(yè)看重，甚至能給公司帶來看不見的豐厚利潤。李學兵作為公司黨委常務副書記，是被專門引進的高端黨務人才，因為成績突出，被提拔為總裁辦公會成員，參與重大決策。他說這幾年做黨建工作，企業(yè)不僅獲得了很多榮譽，而且無形中增加了公司的可信度和美譽度。公司看重的，是通過黨建品牌提升公司的對外形象和獲取社會信任?！白ゲ蛔h建大不一樣，抓好了

對企業(yè)發(fā)展有加速作用，抓得越好助力越強?！崩顚W兵認為。

佳訊飛鴻公司董事長林菁，是海淀園工委的黨建之友，這一榮譽已連續(xù)了10年。他向記者講述了對黨組織的認識從空白到清晰的過程，“公司1995年成立時，我滿腦子考慮的都是怎么‘活’下來，當時根本想不到要發(fā)展黨組織。直到2002年，公司有了一定的基礎，所謂‘倉廩實而知禮節(jié)’，就開始把黨建工作與企業(yè)文化結(jié)合起來，并成立了黨組織。”林菁認為，黨組織和黨員對處于穩(wěn)定期、壯大期的企業(yè)有很大的裨益，“不是因為這是誰的要求，而是由于黨建對企業(yè)發(fā)展的幫助。公司員工有精神需求，特別是剛畢業(yè)的大學生，他們智商高，在‘北上廣’壓力這么大的情況下，是需要精神慰藉的，否則一旦遭遇困境就容易‘崩潰’，我們公司就有過這樣的例子?！绷州歼€向記者講述了一名員工因為失戀而郁郁寡歡，晚上跑回大學支帳篷，后來公司去學校“領人”的往事，“這件事發(fā)生后，我就深深地意識到要用黨組織這個載體對職工進行關懷，我們也把企業(yè)文化定位為‘快樂工作、健康生活’，黨組織已經(jīng)和企業(yè)的經(jīng)營管理融合為一體，它完全是一種內(nèi)生力量，作用有時比科層組織更大?！?/p>

“中關村核心區(qū)的黨建工作已經(jīng)從最初的不被理解、難獲支持，到現(xiàn)在變成很多企業(yè)的內(nèi)在需要，這就是黨建工作生命力的基礎。”劉永水感言。

問三：

用傳統(tǒng)方式管理行不行？

“不創(chuàng)新無‘路’可走，不服務‘路’走不好”

在采訪中，記者深深感到，高端人才群體競相入黨局面的形成，與中關村科技園區(qū)一貫重視黨建工作是密不可分的，從健全基層黨組織入手，不斷擴大黨的組織覆蓋面和工作覆蓋面，實現(xiàn)了黨的工作全覆蓋和規(guī)模以上企業(yè)黨組織全覆蓋。

劉永水，在海淀園工委工作了24年，是工委成立之初的“元老”。他說，“園區(qū)工委成立以來，機構(gòu)在變，職能在變，但對黨建工作的重視卻始終未變?！?/p>

隨著新經(jīng)濟組織的快速發(fā)展，黨建工作遇到不少新情況，和以往不同，非公企業(yè)黨組織不是與生俱來的，其活動時間和經(jīng)費還需要額外保障；另外，黨組織的功能定位也不同于政府機關及國有企業(yè)，因為非公企業(yè)能否做大做強，并不由黨組織決定，而是取決于非公企業(yè)本身的經(jīng)營管理。

“高新技術園區(qū)黨建，如果方式方法不創(chuàng)新，黨的工作就沒有出路?！眲⒂浪f，“傳統(tǒng)黨建還要改革創(chuàng)新呢，何況高新技術園區(qū)的企業(yè)黨建？我們必須適應企業(yè)需求，靠創(chuàng)新打開局面，比如在考評黨組織上，原來就是我們考核，近幾年，方式變了，我們的權(quán)重只占30％，剩余的則是由企業(yè)黨員、職工群眾、企業(yè)管理層、黨組織自身和工委各職能部門來評定。黨組織是否優(yōu)秀，更應該看企業(yè)的評價，特別是企業(yè)領導的評價?！?/p>

“不創(chuàng)新無‘路’可走，不服務‘路’走不好”，劉永水堅定地認為，“高新園區(qū)黨建，創(chuàng)新和服務是‘車之兩輪’，缺一不可?！彼f，我們與非公企業(yè)不存在上下級隸屬關系，人、財、物我們都不管，我們是抱著一顆感恩的心和企業(yè)溝通，以我們真誠的態(tài)度和熱誠的服務讓企業(yè)認同我們的主張?！拔覀円屍?/p>

業(yè)負責人和黨員把我們工委當成‘娘家’，放松；不要當成‘婆家’，拘束！”劉永水形象地概括工委的職能定位。

第五篇：高技能人才隊伍建設探索

高技能人才隊伍建設探索

企業(yè)的競爭歸根到底是人才的競爭。中原油田經(jīng)過二十多年的開發(fā)，現(xiàn)已到了開發(fā)的中后期，地質(zhì)儲量嚴重不足，開發(fā)難度越來越大，人多油少的矛盾日益突出。?走出去?戰(zhàn)略的實施，給中原人帶來了新的發(fā)展機遇；但也帶來了困惑，高層次技能人才的缺乏，嚴重制約著?走出去?戰(zhàn)略的進一步實施。如何把油田龐大的人力資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為人才優(yōu)勢，為企業(yè)發(fā)展提供急需的高技能人才成為培訓工作必須解決好的一個問題。

一、高技能人才培訓的現(xiàn)狀分析

中原油田現(xiàn)有技術員工41826人，其中鉆井、采油、物探等高技能人才（主要指技師、高級技師、技術工種帶頭人、技術能手等,下同。）1241人，占技能員工總數(shù)的2.97%。這些人才是企業(yè)的寶貴財富，調(diào)動和開發(fā)他們的智力資源，不僅有利于他們個人技能水平的提高，而且對培養(yǎng)一批高級技術人才乃至企業(yè)技能員工隊伍整體水平的提高都會產(chǎn)生積極的引導作用。我們通過問卷調(diào)查、座談了解、現(xiàn)場考察等形式先后到10個二級單位并對100多位高技能人才的學習培訓、工作中的困惑、意見和建議等進行了調(diào)研，調(diào)研結(jié)果顯示：

（一）開展高技能人才培訓的難度較大

二級單位普遍反映高技能人才人數(shù)少，崗位比較分散，他們的技術水平在單位里也都是赫赫有名的，沒法對他們開展培訓。有的單位領導干脆說?沒有考慮過對他們的培訓問題。?另一方面，高技能人才都處在重要的甚至是關鍵技術崗位上，工作很難離得開。據(jù)不完全統(tǒng)計，高技能人才中81%的人近年來沒有參加過一次培訓，就連他們自己也認為培訓是件奢侈的事。

（三）高技能人才對伍的現(xiàn)狀不容樂觀

高技能人才雖然在專業(yè)技術面都是佼佼者，但綜合素質(zhì)急待提高。調(diào)查發(fā)現(xiàn)：高技能人才文化程度大多都是技校、高中，?會做?，不會?說?；思維的基本方法、語言表達、交流溝通、一般論文的寫作、班組管理等基本技巧比較缺乏；大多數(shù)高技能人才關心的是自己的單位，自己的崗位，對社會的變化，時代的發(fā)展等情況知之較少，視野不夠開闊，知識更新的速度慢，創(chuàng)新意識不強等。

（三）很高的培訓熱情。高技能人才普遍反映，他們在崗位工作、技術攻關、學習提高等方面存在著太多的問題需要解決，對培訓懷有極高的熱情和期待。一個老高級技師形象地說：?如果老這么干下去，沒有人給我們‘充電’，這點技術早晚也會落后的。?

我們常說，人才資源是第一資源，而高技能人才由于資源的短缺，更顯其珍貴。但是，如果只注重資源的使用，忽略了資源的開發(fā)，這種資源總會枯竭的。怎么辦呢？

二、我們的具體做法是

（一）明確高技能人才的培訓目標

針對高技能人才對伍存在的問題，我們清楚地看到，制約高技能人才發(fā)展的關鍵有三個：一是與專業(yè)相關的其它知識與能力比較缺乏；二是視野不開闊，創(chuàng)新意識不強；三是基礎理論知識不扎實。所以我們把高技能人才的培訓目標確定為：以高技能人才的能力拓展為重點，以提高綜合素質(zhì)為目標，全面提升他們的創(chuàng)新能力和技術水平。

（二）選擇靈活多樣的培訓方式

充分考慮高技能人才實踐經(jīng)驗豐富，動手操作能力強等特點，采用講演、交流、研討、事跡報告、案例分析、課堂講授、拓展訓練等多種方式進行分析、引導，把培訓活動變成一個能力拓展與提高的過程。

（三）組織好培訓班級

培訓班級按照行業(yè)相關、工種相近或相同的原則，組織教學班級，這樣既方便教學又可以提高培訓效果。

（四）安排好培訓時間

每期培訓班的時間安排為120學時（即15天）。為緩解工學矛盾，培訓選擇在生產(chǎn)相對寬松的時間里進行。

（五）選聘一流的培訓教師

首先是從企業(yè)內(nèi)部選擇專職或兼職的一流培訓師、管理人員、專業(yè)技術人員或高級技師從事教學，其次是從大專院?；蚱渌髽I(yè)聘請專家從事教學工作。教師的質(zhì)量決定著培訓的成敗和效果。

（六）優(yōu)化培訓內(nèi)容設計

培訓內(nèi)容以模塊式教學為主，在需求調(diào)研的基礎上擬定，又經(jīng)有關專家小組的論證確任，主要內(nèi)容如下：

1.怎樣做一個優(yōu)秀的高技能人才。主要通過中華技能大獎獲得者王中華的典型事跡報告和鉆井四公司徐少先師傅平凡的成長經(jīng)歷介紹，讓他們了解一個高技能人才應具備的基本素質(zhì)，以及企業(yè)對他們寄予的厚望。

2.最新科技發(fā)展動態(tài)介紹。主要通過石油石化行業(yè)新理論、新技術、新工藝、新方法的介紹，了解知識經(jīng)濟，信息化社會的基本特點以及科學技術發(fā)展的前景，開闊他們的眼界，增強他們的責任感。

3.創(chuàng)新創(chuàng)效在實際工作中的應用。主要通過學員之間的交流與研討，從他們大量成功實踐的案例中認識到創(chuàng)新能力的培養(yǎng)在科技發(fā)展中的意義和作用。另一方面從理論上讓他們了解創(chuàng)新思維的內(nèi)涵、特點、方法，并進行創(chuàng)新思維方法方面的課堂訓練，培養(yǎng)他們的創(chuàng)新意識，激發(fā)他們的創(chuàng)新熱情。

4.一般科技論文寫作技巧的介紹。通過科技論文命題、選材、結(jié)構(gòu)等基本知識和技巧的介紹，讓他們了解并初步掌握一些常用的寫作技巧，幫助他們學會從理論上總結(jié)工作中的經(jīng)驗，提高自己的技能水平。

5.師帶徒的技藝傳授。主要通過相互間的交流與探討，介紹師帶徒的經(jīng)驗和體會；同時，講解師帶徒必須具備的基本知識和技巧等，如怎樣進行談話和溝通，班組管理的常用方法等。其目的是讓他們帶好自己的徒弟，提高對徒弟的管理水平，為企業(yè)培養(yǎng)更多的技能工人。

6.樹立遠大的目標，爭做知識復合型、技能復合型員工。主要通過企業(yè)愿景教育和技能發(fā)展目標的需要，結(jié)合自己的崗位特點和技能發(fā)展?jié)摿?，暢談理想與目標，在進行人生觀、價值觀教育的同時，對他們進行職業(yè)技術生涯設計；制定出3—5年的自學計劃，圈點必讀的書目，必練的技能，達到的長遠目標和中短期目標。其目的是幫助他們解決好先天理論知識不足的缺陷，為他們的長足發(fā)展提供支持。因為這個問題靠任何短期培訓都是無法解決的。

三、培訓班取得的顯著成績

（一）培訓班學員的精神面貌發(fā)生了顯著變化

短暫的15天培訓，高技能人才的?精神食糧?得到了有效補充。學員們興奮地說：培訓就像一盞燈，照亮了我們的心。我們對油田改革與發(fā)展的信心更足了，對人生目標追求的勁頭更足了，對自己能力差距的認識更清楚了；只有不斷地學習，才能不斷地發(fā)展自己，提高自己。

（二）學員的能力得到了拓展和加強

培訓的過程本身就是一個能力提升的過程。由于采用了案例分析、交流研討、理論分析講解等大量的技能訓練手段，激活了他們已有的經(jīng)驗和知識沉淀，工作中許多困惑和難題得到了明晰的答案，這個過程就是能力拓展和提升的過程。正像培訓學員劉濤所說：?經(jīng)老師這么一點，我們?nèi)靼琢恕ＴS多問題不是我們的知識不夠用，關鍵是解決問題的方式方法沒找到。?

（三）高技能人才綜合素質(zhì)得到提升

要做一個合格的優(yōu)秀的高技能人才，只靠專業(yè)知識是遠遠不夠的。短

短的15天培訓，雖然沒有也沒有必要進行溝通與技巧、寫作能力、班組管理技巧等方面知識的系統(tǒng)培訓，但畢竟是?師傅引進了門?，為以后的?修行?提供了必要的知識支撐，為他們綜合素質(zhì)的全面提升創(chuàng)造了重要甚至是決定性的條件。正像一個學員在跟蹤反饋意見欄中寫得那樣：沒有昨天的培訓，就沒有我今天的進步。

四、幾點體會

高技能人才培訓班，我們先后舉辦了3期，培訓學員135人。從2003年8月開始調(diào)研設計到現(xiàn)在，歷時一年多，這一年多是一個實踐的過程，因為我們還只是在進行高技能人才培訓的實驗和摸索；是一個思考改進的過程，因為我們不斷發(fā)現(xiàn)辦班過程中存在的問題，又不斷地加以改進，包括培訓的內(nèi)容設計，培訓方式的選擇，培訓教師的選聘等；也是一個不斷提升的過程，因為培訓的思路越來越清晰，方向越來越明確，培訓班越辦越好，越辦越受學員的歡迎。我們深刻地體會到：

（一）能力拓展加綜合素質(zhì)提升——最佳的培訓設計方案

這幾期培訓班的成功首先得益于一個最佳的培訓設計方案。高技能人才培訓，尤其是高技能人才培訓中骨干人才的培訓，被認為是一塊培訓的?硬骨頭?。到底怎么搞，怎樣才能收到理想的效果，一直困擾著我們。開始，我們曾想過把培訓的重點放在專業(yè)知識的提高上，但后來發(fā)現(xiàn)在短期內(nèi)要提高他們的專業(yè)技能是很困難的，因為他們在專業(yè)技術上已經(jīng)達到了一個相對高度；另一方面真正制約他們專業(yè)技術水平提高的關鍵并不是專業(yè)技術，而是與專業(yè)技能相關的其它技能。認識上的提高與突破，使我們把培訓的目光鎖定在能力拓展和綜合素質(zhì)提升兩個方面，所有的內(nèi)容設計和培訓活動都以此為目標。實踐證明，這種設計思路是十分正確的。在問卷調(diào)查中，參加培訓的135名學員100%的給予了肯定和贊同。首批學員的跟蹤調(diào)查說明，企業(yè)領導對這種培訓的效果給予了很高的評價。

（二）引導、分析、點撥——最有效、最實用的培訓方法

高技能人才培訓不能滿堂灌，他們認為最過癮的是?老師你說，怎么干?。我們緊緊抓住他們的心理特征，從始至終讓他們通過交流、研討、分析，說明他們是怎么干的，老師適時引導、點撥，并給以理論分析和闡述，有時又多講那么幾句?你看不學理論不行吧?，這種引導、分析、點撥的培訓方法取得了意想不到的效果。

（三）一流的專兼職教師隊伍——培訓成功的保障

一流的專兼職教師隊伍是實現(xiàn)最佳培訓設計以及最有效培訓方法的保障。教師是講師，講得透徹明白；教師是技師，會說又會干；教師還是導師，應該是同行的專家、權(quán)威、信得過，用學員的話說?你不服不行?。沒有這樣的教師，培訓是很難成功的，培訓之所以難搞，首先是因為這樣的老師難找。

其次，培訓的組織管理，學員的生活服務，文體活動安排，必要的參觀考察或拓展訓練也是辦好這幾期培訓班所不缺的。

這幾期培訓班的成功，大大堅定了高技能人才培訓的信心。我們將認真總結(jié)經(jīng)驗，尋找差距和不足，用1—2年的時間把中原油田的高技能人才培訓一遍，使他們的能力和素質(zhì)得到一個明顯的提升，為企業(yè)發(fā)展提供人才支持。