第一篇：關于印發(fā)《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計劃實施方案》的通知

關于印發(fā)《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計劃實施方案》的通知

日期：2011-11-01 08:59發(fā)布單位：來源：人事勞動司

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧、農(nóng)村經(jīng)濟農(nóng)機、畜牧、獸醫(yī)、農(nóng)墾、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、漁業(yè)）廳（局、委、辦）、教育廳（教委）、科技廳（科委）、人力資源社會保障廳（局），福建省公務員局，新疆生產(chǎn)建設兵團農(nóng)業(yè)（畜牧獸醫(yī)、水產(chǎn)）局、教育局、科技局、人事局、勞動保障局：

《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計劃實施方案》已經(jīng)中央人才工作協(xié)調(diào)小組審議通過并報中央領導同志同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真貫徹執(zhí)行。

農(nóng)業(yè)部教育部科學技術部人力資源和社會保障部二Ο一一年十月二十日

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計劃實施方案

為深入貫徹落實全國人才工作會議精神和《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，大力實施人才強農(nóng)戰(zhàn)略，加快培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會主義新農(nóng)村建設急需的農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才，按照《中央人才工作協(xié)調(diào)小組實施〈國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）〉任務分工方案》要求，制定本方案。

一、總體目標

適應加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設社會主義新農(nóng)村的需要，加大對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的人才支持力度。到2020年，選拔一批農(nóng)業(yè)科研杰出人才，給予科研專項經(jīng)費支持；支持1萬名有突出貢獻的農(nóng)業(yè)技術推廣人才，開展技術交流、學習研修、觀摩展示等活動；選拔3萬名農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)負責人和專業(yè)合作組織負責人、10萬名生產(chǎn)能手和農(nóng)村經(jīng)紀人等優(yōu)秀生產(chǎn)經(jīng)營人才，給予重點扶持。

二、指導思想

按照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進社會主義新農(nóng)村建設的總體要求，堅持科學的人才觀，緊緊圍繞人才強農(nóng)戰(zhàn)略目標，充分發(fā)揮政府的主導作用，不斷加大投入，遵循人才成長規(guī)律，以培養(yǎng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展急需緊缺人才為重點，以人才資源能力建設為核心，努力培養(yǎng)科研杰出人才、優(yōu)秀農(nóng)業(yè)技術推廣人才和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營一線人才，加快建立一支規(guī)模宏大、結構合理、素質(zhì)優(yōu)良的農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進社會主義新農(nóng)村建設提供強有力的人才支撐。

三、基本原則

（一）服務發(fā)展。把服務現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和建設社會主義新農(nóng)村作為根本出發(fā)點和落腳點，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展目標確定人才項目的主要內(nèi)容，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大項目確定人才培養(yǎng)重點任務，用農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展成果檢驗人才項目執(zhí)行成效。

（二）引領示范。充分發(fā)揮人才在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的基礎性、戰(zhàn)略性和決定性作用。以實施相關項目為抓手，示范帶動各級政府和各方力量共同投入，努力形成多元化的農(nóng)業(yè)人才發(fā)展投入體系。

（三）突出重點。在專業(yè)領域方面，突出培養(yǎng)造就現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展急需緊缺的生物育種、動植物疫病防控、高效栽培養(yǎng)殖集成、農(nóng)產(chǎn)品加工與質(zhì)量安全等技術創(chuàng)新人才和農(nóng)業(yè)資源開發(fā)保護骨干人才。在能力素質(zhì)方面，突出培養(yǎng)造就具有國際競爭力的杰出科研人才，具有較高成果轉(zhuǎn)化能力的農(nóng)技推廣人才和示范帶動能力強的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營一線人才。

四、主要內(nèi)容

通過組織實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計劃，重點扶持培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科研杰出人才、有突出貢獻的農(nóng)業(yè)技術推廣人才、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織負責人、農(nóng)村生產(chǎn)能手、農(nóng)村經(jīng)紀人等農(nóng)業(yè)科研、推廣、經(jīng)營人才，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設社會主義新農(nóng)村提供堅強人才保證和廣泛智力支持。

（一）扶持培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)科研杰出人才

1．工作目標。從2011年至2020年，計劃選拔培養(yǎng)300名農(nóng)業(yè)科研杰出人才，以打造創(chuàng)新團隊為目標，通過給予專項經(jīng)費支持，重點在全國建立300個農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新團隊。通過學習培訓、合作研究、實踐考察、交流引進等方式，每個團隊培養(yǎng)10名左右的成員，在全國建立一支3000人左右的學科專業(yè)布局合理、整體素質(zhì)能力較高、自主創(chuàng)新能力較強的高層次農(nóng)業(yè)科研人才隊伍。

2．主要內(nèi)容。在現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科研團隊基礎上，在全國范圍內(nèi)選拔和培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科研杰出人才；在部分國內(nèi)尚屬空白、且國內(nèi)急需的學科領域，從國外引進科研杰出人才；制定農(nóng)業(yè)科研杰出人才和團隊建設管理辦法，改革和完善農(nóng)業(yè)科研杰出人才培養(yǎng)機制，推動農(nóng)業(yè)科研杰出人才培養(yǎng)持續(xù)發(fā)展。

3．實施步驟。工作周期為2011-2020年，共10年。2011年啟動實施，編制農(nóng)業(yè)科研杰出人才培養(yǎng)計劃實施方案。2011-2015年和2016-2020年，分兩批組織實施，每批選拔150名農(nóng)業(yè)科研杰出人才，分年度給予專項資金支持。2020年進行總結，對項目實施情況及成效進行綜合評估。

（二）扶持培養(yǎng)1萬名有突出貢獻的農(nóng)業(yè)技術推廣人才

1．工作目標。從2011年至2020年，有計劃、有步驟地選拔和支持培養(yǎng)1萬名有突出貢獻的農(nóng)業(yè)技術推廣人才，通過學習研修、學術交流和觀摩培訓等方式，顯著提升科技水平和業(yè)務能力，不斷改善基層農(nóng)技推廣隊伍結構，增強服務現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐能力。

2．主要內(nèi)容。按年度組織實施。重點扶持培養(yǎng)基層農(nóng)業(yè)技術推廣人員，優(yōu)先考慮農(nóng)技推廣體系改革與建設示范縣和獲得全國農(nóng)牧漁業(yè)豐收獎的基層農(nóng)技推廣人員。扶持基層農(nóng)技推廣人員到高等農(nóng)業(yè)院校、科研院所、大型農(nóng)業(yè)企業(yè)學習和研修，開展新品種、新技術的試驗示范和推廣活動，參加新技術、新產(chǎn)品的展覽展示活動，不斷提高他們的整體水平。

3．實施步驟。工作周期為2011-2020年，共10年。2011年啟動實施，2011-2013年第一批遴選3000名、2014-2016年第二批遴選4000名、2017-2019年第三批遴選3000名，分三批對有突出貢獻的基層農(nóng)技推廣人員進行扶持和培養(yǎng)，每批連續(xù)支持三年。2015年進行中期評估，總結經(jīng)驗，查找問題。2020年進行總結，對項目實施情況進行綜合評估。

（三）扶持培養(yǎng)3萬名農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織負責人

1．工作目標。從2011年至2020年，共選拔扶持3萬名農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社負責人。按照統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導、分級負責、注重實效的原則，培養(yǎng)造就一支了解農(nóng)業(yè)政策、精通經(jīng)營管理、富有社會責任、掌握服務農(nóng)戶技能的高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社負責人隊伍，示范帶動農(nóng)戶比例由目前的40%提高到60%以上。

2．主要內(nèi)容。按年度組織實施。采取學習培訓、研討交流、參觀考察、觀摩展示等方式，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)負責人主要開展政策法規(guī)、經(jīng)濟管理、金融稅收、國際貿(mào)易、商務談判、企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)結機制建設等方面的培訓。對農(nóng)民專業(yè)合作社負責人主要開展政策法規(guī)、質(zhì)量安全、經(jīng)濟地理、市場營銷、國內(nèi)外合作社成功案例等方面的培訓。

3．實施步驟。工作周期為2011-2020年，共10年。2011年啟動實施，制定培養(yǎng)方案，編寫培訓大綱，確定一批有資質(zhì)、符合條件的培訓機構。2011-2020年組織實施，每年培訓3000人。年初確定計劃，年終進行總結驗收。2015年開展中期評估。2020年總結驗收，對各地培養(yǎng)工作進行總結驗收和綜合評估。

（四）扶持培養(yǎng)7萬名農(nóng)村生產(chǎn)能手

1．工作目標。從2011年至2020年，共選拔扶持7萬名在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營一線、具有一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模和良好發(fā)展基礎、示范帶動能力強的農(nóng)村生產(chǎn)能手，通過組織開展特點鮮明、針對性強的培訓工作，不斷提高農(nóng)村生產(chǎn)能手帶領群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、發(fā)展生產(chǎn)、勤勞致富的能力，并積極探索農(nóng)村生產(chǎn)能手培訓模式和工作機制。

2．主要內(nèi)容。按年度組織實施。通過學習培訓、參觀考察、經(jīng)驗介紹、研討交流等方式進行培養(yǎng)，內(nèi)容包括：優(yōu)秀農(nóng)村實用人才帶頭人傳授發(fā)展經(jīng)驗；參觀考察新農(nóng)村建設現(xiàn)場；講授社會主義新農(nóng)村建設、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)興業(yè)等方面的方針政策；講授種植、養(yǎng)殖、捕撈、農(nóng)產(chǎn)品加工等方面的實用技術。

3．實施步驟。工作周期為2011-2020年，共10年。2011年啟動實施，選拔培訓人員，編印培訓教材。2011-2020年組織實施，每年培訓7000人。年初確定計劃并組織各省實施，年終進行總結與考核驗收。2015年開展中期評估。2020年進行總結，對項目實施情況進行綜合評估。

（五）扶持培養(yǎng)3萬名農(nóng)村經(jīng)紀人

1．工作目標。從2011年至2020年，共選拔扶持3萬名農(nóng)村經(jīng)紀人，以職業(yè)技能培訓為基礎，以實施職業(yè)資格認證為手段，以提高農(nóng)村經(jīng)紀人經(jīng)營素質(zhì)為目的，立足基層、就近培訓、規(guī)范管理、統(tǒng)一發(fā)證，逐步建立起農(nóng)村經(jīng)紀人職業(yè)技能培訓與資格認證體系，造就一支熟悉農(nóng)產(chǎn)品流通政策、經(jīng)營管理素質(zhì)較高、經(jīng)紀行為規(guī)范的農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍，為農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓1名持證上崗的農(nóng)村經(jīng)紀人，促進產(chǎn)銷銜接，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟。

2．主要內(nèi)容。采取職業(yè)資格認證培訓的方式，按年度組織實施。根據(jù)培訓內(nèi)容統(tǒng)一編發(fā)教材、制訂方案，集中開展現(xiàn)場教學、實習，規(guī)范結業(yè)考核、鑒定頒證，培訓達到標準學時數(shù)并經(jīng)考核合格的，頒發(fā)國家職業(yè)資格證書。

3．實施步驟。項目周期為2011-2020年，共10年。2011年啟動實施，選拔培訓人員，開展職業(yè)培訓。2011-2020年組織實施，每年培訓3000人。年初確定計劃，年終進行總結驗收。2015年開展中期評估。2020年總結驗收，對項目實施情況及成效進行綜合評估。

五、保障措施

（一）組織領導。在中央人才工作協(xié)調(diào)小組領導下，成立由農(nóng)業(yè)部牽頭，教育部、科技部、人力資源和社會保障部等部門參與的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計劃部際協(xié)調(diào)小組，負責計劃的設計、管理和監(jiān)督工作。協(xié)調(diào)小組辦公室設在農(nóng)業(yè)部人事勞動司，負責計劃的組織實施和日常管理工作。各省（區(qū)、市）相應成立由農(nóng)業(yè)部門牽頭，教育、科技、人力資源社會保障等部門參與的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計劃協(xié)調(diào)小組，負責本轄區(qū)計劃的組織實施和管理監(jiān)督工作。

（二）經(jīng)費保障。建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計劃的經(jīng)費保障機制，充分發(fā)揮中央和地方財政專項經(jīng)費的主導作用。農(nóng)業(yè)科研杰出人才扶持培養(yǎng)子項，由中央財政專項資金保障；有突出貢獻的農(nóng)業(yè)技術推廣人才培養(yǎng)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織負責人培養(yǎng)、農(nóng)村生產(chǎn)能手培養(yǎng)、農(nóng)村經(jīng)紀人培養(yǎng)等4個子項，由農(nóng)業(yè)部等相關部委結合已有項目和納入地方人才發(fā)展規(guī)劃組織實施。

（三）監(jiān)督管理。省級協(xié)調(diào)小組要加強本轄區(qū)計劃實施情況檢查，及時掌握項目進展情況和資金使用情況，建立和實施嚴格的項目執(zhí)行和資金管理制度。量化項目執(zhí)行的年度目標、中期評估目標和總結驗收目標，分解落實責任主體。建立健全監(jiān)督檢查制度，明確監(jiān)督檢查的內(nèi)容和程序，切實加強對項目執(zhí)行的監(jiān)督檢查力度。主動接受上級及有關審計監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查，不定期邀請業(yè)內(nèi)專家等第三方力量開展監(jiān)督檢查。

第二篇：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計劃實施方案

《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計劃實施方案》

來源：農(nóng)業(yè)部

【摘要】

農(nóng)業(yè)部于11月1日公開《方案》，明確2011年至2020年，將重點選拔1萬名有突出貢獻的農(nóng)業(yè)技術推廣人才、3萬名農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)負責人和專業(yè)合作組織負責人、10萬名生產(chǎn)能手和農(nóng)村經(jīng)紀人等優(yōu)秀生產(chǎn)經(jīng)營人才，給予科研專項經(jīng)費支持。

●農(nóng)業(yè)部實施十年人才強農(nóng)戰(zhàn)略，受到了中央高層的傾力支持，從今年年初開始，在中央人才工作協(xié)調(diào)小組的領導下，就成立了由農(nóng)業(yè)部牽頭，教育部、科技部、人力資源和社會保障部等部門參與的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計劃部際協(xié)調(diào)小組。成立后的協(xié)調(diào)小組辦公室設在農(nóng)業(yè)部人事勞動司，負責計劃的設計、管理和監(jiān)督工作。

●根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計劃部際協(xié)調(diào)小組的規(guī)劃，在2011年至2020年，國家將重點扶持培養(yǎng)1萬名有突出貢獻的農(nóng)業(yè)技術推廣人才，培養(yǎng)3萬名農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織負責人，扶持培養(yǎng)7萬名農(nóng)村生產(chǎn)能手，扶持培養(yǎng)3萬名農(nóng)村經(jīng)紀人。

●在對這些農(nóng)業(yè)人才的經(jīng)費保障方面，農(nóng)業(yè)科研杰出人才扶持培養(yǎng)子項，是由中央財政專項資金保障，而對有突出貢獻的農(nóng)業(yè)技術推廣人才培養(yǎng)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織負責人培養(yǎng)、農(nóng)村生產(chǎn)能手培養(yǎng)、農(nóng)村經(jīng)紀人培養(yǎng)等4個子項，則是由農(nóng)業(yè)部等相關部委結合已有項目和納入地方人才發(fā)展規(guī)劃組織實施。

正文：

農(nóng)業(yè)部 教育部 科學技術部 人力資源和社會保障部關于印發(fā)《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計劃實施方案》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧、農(nóng)村經(jīng)濟農(nóng)機、畜牧、獸醫(yī)、農(nóng)墾、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、漁業(yè)）廳（局、委、辦）、教育廳（教委）、科技廳（科委）、人力資源社會保障廳（局），福建省公務員局，新疆生產(chǎn)建設兵團農(nóng)業(yè)（畜牧獸醫(yī)、水產(chǎn)）局、教育局、科技局、人事局、勞動保障局：《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計劃實施方案》已經(jīng)中央人才工作協(xié)調(diào)小組審議通過并報中央領導同志同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真貫徹執(zhí)行。

農(nóng)業(yè)部 教育部 科學技術部 人力資源和社會保障部二Ο一一年十月二十日

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計劃實施方案

為深入貫徹落實全國人才工作會議精神和《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，大力實施人才強農(nóng)戰(zhàn)略，加快培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會主義新農(nóng)村建設急需的農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才，按照《中央人才工作協(xié)調(diào)小組實施〈國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）〉任務分工方案》要求，制定本方案。

一、總體目標

適應加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設社會主義新農(nóng)村的需要，加大對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的人才支持力度。到2020年，選拔一批農(nóng)業(yè)科研杰出人才，給予科研專項經(jīng)費支持；支持1萬名有突出貢獻的農(nóng)業(yè)技術推廣人才，開展技術交流、學習研修、觀摩展示等活動；選拔3萬名農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)負責人和專業(yè)合作組織負責人、10萬名生產(chǎn)能手和農(nóng)村經(jīng)紀人等優(yōu)秀生產(chǎn)經(jīng)營人才，給予重點扶持。

二、指導思想

按照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進社會主義新農(nóng)村建設的總體要求，堅持科學的人才觀，緊緊圍繞人才強農(nóng)戰(zhàn)略目標，充分發(fā)揮政府的主導作用，不斷加大投入，遵循人才成長規(guī)律，以培養(yǎng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展急需緊缺人才為重點，以人才資源能力建設為核心，努力培養(yǎng)科研杰出人才、優(yōu)秀農(nóng)業(yè)技術推廣人才和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營一線人才，加快建立一支規(guī)模宏大、結構合理、素質(zhì)優(yōu)良的農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進社會主義新農(nóng)村建設提供強有力的人才支撐。

三、基本原則

（一）服務發(fā)展。把服務現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和建設社會主義新農(nóng)村作為根本出發(fā)點和落腳點，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展目標確定人才項目的主要內(nèi)容，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大項目確定人才培養(yǎng)重點任務，用農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展成果檢驗人才項目執(zhí)行成效。

（二）引領示范。充分發(fā)揮人才在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的基礎性、戰(zhàn)略性和決定性作用。以實施相關項目為抓手，示范帶動各級政府和各方力量共同投入，努力形成多元化的農(nóng)業(yè)人才發(fā)展投入體系。

（三）突出重點。在專業(yè)領域方面，突出培養(yǎng)造就現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展急需緊缺的生物育種、動植物疫病防控、高效栽培養(yǎng)殖集成、農(nóng)產(chǎn)品加工與質(zhì)量安全等技術創(chuàng)新人才和農(nóng)業(yè)資源開發(fā)保護骨干人才。在能力素質(zhì)方面，突出培養(yǎng)造就具有國際競爭力的杰出科研人才，具有較高成果轉(zhuǎn)化能力的農(nóng)技推廣人才和示范帶動能力強的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營一線人才。

四、主要內(nèi)容

通過組織實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計劃，重點扶持培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科研杰出人才、有突出貢獻的農(nóng)業(yè)技術推廣人才、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織負責人、農(nóng)村生產(chǎn)能手、農(nóng)村經(jīng)紀人等農(nóng)業(yè)科研、推廣、經(jīng)營人才，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設社會主義新農(nóng)村提供堅強人才保證和廣泛智力支持。

（一）扶持培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)科研杰出人才

1．工作目標。從2011年至2020年，計劃選拔培養(yǎng)300名農(nóng)業(yè)科研杰出人才，以打造創(chuàng)新團隊為目標，通過給予專項經(jīng)費支持，重點在全國建立300個農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新團隊。通過學習培訓、合作研究、實踐考察、交流引進等方式，每個團隊培養(yǎng)10名左右的成員，在全國建立一支3000人左右的學科專業(yè)布局合理、整體素質(zhì)能力較高、自主創(chuàng)新能力較強的高層次農(nóng)業(yè)科研人才隊伍。

2．主要內(nèi)容。在現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科研團隊基礎上，在全國范圍內(nèi)選拔和培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科研杰出人才；在部分國內(nèi)尚屬空白、且國內(nèi)急需的學科領域，從國外引進科研杰出人才；制定農(nóng)業(yè)科研杰出人才和團隊建設管理辦法，改革和完善農(nóng)業(yè)科研杰出人才培養(yǎng)機制，推動農(nóng)業(yè)科研杰出人才培養(yǎng)持續(xù)發(fā)展。

3．實施步驟。工作周期為2011-2020年，共10年。2011年啟動實施，編制農(nóng)業(yè)科研杰

出人才培養(yǎng)計劃實施方案。2011-2015年和2016-2020年，分兩批組織實施，每批選拔150名農(nóng)業(yè)科研杰出人才，分給予專項資金支持。2020年進行總結，對項目實施情況及成效進行綜合評估。

（二）扶持培養(yǎng)1萬名有突出貢獻的農(nóng)業(yè)技術推廣人才

1．工作目標。從2011年至2020年，有計劃、有步驟地選拔和支持培養(yǎng)1萬名有突出貢獻的農(nóng)業(yè)技術推廣人才，通過學習研修、學術交流和觀摩培訓等方式，顯著提升科技水平和業(yè)務能力，不斷改善基層農(nóng)技推廣隊伍結構，增強服務現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐能力。

2．主要內(nèi)容。按組織實施。重點扶持培養(yǎng)基層農(nóng)業(yè)技術推廣人員，優(yōu)先考慮農(nóng)技推廣體系改革與建設示范縣和獲得全國農(nóng)牧漁業(yè)豐收獎的基層農(nóng)技推廣人員。扶持基層農(nóng)技推廣人員到高等農(nóng)業(yè)院校、科研院所、大型農(nóng)業(yè)企業(yè)學習和研修，開展新品種、新技術的試驗示范和推廣活動，參加新技術、新產(chǎn)品的展覽展示活動，不斷提高他們的整體水平。

3．實施步驟。工作周期為2011-2020年，共10年。2011年啟動實施，2011-2013年第一批遴選3000名、2014-2016年第二批遴選4000名、2017-2019年第三批遴選3000名，分三批對有突出貢獻的基層農(nóng)技推廣人員進行扶持和培養(yǎng)，每批連續(xù)支持三年。2015年進行中期評估，總結經(jīng)驗，查找問題。2020年進行總結，對項目實施情況進行綜合評估。

（三）扶持培養(yǎng)3萬名農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織負責人

1．工作目標。從2011年至2020年，共選拔扶持3萬名農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社負責人。按照統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導、分級負責、注重實效的原則，培養(yǎng)造就一支了解農(nóng)業(yè)政策、精通經(jīng)營管理、富有社會責任、掌握服務農(nóng)戶技能的高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社負責人隊伍，示范帶動農(nóng)戶比例由目前的40%提高到60%以上。

2．主要內(nèi)容。按組織實施。采取學習培訓、研討交流、參觀考察、觀摩展示等方式，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)負責人主要開展政策法規(guī)、經(jīng)濟管理、金融稅收、國際貿(mào)易、商務談判、企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)結機制建設等方面的培訓。對農(nóng)民專業(yè)合作社負責人主要開展政策法規(guī)、質(zhì)量安全、經(jīng)濟地理、市場營銷、國內(nèi)外合作社成功案例等方面的培訓。

3．實施步驟。工作周期為2011-2020年，共10年。2011年啟動實施，制定培養(yǎng)方案，編寫培訓大綱，確定一批有資質(zhì)、符合條件的培訓機構。2011-2020年組織實施，每年培訓3000人。年初確定計劃，年終進行總結驗收。2015年開展中期評估。2020年總結驗收，對各地培養(yǎng)工作進行總結驗收和綜合評估。

（四）扶持培養(yǎng)7萬名農(nóng)村生產(chǎn)能手

1．工作目標。從2011年至2020年，共選拔扶持7萬名在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營一線、具有一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模和良好發(fā)展基礎、示范帶動能力強的農(nóng)村生產(chǎn)能手，通過組織開展特點鮮明、針對性強的培訓工作，不斷提高農(nóng)村生產(chǎn)能手帶領群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、發(fā)展生產(chǎn)、勤勞致富的能力，并積極探索農(nóng)村生產(chǎn)能手培訓模式和工作機制。

2．主要內(nèi)容。按組織實施。通過學習培訓、參觀考察、經(jīng)驗介紹、研討交流等方式進行培養(yǎng)，內(nèi)容包括：優(yōu)秀農(nóng)村實用人才帶頭人傳授發(fā)展經(jīng)驗；參觀考察新農(nóng)村建設現(xiàn)場；講授社會主義新農(nóng)村建設、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)興業(yè)等方面的方針政策；講授種植、養(yǎng)殖、捕撈、農(nóng)產(chǎn)品加工等方面的實用技術。

3．實施步驟。工作周期為2011-2020年，共10年。2011年啟動實施，選拔培訓人員，編印培訓教材。2011-2020年組織實施，每年培訓7000人。年初確定計劃并組織各省實施，年終進行總結與考核驗收。2015年開展中期評估。2020年進行總結，對項目實施情況進行綜合評估。

（五）扶持培養(yǎng)3萬名農(nóng)村經(jīng)紀人

1．工作目標。從2011年至2020年，共選拔扶持3萬名農(nóng)村經(jīng)紀人，以職業(yè)技能培訓為基礎，以實施職業(yè)資格認證為手段，以提高農(nóng)村經(jīng)紀人經(jīng)營素質(zhì)為目的，立足基層、就近培訓、規(guī)范管理、統(tǒng)一發(fā)證，逐步建立起農(nóng)村經(jīng)紀人職業(yè)技能培訓與資格認證體系，造就一支熟悉農(nóng)產(chǎn)品流通政策、經(jīng)營管理素質(zhì)較高、經(jīng)紀行為規(guī)范的農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍，為農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓1名持證上崗的農(nóng)村經(jīng)紀人，促進產(chǎn)銷銜接，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟。

2．主要內(nèi)容。采取職業(yè)資格認證培訓的方式，按組織實施。根據(jù)培訓內(nèi)容統(tǒng)一編發(fā)教材、制訂方案，集中開展現(xiàn)場教學、實習，規(guī)范結業(yè)考核、鑒定頒證，培訓達到標準學時數(shù)并經(jīng)考核合格的，頒發(fā)國家職業(yè)資格證書。

3．實施步驟。項目周期為2011-2020年，共10年。2011年啟動實施，選拔培訓人員，開展職業(yè)培訓。2011-2020年組織實施，每年培訓3000人。年初確定計劃，年終進行總結驗收。2015年開展中期評估。2020年總結驗收，對項目實施情況及成效進行綜合評估。

五、保障措施

（一）組織領導。在中央人才工作協(xié)調(diào)小組領導下，成立由農(nóng)業(yè)部牽頭，教育部、科技部、人力資源和社會保障部等部門參與的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計劃部際協(xié)調(diào)小組，負責計劃的設計、管理和監(jiān)督工作。協(xié)調(diào)小組辦公室設在農(nóng)業(yè)部人事勞動司，負責計劃的組織實施和日常管理工作。各?。▍^(qū)、市）相應成立由農(nóng)業(yè)部門牽頭，教育、科技、人力資源社會保障等部門參與的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計劃協(xié)調(diào)小組，負責本轄區(qū)計劃的組織實施和管理監(jiān)督工作。

（二）經(jīng)費保障。建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計劃的經(jīng)費保障機制，充分發(fā)揮中央和地方財政專項經(jīng)費的主導作用。農(nóng)業(yè)科研杰出人才扶持培養(yǎng)子項，由中央財政專項資金保障；有突出貢獻的農(nóng)業(yè)技術推廣人才培養(yǎng)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織負責人培養(yǎng)、農(nóng)村生產(chǎn)能手培養(yǎng)、農(nóng)村經(jīng)紀人培養(yǎng)等4個子項，由農(nóng)業(yè)部等相關部委結合已有項目和納入地方人才發(fā)展規(guī)劃組織實施。

（三）監(jiān)督管理。省級協(xié)調(diào)小組要加強本轄區(qū)計劃實施情況檢查，及時掌握項目進展情況和資金使用情況，建立和實施嚴格的項目執(zhí)行和資金管理制度。量化項目執(zhí)行的目標、中期評估目標和總結驗收目標，分解落實責任主體。建立健全監(jiān)督檢查制度，明確監(jiān)督檢查的內(nèi)容和程序，切實加強對項目執(zhí)行的監(jiān)督檢查力度。主動接受上級及有關審計監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查，不定期邀請業(yè)內(nèi)專家等第三方力量開展監(jiān)督檢查。

第三篇：關于印發(fā)醫(yī)院人才梯隊建設計劃的通知

關于印發(fā)醫(yī)院人才梯隊建設計劃的通知

各科室、分院：

人才梯隊建設是提升醫(yī)院綜合實力的決定性因素，關系到醫(yī)院 發(fā)展的興衰成敗。隨著醫(yī)學科技的飛速發(fā)展和衛(wèi)生人才需求層次的 不斷提高，為進一步加強醫(yī)院專業(yè)技術人才梯隊建設，提升醫(yī)院實 際競爭能力，未來，醫(yī)院將人才建設作為“科教興院、人才強院” 發(fā)展戰(zhàn)略的根本，堅持以人為本，用好現(xiàn)有人才，留住關鍵人才，引進優(yōu)秀人才，現(xiàn)制定醫(yī)院專業(yè)技術人員梯隊建設計劃。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，以加強高層次人才隊伍建設為目標，堅 持引進與培養(yǎng)并重、人才建設與學科建設互動的方針，有計劃引進 一批高層次中青年技術骨干和學科帶頭人，構建請進來施教、派出 去進修的傳幫帶相結合的高端人力培養(yǎng)模式，為鞏固、發(fā)展、提高 醫(yī)院各學科（專業(yè)）優(yōu)勢，為醫(yī)院衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展通過智力保障。

二、人才隊伍建設的目標

醫(yī)院“十二五”發(fā)展綱要確立了醫(yī)院人才隊伍的發(fā)展目標是： 建設一支德技雙馨、精干高效的專業(yè)技術人才隊伍，使全院專業(yè)技 術隊伍年齡結構、學歷結構、職稱結構更趨合理。爭取在五年內(nèi)全 院臨床醫(yī)療人員本科學歷從現(xiàn)在的70.5%上升至85%，碩士研究生學 歷從現(xiàn)在的13.4%上升至30%，博士研究生學歷占2%；五年內(nèi)培養(yǎng) 和引進學科帶頭人5-10人。

三、以人為本，堅持“三個并重”

（一）培養(yǎng)和使用并重

培養(yǎng)人才的目的是為了更好地使用人才，發(fā)揮其價值和潛力。人才也只有在使用中才能更好地得到培養(yǎng)、鍛煉和提高。醫(yī)院將在 使用好現(xiàn)有人才的同時，將人才的培養(yǎng)擺上同等重要位置，充分注 重挖掘人才潛力，積極探索人盡其才的用人機制，極力為優(yōu)秀人才 脫穎而出創(chuàng)造有利條件。

1.不拘一格用人才。一是為現(xiàn)有的技術骨干、學科帶頭人提供 必要的科研和臨床工作條件，為其發(fā)揮聰明才智、充分施展才華創(chuàng) 造條件；二是通過延聘、返聘等方式，充分發(fā)揮院內(nèi)老專家傳幫帶 的作用；三是突破傳統(tǒng)邊框，大膽培養(yǎng)和啟用青年技術人員，有效 解決人才斷層、學科骨干趨于老齡化的問題。

2.加強繼續(xù)教育工作。繼續(xù)教育是培養(yǎng)人才的重要途徑，從政 策、財力和時間上對現(xiàn)有人才給予了大力的支持：一是充分發(fā)揮院 內(nèi)專家的傳、幫、帶、教作用；二是積極鼓勵科室內(nèi)的小講課。各 科室每月都要組織3-5次科內(nèi)小講課，或堅持進行疑難病例討論、技術交流講座等多種形式的學習；三是聘請國內(nèi)知名專家來院進行 講學和技術指導；四是實行住院醫(yī)師規(guī)范化培訓制度。對新分配來 院的臨床、醫(yī)技人員進行住院醫(yī)師規(guī)范化培訓。本科生培訓3年，碩士生及部分未工作過的博士生根據(jù)情況輪訓1至2年不等；護理 人員一般輪轉(zhuǎn)培訓3個月到1年不等。全員繼續(xù)教育合格率達到 100%。

3.建立人才發(fā)展基金。根據(jù)需要，醫(yī)院每年拿出一定比例的資 金建立了人才基金。用于選派優(yōu)秀醫(yī)務人員到國內(nèi)甚至國外知名醫(yī) 院進修、學習和深造。學習和深造。學習內(nèi)容以擬在本院開展的新 技術、新項目為主。醫(yī)院要求每位外出人員學習回來后要向全院講 授所學的內(nèi)容、體會及外院一些先進的管理經(jīng)驗等。醫(yī)院也會對外 出人員開展新技術情況進行評估。

（二）引進與提高并重

在積極引進高層次、高素質(zhì)人才和急需緊缺人才的同時，為了 使醫(yī)院多出人才，早出人才，出好人才，醫(yī)院還十分注重將人才的 引進和促其提高有機地結合起來。

1.多形式，多渠道廣納賢才。醫(yī)院成立了人才工作領導小組，依據(jù)公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，主動到各醫(yī)學院校或面向或 面向社會招納賢才。確立人才引進的原則，即：碩士、本科生選擇 進，博士人才優(yōu)先進，緊缺人才隨時進。

2.為優(yōu)秀人才提供優(yōu)厚物質(zhì)條件和工作環(huán)境。如：高層次人才 提供住房或住房補貼，科研啟動費，優(yōu)先安排配偶工作；根據(jù)引進 人員的能力、水平，醫(yī)院擇優(yōu)委以行政副主任職位，職稱聘任上給 予低職高聘。

（三）激勵和考核并重

堅持把品德、能力和業(yè)績作為人才評價的重點，一方面通過資 金資助、政策傾斜等激勵方式，積極鼓勵醫(yī)務人員勇于探索和攻關，不斷提高自身業(yè)務素質(zhì)和水平，充分調(diào)動人才的工作熱情；另一方 面，又依據(jù)《衛(wèi)生事業(yè)單位工作人員考核暫行辦法》，建立和健全 良性循環(huán)的人才競爭機制，對人才進行動態(tài)管理，定期進行考核和 評估。

1.科研經(jīng)費資助。醫(yī)院鼓勵和資助衛(wèi)生科技人員申報課題，鉆 研新業(yè)務。院專家委員會每組織專家對申報的科研課題進行評 審，對衛(wèi)生科技人員申請到的科技項目予以一定的資金補助。

2.每對新技術、新項目要進行評審和獎勵。醫(yī)院對自選科 研計劃項目的成果鑒定和新技術、新項目驗收給予經(jīng)費支持，對通 過評審的予以獎勵；支持職工撰寫各類論文，按一定比例報銷費用。

四、健全制度，明確職責，保障人才隊伍穩(wěn)步發(fā)展

為切實保障醫(yī)院人才建設工作穩(wěn)步發(fā)展，醫(yī)院制定了《學術論 文獎勵辦法》、《人力資源發(fā)展規(guī)劃》、《醫(yī)院職工出國短期培訓 管理暫行規(guī)定》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師三基三嚴培訓考核制度》、《職工在 職學歷和學位教育管理規(guī)定》等一系列制度。

同時，為確保經(jīng)費投入，醫(yī)院每年從業(yè)務總收入中拿出一定比 例投入科研工作，各科室每年從醫(yī)療收入中拿出一定的資金作為科 技專項基金。同時，實行學科帶頭人任期目標責任制和科主任競爭 上崗制。

醫(yī)院還將建立院領導與優(yōu)秀人才對口聯(lián)系制度。院領導按所分 管部門對所管轄的優(yōu)秀人才進行對口聯(lián)系，重視、關系優(yōu)秀人才的 工作和生活情況，改善工作條件，為其創(chuàng)造健康和諧的工作環(huán)境。

特此通知。

2012年11月1日

第四篇：關于我市科技支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

關于科技支撐我市

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研提綱

市政協(xié)

一、我市農(nóng)業(yè)科技工作取得的成績

1、理念提升，促進科技創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)化

（1）中央、省、市出臺的有關促進扶持農(nóng)業(yè)科研工作和加強農(nóng)技推廣的政策情況；

（2）各有關部門和縣市結合地域?qū)嶋H，研究制定自主創(chuàng)新能力提升計劃實施方案情況；

（3）科技支撐可持續(xù)發(fā)展的新思路情況；

（4）科技宣傳與培訓采取的多種形式情況。

2、科技提升，促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變

（1）深化體制改革，完善農(nóng)業(yè)科研推廣體系建設情況；

（2）以科研項目為切入點，提升農(nóng)業(yè)科技水平情況；

（3）加強農(nóng)業(yè)科技教育工作情況。

3、產(chǎn)業(yè)提升，促進特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的集聚

（1）穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)情況；

（2）提升特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢情況；

（3）積極拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展新空間情況。

4、設施提升，夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎

（1）抓好中低產(chǎn)田改造及標準農(nóng)田提升工程項目，改良

1農(nóng)田地力情況；

（2）以項目建設為契機，發(fā)展設施農(nóng)業(yè)情況；

（3）加大農(nóng)機補貼力度，促進農(nóng)機化情況；

（4）提高資源利用率，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境情況。

5、服務提升，創(chuàng)新服務機制

（1）以農(nóng)民信箱為主要載體，構建信息服務平臺等情況；

（2）以作業(yè)服務為主要手段，構建專業(yè)服務平臺情況；

6、管理提升，保障農(nóng)業(yè)安全

（1）加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理情況；

（2）加強安全生產(chǎn)管理情況；

（3）加強動植物疫病防控情況。

二、存在主要問題和原因分析

1、科技工作的總體思路與實施科技創(chuàng)新相結合存在的問題。

2、科技項目的實施與生態(tài)文明建設相結合存在的問題。

3、科技要素資源的整合與培養(yǎng)優(yōu)秀人才相結合存在的問題。

4、抓好當前工作與謀劃長遠相結合存在的問題。

三、對我市科技支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提出建議

1、轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，加強組織領導，強化措施保障，推進科技發(fā)展方面。

（1）明確工作重點；

（2）爭取政策支持，推進項目建設；

（3）科學管理，依法行政。

2、轉(zhuǎn)變服務方式，提升隊伍素質(zhì)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供科技人才支撐方面。

（1）加強農(nóng)技推廣干部隊伍建設；

（2）加快完善農(nóng)業(yè)社會化服務體系，大力發(fā)展合作社；

（3）積極培育現(xiàn)代新型農(nóng)民。

3、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，突出科技創(chuàng)新，全面放大農(nóng)業(yè)比較效益方面。

（1）加快新品種、新技術的研究培育；

（2）做大做強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)；

（3）提高設施裝備水平。

4、轉(zhuǎn)變工作機制，調(diào)動科技成果轉(zhuǎn)化推廣積極性，提高工作效能方面。

（1）加強內(nèi)部管理，健全規(guī)章制度，提高工作的針對性和實效性；

（2）建設一支懂政策、有技術、會管理、善服務、廉潔高效團結的干部隊伍；

（3）實行工作目標考核，對科研和推廣成效顯著的科技人員進行獎勵。

5、轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式，充分發(fā)揮政策、投入、環(huán)境對科技的推動作用方面。

（1）強化政策保障。

（2）強化投入保障。

（3）強化社會環(huán)境保障。

6、轉(zhuǎn)變組織方式，在科技項目、科技合作等取得新突破方面。

（1）做好科技項目的引進、審批和儲備的工作；

（2）做好科技對外合作的工作；

（3）做好科技創(chuàng)新平臺與載體建設的工作；

（4）做好大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)的工作。

第五篇：交通部關于印發(fā)新世紀十百千人才工程實施方案的通知

【發(fā)布單位】交通部

【發(fā)布文號】交人勞發(fā)[2003]203號 【發(fā)布日期】2003-05-27 【生效日期】2003-05-27 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

交通部關于印發(fā)新世紀十百千人才工程實施方案的通知

(交人勞發(fā)[2003]203號)

各省、自治區(qū)、直轄市交通廳（局、委），新疆生產(chǎn)建設兵團交通局，中央管理的交通企業(yè)，部屬單位及有關企事業(yè)單位：

現(xiàn)將部制定的《新世紀十百千人才工程實施方案》印發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。在執(zhí)行過程中有何意見和建議，請向部人事勞動司反映。

要實現(xiàn)交通新的跨越式發(fā)展目標，必須有一支高素質(zhì)的交通人才隊伍作支撐。各有關單位一定要把實施新世紀十百千人才工程作為交通人才工作的重點，上升到戰(zhàn)略的高度給予充分重視，切實把該方案落到實處。

中華人民共和國交通部（章）

二○○三年五月二十七日

新世紀十百千人才工程實施方案

為建立交通行業(yè)重點學科青年學術技術帶頭人培養(yǎng)工作體系，培養(yǎng)造就一大批高層次交通專業(yè)技術、管理人才，根據(jù)人事部等7部委印發(fā)的《新世紀百千萬人才工程實施方案》(人發(fā)[2002]55號)和我部印發(fā)的《公路水路交通行業(yè)專業(yè)技術人才資源開發(fā)“十五”規(guī)劃》（交人勞發(fā)[2002]121號）及《關于加強交通系統(tǒng)專業(yè)技術人才資源開發(fā)工作的意見》（交人勞發(fā)[2002]436號），總結部在原直屬單位中實施“十百千人才工程”的經(jīng)驗，現(xiàn)制定今后10年交通行業(yè)重點學科青年學術技術帶頭人培養(yǎng)方案，即新世紀十百千人才工程（以下簡稱人才工程）實施方案。

一、指導思想和目標

實施人才工程堅持以鄧小平人才人事理論和“三個代表”重要思想為指導，發(fā)揮政府交通部門和交通企事業(yè)單位的積極性，建立上下協(xié)調(diào)、共同推動、良性發(fā)展的高層次人才培養(yǎng)機制，立足我國未來10年交通事業(yè)發(fā)展對高層次人才的需求，跟蹤世界交通科技發(fā)展趨勢，面向全國交通行業(yè)選拔交通重點學科優(yōu)秀青年專業(yè)技術、管理人才，上下一起采取特殊有效措施加大培養(yǎng)力度，加快培養(yǎng)一批具有國際先進水平的交通科學研究工程技術、管理專家和國內(nèi)交通重點學科學術技術帶頭人，為我國21世紀初交通事業(yè)的發(fā)展提供高層次專業(yè)技術、管理人才保障。

人才工程的總體目標是：根據(jù)交通事業(yè)三階段發(fā)展目標，特別是第一階段目標對高層次專業(yè)技術、管理人才的需求，從現(xiàn)在起用10年左右的時間，在對交通事業(yè)發(fā)展影響重大的交通主干學科領域里，培養(yǎng)造就一大批不同層次的學術技術帶頭人，重點是實現(xiàn)第一階段目標所急需的高層次專業(yè)技術、管理人才。主要任務是：選拔百名左右交通主干學科領域里的青年拔尖人才作為人才工程的第一層次人選，由部重點指導培養(yǎng)，爭取造就數(shù)十名具有世界交通技術、管理前沿水平，在國際交通學術界和國內(nèi)有較大影響的科學研究、工程技術、管理專家，并從中進一步培養(yǎng)造就一批中國工程院和中國科學院院士；各省、自治區(qū)、直轄市交通廳（局、委）和中央管理的交通企業(yè)及交通院校和部直屬單位共選拔千名左右交通主干學科領域的青年拔尖人才作為人才工程的第二層次人選進行重點培養(yǎng)，爭取造就百名左右在交通行業(yè)有較大影響，在本學術技術領域有較高造詣的帶頭人；每個交通企事業(yè)單位要把本單位主干學科領域的青年拔尖人才作為人才工程的第三層次人選進行重點培養(yǎng)，爭取在交通行業(yè)造就數(shù)千名在本地區(qū)、本系統(tǒng)有較大影響，在本學術技術領域有一定造詣的青年學術技術骨干。

二、組織領導

實施人才工程要按照統(tǒng)籌規(guī)劃、齊抓共管、逐級負責的原則進行，建立健全交通行業(yè)優(yōu)秀青年拔尖人才培養(yǎng)機制。人才工程的第一層次人選由部負責選拔、培養(yǎng)和管理；第二層次人選由各省、自治區(qū)、直轄市交通廳（局、委）和中央管理的交通企業(yè)及交通院校和部直屬單位負責選拔、培養(yǎng)和管理；第三層次人選由交通企事業(yè)單位負責選拔、培養(yǎng)和管理。

人才工程在部黨組的領導下，由部人事勞動司負責組織實施，部科技教育司、公路司、水運司、綜合規(guī)劃司、財務司等有關部門密切配合。人才工程實施過程中的重大問題報部黨組研究決定。部重點抓好人才工程第一層次人選的選拔、培養(yǎng)工作。

各省、自治區(qū)、直轄市交通廳（局、委）和中央管理的交通企業(yè)及交通院校和部直屬單位，根據(jù)人才工程的總體要求和本層次人選培養(yǎng)目標，制定相應的人才培養(yǎng)計劃并負責組織實施。人才工程的實施，在單位黨委的領導下，由人事（干部）部門具體負責，科技、教育和有關業(yè)務部門要密切配合。

三、人選的選拔與管理

人才工程人選實行自下而上、逐級選拔、分級管理的原則。第一層次人選由部負責選拔和管理。

㈠第一層次人選的條件

⒈熱愛社會主義祖國，熱愛交通事業(yè)，遵紀守法，具有良好的職業(yè)道德；

⒉具有開拓創(chuàng)新精神，學風嚴謹，有強烈的事業(yè)心；

⒊具有扎實的本學科基礎理論知識和較豐富的專業(yè)技術、管理工作經(jīng)驗，在交通主干學科領域里有較高造詣，在學術研究或技術、管理工作中有突出的業(yè)績，在國內(nèi)本學科領域里有一定優(yōu)勢和較高的知名度，有繼續(xù)提高的潛力；

⒋至少精通一門外語，熟練運用計算機從事本專業(yè)工作；

⒌具有碩士及其以上學位和高級專業(yè)技術職務；

⒍入選時，年齡一般在45周歲以下（含45周歲），身體健康。

第二、第三層次人選的條件，由相應層次主管單位參照本條件制定。

㈡第一層次人選的選拔程序

第一層次人選由部負責選拔，首次選拔50名左右，以后每兩年選拔一次，每次選拔20名左右。具體選拔程序是：

⒈部人事勞動司根據(jù)人才工程的總體要求布置選拔工作；

⒉各省、自治區(qū)、直轄市交通廳（局、委）和中央管理的交通企業(yè)、交通院校及部直屬單位，根據(jù)第一層次人選條件，從本單位管理的人才工程人選中推選第一層次人選的候選人報部人事勞動司；

⒊部人事勞動司會同部內(nèi)有關司局組織專家評審組對候選人進行評審，評審結果報部黨組審批；

⒋由部公布第一層次人選名單，并頒發(fā)《交通部十百千人才工程第一層次人選證書》。

第二、三層次人選的選拔，由各省、自治區(qū)、直轄市交通廳（局、委）和中央管理的交通企業(yè)、交通院校及部直屬單位負責組織實施，并將本單位第二層次人選的《十百千人才工程人選登記表》報部人事勞動司備案。

㈢人選的管理

⒈建立聯(lián)系制度和人選信息庫。各層次人選所在單位和上級主管單位的人事（干部）部門要保持與人選的經(jīng)常性聯(lián)系，了解人選的工作、學習和生活情況，掌握人選的科研進展和學術技術活動情況及其培養(yǎng)目標的落實情況，幫助解決有關問題。部人事勞動司是第一層次人選的歸口聯(lián)系部門，第一層次人選可以主動向部人事勞動司反映自己工作、學習和生活中的困難和要求，每年年底以前要將自己一年來的學術技術成果總結報部人事勞動司。部人事勞動司建立第一層次人選信息庫，定期通過互聯(lián)網(wǎng)或召開座談會等形式了解第一層次人選的工作、學習和生活情況，幫助或督促所在單位解決人選的實際困難。

⒉建立定期考核制度，實行動態(tài)管理。各層次人選所在單位和上級主管部門每年要結合職工考核工作，對人選的德、能、勤、績，重點是培養(yǎng)目標的完成情況進行考核，對獲得人才工程資助的人選，還要考核被資助項目的完成情況?？己斯ぷ饔扇诉x上級主管部門提出要求，人選所在單位負責實施，將考核結果報人選上級主管部門建立人選考核檔案，作為對人選資助、獎勵和調(diào)整的依據(jù)。通過考核及時掌握涌現(xiàn)出來的符合高層次人選條件的優(yōu)秀人才，不斷充實人才工程人選隊伍。對那些喪失或違背人才工程人選的道德標準或有其他不符合人選條件行為的應予淘汰；對連續(xù)2年業(yè)績平平確無培養(yǎng)前途的應及時調(diào)整，確保人才工程人選的質(zhì)量。各省、自治區(qū)、直轄市交通廳（局、委）和中央管理的交通企業(yè)、交通院校及部直屬單位要在次年1月底以前將第一層次人選的考核材料（含調(diào)整意見）報部人事勞動司，由部人事勞動司建立第一層次人選的考核檔案。部對第一層次人選實行動態(tài)管理，每年根據(jù)人選的考核結果和所在單位的建議進行個別調(diào)整；根據(jù)人選5年的考核結果進行全面核定、調(diào)整一次。

四、主要培養(yǎng)措施

人才工程人選所在單位和上級主管部門要根據(jù)工程的總體目標和每位人選的實際情況，確定對每位人選的培養(yǎng)目標，并制定切實可行的培養(yǎng)方案。人才工程的實施是一個長期的系統(tǒng)工程，需要人選本人及其所在單位和有關部門密切配合，共同努力。第一層次人選培養(yǎng)方案的實施工作由部和人選所在單位共同負責。對人才工程人選的主要培養(yǎng)措施有：

㈠建立人才工程人選學術技術假制度。為了保證人才工程人選集中精力進行知識更新和總結自己的學術技術成果，規(guī)定第一層次人選每年帶薪休假30天；第二層次人選每年帶薪休假20天；第三層次人選每年帶薪休假10天。學術技術假不包括國家規(guī)定的工休時間和節(jié)假日。對業(yè)績突出，有發(fā)展前途的年輕人選，有計劃地安排他們接受高層次的學歷教育。部重點資助第一層次人選在職攻讀博士學位和出版專著等。

㈡資助人選出國培訓、考察和參加學術會議。積極開辟多種渠道，采取多種形式，有計劃地組織人才工程人選到發(fā)達國家進行專業(yè)培訓、考察。積極支持人才工程人選參加國際學術會議。部重點資助第一層次人選參加國際學術會議和出國研修等。

㈢建立國內(nèi)研修制度。為了優(yōu)化人才工程人選的知識結構和促進產(chǎn)學研相結合，為人才工程人選到交通高等院校、科研院所、大型企業(yè)研修創(chuàng)造條件，研修方式可以采取訪問學者的形式，具體研修時間根據(jù)人才工程人選培養(yǎng)方案確定。研修期間，人才工程人選在原單位的一切待遇不變。第一層次人選的研修計劃由本人提出，所在單位同意后，部負責幫助協(xié)調(diào)。部積極支持第一層次人選到博士后流動站和國家重點實驗室研修，并給予一定的資助。

㈣實行導師帶培制度。人才工程人選可以邀請本學科或相關學科的老專家或?qū)W術技術帶頭人為自己的兼職導師，建立師徒型高層次人才培養(yǎng)機制。第一層次人選如要聘請國內(nèi)知名專家擔任兼職導師，經(jīng)部批準后，將以部的名義聘請，頒發(fā)聘書，并每月給予兼職導師一定的津貼。

㈤積極支持人才工程人選參加重點科研、設計、工程項目。人才工程人選所在單位要優(yōu)先推薦人才工程人選申報科研項目，積極吸收人才工程人選參加有關重點科研、設計、工程項目。部的人才項目將重點安排第一層次人選，并采用滾動立項的方法給予支持。有關單位要優(yōu)先安排第一層次人選擔任國家和部級重點實驗室及重點科研、工程、設計等項目的負責人，為他們早出成果、出大成果創(chuàng)造條件。

㈥加強對人才工程人選的宣傳、獎勵力度。各有關單位要積極吸收人才工程人選參加高層次的學術技術組織，并支持他們參加有關的學術技術活動，提高他們在本學科領域的知名度。人才工程人選所在單位要積極推薦人才工程人選參加部和國家及有影響的社會組織設立的各種榮譽稱號的評選活動，并加大對他們的突出業(yè)績的宣傳力度。部設立的“交通青年科技英才”，主要從人才工程人選中選拔。優(yōu)先推薦第一、二層次人選享受政府特殊津貼和評選國家有突出貢獻的中青年科學、技術、管理專家等，提高他們在全社會的影響。

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