第一篇：xx縣人才隊(duì)伍存在的問題與對(duì)策

xx縣人才隊(duì)伍建設(shè)存在的問題與對(duì)策

一、xx縣人才隊(duì)伍存在的問題及原因分析。

一是人才總量不足，高層次人才短缺問題尤為突出。二是人才結(jié)構(gòu)不合理，人才分布不協(xié)調(diào)。三是人才隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)精神不足。四是人才吸引力不強(qiáng)，缺乏人才引進(jìn)配套政策。究其原因是多方面的，一是區(qū)位。長期以來的交通、通訊、城鎮(zhèn)建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較落后，交通不便，信息不靈，使我縣的物流、人流都受到很大的限制，接受珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)的輻射遠(yuǎn)沒有得到充分的體現(xiàn)。二是經(jīng)濟(jì)。改革開放以來，我縣經(jīng)濟(jì)有了長足的發(fā)展，但經(jīng)濟(jì)總量小、水平低的狀況還沒有改變，由于干部職工工資水平不高，經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)人才的吸附力不強(qiáng)，我縣缺乏承載人才的各類載體，缺少人才發(fā)展創(chuàng)業(yè)和實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的平臺(tái)。三是觀念。很多單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人才的重要性認(rèn)識(shí)不足，沒有樹立“人才資源是第一資源”的思想，在人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用方面存在論資排輩，對(duì)人才求全責(zé)備，沒有主動(dòng)去考慮如何創(chuàng)造好的條件和環(huán)境吸引人才、培養(yǎng)人才和發(fā)揮人才的作用。

二、加強(qiáng)我縣人才隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略的順利實(shí)施。

從建立各項(xiàng)制度入手，明確職責(zé)，在行動(dòng)上結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際情況，根據(jù)《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010

—2020年）》和中央、省、市人才工作會(huì)議精神，成立人才工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣人才隊(duì)伍建設(shè)工作，并把人才工作列入各單位政績考核范圍。

（二）正確處理好本地人才與引進(jìn)人才的關(guān)系。

既要重視引進(jìn)外來人才，也要重視使用好本地人才。要立足以提高本地人才的能力和素質(zhì)出發(fā)，采取“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來”等多種方式加強(qiáng)本地人才的培養(yǎng)和培訓(xùn)。大力開發(fā)農(nóng)村人才資源，啟動(dòng)農(nóng)村實(shí)用人才工程，以培養(yǎng)“土專家”、“田秀才”、“能工巧匠”為重點(diǎn)，加大科技興農(nóng)扶持力度，開發(fā)一支具有一定實(shí)用技術(shù)、適應(yīng)產(chǎn)業(yè)化需求的農(nóng)村鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍。通過多種渠道吸納各類人才來我縣發(fā)展創(chuàng)業(yè)，在人才引進(jìn)方式上要多樣化，堅(jiān)持引才、引智、引項(xiàng)目相結(jié)合。

（三）加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，大力培養(yǎng)技能人才。

完善政府、單位、個(gè)人三方分擔(dān)的繼續(xù)教育投入機(jī)制，建立帶薪學(xué)習(xí)制度和經(jīng)費(fèi)保障制度。堅(jiān)持培訓(xùn)與實(shí)踐相結(jié)合、在職自學(xué)與脫產(chǎn)培訓(xùn)相結(jié)合、項(xiàng)目培養(yǎng)與高新技術(shù)研修相結(jié)合、培養(yǎng)與使用相結(jié)合等方式，重點(diǎn)加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)和專業(yè)技術(shù)人員教育。充分發(fā)揮黨校、電大及職校的人才培養(yǎng)主導(dǎo)作用，設(shè)立農(nóng)民職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村人才的職業(yè)技術(shù)教育，充分發(fā)揮各級(jí)農(nóng)業(yè)、科委、科協(xié)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門和單位的作用，強(qiáng)化“一技一訓(xùn)”、“一業(yè)一訓(xùn)”、農(nóng)閑系統(tǒng)培訓(xùn)、農(nóng)忙急用培訓(xùn)，解決生產(chǎn)中的實(shí)

際問題。

（四）營造發(fā)展創(chuàng)業(yè)優(yōu)良環(huán)境。

一是要對(duì)有突出貢獻(xiàn)的人才和勞動(dòng)模范進(jìn)行表彰和大力宣傳，形成關(guān)心人才、尊重人才、成長人才的良好輿論環(huán)境。二是要結(jié)合產(chǎn)業(yè)調(diào)整布局變化及干部人事制度改革的要求，在現(xiàn)有人才引進(jìn)政策的基礎(chǔ)上，全面系統(tǒng)地制定實(shí)施關(guān)于加快人才開發(fā)，人才隊(duì)伍建設(shè)的政策規(guī)定，為各類人才在我縣創(chuàng)業(yè)發(fā)展?fàn)I造寬松的政策環(huán)境。三是對(duì)引進(jìn)的高學(xué)歷、高職稱人才可以不受單位（公務(wù)員單位除外）性質(zhì)、編制數(shù)額、職稱結(jié)構(gòu)比例及其他條件的限制，對(duì)隨遷的家屬及子女入托由教育部門安排就近入學(xué)，享受我縣常住戶口子女同等入學(xué)待遇。

（五）創(chuàng)新機(jī)制，著力引進(jìn)高新技術(shù)人才。

一是建立以能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的科學(xué)人才評(píng)價(jià)機(jī)制。從規(guī)范職位分類與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)入手，建立人才評(píng)價(jià)中心，形成以業(yè)績?yōu)橐罁?jù)，以品德、知識(shí)、能力等要素構(gòu)成的人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。二是要建立多元化的人才引進(jìn)機(jī)制。重點(diǎn)引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)工程等領(lǐng)域所急需的高層次經(jīng)營管理人才，打造人才流動(dòng)“綠色通道”，逐步建立具有競爭、擇優(yōu)、評(píng)價(jià)功能的人才擇業(yè)和流動(dòng)機(jī)制，對(duì)縣的急需人才，建立剛性流動(dòng)機(jī)制，采取傾斜政策重點(diǎn)引進(jìn)，建立人才引進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。

第二篇：企業(yè)會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題及對(duì)策

會(huì)計(jì)人才是我國人才隊(duì)伍中的重要組成部分，在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)平穩(wěn)轉(zhuǎn)型、維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、提高國家綜合實(shí)力等方面，發(fā)揮著不可估量的巨大作用。2010年頒布的《會(huì)計(jì)行業(yè)中長期人才發(fā)展規(guī)劃（2010―2020年）》中已明確提出了會(huì)計(jì)人才發(fā)展的政策方針、發(fā)展目標(biāo)，隨著經(jīng)濟(jì)不斷深入、競爭日益加劇，重視和加強(qiáng)會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)的任務(wù)迫在眉睫。

一、企業(yè)會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)存在的問題

近年來，通過各方的不懈努力，我國會(huì)計(jì)人才體系建設(shè)在許多方面都有了明顯的提升。但具體落實(shí)到各個(gè)企業(yè)，還存在著如會(huì)計(jì)人員結(jié)構(gòu)失衡、制度不完善、專業(yè)單

一、道德觀念淡薄、綜合性人才稀少等或多或少的問題。[1]這些現(xiàn)象的存在，嚴(yán)重制約了企業(yè)的長遠(yuǎn)持續(xù)發(fā)展。

（一）會(huì)計(jì)人員配備不足，結(jié)構(gòu)比例失衡制約發(fā)展

現(xiàn)階段，會(huì)計(jì)人員在比例、學(xué)歷及職稱方面的結(jié)構(gòu)還亟待均衡化。很多單位雖然產(chǎn)業(yè)龐大業(yè)務(wù)繁多，但會(huì)計(jì)人員卻只有廖廖數(shù)人，所占比例微乎其微，與其規(guī)模極度不匹配，很難滿足企業(yè)日常經(jīng)營的需要。人員文化層次程度參差不齊，無職業(yè)資格證上崗的情況屢見不鮮，擁有職稱的人數(shù)更是少之又少，會(huì)計(jì)隊(duì)伍整體現(xiàn)狀不容樂觀，遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上企業(yè)發(fā)展的步伐。

主要原因在于管理層對(duì)財(cái)務(wù)工作的性質(zhì)認(rèn)識(shí)不清，自我意識(shí)太強(qiáng)；不考慮企業(yè)經(jīng)營狀況，單純追求節(jié)約開支，致使會(huì)計(jì)人員配備不足。對(duì)會(huì)計(jì)人員的專業(yè)性不夠重視，用人唯親，致使會(huì)計(jì)人員上崗門檻降低，高學(xué)歷高技能的人才空缺。繼而造成一人身兼數(shù)職、分工不明確、工作量超負(fù)荷、崗位無法勝任、專業(yè)素養(yǎng)低下等不良后果。

（二）法制觀念缺失，道德觀念淡薄，職業(yè)操守有待提高

會(huì)計(jì)部門每天都與金錢打交道，一些會(huì)計(jì)人員在工作中，難以抵擋利益的誘惑，為了一己私利，利用職務(wù)之便監(jiān)守自盜、弄虛作假。還有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為了政績或考核指標(biāo)，強(qiáng)令會(huì)計(jì)人員更改數(shù)據(jù)偽造信息，人為地制造會(huì)計(jì)舞弊案件，會(huì)計(jì)人員對(duì)此不能堅(jiān)持正確的立場(chǎng)，盲目聽從或屈服其壓力。

究其原因，主要是由于領(lǐng)導(dǎo)層不夠自律，面對(duì)利益時(shí)缺乏自我約束力，對(duì)員工沒有起到良好的表率作用。會(huì)計(jì)人員法制觀念缺失、道德意識(shí)淡薄、職業(yè)判斷標(biāo)準(zhǔn)模糊，缺乏足夠的事業(yè)心和責(zé)任感，不能清楚認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)工作的重要性和特殊性。一旦出現(xiàn)上述情況，就容易做出違法亂紀(jì)的事情，損害到企業(yè)和國家的利益。

（三）管理層干涉過多，企業(yè)制度陳舊無章可循

無論何種工作，都需要依托相應(yīng)的法規(guī)、制度支撐。宏觀方面，我國有《會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》指導(dǎo)會(huì)計(jì)工作；行業(yè)微觀環(huán)境方面，需制定詳細(xì)的企業(yè)內(nèi)部工作制度，不管在格式、內(nèi)容還是使用范圍上，都要能夠適用現(xiàn)階段的業(yè)務(wù)，能夠滿足與各部門生產(chǎn)應(yīng)用的銜接，為具體工作提供細(xì)節(jié)性的參照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。

但是很多時(shí)候，因?yàn)楣芾韺訉?duì)會(huì)計(jì)工作不夠重視，人為干擾太多，總是習(xí)慣采取一言堂、領(lǐng)導(dǎo)說了算的老派做法，導(dǎo)致法規(guī)、制度形同虛設(shè)。對(duì)于已制定的條例準(zhǔn)則，也常常是多年不變，陳舊滯后，根本無法滿足內(nèi)外部環(huán)境變化的需要，致使會(huì)計(jì)人員在工作中無章可循，業(yè)務(wù)很難合法化規(guī)范化，給會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展從源頭上造成了阻礙。

（四）后續(xù)教育跟不上，專業(yè)技能淺窄單一

會(huì)計(jì)工作在不同階段，工作內(nèi)容都有相應(yīng)的變化，范圍也會(huì)不斷的延伸。但企業(yè)往往忽視后續(xù)教育，會(huì)計(jì)人員除了參加必須的會(huì)計(jì)繼續(xù)教育考試，沒有任何的業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)會(huì)。高層認(rèn)為不必要，員工也會(huì)產(chǎn)生安于現(xiàn)狀的懈怠思想，工作敷衍完事就行，不主動(dòng)去提高知識(shí)，鉆研業(yè)務(wù)。

會(huì)計(jì)人員長時(shí)間負(fù)責(zé)單一業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)水平就會(huì)老化，容易造成技能的局限性；沒有機(jī)會(huì)接受新生事物，知識(shí)貧乏停滯不前，工作容易出現(xiàn)失誤，會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍的整體專業(yè)水準(zhǔn)都將受到影響。一旦發(fā)生輪崗或企業(yè)體制改革的情況，會(huì)計(jì)人員就需要很長的過渡時(shí)間，很難在短期內(nèi)勝任新崗位、應(yīng)對(duì)新變革；也很難在企業(yè)的關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮其中流砥柱的作用。

二、加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)對(duì)策

（一）優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，提高會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德

一是嚴(yán)格上崗制度，優(yōu)化人員配備。企業(yè)應(yīng)根據(jù)經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)濟(jì)實(shí)況配備充足的會(huì)計(jì)人員，持執(zhí)業(yè)資格證上崗，明確職責(zé)分工，在注重能力的同時(shí)注重學(xué)歷和品德。領(lǐng)導(dǎo)層要親自過問財(cái)政事務(wù)，在重大問題上給予指導(dǎo)把關(guān)；在日常工作中給予會(huì)計(jì)部門相對(duì)的獨(dú)立性和一定的自主權(quán)，既不放任自流也不過分握權(quán)，保證會(huì)計(jì)工作在企業(yè)宏觀管理下健康有效進(jìn)行。

二是注重會(huì)計(jì)人員的人文素質(zhì)及職業(yè)道德教育。企業(yè)要經(jīng)常組織政治理論學(xué)習(xí)，樹立正確的價(jià)值觀；研修職業(yè)道德規(guī)范，通過對(duì)品德、紀(jì)律、能力等方面的培訓(xùn)，增強(qiáng)愛崗敬業(yè)、廉潔自律的工作意識(shí)，提升道德品質(zhì)和思想境界。面對(duì)誘惑，能夠堅(jiān)持踐行會(huì)計(jì)價(jià)值理念，秉持高度責(zé)任感，做到依法辦事客觀公正。

三是建立評(píng)價(jià)體系和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。企業(yè)可以從基本職能、業(yè)務(wù)知識(shí)、創(chuàng)新能力、品行等方面設(shè)定考評(píng)內(nèi)容，每月以打分的形式對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行考核。對(duì)于達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)、考取職稱、有建功立業(yè)表現(xiàn)的會(huì)計(jì)人員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，反之予以批評(píng)教育或懲罰。以此調(diào)動(dòng)整體會(huì)計(jì)人員的工作熱情，激勵(lì)整個(gè)會(huì)計(jì)隊(duì)伍創(chuàng)新的積極性。獎(jiǎng)懲結(jié)合很重要，只獎(jiǎng)不懲或只懲不獎(jiǎng)，都會(huì)適得其反，易使會(huì)計(jì)人員產(chǎn)生固步自封或者自暴自棄的情緒。

（二）改善執(zhí)業(yè)環(huán)境，不斷修訂完善各項(xiàng)制度

任何事物都不是一成不變的，隨著國家政策、社會(huì)信息或者企業(yè)管理等諸因素的變化，現(xiàn)行制度往往會(huì)與其產(chǎn)生沖突。企業(yè)不能一味的因循守舊，主管部門應(yīng)當(dāng)組織專業(yè)的財(cái)務(wù)人員，定期分析當(dāng)前所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，總結(jié)制度不再適用的真正原因，及時(shí)梳理各類陳舊的條例，根據(jù)現(xiàn)狀重新制定或者補(bǔ)充修正。

企業(yè)只有根據(jù)未來的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際工作需求，借鑒同業(yè)經(jīng)驗(yàn)，在不違反國家相關(guān)法律法規(guī)的情況下，制定適合企業(yè)自身的各種內(nèi)部會(huì)計(jì)制度、規(guī)章條例，將工作標(biāo)準(zhǔn)劃分的更加精細(xì)、嚴(yán)謹(jǐn)，才能使會(huì)計(jì)人員正確行使工作權(quán)力，保證日常會(huì)計(jì)工作有序進(jìn)行，為規(guī)范本企業(yè)會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)提供良性的執(zhí)業(yè)環(huán)境和進(jìn)步空間。

（三）加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息化

會(huì)計(jì)人員要擁有過硬的專業(yè)知識(shí)，具備敏銳的經(jīng)濟(jì)洞察力，才能及時(shí)掌握信息動(dòng)態(tài)、有效的結(jié)合應(yīng)用企業(yè)信息化和財(cái)務(wù)信息化。對(duì)內(nèi)應(yīng)實(shí)現(xiàn)各部門之間、上下級(jí)之間的共享；實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和技術(shù)生產(chǎn)共享；對(duì)外實(shí)現(xiàn)與稅務(wù)、銀行的共享；實(shí)現(xiàn)與客戶及供應(yīng)商之間的共享。真正達(dá)到互相之間的信息連接，形成一體化。[2]改善企業(yè)發(fā)展滯后、改革遲鈍的問題。具體可從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)：

一是定期參加繼續(xù)教育，學(xué)習(xí)新內(nèi)容，彌補(bǔ)業(yè)務(wù)缺陷；選擇實(shí)用性強(qiáng)的課題，帶領(lǐng)大家共同研究，同事之間互相交流，集思廣義。多借鑒優(yōu)秀行業(yè)在財(cái)務(wù)管理、資金運(yùn)用等方面的成熟做法，增強(qiáng)理論水平，拓寬業(yè)務(wù)思路。

二是對(duì)于國家新頒布的財(cái)經(jīng)政策法規(guī)、企業(yè)修訂的規(guī)章制度，有針對(duì)性的舉辦講座培訓(xùn)，深入領(lǐng)會(huì)切實(shí)貫徹，真正做到依法循章，不鉆漏洞。

三是研發(fā)使用新的財(cái)務(wù)軟件系統(tǒng)時(shí)，統(tǒng)一組織學(xué)習(xí)。不能只挑選部分人參加，人為的拉大差距，要為全體會(huì)計(jì)人員擴(kuò)充知識(shí)面提供條件。加強(qiáng)學(xué)術(shù)討論，觀摩案例分析，提高整體會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍的實(shí)務(wù)操作能力。

（四）著眼未來發(fā)展，培養(yǎng)多元化的管理會(huì)計(jì)人才

隨著經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展，企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)人員的要求已不僅局限于做帳，更多的是注重對(duì)數(shù)據(jù)的分析和運(yùn)用。管理型會(huì)計(jì)正是著重為企業(yè)改善經(jīng)營管理、提高經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)，能夠在組織制定和執(zhí)行戰(zhàn)略規(guī)劃時(shí)發(fā)揮綜合作用。[3]

目前我國企業(yè)中的會(huì)計(jì)人員幾乎都是核算型會(huì)計(jì)，在稅收、預(yù)算、決策及內(nèi)控方面缺少多元化知識(shí)能力，企業(yè)應(yīng)通過多種途徑引進(jìn)或培養(yǎng)管理型會(huì)計(jì)人才，為壯大會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍補(bǔ)充新鮮血液。一是與高校簽訂委托培養(yǎng)協(xié)議，定向培養(yǎng)，畢業(yè)后到企業(yè)服務(wù)。這種方式能夠保證對(duì)方在校期間就能系統(tǒng)的接受相關(guān)知識(shí)教育，針對(duì)性較強(qiáng)。二是對(duì)在崗的會(huì)計(jì)人員，提供統(tǒng)一學(xué)習(xí)實(shí)踐機(jī)會(huì)。通過考核，從中選拔出接受能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高的人員，進(jìn)一步組織專業(yè)進(jìn)修，從基礎(chǔ)工作、稅收籌劃、分析決策、預(yù)算管理及溝通協(xié)調(diào)等方面進(jìn)行綜合培訓(xùn)，培養(yǎng)合格的管理型會(huì)計(jì)人員?！?/p>

Accounting talent is an important part of China's talent team, in promoting the smooth transformation of industrial structure, maintaining market economic order, improve the comprehensive strength of the country and so on, it plays an important role in.2010 issued by the accounting profession long-term talent development planning(2010-2020)“has clearly put forward the accounting personnel development policies, development goals, along with the continuous deepening of economic, competition aggravates day by day, attach importance to and strengthen accounting talent team construction task is imminent.A, enterprise accounting personnel team construction problems In recent years, through the unremitting efforts of all parties, China's accounting personnel system in many areas have been significantly improved.But the specific implementation of the various enterprises, but also the existence of such as accounting personnel structure imbalance, the system is not perfect, professional single, moral concepts, such as the lack of comprehensive personnel, such as more or less.[1] the existence of these phenomena, seriously restricted the long-term sustainable development of enterprises.(a)lack of accounting personnel, structural imbalance of the proportion of the development of constraints At the present stage, the structure of accounting personnel in the proportion, education and professional title is still need to be balanced.Many units, although a large number of industry business, but only a few accounting personnel Liao Liao, the proportion of small, very difficult to match the size,004km.cn 004km.cn it is difficult to meet the needs of the daily business.Personnel and cultural level is uneven, no vocational qualification certificate is not uncommon, with the number of titles is less and less, accounting team overall situation is not optimistic, is far behind the pace of development of enterprises.The main reason is that the management of the nature of the financial work is not clear, self-awareness is too strong, do not consider the situation of the enterprise, the pursuit of savings, resulting in inadequate accounting personnel.To the accounting personnel's professional is not paid attention to, with the person only close, causes the accounting personnel to guard the threshold to reduce, highly educated highly skilled personnel vacancy.Then a man wears several hats, unclear division of labor, work overload, post can not be competent, low professional quality and adverse consequences.(two)lack of legal concept, lack of moral values, professional ethics to be improved Accounting department on a daily basis are and money dealing, some accounting personnel at work, it is difficult to resist the interests of the temptation, for their own gain using duty embezzlement and fraud.Also some business leaders to performance or assessment indicators, forcing accounting personnel changes to data falsification of information, human cases of accounting fraud, accounting personnel this can not adhere to the correct position, blindly follow or succumb to the pressure.Investigate its reason, mainly due to the leadership is not enough self-discipline, lack of self binding in the face of interests, the staff did not play a good role model.Lack of legal concept of accounting personnel, lack of moral consciousness, professional judgment standard, lack of sufficient cause and sense of responsibility, can not clearly understand the importance and particularity of the accounting work.Once that happens, it is easy to make bad things, damage to the interests of companies and countries.(three)the management interference is too much, the enterprise system is old and no chapter to follow No matter what kind of work, all need to rely on the relevant laws and regulations, system support.The macroscopic aspect.In our country, the accounting law and ”accounting standards for business enterprises" to guide the work of the accounting;microscopic environment, need to develop detailed internal working system, no matter in content and format, or the use of scope, applicable at this stage of the business, can satisfy with the production department application interface, provide details of refer to the implementation of the standards for the specific.But a lot of the time, because the management of accounting work enough attention, too much artificial interference, always used to take one-man, leadership of old-fashioned, lead to the regulations,004km.cn 004km.cn the useless.The established rules, and is often the same for many years, old lag, simply can not meet the needs of the changes of internal and external environment, resulting in accounting personnel in the work unsystematic business it is very difficult to legal standardization of to accounting talents team construction and development from the source caused obstacles.(four)follow-up education can not keep up, professional skills shallow narrow single Accounting work in different stages, the contents of the work have a corresponding change, the scope will continue to extend.But enterprises tend to ignore the follow-up education, accounting personnel in addition to participate in the necessary accounting continuing education examination, there is no business training opportunities.Executives believe not necessary, employees will have the status quo of laches idea, perfunctory finished work, does not take the initiative to improve knowledge, studying business.Accounting personnel for a long time in a single business, business level will be aging, easy to cause the limitations of skills;no chance to accept new things, poor knowledge of stagnant, work prone to mistakes, overall level professional accounting personnel will be affected.Once the rotation or the reform of enterprise system, accounting personnel requires a long transition time, very difficult in the short term qualified for new jobs, to deal with the new change;also difficult at a key moment in the enterprise play the mainstay role.Two, to strengthen the construction of accounting personnel in the enterprise a few countermeasures Optimize the structure of personnel, improve the professional ethics of accounting personnel First, strict appointment system, optimize staffing.Enterprises should be based on the scale of operations, the economic situation is equipped with adequate accounting personnel, holding a certified qualification certificate, a clear division of responsibilities, in the ability to pay attention.

第三篇：臺(tái)州民營企業(yè)人才隊(duì)伍現(xiàn)狀、問題與對(duì)策

民營企業(yè)人才隊(duì)伍現(xiàn)狀、問題與對(duì)策

[摘 要] 隨著經(jīng)濟(jì)全球化和技術(shù)創(chuàng)新步伐不斷加快，區(qū)域民營經(jīng)濟(jì)需要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，給民營企業(yè)的人才隊(duì)伍帶來了巨大挑戰(zhàn)。本文通過調(diào)查，分析了浙江臺(tái)州區(qū)域民營企業(yè)人才總體狀況與存在的問題，從企業(yè)、政府層面提出了臺(tái)州民營企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策，為我國其他民營企業(yè)主導(dǎo)區(qū)域的人才隊(duì)伍建設(shè)提供借鑒。

[關(guān)鍵詞] 民營企業(yè)；人才建設(shè)；問題與對(duì)策；臺(tái)州

浙江臺(tái)州地處我國最具有活力和生機(jī)、最有發(fā)展?jié)摿Φ拈L三角南翼，經(jīng)濟(jì)總量位居省內(nèi)前列。從臺(tái)州區(qū)域經(jīng)濟(jì)特征來看，臺(tái)州的產(chǎn)業(yè)以傳統(tǒng)制造業(yè)為主，一直延用的低成本擴(kuò)張模式，而且是資源和產(chǎn)品“兩頭在外”，“臺(tái)州現(xiàn)象”引起了國內(nèi)學(xué)術(shù)界廣泛的關(guān)注，在我國的民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式中具有典型性。

一、臺(tái)州民營企業(yè)人才隊(duì)伍總體狀況

1.民營企業(yè)人才總量初具規(guī)模

截至2005年底，全市年銷售收入500萬元以上規(guī)模民營企業(yè)(下稱規(guī)模上企業(yè))從業(yè)人數(shù)為195823人，擁有各類人才34699人，人才占從業(yè)人數(shù)的比例為17.7%，人才總量初具規(guī)模。

人才的總量分布與企業(yè)規(guī)模正相關(guān)，具有梯度分布的特點(diǎn)。年銷售收入超億元的企業(yè)擁有人才15071人，占人才總數(shù)的43.4%，5000萬至一億元的企業(yè)擁有人才8894人，占25.6%，而500萬元至2000萬元的人才總數(shù)為3847人，僅占11.2%。由此可見，企業(yè)規(guī)模越大，人才總量越多，所占比例越高。

2.民營企業(yè)人才學(xué)歷層次逐步提高

民營企業(yè)人才學(xué)歷層次逐步提高。近兩年，民營企業(yè)逐步加大對(duì)高學(xué)歷、高層次人才的引進(jìn)力度，民營企業(yè)人才的學(xué)歷層次逐步提高。

學(xué)歷層次與企業(yè)規(guī)模正相關(guān)。企業(yè)規(guī)模越大，人才的學(xué)歷層次也越高，高學(xué)歷人才的集聚程度也逐漸加大。在22156名具有學(xué)歷的人才中，年銷售收入超億元的企業(yè)就擁有10544名，占47.6%；在25名博士和202名碩士中，超億元企業(yè)分別就擁有1 5名和108名，分別占博士、碩士總數(shù)的60%和53%。

3.職稱比例基本符合企業(yè)的能級(jí)結(jié)構(gòu)要求

職稱的高、中、初比例基本合理。規(guī)模上民營企業(yè)人才隊(duì)伍中，正高級(jí)職稱271人，副高級(jí)職稱707人，中級(jí)職稱3743人，初級(jí)職稱8414人。高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)比例為1∶3.8∶

8.6，比較接近1∶3∶6的理想比例。

擁有職稱的人才主要集中在規(guī)模較大的企業(yè)。年銷售收入超億元的企業(yè)有職稱人才6257人，占職稱總數(shù)的47.5%，而年銷售收入500-2000萬元的企業(yè)僅僅有1375人有職稱，占職稱總數(shù)的10.5 %。

職稱構(gòu)成與學(xué)歷構(gòu)成對(duì)比分析。在民營企業(yè)人才隊(duì)伍中，擁有職稱的人才總數(shù)明顯低于

擁有學(xué)歷的人才總數(shù)，擁有職稱人才和從業(yè)人數(shù)的比例明顯低于擁有學(xué)歷的人才與從業(yè)人數(shù)的比例。擁有學(xué)歷的人才總數(shù)為22125人，而擁有職稱的人才總數(shù)僅僅為13135人，有職稱的人才僅為有學(xué)歷人才的59.3%。

二、臺(tái)州民營企業(yè)人才隊(duì)伍存在的問題

1.人才總量與民營企業(yè)需求存在差距

臺(tái)州市規(guī)模以上民營企業(yè)中人才數(shù)與職工總數(shù)的比例落后于沿海發(fā)達(dá)地區(qū)。被調(diào)查的民營企業(yè)普遍反映，隨著民營企業(yè)的快速發(fā)展，企業(yè)對(duì)人才的需求量逐步增加，而企業(yè)的現(xiàn)有人才難以滿足企業(yè)發(fā)展的需要。在調(diào)查中，民營企業(yè)普遍認(rèn)為企業(yè)發(fā)展的主要問題是人才問題，擴(kuò)大人才規(guī)模、增加人才資源總量，提高人才比例逐漸成為民營企業(yè)的普遍愿望。

2.企業(yè)經(jīng)營管理者學(xué)歷較低

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，在臺(tái)州民營企業(yè)中副總經(jīng)理以上的高層次經(jīng)營管理者隊(duì)伍中，本科及以上學(xué)歷僅占21.53%，大專文化程度占38.03%，中專(含高中)及以下占40%。其它眾多規(guī)模以下的小型企業(yè)經(jīng)營者的文化程度更低。在對(duì)689家規(guī)模以下企業(yè)隨機(jī)的調(diào)查中，企業(yè)主初中以下文化程度占85%，中?；蚋咧挟厴I(yè)占15%，沒有一名具有大專以上學(xué)歷。民營企業(yè)經(jīng)營管理者學(xué)歷不高，直接影響著企業(yè)的發(fā)展方向和經(jīng)營理念。

3.高層次人才數(shù)量不足且年齡老化

一是高層次人才數(shù)量不足。有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表明，在民營企業(yè)中，碩士以上人才僅為227人，占人才總量的0.65%。從高層次的絕對(duì)數(shù)來看，一些規(guī)模較大的企業(yè)擁有的高層次人才占相當(dāng)大的比例，許多規(guī)模以下企業(yè)所擁有的高層次人才幾乎是零。

二是高層次人才老化嚴(yán)重。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，臺(tái)州民營企業(yè)中共有高層次人才996名(含柔性引進(jìn))，其中，35歲以下的各類高級(jí)人才60名，占總數(shù)的6%，55歲以上的516人，占總數(shù)的52 %。從統(tǒng)計(jì)情況看，高級(jí)人才隊(duì)伍老化問題嚴(yán)重，中青年骨干力量薄弱，不利企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。臺(tái)州民營企業(yè)中高級(jí)專家50歲以上的占58.8%，其中不少高級(jí)人才還是外聘的退休專家，明顯潛伏著高級(jí)人才不足的危機(jī)。

三是高層次人才穩(wěn)定性差。民營企業(yè)的大量高層次人才，是采取“柔性引進(jìn)”的方式“為我所用”，這些企業(yè)從本身需要出發(fā)，采取聘請(qǐng)、顧問、兼職、咨詢等柔性方式，用來解決某一領(lǐng)域、某一專業(yè)、某一項(xiàng)目的技術(shù)難題和項(xiàng)目支持。這種柔性引進(jìn)的方式，雖解決了企業(yè)面臨的燃眉之急，但穩(wěn)定性差，流動(dòng)性大。從企業(yè)持續(xù)發(fā)展的角度看，缺乏真正屬于自己的產(chǎn)學(xué)研一體化的高層次人才，直接影響了企業(yè)的創(chuàng)新能力、研發(fā)能力、高新技術(shù)的吸收能力和企業(yè)的發(fā)展后勁。

4.人才專業(yè)結(jié)構(gòu)和學(xué)歷結(jié)構(gòu)不太合理

人才結(jié)構(gòu)包括若干結(jié)構(gòu)變量，如學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)，行業(yè)結(jié)構(gòu)等等。一個(gè)成功的企業(yè)往往具有縱向的學(xué)歷結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)，橫向的專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展上的年齡結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)、競爭上的職稱結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)等。但臺(tái)州民營企業(yè)在人才結(jié)構(gòu)上卻不甚合理，主要表現(xiàn)為:

一是專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。職業(yè)經(jīng)理人才缺乏，職業(yè)經(jīng)理人才市場(chǎng)沒有形成，全市目前僅有少數(shù)企業(yè)聘請(qǐng)職業(yè)經(jīng)理人；熟悉資本運(yùn)作的人才奇缺，全市上市或進(jìn)入上市輔導(dǎo)期的企業(yè)基本上采取外聘機(jī)構(gòu)進(jìn)行專業(yè)操作；精通WTO規(guī)則的專業(yè)人才稀缺，處理國際貿(mào)易爭端的能力和水平明顯不夠。

二是學(xué)歷結(jié)構(gòu)不合理。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，規(guī)模上民營企業(yè)人才隊(duì)伍中，研究生以上僅占1.0%，本科以上也僅占16.1 %。研究生、本科、專科、中專的比例為1∶15∶33∶48。人才

學(xué)歷的低度化嚴(yán)重制約民營企業(yè)特別是高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展。

5.操作層技師數(shù)量較少且培訓(xùn)不足

臺(tái)州民營企業(yè)主要以制造業(yè)為主，技師的缺少，尤其是高級(jí)技師稀缺，已成為企業(yè)發(fā)展的一大障礙。從知識(shí)技能方面來看，能掌握應(yīng)用高新技術(shù)技能的技師很少，能從事傳統(tǒng)的民營制造技術(shù)的相對(duì)較多。知識(shí)經(jīng)濟(jì)呼喚知識(shí)型工人，高新技術(shù)需要新型技術(shù)工人，民營企業(yè)應(yīng)積極主動(dòng)地引進(jìn)和培養(yǎng)現(xiàn)代高級(jí)技術(shù)工人。

三、臺(tái)州民營企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)對(duì)策

針對(duì)臺(tái)州民營企業(yè)人才隊(duì)伍中存在問題，臺(tái)州各級(jí)地方政府和企業(yè)自身必須積極探索民營企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的新路子，努力形成臺(tái)州人才隊(duì)伍建設(shè)的環(huán)境優(yōu)勢(shì)、機(jī)制優(yōu)勢(shì)和人才資源的整合優(yōu)勢(shì)。

1.創(chuàng)建人才發(fā)展的體制環(huán)境

在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，凡是家族式企業(yè)管理模式比較明顯的，都存在著人才引進(jìn)難、留住難，用好人才更難的普遍現(xiàn)象。要做好民營企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)工作，就要按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，逐步引導(dǎo)規(guī)模民營企業(yè)向公司法人治理結(jié)構(gòu)的方向轉(zhuǎn)變，逐步改變民營企業(yè)家族式經(jīng)營管理模式。目前要做好三方面的工作:

一是政府要引導(dǎo)民營企業(yè)進(jìn)行體制創(chuàng)新。借助經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的機(jī)會(huì)，努力改變臺(tái)州市民營企業(yè)低、小、散的格局，加強(qiáng)對(duì)面廣量大的中小企業(yè)的聯(lián)合、重組與改造，努力形成產(chǎn)業(yè)群體和規(guī)模經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、取得規(guī)模效益。

二是企業(yè)要做好引進(jìn)人才與企業(yè)原有人才的磨合工作。經(jīng)營管理機(jī)制的轉(zhuǎn)軌是個(gè)漫長的過程，在這一過程中，必須加強(qiáng)企業(yè)與引進(jìn)人才的相互協(xié)調(diào)，在現(xiàn)有的體制框架下增加彼此的認(rèn)同感。

三是不斷提升業(yè)主素質(zhì)，使“業(yè)主”成為“企業(yè)家”。企業(yè)家是民營企業(yè)人才隊(duì)伍的核心和靈魂，企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)是民營企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵。通過教育培訓(xùn)等方式不斷提升業(yè)主素質(zhì)，使業(yè)主認(rèn)識(shí)到，企業(yè)要做大、做強(qiáng)，必須要根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營管理理念，轉(zhuǎn)換企業(yè)管理模式。

2.完善民營企業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制

人才培養(yǎng)是人力資本運(yùn)營管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，民營企業(yè)要在激烈的競爭中壯大，經(jīng)濟(jì)社會(huì)要在快速持續(xù)中發(fā)展，人才培養(yǎng)是關(guān)鍵。民營企業(yè)人才培養(yǎng)工作是個(gè)系統(tǒng)，要充分發(fā)揮人才主動(dòng)、企業(yè)主體、政府主導(dǎo)的作用，積極構(gòu)建符合民營企業(yè)特點(diǎn)的人才培養(yǎng)機(jī)制。

一是突出企業(yè)主體，使企業(yè)成為人才培養(yǎng)基地。企業(yè)不僅是吸引人才的集聚地、使用人才的主陣地，而且是培養(yǎng)人才的孵化器。人才培養(yǎng)工作與企業(yè)的發(fā)展息息相關(guān)，它既是企業(yè)增強(qiáng)發(fā)展后勁的重要舉措，也是企業(yè)義不容辭的責(zé)任。企業(yè)要建立人才培訓(xùn)制度，采取靈活多樣的培訓(xùn)方式。

二是發(fā)揮政府主導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)民營企業(yè)人才隊(duì)伍的培訓(xùn)。加大職業(yè)技術(shù)學(xué)校建設(shè)的力度，為民營企業(yè)輸送優(yōu)秀的技術(shù)工人。加強(qiáng)與高等院校的聯(lián)系，利用各種社會(huì)資源，舉辦各種形式的培訓(xùn)班。政府在民營企業(yè)人才培養(yǎng)的目標(biāo)、重點(diǎn)和方式上，要區(qū)別不同類別、不同層次人才的特點(diǎn)，確定不同的取向。

3.建立與人才貢獻(xiàn)相適應(yīng)的分配激勵(lì)機(jī)制

建立健全重崗位、重實(shí)績、重貢獻(xiàn)，向優(yōu)秀人才和重點(diǎn)崗位傾斜的分配激勵(lì)機(jī)制。堅(jiān)持把按勞分配與按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來，采用年薪制、股權(quán)、期權(quán)等多種分配方式，鼓勵(lì)知

識(shí)、技術(shù)、管理和資本等生產(chǎn)要素參與收益分配，建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法則的人才分配激勵(lì)機(jī)制，以充分體現(xiàn)人才的價(jià)值，調(diào)動(dòng)人才的積極性。

一是推行技術(shù)入股。規(guī)模上民營企業(yè)可以根據(jù)自身特點(diǎn)，大膽嘗試技術(shù)和管理要素參與收入分配的方法。擁有高新技術(shù)成果的，在技術(shù)入股時(shí)，技術(shù)入股的金額可達(dá)項(xiàng)目注冊(cè)資本的35%，合作各方另有約定的從其約定。高新技術(shù)作為股權(quán)投資的，其成果完成人可以獲得不低于該成果所占股份的20%的股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)，企業(yè)可以從所有者權(quán)益的增值部分拿出不超過30%的比例作為股份獎(jiǎng)勵(lì)給科技人員和經(jīng)營管理人員。

二是推行協(xié)議工資制和年薪制。對(duì)關(guān)鍵崗位上的高級(jí)經(jīng)營管理人員、企業(yè)核心技術(shù)人才，企業(yè)根據(jù)人才實(shí)際業(yè)績和能力水平及其預(yù)期效益情況與個(gè)人簽訂工資報(bào)酬協(xié)議，報(bào)酬協(xié)議以年薪制為宜。年薪可由基本年薪、效益年薪兩部分構(gòu)成?；灸晷礁鶕?jù)企業(yè)銷售收入、資產(chǎn)規(guī)模、職工人數(shù)等考核指標(biāo)計(jì)算，效益年薪根據(jù)資產(chǎn)保值增值等考核指標(biāo)計(jì)算，通過業(yè)績考核予以兌現(xiàn)。

三是建立人才保護(hù)價(jià)和特殊人才津貼。為吸引人才、保護(hù)人才擇業(yè)時(shí)的合法權(quán)益，政府或人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要定期公布各類人才的月薪指導(dǎo)價(jià)。在民營企業(yè)受聘并勝任工作的本科生、碩士生、博士生的最低年收入，原則上分別不低于城鎮(zhèn)職工人均收入的1.2倍1.5倍和2倍。對(duì)民營企業(yè)的特殊人才，政府要給予特殊津貼。對(duì)民營企業(yè)引進(jìn)的具有碩士以上學(xué)位的高級(jí)人才，3年內(nèi)每月由政府另外發(fā)給300元的生活津貼，對(duì)關(guān)鍵崗位上的優(yōu)秀人才可以根據(jù)不同情況建立項(xiàng)目津貼、課題津貼等特殊分配方法。

4.構(gòu)建民營企業(yè)“職業(yè)經(jīng)理層”

職業(yè)經(jīng)理層的形成是現(xiàn)代企業(yè)制度建立的重要標(biāo)志之一，也是現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理的基石之一，職業(yè)經(jīng)理人的存在及其功能的發(fā)揮是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的微觀基礎(chǔ)。臺(tái)州市的民營企業(yè)在發(fā)展中正在經(jīng)歷個(gè)人業(yè)主制、股份合作制和公司制的演變過程，在這一過程中，職業(yè)經(jīng)理人極端缺乏。針對(duì)臺(tái)州市民營企業(yè)嚴(yán)重缺乏職業(yè)經(jīng)理層的現(xiàn)狀，地方政府應(yīng)成立“職業(yè)經(jīng)理推介中心”，幫助民營企業(yè)引進(jìn)職業(yè)的企業(yè)經(jīng)營管理人才。同時(shí)要逐步推行工商管理職業(yè)資格證書制度，由政府和企業(yè)共同出資，選拔一批優(yōu)秀管理人員在職攻讀工商管理碩士學(xué)位，選拔重點(diǎn)骨干企業(yè)的優(yōu)秀經(jīng)營管理人才到國外進(jìn)行中長期的對(duì)口培訓(xùn)，以加快建立一支適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍。

5.創(chuàng)新本地高等教育功能

相對(duì)于臺(tái)州區(qū)域經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，臺(tái)州高等教育發(fā)展顯得滯后。根據(jù)臺(tái)州經(jīng)濟(jì)發(fā)展中人才問題現(xiàn)狀，臺(tái)州高等教育除了通過課堂培養(yǎng)人才以外，還要進(jìn)行功能創(chuàng)新多途徑為培養(yǎng)民營企業(yè)人才發(fā)揮作用。

一是通過“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合，鼓勵(lì)本地高校的專業(yè)教師開發(fā)項(xiàng)目，主動(dòng)為企業(yè)開展科技服務(wù)，承擔(dān)科研項(xiàng)目，成為臺(tái)州中小民營企業(yè)兼職研發(fā)人才。本地高校的專業(yè)教師，具有一定的理論水平和實(shí)際工作能力，對(duì)新知識(shí)的吸收消化能力較強(qiáng)。因此，可以結(jié)合自己的實(shí)際加強(qiáng)與中小企業(yè)的聯(lián)結(jié)，為中小企業(yè)的技術(shù)消化吸收模仿創(chuàng)新提供技術(shù)支持，成為中小企業(yè)技術(shù)擴(kuò)散的載體。

二是開展管理知識(shí)和技能的教育培訓(xùn)工作，提升民營企業(yè)特別是中小企業(yè)的企業(yè)家團(tuán)隊(duì)和中低層管理人員的能力。許多中小企業(yè)家和管理者希望通過繼續(xù)學(xué)習(xí)來提升自己能力，但是由于時(shí)間精力等原因，無法到遠(yuǎn)距離的著名高校接受學(xué)習(xí)。地方高?？梢砸劳凶约贺S富的資源，為地方企業(yè)服務(wù)。根據(jù)師資水平實(shí)際情況，面向企業(yè)中低層管理者開展管理知識(shí)和技能等方面的一些培訓(xùn)，也可以聯(lián)合外地一些著名師資開展高層次管理培訓(xùn)，把繼續(xù)學(xué)習(xí)移植到企業(yè)家門口。

參考文獻(xiàn):

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第四篇：學(xué)校食堂存在的問題與對(duì)策

學(xué)校食堂存在的問題與對(duì)策

學(xué)校食堂是學(xué)生用膳的聚集地，食堂及飲食衛(wèi)生狀況的好壞，直接關(guān)系到學(xué)生的身心健康與生命安全及社會(huì)穩(wěn)定，近年來我縣各級(jí)政府及衛(wèi)生、教育行政部門在學(xué)校食堂建設(shè)及食堂飲食衛(wèi)生安全方面下了較大的力氣，取得了一定的成績，有效地防止了學(xué)生群體食物中毒事故的發(fā)生。但是，學(xué)校食堂由于基礎(chǔ)條件差，資金投入不足，加上經(jīng)營體制等方面的原因，存在較多的衛(wèi)生安全隱患，經(jīng)過近幾年來的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查歸納，我縣學(xué)校食堂主要存在以下問題，并對(duì)存在的問題對(duì)出相應(yīng)的對(duì)策。

一、存在的問題

1、學(xué)校對(duì)學(xué)校食堂認(rèn)識(shí)不足。存在“兩重兩輕”現(xiàn)象，即重教學(xué)質(zhì)量輕衛(wèi)生管理，重教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)輕衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施投入，導(dǎo)致有的學(xué)校食堂陳舊破爛、面積狹小、功能布局不合理、缺間少室，工藝流程顛倒、設(shè)施簡陋、交叉污染現(xiàn)象嚴(yán)重，難于保證飲食衛(wèi)生安全。

2、衛(wèi)生法制意識(shí)淡薄。學(xué)校食堂未取得有效衛(wèi)生許可證違法從事飲食經(jīng)營活動(dòng)，從業(yè)人員未取得健康證上崗；學(xué)校在新建、擴(kuò)建、改建食堂的選址，設(shè)計(jì)未經(jīng)衛(wèi)生監(jiān)督部門預(yù)防性審查，致使食堂設(shè)計(jì)不合理，功能區(qū)分不明確，導(dǎo)致一些新建的食堂不符合衛(wèi)生要求。

3、自身管理不夠。食品采購把關(guān)不嚴(yán)，采購大宗食品時(shí)，未向生產(chǎn)廠家或批發(fā)商索取檢驗(yàn)合格證等相關(guān)證件，未按要求建立食品購銷臺(tái)賬，未與食品供應(yīng)商簽定安全責(zé)任協(xié)議書，有的加工使用“三無”產(chǎn)品及其他不符合衛(wèi)生要求或標(biāo)準(zhǔn)的食品及原材料。

4、衛(wèi)生意識(shí)差。食堂衛(wèi)生狀況不良，蒼蠅、老鼠多，個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣欠佳，操作不規(guī)范。

5、未經(jīng)資質(zhì)認(rèn)可，隨意把食堂承包給社會(huì)人員經(jīng)營，給內(nèi)部管理及衛(wèi)生監(jiān)督工作帶來不便，尤其是涉及廚房改造、設(shè)施投入等出現(xiàn)學(xué)校與承包人互相扯皮現(xiàn)象，導(dǎo)致整改工作落不到實(shí)處。

二、對(duì)策

1、強(qiáng)化培訓(xùn)，提高認(rèn)識(shí)。要有計(jì)劃的組織校長，、分管學(xué)校、總務(wù)主任及食堂承包人進(jìn)行衛(wèi)生法律法規(guī)和相關(guān)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，使學(xué)校充分認(rèn)識(shí)到做好學(xué)校食堂食品衛(wèi)生安全工作的重要性和必要性，真正把加快學(xué)校食堂達(dá)標(biāo)建設(shè)，保證學(xué)校食品衛(wèi)生安全列入重要議事日程，以高度的責(zé)任心和政治責(zé)任抓感好學(xué)校經(jīng)常性衛(wèi)生安全管理工作。

2、增加投入、完善設(shè)施。學(xué)校要理順和協(xié)調(diào)好與食堂投資商或承包經(jīng)營人的關(guān)系，加大投入、增加廚房面積，調(diào)整功能布局，添置相應(yīng)的衛(wèi)生設(shè)施，徹底改變?nèi)肆魑锪鞑环?，流程顛倒，交叉污染的狀況。

3、衛(wèi)生行政部門和教育行政部門應(yīng)聯(lián)合進(jìn)行檢查，加大執(zhí)法力度對(duì)各學(xué)校食堂存在的不同問題限期整改到位，對(duì)逾期整改達(dá)不到要求的由衛(wèi)生監(jiān)督部門依據(jù)《食品衛(wèi)生法》等法律法規(guī)給予衛(wèi)生行政處罰。今后對(duì)各學(xué)校食堂在新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的從設(shè)計(jì)、施工、到竣工驗(yàn)收必須報(bào)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)審批。對(duì)廚房面積過小，功能間不夠，餐廳面積與就餐人數(shù)不成比例的堅(jiān)決不予審批。

4、要強(qiáng)化自身管理。各學(xué)校要指定專人員負(fù)責(zé)食堂衛(wèi)生管理工作。

要求食品及原材料必須定點(diǎn)采購，建立臺(tái)帳，做到有源頭可查可追，對(duì)采購的糧油、肉及其肉制品、豆制品、調(diào)味品等大宗食品必須索取生產(chǎn)廠家的有效衛(wèi)生許可證復(fù)印件并加蓋單位公章，產(chǎn)品同批次衛(wèi)生檢驗(yàn)報(bào)告并加蓋單位公章；對(duì)采購的生肉、生雞等必須索取獸醫(yī)檢驗(yàn)合格證，并加蓋醫(yī)檢疫章，對(duì)采購的各類蔬菜必須新鮮，禁止學(xué)校食堂采購“三無產(chǎn)品”過期變質(zhì)食品和病死的動(dòng)物肉。

5、各學(xué)校食堂要加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要不定期對(duì)從業(yè)人員衛(wèi)生知識(shí)掌握情況和個(gè)人衛(wèi)生保持情況進(jìn)行抽查，做到衛(wèi)生培訓(xùn)經(jīng)?；?，個(gè)人衛(wèi)生制度化，食堂從業(yè)人員嚴(yán)禁留長發(fā)，長胡須長指甲，涂指甲油，上班時(shí)間禁止戴戒指，食堂從業(yè)人員在操作前必須用肥皂流水洗手，食堂應(yīng)配備每人2套以上的工作服、帽和一次性衛(wèi)生口罩。

第五篇：家庭教育存在問題與對(duì)策

家庭教育存在問題與對(duì)策

中國有句俗話“一歲看小，三歲看老，七歲定終生。”由此可知早期教育對(duì)一個(gè)人的成長是多么的重要。下面和小編一起來看家庭教育存在問題與對(duì)策，希望有所幫助！

家庭教育存在問題：

一、家長對(duì)子女過于龐愛。

現(xiàn)在家庭都只有一個(gè)孩子，孩子是家庭中的“小太陽”“小皇帝”“心肝寶貝”，捧在手里怕摔著，含在嘴里怕化了，寧可自己省吃儉用，也要滿足孩子的要求，好吃的留給孩子吃，好看的留給孩子用，父母對(duì)孩子的愛缺乏理智，孩子提出的要求總是百依百順，有求必應(yīng)，明明是錯(cuò)誤的行為，卻要百般庇護(hù)，從來不說“不”。家長們特別是爺爺奶奶們更是把他們當(dāng)成“小王子”“小公主”“小上帝”只要孩子提出的要求，都要想方設(shè)法地滿足他們，使他們逐漸形成了強(qiáng)烈的以自我為中心，蠻橫霸道，不會(huì)謙讓，不能與人友好相處。

二、家長為孩子包辦一切。

很多家長總認(rèn)為孩子還小，許多應(yīng)該孩子自己去做的事，家長習(xí)慣包辦代替，親歷親為。在上學(xué)的路上，經(jīng)?？梢钥吹皆S多家長幫孩子背著書包，孩子們則吃著零食。甚至在學(xué)校里也可以看到，家長們幫孩子打掃衛(wèi)生，而他們?nèi)齻€(gè)一群，兩個(gè)一伙的在談笑，在追跑打鬧。在家里很多大人圍著孩子轉(zhuǎn)，哄他們開心，認(rèn)為只要孩子吃好、健康就好。因此許多小朋友吃飯要喂，有些爺爺奶奶為了哄好孩子一餐飯，要跟著走好多路，或邊喂飯邊讓孩子看電視；幫他們解小便，穿脫衣服，大人認(rèn)為這是義不容辭的事。卻不知處處包辦代替，孩子的獨(dú)立愿望會(huì)漸漸消失，養(yǎng)成依賴心理，從而導(dǎo)致發(fā)展遲緩。

三、家長對(duì)子女期望過高。

現(xiàn)在的家庭一般一家只有一個(gè)孩子，所以全家都視其為珍寶，寄幾代人的希望于一身，“望子成龍，望女成鳳”的心態(tài)就顯得特別突出。從孩子一出生就開始為其設(shè)計(jì)好了將來，希望孩子能按照自己所設(shè)計(jì)好的發(fā)展道路成長，很少考慮到他們的身心、年齡特點(diǎn)、興趣等實(shí)際情況。一些家長由于缺乏正確的教育觀念和知識(shí)，在家庭教育方面表現(xiàn)出較大的盲目性。比如，在現(xiàn)實(shí)生活中，有些父母發(fā)現(xiàn)孩子稍有“過失”，就立即發(fā)怒，不知道冷靜，也不顧是否有人在場(chǎng)，就當(dāng)著眾人的面對(duì)孩子嚴(yán)加呵斥。而有的家長經(jīng)常拿別人的孩子與自己的孩子比較，“你真笨，某某比你小，學(xué)習(xí)成績卻比你好，”“我對(duì)你太失望了，每次都是倒數(shù)第一?！边@種家庭教育的盲目往往會(huì)導(dǎo)致事與愿違的結(jié)果，不但不能激勵(lì)孩子，而且會(huì)給孩子造成心靈上不可磨滅的傷害，甚至?xí)购⒆釉购薷改福斐删o張的親子關(guān)系。如今，學(xué)生不堪學(xué)習(xí)壓力而自殺的事件屢見不鮮，有多少孩子在重壓之下，在父母失望的哀嘆聲中，選擇放棄生命來解脫自己，這樣的悲劇讓人心痛，更值得每位父母深思。

四、忽視親子教育，親子關(guān)系淡漠。

當(dāng)今社會(huì)競爭激烈，生活節(jié)奏加快，父母忙于上班、工作、學(xué)習(xí)進(jìn)修，他們無暇照顧孩子，只能把孩子交給老人或保姆照看。有些父母即使有時(shí)間也只顧逛街、上美容院、打麻將，把孩子丟給爺爺奶奶，對(duì)孩子不管不問。孩子長時(shí)間缺乏與父母的溝通，缺乏父母關(guān)心與愛護(hù)。家長即使有時(shí)間陪同孩子玩，也不夠耐心，孩子多問幾個(gè)“為什么”家長就嫌煩，不愿再陪孩子。而有些家長又不知道怎樣開展親子游戲，更不會(huì)有效地利用家中的日常用品和孩子一起玩，孩子玩得枯燥而又索然無味。另外，很多家庭夫妻關(guān)系不和，或是婆媳關(guān)系緊張等等，致使孩子長期處于恐懼、提心吊膽、擔(dān)驚受怕的環(huán)境中，孩子根本得不到應(yīng)有的家庭教育和照顧，直接影響孩子身心和諧發(fā)展。

家庭教育對(duì)策：

一、樹立正確的家庭教育觀念。

每個(gè)父母渴望培養(yǎng)出健康、有教養(yǎng)、有前途、獨(dú)立的孩子，但落實(shí)到行動(dòng)上卻不容易。家庭教育觀念要正確，這是前提和關(guān)鍵。家長的教育觀念影響著孩子的行為方式與價(jià)值觀念，并將決定孩子的未來。因此，作為父母首先要樹立正確和科學(xué)的教育觀念，才能培養(yǎng)出健康、向上、獨(dú)立、快樂的孩子。

1、家長要學(xué)會(huì)尊重孩子。

教育家夸美紐斯指出：“應(yīng)當(dāng)像尊敬上帝一樣地尊敬孩子?！币?yàn)閷?duì)于一個(gè)人來說，最寶貴的東西就是尊嚴(yán)。最可怕的不是棍棒相加，拳打腳踢，而是父母讓孩子失去面子、失去尊嚴(yán)。要教育孩子，首先要尊重孩子。家長不能把孩子當(dāng)作自己的附屬物或私有財(cái)產(chǎn)，子女必須一切聽從父母的安排。而是家長要進(jìn)入孩子的內(nèi)心世界，了解孩子的所思所想，孩子是獨(dú)立的、有意識(shí)的、有思想的個(gè)體，應(yīng)該得到家長的尊重與平等對(duì)待。這樣會(huì)使孩子更加信任家長，愿意與家長溝通，愿意把自己的心里話告訴家長，與家長成為無話不談的知心朋友。

2、正確看待孩子的成績。

“分分分，學(xué)生的命根，”對(duì)于孩子來說，學(xué)習(xí)上的任務(wù)是繁重的，學(xué)業(yè)上的壓力是巨大的。作為父母要體諒孩子，不要把孩子的考試成績看得過重，不能以孩子的成績來決定他們的未來。父母要懷著一顆平常的心態(tài)去對(duì)待我們的孩子，對(duì)他們多一份寬容與理解，少一些責(zé)怪與要求，只要他們盡自己的能力去學(xué)習(xí)、去奮斗，獲得快樂的體驗(yàn)，生存的能力，就是父母的最大幸福。

二、營造溫馨、和諧、親切的家庭氛圍。

和諧的家庭是孩子健康成長的重要因素。作為一個(gè)家長，要努力營造一個(gè)溫馨、和諧、親切的家庭氛圍。首先，要搞好夫妻關(guān)系及家庭成員之間的關(guān)系。父母之間要相互關(guān)心、相互體諒、相互愛護(hù)。作為父母要善于控制自己的情緒，在發(fā)生爭吵時(shí)盡量避開孩子，有不愉快的事情盡量不帶回家中。其次，處理好家長與孩子之間的關(guān)系。父母要尊重孩子，不隨意呵斥、打罵孩子，不要把自己的不順心、不愉快發(fā)泄在孩子的身上。記得有一次，由于工作上的不順利，星期天回到家后，我的孩子不小心把水杯摔到了地上，我頓時(shí)把滿肚子的火氣發(fā)在了孩子的身上，對(duì)他破口大罵。孩子委屈地大哭起來，一整天都一聲不吭，也不出去玩，呆呆地坐在椅子上。性格也慢慢發(fā)生了變化，在家要么一聲不吭，要么就生冷倔強(qiáng)，根本談不上童真無邪?？梢?，植根于“和睦家庭”中的家庭教育，是任何一種教育無法比擬的。

三、身教重于言教，作好孩子的榜樣。

父母是孩子的第一任老師，父母的一言一行都在潛移默化地影響著孩子。孩子在家庭中不僅聽其言，而且觀其行，無時(shí)不在模仿著父母的言行。父母的言談舉止、音容笑貌都會(huì)給孩子的性格發(fā)展打下深深地烙印。有的孩子不守信，說謊話，偷東西，愛罵人等，這些不良的習(xí)慣往往來自家長的感染。如果，母親愛打扮，虛榮心強(qiáng)，女兒往往也喜歡打扮;父親不拘小節(jié)，兒子就會(huì)生活懶散，沒有責(zé)任心。如果，父母一有時(shí)間就看電視或打麻將，子女往往也不愛學(xué)習(xí)，喜歡玩樂。就像電視上大家非常熟悉的一個(gè)廣告，一個(gè)小男孩看到疲憊的'媽媽給奶奶倒水洗腳之后，他也端來一盆水，由于力氣太小了，端得不穩(wěn)，水已經(jīng)溢出來好多，然后對(duì)媽媽說：“媽媽，洗腳！”可見，父母的態(tài)度、言行，都會(huì)對(duì)孩子產(chǎn)生莫大的影響。所以，父母在教育孩子時(shí)不僅要言傳，更要身教，一定要用自己的實(shí)際行動(dòng)去影響和教育孩子，努力提高自身的修養(yǎng)，以身作則，要求孩子做到的，自己首先要做到，做好孩子的榜樣，做好引路人，也做好播種人，在孩子稚嫩的心靈里培植下正確、良好的觀念和行為。

四、家長要理智地對(duì)孩子施愛。

愛子之心人皆有之，父母的愛，使孩子感到溫暖和幸福，獲得安全感，增強(qiáng)自信心和上進(jìn)心。但并不是所有父母都懂得怎樣去愛自己的孩子，他們忘記了愛孩子是要講究方式、方法的。愛是沒有錯(cuò)，但父母也要把握好愛孩子的尺度與方法。前蘇聯(lián)著名教育家馬卡連柯曾經(jīng)要求家長們對(duì)愛的程度作這樣的理解：“正如奎寧一樣，正如食物一樣，愛是要求有一定份量的?！背^一定份量就成了溺愛。在現(xiàn)實(shí)生活中，不少家長把對(duì)孩子的關(guān)心愛護(hù)變成了溺愛，尤其在獨(dú)生子女家庭中，表現(xiàn)更為突出。祖父母和父母把孩子視為“小皇帝”一味的嬌慣，偏愛和護(hù)短。對(duì)孩子的要求百依百順，有求必應(yīng)，沒有原則，沒有條件。包辦孩子的一切，一味照顧，一切以孩子為中心，使孩子過著飯來張口，衣來伸手，好逸惡勞的懶惰生活，養(yǎng)成一種自私、任性、專橫、跋扈、為所欲為的不良品德和習(xí)慣。有一個(gè)膾炙人口的故事：古時(shí)候，有一個(gè)從小被母親溺愛的少年，臨刑前要求再喝一口母親的奶，他媽媽解開衣襟喂他，這少年一口把母親的奶頭咬下。這位少年把母親的奶頭咬下，是恨母親的溺愛嬌慣害了他。因此，家長要有理智、有分寸地關(guān)心愛護(hù)孩子，寬嚴(yán)適當(dāng)、寬嚴(yán)結(jié)合、嚴(yán)中有愛、愛中有嚴(yán)、嚴(yán)愛結(jié)合、剛?cè)嵯酀?jì)。對(duì)于孩子不合理或一時(shí)不能辦到的，家長要耐心說服，不要被孩子的眼淚、撒嬌和任性所動(dòng)搖，孩子有缺點(diǎn)錯(cuò)誤要及時(shí)教育，講明是非，糾正錯(cuò)誤，不遷就、縱容更不護(hù)短。家長不僅在生活上、學(xué)習(xí)上要關(guān)心孩子，更重要的是要愛護(hù)孩子幼小的心靈，給他們更多的尊重和信任，讓他從小懂得平等友愛。這樣既能激起孩子對(duì)父母由衷的愛戴與尊敬，也能使孩子體會(huì)到父母對(duì)自己養(yǎng)育的艱辛和期望的殷切。

五、建立友好的親子關(guān)系。

親子關(guān)系是父母與子女之間的關(guān)系，民主、平等的親子關(guān)系，能讓孩子感受到溫暖、關(guān)心，更重要的是感到被尊重和被欣賞。作為父母，作為家長不管工作有多繁重，都應(yīng)該盡量抽空與孩子溝通交流，傾聽孩子的心聲，傾聽孩子真正的需要，傾聽孩子的喜怒哀樂，及時(shí)了解孩子成長過程中遇到的難題和困惑，并真誠地給出意見和建議。與此同時(shí)，父母還要換一種身份，做孩子的知心朋友，與孩子共同參加活動(dòng)，與孩子一起游戲，成為他們游戲的伴侶，寓教于游戲。講故事、戶外活動(dòng)和親子鍛煉等都是親子溝通的有效途徑。有一個(gè)小故事：一位父親下班回家很晚了，發(fā)現(xiàn)5歲的兒子在門旁等他?！拔铱梢詥栆粋€(gè)問題嗎？爸爸，你1小時(shí)可以賺多少錢？”“假如你一定想知道的話，我1小時(shí)賺20美金。”過了一會(huì)兒，兒子跑到爸爸的旁邊說“爸爸，我現(xiàn)在有20美金了，我可以向你買1個(gè)小時(shí)的時(shí)間嗎？明天請(qǐng)你早點(diǎn)回家——我想和你一起吃晚餐。”故事中的小男孩多么可憐，想和爸爸一起吃晚飯都那么難，還要花錢買爸爸的時(shí)間。因此，作為父母，我們不但要養(yǎng)他教他，還要陪他一起成長、一起感受親情與世界的美好，讓孩子更健康地成長。

六、學(xué)會(huì)賞識(shí)孩子，增強(qiáng)孩子的自信心。

在孩子的內(nèi)心深處，永遠(yuǎn)渴望得到父母的贊美。父母的一個(gè)微笑，一個(gè)表揚(yáng)，一個(gè)鼓勵(lì)的眼神，很有可能會(huì)讓一個(gè)孩子高興一天甚至好一陣子，信心滿滿地去做每一件事。因此，當(dāng)孩子取得成功，有進(jìn)步時(shí)，父母要多說鼓勵(lì)、肯定的話，如“寶貝，你真行，你真棒”“我們大家為你的進(jìn)步感到高興”“孩子，你永遠(yuǎn)是天使”，讓他們體驗(yàn)到成功的快樂與喜悅，增強(qiáng)自信。

“金無足赤，人無完人?！笔澜缟鲜赖娜耸菦]有的，何況是正在成長的孩子。父母要有一顆包容的心，善待孩子的不足。當(dāng)孩子犯錯(cuò)的時(shí)候，不應(yīng)過分地批評(píng)、指責(zé)，應(yīng)該用友善的態(tài)度對(duì)待，才能使孩子改正他們的不足。當(dāng)孩子遇到挫折，遭遇失敗時(shí)，父母要懷著一顆平常心，多體諒孩子的難處，多給孩子一些鼓勵(lì)，幫助他們分析失敗的原因。如“只要努力做，你一定會(huì)成功”“失敗是成功之母，加把油，重頭再來”“你不比任何一個(gè)孩子差，相信自己，你是最棒的！”小小的一句鼓勵(lì)，會(huì)使孩子成為一個(gè)勇于面對(duì)困難、面對(duì)自己、樂觀面對(duì)人生的人。

家庭是孩子成長的搖籃,也是孩子天然的學(xué)校。父母是孩子的第一任老師,也是孩子的啟蒙老師，乃至終生老師。父母的言行舉止對(duì)于孩子來說就是一所最好的學(xué)校，直接影響著孩子的健康成長。俗話說：“有其父必有其子”，“將門出虎子”。由此可見對(duì)孩子進(jìn)行家庭教育至關(guān)重要，作為家長一定要做好表率，做好孩子的引路人。