第一篇：財(cái)政局加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的調(diào)查與思考

“攻堅(jiān)克難，加壓奮進(jìn)，全力建設(shè)川南滇東北結(jié)合部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”主題征文——

創(chuàng)新求進(jìn)務(wù)實(shí)高效

全力助推縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展

——筠連縣財(cái)政局踐行科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)

機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的調(diào)查與思考

效能，主要指辦事效率和工作能力，是衡量工作結(jié)果的重要尺度，機(jī)關(guān)工作效率和機(jī)關(guān)干部的工作能力是衡量政府執(zhí)政能力的重要依據(jù)。因此，在深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的活動過程中，有效解決好機(jī)關(guān)思想認(rèn)識不到位、工作人員能力素質(zhì)低下、工作拖沓效率不高、作風(fēng)漂浮服務(wù)質(zhì)量差、缺乏長效機(jī)制等問題，是加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，確?？茖W(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得實(shí)效的一項(xiàng)重要工作。為深入開展好2009 年“活管理、增收入、保增長、壯財(cái)力”財(cái)政工作學(xué)習(xí)實(shí)踐主題，創(chuàng)新性履行好財(cái)政部門工作職責(zé)，積極貫徹落實(shí)縣委政府“全力建設(shè)川南滇東北結(jié)合部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”的戰(zhàn)略目標(biāo)，助推縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，筠連縣財(cái)政局科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動辦公室對近年來局機(jī)關(guān)效能建設(shè)情況就行了深入細(xì)致的走訪調(diào)查，征對存在的普遍問題和深層次問題提出幾點(diǎn)建議措施，拋磚引玉，謹(jǐn)供參考，期冀能對行政單位開展工作起一定借鑒作用。

一、筠連縣財(cái)政局機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的基本現(xiàn)狀

2007年以來，筠連縣財(cái)政局緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，始終堅(jiān)持以“創(chuàng)新、效能、發(fā)展”為指導(dǎo)，以建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”機(jī)關(guān)和高素質(zhì)干部隊(duì)伍為目標(biāo)，緊密結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際開展“提升業(yè)務(wù)技能、提高辦事效率、提高服務(wù)質(zhì)量”三項(xiàng)活動，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮職能，在提高辦事效率、提升服務(wù)水平、推進(jìn)財(cái)政改革、促進(jìn)財(cái)政增收、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面做了大量卓有成效的工作，取得了明顯成效。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，率先垂范，職工你追我趕的良性競爭氛圍極大增強(qiáng)。

財(cái)政局作為業(yè)務(wù)型單位，局領(lǐng)導(dǎo)歷來高度重視機(jī)關(guān)工作效率和服務(wù)質(zhì)量，將行政效能建設(shè)工作納入機(jī)關(guān)的重要工作日程，一是調(diào)整機(jī)構(gòu)，充實(shí)人員，落實(shí)責(zé)任，形成了“一把手”親自抓，分管局長協(xié)助抓，其他股室具體抓的齊抓共管工作格局。二是領(lǐng)導(dǎo)以身作則，發(fā)揮 1

示范帶頭作用。局班子以局長為首，在工作作風(fēng)上，始終堅(jiān)持早上班、晚下班，嚴(yán)守坐班紀(jì)律，嚴(yán)格按規(guī)定請銷假，決不搞特殊待遇；在工作主動性上，始終緊跟上級工作要求，提前謀劃思考，超前一步部署工作，帶動職工加強(qiáng)工作的前瞻性。三是大力倡導(dǎo)二個(gè)看齊，建立競爭機(jī)制。即股長向局長看齊，工作員向股長看齊，“領(lǐng)導(dǎo)做得到，我就做得到；領(lǐng)導(dǎo)做得到，大家應(yīng)做到?！蓖菩蓄I(lǐng)導(dǎo)、股長公開表率、公開承諾制，每年開展一次中層干部“公開選擇、競爭上崗”活動，通過人員的合理調(diào)配和適時(shí)輪崗，激發(fā)工作人員的工作熱情、積極性和創(chuàng)造性，形成全局上下相互監(jiān)督、你追我趕、相互促進(jìn)的良好氛圍，使機(jī)關(guān)干部職工在樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、提高服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的自覺性上有了新的思想認(rèn)識變化。切實(shí)增強(qiáng)了工作主動性。

（二）切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，提升工作效率和服務(wù)質(zhì)量，群眾滿意度不斷提高。

財(cái)政局通過廣泛征求意見建議和開展批評與自我批評，緊密結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際推行圍繞一個(gè)中心、簡化二個(gè)環(huán)節(jié)、優(yōu)化三個(gè)流程，配套四項(xiàng)措施、推行五個(gè)轉(zhuǎn)變的“12345”工作措施，打造運(yùn)轉(zhuǎn)高效、服務(wù)優(yōu)良、業(yè)績一流、與時(shí)俱進(jìn)的財(cái)政機(jī)關(guān)形象。一是圍繞高效服務(wù)一個(gè)中心，促管理理念轉(zhuǎn)變。二是簡化兩個(gè)環(huán)節(jié)，即簡化簽字環(huán)節(jié)、簡化審批環(huán)節(jié)。針對群眾反映強(qiáng)烈的辦事程序復(fù)雜的問題，局機(jī)關(guān)認(rèn)真梳理股室職責(zé)，積極督促相關(guān)股室對資金審批、劃撥、監(jiān)管流程進(jìn)行清理，每年對《筠連縣財(cái)政局資金審批程序暫行規(guī)程》進(jìn)行修訂，減少重復(fù)簽批環(huán)節(jié)，提高單位自有資金辦理額度，救災(zāi)應(yīng)急資金和特殊情況實(shí)行電話請示、先辦后批，政府采購預(yù)算內(nèi)資金直接支付供應(yīng)商，縮短財(cái)政與單位、采購中心與供應(yīng)商之間資金往來結(jié)算時(shí)間，從根本上解決了資金審批額度過小，簽批程序復(fù)雜，回簽、倒簽的突出問題，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位服務(wù)對象辦理資金快，不跑冤枉路，獲得全縣上下一致好評，有效提升了財(cái)政機(jī)關(guān)形象。三是優(yōu)化三個(gè)流程。一是優(yōu)化資金調(diào)撥、預(yù)算下達(dá)流程，提高資金運(yùn)轉(zhuǎn)效率；二是優(yōu)化審核把關(guān)流程，杜絕重復(fù)審批，提高審批效率；三是優(yōu)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)流程，充分利用金財(cái)網(wǎng)絡(luò)開展軟件資源下載、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、網(wǎng)上指導(dǎo)，辦好“筠連財(cái)政”網(wǎng)頁，定期公布財(cái)政財(cái)務(wù)法規(guī)規(guī)章，使單位財(cái)政財(cái)務(wù)管理快速查閱、實(shí)時(shí)提供、服務(wù)到位、便于操作，工作效率不斷提高。四是配套四項(xiàng)措施。一是進(jìn)一步嚴(yán)格限時(shí)辦結(jié)制，推行小時(shí)考核；二是嚴(yán)格指紋考勤，實(shí)行考勤按周公示，坐班去向考評公示，不定期對股室工作現(xiàn)狀錄像金財(cái)網(wǎng)公示，嚴(yán)格機(jī)關(guān)管理，增強(qiáng)紀(jì)律性。三是突出優(yōu)質(zhì)高效重點(diǎn)，以每季度股室效能“倒摘牌”活動為主線開展股室、窗口全縣范圍內(nèi)滿意度公開測評，曝光受摘牌股室，評選效能滿意窗口、滿意股室；四是推行效能建設(shè)督查督辦警示制，在辦公系統(tǒng)網(wǎng)站開設(shè)“財(cái)政事務(wù)督辦動態(tài)”專欄，全面推行機(jī)關(guān)事務(wù)目標(biāo)管理跟蹤督辦制，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，工作執(zhí)行力不斷提升。五是最終實(shí)現(xiàn)五個(gè)轉(zhuǎn)變目標(biāo)：

變管理為服務(wù)；變要求為協(xié)同；變被動機(jī)械為主動開放；變低效陳舊為高效創(chuàng)新；變面面俱到為有所為、有所不為，簡政放權(quán)，突出重點(diǎn)。通過近3年來的效能建設(shè)活動和開展群眾滿意度測評統(tǒng)計(jì)來看，財(cái)政局機(jī)關(guān)工作作風(fēng)極大改進(jìn)，機(jī)關(guān)工作人員的整體素質(zhì)有了明顯提高，辦事效率、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量和群眾滿意度明顯提高，效能建設(shè)實(shí)效明顯。

（三）嚴(yán)格目標(biāo)管理，強(qiáng)化制度建設(shè)，財(cái)政工作實(shí)績突出。一是牢固樹立由人管人向制度管人轉(zhuǎn)變的觀念，提高工作執(zhí)行力。建立修訂和完善以效能建設(shè)為重點(diǎn)的首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、崗位責(zé)任制、績效考評責(zé)任追究制等九項(xiàng)制度，將機(jī)關(guān)各項(xiàng)綜合管理制度印發(fā)成冊，財(cái)政職工人手一份，采取集中培訓(xùn)和網(wǎng)上自學(xué)等形式，確保人人吃透政策，個(gè)個(gè)自覺遵守，切實(shí)提高了工作執(zhí)行力。

二是目標(biāo)管理實(shí)行督查督辦和年終考評相結(jié)合，工作成效明顯。局機(jī)關(guān)每年適時(shí)調(diào)整完善目標(biāo)管理考核即督查督辦領(lǐng)導(dǎo)組，與股室簽定目標(biāo)管理考核責(zé)任書，根據(jù)《財(cái)政局目標(biāo)管理督查督辦登記臺帳》，采取每周、月度、季度督查督辦、公開曝光和年終公開述職、綜合考評相結(jié)合的方式對業(yè)務(wù)工作、專項(xiàng)工作、創(chuàng)新工作逐項(xiàng)進(jìn)行考核，嚴(yán)格逗硬獎懲，通過強(qiáng)化效能建設(shè)極大地推動了財(cái)政目標(biāo)任務(wù)的貫徹落實(shí)，工作實(shí)績突出。一是財(cái)政收入屢創(chuàng)新高，筠連首次跨入億元縣行列，2008年一般預(yù)算收入總量位居全市第五，一般預(yù)算支出增長幅度位居全市第一，增加總量位居全市第二，收支均實(shí)現(xiàn)一年一個(gè)臺階，公共財(cái)政保障水平不斷提高；二是政府收支分類改革、國庫集中支付改革、金財(cái)工程、鄉(xiāng)財(cái)縣管、新農(nóng)合工作順利推進(jìn)，政府采購、財(cái)政投資評審資金節(jié)約效益明顯；三是財(cái)政管理水平進(jìn)一步提升，“三個(gè)文明”建設(shè)喜獲豐收，省級衛(wèi)生單位、市級文明單位逐年通過復(fù)查驗(yàn)收，縣政府目標(biāo)考核每年均是名列前茅，局機(jī)關(guān)先后獲得省市級地方預(yù)算管理先進(jìn)單位、市級見義勇為先進(jìn)集體、2003－2008年度學(xué)會工作先進(jìn)集體、財(cái)政宣傳工作先進(jìn)單位、市財(cái)政信息調(diào)研工作先進(jìn)單位、縣委系統(tǒng)信息工作先進(jìn)單位、2007-2008年意見建議批辦件辦理工作先進(jìn)單位、第二次全國農(nóng)業(yè)普查先進(jìn)單位、新農(nóng)村建設(shè)幫扶先進(jìn)單位、慶祝建黨87周年文藝匯演獲一等獎、“迎國慶、頌改革、倡廉政”縣級機(jī)關(guān)職工歌詠比賽獲一等獎、“金鑫杯”職工男子籃球賽獲一等獎、創(chuàng)建市級優(yōu)秀文化廣場文藝展演拉歌賽獲最佳表演獎等榮譽(yù)稱號。

（三）效能建設(shè)存在問題分析。

財(cái)政局近年來在加強(qiáng)效能建設(shè)方面取得的成效是明顯的，但與市局和縣委、縣政府關(guān)于全縣加快發(fā)展的要求相比，與人民群眾的愿望相比，仍然還存在不少普遍性和深層次的不足和差距。

一是股室在協(xié)調(diào)配合方面仍存在各自為政現(xiàn)象，畏難情緒較重，客觀理由較多?！皞€(gè)人自掃門前雪”，個(gè)別股室、人員大局意識欠缺，只局限于完成自身工作，對中心工作、臨時(shí)安排抽調(diào)的工作，有畏難

情緒，怕吃苦，怕麻煩，怕得罪人，找客觀理由推諉扯皮、敷衍了事，導(dǎo)致工作執(zhí)行力不夠，完成質(zhì)量不高，影響單位形象。

二是創(chuàng)新意識和工作主動性仍待加強(qiáng)。個(gè)別股室和人員有滿足于應(yīng)付當(dāng)前工作的思想，按部就班，領(lǐng)導(dǎo)安排什么就干什么，甚至是領(lǐng)導(dǎo)交辦工作要反復(fù)催促過問一拖再拖才有下文，不主動纜工作，更談不上提創(chuàng)新性的工作思路點(diǎn)子，在一定程度上缺少向上的活力和創(chuàng)新進(jìn)取精神，與新形勢下財(cái)政工作的要求有不少差距。

三是基礎(chǔ)工作不實(shí)，基層情況了解不夠。忙于日常業(yè)務(wù)，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層和部門指導(dǎo)、檢查、督促時(shí)間少，對基層情況掌握不多、調(diào)研不足，導(dǎo)致建言獻(xiàn)策少，數(shù)據(jù)質(zhì)量時(shí)有錯(cuò)誤，業(yè)務(wù)準(zhǔn)確性不強(qiáng)。

四是辦事節(jié)奏和工作效率總體上還有待提高。財(cái)政部門資金管理事務(wù)繁瑣，時(shí)限要求高，需要經(jīng)過必要的審批程序和環(huán)節(jié)，個(gè)別股室對應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理的事務(wù)，辦事緩慢，拖拉推諉，辦理效率不高，總體上在資金審核、簽批、劃撥流程方面還需進(jìn)一步簡化，辦事效率還有待進(jìn)一步提高。

五是仍然存在驕傲自滿自負(fù)現(xiàn)象，服務(wù)質(zhì)量不佳。認(rèn)為財(cái)政作為業(yè)務(wù)型單位，自身遵章守紀(jì)、堅(jiān)守崗位、工作量大繁重，與其他單位橫向比較，自身表現(xiàn)已經(jīng)相當(dāng)不錯(cuò)了的個(gè)別自滿傾向客觀存在，導(dǎo)致出現(xiàn)一定程度上的作風(fēng)散漫、紀(jì)律松弛現(xiàn)象，服務(wù)熱情不高、服務(wù)質(zhì)量不佳。個(gè)別股室、人員辦事機(jī)械，方法態(tài)度生硬，不切實(shí)際，不深入基層，思想僵化，需要轉(zhuǎn)變思想，提高服務(wù)意識。

二、對加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的對策與建議

效能建設(shè)要取得實(shí)效，強(qiáng)化制度管人是基礎(chǔ)，增強(qiáng)班子凝聚力和機(jī)關(guān)團(tuán)隊(duì)合力是關(guān)鍵，創(chuàng)新求進(jìn)、務(wù)實(shí)高效是核心，獎懲逗硬提高執(zhí)行力是保障，四者有機(jī)統(tǒng)一，相互促進(jìn)，缺一不可。

（一）健全完善制度，強(qiáng)化制度約束，建設(shè)有章可循、紀(jì)律嚴(yán)明的依法行政機(jī)關(guān)。建立完善一套嚴(yán)密周全、切實(shí)可行的管理制度，是開展效能建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。樹立由人管人向制度管人的觀念轉(zhuǎn)變，工作效果如何、觸沒觸礁、違沒違紀(jì)以制度規(guī)定作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，擯棄人情管人的申縮性，統(tǒng)一尺度，公平公正，以理服人。就財(cái)政機(jī)關(guān)而言，不僅要模范遵守各項(xiàng)政策法規(guī)、財(cái)經(jīng)制度，更要強(qiáng)調(diào)崗位責(zé)任制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、績效目標(biāo)考評責(zé)任追究制等制度的執(zhí)行約束力，建設(shè)有章可循、紀(jì)律嚴(yán)明的依法行政機(jī)關(guān)。

（二）增強(qiáng)班子凝聚力和機(jī)關(guān)團(tuán)隊(duì)合力，建設(shè)一只能征善戰(zhàn)的干部隊(duì)伍?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，以人為本的核心是人的全面發(fā)展，而人更是機(jī)關(guān)效能建設(shè)能否取得實(shí)效的決定性因素。所以，建設(shè)一只精誠團(tuán)結(jié)、能征善戰(zhàn)的干部隊(duì)伍是機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得實(shí)效的關(guān)鍵。

一是必須發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的示范帶頭作用，增強(qiáng)班子凝聚力。一個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)什么樣，那么這個(gè)單位就是什么樣，單位領(lǐng)導(dǎo)特別是一把手對本單位全局工作起著決定性作用，俗語“兵熊熊一個(gè)，將熊熊一窩”

便是這個(gè)道理。多年來財(cái)政局各項(xiàng)工作之所以能走在政府部門前列，與單位一把手的重視和以身作則密不可分。但從更深層次上看，財(cái)政部門單靠一把手的作用還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，班子所有成員必須切實(shí)履職盡責(zé)，勤于思考，勇于擔(dān)責(zé)，主動攬工作，親自抓落實(shí)，帶頭為中層干部和一般職工作榜樣，以提高班子凝聚力來發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)示范帶頭作用。

二是大力解決干部素質(zhì)問題，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)關(guān)團(tuán)隊(duì)合力和戰(zhàn)斗力。要深入持久地開展好“爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、爭當(dāng)學(xué)習(xí)型干部”活動，形成勤奮學(xué)習(xí)、團(tuán)結(jié)進(jìn)取的濃厚氛圍，以干部自身素質(zhì)的提高來促進(jìn)機(jī)關(guān)整體素質(zhì)的增強(qiáng)，以綜合素質(zhì)的提高來實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)整體效能的提高。要深入開展好職業(yè)道德教育，樹立精細(xì)化服務(wù)、人性化服務(wù)的理念，一要端正服務(wù)態(tài)度，做到禮貌熱情，一杯茶水問候，一張笑臉迎人，堅(jiān)持杜絕門難進(jìn)，臉難看現(xiàn)象的發(fā)生；二要優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，做到整潔衛(wèi)生，資料排放整齊、有序，不大聲喧嘩，保持優(yōu)良環(huán)境秩序；三要樹立強(qiáng)烈的工作責(zé)任心和事業(yè)心，做到勤政為民，一心為公，工作不推不讓，辦事雷厲風(fēng)行，在業(yè)務(wù)處理中，實(shí)行急事急辦、特事特辦、難事巧辦、事事快辦，對不能辦的，解釋清楚，說明原因，同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制；四要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，做到依法理財(cái)，牢固樹立公開、公正、公平的執(zhí)法觀念，提高財(cái)政政策的透明度，全面推行政務(wù)公開；五要改進(jìn)工作方法，提高服務(wù)水平，大力提倡文明用語、文明辦公、文明執(zhí)法。

（三）創(chuàng)新求進(jìn)，勤政務(wù)實(shí)，打造運(yùn)轉(zhuǎn)高效、業(yè)績一流的效率型機(jī)關(guān)。踐行科學(xué)發(fā)展觀，只有不斷地創(chuàng)新，才能堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷發(fā)展。必須進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新意識。學(xué)會超越式思維，突破老模式，要建立完善創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制，大力推進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度改革，進(jìn)一步要完善服務(wù)體系，創(chuàng)新求進(jìn)、勤政務(wù)實(shí)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

就財(cái)政工作而言，當(dāng)前和今后一段時(shí)期一是要大力開展 “四大”創(chuàng)新活動。一是加快推行部門預(yù)算“精細(xì)化”管理創(chuàng)新工作，進(jìn)一步提高財(cái)政科學(xué)管理水平；二是探索財(cái)政性資金運(yùn)作模式，試點(diǎn)財(cái)政閑臵資金安全保值增值創(chuàng)新工作，實(shí)現(xiàn)財(cái)政閑臵資金收益的最大化；三是組織實(shí)施財(cái)政信息網(wǎng)絡(luò)化平臺建設(shè)創(chuàng)新工程，全面提升財(cái)政資金管理效能，推行財(cái)政管理方式的現(xiàn)代化；四是加快實(shí)施公共財(cái)政服務(wù)平臺建設(shè)創(chuàng)新工程，轉(zhuǎn)變財(cái)政管理理念，簡化辦事程序，提高行政效能，提高管理服務(wù)水平。

二是要開展好四項(xiàng)建設(shè)。一是開展數(shù)字準(zhǔn)確化建設(shè)，通過對部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)帳務(wù)、報(bào)表統(tǒng)計(jì)上報(bào)數(shù)據(jù)真實(shí)性和準(zhǔn)確性的嚴(yán)格把關(guān)揭示現(xiàn)象本質(zhì)，為加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理提供科學(xué)決策，建立完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，提高工作責(zé)任心，建立數(shù)據(jù)交叉復(fù)核機(jī)制，提高財(cái)政數(shù)據(jù)的真實(shí)性、可靠性和及時(shí)性，特別對上級要求上報(bào)數(shù)據(jù)，更應(yīng)當(dāng)認(rèn)真調(diào)研，吃透政策，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀助手，幫助領(lǐng)導(dǎo)決好策；二是開展審核提前化建設(shè)；對上級和縣委政府安排工作，盡可能提前安排，提前入手，提前完成，提前實(shí)施，各工作要有提前量，早安排，早謀劃，早準(zhǔn)備。三是開展監(jiān)管合規(guī)化化建設(shè)，進(jìn)一步健全會計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范、資金使用監(jiān)督、內(nèi)部控制制度等財(cái)政規(guī)章，加強(qiáng)制度約束，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，嚴(yán)格按規(guī)程實(shí)施監(jiān)管，減少隨意性，減少人為因素，依法行政，依規(guī)處罰處理，提高監(jiān)管處罰合規(guī)性、及時(shí)性、有效性；四是開展管理現(xiàn)代化建設(shè)，充分利用金財(cái)網(wǎng)逐步普及財(cái)務(wù)軟件應(yīng)用、網(wǎng)上審批資金、信息高速交流、財(cái)政系統(tǒng)全面推行網(wǎng)絡(luò)化、電算化管理，提高辦事效率，節(jié)省行政成本，方便單位辦事，提升服務(wù)質(zhì)量。

（四）強(qiáng)化目標(biāo)考核，獎懲逗硬，切實(shí)提高執(zhí)行力。

近年來的財(cái)政工作實(shí)踐表明，管理制度要真正落到實(shí)處，而不致說在嘴上、寫在紙上、掛在墻上，安排部署多，開展落實(shí)少，制度形同虛設(shè)，個(gè)人主觀臆斷，就必須嚴(yán)格進(jìn)行目標(biāo)考核，獎懲逗硬，切實(shí)提高執(zhí)行力，這是效能建設(shè)取得實(shí)效，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、全面發(fā)展的重要保證。

一是不斷結(jié)合實(shí)際修訂完善目標(biāo)管理考核辦法。把業(yè)務(wù)工作、中心工作、創(chuàng)新工作方面相應(yīng)的職責(zé)、權(quán)力和義務(wù)細(xì)化量化到股室和每個(gè)干部職工，進(jìn)一步明確細(xì)分股室、個(gè)人崗位目標(biāo)責(zé)任和考核標(biāo)準(zhǔn)，做到層層有人抓，事事有人管，件件有著落，項(xiàng)項(xiàng)見成效，建立全方位目標(biāo)責(zé)任與管理機(jī)制。

二是嚴(yán)格督查督辦。平時(shí)要做好跟蹤督辦和定期曝光，年終逐項(xiàng)進(jìn)行量化考核。目標(biāo)考核分值作為股室及其個(gè)人輪崗、提職、評優(yōu)選先的重要依據(jù)。

三是必須逗硬獎懲。行政單位實(shí)行陽光工資后，單位與單位之間、單位內(nèi)部職工之間工資差距基本相差不大，但從工作量來看干多干少一個(gè)樣，苦樂不均的問題就隨之而來，競爭活力不是加強(qiáng)而是削弱了。要完全打破長期以來形成的人情至上一團(tuán)和氣、干多干少一個(gè)樣、吃大鍋飯的平均主義頑疾，就必須建立獎懲分明的激勵(lì)機(jī)制。工作處罰方面，按考核結(jié)果該輪崗則必須輪崗，該降職則必須降職，該末位淘汰則必須實(shí)行淘汰，物質(zhì)上實(shí)行不獎反懲。工作激勵(lì)方面，一是評優(yōu)選先、提拔重用唯才是舉，堅(jiān)決以實(shí)績說話，避免任人唯親、排除異己、結(jié)黨營私；二是物質(zhì)鼓勵(lì)上拉大獎勵(lì)差距，重獎成績貢獻(xiàn)突出者，才能有效起到鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)、充分激發(fā)機(jī)關(guān)活力的作用，形成你追我趕的良性競爭氛圍，促效能提速，促工作不斷上臺階。

（筠連縣財(cái)政局辦公室蘇端炯）

第二篇：機(jī)關(guān)效能建設(shè)的調(diào)查與思考

機(jī)關(guān)效能建設(shè)的調(diào)查與思考

時(shí)間：2007-12-10

黨的十七大報(bào)告對推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)提出了更高的要求，指出：“在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，拓寬從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。”中紀(jì)委的工作報(bào)告在五年的工作體會中也講道：推動反腐敗從側(cè)重遏制轉(zhuǎn)到標(biāo)本兼治、綜合治理、逐步加大治本力度的軌道，體現(xiàn)了源頭治腐的重要性。我們認(rèn)為，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),是建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范管理體系的必然要求,也正是從源頭上防治腐敗的重要內(nèi)容。作為全市反腐倡廉建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，委局機(jī)關(guān)的作風(fēng)和效能建設(shè)顯得尤為重要，不僅影響機(jī)關(guān)的對外形象，而且直接影響著全市反腐倡廉建設(shè)的成效。按照委局統(tǒng)一安排, 辦公室結(jié)合十七大精神的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)，通過召開座談會、到有關(guān)室走訪談心等形式，對近年來委局機(jī)關(guān)開展效能建設(shè)工作的情況進(jìn)行了調(diào)研,作了一些思考。

一、工作措施及初步成效

1、加強(qiáng)理論建設(shè)，以機(jī)關(guān)效能建設(shè)促機(jī)關(guān)工作人員理論素質(zhì)的提高。定期組織機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和反腐倡廉各種論述，學(xué)習(xí)政策法規(guī)，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀，堅(jiān)持學(xué)以致用，與時(shí)俱進(jìn)，做到領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)與機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)相結(jié)合，把理論學(xué)習(xí)貫徹到做好反腐倡廉工作中去，取得明顯效果，干部素質(zhì)得到提高。

2、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè), 以機(jī)關(guān)效能建設(shè)促工作效率提高。通過開展“作風(fēng)建設(shè)年”、民主評議等活動，實(shí)行首問負(fù)責(zé)制、執(zhí)法責(zé)任制、政務(wù)公開制等八項(xiàng)制度,實(shí)行亮牌上崗、黨員承諾制，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè),委局機(jī)關(guān)的工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)，服務(wù)態(tài)度明顯增強(qiáng)，工作效率和質(zhì)量不斷提高。

3、突出績效建設(shè)，把機(jī)關(guān)效能建設(shè)落實(shí)到履行機(jī)關(guān)職能和機(jī)關(guān)工作人員本職崗位中。注重加大對委局機(jī)關(guān)各室和全體干部的責(zé)任意識建設(shè)，年初層層制定目標(biāo)任務(wù)，使軟任務(wù)變成硬指標(biāo)，年終認(rèn)真考核、加強(qiáng)督辦、兌現(xiàn)獎懲措施，使委局機(jī)關(guān)的效能有較大的提高，較好地履行了黨章賦予的各項(xiàng)職責(zé)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成。

4、注重制度建設(shè)，用制度管人管事，逐步建立機(jī)關(guān)效能建設(shè)的長效機(jī)制。為適應(yīng)形勢發(fā)展，推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)和制度化建設(shè)，委局機(jī)關(guān)從今年開始進(jìn)行了規(guī)章制度的制定和修訂完善工作。在各室配合下，辦公室在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上對原有規(guī)章制度作了比較全面的修改，經(jīng)常委會討論審議，修訂完善了18項(xiàng)規(guī)章制度。內(nèi)容包括組織建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、行政管理、考核獎懲等方面，并匯編成冊，為今后機(jī)關(guān)效能建設(shè)長效機(jī)制提供了制度保證。

二、存在的問題及原因

近幾年,委局機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)取得了一定成效,但還存在一些亟需研究和解決的問題。一是思想認(rèn)識還不很到位。主要表現(xiàn)為,有的同志沒有站在講政治的高度來認(rèn)識機(jī)關(guān)效能建設(shè)的意義，學(xué)習(xí)抓的不緊，滿足于現(xiàn)狀，創(chuàng)新觀念、開拓意識不強(qiáng)，工作無所為、推諉扯皮、應(yīng)付差事的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是干部整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。法律知識、計(jì)算機(jī)知識、文秘技能、辦案技巧等還比較缺乏，對問題的敏感性不足，業(yè)務(wù)知識和執(zhí)法技能與目前工作的高標(biāo)準(zhǔn)還有一些差距。三是工作運(yùn)行機(jī)制不夠完善。機(jī)關(guān)各室之間的統(tǒng)一協(xié)調(diào)不很到位，內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)不夠順暢，崗責(zé)體系需進(jìn)一步優(yōu)化，辦事效率有待進(jìn)一步提高。四是制度落實(shí)不夠到位，獎懲保障體系不夠完善。雖然從基本工作職能和業(yè)務(wù)工作要求出發(fā),建立健全了崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問負(fù)責(zé)制等八項(xiàng)制度,但由于沒有建立一套科學(xué)的效能考評、告誡教育的效能建設(shè)獎懲保障體系,有些制度還沒有真正落到實(shí)處，在機(jī)關(guān)仍存在干與不干一個(gè)樣，干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣的現(xiàn)象。

三、今后工作對策與建議

機(jī)關(guān)效能建設(shè)涉及到方方面面，是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要上上下下和全體干部齊心協(xié)力，持之

以恒，常抓不懈，才能不斷促進(jìn)機(jī)關(guān)工作效率更高，服務(wù)質(zhì)量更優(yōu)，運(yùn)行程序更暢，干部素質(zhì)更好，群眾評價(jià)更滿意。

1、抓好學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高思想認(rèn)識。辦公室要組織全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大報(bào)告和中紀(jì)委工作報(bào)告，真正理解加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的意義，充分認(rèn)識提高辦事效率和工作質(zhì)量是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的必然要求。要切實(shí)把機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為貫徹十七大精神，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的大事抓在手中，擺上議事日程，按照“工作提速、服務(wù)提質(zhì)、確保一流”的總體要求，加大對效能建設(shè)的組織協(xié)調(diào)力度，認(rèn)真研究和制定效能建設(shè)的配套措施和實(shí)施細(xì)則，客觀分析效能建設(shè)存在的問題，促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)深入開展。

2、抓教育培訓(xùn)，不斷提高干部素質(zhì)。紀(jì)檢監(jiān)察干部處在反腐敗的第一線，面臨著腐蝕與反腐蝕的嚴(yán)峻考驗(yàn)，其素質(zhì)如何直接影響著反腐倡廉建設(shè)的效果。因此，堅(jiān)持以人為本，狠抓隊(duì)伍建設(shè)，提高綜合素質(zhì)，是推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的關(guān)鍵所在。要把加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的教育培訓(xùn)擺到突出位置，以加強(qiáng)宗旨觀、政績觀、發(fā)展觀、民主觀、法制觀教育為重點(diǎn)，突出政策理論、法律法規(guī)、科學(xué)技術(shù)、市場經(jīng)濟(jì)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法水平和辦案技巧等內(nèi)容，在干部隊(duì)伍中形成勤奮學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高干部素質(zhì)，使機(jī)關(guān)的工作效率和質(zhì)量明顯提高。

3、抓制度落實(shí),有效規(guī)范機(jī)關(guān)干部行為。既要重視制定和完善制度，更要嚴(yán)格執(zhí)行制度。要落實(shí)責(zé)任追究,建立健全督辦機(jī)制，對已制定的首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制等各項(xiàng)制度的情況進(jìn)行檢查,抓好各項(xiàng)制度的落實(shí)。進(jìn)一步完善落實(shí)政務(wù)公開制度,重點(diǎn)公開機(jī)關(guān)重大事項(xiàng)、全市反腐倡廉工作情況等問題。進(jìn)一步落實(shí)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度、車輛管理制度、來客接待制度，在保證機(jī)關(guān)高效運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，少花錢多辦事，節(jié)約經(jīng)費(fèi)開支。要建立健全機(jī)關(guān)各室協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，不斷加強(qiáng)內(nèi)部管理，上上下下密切配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成工作合力。

4、抓考核獎懲，建立效能建設(shè)保障體系。要采取“目標(biāo)管理——責(zé)任考核——績效獎懲” “三位一體”的辦法，抓好績效考評工作。通過深入的調(diào)查研究,提出科學(xué)合理、定性、定量、可操作性強(qiáng)的考評工作方案，進(jìn)一步明確績效考評工作的牽頭責(zé)任室，對機(jī)關(guān)工作人員目標(biāo)任務(wù)完成情況、政策執(zhí)行情況、制度落實(shí)情況、工作作風(fēng)和效率狀況實(shí)施考評。根據(jù)考評結(jié)果落實(shí)獎懲措施,實(shí)施效能告誡、誡勉教育，真正把效能考評、效能告誡與公務(wù)員考核有機(jī)結(jié)合起來,對機(jī)關(guān)干部進(jìn)行有效管理和科學(xué)考核，落實(shí)獎懲辦法，獎勵(lì)為機(jī)關(guān)工作做出突出貢獻(xiàn)的同志。

5、抓服務(wù)監(jiān)督，建立目標(biāo)責(zé)任制。要從財(cái)務(wù)管理、車輛管理、資產(chǎn)管理入手，抓好“三個(gè)服務(wù)”，不斷改善委局機(jī)關(guān)的辦公條件，最大限度的發(fā)揮機(jī)關(guān)現(xiàn)有辦公設(shè)施和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的作用，為機(jī)關(guān)效能建設(shè)服務(wù)。同時(shí)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，要在建立監(jiān)督約束機(jī)制的基礎(chǔ)上，認(rèn)真對照加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的總體要求，根據(jù)各科室職能和工作特點(diǎn)，年初簽訂目標(biāo)責(zé)任書，把各項(xiàng)工作責(zé)任和內(nèi)容量化細(xì)化，真正落實(shí)到每個(gè)人、每個(gè)崗位，使人人有責(zé)任，人人有壓力，做到層層有人抓，事事有人管，件件有著落，項(xiàng)項(xiàng)見成效。進(jìn)一步加大跟蹤督查力度，充分發(fā)揮執(zhí)紀(jì)委員會的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題和不足，提出有效的整改意見，切實(shí)把效能建設(shè)與堅(jiān)持依法行政、依法辦事結(jié)合起來，全面提高依法行政、依法執(zhí)紀(jì)水平。

6、抓作風(fēng)建設(shè),樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部良好形象。要以學(xué)習(xí)貫徹十七大精神為契機(jī)，深入持久地開展好“爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、爭當(dāng)學(xué)習(xí)型干部”活動，要以“立黨為公，執(zhí)紀(jì)為民”為主題，以建設(shè)“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)、務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān)”為目標(biāo)，繼續(xù)深入開展做“黨的忠誠衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人”和作風(fēng)建設(shè)年活動，切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)，把作風(fēng)建設(shè)納入干部教育培訓(xùn)和紀(jì)檢監(jiān)察干部自身建設(shè)的重要內(nèi)容，貫穿于干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個(gè)環(huán)節(jié),以干部的良好形象和廉潔高效的工作作風(fēng)保證反腐倡廉建設(shè)的創(chuàng)新發(fā)展。

第三篇：財(cái)政局機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作總結(jié)

財(cái)政局機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作總結(jié)

2006年，我局按照縣上的統(tǒng)一部署，整合機(jī)關(guān)管理資源，優(yōu)化機(jī)關(guān)管理要素，規(guī)范機(jī)關(guān)管理行為，改善機(jī)關(guān)運(yùn)作方式，切實(shí)解決工作中存在的突出問題，全面落實(shí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)“七項(xiàng)制度”，取得了一定成效?，F(xiàn)將我局2006年機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作簡要總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心安排好范文版權(quán)所有

一是建立組織機(jī)構(gòu)。為加強(qiáng)對機(jī)關(guān)效能建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把效能建設(shè)工作抓緊、抓好、落到實(shí)處，成立了由局長任組長，副局長、紀(jì)檢組長任副組長，各股室負(fù)責(zé)人為成員的局機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)效能建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、督促檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由專人負(fù)責(zé)日常工作。形成了“一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé)，業(yè)務(wù)部門各負(fù)其責(zé)，職工參與和監(jiān)督”的工作機(jī)制，為效能建設(shè)各項(xiàng)工作順利開展提供了組織保障。二是精心安排部署。召開了機(jī)關(guān)效能建設(shè)動員會，學(xué)習(xí)傳達(dá)了市、縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)有關(guān)文件和會議精神，明確了工作重點(diǎn)、工作措施、工作要求和工作步驟，落實(shí)了人員，明確了責(zé)任。三是完善制度方案。制定了《青川縣財(cái)政局2006年機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)施意見》、《青川縣財(cái)政局機(jī)關(guān)效能建設(shè)“七項(xiàng)制度”》等方案并認(rèn)真組織實(shí)施。

二、注重學(xué)習(xí)，強(qiáng)化素質(zhì)

以學(xué)習(xí)為抓手，促進(jìn)機(jī)關(guān)干部素質(zhì)的全面提高。召開專題會議2次，組織全體職工學(xué)習(xí)4次，同時(shí)利用各種會議、集體活動等機(jī)會加強(qiáng)學(xué)習(xí)，開展會計(jì)等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，機(jī)關(guān)干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力明顯提高，心齊、氣順、勁足、實(shí)干的良好氛圍基本形成。一是以黨組中心組學(xué)習(xí)為核心，營造機(jī)關(guān)濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。中心組成員帶頭學(xué)習(xí)了鄧小平理論、十六屆五中、六中全會精神和市、縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)文件精神，學(xué)習(xí)各項(xiàng)財(cái)政法規(guī)和業(yè)務(wù)知識，認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記，撰寫心得體會，做到一季度一檢查。干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)知識，研究財(cái)政投資政策，牢固樹立了為民理財(cái)、務(wù)求實(shí)效的觀念，切實(shí)把財(cái)政工作體現(xiàn)在為人民服務(wù)的工作中，落實(shí)在為項(xiàng)目、企業(yè)、群眾服務(wù)的具體行動上。二是開展宗旨觀、效率觀教育，牢固樹立人民利益至上的理念，不斷增強(qiáng)求真務(wù)實(shí)的自覺性和加快發(fā)展的緊迫感，提高為人民服務(wù)的質(zhì)量和效率。三是開展改革觀、發(fā)展觀教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)社會主義市場經(jīng)濟(jì)知識，牢固樹立以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，推動和諧社會建設(shè)。以財(cái)政改革為抓手推進(jìn)財(cái)政各項(xiàng)工作，加快青川縣經(jīng)濟(jì)社會又快又好地發(fā)展。四是開展民主觀、法制觀教育，牢固樹立行政必須依法、用權(quán)必須監(jiān)督的理念，做到誠信理政、依法理財(cái)、依法監(jiān)管。堅(jiān)持充分發(fā)揚(yáng)民主，重視群眾參與，重大事項(xiàng)集體研究決定。

三、建章立制，加強(qiáng)管理

按照“創(chuàng)新改革、轉(zhuǎn)變職能、從嚴(yán)管理”的要求，以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化為目標(biāo)，推行和完善制度，實(shí)現(xiàn)以制度管人管事，把制度建設(shè)貫穿于機(jī)關(guān)效能建設(shè)的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)，注重系統(tǒng)性，增強(qiáng)針對性和可操作性。加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)制度真正落到實(shí)處。規(guī)范從政行為，切實(shí)解決工作中存在的問題，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)干部的行為。全面推行機(jī)關(guān)公開辦事制度、工作人員佩證或座牌上崗制度、首問責(zé)任制、告知制度、限時(shí)辦事制度、告誡制度、效能投訴受理制度等七項(xiàng)制度，（進(jìn)一步完善了公開辦事制度、崗位責(zé)任制、限時(shí)辦事制度、首問負(fù)責(zé)制度等制度，實(shí)現(xiàn)以制度管人管事。

四、改進(jìn)作風(fēng)，優(yōu)化服務(wù)

通過廣泛征求意見、建議，查找存在問題等方式，努力轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能和作風(fēng)，著力解決各科室工作中存在的問題。各股室增強(qiáng)大局意識，對縣委、縣政府和局機(jī)關(guān)交辦的事項(xiàng)，速決速行，雷厲風(fēng)行，推動了各項(xiàng)工作的順利開展。一是改進(jìn)工作方法。深入基層，深入實(shí)際調(diào)查研究，不斷提高服務(wù)水平。二是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。切實(shí)做到熱情服務(wù)、微笑服務(wù)、主動服務(wù)、耐心服務(wù)、文明服務(wù)，推行首問負(fù)責(zé)制，按照制度規(guī)定的程序，對來接待訪者態(tài)度和藹、熱情周到，杜絕了門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦的不良作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，杜絕了上班時(shí)間打游戲、聊天和遲到、早退等現(xiàn)象。三是提高服務(wù)效率。推行限時(shí)辦結(jié)制度，凡承辦縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)批示、貫徹落實(shí)上級文件精神、劃撥資金都嚴(yán)格程序、明確辦理時(shí)限。局辦公室對辦理件落實(shí)專人做好登記，全程跟蹤督辦，做到按時(shí)按量、優(yōu)質(zhì)高效地完成。推行政務(wù)公開，對“三服務(wù)”通過廣播電視向社會公開承諾，接受社會監(jiān)督。四是方便群眾辦事。全面推行黨務(wù)、政務(wù)公開，建立了政務(wù)公開欄，對各股室職能職責(zé)、股室負(fù)責(zé)人、辦事流程等進(jìn)行上墻公示。通過上述制度的完善和實(shí)施，機(jī)關(guān)工作作風(fēng)出現(xiàn)了可喜變化，機(jī)關(guān)工作人員的工作熱情得到了極大的提高，“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的機(jī)關(guān)工作機(jī)制基本形成。

五、圍繞目標(biāo)，狠抓落實(shí)好范文版權(quán)所有

一是以抓好收入為重點(diǎn)，確保全年目標(biāo)完成。1-10月,我縣縣級一般預(yù)算收入完成1283萬元,占預(yù)算數(shù)1539萬元的83.4,增

第四篇：財(cái)政局加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)學(xué)習(xí)心得

2012年2月1日，我局召開了加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動動員大會，通過這次大會的學(xué)習(xí)，我們深刻的認(rèn)識到了關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要性。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)我縣關(guān)于開展“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”活動動員會議精神，規(guī)范“兩稅”征收行為。全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，通過開展效能建設(shè)活動，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效能。

作為“兩稅”征收部門，通過開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動，使我局干部增強(qiáng)工作熱情和責(zé)任感，強(qiáng)化服務(wù)意識、大局意識和發(fā)展意識，激發(fā)“想干事”的熱情，提高“會干事”的本領(lǐng)和“干成事”的水平，提升綜合能力，養(yǎng)成雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，形成協(xié)同協(xié)作推進(jìn)工作的強(qiáng)大合力。我認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面狠下功夫：

一、要在強(qiáng)化學(xué)習(xí)提高干部認(rèn)識上狠下功夫

加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作，今年集中抓，今后堅(jiān)持抓，是一個(gè)持之以恒的過程。只有干部職工的

思想認(rèn)識真正到位，今年集中抓的各項(xiàng)工作措施才能到位，今后長期抓也才會有足夠的內(nèi)在動力。因此，要確保農(nóng)稅局加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動的順利開展，必須要有堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)，而學(xué)習(xí)是提高思想認(rèn)識的重要前提，要通過集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)等多種方式，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，聯(lián)系“兩稅”征收實(shí)際展開學(xué)習(xí)討論，使全局干部職工充分認(rèn)識到加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的重大意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、工作原則和方法步驟，增強(qiáng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的責(zé)任感、緊迫感、自覺性和主動性，使干部職工真正明白：要把工作做好，就要有好作風(fēng)；要適應(yīng)加快發(fā)展的需要，更要有高效能。為確?；顒拥捻樌_展打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

二、要在解放思想轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)上狠下功夫

加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，作風(fēng)建設(shè)是靈魂，要把作風(fēng)建設(shè)貫穿于效能建設(shè)的始終，要以解放思想為動力，通過思想大解放，積極查找生活作風(fēng)、工作作風(fēng)和學(xué)風(fēng)上存在的突出問題，努力破除制約轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能的思想觀念和體制機(jī)制障礙，從而更好推進(jìn)作風(fēng)效能建設(shè)深入開展。近年來，農(nóng)稅局在推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變、改進(jìn)工作作風(fēng)、提高服務(wù)質(zhì)量等方面取得了明顯成效，但機(jī)關(guān)行政效能不高、干部作風(fēng)不優(yōu)等問題仍然比較突出。當(dāng)前，“兩稅”征收工作已進(jìn)入重要階段，面臨著前所未有的挑戰(zhàn)和壓力。如果我們還是習(xí)慣于傳統(tǒng)的工作方式，習(xí)慣于不求有功但求無過的工作作風(fēng)，滿足

于現(xiàn)階段發(fā)展現(xiàn)狀，不解放思想，不轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不提高工作效率，就不能適應(yīng)新形勢下“兩稅”征收的需要。因此，農(nóng)業(yè)部門要以此次機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)為契機(jī)，切實(shí)解放思想，改變部分干部思想保守、觀念陳舊、辦事僵化，工作沒有新思路，業(yè)績沒有新突破的問題，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，走“科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化”道路，加快推進(jìn)“兩稅”征收工作，為我縣財(cái)政做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，圍繞“轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效能”的主題，開展“樹優(yōu)良作風(fēng)、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、做優(yōu)秀公仆”活動，徹底扭轉(zhuǎn)個(gè)別同志紀(jì)律松弛，自由散漫，辦事拖拉，工作不在狀態(tài)，缺乏強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感等不良現(xiàn)象，形成全局一盤棋，上下一個(gè)調(diào)，人人講效能的良好氛圍。

三、要在建章立制規(guī)范干部行為上狠下功夫

加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，是一項(xiàng)重要的長期工程。要確保行政效能建設(shè)深入持久開展，各項(xiàng)整改舉措落到實(shí)處并取得預(yù)期效果，只有通過制度化建設(shè)，才能建立一個(gè)長久的機(jī)制，只有建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，以制度管人管事，才能真正規(guī)范干部行為。針對我局行政效能建設(shè)方面存在的問題，應(yīng)著重建立健全三方面的制度。一要落實(shí)工作效能制度。圍繞創(chuàng)新改革、發(fā)展至上的要求，積極轉(zhuǎn)變職能，以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化為目標(biāo)；嚴(yán)格實(shí)行“兩集中、兩到位”，推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、集中辦事制、告知承諾制、窗

口部門一次性告知制等制度，增強(qiáng)針對性和可操作性，提高辦事效率。并加強(qiáng)制度執(zhí)行情況的跟蹤管理，形成“人人講效能，處處抓效能，事事高效能”的良好格局，力爭實(shí)現(xiàn)管理“零缺陷”，服務(wù)“零距離”。二要完善日常管理制度。一個(gè)單位的日常管理好壞，事關(guān)單位整體形象，也事關(guān)工作效能能否提高。為此，應(yīng)立即著手對以前的值班制度、工作時(shí)間紀(jì)律制度、外出請假、通報(bào)制度、車輛管理制度、財(cái)務(wù)管理制度等有關(guān)內(nèi)容加以整理和完善，出臺學(xué)習(xí)制度、目標(biāo)考核制度，使之適應(yīng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的要求，適應(yīng)新時(shí)期的工作需要，使全局日常工作有章可循，高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

總之，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，是一項(xiàng)重要的長期工程，我們必須以思想大解放、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變來展現(xiàn)我局效能建設(shè)取得的成效。

二○一二年二月三日

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能調(diào)查與思考 - 調(diào)查研究報(bào)告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能調(diào)查與思考-調(diào)查研究報(bào)告

全縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)推進(jìn)大會召開以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速傳達(dá)貫徹落實(shí)會議精神，采取有力措施狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)，針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直機(jī)關(guān)工作任務(wù)、工作方式存在的不同特點(diǎn)，筆者認(rèn)為，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓好效能建設(shè)時(shí)，須把握以下六個(gè)重點(diǎn)。

一要圍繞作風(fēng)改進(jìn)抓效能。著力解決部分黨員干部中存在的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)問題。村看村、戶看戶、群眾看干部。廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)村黨員干部的作風(fēng)形象給群眾是最直觀的反映。要切實(shí)在聯(lián)系群眾中“沉得下去”、“深得進(jìn)去”。樹立群眾觀念，不擺官架、不打官腔，堅(jiān)決克服辦事拖拉，工作效率低下，自律不嚴(yán)的現(xiàn)象。切實(shí)解決在解放思想、政令暢通、工作效率、工作標(biāo)準(zhǔn)、精神狀態(tài)、文明生活等方面的問題。自覺弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，真正樹立起鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍的良好形象。

二要圍繞機(jī)制完善抓效能。著力解決建立規(guī)范化、制度化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面加強(qiáng)制度規(guī)范化建設(shè)，不斷推進(jìn)各項(xiàng)工作的規(guī)范化、制度化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化，完善廉政風(fēng)險(xiǎn)“兩上墻”、“兩上桌”工作，推進(jìn)黨委“三重一大”決策和站、所、辦、中心權(quán)力運(yùn)行的流程圖與廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)上墻以及個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)上桌、上電腦屏幕。機(jī)關(guān)考勤、學(xué)習(xí)、會議、用車、接待、文印、出差、采購、財(cái)務(wù)管理等都要形成制度并細(xì)化，用制度抓落實(shí)、抓效率。努力形成一套科學(xué)完善、規(guī)范合理、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。

三要圍繞崗位問責(zé)抓效能。著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）干部不履行職責(zé)和不正確履行職責(zé)的行為問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要嚴(yán)格按照舒發(fā)[2012]11號《關(guān)于印發(fā)<縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)責(zé)任追究辦法（試行）>的通知》，對影響機(jī)關(guān)效能建設(shè)的行為，要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并加大對效能督查考核結(jié)果的運(yùn)用。

四要圍繞服務(wù)群眾抓效能。著力幫助解決群眾生產(chǎn)、生活中遇到的問題、難題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部處在農(nóng)村工作一線，各站、所、辦和兩中心要根據(jù)自身特點(diǎn)和優(yōu)勢主動地、耐心地宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，為群眾辦實(shí)事、辦好事。變?nèi)罕娚显L為黨員干部下訪，解決百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，虛心聽取群眾意見和建設(shè)。對群眾到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事，實(shí)行“首問責(zé)任制”；對群眾反映的問題，實(shí)行“服務(wù)承諾制”；對工作失誤，實(shí)行“責(zé)任追究制”。把服務(wù)群眾的滿意度作為衡量自身工作和效能建設(shè)成果的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。

五要圍繞素質(zhì)提升抓效能。著力解決服務(wù)群眾、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展本領(lǐng)不強(qiáng)的問題?！按蜩F還得自身硬”，只有自身素質(zhì)不斷提升，才能更好的履行崗位職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部要在加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，在德能勤績廉上下工夫。比如，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦是鄉(xiāng)鎮(zhèn)最主要的窗口單位，承擔(dān)著聯(lián)系上下、溝通左右、協(xié)調(diào)內(nèi)外的作用，各種大事小事都要從這里經(jīng)過，這就決定了辦公室工作人員要著力培養(yǎng)這三種能力，著重培養(yǎng)嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、扎實(shí)的過硬作風(fēng)，不斷在實(shí)踐中豐富和發(fā)展自身素質(zhì)，為機(jī)關(guān)效能建設(shè)帶好頭。六要圍繞優(yōu)化環(huán)境抓效能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，核心在于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，關(guān)鍵要在提高辦事效率、提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫，努力營造一個(gè)良好的投資環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員要從小處著手，把黨委和政府工作的落實(shí)和效率貫穿于每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)節(jié)點(diǎn)。全面優(yōu)化機(jī)關(guān)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，推行工作績效量化考核機(jī)制和干部民主測評機(jī)制，旗幟鮮明地獎勤罰懶，大張旗鼓地表彰先進(jìn)，有效解決干與不干一個(gè)樣、干好與干壞一個(gè)樣的問題。