第一篇：印發(fā)始興縣江口至紅圍公路征地拆遷工作實施方案的通知

始府辦?2010?3號

印發(fā)始興縣江口至紅圍公路征地拆遷

工作實施方案的通知

太平鎮(zhèn)、沈所鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關部門、有關直屬機構：

《始興縣江口至紅圍公路征地拆遷工作實施方案》業(yè)經縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。

二○一○年一月二十五日

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始興縣江口至紅圍公路征地拆遷工作實施方案

江口至紅圍公路(以下簡稱“紅圍公路”）項目，是省政府批準的重點項目，是通往解放前原省委辦公地點及革命老區(qū)八一村的一條公路，同時也是我縣通往銅鐘寨風景區(qū)的必經之路，該項目的建成，將對沿線村民的出行及農副產品的運輸創(chuàng)造良好條件，為農業(yè)開發(fā)、紅色旅游開發(fā)、搞活經濟打下堅實的基礎。為做好該項目的征地拆遷工作，確保其所需建設用地及時交付使用，根據相關法規(guī)和政策要求，現(xiàn)結合我縣實際，制定本實施方案。

一、指導思想

積極貫徹落實國家擴大內需，保增長促發(fā)展的政策，優(yōu)先保障重點項目用地。按照“依法依規(guī)、政策統(tǒng)一”和“公正、公平、公開”的原則開展征地拆遷工作，并創(chuàng)新工作模式和方法，確保紅圍公路征地拆遷工作及時、全面完成，同時切實保護被征地拆遷人的合法權益，維護社會穩(wěn)定。

二、征地拆遷總任務和進度目標

按照項目設計和用地預審文件的測算，暫定征地總面積為261.2畝，拆遷房屋總面積1042平方米。

進度要求：征地拆遷進度要與項目建設的用地計劃一致，在2010年1月30日前，全面完成征地拆遷、桿線遷移及遷墳任務。2010年2月1日工程開始進場施工，2010年6月20日前竣工。

三、組織管理模式和責任分工

（一）組織管理模式。

為了做到資金的使用人和監(jiān)管人分離，確保資金使用合法合規(guī)、公開透明，以及為了有效收集征地拆遷資料，按照縣政府要求，紅圍公路的征地拆遷工作采取如下模式：由縣紅圍公路建設工作領導小組辦公室協(xié)調指揮，沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按行政區(qū)劃范圍分段包干，征地拆遷主體下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管公路建設的領導全面負責紅圍公路的征地拆遷和建設過程中的糾紛協(xié)調工作。

（二）職責分工。

1.縣紅圍公路建設工作領導小組辦公室：負責全線征地拆遷工作的組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調工作。

2.相關單位紅圍公路建設工作小組：在縣紅圍公路建設工作領導小組的領導下，具體負責征地拆遷的組織、協(xié)調、檢查、監(jiān)督、考評等日常工作，協(xié)調解決工程建設使用當地原材料的供求關系。

3.沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：承擔紅圍公路征地拆遷的主體職責，負責本轄區(qū)路段的征地拆遷實施工作，按計劃完成轄區(qū)內的征地拆遷任務，并監(jiān)督征地拆遷補償資金的發(fā)放，協(xié)調解決工程建設中出現(xiàn)的問題和各類糾紛，積極配合項目業(yè)主、設計和施工單位做好施工便道使用、管線穿越村道、農田水利設施的施工工作。

4.縣國土資源局：核定沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的征地數量、地類。指導和監(jiān)督全線的征地拆遷工作；匯總審核項目用地報批資料，并上報審批項目用地手續(xù)。

5.縣直有關部門：負責做好本部門與紅圍公路征地拆遷相關的工作。

6.各管線部門：負責將本部門的管線按時遷移。

四、征地拆遷的范圍、補償單價和結算方式

（一）征地拆遷范圍。

征地范圍為征地紅線圖范圍內的土地，包括路線用地和附屬設施用地，含輔道、邊角地、夾縫地、宅基地以及用地范圍的溝渠、機耕道路。拆遷范圍為征用土地上的一切建（構）筑物（如房屋、曬場、圍墻、墳墓、水井等）。

（二）征地拆遷數量。

按照項目設計和用地預審文件的測算，暫定征地總面積為261.2畝，拆遷房屋總面積1042平方米。征地拆遷數量應以實際測量的面積為準。

（三）征地拆遷補償標準按縣府辦《始興縣江口至紅圍（原廣東省委辦公舊址）公路建設項目征地拆遷補償實施方案》（始府辦?2009?62號）執(zhí)行。

五、資金管理

（一）資金管理。

征地拆遷資金實行資金專戶專賬管理，建立審核和監(jiān)管制度。為加強資金使用的監(jiān)督，確保資金使用合法合規(guī)、公開透明，實行資金使用人與監(jiān)管人分開的制度，由縣紅圍公路建設工作領導小組辦公室承擔資金總監(jiān)管人職責。為此，縣國土部門和沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府分別開設紅圍公路建設征地拆遷專用賬戶，按以下流程撥付資金：縣征地資金——縣國土部門征地

拆遷賬戶——支付征地拆遷補償款。

（二）資金使用監(jiān)督。

1.征地拆遷資金的撥付及監(jiān)督?？h紅圍公路建設工作領導小組辦公室對縣國土部門提出的用款計劃進行審核并報縣分管副縣長、縣長批準后，撥付征地拆遷資金。

2.征地拆遷工作全部完成后，組織專項審計。根據工作需要，也可以組織中間審計。

六、保證措施

（一）沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直各相關部門要樹立全縣一盤棋的思想，各司其職，各負其責，密切配合，確保如期完成征地拆遷任務。

（二）成立征地拆遷工作小組，工作小組由縣紅圍公路建設工作領導小組辦公室牽頭，具體負責紅圍公路的征地拆遷指導和協(xié)調工作。同時，由專人負責做好征地拆遷資料的收集和上報工作。

（三）根據縣政府十三屆12次常務會議?2008?5號會議紀要，征地工作經費按實際征用面積進行補貼，補貼標準為：鄉(xiāng)鎮(zhèn)為0.25元/m，村委會為0.75元/m。經報分管副縣長、縣長批準后，縣紅圍公路建設工作領導小組辦公室統(tǒng)籌安排給鎮(zhèn)村作為征地拆遷工作經費。

縣紅圍公路建設工作領導小組經費根據實際情況另行請示。

（四）縣紅圍公路建設工作領導小組辦公室按各鎮(zhèn)村轄區(qū)征地拆遷工作進度，向各征地拆遷工作組預付工作經費。劃撥到各鎮(zhèn)村的征地拆遷工作經費的使用，包括工作組人員的外2

2業(yè)補助、餐費、礦泉水等日常開支及車輛費用。具體由鎮(zhèn)村統(tǒng)籌安排。

（五）沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要以穩(wěn)定壓倒一切的工作要求，依法依規(guī)開展征地拆遷工作，不得截留、克扣、挪用征地拆遷資金，切實保護被征地拆遷人的合法權益。要按照“公平、公正、公開”的要求，將征地拆遷（含集體留用地）的權屬、數量、單價、金額等進行公示，并公布監(jiān)督電話。

七、獎罰辦法

縣政府授權縣紅圍公路建設工作領導小組辦公室組織征地拆遷工作的檢查、評比，對按計劃保質保量完成征地拆遷任務的單位和個人，給予表彰和獎勵；對未按計劃完成征地拆遷任務的單位，給予通報批評，造成嚴重后果的要追究有關領導的責任。

主題詞：交通征地拆遷△方案通知

抄送：縣委辦，縣人大辦，縣政協(xié)辦，縣紀委。

始興縣人民政府辦公室2010年1月25日印發(fā)

第二篇：征地拆遷工作實施方案

關于京包高速公路征地拆遷工作實施方案

2009-12-

4京包高速公路是市政府迎奧運重點工程。京包高速公路途經城南街道轄區(qū)南郝莊、北郝莊、鄧莊三個行政村。征地拆遷工作時間緊、任務重、涉及面廣、政策性強。為了切實做好京包高速公路征地拆遷工作，確保工程建設順利進行，結合城南街道轄區(qū)實際情況，制定本方案。

一、組織機構

城南街道成立京包高速公路征地拆遷工作領導小組（以下簡稱“領導小組”）全面負責征地拆遷工作的組織領導。領導小組下設辦公室，辦公室由城建科、財政科、經濟管理科、監(jiān)察科、宣教中心、信訪辦、社保所、司法所、派出所、各村村委會抽調工作人員組成，辦公室辦公地點設在北郝莊村村委會，負責征地拆遷工作的綜合協(xié)調和日常工作。根據各部門的工作職責，由各主管領導牽頭，各科室工作人員組成十個征地拆遷工作組，主要負責征地拆遷中的具體工作任務。包村工作隊隊長是各村征地拆遷工作的第一責任人，黨支部書記是征地拆遷工作的第一承辦人。

二、政策依據

1、《北京市建設征地補償安臵辦法》（北京市人民政府令第148號）；

2、昌平區(qū)人民政府《關于研究昌平新城東區(qū)成本測算和京包高速公路征地補償有關問題的會議紀要》（京昌政會[2007]24號）文件;

3、昌平區(qū)人民政府《關于研究昌平新城建設拆遷安臵問題專題會議紀要》（京昌政會[2005]50號）文件；

4、《昌平區(qū)集體土地房屋拆遷補償補助規(guī)定》（北京市昌平區(qū)人民政府令第4號）；

5、《北京市人民政府辦公廳轉發(fā)市園林綠化局市國土局關于遏制本市基礎設施建設征地拆遷過程中搶栽搶種樹木苗木行為意見的通知》（京政辦發(fā)[2007]20號）文件；

6、《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法》（北京市人民政府令第124號）。

三、工作安排

征地拆遷工作具體實施階段（2007年7月5日至8月31日）的主要工作安排如下：

1、7月20日前，成立征地拆遷組織機構，完成相關政策的查找和咨詢工作，完成樹木、苗木的清登、界定工作。

2、7月23日前，召開城南街道京包高速公路征地拆遷工作動員會。

3、7月24日前，進行宣傳發(fā)動、業(yè)務培訓工作；發(fā)布樹木、苗木采伐、移植通告；進行三個村企事業(yè)單位房屋等非住宅入戶工作，核實情況、征求意見。

4、7月31日前，根據評估結果，完成林木的補償工作；完成三個村企事業(yè)單位房屋等非住宅補償工作；落實線內被拆遷人的住房安臵工作，以確保8月31日前完成各項拆遷工作。

5、8月10日前，完成搶栽搶種樹木、苗木清理工作。

6、8月15日前，完成三個村區(qū)域范圍內樹木、苗木的清除工作；完成線內住宅拆遷補償工作。

7、8月31日前，完成三個村企事業(yè)單位房屋等非住宅拆遷工作；完成線內住宅的拆遷工作。

四、資金管理

征地拆遷補償資金的使用必須嚴格按照財務制度，專戶儲存，統(tǒng)一管理，?？顚Ｓ?。按照有關規(guī)定及時支付發(fā)放征地拆遷補償資金，做到手續(xù)齊全、臺帳清楚、資料完整，不得克扣、拖欠和挪作他用。征地拆遷補償資金發(fā)放情況，要進行張榜公布，做到公

開、公平、公正，接受社會和公眾監(jiān)督。監(jiān)察、審計部門要對資金使用情況進行全程監(jiān)督，對玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊等行為，嚴肅處理。

五、工作要求

一是要加強組織領導，統(tǒng)籌協(xié)調推進各項工作。領導小組要建立聯(lián)席會議制度，及時研究解決征地拆遷過程中出現(xiàn)的各類問題。領導小組辦公室，要加大綜合協(xié)調、指導和督查工作力度，落實征地拆遷工作周例會制度和進度日報告制度，及時向領導小組報告工作進展情況。同時，要認真做好與區(qū)有關部門的溝通協(xié)調，進一步完善與首發(fā)公司的定期協(xié)調機制，努力實現(xiàn)與區(qū)有關部門和建設單位之間的無縫銜接。領導小組下設各工作小組要按照職責分工認真開展工作，要深入基層指導和服務，全力配合三個村做好征地拆遷工作。三個村的包村工作隊要切實加強組織領導，研究制訂詳細的工作預案，明確分工，責任到人，確保征地拆遷工作按計劃推進。

二是要周密安排部署，確保轄區(qū)和諧穩(wěn)定。在征地拆遷過程中，要堅持依法行政、依法辦事，進行認真細致的工作，抓好每一個環(huán)節(jié)，避免出現(xiàn)底數不清、情況不明而急于求成、簡單從事的情況，要真正做到時間、進度、質量有機統(tǒng)一。要認真做好征地拆遷過

程中的信訪接待工作，從嚴從快處理阻礙、損害征地拆遷工作的違法亂紀行為。對于征地拆遷工作中出現(xiàn)的問題，要積極協(xié)調、及時解決，做到不回避問題，不激化矛盾、不出現(xiàn)集體上訪事件，確保征地拆遷工作順利進行。針對影響轄區(qū)穩(wěn)定和工作進度的苗頭性問題，要提前制定應對措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早協(xié)調、早解決，確保轄區(qū)和諧穩(wěn)定。

三是要廣泛宣傳動員，營造良好的征地拆遷氛圍。要堅持把宣傳動員工作擺在征地拆遷工作的首要位臵，制定京包高速公路宣傳工作方案，通過發(fā)放宣傳單、張貼通告、懸掛橫幅標語、設立咨詢點、召開會議、入戶工作等多種方式，有目的、有重點地開展正面宣傳，廣泛宣傳工程建設的重要意義和征地拆遷的有關法律法規(guī)。要教育和引導沿線群眾以主人翁的態(tài)度理解、支持、關心工程建設，為京包高速公路征地拆遷和施工建設營造良好的環(huán)境氛圍。

附件：1.城南街道京包高速公路征地拆遷工作領導小組名單

2.城南街道京包高速公路征地拆遷工作組工作職責

第三篇：關于切實做好征地拆遷工作的通知

關于切實做好征地拆遷工作的通知

區(qū)直各黨委（黨組）、黨工委、總支、支部，政府各部門，駐地有關單位：

近年來，我區(qū)實施重大項目越來越多，建設用地需求量增長較快，征地拆遷工作任務日益繁重。為貫徹落實市、區(qū)黨委、政府的重大決策部署，努力完成2010年目標任務，保障項目建設用地需求，經區(qū)委、區(qū)人民政府同意，現(xiàn)就切實做好征地拆遷有關事宜通知如下：

一、充分認識做好征地拆遷工作的重要性和緊迫感

征地拆遷是保障項目用地的前提和基礎。當前，我區(qū)投資規(guī)模不斷擴大，建設項目日益增多，征地拆遷工作強度前所未有，征地拆遷工作時間緊、任務重、要求高、壓力大。其工作的情況，將直接影響到建設項目的順利推進，直接影響到石嘴山市和大武口區(qū)工作目標任務的實現(xiàn)。各部門、各單位要進一步提高認識，把思想和行動統(tǒng)一到市、區(qū)的各項決策部署上來，統(tǒng)一到實現(xiàn)全社會固定資產增長28％的目標任務上來，統(tǒng)一到區(qū)委、政府關于做好當前拆遷征地工作的要求上來，充分認識做好征地拆遷工作的重要性和緊迫感，增強責任感和使命感，采取切實有效措施，確保征地拆遷各項工作的順利推進，為項目建設提供用地保障。

二、嚴格依法依規(guī)推進征地拆遷工作

征地拆遷工作政策性強、涉及面廣，關系到群眾的切身利益和社會穩(wěn)定。各部門、各單位要嚴格遵守征地拆遷有關法律法規(guī)，不折不扣的執(zhí)行好《大武口區(qū)征（收）地拆遷工作操作規(guī)程》，切實做到依法征地拆遷、文明征地拆遷、和諧征地拆遷、合理補償安置。

（一）嚴格依照法律法規(guī)開展征地拆遷

要嚴格按照國家規(guī)定的程序組織實施征地拆遷工作，不得隨意增減某個環(huán)節(jié)或者某個程序，特別是發(fā)布征地公告、與被征地拆遷村組和農戶及地上附著物產權人共同確認擬征收土地調查結果、告知被征收土地農村集體經濟組織和農戶依法享有申請聽證的權利等程序和環(huán)節(jié)，必須逐項進行。要嚴格執(zhí)行征地拆遷補償安置標準，按照國家、自治區(qū)和石嘴山市的規(guī)定足額支付征地拆遷費用，不得隨意調整標準。嚴禁未批先征、違法違規(guī)征地拆遷。

（二）切實維護被征地拆遷群眾的合法權益 要嚴格依法依規(guī)制訂和實施征地補償安置方案，依法足額和及時支付土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗補償費，確保被征地農民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。涉及拆遷回建的，要督促項目建設業(yè)主制訂回建安置工作方案，明確回建安置時間，確保安置落實。對涉及整體搬遷的村莊，要統(tǒng)一建設搬遷安置區(qū)，采取安排回建用地或回建安置公寓等方式進行安置，保證被征地農民居有其房。

（三）健全、完善和落實好征地拆遷工作制度

各部門、各單位要按照區(qū)委、政府關于做好征地拆遷工作的有關規(guī)定，進一步落實好征地拆遷工作制度，包括征地拆遷公示制度、征收集體土地工作規(guī)程、拆遷安置工作規(guī)程、信訪投訴舉報辦理制度、征地安置聽證制度、監(jiān)督檢查制度、責任承諾及追究制度、征地補償安置爭議協(xié)調機制等，以制度規(guī)范征地拆遷工作各個環(huán)節(jié)，避免工作的隨意性,建立征地拆遷長效機制。

（四）嚴禁濫用強制手段進行征地拆遷

各部門、各單位要創(chuàng)新工作方法，綜合運用市場手段、經濟手段、法律手段推進征地拆遷，切忌工作方法簡單粗暴，杜絕濫用強制手段。對于群眾反映的合理訴求，要高度重視，認真研究，及時妥善解決。對一時難以解決的問題，要主動與群眾溝通，耐心做好解釋和思想疏通工作，取得群眾的理解和支持。對群眾因征地拆遷程序不規(guī)范、補償不到位等問題提出意見、表達訴求的，不得隨便采用動用警力等容易激化矛盾的強制措施進行處置。

三、切實加強對征地拆遷工作的組織領導

（一）成立工作組織機構，加強隊伍建設

區(qū)委、政府已成立了大武口區(qū)征地拆遷工作領導小組，全面負責建設項目征地拆遷工作的領導和組織協(xié)調工作。各部門、各單位要把征地拆遷納入重要議事日程，統(tǒng)籌推進征地拆遷工作，協(xié)調解決征地拆遷工作的問題。要抽調精干人員參加工作組，確保征地拆遷工作抓細、抓實，順利推進。各部門、各單位要加強溝通協(xié)調，積極支持配合，形成合力。要制定重大項目征地拆遷推進工作方案，落實工作責任，明確完成時限，層層分解任務，層層抓好落實。要加強法制教育和征地拆遷有關法律法規(guī)培訓，不斷增強征地拆遷工作人員的法制觀念，提高業(yè)務素質。要加強黨風廉政建設，嚴格政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律，在征地拆遷過程中切實做到公開、公正、公平，切實做到文明征地，和諧拆遷。加強基層組織建設，充分發(fā)揮基層組織的堡壘作用，充分調動基層黨員干部的積極性，通過他們直接向被征地拆遷群眾宣傳征地拆遷政策并做好說服解釋工作，廣泛團結被征地拆遷群眾，把各方面力量最大限度地凝聚起來，爭取被征地拆遷群眾的支持和配合。

（二）實行征地拆遷工作問責制和激勵機制

對因工作推諉敷衍、相互扯皮、措施不力，沒有按期完成征地拆遷任務，影響項目推進的，要進行通報批評；對不按規(guī)定程序進行征地拆遷的，要及時整改，予以糾正；對因工作方法簡單粗暴引發(fā)群體性事件，造成惡劣影響的，要嚴肅追究責任；對在征地拆遷工作中利用職權徇私舞弊、貪污受賄，截留、拖欠和挪用征地補償款的，要嚴肅查處；對在征地拆遷工作中表現(xiàn)突出，進展迅速的，要通報表揚。

（三）認真研究解決征地拆遷工作中的問題 各部門、各單位要切實加強對征地拆遷工作的調查研究，總結經驗教訓，及時發(fā)現(xiàn)和解決影響征地拆遷的問題。要盡快制訂實施區(qū)片綜合地價，在全區(qū)范圍內真正實行“同地同價”。要做好充分細致的解釋說服工作，對群眾提出的合理建議，要按照國家法律法規(guī)和有關規(guī)定，結合實際妥善解決；一時不能解決的，要耐心解釋、疏導，化解矛盾，不能因小節(jié)影響大局。對于個別人期望值太高，無理取鬧甚至煽動鬧事的，要運用行政和法律的手段堅決制止。有關行政機關、司法機關要研究運用好有關法律法規(guī)，制定預案，確保征地拆遷工作的順利實施。同時，要研究探索靈活多樣的安置方式，積極解決被征地拆遷群眾安居、就業(yè)及生活保障問題。要建立多元化的社會保障費用籌集機制，加強農民就業(yè)培訓，有效解決被征地農民的養(yǎng)老、醫(yī)療、就業(yè)、教育和生活等問題。要妥善解決征地拆遷歷史遺留問題，本著尊重歷史和事實的原則，認真加以研究并盡快解決。

（四）加強輿論引導,營造良好的社會氛圍

各部門、各單位要采取多種方式，加強征地拆遷政策宣傳，公開征地拆遷計劃和征地拆遷程序，使群眾真正了解政策，了解自身合法權益，理解和支持征地拆遷工作。協(xié)調電視、廣播、報紙、網絡等新聞媒體從維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，加強對征地拆遷工作的正面引導。要宣傳支持征地拆遷工作的先進典型，通過典型帶動，引導廣大群眾積極主動支持征地拆遷工作。要加大對征地拆遷工作好經驗、好做法的宣傳力度，改善依法征地拆遷的社會環(huán)境，為征地拆遷工作營造良好的社會氛圍。

第四篇：關于印發(fā)佛山市交通基礎設施建設征地拆遷補償標準及實施方案的通知

關于印發(fā)佛山市交通基礎設施建設征地拆遷補償標準及實

施方案的通知

[ 所屬層級類別 ]：廣東

[所 屬 類 別 ]：房屋物業(yè)

[生 效 日 期 ]：2003-07-0

2[發(fā) 布 單 位 ]：廣東省佛山市人民政府辦公室

[發(fā) 布 文 號 ]：佛府辦［2003］83號

各區(qū)人民政府，市府直屬各單位：.現(xiàn)將《佛山市交通基礎設施建設征地拆遷補償標準及實施方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

二○○三年七月二日

佛山市交通基礎設施建設征地拆遷補償標準及實施方案

為了保障我市交通基礎設施建設用地，維護被征(收)地農民集體、單位和個人的合法權益，根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》和《廣東省實施辦法》等有關法律法規(guī)的規(guī)定，結合我市的實際，制定本實施方案。

一、本實施方案所稱交通基礎設施是指國道、省道、高速公路(含城市快速路)、航道、港口、機場、鐵路、城際軌道及其配套設施等建設項目。

二、交通基礎設施用地，經依法批準，以劃撥方式提供。

三、征地拆遷工作組織與實施

(一)成立市征地拆遷工作協(xié)調機構，人員由市、區(qū)主管領導和各職能部門及建設單位的負責人組成。

(二)征地拆遷工作實行任務包干制度，由市人民政府與區(qū)人民政府簽訂征地拆遷工作責任書，統(tǒng)一由區(qū)人民政府負責組織實施。征地拆遷包干工作經費按征

地拆遷補償總額4％提取，安排給區(qū)、鎮(zhèn)使用。征地拆遷補償款和征地拆遷工作經費由建設單位負責支付。

(三)建設單位應及時提出用地預審，提供用地的基礎資料，包括圖紙和有關技術資料。

(四)區(qū)人民政府應積極做好征地拆遷動員工作，發(fā)布征地預公告，負責制定農地轉用方案、征地方案、補充耕地方案和供地方案，并及時辦理農地轉用、土地征用的報批手續(xù)。

(五)區(qū)土地行政主管部門組織征(收)地協(xié)商補償，制定具體補償方案，并形成協(xié)議。征地拆遷補償協(xié)議由土地行政主管部門、被征(收)地單位和項目建設單位三方簽訂。

四、征地拆遷工作實施按以下程序執(zhí)行：

(一)項目用地預審；

(二)區(qū)人民政府發(fā)出征地預公告；

(三)協(xié)商征地拆遷補償，簽訂征地拆遷補償協(xié)議；

(四)征地上報審批；

(五)發(fā)出征地公告；

(六)被征(收)地單位交出土地；

(七)供地。

被征(收)地單位交地前，建設單位必須付清征地拆遷補償款。對于拒不簽訂征地拆遷協(xié)議、拒絕交地、阻撓征地拆遷工作的，可依法采取強制手段征用。

五、征地拆遷補償標準

征地拆遷補償包括土地補償費(含勞力安置費，以下同)、青苗補償費、地上物補償費，具體分區(qū)域按最高不超過以下標準執(zhí)行：

(一)土地補償費

1、禪城、南海、順德區(qū)的土地補償費

⑴禪城區(qū)的南莊鎮(zhèn)和南海區(qū)的大瀝、桂城、黃岐、九江、里水、羅村、平洲、沙頭、西樵、鹽步鎮(zhèn)及順德區(qū)的勒流、陳村、北滘、樂從、龍江、大良、容桂、倫教鎮(zhèn)的土地補償費標準：

①禾田、菜地、魚塘、旱地，每畝補償5萬元；

②林地、荒地、其他土地，每畝補償3萬元；

③國有河涌、河流不予補償。

⑵南海區(qū)的和順、官窯、獅山、小塘、金沙、松崗、丹灶鎮(zhèn)，順德區(qū)的杏壇、均安鎮(zhèn)土地補償費標準：

①禾田、菜地、魚塘、旱地，每畝補償4萬元；

②林地、荒地、其他土地，每畝補償2萬元；

③國有河涌、河流不予補償。

2、三水、高明區(qū)的土地補償費

⑴三水區(qū)及高明區(qū)的荷城、三洲、西安、富灣、人和鎮(zhèn)土地補償費標準：①禾田、菜地、魚塘、旱地，每畝補償3萬元；

②林地、荒地、其他土地，每畝補償1萬元；

③國有河涌、河流不予補償。

⑵高明區(qū)的明城、楊梅、新圩、更樓、合水鎮(zhèn)土地補償費標準：①禾田、菜地、魚塘、旱地，每畝補償2萬元；

②林地、荒地、其他土地，每畝補償0.8萬元；

③國有河涌、河流不予補償。

(二)青苗補償費

青苗補償按現(xiàn)狀補償，有什么補什么，沒有農作物不補償。征地預公告發(fā)出后，搶種的農作物，不予補償。具體標準如下(不分區(qū)域)：

1、菜地、魚塘每畝補償3000元；

2、禾田、旱地每畝補償1000元。

(三)地上建筑物

合法建筑按建筑造價扣除折舊進行補償，各類建筑根據不同結構，具體分區(qū)域最高可按以下標準補償。

1、禪城、南海、順德區(qū)：

⑴水電齊備框架結構：500元/m2；

⑵水電齊備混合結構：400元/m2；

⑶磚木結構：350元/m2；

⑷簡易結構：150元/m2；

⑸簡易棚屋：100元/m2。

2、三水、高明區(qū)：

⑴水電齊備框架結構：450元/m2；

⑵水電齊備混合結構：350元/m 2；

⑶磚木結構：300元/m2；

⑷簡易結構：100元/m2；

⑸簡易棚屋：80元/m2。

對于通訊設施、電力設施等，參照專業(yè)部門核定的標準進行補償。對違章建筑和違法用地上的建筑物一律不予補償。

征地預公告發(fā)出后，搶建的建筑物，不予補償。

(四)建設用地補償

1、集體建設用地具體補償標準按本區(qū)域的土地補償費＋原辦理用地手續(xù)的各項稅費＋填土費用給予補償。

2、對國有建設用地，土地使用權由市政府收回，收回的補償標準分兩種情況：

⑴劃撥土地：按本區(qū)域的征地補償標準+原辦理征地稅費+填土費用給予補償。如劃撥土地已補辦出讓手續(xù)，并已向政府繳交了出讓金的，可給予補償該部分費用。

⑵出讓土地：根據土地使用者使用土地的實際年限和開發(fā)土地的實際情況給予相應補償，具體的標準是按第一次出讓取得的成本，扣除使用年限作出補償。

六、征地稅費

(一)耕地占用稅：2元/m2；

(二)耕地開墾費：15－20元/m2；

(三)基本農田易地保護費：5000元/畝；

(四)新增建設用地土地有償使用費：17-32元/m2(單獨選址的圈外用地免收)；

(五)征地管理費：按補償總額2.1%收取；

(六)征地公告費：每宗12000元。

被征土地原來所負擔的農業(yè)稅，自批準征用土地的第二年起停征。

七、征地補償款使用管理

各區(qū)要依法與被征(收)地單位簽訂補償協(xié)議，按本方案規(guī)定作出補償。征地拆遷補償款由項目公司在征地拆遷協(xié)議簽訂后，按協(xié)議約定的方式支付。

請各級紀檢、監(jiān)察部門監(jiān)督補償農民的款項和工作經費的分配，確保被征(收)地單位和農民的合法權益。

八、輸變電站、水利等建設征地拆遷參照本補償標準執(zhí)行。

九、本方案由佛山市國土資源局負責解釋。.

第五篇：xx一中新校區(qū)征地拆遷工作實施方案

xx一中新校區(qū)征地拆遷工作實施方案

xx一中新校區(qū)建設是xx縣“十二五”開局之年惠及xx人民的重點工程，新校區(qū)的建成事關xx教育長遠發(fā)展，將進一步改善我縣中學教育基礎設施薄弱和全縣中學教育校舍緊缺的現(xiàn)狀。根據縣委常委會議對xx一中新校區(qū)建設工程前期工作的安排，由xx鎮(zhèn)牽頭負責組織落實征地、拆遷和安置工作，為確保xx一中征地拆遷工作順利完成，經xx鎮(zhèn)一中新校區(qū)征地拆遷工作領導小組聯(lián)席會議研究，特制定本工作方案。

一、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為指導，以保障新校區(qū)工程建設，立足xx教育發(fā)展的長遠大計，從維護國家、集體和群眾利益的目標，按照“統(tǒng)一組織、各組分工負責、相互協(xié)調、部門聯(lián)動、全面推進、依法行政、和諧有序”的原則,集中時間、宣傳動員，集中力量、包干負責，強勢推動，確保按期完成征地、拆遷和安置任務，為xx一中新校區(qū)工程如期開工建設奠定堅實的群眾基礎，創(chuàng)造和諧有序的施工環(huán)境。

二、組織運作模式和工作目標任務

（一）組織運作模式

xx一中新校區(qū)征地拆遷工作在xx縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下，由xx鎮(zhèn)黨委政府牽頭成立工作領導小組和辦公室，下設八

24．實物調查丈量登記組（工作起止時間：12月2日—12月16日）

職

責：工作人員深入征地區(qū)域每一農戶，逐戶逐項對擬征地拆遷范圍內房屋建筑，院壩的結構、類型、面積、權屬以及地上附著物的權屬、結構、種類、數量及現(xiàn)狀進行踏查核實，丈量計算，由農戶核準簽字，完善相關協(xié)議，并將調查情況按小組進行張榜公示，公示期無異議后提交后勤組兌現(xiàn)資金。

5．征地組（工作起止時間：5月21日—6月6日）

職

責：以戶為單位，對新校區(qū)拆遷范圍內各農戶的土地面積、地上附著物的類型、數量及現(xiàn)狀進行實地丈量，按縣征地補償標準計算，由農戶核準無誤后簽字，完善相關協(xié)議。并按小組進行張榜公示，公示期無異議后，由組長簽字后送交資金兌現(xiàn)后勤組，同時對淹沒區(qū)范圍內的墳墓，按縣政府有關規(guī)定組織實施搬遷。

6．拆遷安置組（工作起止時間：5月10日—6月20日）職

責：向拆遷農戶進行思想教育，與農戶簽訂完善拆遷協(xié)議，對農戶征地的拆遷物按縣征地拆遷補償標準進行計算，并與農戶完善相關協(xié)議，拆遷物的補償金以組進行公示。督促群眾進行限期拆除，幫助房屋拆遷戶聯(lián)系落實臨時住所和房屋租住事宜，負責為拆遷戶辦理新址選地及建房手續(xù)事宜。

7．矛盾糾紛調處、安全監(jiān)管及穩(wěn)定工作維護組（工作起止時間：5月18日—6月30日）

職

責：

（1）對本項征地拆遷工作的全場進行安全評估，包括政策法規(guī)的運用、法律適用、群眾心態(tài)、治安防范預案等；

（2）圍繞新校區(qū)征地和拆遷范圍內、地上附屬物及房屋權屬爭議、物資類型、數量以及補償標準等的爭議進行協(xié)調處理，完善調處相關的文書協(xié)議材料

（3）負責新校區(qū)征地拆遷工作中的安全、和諧的保障工作，依法嚴厲打擊干擾破壞征地拆遷、工程施工的不法行為。

（4）隨時了解掌握潛在的苗頭性、傾向性問題，制訂安全監(jiān)管及突發(fā)事件應急處理預案，（5）認真做好安全防范工作，嚴格控制發(fā)生群體越級上訪，穩(wěn)控措施落實到位，主動開展工作，若出現(xiàn)大規(guī)模群體越級上訪事件，要提前預防，及時報告，并勸返上訪群眾，處理解決問題，防止事態(tài)擴大。

8．督查督辦及后勤服務組（工作起止時間：5月18日—6月30日）

職

責：（1）負責督查各工作組是否到現(xiàn)場，工作是否按政策法規(guī)和鎮(zhèn)領導組的要求和相關規(guī)定開展工作；（2）督促各組人員到位和工作開展情況，對下?lián)艿恼鞯夭疬w資金使用管理和資金兌現(xiàn)情況進行監(jiān)督檢查，對工作失誤的工作組進行責任倒查和問責；（3）負責土地補償費、安置費、房屋拆遷及其它地上附屬物補償費的兌現(xiàn)工作；（4）為各組開展工作提供人員組織

6要將任務、工作時限進行進一步分解細化，工作到戶，責任到人，確保各項工作按要求時限完成。

（二）嚴肅工作紀律，嚴格工作作息時間。嚴禁隨意向群眾做不負責任的表態(tài)和承諾，嚴禁違規(guī)或超原則為被征地拆遷農戶辦理各類補償，若因各組不負責任的表態(tài)及其它行為，導致影響工作進度或群眾矛盾，將追究相應責任。在遇到與常規(guī)工作要求不一致時，各工作組要在政策規(guī)定范圍內創(chuàng)造性地開展工作，將問題和困難消化在內部，非重大問題和困難不得上交、外推或隱瞞，不得以各種理由拖延、搪塞。

（三）建立聯(lián)審監(jiān)督機制。接受縣紀委、監(jiān)察、審計、財政等部門對我鎮(zhèn)xx一中新校區(qū)征地拆遷全過程進行監(jiān)管，加強事前、事中和事后監(jiān)督；建立廉政機制，預防和查處征地拆遷過程中的違紀違規(guī)行為和腐敗行為。

七、各組工作經費兌現(xiàn)及責任追究

（一）建立目標責任激勵機制。鎮(zhèn)領導小組辦公室建立xx一中新校區(qū)征地拆遷責任激勵機制，將工作任務納入目標考核體系，實行工作任務、工作責任與工作經費包干掛鉤，加強監(jiān)督檢查與責任追究，促進各項工作落實。若逾期未能完成，采取工作完成情況與相關考核績效掛鉤。

（二）違規(guī)責任追究。在本次工作中弄虛作假、篡改材料數據，或優(yōu)親厚友、在群眾中造成不良影響，據情追究相應責任。涉嫌違法觸犯刑律的，移送司法機關查處。

2011年11月20日