第一篇：實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程的調(diào)研分析

和諧社會(huì)的構(gòu)建，離不開農(nóng)村的發(fā)展；建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，離不開一大批高素質(zhì)的農(nóng)村人才。加強(qiáng)農(nóng)村人才開發(fā)，不斷壯大農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍，對(duì)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收致富，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村具有十分重要的意義。近年來，**市始終堅(jiān)持黨管人才的原則，大力實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程，突出農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)、開發(fā)、使用三個(gè)環(huán)節(jié)，積極推進(jìn)了農(nóng)村實(shí)

用人才隊(duì)伍建設(shè)，為全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才保證。

一、現(xiàn)狀與問題

經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研與分析，我們認(rèn)為“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”啟動(dòng)后，農(nóng)村各類人才隊(duì)伍建設(shè)取得了一定的成績(jī)，但還存在一些突出問題：

一是農(nóng)村人才總量不足，人才結(jié)構(gòu)不盡合理。目前，全市有農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部66名，村干部229名，組干部265名，農(nóng)村中小學(xué)教師974人，衛(wèi)生技術(shù)人員106人，農(nóng)業(yè)科技服務(wù)人員156人，文化專干26人，農(nóng)村政法工作人員46人。從整體上看，全市農(nóng)村人才隊(duì)伍總量不足，高層次、高技能人才短缺，滿足不了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。人才結(jié)構(gòu)不合理，存在農(nóng)村人才“三多三少”的問題，主要表現(xiàn)在低學(xué)歷人才多，高學(xué)歷人才少；無職稱人才多，中級(jí)以上職稱人才少；文教衛(wèi)生人才多，農(nóng)村科技實(shí)用人才少。同時(shí)，具有中專以上文化程度的人才絕大多數(shù)集中在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位和教育衛(wèi)生部門，企業(yè)和農(nóng)村一線具有中專以上文化程度的科技人員還十分缺乏。

二是急需人才、復(fù)合型人才嚴(yán)重缺乏。目前，**市現(xiàn)有各類農(nóng)村實(shí)用人才5678人，占勞動(dòng)力總數(shù)的12%。其中，種植業(yè)2386人，畜牧養(yǎng)殖業(yè)946人，農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)115人，農(nóng)產(chǎn)品加工與經(jīng)營(yíng)214人，農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷156人，建筑行業(yè)683人，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員36人。從農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍的現(xiàn)狀來看，農(nóng)村種植、養(yǎng)殖專業(yè)的人才比較多，但農(nóng)產(chǎn)品加工營(yíng)銷、建筑、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等專業(yè)的人才比較少，人才隊(duì)伍專業(yè)分布不夠合理，出現(xiàn)了傳統(tǒng)人才過多急需人才缺乏的失衡局面。

三是人才激勵(lì)政策還不健全。缺少對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)專業(yè)和學(xué)科技術(shù)帶頭人的選拔和培養(yǎng)，各級(jí)雖已出臺(tái)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才職稱評(píng)審辦法、文化專干配備管理辦法，但職稱評(píng)定中以學(xué)歷和工作年限等為硬化條件，工作業(yè)績(jī)方面缺乏優(yōu)先選拔評(píng)定的優(yōu)惠配套政策。目前，全市農(nóng)業(yè)科技服務(wù)人才評(píng)定高級(jí)職稱的僅4人，評(píng)定高級(jí)民間美術(shù)師職稱的人員僅2人，文化專干評(píng)定職稱工作才剛剛啟動(dòng)。同時(shí)，受人事編制、職稱限額等因素的限制，在人才開發(fā)、引進(jìn)、使用等方面的管理機(jī)制還不夠健全，農(nóng)村各類人才的開發(fā)、管理力度還不夠。

四是農(nóng)村人才經(jīng)費(fèi)投入不足。目前，**市教育、衛(wèi)生人員經(jīng)費(fèi)已納入財(cái)政預(yù)算，全市有16229名中小學(xué)生享受“兩免一補(bǔ)”政策，2008年溫室建設(shè)、河水滴灌，農(nóng)機(jī)局購(gòu)置等支農(nóng)資金達(dá)到了800多萬元，但用于人才培訓(xùn)、開發(fā)的專項(xiàng)資金還嚴(yán)重不足。盡管**市在人才招聘、專家培訓(xùn)中投入了一些資金，但與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人才需求相比，還存在一些差距。由于經(jīng)費(fèi)不足等原因，各類農(nóng)村人才隊(duì)伍的教育培訓(xùn)不能規(guī)模性、系統(tǒng)性地開展，導(dǎo)致知識(shí)老化，難以適應(yīng)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。

二、思路與對(duì)策

針對(duì)以上存在的問題，**市今后將緊緊圍繞十七屆三中全會(huì)精神，不斷完善人才工作的配套政策，進(jìn)一步健全人才工作機(jī)制，全面提升農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍的創(chuàng)業(yè)能力，為加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的人才保障。

一是完善機(jī)制抓培養(yǎng)。進(jìn)一步分類充實(shí)全市農(nóng)村實(shí)用人才信息庫(kù)，建立專門人才檔案；加大對(duì)種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、企業(yè)管理等方面人才以及高層次專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)力度，選拔青年致富帶頭人和專業(yè)技術(shù)骨干到省內(nèi)外高等院校、院所進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)；全面落實(shí)《**市2003-2010年新型農(nóng)民科技培訓(xùn)規(guī)劃》，辦好各種形式的鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)班和短期實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班，全面提高各種實(shí)用人才的整體素質(zhì)。

二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓開發(fā)。圍繞農(nóng)村基層組織建設(shè)，抓好對(duì)黨政人才的開發(fā)使用，圍繞文化旅游大市建設(shè)，抓好文化旅游人才隊(duì)伍的開發(fā)，圍繞農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，抓好農(nóng)村科技實(shí)用人才的開發(fā)，圍繞社會(huì)和諧發(fā)展，抓好教育衛(wèi)生人才隊(duì)伍的開發(fā)，圍繞民生改善和平安建設(shè)，抓好政法隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步完善《**市人才引進(jìn)目錄》，實(shí)施積極的人才引進(jìn)、開發(fā)政策，從省內(nèi)外高校、機(jī)關(guān)、企業(yè)引進(jìn)適合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高層次人才，開發(fā)一批“技術(shù)型”、“技能型”、“企管型”、“鄉(xiāng)土型”人才，選拔一批優(yōu)秀人才擔(dān)任協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人或村組干部，努力提高農(nóng)村高中級(jí)職稱專業(yè)技術(shù)人才的比例。

三是落實(shí)政策抓服務(wù)。對(duì)長(zhǎng)期在農(nóng)村基層工作的技術(shù)人員在職稱限額、職稱晉升上給予適當(dāng)傾斜；建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和市直部門聯(lián)系鄉(xiāng)土專家人才制度，設(shè)立市鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)業(yè)專家顧問團(tuán)，強(qiáng)化對(duì)各類人才的服務(wù)。評(píng)選優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并在**電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、《**文化旅游報(bào)》及省、市級(jí)新聞媒體上進(jìn)行廣泛宣傳，激勵(lì)他們?yōu)檗r(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

四

是健全機(jī)制抓投入。按照“政府搭臺(tái)、基層唱戲、農(nóng)民受益”的原則，拓寬渠道，創(chuàng)新思路，采取“財(cái)政撥一點(diǎn)、部門出一點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)擠一點(diǎn)、個(gè)人拿一點(diǎn)”的辦法進(jìn)行籌集資金，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，加大農(nóng)業(yè)科技推廣，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供智力支持和工作動(dòng)力。

第二篇：新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程工作計(jì)劃

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于實(shí)施“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”的貫徹意見》（縣委發(fā)61號(hào)）精神，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，全面加快我縣農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)步伐，特制定2011“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”工作

推進(jìn)計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)人才觀和黨管人才原則，全面落實(shí)省、市、縣委推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略部署，以農(nóng)村人才開發(fā)及能力建設(shè)為核心，以提高農(nóng)村群眾的整體素質(zhì)為目標(biāo)，以加強(qiáng)農(nóng)村各類人才隊(duì)伍建設(shè)為著力點(diǎn)，以建立人才保障長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn)，緊扣培養(yǎng)、吸引、使用三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，造就一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的農(nóng)村人才隊(duì)伍，為推進(jìn)全縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和智力支持。

二、目標(biāo)任務(wù)

根據(jù)市委人才辦通知要求，結(jié)合《“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”工作推進(jìn)計(jì)劃》相關(guān)內(nèi)容，對(duì)八項(xiàng)子工程2011年工作任務(wù)及各承辦單位明確如下：

（一）基層黨員干部隊(duì)伍建設(shè)工程

1、圍繞全市“干部素質(zhì)能力提升工程”，實(shí)施好全縣“雙百雙千”培訓(xùn)計(jì)劃。積極推薦各級(jí)干部參加省市調(diào)訓(xùn)，抓好縣內(nèi)主體班次培訓(xùn)。舉辦縣委黨校主體培訓(xùn)班10期以上，培訓(xùn)各級(jí)黨員干部5000名以上。組織舉辦赴外培訓(xùn)班2期以上，培訓(xùn)100人次以上。

2、繼續(xù)抓好“農(nóng)村黨員致富能力培養(yǎng)工程”實(shí)施工作。召開2010年農(nóng)村黨員致富能力培養(yǎng)工程總結(jié)會(huì)，評(píng)選表彰一批優(yōu)秀專家服務(wù)團(tuán)成員；協(xié)調(diào)督促專家服務(wù)團(tuán)繼續(xù)巡回鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村黨員致富技能、經(jīng)營(yíng)能力和惠民政策等實(shí)用技術(shù)知識(shí)宣講培訓(xùn)。不斷深化農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育三大培訓(xùn)基地的示范培訓(xùn)作用，開展百名農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)致富典型培育、百名領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對(duì)幫扶、農(nóng)村黨員勤勞致富競(jìng)賽三項(xiàng)活動(dòng)，提高農(nóng)村黨員帶頭致富和幫扶帶富能力，使全縣黨員戶收入上1萬元的戶達(dá)到85%以上。

3、繼續(xù)組織實(shí)施“新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)業(yè)帶頭人和指導(dǎo)員創(chuàng)業(yè)工程”。不斷積累經(jīng)驗(yàn)，健全制度，完成果樹管理、肉牛繁育及特種種養(yǎng)等方面的新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)業(yè)人才培訓(xùn)400名，調(diào)訓(xùn)縣直部門與新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)單位的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中的骨干力量100名。

4、按照黨組織推薦、黨員推薦、群眾推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委考察篩選審定的“三推一選”方式，推選培養(yǎng)村干部后備人才，每個(gè)村民小組至少1名、每個(gè)村至少2-3名，全縣保持在400名以上。

5、按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的工作方針，培養(yǎng)農(nóng)村入黨積極分子500名以上，發(fā)展黨員400名以上。

6、按照省、市分配指標(biāo)選聘一批應(yīng)往屆大學(xué)生擔(dān)任村委會(huì)主任或主任助理。有計(jì)劃、有步驟地選派一批80后優(yōu)秀年輕黨員干部到村掛職擔(dān)任村主任助理。

以上工作由縣委組織部牽頭，縣人力資源和社會(huì)保障局、縣教育局、縣財(cái)政局、縣扶貧辦參與實(shí)施。

（二）農(nóng)村教育基礎(chǔ)工程

1、積極推行中小學(xué)人事制度改革，在全縣34個(gè)中小學(xué)單位全部推行以校長(zhǎng)任期目標(biāo)責(zé)任制、教師聘用制、績(jī)效工資制為主要內(nèi)容的用人制度改革，建立競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，形成校長(zhǎng)能上能下、人員能出能進(jìn)、職稱能高能低的用人新機(jī)制。

2、根據(jù)教育系統(tǒng)工作實(shí)際，利用暑假對(duì)新參加工作人員、擬評(píng)聘高一級(jí)職務(wù)人員進(jìn)行公修課和專業(yè)課培訓(xùn)，完成集中培訓(xùn)1600人以上。

3、實(shí)施中小學(xué)教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)培訓(xùn)，積極倡導(dǎo)教師通過參加自學(xué)考試、函授、電大、離職進(jìn)修等方式取得高一級(jí)學(xué)歷，年內(nèi)全縣高中、初中、小學(xué)教師學(xué)歷合格率分別達(dá)到100%、98%、85%，45周歲以下的中小學(xué)教師熟練掌握現(xiàn)代教育信息技術(shù)。

4、充分發(fā)揮縣職專的辦學(xué)作用，采取工學(xué)結(jié)合和校企聯(lián)合辦學(xué)的方式，完成職業(yè)中學(xué)招生1600名，使全縣職、普高招生比基本達(dá)到1:1的比例，努力實(shí)現(xiàn)當(dāng)年畢業(yè)生全部就業(yè)安置。培訓(xùn)“兩后生”300名，培訓(xùn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力2000人次，職業(yè)技術(shù)教育走上良性發(fā)展軌道。

5、積極爭(zhēng)取項(xiàng)目支撐，籌資建辦實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地，實(shí)施好“技能型人才培養(yǎng)培訓(xùn)工程”，在數(shù)控技術(shù)、汽車維修、計(jì)算機(jī)、電子電工、臨床醫(yī)學(xué)和護(hù)理等專業(yè)領(lǐng)域培養(yǎng)300名中高等技能型人才。

6、認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，多方爭(zhēng)取資助貧困學(xué)生200名，確保全縣無一名學(xué)生因家庭困難而失學(xué)。

7、按照“教育公平、均衡發(fā)展”的要求，抽調(diào)縣一中、職教中心、城關(guān)中學(xué)、東關(guān)小學(xué)、縣幼兒園等5個(gè)單位的骨干教師30名到農(nóng)村中小學(xué)任教一年，選調(diào)縣二中、三中等16個(gè)農(nóng)村中小學(xué)的50名教學(xué)骨干到縣城學(xué)校任教一年，確定10名知名校長(zhǎng)定點(diǎn)幫扶指導(dǎo)10所農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)工作。

8、新考錄教師100名，全部補(bǔ)充到南部山區(qū)

各中小學(xué)，提高農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量，縮小城鄉(xiāng)教育差距。

9、多方協(xié)調(diào)，確保教師各項(xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)逐校到位，全系統(tǒng)教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不低于50萬元。

以上工作由縣教育局牽頭，縣人力資源和社會(huì)保障局、縣財(cái)政局參與實(shí)施。

（三）農(nóng)村衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)工程

1、全面完成省市要求的“每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1個(gè)衛(wèi)生院，每個(gè)行政村有1所衛(wèi)生所，每個(gè)衛(wèi)

生所有1個(gè)專業(yè)人員從事本村的醫(yī)療、公共衛(wèi)生服務(wù)”的硬件設(shè)施配套建設(shè)任務(wù)。

2、嚴(yán)格實(shí)行衛(wèi)生工作人員資格準(zhǔn)入制度，組織開展一次全縣鄉(xiāng)村醫(yī)生和個(gè)體醫(yī)生培訓(xùn)班，參訓(xùn)率確保達(dá)到95%以上，使全縣所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生所、個(gè)體診所等從業(yè)人員都必須取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格，合格資質(zhì)持證率達(dá)到100%。

3、加強(qiáng)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作，完成中專學(xué)歷教育80人以上，大專學(xué)歷教育80人以上。組織36名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人員到縣級(jí)醫(yī)院進(jìn)修，選送10名學(xué)科帶頭人到省內(nèi)外進(jìn)修學(xué)習(xí)。

4、制訂出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的意見》，對(duì)承擔(dān)公共衛(wèi)生任務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生（每村1人），考核合格，按每人每月100元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放定額勞務(wù)補(bǔ)助。

5、通過全省“5000”名醫(yī)護(hù)人員招考，為全縣基層衛(wèi)生院充實(shí)一批醫(yī)護(hù)工作人員。

6、做好全縣衛(wèi)生人才建設(shè)工程的自查總結(jié)工作，撰寫總結(jié)報(bào)告；進(jìn)一步完善各類制度，建立健全人才建設(shè)工程長(zhǎng)效機(jī)制。

以上工作由縣衛(wèi)生局牽頭，縣人力資源和社會(huì)保障局、縣財(cái)政局、縣教育局參與實(shí)施。

（四）農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)和人才智力援助工程

1、大力開展科普示范鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng)，創(chuàng)建邵寨、百里2個(gè)市級(jí)科普示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）；創(chuàng)建8個(gè)市級(jí)示范村；在獨(dú)店、什字、朝那等鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓建縣級(jí)科普示范村（點(diǎn)）20個(gè)，培養(yǎng)科普示范戶800戶以上，其中典型示范戶20戶以上。

2、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育，鼓勵(lì)支持科技人才赴外進(jìn)修學(xué)習(xí)，引導(dǎo)技術(shù)人員積極參與各類研討交流活動(dòng)，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，形成一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的農(nóng)村科技人才隊(duì)伍。全縣農(nóng)業(yè)科技人才總數(shù)達(dá)到200人以上。

3、深入開展科技“三下鄉(xiāng)”、“科普之春（冬）”、“科技活動(dòng)周”等活動(dòng)，全年開展主題科普宣傳10場(chǎng)（次）以上，科普?qǐng)?bào)告會(huì)2場(chǎng)（次）以上，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展科普宣傳2—3場(chǎng)（次）以上。

4、繼續(xù)推行“科技特派員”制度，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，以創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)利益共同體為突破口，根據(jù)農(nóng)民需求選派“科技特派員”90名。

5、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目建設(shè)力度，年內(nèi)申報(bào)并爭(zhēng)取立項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目2個(gè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果就地轉(zhuǎn)化，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)科技含量。

6、適當(dāng)放寬專業(yè)技術(shù)人員評(píng)定專業(yè)技術(shù)職務(wù)條件，對(duì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層一線工作的專業(yè)技術(shù)人員評(píng)審專業(yè)技術(shù)職務(wù)時(shí)，免于外語和計(jì)算機(jī)能力考試。年內(nèi)推薦上報(bào)省、市評(píng)審各類專業(yè)技術(shù)任職資格280名，其中副高20名，中級(jí)80名，初級(jí)180名，全縣專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)達(dá)到3400名。

7、考錄40名鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員，選拔23名普通高校畢業(yè)生進(jìn)村（社區(qū)）工作，擔(dān)任村（社區(qū)）主任助理，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理范圍，占用周轉(zhuǎn)事業(yè)編制；選拔15名高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位從事“三支一扶”工作；安置10名市上選拔的“三支”服務(wù)人員在我縣事業(yè)單位工作。逐年擴(kuò)大少數(shù)民族選調(diào)生的比例，增加向少數(shù)民族鄉(xiāng)村分配選調(diào)生的比例。

8、根據(jù)全縣工作需要，分配國(guó)家統(tǒng)招應(yīng)屆本科畢業(yè)生150名左右，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站考錄工作人員10名左右；鼓勵(lì)畢業(yè)生積極參加全省5000名教師、5000名醫(yī)務(wù)工作人員的招考錄用工作，力爭(zhēng)錄取100人左右。

9、為教育、衛(wèi)生、畜牧、林果、農(nóng)副產(chǎn)品加工等行業(yè)引進(jìn)急需本科以上畢業(yè)生20名，選派15名優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人中進(jìn)入高等院校進(jìn)修學(xué)習(xí)。

10、向省、市申報(bào)1-2個(gè)項(xiàng)目作為甘肅省高級(jí)專家對(duì)口幫扶項(xiàng)目，配合市上完成國(guó)外智力引進(jìn)工作。

11、培訓(xùn)農(nóng)業(yè)管理干部、星火科技帶頭人、星火致富能人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)骨干等1500人，全縣農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才達(dá)到3500人。

以上工作由縣工業(yè)和信息化局、縣科技局、縣人力資源和社會(huì)保障局牽頭，縣委組織部、縣教育局、縣農(nóng)牧局、縣衛(wèi)生局、縣扶貧辦、縣財(cái)政局、縣科協(xié)參與實(shí)施。

（五）農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)及勞動(dòng)力培訓(xùn)工程

1、開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)2萬人，其中：種養(yǎng)加能手700人，農(nóng)村技能型人才700人，綠色證書培訓(xùn)500人，農(nóng)民工培訓(xùn)1500人，科普性實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)1.7萬人。

2、完成以有就業(yè)意向的中青年農(nóng)民和初中、高中畢業(yè)未能升學(xué)的“兩后生”為主的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)1.5萬人。培訓(xùn)內(nèi)容主要為引導(dǎo)性培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，通過培訓(xùn)后輸出率達(dá)到85%以上。

3、鼓勵(lì)和支持農(nóng)民工參加職業(yè)技術(shù)鑒定，年鑒定人數(shù)達(dá)到300人。對(duì)農(nóng)村有一技之長(zhǎng)的農(nóng)民組織開展技術(shù)職稱聘審工作，年聘審30人以上。

4、新建農(nóng)村勞動(dòng)力示范性培訓(xùn)基地2個(gè)。

5、建立農(nóng)民工培訓(xùn)人才資源庫(kù),做好農(nóng)民工培訓(xùn)信息服務(wù)工作，定期調(diào)查公布勞動(dòng)力市場(chǎng)供求狀況。

以上工作由縣農(nóng)牧局、縣人力資源和社會(huì)保障局牽頭，縣扶貧辦、縣工業(yè)和信息化局、縣商務(wù)局、縣供銷聯(lián)社、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣工商局、縣財(cái)政局參與實(shí)施。

（六）農(nóng)村文化人才隊(duì)伍建設(shè)工程

1、加大鄉(xiāng)村、社區(qū)文化活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)力度，年內(nèi)新建6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，50個(gè)村文化室或農(nóng)家書屋，實(shí)現(xiàn)13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有綜合文化站，并配齊文化專干，80%的村有文化室或農(nóng)村書屋的目標(biāo)。

2、持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，5鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成文體活動(dòng)站，10村建成省甲級(jí)籃球場(chǎng)，“一村一場(chǎng)?！耙秽l(xiāng)（鎮(zhèn)）一站”、“ 一村一場(chǎng)”（籃球場(chǎng)）率分別達(dá)到100%、25%以上。

3、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)文化專干和農(nóng)村文化人才的教育培訓(xùn)，舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)文化專干、農(nóng)村文藝骨干、文物管護(hù)等培訓(xùn)班，培訓(xùn)農(nóng)村文化人才60名，培訓(xùn)二、三級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員10名。

4、開展“全縣優(yōu)秀文化輔導(dǎo)員”、“優(yōu)秀文化志愿者”和“民間藝術(shù)大師”評(píng)選活動(dòng)，全縣評(píng)選文化活動(dòng)先進(jìn)個(gè)人20名。

5、制定《**縣農(nóng)村實(shí)用文化人才職稱評(píng)定辦法》，組建“農(nóng)村實(shí)用文化人才職稱評(píng)定委員會(huì)”，對(duì)在農(nóng)村文化建設(shè)中做出貢獻(xiàn)或有特殊技能的農(nóng)村實(shí)用文化人才進(jìn)行職稱評(píng)定。

6、培訓(xùn)基層“村村通”工程技術(shù)人員和電影放映人員20名。

以上工作由縣委宣傳部牽頭，縣文體廣電局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣財(cái)政局參與實(shí)施。

（七）農(nóng)村政法人才隊(duì)伍建設(shè)工程

1、選送1－2名優(yōu)秀干警到市直政法部門掛職鍛煉。

2、選派5名鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法干警到縣級(jí)政法機(jī)關(guān)掛職鍛

煉。

3、舉辦1－2期業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)業(yè)務(wù)人員150人以上，開展業(yè)務(wù)比賽、崗位練兵、技能比武等活動(dòng)，提高動(dòng)態(tài)環(huán)境下打擊、預(yù)防和控制違法犯罪能力。

4、集中培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干20名，培訓(xùn)基層政法干警40 名（公安派出所干警23名，法院審判人員3名、人民陪審員3名，司法助理員11名），集中培訓(xùn)時(shí)間不少于30天。

5、完成學(xué)歷再教育30名。

6、全面推行法律職業(yè)資格任職制度，積極創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)政法干警參加司法考試。

以上工作由縣委政法委牽頭，縣法院、縣檢察院、縣公安局、縣司法局、縣教育局、縣財(cái)政局參與實(shí)施。

（八）少數(shù)民族地區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)工程1、1、培訓(xùn)少數(shù)民族鄉(xiāng)村人才300人，其中：種植能手80人，養(yǎng)殖能手80人，農(nóng)民工80 人，經(jīng)營(yíng)能手40人，鄉(xiāng)村教師、醫(yī)生20人。

2、少數(shù)民族人才庫(kù)總數(shù)達(dá)到150名。

3、民族專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)定達(dá)到15名。

4、“三支一扶”和進(jìn)村（社區(qū)）工作向民族鄉(xiāng)村分配2名。

5、少數(shù)民族職業(yè)教育人數(shù)新增50名，實(shí)現(xiàn)就業(yè)35人。

以上工作由縣委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭，縣委組織部、縣委政法委、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣教育局、縣科技局、縣農(nóng)牧局、縣扶貧辦、縣財(cái)政局參與實(shí)施。

三、保障措施

㈠加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”涉及部門多，工作量大，任務(wù)繁重。各相關(guān)部門要按照“一把手”抓“第一資源”的要求，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)力量，安排專門領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，制定工程實(shí)施計(jì)劃，采取得力措施推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)?？h委人才辦和各工程實(shí)施牽頭部門都要建立責(zé)任單位聯(lián)席會(huì)議制度，每半年召開一次聯(lián)席會(huì)議，充分發(fā)揮各有關(guān)部門的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，共同推進(jìn)工作計(jì)劃落實(shí)。

㈡加大資金投入。積極探索完善“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”的投入機(jī)制，建立政府、社會(huì)、用人單位和個(gè)人共同投入的農(nóng)村人才開發(fā)投入體系。繼續(xù)實(shí)施各類農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目，進(jìn)一步整合涉及農(nóng)村人才培養(yǎng)的各類資金，完善資金管理使用辦法，提高資金使用效益。爭(zhēng)取縣財(cái)政預(yù)算安排一定數(shù)量資金，用于農(nóng)村人才開發(fā)、引進(jìn)、教育培訓(xùn)和各類人才表彰獎(jiǎng)勵(lì)。制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)社會(huì)力量以多種形式投資農(nóng)村人才培養(yǎng)、發(fā)展農(nóng)村民辦教育、職業(yè)教育和技能培訓(xùn)等，并依法享受相應(yīng)權(quán)利。

㈢創(chuàng)新工作形式。不斷創(chuàng)新工程載體，努力開展六項(xiàng)主題活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”的內(nèi)涵，推進(jìn)工程不斷深化?！傲?xiàng)主題活動(dòng)”即：推出一批新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程示范基地，組建一支農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家服務(wù)團(tuán)，選派農(nóng)口部門專業(yè)技術(shù)人員包抓一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)，開展一次縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系骨干人才集中活動(dòng)，開辦“**人才風(fēng)采”電視專題欄目宣傳一批工程實(shí)施過程中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀人才，表彰一批農(nóng)村優(yōu)秀拔尖人才和黨員致富帶頭人。

㈣強(qiáng)化督促檢查。各子工程牽頭實(shí)施部門要制定“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”考核辦法，每半年對(duì)工程實(shí)施情況進(jìn)行自查驗(yàn)收，定期不定期召開會(huì)議通報(bào)工程進(jìn)展情況，查漏補(bǔ)缺，整體推進(jìn)工程實(shí)施。要進(jìn)一步建立健全人才工作報(bào)告制度，于6月中旬和12月上旬，將本部門實(shí)施“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”的情況上報(bào)縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并及時(shí)報(bào)送工程實(shí)施過程中好的經(jīng)驗(yàn)和做法，以便掌握情況，加強(qiáng)指導(dǎo)。

第三篇：新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程工作計(jì)劃(農(nóng)機(jī))

**縣農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局

2012年新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程工作計(jì)劃

根據(jù)縣委組織部《關(guān)于上報(bào)2012年新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程工作計(jì)劃的通知》文件精神，結(jié)合縣委2012年“一號(hào)文件”《關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)的意見》中的重點(diǎn)“圍繞創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)，重點(diǎn)打造五個(gè)基地、創(chuàng)建兩個(gè)示范區(qū)、建成四個(gè)中心、強(qiáng)化三項(xiàng)支撐”及省農(nóng)機(jī)局《關(guān)于印發(fā)《2012年省開展農(nóng)業(yè)機(jī)械化教育培訓(xùn)大行動(dòng)實(shí)施方案》的通知》精神，編制了全縣農(nóng)機(jī)系統(tǒng)新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程工作計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹省、市、縣農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神和縣委一號(hào)文件精神，以加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)作為推進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要措施。以素質(zhì)提升和創(chuàng)新能力建設(shè)為核心，以培訓(xùn)農(nóng)機(jī)化管理人才、科技人才和實(shí)用人才三支隊(duì)伍建設(shè)為目標(biāo)，以農(nóng)機(jī)化技術(shù)培訓(xùn)為內(nèi)容，優(yōu)化教育培訓(xùn)隊(duì)伍，提高教育培訓(xùn)質(zhì)量，努力建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的農(nóng)機(jī)化人才隊(duì)伍，促進(jìn)農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新與推廣，為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全面發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。

二、目標(biāo)任務(wù)

圍繞農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的總體要求，建設(shè)一支學(xué)風(fēng)優(yōu)良、技術(shù)過硬、創(chuàng)新能力強(qiáng)、支撐有力的科技人才隊(duì)伍，保障先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)和機(jī)具的快速普及應(yīng)用。建設(shè)一支有文化、懂技術(shù)、講誠(chéng)信、會(huì)操作、善經(jīng)營(yíng)、能致富、保安全的農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)人才隊(duì)伍，保障和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

（一）全縣農(nóng)機(jī)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)現(xiàn)有的4名農(nóng)機(jī)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行繼續(xù)教育再培訓(xùn)，結(jié)合農(nóng)機(jī)化科技項(xiàng)目的實(shí)施有針對(duì)性地組織專業(yè)技術(shù)人員赴外學(xué)習(xí)，拓寬農(nóng)機(jī)專業(yè)技術(shù)的技術(shù)視野，支持和鼓勵(lì)符合條件的農(nóng)機(jī)專業(yè)技術(shù)進(jìn)行職稱評(píng)聘。

（二）全縣農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工程農(nóng)機(jī)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。計(jì)劃完成農(nóng)村勞力技能培訓(xùn)481人，其中，拖拉機(jī)及聯(lián)合收割機(jī)駕駛操作人員266人，農(nóng)機(jī)維修工78人，農(nóng)機(jī)實(shí)用技術(shù)人員137人。

（三）人才隊(duì)伍建設(shè)培訓(xùn)重點(diǎn)內(nèi)容。一是農(nóng)機(jī)專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)。針對(duì)農(nóng)機(jī)化新技術(shù)新模式普及應(yīng)用的需要，加快對(duì)農(nóng)機(jī)科研推廣等技術(shù)人員的培訓(xùn)步伐。培訓(xùn)內(nèi)容是結(jié)合當(dāng)前重點(diǎn)推廣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和機(jī)械化新技術(shù)、新裝備、質(zhì)量投訴、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和維修技能及先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)化技術(shù)。二是加大農(nóng)機(jī)操作人員培訓(xùn)。針對(duì)快速增長(zhǎng)的農(nóng)機(jī)裝備和農(nóng)民對(duì)駕駛操作及維修技能的迫切需求，加大農(nóng)機(jī)駕駛、維修、農(nóng)機(jī)實(shí)用技術(shù)等作業(yè)服務(wù)人員的培訓(xùn)。特別要加強(qiáng)拖拉機(jī)聯(lián)合收割機(jī)駕駛操作人員培訓(xùn)，提高農(nóng)機(jī)手駕駛操作技能，并嚴(yán)格要求農(nóng)機(jī)操作人員取得法定證件，保障農(nóng)機(jī)

安全生產(chǎn)。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。完善**縣農(nóng)機(jī)局新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定由局長(zhǎng)張漢雄為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)巖培銀、曹克儉為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)培訓(xùn)計(jì)劃制定、任務(wù)分解、組織協(xié)調(diào)、信息反饋、督促檢查等工作。

（二）強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)。在對(duì)全局專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，采取專業(yè)技術(shù)人員包鄉(xiāng)掛片，駐點(diǎn)指導(dǎo)等辦法，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員在農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)中的作用。加強(qiáng)培訓(xùn)教材建設(shè)，編寫或選用通俗易懂、規(guī)范實(shí)用、適合農(nóng)村勞動(dòng)力技術(shù)技能的培訓(xùn)教材。

（三）整合各類項(xiàng)目培訓(xùn)資源。將2012年計(jì)劃的實(shí)施的各類農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目中的培訓(xùn)資源加以整合，充分利用項(xiàng)目資金，開展扎實(shí)的且有很強(qiáng)針對(duì)的農(nóng)機(jī)化技術(shù)培訓(xùn)，力求取得培訓(xùn)實(shí)效。

二〇一二年四月十一日

第四篇：漳縣職?！靶罗r(nóng)村建設(shè)人才保障工程”簡(jiǎn)單2013.04

漳縣職業(yè)中?！靶罗r(nóng)村建設(shè)人才保障工程”

旅游人才隊(duì)伍建設(shè)培訓(xùn)基地簡(jiǎn)介

漳縣職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校創(chuàng)辦于1988年，是一所以職業(yè)技術(shù)教育為主，融勞動(dòng)力技能培訓(xùn)、電大、教師進(jìn)修學(xué)校為一體的綜合性辦學(xué)單位，現(xiàn)為省級(jí)重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校，同時(shí)也是縣城鄉(xiāng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地、縣新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程旅游人才培訓(xùn)基地、縣婦女勞動(dòng)力培訓(xùn)基地和清華大學(xué)遠(yuǎn)程培訓(xùn)教學(xué)點(diǎn)。

學(xué)校占地面積80畝，建筑面積15500㎡。現(xiàn)有教職工97人，教師中副高職稱8人，中級(jí)職稱33人；教師學(xué)歷合格率為84%；有專業(yè)課教師32人，教師中有黨員14人。學(xué)?，F(xiàn)有中職在校學(xué)生1118人，開設(shè)電子技術(shù)應(yīng)用、醫(yī)療護(hù)理、計(jì)算機(jī)、汽車運(yùn)用與維修、學(xué)前教育、建筑工程施工等專業(yè)。

在縣委組織部的精心指導(dǎo)下，學(xué)校加大農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)和新農(nóng)村旅游人才培訓(xùn)力度，形成了以漳縣職業(yè)中專為中心，輻射鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的農(nóng)村人才培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系。截止目前，我校培訓(xùn)完成各級(jí)各類培訓(xùn)3330人，其中漳縣“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”旅游人才隊(duì)伍建設(shè)培訓(xùn)1750人，“兩后生”培訓(xùn)750人，甘肅省勞務(wù)品牌培訓(xùn)480人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)300人，中小學(xué)教師信息技術(shù)能力培訓(xùn)50人。

2013年，我校將在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真實(shí)施“雙聯(lián)”行動(dòng)人才支撐計(jì)劃，充分利用好已爭(zhēng)取到位的漳縣“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”旅游人才隊(duì)伍建設(shè)資金，加大對(duì)培訓(xùn)資源的整合力度，集中培訓(xùn)力量，進(jìn)一步提高培訓(xùn)成效，切實(shí)做好漳縣“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”旅游人才隊(duì)伍建設(shè)培訓(xùn)工作，促進(jìn)全縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

第五篇：東鄉(xiāng)縣農(nóng)村實(shí)用人才服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)情況調(diào)研

服務(wù)實(shí)用人才發(fā)揮人才作用

為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供人才支持

——東鄉(xiāng)縣農(nóng)村實(shí)用人才服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)情況調(diào)研

我縣地處撫州北大門，是一個(gè)擁有30多萬農(nóng)村人口的農(nóng)業(yè)大縣。農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)村的進(jìn)步、農(nóng)民的富裕，直接關(guān)系著我縣整個(gè)社會(huì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如何找到一個(gè)有力的抓手，破解“三農(nóng)”難題，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村？近年來，我縣致力于農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)，努力為農(nóng)村實(shí)用人才搭建干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)，提供優(yōu)惠政策和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，開展實(shí)用人才幫帶創(chuàng)業(yè)工程，以點(diǎn)帶面，充分發(fā)揮農(nóng)村實(shí)用人才的作用，走出了一條“政府服務(wù)人才、人才興旺產(chǎn)業(yè)、幫扶帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)致富農(nóng)民”的路子。

一、建立健全三級(jí)人才庫(kù)，探明農(nóng)村實(shí)用人才的“蘊(yùn)藏量”

近年來，我縣不斷加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)，把農(nóng)村實(shí)用人才作為一個(gè)“寶藏”來開發(fā)，農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍由兩年前的600多人躍增為3000多人。為理順對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才的管理工作，我縣逐級(jí)建立了農(nóng)村實(shí)用人才庫(kù)。目前，全縣縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村實(shí)用人才庫(kù)初具規(guī)模。如縣級(jí)農(nóng)村實(shí)用人才庫(kù)，全部實(shí)行了微機(jī)管理，可以快捷地找出每個(gè)實(shí)用人

才的基本信息。入庫(kù)的1126人中，男性968人，占86%，女性158人，占14%，中共黨員756人，占67%。按其行業(yè)分類，從事科技推廣的247人，占21.9%，生產(chǎn)開發(fā)的430人，占38.2%；經(jīng)營(yíng)管理的357人，占31.7%，能工巧匠的73人，占8.2%。按其年齡劃分，20-30歲125人，占11.1%；31-40歲367人，占32.6%；41-50歲490人，占43.5%；51歲以上144人，占12.8%。信息庫(kù)的建立，為我縣科學(xué)規(guī)劃決策農(nóng)村實(shí)用人才工作、及時(shí)抓住工作中的側(cè)重點(diǎn)提供了有力的依據(jù)。

二、加強(qiáng)素質(zhì)和技能培訓(xùn)，提高農(nóng)村實(shí)用人才的“含金量”

農(nóng)村實(shí)用人才素質(zhì)的高低，直接影響到其自身發(fā)展和作用發(fā)揮的好壞，關(guān)系到一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的快慢。通過多種渠道和手段對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提高其技能、水平和素質(zhì)，是我縣農(nóng)村實(shí)用人才工作的一個(gè)重要內(nèi)容。一是將農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)列入全縣整個(gè)干部培訓(xùn)計(jì)劃，縣委組織部定期舉辦實(shí)用人才培訓(xùn)班，對(duì)實(shí)用人才骨干和優(yōu)秀村干部進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)。培訓(xùn)班采用授課的形式，根據(jù)農(nóng)村實(shí)用人才的實(shí)際需求，請(qǐng)黨校教師、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家，就全民創(chuàng)業(yè)、“三農(nóng)”問題、林改政策、村級(jí)選舉、科技興農(nóng)、技術(shù)培訓(xùn)等多項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行授課，積極引導(dǎo)他們成為農(nóng)民致富的領(lǐng)頭羊。二是涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)等有計(jì)劃地開展技

能培訓(xùn)。如縣蠶桑辦2008年舉辦各種培訓(xùn)班5期32次，培訓(xùn)蠶桑實(shí)用人才3000余人次。我縣生豬行業(yè)協(xié)會(huì)，為做大做強(qiáng)生豬產(chǎn)業(yè)，把提高行業(yè)人員的養(yǎng)殖、管理技術(shù)作為一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，定期開展各類培訓(xùn)、講座，先后聘請(qǐng)福建閩科、深圳正大康地、廣州昂得壯、臺(tái)灣行政院省政府農(nóng)林廳特約獸醫(yī)師等知名專家為生豬協(xié)會(huì)會(huì)員（全部為農(nóng)村實(shí)用人才）講課，傳授養(yǎng)豬技術(shù)、疫病防治、飼養(yǎng)管理等方面的知識(shí)，2008培訓(xùn)養(yǎng)豬實(shí)用人才600余人次。三是一些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)自覺地加大了對(duì)本產(chǎn)業(yè)相關(guān)農(nóng)村實(shí)用人才的培訓(xùn)。如蠶寶絲綢廠到省蠶桑研究所聘請(qǐng)十余名技術(shù)人員，每人負(fù)責(zé)一兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的蠶桑技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)工作，定期對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)員和養(yǎng)蠶大戶進(jìn)行培訓(xùn)，并上門對(duì)蠶農(nóng)進(jìn)行技術(shù)服務(wù)。雨帆化工有限公司則無償為木薯生產(chǎn)大戶提供木薯生產(chǎn)、管理的技術(shù)資料，并定期組織他們培訓(xùn)。

三、創(chuàng)新選拔和管理辦法，解開農(nóng)村實(shí)用人才選拔的“緊箍咒”

過去，農(nóng)村實(shí)用人才 “統(tǒng)得多、管得死、用不活”，造成農(nóng)村實(shí)用人才總量偏少、發(fā)展不快、選拔與使用脫節(jié)，實(shí)用人才作用難發(fā)揮等問題。對(duì)此，我縣一是創(chuàng)新農(nóng)村實(shí)用人才的選拔標(biāo)準(zhǔn)，跳出了農(nóng)村實(shí)用人才“土生土長(zhǎng)”、“農(nóng)民身份”、“就地選才”的傳統(tǒng)框框。按照人才“不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯身份、不唯資歷，人人都能成才，人人都做

貢獻(xiàn)”的新標(biāo)準(zhǔn)，只要是德才兼?zhèn)洌窦o(jì)守法，從事的行業(yè)有一定的科技含量或規(guī)模、效益，有一定的示范、帶頭、幅射作用，得到群眾認(rèn)可的，都可以納入農(nóng)村實(shí)用人才的選拔范圍。對(duì)照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，我縣將在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦實(shí)業(yè)或搞開發(fā)的外來創(chuàng)業(yè)人員，或是本縣居民到鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)的以及本縣農(nóng)民到外地創(chuàng)業(yè)影響較大的，只要符合上述標(biāo)準(zhǔn)，都可以納入農(nóng)村實(shí)用人才的選拔范圍。并且，對(duì)于特別突出的農(nóng)村實(shí)用人才，還可以享受縣政府特殊津貼，成為縣拔尖人才。二是創(chuàng)新了農(nóng)村實(shí)用人才的管理辦法，真正做到“滾動(dòng)式”發(fā)展管理。改變過去農(nóng)村實(shí)用人才兩年推薦選拔一次的做法，只要是符合條件的實(shí)用人才，本人自愿的，都可以及時(shí)吸納進(jìn)實(shí)用人才庫(kù)。

四、立足服務(wù)宗旨，開辟實(shí)用人才發(fā)展的“方便門” 牢固樹立人才工作 “為人才服務(wù)”的理念，“以人才為本”，大力推進(jìn)實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)為農(nóng)村實(shí)用人才解決在發(fā)展、創(chuàng)業(yè)中遇到的實(shí)際困難，滿足他們的合理需求。一是搭建各種服務(wù)平臺(tái)，為農(nóng)村實(shí)用人才發(fā)展提供便利。指導(dǎo)組建了各類實(shí)用人才協(xié)會(huì)，促進(jìn)農(nóng)村實(shí)用人才之間的合作交流，幫助其更好地進(jìn)入市場(chǎng)，抵御風(fēng)險(xiǎn)。如孝崗鎮(zhèn)組織的蔬菜運(yùn)銷協(xié)會(huì)、生豬行業(yè)協(xié)會(huì)，馬圩鎮(zhèn)的鞭炮行業(yè)協(xié)會(huì)，黎圩的蠶桑行業(yè)協(xié)會(huì)等，在做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上起了重大作用。二是出臺(tái)多種優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)農(nóng)村實(shí)用人才

干事創(chuàng)業(yè)。我縣出臺(tái)了四十八條針對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)他們干事創(chuàng)業(yè)，為他們的發(fā)展提供良好的社會(huì)環(huán)境。同時(shí)結(jié)合“三培兩帶”工作，注重把實(shí)用人才發(fā)展成黨員、村組干部，明確規(guī)定今后新發(fā)展的農(nóng)村黨員中實(shí)用人才比例不低于70%。同時(shí)通過培訓(xùn)和幫帶，注重把更多的農(nóng)村黨員、村組干部培養(yǎng)成實(shí)用人才。目前，1100余名入庫(kù)的縣管農(nóng)村實(shí)用人才中，村組干部有784名，黨員756名，分別占農(nóng)村實(shí)用人才總數(shù)的69.6%和67.1%。

五、圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以幫帶促發(fā)展、以發(fā)展構(gòu)建和諧社會(huì)主義新農(nóng)村

開展了人才幫帶創(chuàng)業(yè)工程，選擇一些已創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體或企業(yè)，有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力和帶富能力的各類優(yōu)秀實(shí)用人才，每人與3-5名有一定專業(yè)技能和投資意向的群眾結(jié)成對(duì)子，通過一定時(shí)間的幫帶，幫助他們走上獨(dú)立創(chuàng)業(yè)之路。我們把幫帶的企業(yè)或?qū)嶓w形象地比喻為“孵化器”。目前，我縣共建立259個(gè)“孵化器”。259個(gè)“孵化器”中，工業(yè)（加工）行業(yè)92個(gè)，占36%，相對(duì)集中在建材原料、精米、鞭炮加工等行業(yè)；種植業(yè)49個(gè)，占21%，主要為一些特色種植，如花卉、木薯、油茶、大棚蔬菜、優(yōu)質(zhì)稻等；養(yǎng)殖業(yè)（立體開發(fā)）78個(gè)，占30%，主要為養(yǎng)豬和蠶桑；其他39個(gè)，占15%，主要在一些商貿(mào)、流通行業(yè)。“孵化器”的建立，極大激勵(lì)了全縣相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如生豬產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，通過外連市場(chǎng)、內(nèi)帶基地、基地帶農(nóng)戶、大戶帶小戶的形式，帶動(dòng)了一大批農(nóng)戶走上了創(chuàng)業(yè)之路，生豬產(chǎn)業(yè)也不斷做強(qiáng)做大。全縣生豬飼養(yǎng)量達(dá)104.5萬頭，出欄71.6萬頭，建設(shè)了8個(gè)鄉(xiāng)

鎮(zhèn)生豬產(chǎn)業(yè)帶，建成了生態(tài)畜牧小區(qū)30個(gè)，年出欄1000頭以上的大戶達(dá)318戶。生豬協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)彭明高，通過賒銷種豬、飼料、技術(shù)幫扶等措施，已經(jīng)幫扶了數(shù)百戶農(nóng)民走上養(yǎng)豬致富的道路，其中有的已經(jīng)走上獨(dú)立創(chuàng)業(yè)道路。如虎圩鄉(xiāng)的揭建德，通過彭明高的幫扶，由原來的販豬戶成為該鄉(xiāng)最大的養(yǎng)豬戶。全國(guó)勞動(dòng)模范樂細(xì)嬌，自己創(chuàng)辦東盛種豬公司，帶動(dòng)張坊村50多戶村民養(yǎng)豬，使該村成為遠(yuǎn)近聞名的養(yǎng)豬基地。又如變性淀粉產(chǎn)業(yè)，實(shí)施幫帶工程以來，已新辦變性淀粉企業(yè)3家，創(chuàng)辦生產(chǎn)變性淀粉原料的木薯加工企業(yè)1家，農(nóng)業(yè)發(fā)展公司1家，生產(chǎn)木薯基地1.5萬畝。目前變性淀粉生產(chǎn)企業(yè)已有近20家，其產(chǎn)品占全國(guó)同類產(chǎn)品市場(chǎng)份額的十分之一強(qiáng)，成為江南地區(qū)規(guī)模最大的變性淀粉生產(chǎn)基地。孵化器曾加興兩兄弟，創(chuàng)辦蠶寶絲綢廠，帶動(dòng)全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上萬戶農(nóng)民種桑養(yǎng)蠶，平均每戶增收1350元，并解決460名下崗職工再就業(yè)。鄧家鄉(xiāng)花卉大王劉向當(dāng)擁有花卉基地2000畝，帶動(dòng)當(dāng)?shù)?8戶走上栽花致富的道路。

“人才興，事業(yè)興”，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市委人才辦的正確指導(dǎo)和統(tǒng)一部署下，我縣農(nóng)村實(shí)用人才工作取得了可喜的局面，營(yíng)造了一個(gè)和諧的新農(nóng)村環(huán)境和積極的創(chuàng)業(yè)氛圍，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。