第一篇：盾構(gòu)公司工會(huì)施工現(xiàn)場生活保障制度

工會(huì)施工現(xiàn)場生活保障制度

一、北延伸施工隊(duì)工地施工現(xiàn)場生活保障由XXX同志負(fù)責(zé)。

二、工地食堂必須按有關(guān)衛(wèi)生規(guī)定開展工作，落實(shí)專人為保潔員。

保潔員應(yīng)負(fù)責(zé)生、熟食物的采購、煮熟食物的留樣、食物存放、生熟分開等監(jiān)督工作。

三、無條件設(shè)食堂的工地，對(duì)外來飯菜的供應(yīng)單位應(yīng)進(jìn)行審查，有

無“衛(wèi)生許可證、人員健康證、營業(yè)證”等，工地不得定購三無食品。

四、工地生活區(qū)與施工現(xiàn)場必須有嚴(yán)格的隔離措施，必要時(shí)必須搭

設(shè)防護(hù)棚。

五、生活區(qū)的五小設(shè)施必須由專人管理。

六、生活區(qū)用電必須符合安全用電規(guī)范，不得私用電爐、電加熱器

等容易發(fā)生事故的電具。

第二篇：公司社會(huì)保障制度

公司社會(huì)保障制度范文4篇

[重要意義]

全面建成多層次社會(huì)保障體系是社會(huì)保障體系自身發(fā)展完善的必然要求。堅(jiān)持全覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)的基本方針，按照兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制的基本要求，實(shí)現(xiàn)覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的奮斗目標(biāo)，更好體現(xiàn)社會(huì)公平正義，努力滿足人民群眾差異化需求。這是社會(huì)保障體系自身發(fā)展完善的必然要求，與全面建成小康社會(huì)目標(biāo)相契合。

全面建成多層次社會(huì)保障體系是在?；净A(chǔ)上滿足人民群眾多樣化多層次的保障需求。在保障項(xiàng)目上，堅(jiān)持以社會(huì)保險(xiǎn)為主體，社會(huì)救助保底層，積極完善社會(huì)福利、慈善事業(yè)、優(yōu)撫安置等制度;在組織方式上，堅(jiān)持以政府為主體，積極發(fā)揮市場作用，促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)與補(bǔ)充保險(xiǎn)、商業(yè)保險(xiǎn)相銜接。要積極構(gòu)建基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、職業(yè)(企業(yè))年金與個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)、商業(yè)保險(xiǎn)相銜接的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，協(xié)同推進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、商業(yè)健康保險(xiǎn)發(fā)展，在?；净A(chǔ)上滿足人民群眾多樣化多層次的保障需求。

全面建成多層次社會(huì)保障體系，“兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制”是基本要求。兜底線，就是要發(fā)揮社會(huì)政策的托底功能，切實(shí)保障群眾基本生活需求，兜住民生保障底線，堅(jiān)守社會(huì)穩(wěn)定底線;織密網(wǎng)，就是要實(shí)現(xiàn)制度最廣泛的覆蓋，讓人人都能享受基本社會(huì)保障;建機(jī)制，就是要持續(xù)深化改革，建立健全體制機(jī)制，不斷提高社會(huì)保障法治化、制度化水平?！案采w全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)”是奮斗目標(biāo)。覆蓋全民，就是要不斷擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面，基本實(shí)現(xiàn)法定人員全覆蓋;城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，就是要統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障體系建設(shè)，合理縮小社會(huì)保障領(lǐng)域的城鄉(xiāng)差異;權(quán)責(zé)清晰，就是要明確各級(jí)政府和用人單位、個(gè)人、社會(huì)的社會(huì)保障權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任;保障適度，就是要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展確定保障待遇水平，合理引導(dǎo)群眾的保障預(yù)期;可持續(xù)，就是要確保各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金收支平衡，制度長期穩(wěn)定運(yùn)行。

[存在問題]

從當(dāng)前來看，我國也面臨著社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展不平衡、不充分的問題。制度分割導(dǎo)致了地區(qū)利益與群體利益的失衡。以法定的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)為例，迄今仍然停留在地區(qū)分割狀態(tài)，導(dǎo)致不同地區(qū)籌資負(fù)擔(dān)畸輕畸重和基金余缺兩極分化現(xiàn)象。醫(yī)療保險(xiǎn)在一些地區(qū)仍然是按照職工、城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民三大群體的分割狀態(tài)，同一地區(qū)不同身份的人口享受的是不同的醫(yī)療保障待遇，更造成了醫(yī)療保險(xiǎn)基金的分割化，進(jìn)而影響到基金的使用效率，降低了醫(yī)療保險(xiǎn)制度的風(fēng)險(xiǎn)分散與保障能力。

另外，我國整個(gè)社會(huì)保障制度的發(fā)展還存在一些發(fā)展不充分的地方，比如還有一些制度需要進(jìn)一步建立健全，社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)方面還存在不順暢的問題，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度還存在一些不夠到位、不夠規(guī)范的問題，養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)年限以及養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)中斷之后如何銜接的問題。

老、育幼、助殘等方面的基本公共服務(wù)發(fā)展不足。在過去___多年間，整個(gè)社會(huì)保障體系所表現(xiàn)出的特征是經(jīng)濟(jì)保障受到高度重視并確實(shí)取得了巨大成效，但服務(wù)保障供給嚴(yán)重不足，養(yǎng)老服務(wù)、托幼服務(wù)、殘疾人服務(wù)等社會(huì)福利事業(yè)因政府投入有限性與市場、社會(huì)投入積極性沒有得到有效調(diào)動(dòng)，一直處于發(fā)展不充分的狀態(tài)，直接影響到了城鄉(xiāng)居民后顧之憂的解除，也制約了城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量的持續(xù)提高。

[參考對(duì)策]

確保弱有所扶，必須努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障高質(zhì)量發(fā)展，需把握好以下幾方面的關(guān)系。

政府與市場的關(guān)系。社會(huì)保障建設(shè)是一項(xiàng)涉及諸多方面的系統(tǒng)工程。其中，政府與市場的關(guān)系居于核心位置。目前，我國已構(gòu)建起國家?；尽⑵髽I(yè)保補(bǔ)充、個(gè)人投商保的社會(huì)保障模式，政府提供基本保障，市場積極發(fā)揮作用，較好實(shí)現(xiàn)了政府與市場責(zé)任的平衡。進(jìn)入新時(shí)代，全面建成多層次社會(huì)保障體系，必須進(jìn)一步處理好政府與市場的關(guān)系。一方面，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用。圍繞“兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制”的要求投入更多資源，設(shè)計(jì)更為合理的制度安排。大力推進(jìn)全民參保，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助等基本法定保障應(yīng)保盡保。深化社會(huì)保險(xiǎn)制度建設(shè)，統(tǒng)籌整合現(xiàn)有制度，優(yōu)化籌資機(jī)制，完善社會(huì)保險(xiǎn)制度體系。另一方面，充分發(fā)揮市場作用。推動(dòng)基本社會(huì)保險(xiǎn)與市場保險(xiǎn)體系對(duì)接，構(gòu)建基本社會(huì)保險(xiǎn)、補(bǔ)充保險(xiǎn)、商業(yè)保險(xiǎn)“三位一體”的社會(huì)保險(xiǎn)體系，努力滿足多樣化、個(gè)性化、多層次的社會(huì)保障需求。

公平與效率的關(guān)系。社會(huì)保障為社會(huì)成員提供基本生活保障，更加注重公平。但也應(yīng)看到，公平的增進(jìn)有賴于效率的支撐，效率的提升離不開公平的推動(dòng)。完善的社會(huì)保障體系既堅(jiān)持公平取向，又注重公平與效率的平衡。促進(jìn)社會(huì)保障高質(zhì)量發(fā)展，必須進(jìn)一步處理好公平與效率的關(guān)系。在維護(hù)公平方面，按照共建共享理念，深化全民參保，努力讓社會(huì)保障覆蓋全體人民，特別是加強(qiáng)困難群眾的基本生活保障。同時(shí)，發(fā)揮社會(huì)保障的收入再分配調(diào)節(jié)功能，促進(jìn)縮小居民生活水平差距。在提升效率方面，在加強(qiáng)基本生活保障、消除廣大勞動(dòng)者后顧之憂的同時(shí)，努力激發(fā)人們的勞動(dòng)積極性。強(qiáng)化基本醫(yī)療衛(wèi)生、教育、職業(yè)培訓(xùn)等保障服務(wù)，著力提高勞動(dòng)者素質(zhì)，既改善社會(huì)成員生活質(zhì)量，又提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系。建成權(quán)責(zé)清晰的多層次社會(huì)保障體系，必須實(shí)現(xiàn)權(quán)利與義務(wù)的有機(jī)統(tǒng)一。具體而言，既需要政府盡力而為、量力而行，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)保障;又需要人人盡責(zé)、人人享有;還需要社會(huì)各方面依法自覺履行社會(huì)保障的責(zé)任和義務(wù)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，社會(huì)保障的絕對(duì)水平會(huì)不斷提高，但保障基本生活的功能定位不會(huì)也不能改變，否則國家就可能不堪重負(fù)，還會(huì)導(dǎo)致社會(huì)活力下降、“養(yǎng)懶漢”等一系列問題。進(jìn)一步處理好權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系，一方面要維護(hù)社會(huì)保障權(quán)益。按照“兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制”的要求，加大政府投入，實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好人民群眾的社會(huì)保障權(quán)益。另一方面要合理進(jìn)行責(zé)任分擔(dān)。以社會(huì)保險(xiǎn)為主體的社會(huì)保障體系建設(shè)，強(qiáng)調(diào)權(quán)利主體在享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇前要履行相應(yīng)的繳費(fèi)義務(wù)。同時(shí)，要明確各級(jí)政府、個(gè)人、企業(yè)、社會(huì)的社會(huì)保障權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，加大宣傳教育力度，充分調(diào)動(dòng)各種主體的積極性，使其切實(shí)履行責(zé)任和義務(wù)。

【重要切入點(diǎn)】

1.社會(huì)救助

建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，與其他社會(huì)保障制度相銜接，?；?、可持續(xù)的社會(huì)救助制度，編織一張兜住困難群眾基本生活的安全網(wǎng)，確保網(wǎng)底不破，可以保障他們的基本生存權(quán)利和人格尊嚴(yán)，避免陷入生存窘境，防止沖擊社會(huì)道德和心理底線，也能讓人民群眾消除后顧之憂、安心創(chuàng)業(yè)就業(yè)，這對(duì)于推進(jìn)市場化改革，促進(jìn)社會(huì)公正，使全體人民共享改革發(fā)展成果，具有重要意義。

2.大病醫(yī)保

大病保險(xiǎn)是衡量一個(gè)國家醫(yī)療保障水平的重要標(biāo)志。在我國，所謂城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)，具體而言，就是在基本醫(yī)療保障的基礎(chǔ)上，對(duì)城鄉(xiāng)居民因患大病發(fā)生的高額醫(yī)療費(fèi)給予報(bào)銷的一項(xiàng)制度性安排，是基本醫(yī)療保障功能的拓展和延伸，是中國特色社會(huì)主義醫(yī)療保障體系的重要組成部分。

公司社會(huì)保障制度范文（二）

我國將建立公務(wù)員社會(huì)保險(xiǎn)制度

國家公務(wù)員局相關(guān)負(fù)責(zé)人日前表示，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國公務(wù)員制度改革的方向和重點(diǎn)已經(jīng)明確，即健全和完善中國特色公務(wù)員制度，建設(shè)以人為本執(zhí)政為民的公務(wù)員隊(duì)伍。

這位負(fù)責(zé)人表示，今后，我國將完善公務(wù)員考試錄用和從基層遴選制度，進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)公務(wù)員來源結(jié)構(gòu)和經(jīng)歷結(jié)構(gòu)，要繼續(xù)加大從基層一線選拔公務(wù)員力度，進(jìn)一步優(yōu)化公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，建立健全從村(居)黨支部書記、大學(xué)生村官和工人、農(nóng)民等基層一線人員中考錄公務(wù)員制度。到___年，中央機(jī)關(guān)和省級(jí)機(jī)關(guān)錄用公務(wù)員，除部分特殊職位外，均要從具有兩年以上基層工作經(jīng)歷的人員中考錄。

我國還將完善公務(wù)員考核、獎(jiǎng)懲、辭退、問責(zé)等制度，加大監(jiān)督約束與激勵(lì)保障力度，褒獎(jiǎng)先進(jìn)、鞭策落后，加強(qiáng)基層公務(wù)員教育培訓(xùn)，幫助基層公務(wù)員掌握新知識(shí)、新技能、新本領(lǐng)，提高正確執(zhí)行政策、依法辦事、做好群眾工作、解決實(shí)際問題和化解矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力。

在深入實(shí)施公務(wù)員法方面，對(duì)一些長期困擾公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)和管理的難題，將積極探索，力求取得突破。還有一些問題，如公務(wù)員社會(huì)保險(xiǎn)制度等，要進(jìn)行前瞻性制度設(shè)計(jì)和試點(diǎn)。對(duì)出臺(tái)的法律法規(guī)，將加大執(zhí)行力度，維護(hù)法律

公司社會(huì)保障制度范文（三）

《社會(huì)保險(xiǎn)法》第三條規(guī)定,我國社會(huì)保險(xiǎn)制度堅(jiān)持廣覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)的方針。

(1)廣覆蓋。就是社會(huì)保險(xiǎn)制度的覆蓋面要廣,使盡可能多的人納入到社會(huì)保險(xiǎn)制度中來。這是維護(hù)《憲法》和《社會(huì)保險(xiǎn)法》賦予公民的社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)在要求。從我國推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)制度建設(shè)的發(fā)展過程看,各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的覆蓋面都是逐漸擴(kuò)大的;從國有單位到非國有單位,從單位職工到個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)人員,從就業(yè)相關(guān)人員到非從業(yè)人員,從城鎮(zhèn)人口到農(nóng)村人口?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋全體居民,其目標(biāo)是做到使人人“老有所養(yǎng)”“病有所醫(yī)”。工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)與就業(yè)相關(guān),主要覆蓋職業(yè)人群。

(2)?；?。就是社會(huì)保險(xiǎn)待遇以保障公民基本生

活和基本需要為原則。這是由我國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定的。確定各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇,既要防止超出現(xiàn)實(shí)可能的過高標(biāo)準(zhǔn)造成國家財(cái)政、用人單位和個(gè)人負(fù)擔(dān)過重,又要避免有勞動(dòng)能力的人過分依賴社會(huì)保險(xiǎn)而妨礙其主動(dòng)性、創(chuàng)造性的發(fā)揮?！氨；尽笔窍鄬?duì)的,各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇應(yīng)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高而逐步提高。

(3)多層次。就是社會(huì)保險(xiǎn)除了基本保險(xiǎn)之外,國家還鼓勵(lì)和支持建立補(bǔ)充保險(xiǎn)(如企業(yè)年金和職業(yè)年金,補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)等)和發(fā)展各類商業(yè)保險(xiǎn),以滿足不同人群的需求。

(4)可持續(xù)。就是社會(huì)保險(xiǎn)制度應(yīng)當(dāng)能夠長期穩(wěn)定的發(fā)展。特別是應(yīng)對(duì)人口老齡化高峰的影響,努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)基金收支長期平衡,以保證社會(huì)保險(xiǎn)制度的穩(wěn)定良性運(yùn)行,也不給用人單位和個(gè)人造成過重的繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。

以上“___字方針”具有重大意義。第一,明確了建立社會(huì)保險(xiǎn)制度的立足點(diǎn)。第二,明確了建立健全社會(huì)保險(xiǎn)制度的實(shí)現(xiàn)路徑。就是要優(yōu)先解決制度“從無到有”的問題,彌補(bǔ)制度缺失;繼而解決覆蓋面“從小到大”的問題,將更多的人納入社會(huì)保險(xiǎn)體系;在此基礎(chǔ)上,穩(wěn)步解決保障水平“從低到高”的問題,讓人民群眾更好地分享社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。第三,明確了社會(huì)保險(xiǎn)待遇水平的確定,要以保障公民基本生活和基本需要為原則。

公司社會(huì)保障制度范文（四）

一、健全社會(huì)保障制度是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)目標(biāo)的必然選擇

改革開放_(tái)__多年來，是我國在建設(shè)小康社會(huì)的道路上不斷前進(jìn)的歷程，到上個(gè)世紀(jì)末，我國人民生活水平總體上基本達(dá)到小康，按有關(guān)部門確定的___個(gè)指標(biāo)進(jìn)行測算，___年全國平均實(shí)現(xiàn)程度為___%。但目前的小康還只是一種低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康。我國農(nóng)村還有___萬人沒有解決溫飽，城鎮(zhèn)有近___萬人生活在最低生活保障線以下，有相當(dāng)一部分人口雖然解決了溫飽但距離比較富裕的小康生活還有較大差距。因此，提高人民生活水平，建立健全同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系的任務(wù)還相當(dāng)艱巨。

在市場經(jīng)濟(jì)條件下推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的任務(wù)，首先取決于國民經(jīng)濟(jì)能否持續(xù)、快速健康發(fā)展。市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總是伴隨著不穩(wěn)定性，這是由市場經(jīng)濟(jì)內(nèi)在規(guī)律作用決定的，是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀存在。造成經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定性的因素主要包括：

(1)信息的不完備。在高度專業(yè)化分工的社會(huì)化大生產(chǎn)條件下，在瞬息萬變的市場競爭中，在一定的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)限內(nèi)，無人能夠具備全部必要的信息，人們接受信息、傳遞信息和應(yīng)用信息的能力總是有限的。信息不完備，就可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)決策失誤，造成競爭失敗。

(2)競爭機(jī)制作用。競爭機(jī)制是市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在機(jī)制，是價(jià)值規(guī)律作用的實(shí)現(xiàn)形式。企業(yè)無一例外必須參與產(chǎn)品技術(shù)、成本、質(zhì)量、服務(wù)和價(jià)格等激烈的競爭，必然承受殘酷的優(yōu)勝劣汰。上輪競爭的大浪淘沙，形成這一輪的市場均衡，又為下一輪競爭和實(shí)現(xiàn)新的均衡開辟道路。任何企業(yè)都不敢保證自己永遠(yuǎn)是贏家，相反，在競爭中被淘汰的企業(yè)卻屢見不鮮。企業(yè)的關(guān)閉、破產(chǎn)，關(guān)系到勞動(dòng)者的命運(yùn)，直接影響人們的收入狀況和生活境況，必然造成經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定性。

(3)投資跟進(jìn)陷阱。當(dāng)一種商品或服務(wù)在市場供不應(yīng)求時(shí)，價(jià)格上漲，利潤豐厚，企業(yè)會(huì)自動(dòng)跟進(jìn)先期投資者，把資本向這一領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。在當(dāng)代市場經(jīng)濟(jì)條件下，生產(chǎn)力的迅猛發(fā)展，掃除了大規(guī)模、大范圍配置資源的障礙，企業(yè)為了搶占先機(jī)，獲得更大的利潤，促使這種經(jīng)濟(jì)跟進(jìn)行為更加迅速，更加集中。過去一種商品的興衰周期是十幾年、幾十年，現(xiàn)在一種新產(chǎn)品剛面市，就會(huì)有大量投資跟進(jìn)，迅速集聚生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力要素，不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，更新?lián)Q代，幾年內(nèi)就走完了從供不應(yīng)求到供求平衡再到供過于求的路程。金融市場更為典型，一些金融產(chǎn)品的行情周期只能以小時(shí)為計(jì)，競爭便塵埃落地。在這個(gè)過程中，隱含著擴(kuò)張的盲目性，在造就創(chuàng)業(yè)成功者和投機(jī)勝出者的同時(shí)，也使相當(dāng)一批盲目投資者跌入“跟進(jìn)陷阱”，被淘汰出局。

(4)科技革命帶動(dòng)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。以信息技術(shù)為先導(dǎo)的新科技革命蓬勃發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)增長中日益發(fā)揮著實(shí)質(zhì)性的作用。科技革命大大推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，充滿彈性的資本、技術(shù)和勞動(dòng)力市場是結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)和前提。這意味著工人在經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)面前更加脆弱。技術(shù)革命帶動(dòng)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高，其趨勢(shì)是力爭用越來越少的人力生產(chǎn)出越來越多的產(chǎn)品。技術(shù)或市場變化甚至一夜之間就能毀掉公司的贏利地位，勞動(dòng)者也不能置身于這個(gè)過程之外，使一部分人處于結(jié)構(gòu)性失業(yè)，陷入困境;一部分人雖然報(bào)酬較高，但工作并無保障;還有一部分人由于自身?xiàng)l件的局限，被排斥在競爭之外，成為長期貧困人口。

(5)外部突發(fā)事件。來自經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)外部的一些因素，往往起到推動(dòng)經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定性增強(qiáng)的作用。如嚴(yán)重自然災(zāi)害、政府決策失誤、他國金融危機(jī)、戰(zhàn)略性物資和產(chǎn)品進(jìn)口價(jià)格上漲、戰(zhàn)爭以及突發(fā)性政治事件等等，都可能激發(fā)一國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定，進(jìn)而對(duì)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生沖擊。

(6)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)一步加劇了經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定性。經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程不斷加快，使得各類經(jīng)濟(jì)資源打破地域、民族和國家的界限，在世界范圍內(nèi)自由、頻繁、大量的流動(dòng)，力求得到最佳配置，尋找更廣闊的市場。各國之間的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日益相互開放，相互依存，這種緊密聯(lián)系的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行交匯為世界經(jīng)濟(jì)潮流，又反過來制約著各國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)更為激烈的競爭。國際融資發(fā)展迅速，跨國持有股票和債券的現(xiàn)象越來越普遍。國際金融市場波動(dòng)增加了國際金融業(yè)的敏感性和脆弱性，一國的股市或匯市的跌宕起伏，馬上波及其他國以至產(chǎn)生全球效應(yīng)，甚至引發(fā)一場經(jīng)濟(jì)風(fēng)暴。___年至___年的亞洲金融危機(jī)，___年下半年以來美國受“9·11”事件影響，經(jīng)濟(jì)不景氣，就引起整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)增長下滑。因此，一個(gè)國家想游離于世界市場之外獨(dú)立獨(dú)行的時(shí)代已一去不復(fù)返了。

可見，經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定性不僅僅是由于經(jīng)濟(jì)外部的原因?qū)е碌?，它們還內(nèi)在于追求經(jīng)濟(jì)增長的過程中。增長的主要來源中的大多數(shù)因素同樣也是不穩(wěn)定性的根源，隨著不穩(wěn)定性的增長，創(chuàng)新和贏利的機(jī)會(huì)也在增加。也就是說，經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定性是同根生長、相互依存、相互制約的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系，是伴隨著市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中的必然現(xiàn)象。

經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定性影響人們的理性選擇。作為“經(jīng)濟(jì)人”，從自身利益最大化出發(fā)，會(huì)自動(dòng)采取規(guī)避和抵制經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定性的行為。作為消費(fèi)者，面對(duì)目前和即將需要支付的生活需求不斷增加，一般會(huì)強(qiáng)化儲(chǔ)蓄傾向，把收入中更多的部分積攢起來，為應(yīng)付未來的生活所需;強(qiáng)化流動(dòng)偏好，在手頭上保存更多的現(xiàn)金，以防止突然來臨的風(fēng)險(xiǎn)。作為投資者，由于投資回報(bào)收入的不確定性增強(qiáng)，投資行為更加謹(jǐn)慎，造成投資增長緩慢或下降。經(jīng)濟(jì)人對(duì)抗經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定性的行動(dòng)匯合，對(duì)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程產(chǎn)生直接的影響。一是減少了即期消費(fèi)和投資，使得有效需求不足，產(chǎn)品相對(duì)過剩。企業(yè)開工不足，裁減員工，造成大量失業(yè)。進(jìn)一步形成對(duì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的壓力。二是引起調(diào)控失靈。在經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定性比較突出的情況下，國家宏觀調(diào)控的效果不佳。盡管中央銀行連續(xù)降息，國家采取積極的財(cái)政政策，發(fā)行國債，興建公共設(shè)施，期望啟動(dòng)消費(fèi)和帶動(dòng)社會(huì)投資。但事實(shí)上銀行儲(chǔ)蓄仍然只增不減，消費(fèi)市場依然疲軟，私人消費(fèi)支出和私人投資尚未成為帶動(dòng)增長的主要力量。三是如果經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定性狀態(tài)得不到改善，經(jīng)濟(jì)就會(huì)在低迷狀態(tài)下運(yùn)行，被競爭淘汰的失業(yè)人員和社會(huì)貧困人口急劇增加，社會(huì)矛盾尖銳，甚至?xí)劤山?jīng)濟(jì)危機(jī)和社會(huì)動(dòng)蕩。這種情況在發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家都曾經(jīng)發(fā)生過。有的專家認(rèn)為，由于社會(huì)保障改革，所以人們不敢花錢。這個(gè)觀點(diǎn)不全面。實(shí)質(zhì)上是由于經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定性，人們不敢花錢;恰恰由于社會(huì)保障制度不健全，人們就更不敢花錢了。

在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，著力于效率的市場機(jī)制和著力于公平的穩(wěn)定機(jī)制同等重要，缺一不可。沒有效率就沒有公平的基礎(chǔ)，沒有公平就沒有效率的實(shí)現(xiàn)。市場機(jī)制的手自發(fā)地?fù)]舞，穩(wěn)定機(jī)制卻需要宏觀調(diào)控，以達(dá)到有效需求與供給的均衡。什么樣的公共政策能夠促進(jìn)這樣的均衡呢?這就必須根據(jù)經(jīng)濟(jì)人抑制經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定性行為的規(guī)律性，綜合運(yùn)用分配政策、財(cái)政政策和貨幣政策，增強(qiáng)收人增長的不確定性，使人們恢復(fù)和保持有效需求的合理增長。其中一個(gè)直接和有效的穩(wěn)定機(jī)制就是建立健全社會(huì)保障制度。健全的社會(huì)保障制度是經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)在穩(wěn)定機(jī)制。

首先，社會(huì)保障制度在社會(huì)基本生活層面上保證收入的穩(wěn)定性，推動(dòng)有效需求適度增長。社會(huì)保障制度在一定程度上可以看作是各個(gè)經(jīng)濟(jì)人抑制經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定行為的集合。通過國民收入初次分配和再分配，積累社會(huì)保障資金，形成個(gè)人收入不確定部分的補(bǔ)充，當(dāng)人們擔(dān)憂自己失業(yè)、退休、生病和出現(xiàn)事故傷殘時(shí)所需求的支出沒有或缺少收入來源時(shí)，社會(huì)保障提供了相對(duì)比較穩(wěn)定的收入，來滿足基本需要，從而恢復(fù)和保持有支付能力需求的適度增長。社會(huì)保障制度傳遞了經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)定性的信息，改善了人們的收入預(yù)期，有利于擴(kuò)大消費(fèi)需求，刺激投資需求，拉動(dòng)公共和私人部門增加投資。其次。社會(huì)保障運(yùn)行過程是一個(gè)巨大的經(jīng)濟(jì)變量，年運(yùn)行資金___億元，其中養(yǎng)老、失業(yè)基金___億，財(cái)政支出___億。社保基金的一收一支，可以調(diào)節(jié)供求失衡，使經(jīng)濟(jì)步入良性發(fā)展軌道。再次，市場競爭機(jī)制作用不會(huì)自動(dòng)幫助那些因各種無法抵御自然災(zāi)害和市場風(fēng)險(xiǎn)的困難群體，不能自動(dòng)消除貧困。社會(huì)保障制度彌補(bǔ)了“市場失靈”，通過轉(zhuǎn)移支付調(diào)節(jié)社會(huì)收入，改善收入差距懸殊狀況，緩解市場競爭的不良后果，促進(jìn)社會(huì)公平。

二、健全社會(huì)保障制度是維系社會(huì)穩(wěn)定和國家長治久安的重要保證

一方面，從長遠(yuǎn)看，本世紀(jì)前___年既是我國全面建設(shè)小康社會(huì)的機(jī)遇期，也是進(jìn)入老齡化社會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)期。我國老齡化社會(huì)具有高齡、少子、大基數(shù)、高速度的特殊性。我國現(xiàn)在超過___歲的人口接近全國人口的___%。預(yù)計(jì)明年我國___歲以上人口將達(dá)到___億人，占總?cè)丝诘腳__%，當(dāng)年凈增___萬。到___年達(dá)到___%，占全世界老齡人口的___%。___歲老人比例從___%上升到___%。法國用___年，瑞典用___年，德國、英國用___年，我國將只用

___年(___——2029)。我國是在剛剛進(jìn)入低水平的小康社會(huì)情況下，在人均國民收入遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家的階段最先進(jìn)入老齡化社會(huì)的發(fā)展中國家。而這一時(shí)期又是以獨(dú)生子女勞動(dòng)力為就業(yè)者主力軍的階段。養(yǎng)老、醫(yī)療等保障制度是代際分配關(guān)系，如何協(xié)調(diào)處理好經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、社會(huì)保障可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系，是國家長治久安的大問題。

另一方面，從目前看，在體制轉(zhuǎn)型時(shí)期，穩(wěn)定問題尤為突出。社會(huì)保障制度能夠幫助陷入生活困境的社會(huì)成員擺脫生存危機(jī)，使得大多數(shù)人能夠分享經(jīng)濟(jì)增長的好處;大多數(shù)人能夠承受體制轉(zhuǎn)型的壓力。有了這“兩個(gè)大多數(shù)”，才能夠防范和化解社會(huì)成員因生存困難引發(fā)社會(huì)秩序混亂與失控的風(fēng)險(xiǎn)，避免社會(huì)矛盾沖突，鞏固國家政權(quán)。在這一點(diǎn)上，發(fā)達(dá)國家從來就開宗明義地把社會(huì)保障制度作為調(diào)整利益集團(tuán)關(guān)系的手段。西方學(xué)者和政要普遍認(rèn)為，在制度層面，近百年來特別是第二次世界大戰(zhàn)以來，社會(huì)保障制度無疑在一定程度上拯救了資本主義。在我國經(jīng)濟(jì)主體多元化和利益多元化的今天，也絲毫不可忽略社會(huì)保障制度的巨大政治功能。

三、社會(huì)保障制度是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的必要條件

全面建設(shè)小康社會(huì)，不僅要看經(jīng)濟(jì)增長的速度和勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，也不僅要看經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、政治運(yùn)作和社會(huì)環(huán)境的改善，還要看人的全面發(fā)展程度。馬克思有句名言：人們奮斗所爭取的一切，都與他們的利益有關(guān)。生存權(quán)利是人的首要權(quán)利，是實(shí)現(xiàn)人的全面解放和充分發(fā)展的必要條件。社會(huì)保障制度為社會(huì)成員提供基本生活的安全感，維護(hù)了人格尊嚴(yán)，保障人的生存權(quán)利。通過建立醫(yī)療保障制度、社會(huì)救助貧困學(xué)生、實(shí)施失業(yè)者職業(yè)技能培訓(xùn)等措施，保障人的發(fā)展權(quán)利。社會(huì)保障制度還拓展了人的社會(huì)發(fā)展空間。人的發(fā)展必將經(jīng)歷從“家庭人”、“單位人”向“社會(huì)人”的過渡，進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)，勞動(dòng)者依據(jù)勞動(dòng)合同建立勞動(dòng)關(guān)系，打破了固定的身份，人越來越成為“社會(huì)人”。加之人們生活方式的社會(huì)化和家庭結(jié)構(gòu)的小型化，人們已經(jīng)不能完全依靠單位和家庭來保障自己的生存和發(fā)展。人的社會(huì)化呼喚建立健全新型社會(huì)保障制度。社會(huì)保障制度不論貧富，不論強(qiáng)弱，包容了社會(huì)各階層人員，充分體現(xiàn)人的社會(huì)性，成為溝通社會(huì)成員的紐帶和橋梁。

我們必須從國家長治久安的高度來認(rèn)識(shí)健全社會(huì)保障制度的重要性和緊迫性，從國情出發(fā)來健全社會(huì)保障制度。要按照我國生產(chǎn)力發(fā)展水平不高、呈現(xiàn)二元結(jié)構(gòu)的實(shí)際，人口眾多、老齡化集中到來的實(shí)際，社會(huì)保障資金積累不足、財(cái)政支撐能力有限的實(shí)際，結(jié)構(gòu)調(diào)整與體制轉(zhuǎn)換交融、工業(yè)化、城市化并進(jìn)，各種社會(huì)矛盾交織的實(shí)際。加快完善養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)最低生活保障制度，特別要突出抓好這樣幾件事

第一，加快社會(huì)保障制度立法，社會(huì)保障制度具有規(guī)范性和強(qiáng)制性的特點(diǎn)，各國都是先法而后行。目前，我國還主要依靠行政法規(guī)，已經(jīng)很不適應(yīng)。尤其是養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療和低保這“四?！保惹行枰境墒煲粋€(gè)就出臺(tái)一個(gè)，逐步在實(shí)施中完善。

第二，遏制退休低齡化趨勢(shì)，世界趨勢(shì)是逐步延遲退休年齡，我們不能逆行。應(yīng)把領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡與退休分開，嚴(yán)控提前退休，適當(dāng)時(shí)機(jī)延遲退休年齡。

第三，多渠道籌集社會(huì)保障資金。強(qiáng)化征繳，堵塞漏洞;制定法定預(yù)算，不搞分光吃凈，形成財(cái)政社會(huì)保障資金積累;開設(shè)個(gè)人限額養(yǎng)老儲(chǔ)蓄，免征利息稅，作為社會(huì)養(yǎng)老的補(bǔ)充;國有資本出售收益歸入社會(huì)保障基金;規(guī)范彩票收入使用，彩票屬于國家壟斷資源，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)范發(fā)行，按需調(diào)劑使用，避免成為部門所有;其他收入，如利息稅積累、放開護(hù)照申領(lǐng)收費(fèi)等。

第四，建立社會(huì)保障支出的合理增長機(jī)制。社保資金支出具有剛性，上去容易下來難。社會(huì)保障支出應(yīng)主要與物價(jià)指數(shù)掛鉤，而不應(yīng)主要與工資增長掛鉤，如果形成與工資掛鉤的增長定式，就難以解決工資與養(yǎng)老金輪番增長，且人們心理仍相互攀比不滿意的怪圈。

第五，妥善解決當(dāng)前的難點(diǎn)問題，如企業(yè)裁員處理勞動(dòng)關(guān)系的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償問題、特殊困難人員再就業(yè)問題、貧困家庭的醫(yī)療救助問題、社會(huì)保障制度的二元結(jié)構(gòu)以及農(nóng)村扶貧救濟(jì)問題等，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供有力的推進(jìn)器和穩(wěn)定的安全網(wǎng)。

第三篇：經(jīng)典公司社會(huì)保障制度

經(jīng)典公司社會(huì)保障制度范文4篇

制度體系日趨健全

從上世紀(jì)___年代探索企業(yè)職工退休費(fèi)用社會(huì)統(tǒng)籌,到相繼建立養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)制度,制度框架基本形成。頒布社會(huì)保險(xiǎn)法,制定失業(yè)保險(xiǎn)條例、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例、工傷保險(xiǎn)條例,出臺(tái)一系列配套規(guī)章,社會(huì)保障法律法規(guī)體系不斷健全。

近年來,社會(huì)保障制度建設(shè)又取得突破性進(jìn)展,全面建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)制度,普遍實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,啟動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營和基金中央調(diào)劑,全面實(shí)施大病保險(xiǎn)制度,積極開展長期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn),制度的公平性和可持續(xù)性進(jìn)一步增強(qiáng)。

人社部有關(guān)負(fù)責(zé)人稱,經(jīng)過不懈努力,我國社會(huì)保障制度實(shí)現(xiàn)了從企業(yè)單位保障到社會(huì)保障,從企業(yè)單一責(zé)任到國家、單位和個(gè)人三方責(zé)任共擔(dān),從城鎮(zhèn)到農(nóng)村,從城鎮(zhèn)職工到城鄉(xiāng)居民的重大轉(zhuǎn)變,建立了“獨(dú)立于用人單位之外,資金來源多元化、保障制度規(guī)范化、管理服務(wù)社會(huì)化”的現(xiàn)代社會(huì)保障制度,形成了一套與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的制度體系。

覆蓋范圍持續(xù)擴(kuò)大

___年,黨的___屆___中全會(huì)提出建立多層次的社會(huì)保障體系。據(jù)介紹,當(dāng)年參加退休費(fèi)用社會(huì)統(tǒng)籌的人數(shù)___萬人,參加失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)的人數(shù)分別為___萬人、___萬人和___萬人,參加醫(yī)療費(fèi)用社會(huì)統(tǒng)籌的僅___萬人,大多數(shù)勞動(dòng)者還不能充分享有各項(xiàng)社會(huì)保障。

隨著改革的不斷推進(jìn),參保人數(shù)逐年增多,覆蓋范圍越來越廣。目前,我國養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)已經(jīng)超過___億人,基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)已經(jīng)超過___億人,基本實(shí)現(xiàn)全民參保。失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)的參保人數(shù)均達(dá)到___億人左右,覆蓋了絕大多數(shù)職業(yè)群體。同時(shí),集中力量解決了關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)退休人員參加醫(yī)保、“老工傷”待遇和集體企業(yè)退休人員、“五七工”、“家屬工”、農(nóng)墾職工等群體參加養(yǎng)老保險(xiǎn)等一批歷史遺留問題。

我國在社會(huì)保障擴(kuò)大覆蓋面方面取得的巨大成就得到了國際社會(huì)的高度評(píng)價(jià),國際社會(huì)保障協(xié)會(huì)授予中國政府“社會(huì)保障杰出成就獎(jiǎng)”。

待遇水平穩(wěn)步提高

據(jù)介紹,企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金自___年到___年連續(xù)___年上調(diào),待遇水平穩(wěn)步提高。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)提高。

職工醫(yī)保和居民醫(yī)保基金最高支付限額分別為當(dāng)?shù)芈毠つ昶骄べY和當(dāng)?shù)鼐用衲耆司芍涫杖氲腳__倍,政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例分別達(dá)到___%和___%左右。居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從___年的人均___元增長到___年的___元。大病保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保人員全覆蓋,政策范圍內(nèi)費(fèi)用報(bào)銷比例超過___%,有效緩解了大病患者和困難群體的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。

全國月人均失業(yè)保險(xiǎn)金水平已達(dá)___元,工傷保險(xiǎn)待遇穩(wěn)步提高,生育待遇水平提高到人均___萬元。社會(huì)保障待遇水平的穩(wěn)步提高,保障了參保人員的基本生活,讓人民群眾合理分享了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果。

基金規(guī)模逐步擴(kuò)大

據(jù)介紹,___年,各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金收支總額___億元,累計(jì)結(jié)存約___億元。___年底,各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金收支總額已超過___萬億元,基金累計(jì)結(jié)存達(dá)___萬億元,支付能力顯著增強(qiáng)。

大力發(fā)展企業(yè)年金和職業(yè)年金,建立企業(yè)年金的企業(yè)數(shù)___萬個(gè),參保人數(shù)___萬人,積累基金___萬億元。積極推動(dòng)養(yǎng)老基金投資運(yùn)營,已有___個(gè)省區(qū)市委托投資總金額近___億元。

全國社會(huì)保障基金權(quán)益從___年建立初的___億元增加到___萬億元,應(yīng)對(duì)老齡化的基金儲(chǔ)備更加充裕。

同時(shí),各級(jí)財(cái)政不斷加大社會(huì)保障投入,___年社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政補(bǔ)貼收入___萬億元?；鹨?guī)模的逐步擴(kuò)大,進(jìn)一步夯實(shí)了社會(huì)保障可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。

公共服務(wù)能力提升

目前,從中央到省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的五級(jí)社會(huì)保障管理體系和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成,為參保單位和群眾廣泛開展社保登記、待遇支付、政策咨詢等服務(wù)。

以信息化為支撐,加強(qiáng)“金保工程”建設(shè),全面實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+人社”行動(dòng)計(jì)劃,進(jìn)一步簡化優(yōu)化再造服務(wù)流程,積極推動(dòng)數(shù)據(jù)共享和互聯(lián)互通。實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療保險(xiǎn)異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算。社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)更加順暢,流動(dòng)就業(yè)勞動(dòng)者的社保權(quán)益得到了更好維護(hù)。

___%以上省級(jí)和___%地市級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門開通網(wǎng)上服務(wù),12333電話咨詢服務(wù)實(shí)現(xiàn)地市全覆蓋。社會(huì)保障卡持卡人數(shù)超過___億人,應(yīng)用范圍不斷拓展。同時(shí),加強(qiáng)基層經(jīng)辦機(jī)構(gòu)能力建設(shè),持續(xù)改進(jìn)作風(fēng),為民服務(wù)品質(zhì)不斷提升。

公司社會(huì)保障制度范文（二）

勞動(dòng)法和勞動(dòng)合同法

勞動(dòng)法

第七十二條用人單位和勞動(dòng)者必須依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

勞動(dòng)合同法：

十六條勞動(dòng)合同由用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致，并經(jīng)用人單位與勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同文本上簽字或者蓋章生效。

勞動(dòng)合同文本由用人單位和勞動(dòng)者各執(zhí)一份。

第十七條勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)具備以下條款：

(一)用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人;

(二)勞動(dòng)者的姓名、住址和居民身份證或者其他有效身份證件號(hào)碼;

(三)勞動(dòng)合同期限;

(四)工作內(nèi)容和工作地點(diǎn);

(五)工作時(shí)間和休息休假;

(六)勞動(dòng)報(bào)酬;

(七)社會(huì)保險(xiǎn);

(八)勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件和職業(yè)危害防護(hù);

(九)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入勞動(dòng)合同的其他事項(xiàng)。

勞動(dòng)合同除前款規(guī)定的必備條款外，用人單位與勞動(dòng)者可以約定試用期、培訓(xùn)、保守秘密、補(bǔ)充保險(xiǎn)和福利待遇等其他事項(xiàng)。

中華人民共和國勞動(dòng)合同法：

第十條建立勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動(dòng)合同。

已建立勞動(dòng)關(guān)系，未同時(shí)訂立書面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個(gè)月內(nèi)訂立書面勞動(dòng)合同。

用人單位與勞動(dòng)者在用工前訂立勞動(dòng)合同的，勞動(dòng)關(guān)系自用工之日起建立。

第八十二條用人單位自用工之日起超過一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。(用工之日滿___個(gè)月的次日起)。

公司社會(huì)保障制度范文（三）

《社會(huì)保險(xiǎn)法》第三條規(guī)定,我國社會(huì)保險(xiǎn)制度堅(jiān)持廣覆蓋、?；尽⒍鄬哟?、可持續(xù)的方針。

(1)廣覆蓋。就是社會(huì)保險(xiǎn)制度的覆蓋面要廣,使盡可能多的人納入到社會(huì)保險(xiǎn)制度中來。這是維護(hù)《憲法》和《社會(huì)保險(xiǎn)法》賦予公民的社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)在要求。從我國推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)制度建設(shè)的發(fā)展過程看,各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的覆蓋面都是逐漸擴(kuò)大的;從國有單位到非國有單位,從單位職工到個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)人員,從就業(yè)相關(guān)人員到非從業(yè)人員,從城鎮(zhèn)人口到農(nóng)村人口?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋全體居民,其目標(biāo)是做到使人人“老有所養(yǎng)”“病有所醫(yī)”。工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)與就業(yè)相關(guān),主要覆蓋職業(yè)人群。

(2)保基本。就是社會(huì)保險(xiǎn)待遇以保障公民基本生

活和基本需要為原則。這是由我國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定的。確定各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇,既要防止超出現(xiàn)實(shí)可能的過高標(biāo)準(zhǔn)造成國家財(cái)政、用人單位和個(gè)人負(fù)擔(dān)過重,又要避免有勞動(dòng)能力的人過分依賴社會(huì)保險(xiǎn)而妨礙其主動(dòng)性、創(chuàng)造性的發(fā)揮?！氨；尽笔窍鄬?duì)的,各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇應(yīng)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高而逐步提高。

(3)多層次。就是社會(huì)保險(xiǎn)除了基本保險(xiǎn)之外,國家還鼓勵(lì)和支持建立補(bǔ)充保險(xiǎn)(如企業(yè)年金和職業(yè)年金,補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)等)和發(fā)展各類商業(yè)保險(xiǎn),以滿足不同人群的需求。

(4)可持續(xù)。就是社會(huì)保險(xiǎn)制度應(yīng)當(dāng)能夠長期穩(wěn)定的發(fā)展。特別是應(yīng)對(duì)人口老齡化高峰的影響,努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)基金收支長期平衡,以保證社會(huì)保險(xiǎn)制度的穩(wěn)定良性運(yùn)行,也不給用人單位和個(gè)人造成過重的繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。

以上“___字方針”具有重大意義。第一,明確了建立社會(huì)保險(xiǎn)制度的立足點(diǎn)。第二,明確了建立健全社會(huì)保險(xiǎn)制度的實(shí)現(xiàn)路徑。就是要優(yōu)先解決制度“從無到有”的問題,彌補(bǔ)制度缺失;繼而解決覆蓋面“從小到大”的問題,將更多的人納入社會(huì)保險(xiǎn)體系;在此基礎(chǔ)上,穩(wěn)步解決保障水平“從低到高”的問題,讓人民群眾更好地分享社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。第三,明確了社會(huì)保險(xiǎn)待遇水平的確定,要以保障公民基本生活和基本需要為原則。

公司社會(huì)保障制度范文（四）

一、健全社會(huì)保障制度是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)目標(biāo)的必然選擇

改革開放_(tái)__多年來，是我國在建設(shè)小康社會(huì)的道路上不斷前進(jìn)的歷程，到上個(gè)世紀(jì)末，我國人民生活水平總體上基本達(dá)到小康，按有關(guān)部門確定的___個(gè)指標(biāo)進(jìn)行測算，___年全國平均實(shí)現(xiàn)程度為___%。但目前的小康還只是一種低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康。我國農(nóng)村還有___萬人沒有解決溫飽，城鎮(zhèn)有近___萬人生活在最低生活保障線以下，有相當(dāng)一部分人口雖然解決了溫飽但距離比較富裕的小康生活還有較大差距。因此，提高人民生活水平，建立健全同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系的任務(wù)還相當(dāng)艱巨。

在市場經(jīng)濟(jì)條件下推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的任務(wù)，首先取決于國民經(jīng)濟(jì)能否持續(xù)、快速健康發(fā)展。市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總是伴隨著不穩(wěn)定性，這是由市場經(jīng)濟(jì)內(nèi)在規(guī)律作用決定的，是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀存在。造成經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定性的因素主要包括：

(1)信息的不完備。在高度專業(yè)化分工的社會(huì)化大生產(chǎn)條件下，在瞬息萬變的市場競爭中，在一定的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)限內(nèi)，無人能夠具備全部必要的信息，人們接受信息、傳遞信息和應(yīng)用信息的能力總是有限的。信息不完備，就可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)決策失誤，造成競爭失敗。

(2)競爭機(jī)制作用。競爭機(jī)制是市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在機(jī)制，是價(jià)值規(guī)律作用的實(shí)現(xiàn)形式。企業(yè)無一例外必須參與產(chǎn)品技術(shù)、成本、質(zhì)量、服務(wù)和價(jià)格等激烈的競爭，必然承受殘酷的優(yōu)勝劣汰。上輪競爭的大浪淘沙，形成這一輪的市場均衡，又為下一輪競爭和實(shí)現(xiàn)新的均衡開辟道路。任何企業(yè)都不敢保證自己永遠(yuǎn)是贏家，相反，在競爭中被淘汰的企業(yè)卻屢見不鮮。企業(yè)的關(guān)閉、破產(chǎn)，關(guān)系到勞動(dòng)者的命運(yùn)，直接影響人們的收入狀況和生活境況，必然造成經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定性。

(3)投資跟進(jìn)陷阱。當(dāng)一種商品或服務(wù)在市場供不應(yīng)求時(shí)，價(jià)格上漲，利潤豐厚，企業(yè)會(huì)自動(dòng)跟進(jìn)先期投資者，把資本向這一領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。在當(dāng)代市場經(jīng)濟(jì)條件下，生產(chǎn)力的迅猛發(fā)展，掃除了大規(guī)模、大范圍配置資源的障礙，企業(yè)為了搶占先機(jī)，獲得更大的利潤，促使這種經(jīng)濟(jì)跟進(jìn)行為更加迅速，更加集中。過去一種商品的興衰周期是十幾年、幾十年，現(xiàn)在一種新產(chǎn)品剛面市，就會(huì)有大量投資跟進(jìn)，迅速集聚生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力要素，不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，更新?lián)Q代，幾年內(nèi)就走完了從供不應(yīng)求到供求平衡再到供過于求的路程。金融市場更為典型，一些金融產(chǎn)品的行情周期只能以小時(shí)為計(jì)，競爭便塵埃落地。在這個(gè)過程中，隱含著擴(kuò)張的盲目性，在造就創(chuàng)業(yè)成功者和投機(jī)勝出者的同時(shí)，也使相當(dāng)一批盲目投資者跌入“跟進(jìn)陷阱”，被淘汰出局。

(4)科技革命帶動(dòng)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。以信息技術(shù)為先導(dǎo)的新科技革命蓬勃發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)增長中日益發(fā)揮著實(shí)質(zhì)性的作用?？萍几锩蟠笸苿?dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，充滿彈性的資本、技術(shù)和勞動(dòng)力市場是結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)和前提。這意味著工人在經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)面前更加脆弱。技術(shù)革命帶動(dòng)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高，其趨勢(shì)是力爭用越來越少的人力生產(chǎn)出越來越多的產(chǎn)品。技術(shù)或市場變化甚至一夜之間就能毀掉公司的贏利地位，勞動(dòng)者也不能置身于這個(gè)過程之外，使一部分人處于結(jié)構(gòu)性失業(yè)，陷入困境;一部分人雖然報(bào)酬較高，但工作并無保障;還有一部分人由于自身?xiàng)l件的局限，被排斥在競爭之外，成為長期貧困人口。

(5)外部突發(fā)事件。來自經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)外部的一些因素，往往起到推動(dòng)經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定性增強(qiáng)的作用。如嚴(yán)重自然災(zāi)害、政府決策失誤、他國金融危機(jī)、戰(zhàn)略性物資和產(chǎn)品進(jìn)口價(jià)格上漲、戰(zhàn)爭以及突發(fā)性政治事件等等，都可能激發(fā)一國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定，進(jìn)而對(duì)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生沖擊。

(6)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)一步加劇了經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定性。經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程不斷加快，使得各類經(jīng)濟(jì)資源打破地域、民族和國家的界限，在世界范圍內(nèi)自由、頻繁、大量的流動(dòng)，力求得到最佳配置，尋找更廣闊的市場。各國之間的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日益相互開放，相互依存，這種緊密聯(lián)系的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行交匯為世界經(jīng)濟(jì)潮流，又反過來制約著各國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)更為激烈的競爭。國際融資發(fā)展迅速，跨國持有股票和債券的現(xiàn)象越來越普遍。國際金融市場波動(dòng)增加了國際金融業(yè)的敏感性和脆弱性，一國的股市或匯市的跌宕起伏，馬上波及其他國以至產(chǎn)生全球效應(yīng)，甚至引發(fā)一場經(jīng)濟(jì)風(fēng)暴。___年至___年的亞洲金融危機(jī)，___年下半年以來美國受“9·11”事件影響，經(jīng)濟(jì)不景氣，就引起整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)增長下滑。因此，一個(gè)國家想游離于世界市場之外獨(dú)立獨(dú)行的時(shí)代已一去不復(fù)返了。

可見，經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定性不僅僅是由于經(jīng)濟(jì)外部的原因?qū)е碌?，它們還內(nèi)在于追求經(jīng)濟(jì)增長的過程中。增長的主要來源中的大多數(shù)因素同樣也是不穩(wěn)定性的根源，隨著不穩(wěn)定性的增長，創(chuàng)新和贏利的機(jī)會(huì)也在增加。也就是說，經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定性是同根生長、相互依存、相互制約的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系，是伴隨著市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中的必然現(xiàn)象。

經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定性影響人們的理性選擇。作為“經(jīng)濟(jì)人”，從自身利益最大化出發(fā)，會(huì)自動(dòng)采取規(guī)避和抵制經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定性的行為。作為消費(fèi)者，面對(duì)目前和即將需要支付的生活需求不斷增加，一般會(huì)強(qiáng)化儲(chǔ)蓄傾向，把收入中更多的部分積攢起來，為應(yīng)付未來的生活所需;強(qiáng)化流動(dòng)偏好，在手頭上保存更多的現(xiàn)金，以防止突然來臨的風(fēng)險(xiǎn)。作為投資者，由于投資回報(bào)收入的不確定性增強(qiáng)，投資行為更加謹(jǐn)慎，造成投資增長緩慢或下降。經(jīng)濟(jì)人對(duì)抗經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定性的行動(dòng)匯合，對(duì)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程產(chǎn)生直接的影響。一是減少了即期消費(fèi)和投資，使得有效需求不足，產(chǎn)品相對(duì)過剩。企業(yè)開工不足，裁減員工，造成大量失業(yè)。進(jìn)一步形成對(duì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的壓力。二是引起調(diào)控失靈。在經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定性比較突出的情況下，國家宏觀調(diào)控的效果不佳。盡管中央銀行連續(xù)降息，國家采取積極的財(cái)政政策，發(fā)行國債，興建公共設(shè)施，期望啟動(dòng)消費(fèi)和帶動(dòng)社會(huì)投資。但事實(shí)上銀行儲(chǔ)蓄仍然只增不減，消費(fèi)市場依然疲軟，私人消費(fèi)支出和私人投資尚未成為帶動(dòng)增長的主要力量。三是如果經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定性狀態(tài)得不到改善，經(jīng)濟(jì)就會(huì)在低迷狀態(tài)下運(yùn)行，被競爭淘汰的失業(yè)人員和社會(huì)貧困人口急劇增加，社會(huì)矛盾尖銳，甚至?xí)劤山?jīng)濟(jì)危機(jī)和社會(huì)動(dòng)蕩。這種情況在發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家都曾經(jīng)發(fā)生過。有的專家認(rèn)為，由于社會(huì)保障改革，所以人們不敢花錢。這個(gè)觀點(diǎn)不全面。實(shí)質(zhì)上是由于經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定性，人們不敢花錢;恰恰由于社會(huì)保障制度不健全，人們就更不敢花錢了。

在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，著力于效率的市場機(jī)制和著力于公平的穩(wěn)定機(jī)制同等重要，缺一不可。沒有效率就沒有公平的基礎(chǔ)，沒有公平就沒有效率的實(shí)現(xiàn)。市場機(jī)制的手自發(fā)地?fù)]舞，穩(wěn)定機(jī)制卻需要宏觀調(diào)控，以達(dá)到有效需求與供給的均衡。什么樣的公共政策能夠促進(jìn)這樣的均衡呢?這就必須根據(jù)經(jīng)濟(jì)人抑制經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定性行為的規(guī)律性，綜合運(yùn)用分配政策、財(cái)政政策和貨幣政策，增強(qiáng)收人增長的不確定性，使人們恢復(fù)和保持有效需求的合理增長。其中一個(gè)直接和有效的穩(wěn)定機(jī)制就是建立健全社會(huì)保障制度。健全的社會(huì)保障制度是經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)在穩(wěn)定機(jī)制。

首先，社會(huì)保障制度在社會(huì)基本生活層面上保證收入的穩(wěn)定性，推動(dòng)有效需求適度增長。社會(huì)保障制度在一定程度上可以看作是各個(gè)經(jīng)濟(jì)人抑制經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定行為的集合。通過國民收入初次分配和再分配，積累社會(huì)保障資金，形成個(gè)人收入不確定部分的補(bǔ)充，當(dāng)人們擔(dān)憂自己失業(yè)、退休、生病和出現(xiàn)事故傷殘時(shí)所需求的支出沒有或缺少收入來源時(shí)，社會(huì)保障提供了相對(duì)比較穩(wěn)定的收入，來滿足基本需要，從而恢復(fù)和保持有支付能力需求的適度增長。社會(huì)保障制度傳遞了經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)定性的信息，改善了人們的收入預(yù)期，有利于擴(kuò)大消費(fèi)需求，刺激投資需求，拉動(dòng)公共和私人部門增加投資。其次。社會(huì)保障運(yùn)行過程是一個(gè)巨大的經(jīng)濟(jì)變量，年運(yùn)行資金___億元，其中養(yǎng)老、失業(yè)基金___億，財(cái)政支出___億。社保基金的一收一支，可以調(diào)節(jié)供求失衡，使經(jīng)濟(jì)步入良性發(fā)展軌道。再次，市場競爭機(jī)制作用不會(huì)自動(dòng)幫助那些因各種無法抵御自然災(zāi)害和市場風(fēng)險(xiǎn)的困難群體，不能自動(dòng)消除貧困。社會(huì)保障制度彌補(bǔ)了“市場失靈”，通過轉(zhuǎn)移支付調(diào)節(jié)社會(huì)收入，改善收入差距懸殊狀況，緩解市場競爭的不良后果，促進(jìn)社會(huì)公平。

二、健全社會(huì)保障制度是維系社會(huì)穩(wěn)定和國家長治久安的重要保證

一方面，從長遠(yuǎn)看，本世紀(jì)前___年既是我國全面建設(shè)小康社會(huì)的機(jī)遇期，也是進(jìn)入老齡化社會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)期。我國老齡化社會(huì)具有高齡、少子、大基數(shù)、高速度的特殊性。我國現(xiàn)在超過___歲的人口接近全國人口的___%。預(yù)計(jì)明年我國___歲以上人口將達(dá)到___億人，占總?cè)丝诘腳__%，當(dāng)年凈增___萬。到___年達(dá)到___%，占全世界老齡人口的___%。___歲老人比例從___%上升到___%。法國用___年，瑞典用___年，德國、英國用___年，我國將只用

___年(___——2029)。我國是在剛剛進(jìn)入低水平的小康社會(huì)情況下，在人均國民收入遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家的階段最先進(jìn)入老齡化社會(huì)的發(fā)展中國家。而這一時(shí)期又是以獨(dú)生子女勞動(dòng)力為就業(yè)者主力軍的階段。養(yǎng)老、醫(yī)療等保障制度是代際分配關(guān)系，如何協(xié)調(diào)處理好經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、社會(huì)保障可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系，是國家長治久安的大問題。

另一方面，從目前看，在體制轉(zhuǎn)型時(shí)期，穩(wěn)定問題尤為突出。社會(huì)保障制度能夠幫助陷入生活困境的社會(huì)成員擺脫生存危機(jī)，使得大多數(shù)人能夠分享經(jīng)濟(jì)增長的好處;大多數(shù)人能夠承受體制轉(zhuǎn)型的壓力。有了這“兩個(gè)大多數(shù)”，才能夠防范和化解社會(huì)成員因生存困難引發(fā)社會(huì)秩序混亂與失控的風(fēng)險(xiǎn)，避免社會(huì)矛盾沖突，鞏固國家政權(quán)。在這一點(diǎn)上，發(fā)達(dá)國家從來就開宗明義地把社會(huì)保障制度作為調(diào)整利益集團(tuán)關(guān)系的手段。西方學(xué)者和政要普遍認(rèn)為，在制度層面，近百年來特別是第二次世界大戰(zhàn)以來，社會(huì)保障制度無疑在一定程度上拯救了資本主義。在我國經(jīng)濟(jì)主體多元化和利益多元化的今天，也絲毫不可忽略社會(huì)保障制度的巨大政治功能。

三、社會(huì)保障制度是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的必要條件

全面建設(shè)小康社會(huì)，不僅要看經(jīng)濟(jì)增長的速度和勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，也不僅要看經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、政治運(yùn)作和社會(huì)環(huán)境的改善，還要看人的全面發(fā)展程度。馬克思有句名言：人們奮斗所爭取的一切，都與他們的利益有關(guān)。生存權(quán)利是人的首要權(quán)利，是實(shí)現(xiàn)人的全面解放和充分發(fā)展的必要條件。社會(huì)保障制度為社會(huì)成員提供基本生活的安全感，維護(hù)了人格尊嚴(yán)，保障人的生存權(quán)利。通過建立醫(yī)療保障制度、社會(huì)救助貧困學(xué)生、實(shí)施失業(yè)者職業(yè)技能培訓(xùn)等措施，保障人的發(fā)展權(quán)利。社會(huì)保障制度還拓展了人的社會(huì)發(fā)展空間。人的發(fā)展必將經(jīng)歷從“家庭人”、“單位人”向“社會(huì)人”的過渡，進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)，勞動(dòng)者依據(jù)勞動(dòng)合同建立勞動(dòng)關(guān)系，打破了固定的身份，人越來越成為“社會(huì)人”。加之人們生活方式的社會(huì)化和家庭結(jié)構(gòu)的小型化，人們已經(jīng)不能完全依靠單位和家庭來保障自己的生存和發(fā)展。人的社會(huì)化呼喚建立健全新型社會(huì)保障制度。社會(huì)保障制度不論貧富，不論強(qiáng)弱，包容了社會(huì)各階層人員，充分體現(xiàn)人的社會(huì)性，成為溝通社會(huì)成員的紐帶和橋梁。

我們必須從國家長治久安的高度來認(rèn)識(shí)健全社會(huì)保障制度的重要性和緊迫性，從國情出發(fā)來健全社會(huì)保障制度。要按照我國生產(chǎn)力發(fā)展水平不高、呈現(xiàn)二元結(jié)構(gòu)的實(shí)際，人口眾多、老齡化集中到來的實(shí)際，社會(huì)保障資金積累不足、財(cái)政支撐能力有限的實(shí)際，結(jié)構(gòu)調(diào)整與體制轉(zhuǎn)換交融、工業(yè)化、城市化并進(jìn)，各種社會(huì)矛盾交織的實(shí)際。加快完善養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)最低生活保障制度，特別要突出抓好這樣幾件事

第一，加快社會(huì)保障制度立法，社會(huì)保障制度具有規(guī)范性和強(qiáng)制性的特點(diǎn)，各國都是先法而后行。目前，我國還主要依靠行政法規(guī)，已經(jīng)很不適應(yīng)。尤其是養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療和低保這“四?！?，迫切需要基本成熟一個(gè)就出臺(tái)一個(gè)，逐步在實(shí)施中完善。

第二，遏制退休低齡化趨勢(shì)，世界趨勢(shì)是逐步延遲退休年齡，我們不能逆行。應(yīng)把領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡與退休分開，嚴(yán)控提前退休，適當(dāng)時(shí)機(jī)延遲退休年齡。

第三，多渠道籌集社會(huì)保障資金。強(qiáng)化征繳，堵塞漏洞;制定法定預(yù)算，不搞分光吃凈，形成財(cái)政社會(huì)保障資金積累;開設(shè)個(gè)人限額養(yǎng)老儲(chǔ)蓄，免征利息稅，作為社會(huì)養(yǎng)老的補(bǔ)充;國有資本出售收益歸入社會(huì)保障基金;規(guī)范彩票收入使用，彩票屬于國家壟斷資源，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)范發(fā)行，按需調(diào)劑使用，避免成為部門所有;其他收入，如利息稅積累、放開護(hù)照申領(lǐng)收費(fèi)等。

第四，建立社會(huì)保障支出的合理增長機(jī)制。社保資金支出具有剛性，上去容易下來難。社會(huì)保障支出應(yīng)主要與物價(jià)指數(shù)掛鉤，而不應(yīng)主要與工資增長掛鉤，如果形成與工資掛鉤的增長定式，就難以解決工資與養(yǎng)老金輪番增長，且人們心理仍相互攀比不滿意的怪圈。

第五，妥善解決當(dāng)前的難點(diǎn)問題，如企業(yè)裁員處理勞動(dòng)關(guān)系的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償問題、特殊困難人員再就業(yè)問題、貧困家庭的醫(yī)療救助問題、社會(huì)保障制度的二元結(jié)構(gòu)以及農(nóng)村扶貧救濟(jì)問題等，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供有力的推進(jìn)器和穩(wěn)定的安全網(wǎng)。

第四篇：公司資金保障制度 文檔[范文]

公司安全生產(chǎn)費(fèi)用投入保障制度

第一條 為認(rèn)真做好安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)管理，確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施的落實(shí)，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)條例》及《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定》等國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際，制定本制度。

第二條 安全生產(chǎn)費(fèi)用是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取，在成本中列支，專門用于完善和改進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金。

第三條 根據(jù)省交通運(yùn)輸廳相關(guān)的規(guī)定，我公司安全生產(chǎn)費(fèi)用投入的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)為：

（一）安全管理經(jīng)費(fèi)投入（每年車輛投入安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)XX元）；

（二）教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入（每年車輛投入安全教育經(jīng)費(fèi)XX元）；

（三）安全事故隱患整改專項(xiàng)資金投入（根據(jù)隱患整改需要確定具體金額）。

第四條 安全生產(chǎn)費(fèi)用按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行財(cái)務(wù)管理，在以下范圍內(nèi)使用。

（一）安全管理經(jīng)費(fèi)投入

1． 完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出。包括作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防

雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備；車輛安全狀況檢測及維護(hù)系統(tǒng)、附屬安全設(shè)備等；

2． 配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出； 3． 安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)支出。

（二）教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入

1．配備教育設(shè)施設(shè)備支出；

2．安全技能培訓(xùn)資料支出；

3．應(yīng)急救援演練支出；

4．安全宣傳支出。

（三）安全事故隱患整改專項(xiàng)資金投入

1.重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的檢查、評(píng)估、監(jiān)控、整改支出。

2、其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

第五條 安全費(fèi)用優(yōu)先用于滿足安全管理職能部門對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施貨達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需支出。

第六條 公司財(cái)務(wù)處對(duì)全公司安全費(fèi)用實(shí)行集中管理，統(tǒng)籌使用。提取的安全費(fèi)用實(shí)行專戶核算，在規(guī)定范圍安排使用。結(jié)余下使用，當(dāng)年計(jì)提安全費(fèi)用不足的，超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。

第七條 安全生產(chǎn)費(fèi)用管理職責(zé)。

（一）總經(jīng)理對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用全免領(lǐng)導(dǎo)。審批安全費(fèi)用提取、安全投入計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)使用報(bào)告、安全經(jīng)費(fèi)提取和使用情況報(bào)告。

（二）其他負(fù)責(zé)人按照職責(zé)分工，對(duì)各自分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)取、支付、使用實(shí)施監(jiān)督管理。

（三）安全部門負(fù)責(zé)編制安全經(jīng)費(fèi)投入預(yù)算，每半年和對(duì)經(jīng)費(fèi)投入情況進(jìn)行預(yù)決算，審核基層單位安全投入報(bào)告，監(jiān)督檢查安全投入落實(shí)情況，建立安全經(jīng)費(fèi)投入臺(tái)賬。

第八條 安全生產(chǎn)費(fèi)用使用管理。

（一）財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)按照“確保需要、規(guī)范使用”的原則，對(duì)安全費(fèi)用進(jìn)行財(cái)務(wù)管理，保證?？顚Ｓ?，并監(jiān)督促其合理使用。

（二）財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用進(jìn)行統(tǒng)一管理，審核安全費(fèi)用提取、安全投入計(jì)劃、安全經(jīng)費(fèi)使用等，根據(jù)安全生產(chǎn)計(jì)劃，做好資金的投入和落實(shí)工作，建立好安全經(jīng)費(fèi)臺(tái)賬，確保安全投入迅速及時(shí)。

（三）各部門單位應(yīng)建立安全費(fèi)用臺(tái)賬，記錄安全生產(chǎn)

費(fèi)用的數(shù)額、支付計(jì)劃、使用要求、調(diào)整方式等條款。安全工作結(jié)束，多余的安全生產(chǎn)費(fèi)用納入財(cái)務(wù)，由財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理。

（四）安全費(fèi)用具體使用審批程序按照公司財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行。

（五）擅自挪用安全費(fèi)用的，公司將按情節(jié)嚴(yán)重程度嚴(yán)肅處理。

第九條 本制度由公司安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋，自XX年X月X日起執(zhí)行。

XX年X月X日

第五篇：公司勞動(dòng)保障制度

維克多利紙業(yè)有限責(zé)任公司勞動(dòng)保障制度

第一章總則

第1條為規(guī)范公司和員工的行為，維護(hù)公司和員工雙方的合法權(quán)益，根據(jù)《勞動(dòng)合同法》及其相關(guān)的規(guī)定，結(jié)合公司的實(shí)際情況，制定本規(guī)章制度。

第2條本規(guī)章制度適用于公司所有員工，包括管理人員、銷售人員和車間員工。第3條員工享有取得勞動(dòng)報(bào)酬、休息休假、獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)、享受社會(huì)保險(xiǎn)和福利等勞動(dòng)權(quán)利，同時(shí)應(yīng)當(dāng)履行完成勞動(dòng)任務(wù)、遵守規(guī)章制度和職業(yè)道德等勞動(dòng)義務(wù)。第4條公司負(fù)有支付員工勞動(dòng)報(bào)酬、保護(hù)員工合法勞動(dòng)權(quán)益等義務(wù)，同時(shí)享有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)、勞動(dòng)用工和人事管理權(quán)、工資分配權(quán)、依法制定規(guī)章制度權(quán)等權(quán)利。

第二章員工聘用與培訓(xùn)教育

第5條公司應(yīng)該招用年滿18周歲（必須滿16周歲）的員工，并持有合法的身份證明。聘用員工實(shí)行男女平等、民族平等原則，特殊工種或崗位對(duì)性別、民族有特別規(guī)定的從其規(guī)定。

第6條聘用員工實(shí)行全面考核、擇優(yōu)錄用、任人唯賢。本著先內(nèi)部選用后對(duì)外招聘的原則，公平公正的選拔人才，不聘用不符合錄用條件的員工。每個(gè)崗位都有1-6個(gè)月不等的試用期，試用期內(nèi)不符合公司錄用條件的人員不予正式錄用。

第7條公司十分重視員工的培訓(xùn)和教育，根據(jù)員工素質(zhì)和崗位要求，實(shí)行崗前培訓(xùn)、職業(yè)教育或在崗深造培訓(xùn)教育，職業(yè)道德培訓(xùn)，培養(yǎng)員工的職業(yè)自豪感和職業(yè)道德意識(shí)，提高員工的工作技能。

第三章勞動(dòng)合同管理

第8條公司招用員工實(shí)行勞動(dòng)合同制度，自員工入職之日起30日內(nèi)簽訂勞動(dòng)合同，勞動(dòng)合同由雙方各執(zhí)一份。

公司勞動(dòng)保障制度 第9條勞動(dòng)合同統(tǒng)一使用公司制定的勞動(dòng)合同文本，勞動(dòng)合同必須經(jīng)員工本人、公司法定代表人(或法定代表人書面授權(quán)的人)簽字，并加蓋公章方能生效。勞動(dòng)合同自雙方簽字蓋章時(shí)成立并生效定。

第10條在公司連續(xù)工作滿10年以上的員工，可以與公司簽訂無固定期限的勞動(dòng)合同，但公司不同意續(xù)延的除外。

第11條公司與員工協(xié)商一致可以解除勞動(dòng)合同，雙方協(xié)商一致可以變更勞動(dòng)合同的內(nèi)容，包括變更合同期限、工作崗位、勞動(dòng)報(bào)酬、違約責(zé)任等。

第12條員工有下列情形之一的，公司可以解除勞動(dòng)關(guān)系:(1)嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律或者公司規(guī)章制度的；(2)嚴(yán)重失職，營私舞弊，對(duì)公司利益造成重大損害的；(3)被依法追究刑事責(zé)任的；(4)被勞動(dòng)教養(yǎng)的；(5)公司依法制定的懲罰制度中規(guī)定可以辭退的；(6)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。公司依本條規(guī)定解除勞動(dòng)合同，可以不支付員工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。第13條有下列情形之一，公司提前30天書面通知員工，可以解除勞動(dòng)合同:(1)員工患病或非因工負(fù)傷，醫(yī)療期滿后，不能從事原工作，也不能從事公司另行安排的適當(dāng)工作的(經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn))；(2)員工不能勝任工作，經(jīng)過培訓(xùn)或調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的；(3)勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使原勞動(dòng)合同無法履行，經(jīng)協(xié)商不能達(dá)成協(xié)議的；(4)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

第14條員工提出解除勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)提前30日以書面形式通知公司。員工給公司造成經(jīng)濟(jì)損失尚未處理完畢的，不得依前兩款規(guī)定解除勞動(dòng)合同。

第15條員工在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)，女職工在符合計(jì)劃生育規(guī)定的孕期、產(chǎn)期和哺乳期內(nèi)，勞動(dòng)合同期滿的，勞動(dòng)合同的期限自動(dòng)延續(xù)至醫(yī)療期、孕期、產(chǎn)期和哺乳期滿為止。第16條勞動(dòng)合同期滿公司需要續(xù)簽勞動(dòng)合同的，提前30天通知員工，并在30日內(nèi)重新簽訂勞動(dòng)合同。

第四章工作時(shí)間與休息休假

公司勞動(dòng)保障制度 第17條公司行管人員及所有銷售人員均采用云之家簽到方式，出差人員簽外勤，公司內(nèi)人員簽內(nèi)勤；車間人員在車間考勤機(jī)處簽到。個(gè)人原因造成的漏簽需說明原因并經(jīng)部門負(fù)責(zé)人確認(rèn)，送人力資源部登記。

第18條行管人員及銷售人員工作時(shí)間：上午8:00—12:00，下午1:30—5:30；車間人員根據(jù)班次時(shí)間安排簽到。作息時(shí)間如有調(diào)整，以公司下發(fā)的調(diào)整通知為準(zhǔn)。

第19條員工應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)打卡，超時(shí)或提前打卡均屬于違紀(jì)。未打卡、未請(qǐng)假者按照曠工處理；連續(xù)曠工超過3天或者半年內(nèi)累計(jì)曠工超過15天者，按照嚴(yán)重違紀(jì)處理，公司予以辭退。

第20條員工可享受的假期包括產(chǎn)假（90天）、婚假（3天）、喪假（3天）、陪產(chǎn)假（3天）、探親假（20天），請(qǐng)假期間不扣除全勤獎(jiǎng)。

第21條請(qǐng)假流程：行管人員及銷售人員，通過云之家辦理請(qǐng)假程序。車間人員應(yīng)以書面形式申請(qǐng)連續(xù)請(qǐng)假兩天之內(nèi)的，經(jīng)車間主任批準(zhǔn)；3-15天的經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)理批準(zhǔn)批準(zhǔn)；16-30天的經(jīng)分管副總經(jīng)理批準(zhǔn)；超過30天應(yīng)到當(dāng)?shù)乜记谪?fù)責(zé)部門處備案。無特殊情況，請(qǐng)假程序應(yīng)在假期開始前完成。

第五章工資福利

第22條 公司根據(jù)崗位屬性的不同制訂相應(yīng)的工資體系，體現(xiàn)按勞分配原則。行管人員實(shí)行崗位工資制，銷售人員根據(jù)業(yè)績分成，車間人員實(shí)行計(jì)件工資。

第23條 公司每月按時(shí)足額發(fā)放員工的工資，新員工在入職時(shí)應(yīng)提供工資發(fā)放銀行卡賬號(hào)。第24條 公司可根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營情況，對(duì)工資作出調(diào)整。

第25條 因員工本人的原因給公司造成經(jīng)濟(jì)損失的，公司可以要求員工賠償或在員工工資中將損失扣除。

第26條公司現(xiàn)有員工福利為社會(huì)保險(xiǎn)、商業(yè)險(xiǎn)、免費(fèi)食宿、員工生日會(huì)、培訓(xùn)、工齡補(bǔ)貼、婚喪嫁娶禮金等，根據(jù)公司經(jīng)營狀況逐步豐富補(bǔ)充。

公司勞動(dòng)保障制度 第27條公司鼓勵(lì)員工進(jìn)行管理及技術(shù)創(chuàng)新，創(chuàng)新成果一經(jīng)采納，公司將給予物質(zhì)及精神獎(jiǎng)勵(lì)。

第六章社會(huì)保險(xiǎn)

第28條 公司積極為員工辦理各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)。包括養(yǎng)老，醫(yī)療，失業(yè)，生育，工傷五險(xiǎn)，并辦理商業(yè)保險(xiǎn)作為補(bǔ)充。

第29條 保險(xiǎn)費(fèi)用按照國家規(guī)定的比例由公司和個(gè)人分別承擔(dān)。員工個(gè)人承擔(dān)部分在當(dāng)月工資中予以扣除。入企三個(gè)月以上的員工辦理商業(yè)保險(xiǎn)，公司承擔(dān)費(fèi)用。

第30條 員工個(gè)人原因離職的，應(yīng)按照正常程序辦理離職手續(xù)，未辦理離職手續(xù)擅自離職的，公司有權(quán)停繳其社會(huì)保險(xiǎn)。員工請(qǐng)事假超過30天的，保險(xiǎn)費(fèi)用應(yīng)由個(gè)人全額承擔(dān)。第31條 有特殊情況的不愿意在公司參保的，應(yīng)個(gè)人申明。

第七章未成年及婦女保護(hù)規(guī)定

第32條 公司嚴(yán)禁招用未滿16周歲的未成年入企。

第33條 公司招用年滿16周歲未滿18周歲的未成年人，應(yīng)為其安排合適的工作崗位，嚴(yán)禁從事接觸有害物質(zhì)的崗位。每年組織對(duì)其進(jìn)行健康查體。

第34條 公司遵循男女平等的原則招用女工，保護(hù)女工就業(yè)權(quán)利，實(shí)行同崗?fù)辍徫桓偲覆坏孟拗婆畣T工。

第35條公司為員工提供必要的勞動(dòng)防護(hù)，保障其在工作期間的勞動(dòng)安全。

第36條各部門不得在女職工懷孕、產(chǎn)期、哺乳期降低其基本工資或者解除勞動(dòng)合同。第37條女工懷孕期間不得安排重體力勞動(dòng)，產(chǎn)假期間享受生育保險(xiǎn)待遇，哺乳期每天一個(gè)小時(shí)的哺乳時(shí)間。

第八章員工守則

第38條 遵守廠內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度，服從各部門主管的安排及監(jiān)督。

第39條 愛護(hù)公司榮譽(yù)，不得有損害公司聲譽(yù)、向外泄漏公司資料、敗壞公司形象等行為。

公司勞動(dòng)保障制度 第40條 工作時(shí)間不得做與工作無關(guān)之事或吃零食。

第41條工作時(shí)間不準(zhǔn)玩弄手機(jī)或長時(shí)間接聽電話，如果確實(shí)有事必須向主管報(bào)告。第42條 未經(jīng)他人同意，不可私自動(dòng)用他人工具及私人用品。第43條維護(hù)廠區(qū)清潔衛(wèi)生，愛護(hù)綠化美化，嚴(yán)禁亂丟煙蒂、紙屑。

第44條工作崗位上嚴(yán)禁抽煙，如若抽煙需到指定區(qū)域，不得聚眾抽煙（工作時(shí)間）。第45條工作時(shí)間內(nèi)禁止擅離崗位或串崗到他人工作崗位影響他人工作，禁止聚眾聊天。第46條本公司員工因過失或故意使公司遭受損失時(shí)，應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。第47條愛護(hù)本公司財(cái)物，不浪費(fèi)，不化公為私。第48條工作時(shí)間不允許私自外出購物或其它行徑。

第49條對(duì)放置在他人桌面上的物品或文件，未經(jīng)主人許可，不得翻閱或挪用。第50條未經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人允許禁止動(dòng)用他人電腦瀏覽網(wǎng)頁或翻閱文件。第51條按時(shí)參加公司組織的各種會(huì)議及培訓(xùn)。

第52條員工離職時(shí)，應(yīng)歸還借用、領(lǐng)用及公司規(guī)定應(yīng)歸還的辦公用品，相關(guān)管理責(zé)任的部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行確認(rèn)、索回。若有損壞或遺失，按具體損壞程度予以經(jīng)濟(jì)或?qū)嵨镔r償。第53條員工在職或離職后，均有保守公司商業(yè)及技術(shù)秘密的責(zé)任。如有泄密行為，公司可根據(jù)損失大小進(jìn)行責(zé)任追究。

山東維克多利紙業(yè)有限責(zé)任公司

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