第一篇:加強(qiáng)消防隊(duì)伍管理教育防重于治(本站推薦)
人,都有一種“先天性免疫力”。人體的皮膚、粘膜、“抗體”與白血球,組成一道又一道防線,抵御病菌的入侵。但是,這種“先天性免疫力”往往還對(duì)付不了一些流行的、特殊的病菌。這就需要強(qiáng)化人體防御機(jī)能,于是,各種疫苗的誕生,構(gòu)成了新的“抗體”,也就是“獲得性免疫力”。
醫(yī)生勸人打防御針,給人吃預(yù)防藥,這便是“防重于治”的道
理。這一道理,很值得思想政治工作者借鑒。思想政治工作者就是診治心靈創(chuàng)傷的“醫(yī)生”,面對(duì)不正之風(fēng)和各種思想病毒蔓延,我們的思想工作者倘若僅僅滿足于“開藥治病”,“等病上門”,想必是難以完成歷史賦予的重任的。
推究思想“防疫”,大概可以分為兩“防”。
一是“防于未然”。防病患于播散、傳染之前,避免病毒進(jìn)入人體作祟。各種思想“病毒”也同有播散、傳染的特點(diǎn)。一些腐朽思想,一旦被其浸染,輕者使患者精神萎靡,情趣頹廢;重者還可能使患者神志不清地走上邪路。對(duì)于這種病毒,很需要猶如“解毒丸”之類的良藥,即批評(píng)、幫助來治療。但此時(shí)病已侵體,人已遭害。倘若當(dāng)一種思想“病毒”正欲襲來,就“鳴金示眾”,引起人們警惕,使一些“先天性免疫力”較低的官兵增強(qiáng)“獲得性免疫力”,那么襲來的“帶菌體”就難以傳播致“病”了。
二是“防微杜漸”。人非圣賢,孰能無過。以“防”御病,畢竟難以防得無隙無縫。而見微知著,防微杜漸,把染身的病治逾在萌發(fā)狀態(tài),也是一個(gè)重要的辦法。有些人往往以為區(qū)區(qū)端倪,不足掛齒。殊不知,風(fēng)起于清萍之末,微風(fēng)不止,會(huì)釀成大風(fēng)。習(xí)非成是,積重難返。思想缺口一旦打開,病毒乘隙而入,如不及時(shí)治療,終將釀成大患。
讀過《三國演義》的人,大概都忘不了劉備父子的故事。劉備一生謹(jǐn)慎,在諸葛亮的協(xié)助下,把弱小的蜀漢治理的富足安定,能與強(qiáng)魏抗衡。劉備臨終時(shí),總結(jié)一生經(jīng)驗(yàn),對(duì)他的兒子阿斗說:“勿以善小而不為,勿以惡小而為之”。一切的豐功偉業(yè)都是一點(diǎn)一滴“厚積薄發(fā)”,一切惡行壞事也是從小到大,“積少成多”?!靶∩啤迸c“大善”,實(shí)質(zhì)都是“善”;“小惡”與“大惡”,本質(zhì)都是“惡”。只不過,“大善”、“大惡”是“小善”、“小惡”的集合和發(fā)展。不培養(yǎng)我們的官兵從一點(diǎn)一滴有利于人民的平凡小事做起,談何為構(gòu)建和諧社會(huì)貢獻(xiàn)力量?
常言道:月暈而風(fēng),礎(chǔ)潤(rùn)而雨。一個(gè)人的思想上的“病變”,象任何事物一樣,在發(fā)生突變之前,總是有跡象可找,有端倪可查。倘若我們善于觀人于微、觀事于微、觀景于微,當(dāng)我們的官兵處于茫然迷離之際,能及時(shí)給以指點(diǎn),使其迷途知返;當(dāng)我們的官兵思想空虛,精神頹廢之時(shí),能適時(shí)給以精神食糧,使其充滿希望和理想;當(dāng)出現(xiàn)問題苗頭時(shí),能及時(shí)給以打動(dòng)心靈的忠告,使其收心歸正。那么,任何“疾病頑癥”都可以治愈在萌發(fā)狀態(tài),大大減少病情的惡性發(fā)展。
第二篇:消防隊(duì)伍管理現(xiàn)狀及對(duì)策
文章標(biāo)題:消防隊(duì)伍管理現(xiàn)狀及對(duì)策
班子和隊(duì)伍建設(shè)是部隊(duì)全面建設(shè)的根本,隊(duì)伍安全穩(wěn)定、秩序嚴(yán)整是提升戰(zhàn)斗力和做好消防工作的前提和基礎(chǔ)。在新的歷史形勢(shì)下,消防隊(duì)伍管理呈現(xiàn)了復(fù)雜化、多變性的特點(diǎn),管理對(duì)象的復(fù)雜性、管理者的變化性,使隊(duì)伍管理不斷面臨新的課題,成為擺在各級(jí)黨委面前的頭等大事和首要任務(wù)。筆者擬結(jié)合多年抓隊(duì)伍管理的實(shí)踐,對(duì)隊(duì)伍管理現(xiàn)狀進(jìn)行簡(jiǎn)要分析,并對(duì)如何抓住管理的六個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、強(qiáng)化隊(duì)伍管理談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。
一、當(dāng)前消防隊(duì)伍管理現(xiàn)狀分析
近幾年來,各級(jí)消防部隊(duì)認(rèn)真貫徹落實(shí)“二十公”會(huì)議精神,堅(jiān)持依法從嚴(yán)治警,從機(jī)制、制度、教育、監(jiān)督等方面強(qiáng)化舉措,隊(duì)伍正規(guī)化水平不斷提高。但同時(shí),隊(duì)伍管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程,隨著內(nèi)外環(huán)境的變化而相應(yīng)變化,一些舊觀念、舊方法越來越顯得“有心無力”,特別是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、兵員結(jié)構(gòu)的復(fù)雜、社會(huì)不良思想的沖擊,隊(duì)伍管理的難度不斷加大,出現(xiàn)了一些新情況、新問題。
1、兵員成份復(fù)雜化、入伍動(dòng)機(jī)多樣化,增加了管理的難度。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,戰(zhàn)士入伍前從事的職業(yè)、從事的活動(dòng)也呈多樣化發(fā)展趨勢(shì),近年來部隊(duì)出現(xiàn)了城鎮(zhèn)兵多、獨(dú)生子女多、從事過經(jīng)商活動(dòng)的兵多,甚至在地方有不良行為的人員也進(jìn)入部隊(duì)等現(xiàn)象,加大了管理工作的難度。此外,“關(guān)系兵”多,導(dǎo)致有的關(guān)系兵自恃有關(guān)系,滋長(zhǎng)了優(yōu)越感,執(zhí)行紀(jì)律打折扣,同時(shí)也造成部隊(duì)士官改選、士官管理出現(xiàn)許多問題。
2、基層隊(duì)伍管理整體水平不適應(yīng)管理的要求。一是部分基層干部管理方法單
一、適應(yīng)性差。部分中隊(duì)主官管理能力、統(tǒng)領(lǐng)全局的能力不強(qiáng),主官之間無法交心通氣,無法互相配合默契;部分干部不能正確處理好依法帶兵、從嚴(yán)管理與“人性化”管理的關(guān)系,過分強(qiáng)調(diào)“人性化”,在管理上礙于情面、遷就照顧,致使部隊(duì)管理出現(xiàn)盲目性和隨意性;個(gè)別干部心不在軍營,事業(yè)心、責(zé)任心減弱,過多考慮個(gè)人問題,不注重自身帶兵能力的提高,造成了不會(huì)管、不善管的現(xiàn)象。二是大學(xué)生入伍干部普遍存在文化層次高、管理能力低的問題。以我支隊(duì)為例,目前共有15名大學(xué)生干部任職中隊(duì),占中隊(duì)干部總數(shù)的40%,逐漸成為中隊(duì)管理的主要力量。他們?nèi)狈Ξ?dāng)兵的經(jīng)歷、管理的經(jīng)驗(yàn),有些不懂管、不會(huì)管,又缺乏傳、幫、帶的有效機(jī)制,管理能力低、提高慢,難以發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),一定程度上影響基層中隊(duì)管理水平的提升。
3、士官隊(duì)伍的管理難度大、問題多。兵役制度改革后,士官的比例逐漸增大。一些士官特別是三期以上士官,面臨婚戀、轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)退等問題,不能安心本職工作,容易誘發(fā)各類問題。一些單位和干部對(duì)士官在管理中的重要性認(rèn)識(shí)不足,缺乏有效的管理措施,不注重對(duì)士官的培養(yǎng)和指導(dǎo),不善于挖掘士官在管理中的潛力,沒有更好地發(fā)揮士官骨干作用。
4、消防執(zhí)法環(huán)節(jié)的監(jiān)督還存在漏洞。雖然,近幾年對(duì)消防執(zhí)法工作推出了很多制度和規(guī)范,尤其是執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)工作對(duì)執(zhí)法進(jìn)行了全面規(guī)范,但在實(shí)際工作中,還有一些監(jiān)督不到位的地方。如受編制限制,個(gè)別單位還存在個(gè)人單獨(dú)執(zhí)法的現(xiàn)象,容易滋生執(zhí)法不廉等問題。同時(shí),防火科、公安派出所等公安編制消防監(jiān)督員,在管理上受體制限制,容易失控漏管。
5、社會(huì)外部環(huán)境不良風(fēng)氣一定程度上影響到隊(duì)伍管理工作。當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)性和開放性給消防部隊(duì)官兵的思想和行為帶來了全方位的沖擊,特別是消防部隊(duì)大多地處繁華鬧市,與地方接觸密切。而部隊(duì)與地方之間在物質(zhì)文化生活上存在較大反差,部分年輕的干部戰(zhàn)士,思想可塑性很大,世界觀、人生觀、價(jià)值觀尚未定型,辨別是非能力不強(qiáng),處事能力弱,受社會(huì)上一些腐朽、不健康東西的侵蝕和不正之風(fēng)的影響,往往容易發(fā)生錯(cuò)誤行為和釀成事故。
二、加強(qiáng)隊(duì)伍管理應(yīng)抓住六個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)
(一)黨委重視是隊(duì)伍管理的先決條件,必須在凝成抓管理的合力上下功夫
隊(duì)伍管理要出成效,必須列入黨委的重要議事日程,并且從機(jī)制、措施上強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),形成抓管理的合力。否則,空談重視于事無補(bǔ)。近幾年來,我支隊(duì)堅(jiān)持把隊(duì)伍管理作為黨委的“三大工程”來抓:一是把隊(duì)伍管理作為支隊(duì)黨委的“中心工程”來抓。支隊(duì)黨委把隊(duì)伍管理工作列入重要議事日程,堅(jiān)持定期或根據(jù)需要開會(huì)研究隊(duì)伍管理工作制度,做到形勢(shì)明、問題清,始終牢牢把握管理工作的主動(dòng)權(quán)。在重大決策上,堅(jiān)持將管理因素納入考慮范疇。在工作指導(dǎo)上,堅(jiān)持全盤謀劃,把抓隊(duì)伍管理和完成各項(xiàng)重大任務(wù)緊密結(jié)合起來,做到部署任務(wù)有管理工作要求、組織實(shí)施有管理工作措施、抽查驗(yàn)收有管理工作標(biāo)準(zhǔn)、總結(jié)講評(píng)有管理工作內(nèi)容。僅今年1至10月份,就先后召開了6次黨委會(huì),專項(xiàng)研究隊(duì)伍管理工作,推出了開展部隊(duì)安全隱患大清查、重新核查戰(zhàn)士入伍前背景、全部收繳戰(zhàn)士通訊工具、集中保管戰(zhàn)士工資存折、加強(qiáng)干部“八小時(shí)外”生活監(jiān)控等措施,并通過隊(duì)伍管理形勢(shì)分析會(huì)、研討會(huì)進(jìn)行部署和貫徹。同時(shí),支隊(duì)
第三篇:消防隊(duì)伍管理現(xiàn)狀及對(duì)策
文章標(biāo)題:消防隊(duì)伍管理現(xiàn)狀及對(duì)策
班子和隊(duì)伍建設(shè)是部隊(duì)全面建設(shè)的根本,隊(duì)伍安全穩(wěn)定、秩序嚴(yán)整是提升戰(zhàn)斗力和做好消防的前提和基礎(chǔ)。在新的歷史形勢(shì)下,消防隊(duì)伍管理呈現(xiàn)了復(fù)雜化、多變性的特點(diǎn),管理對(duì)象的復(fù)雜性、管理者的變化性,使隊(duì)伍管理不斷面臨新的課題,成為擺在各級(jí)黨委面前的頭等大事和首要任務(wù)。筆者擬結(jié)合多年抓隊(duì)伍管理的實(shí)踐,對(duì)隊(duì)伍管理現(xiàn)狀進(jìn)行簡(jiǎn)要分析,并對(duì)如何抓住管理的六個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、強(qiáng)化隊(duì)伍管理談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。
一、當(dāng)前消防隊(duì)伍管理現(xiàn)狀分析
近幾年來,各級(jí)消防部隊(duì)認(rèn)真貫徹落實(shí)“二十公”會(huì)議精神,堅(jiān)持依法從嚴(yán)治警,從機(jī)制、制度、教育、監(jiān)督等方面強(qiáng)化舉措,隊(duì)伍正規(guī)化水平不斷提高。但同時(shí),隊(duì)伍管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程,隨著內(nèi)外環(huán)境的變化而相應(yīng)變化,一些舊觀念、舊方法越來越顯得“有心無力”,特別是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、兵員結(jié)構(gòu)的復(fù)雜、社會(huì)不良思想的沖擊,隊(duì)伍管理的難度不斷加大,出現(xiàn)了一些新情況、新問題。
1、兵員成份復(fù)雜化、入伍動(dòng)機(jī)多樣化,增加了管理的難度。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,戰(zhàn)士入伍前從事的職業(yè)、從事的活動(dòng)也呈多樣化發(fā)展趨勢(shì),近年來部隊(duì)出現(xiàn)了城鎮(zhèn)兵多、獨(dú)生子女多、從事過經(jīng)商活動(dòng)的兵多,甚至在地方有不良行為的人員也進(jìn)入部隊(duì)等現(xiàn)象,加大了管理的難度。此外,“關(guān)系兵”多,導(dǎo)致有的關(guān)系兵自恃有關(guān)系,滋長(zhǎng)了優(yōu)越感,執(zhí)行紀(jì)律打折扣,同時(shí)也造成部隊(duì)士官改選、士官管理出現(xiàn)許多問題。
2、基層隊(duì)伍管理整體水平不適應(yīng)管理的要求。一是部分基層干部管理方法單
一、適應(yīng)性差。部分中隊(duì)主官管理能力、統(tǒng)領(lǐng)全局的能力不強(qiáng),主官之間無法交心通氣,無法互相配合默契;部分干部不能正確處理好依法帶兵、從嚴(yán)管理與“人性化”管理的關(guān)系,過分強(qiáng)調(diào)“人性化”,在管理上礙于情面、遷就照顧,致使部隊(duì)管理出現(xiàn)盲目性和隨意性;個(gè)別干部心不在軍營,事業(yè)心、責(zé)任心減弱,過多考慮個(gè)人問題,不注重自身帶兵能力的提高,造成了不會(huì)管、不善管的現(xiàn)象。二是大學(xué)生入伍干部普遍存在文化層次高、管理能力低的問題。以我支隊(duì)為例,目前共有15名大學(xué)生干部任職中隊(duì),占中隊(duì)干部總數(shù)的40%,逐漸成為中隊(duì)管理的主要力量。他們?nèi)狈Ξ?dāng)兵的經(jīng)歷、管理的經(jīng)驗(yàn),有些不懂管、不會(huì)管,又缺乏傳、幫、帶的有效機(jī)制,管理能力低、提高慢,難以發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),一定程度上影響基層中隊(duì)管理水平的提升。
3、士官隊(duì)伍的管理難度大、問題多。兵役制度改革后,士官的比例逐漸增大。一些士官特別是三期以上士官,面臨婚戀、轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)退等問題,不能安心本職,容易誘發(fā)各類問題。一些單位和干部對(duì)士官在管理中的重要性認(rèn)識(shí)不足,缺乏有效的管理措施,不注重對(duì)士官的培養(yǎng)和指導(dǎo),不善于挖掘士官在管理中的潛力,沒有更好地發(fā)揮士官骨干作用。
4、消防執(zhí)法環(huán)節(jié)的監(jiān)督還存在漏洞。雖然,近幾年對(duì)消防執(zhí)法推出了很多制度和規(guī)范,尤其是執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)對(duì)執(zhí)法進(jìn)行了全面規(guī)范,但在實(shí)際中,還有一些監(jiān)督不到位的地方。如受編制限制,個(gè)別單位還存在個(gè)人單獨(dú)執(zhí)法的現(xiàn)象,容易滋生執(zhí)法不廉等問題。同時(shí),防火科、公安派出所等公安編制消防監(jiān)督員,在管理上受體制限制,容易失控漏管。
5、社會(huì)外部環(huán)境不良風(fēng)氣一定程度上影響到隊(duì)伍管理。當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)性和開放性給消防部隊(duì)官兵的思想和行為帶來了全方位的沖擊,特別是消防部隊(duì)大多地處繁華鬧市,與地方接觸密切。而部隊(duì)與地方之間在物質(zhì)文化生活上存在較大反差,部分年輕的干部戰(zhàn)士,思想可塑性很大,世界觀、人生觀、價(jià)值觀尚未定型,辨別是非能力不強(qiáng),處事能力弱,受社會(huì)上一些腐朽、不健康東西的侵蝕和不正之風(fēng)的影響,往往容易發(fā)生錯(cuò)誤行為和釀成事故。
二、加強(qiáng)隊(duì)伍管理應(yīng)抓住六個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)
(一)黨委重視是隊(duì)伍管理的先決條件,必須在凝成抓管理的合力上下功夫
隊(duì)伍管理要出成效,必須列入黨委的重要議事日程,并且從機(jī)制、措施上強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),形成抓管理的合力。否則,空談重視于事無補(bǔ)。近幾年來,我支隊(duì)堅(jiān)持把隊(duì)伍管理作為黨委的“三大工程”來抓:一是把隊(duì)伍管理作為支隊(duì)黨委的“中心工程”來抓。支隊(duì)黨委把隊(duì)伍管理列入重要議事日程,堅(jiān)持定期或根據(jù)需要開會(huì)研究隊(duì)伍管理制度,做到形勢(shì)明、問題清,始終牢牢把握管理的主動(dòng)權(quán)。在重大決策上,堅(jiān)持將管理因素納入考慮范疇。在指導(dǎo)上,堅(jiān)持全盤謀劃,把抓隊(duì)伍管理和完成各項(xiàng)重大任務(wù)緊密結(jié)合起來,做到部署任務(wù)有管理要求、組織實(shí)施有管理措施、抽查驗(yàn)收有管理標(biāo)準(zhǔn)、講評(píng)有管理內(nèi)容。僅今年1至10月份,就先后召開了6次黨委會(huì),專項(xiàng)研究隊(duì)伍管理,推出了開展部隊(duì)安全隱患大清查、重新核查戰(zhàn)士入伍前背景、全部收繳戰(zhàn)士通訊工具、集中保管戰(zhàn)士工資存折、加強(qiáng)干部“八小時(shí)外”生活監(jiān)控等措施,并通過隊(duì)伍管理形勢(shì)分析會(huì)、研討會(huì)進(jìn)行部署和貫徹。同時(shí),支隊(duì)
黨委還將上級(jí)關(guān)于隊(duì)伍管理的指示要求、《公安消防部隊(duì)營區(qū)管理規(guī)定》、公安部“五條禁令”和“六個(gè)嚴(yán)禁”等隊(duì)伍管理的規(guī)定納入中心組理論學(xué)習(xí)的范疇,通過相互學(xué)習(xí)、研究,提高了黨委班子抓隊(duì)伍管理的能力。二是把隊(duì)伍管理作為“一把手工程”來抓。支隊(duì)黨委把管理作為全盤的首要,一切無條件服從隊(duì)伍管理,并始終堅(jiān)持支隊(duì)長(zhǎng)、政委親自抓、親自管隊(duì)伍。軍政主官時(shí)常把隊(duì)伍管理掛在心頭、放在嘴邊,不僅經(jīng)常思考、碰頭研究隊(duì)伍管理的方式方法,經(jīng)常到業(yè)務(wù)部門了解情況、指導(dǎo)司令部門抓管理,而且常不打招呼,深入基層中隊(duì)檢查,找干部戰(zhàn)士談心,掌握第一手情況,幫助基層解決實(shí)際困難。比如對(duì)個(gè)別難管的重點(diǎn)對(duì)象,支隊(duì)軍政主官分別找他們談心,做好幫教。三是把隊(duì)伍管理作為黨委成員齊抓共管的“工程”來抓。支隊(duì)堅(jiān)持黨委成員分工掛點(diǎn)基層制度,明確黨委成員分工掛點(diǎn)負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)部門、基層大中隊(duì)的隊(duì)伍管理指導(dǎo)和監(jiān)督職責(zé),并且明確規(guī)定哪個(gè)單位隊(duì)伍管理差、出問題,就追究掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和管理責(zé)任。支隊(duì)黨委成員值班期間每周參加機(jī)關(guān)警勤班的班務(wù)會(huì),與戰(zhàn)士一同、研究、部署。為加強(qiáng)支隊(duì)隊(duì)伍管理,特別是履行掛點(diǎn)職責(zé),支隊(duì)黨委成員把指導(dǎo)監(jiān)督大中隊(duì)抓隊(duì)伍管理作為首要任務(wù)對(duì)待,經(jīng)常深入基層督察隊(duì)伍,面對(duì)面指出問題,指導(dǎo)基層抓管理。由于黨委高度重視,黨委成員親力親為,為基層做好表率,增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓隊(duì)伍管理的責(zé)任感和使命感,使支隊(duì)上下形成了齊抓隊(duì)伍管理的合力。
(二)管理者的素質(zhì)是隊(duì)伍管理的關(guān)鍵,必須在提高中隊(duì)干部的管理能力上出新招
隊(duì)伍管理各項(xiàng)制度、措施能否落到實(shí)處,關(guān)鍵靠管理干部的素質(zhì)和能力。從目前的情況看,消防隊(duì)伍基層管理的水平整體偏低,中隊(duì)干部的年輕化、地方大學(xué)生入伍干部的大量增加,既給隊(duì)伍管理輸入了新鮮的血液,但同時(shí),也使中隊(duì)管理經(jīng)驗(yàn)欠缺的問題更為明顯,難以達(dá)到管理的需求?;诖?,我們推行了兩項(xiàng)制度提高中隊(duì)管理水平。一是推行大學(xué)生干部下中隊(duì)當(dāng)兵鍛煉制度,提高大學(xué)生干部的管理能力。今年九月份,支隊(duì)將新入伍的9名大學(xué)生干部集中到特勤訓(xùn)練基地,作為普通一名戰(zhàn)士,參加中隊(duì)的各項(xiàng)訓(xùn)練、滅火救援和隊(duì)伍日常管理,加強(qiáng)引導(dǎo),提高他們的軍政素質(zhì)和管理能力。從實(shí)行情況來看,集訓(xùn)干部普遍反映受到很大的教育和啟發(fā),回到中隊(duì)后管理的方式方法有了較大的改進(jìn),受到了基層大、中隊(duì)的普遍歡迎。二是推行士官代理中隊(duì)干部職務(wù)制度。為激發(fā)士官隊(duì)伍的積極性,增強(qiáng)中隊(duì)管理的實(shí)力,支隊(duì)制定了士官代理干部職務(wù)制度和考評(píng)任用辦法,司令部、政治處聯(lián)合對(duì)基層推選的士官進(jìn)行考評(píng),挑選業(yè)務(wù)過硬、具有一定指揮和管理能力的士官代理部分中隊(duì)干部職務(wù),享受同等級(jí)別干部的福利待遇。通過把代職士官充實(shí)到中隊(duì),使中隊(duì)班子在結(jié)構(gòu)上更加合理,利于管理和實(shí)戰(zhàn),既緩解了中隊(duì)管理力量不足的壓力,也彌補(bǔ)了部分中隊(duì)干部管理經(jīng)驗(yàn)不足的問題。
(三)“兩個(gè)經(jīng)常性”是隊(duì)伍管理的基礎(chǔ),必須在堅(jiān)持經(jīng)常抓、抓經(jīng)常上下苦功
隊(duì)伍管理關(guān)鍵是要把“兩個(gè)經(jīng)常性”貫穿于各項(xiàng)始終,滲透于各項(xiàng)之中,應(yīng)著重抓好三個(gè)“落實(shí)到位”:一是管理責(zé)任落實(shí)到位。隊(duì)伍管理是一項(xiàng)綜合性的工程,必須落實(shí)分級(jí)管理,實(shí)行按級(jí)、按職、按部門、按分工負(fù)責(zé)制,堅(jiān)持誰分管誰負(fù)責(zé),一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),努力營造各級(jí)積極參與、各部門齊抓共管的良好局面。支隊(duì)各級(jí)班子把“兩個(gè)經(jīng)常性”納入議事日程,做到常分析形勢(shì),常研究措施。同時(shí),明確各級(jí)責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,從支隊(duì)長(zhǎng)、政委到分管領(lǐng)導(dǎo)、到司令部參謀長(zhǎng)、到各大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)、教導(dǎo)員一直到中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)、指導(dǎo)員和班長(zhǎng),各司其職,各負(fù)其責(zé),環(huán)環(huán)相扣,相互監(jiān)督,確保各人員盡職盡責(zé)抓好“兩個(gè)經(jīng)常性”落實(shí)。二是教育整頓落實(shí)到位。今年以來,支隊(duì)先后開展了紀(jì)律作風(fēng)教育整頓、安全防事故教育整頓和遵紀(jì)守法教育整頓活動(dòng)。為發(fā)揮整頓效應(yīng),教育期間,我們一方面主要抓好理論灌輸和反面警示教育,提高官兵的紀(jì)律意識(shí)、法律意識(shí)和安全意識(shí),同時(shí)更注重在查找消除問題、改進(jìn)隊(duì)伍管理上下功夫,求實(shí)效。5月份,針對(duì)部隊(duì)易發(fā)、多發(fā)事故的環(huán)節(jié)和安全隱患,我們組織人員對(duì)全支隊(duì)進(jìn)行了一次安全管理大排查、大整改活動(dòng),通過座談了解、查擺剖析會(huì)、隊(duì)伍形勢(shì)分析會(huì)等形式廣泛調(diào)查摸底,認(rèn)真查問題、尋對(duì)策,共查擺出來了4個(gè)主要問題,推出了9項(xiàng)整改措施。為及時(shí)消除隊(duì)伍中存在的不穩(wěn)定因素,6月中旬我們又組織對(duì)全體官兵的思想、、表現(xiàn)等情況進(jìn)行全面檢查,查找存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),制訂了對(duì)策和措施。三是把“知兵、懂兵”落到實(shí)處。要管好兵首先就必須了解兵,了解戰(zhàn)士的所思、所想、所求。為此,我支隊(duì)一直強(qiáng)調(diào)基層領(lǐng)導(dǎo)特別是中隊(duì)長(zhǎng)、指導(dǎo)員必須了解戰(zhàn)士的籍貫、學(xué)歷、特長(zhǎng)、性格特征等基本情況,并將它作為隊(duì)伍檢查“必選科目”,每次檢查都要提問干部對(duì)戰(zhàn)士基本情況的掌握,每次檢查都要強(qiáng)調(diào)中隊(duì)干部必須掌握戰(zhàn)士情況的“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”。今年,支隊(duì)還根據(jù)總隊(duì)的要求,通過戰(zhàn)士家庭、入伍地武裝部、民政部門,對(duì)戰(zhàn)士進(jìn)行重新政審,掌握其入伍前具體情況,并建立戰(zhàn)士思想動(dòng)態(tài)檔案,實(shí)施思想跟蹤管理。有些中隊(duì)還結(jié)合戰(zhàn)士的情況,給每名戰(zhàn)士家里寫了一封信,匯報(bào)戰(zhàn)士的基本情況,并發(fā)送調(diào)查問卷,了解戰(zhàn)士入伍前的主要經(jīng)歷、性格特征、興趣愛好,以此作為管理的參考依據(jù),增強(qiáng)了管理的針對(duì)性、主動(dòng)性和實(shí)效性。同時(shí),基層中隊(duì)加強(qiáng)了談心,建立了談心檔案,采取集體座談、個(gè)別談心和重點(diǎn)對(duì)象專門談、課間訓(xùn)練后隨機(jī)談等多種靈活多樣的方式,把談心貫穿到生活的各個(gè)方面,及時(shí)消除官兵的不良情緒、心理問題。堅(jiān)持“以人為本”管理理念,盡量幫助官兵解決實(shí)際困難,真正解決他們的后顧之憂,使他們安心服役。比如在解決二次就業(yè)的問題上,通過組織官兵進(jìn)行電腦、駕駛技術(shù)培訓(xùn)和在職培訓(xùn)等辦法,滿足官兵再學(xué)習(xí)的需求,使其掌握更多的技能,為今后就業(yè)創(chuàng)造條件。
(四)完善的制度是隊(duì)伍管理的保證,必須在堅(jiān)持以制度管人、在嚴(yán)格執(zhí)行制度上下做文章
制度管理,是現(xiàn)代社會(huì)公共管理的基本要求,也是最規(guī)范、最有效的管理手段。一直以來,我們堅(jiān)持“以制度管人”的理念,著力狠抓制度建設(shè)。一是根據(jù)形勢(shì)發(fā)展和隊(duì)伍管理需要,不斷修改完善各項(xiàng)規(guī)章制度。今年,根據(jù)黨委會(huì)、隊(duì)伍管理形勢(shì)分析會(huì)剖析的問題和隊(duì)伍管理的形勢(shì),我們對(duì)多項(xiàng)制度進(jìn)行了修改完善,使制度覆蓋到官兵、學(xué)習(xí)、訓(xùn)練和生活的各個(gè)環(huán)節(jié)。如針對(duì)戰(zhàn)士使用通訊工具對(duì)外聯(lián)絡(luò)多的問題,規(guī)定嚴(yán)禁戰(zhàn)士配帶手機(jī),對(duì)現(xiàn)有手機(jī)由中隊(duì)統(tǒng)一收繳保管。針對(duì)戰(zhàn)士休假外出失控漏管的問題,實(shí)行戰(zhàn)士休假前簽訂保證書制度,對(duì)外出期間遵紀(jì)守法作出承諾,并由家長(zhǎng)對(duì)其在家遵紀(jì)守法作出書面鑒定,實(shí)施部隊(duì)與家庭的雙向約束。針對(duì)公車私用、車輛碰刮事故時(shí)有發(fā)生的問題,健全和完善了車輛管理制度,嚴(yán)格用車審批程序。針對(duì)干部“八小時(shí)”外生活監(jiān)管不到位的問題,制定了《干部“八小時(shí)”外管理暫行規(guī)定》,規(guī)定干部手機(jī)必須24小時(shí)開機(jī),便于支隊(duì)隨時(shí)聯(lián)系和進(jìn)行監(jiān)督;支隊(duì)、大隊(duì)值班領(lǐng)導(dǎo)每周檢查干部8小時(shí)外在家在隊(duì)情況不少于3人次等。針對(duì)值班制度規(guī)定不夠明確的問題,修改制定了《機(jī)關(guān)、大、中隊(duì)值班管理規(guī)定》,明確了各級(jí)人員的值班職責(zé),規(guī)定凡值班干部必須24小時(shí)在值班室值班,女同志值班的實(shí)行“雙崗”制度,并要求支隊(duì)值班干部當(dāng)天值班必須通過遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)中隊(duì)遠(yuǎn)程監(jiān)控不少于3次,特別規(guī)定支隊(duì)、大隊(duì)兩級(jí)值班領(lǐng)導(dǎo)每周必須參加機(jī)關(guān)警勤班、所屬中隊(duì)的班務(wù)會(huì)等,這一系列的補(bǔ)充規(guī)定,既增強(qiáng)了制度的針對(duì)性,也有效的彌補(bǔ)了管理的漏洞。二是嚴(yán)格執(zhí)行制度,建立規(guī)范的學(xué)習(xí)、、訓(xùn)練、生活秩序。我們?cè)陉?duì)伍管理中始終堅(jiān)持按條令條例規(guī)范部隊(duì)秩序,堅(jiān)決落實(shí)一日生活制度、執(zhí)勤備戰(zhàn)制度、車輛審批制度等,對(duì)執(zhí)行制度不嚴(yán)、隊(duì)伍管理松散的單位和個(gè)人,支隊(duì)黨委處理不手軟。僅今年就有8名領(lǐng)導(dǎo)干部和5名戰(zhàn)士因執(zhí)行存折和手機(jī)有關(guān)規(guī)定不力被扣生活補(bǔ)貼,2人被通報(bào)批評(píng)。通過抓典型,起到了較好的警示作用,也推動(dòng)了隊(duì)伍管理。
(五)有效的監(jiān)督體制是隊(duì)伍管理的強(qiáng)有力手段,必須在創(chuàng)新監(jiān)督辦法、實(shí)施全方位監(jiān)督上出實(shí)效
實(shí)施全方位的有效監(jiān)督,是保證各項(xiàng)制度落實(shí)、消除安全隱患、強(qiáng)化隊(duì)伍管理的必然要求和有效手段,我們著力在實(shí)現(xiàn)“三化”上下功夫:一是有效地發(fā)揮支隊(duì)督察隊(duì)、司令部等職能機(jī)構(gòu)、部門的作用,實(shí)現(xiàn)指導(dǎo)監(jiān)督經(jīng)?;?。支隊(duì)各業(yè)務(wù)部門經(jīng)常組織到基層檢查,內(nèi)容包括消防監(jiān)督、隊(duì)伍管理、執(zhí)勤備戰(zhàn)和財(cái)務(wù)管理等方方面面,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題,提出整改意見。支隊(duì)督察隊(duì)不定期下基層督察,指出并幫助基層解決存在的問題,及時(shí)通報(bào)督察情況,督促整改?!?。13”案件之后,支隊(duì)進(jìn)一步加大了督察力度,強(qiáng)化了“回訪”,實(shí)現(xiàn)了全天候不間斷督察。6月份,支隊(duì)組織兩個(gè)檢查組,圍繞“六個(gè)是否”,即基層黨組織班子自身建設(shè)是否過硬、隊(duì)伍管理力度是否明顯增加、安全防事故是否放在重中之重來抓、開展思想政治教育和經(jīng)常性思想是否扎實(shí)有效、官兵思想是否穩(wěn)定等方面的內(nèi)容,對(duì)各大中隊(duì)上半年進(jìn)行了全面檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要求限期整改并組織了復(fù)查。大隊(duì)一級(jí)也加強(qiáng)了對(duì)中隊(duì)的檢查,大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)檢查,有些大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持每周到中隊(duì)夜間查崗查哨三次以上,大隊(duì)對(duì)中隊(duì)的管理作用得到了強(qiáng)化。每季度,支隊(duì)都對(duì)各大隊(duì)的執(zhí)法質(zhì)量進(jìn)行了考評(píng)。二是充分運(yùn)用現(xiàn)代科技手段,實(shí)現(xiàn)日常監(jiān)督現(xiàn)代化。一方面,各大、中隊(duì)將周表、滅火救援等上傳到支隊(duì)局域網(wǎng),方便各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)察看值班人員、安排、滅火救援等情況,從而有針對(duì)性地實(shí)施檢查。同時(shí),通過閉路監(jiān)控系統(tǒng),可以在支隊(duì)指揮中心“足不出戶”隨時(shí)隨機(jī)進(jìn)行緊急集合、接警出動(dòng)、查崗等檢查,比下基層檢
查快捷、省時(shí),提高了效率,同時(shí)也促使各大中隊(duì)時(shí)刻保持嚴(yán)整的秩序,不敢松懈。目前,我支隊(duì)值班領(lǐng)導(dǎo)每天都要通過監(jiān)控系統(tǒng)檢查至少3個(gè)中隊(duì)。三是健全社會(huì)、部隊(duì)、家庭“三位一體”的監(jiān)控體系,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督管理體系化。在強(qiáng)化部隊(duì)內(nèi)部教育監(jiān)督的同時(shí),我們也積極探索多方面的監(jiān)督管理模式。通過每年聘請(qǐng)廉政監(jiān)督員、定期召開座談會(huì)和不定期走訪對(duì)象等方法,拓展社會(huì)監(jiān)督面,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是防火監(jiān)督干部的管理。通過家屬座談會(huì)、晚上10點(diǎn)電話檢查干部在家在隊(duì)情況等辦法,加強(qiáng)對(duì)干部“8小時(shí)外”生活的監(jiān)控。
(六)士官、防火監(jiān)督干部是隊(duì)伍管理的重點(diǎn),必須在強(qiáng)化管理措施、實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面上見真功
抓隊(duì)伍管理,切忌不分輕重,眉毛胡子一把抓,必須抓住重點(diǎn),有的放矢。我們?cè)陉?duì)伍管理中,結(jié)合支隊(duì)管理現(xiàn)狀,把士官隊(duì)伍、消防監(jiān)督隊(duì)伍放在突出位置,有針對(duì)性地強(qiáng)化管理措施。一是強(qiáng)化“士官就是兵”的意識(shí),加強(qiáng)士官隊(duì)伍管理。針對(duì)士官比例大、隱患多、管理難度大的問題,支隊(duì)進(jìn)一步加大了士官管理的力度,根據(jù)《公安消防部隊(duì)士官管理規(guī)定》和總隊(duì)下發(fā)的《士官管理規(guī)定》(試行),結(jié)合本地實(shí)際,進(jìn)行細(xì)化,制定了《佛山市公安消防支隊(duì)士官管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則》、《佛山市公安消防支隊(duì)士官管理量化考評(píng)實(shí)施細(xì)則和獎(jiǎng)扣分制度》等規(guī)定,將士官的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)與晉升改選、福利待遇等掛鉤,既規(guī)范了士官管理的各個(gè)環(huán)節(jié),也克服了“干好干壞一個(gè)樣”的問題,充分調(diào)動(dòng)了士官的積極性、遵紀(jì)守法的自覺性。當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)性和開放性給消防部隊(duì)官兵的思想和行為帶來了較大的沖擊,特別是消防部隊(duì)大多地處繁華鬧市,與地方接觸密切,出入方便,容易受到外界的干擾。戰(zhàn)士如果佩戴手機(jī),對(duì)外聯(lián)絡(luò)就會(huì)增多,如果身上有錢,就會(huì)去不該去的地方,甚至違法違紀(jì),為杜絕這種現(xiàn)象,支隊(duì)嚴(yán)禁士官佩戴通訊工具,對(duì)士官的工資一律統(tǒng)一由中隊(duì)統(tǒng)管,戰(zhàn)士平時(shí)所需日用品經(jīng)申請(qǐng)由中隊(duì)統(tǒng)一采購,因特殊情況需要寄錢回家的需提出申請(qǐng)并經(jīng)家長(zhǎng)確認(rèn)后由中隊(duì)統(tǒng)一匯款。今年6月中旬,支隊(duì)專門組織力量對(duì)全體戰(zhàn)士使用手機(jī)和工資現(xiàn)金上交保管情況進(jìn)行全面清查,并登記造冊(cè)。由于管住了對(duì)外聯(lián)絡(luò)渠道、管住了錢,嚴(yán)格限制戰(zhàn)士外出,隊(duì)伍的穩(wěn)定性、安全性得到了強(qiáng)化。二是加強(qiáng)消防監(jiān)督隊(duì)伍的法紀(jì)教育和監(jiān)控,確保執(zhí)法嚴(yán)格、公正。針對(duì)在消防監(jiān)督隊(duì)伍特別是個(gè)別公安消防民警中還存在收紅包、“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”的問題,支隊(duì)一方面加強(qiáng)了教育,把思想政治教育特別是廉政教育做到日常、做到個(gè)人,把公安消防民警納入支隊(duì)教育體系,公安民警與消防官兵一起參加政治學(xué)習(xí),一起過黨團(tuán)組織生活,不斷提高執(zhí)法干部的黨性意識(shí)、法紀(jì)意識(shí)、公仆意識(shí)和自律意識(shí)。同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理,嚴(yán)格規(guī)范、執(zhí)行程序,并通過走訪對(duì)象、組織社會(huì)監(jiān)督員座談等方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故苗頭,杜絕違紀(jì)違法行為發(fā)生。此外,支隊(duì)還抓住“車、酒、賭”等環(huán)節(jié),通過完善車輛使用審批制度、加強(qiáng)駕駛員安全教育、GpS系統(tǒng)監(jiān)控等措施,加強(qiáng)管理,保證行車安全。今年以來,我支隊(duì)整個(gè)隊(duì)伍基本上保持了安全和穩(wěn)定,沒有出現(xiàn)違法違紀(jì)事故案件。
近幾年來,我支隊(duì)始終把隊(duì)伍管理擺在重中之重的位置,始終堅(jiān)持依法從嚴(yán)治警,始終堅(jiān)持根據(jù)形勢(shì)的變化創(chuàng)新管理舉措,始終堅(jiān)持抓住上述五個(gè)環(huán)節(jié)不放松,保持了隊(duì)伍的長(zhǎng)期穩(wěn)定并沿著健康的軌道不斷發(fā)展,隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)水平不斷提高?!秾O子兵法》有云:“兵無常勢(shì),水無常形”,筆者認(rèn)為,在當(dāng)今瞬息萬變的時(shí)代,隊(duì)伍管理的動(dòng)態(tài)性、復(fù)雜性不斷強(qiáng)化,隊(duì)伍管理不是常式,必須依勢(shì)而變,不斷探索、調(diào)整、創(chuàng)新,始終把握管理中難點(diǎn)、重點(diǎn)和熱點(diǎn),才能實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍的長(zhǎng)治久安。
《消防隊(duì)伍管理現(xiàn)狀及對(duì)策(第2頁)》來源于網(wǎng),歡迎閱讀消防隊(duì)伍管理現(xiàn)狀及對(duì)策(第2頁)。zNN
黨委還將上級(jí)關(guān)于隊(duì)伍管理的指示要求、《公安消防部隊(duì)營區(qū)管理規(guī)定》、公安部“五條禁令”和“六個(gè)嚴(yán)禁”等隊(duì)伍管理的規(guī)定納入中心組理論學(xué)習(xí)的范疇,通過相互學(xué)習(xí)、研究,提高了黨委班子抓隊(duì)伍管理的能力。二是把隊(duì)伍管理作為“一把手工程”來抓。支隊(duì)黨委把管理作為全盤的首要,一切無條件服從隊(duì)伍管理,并始終堅(jiān)持支隊(duì)長(zhǎng)、政委親自抓、親自管隊(duì)伍。軍政主官時(shí)常把隊(duì)伍管理掛在心頭、放在嘴邊,不僅經(jīng)常思考、碰頭研究隊(duì)伍管理的方式方法,經(jīng)常到業(yè)務(wù)部門了解情況、指導(dǎo)司令部門抓管理,而且常不打招呼,深入基層中隊(duì)檢查,找干部戰(zhàn)士談心,掌握第一手情況,幫助基層解決實(shí)際困難。比如對(duì)個(gè)別難管的重點(diǎn)對(duì)象,支隊(duì)軍政主官分別找他們談心,做好幫教。三是把隊(duì)伍管理作為黨委成員齊抓共管的“工程”來抓。支隊(duì)堅(jiān)持黨委成員分工掛點(diǎn)基層制度,明確黨委成員分工掛點(diǎn)負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)部門、基層大中隊(duì)的隊(duì)伍管理指導(dǎo)和監(jiān)督職責(zé),并且明確規(guī)定哪個(gè)單位隊(duì)伍管理差、出問題,就追究掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和管理責(zé)任。支隊(duì)黨委成員值班期間每周參加機(jī)關(guān)警勤班的班務(wù)會(huì),與戰(zhàn)士一同、研究、部署。為加強(qiáng)支隊(duì)隊(duì)伍管理,特別是履行掛點(diǎn)職責(zé),支隊(duì)黨委成員把指導(dǎo)監(jiān)督大中隊(duì)抓隊(duì)伍管理作為首要任務(wù)對(duì)待,經(jīng)常深入基層督察隊(duì)伍,面對(duì)面指出問題,指導(dǎo)基層抓管理。由于黨委高度重視,黨委成員親力親為,為基層做好表率,增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓隊(duì)伍管理的責(zé)任感和使命感,使支隊(duì)上下形成了齊抓隊(duì)伍管理的合力。
(二)管理者的素質(zhì)是隊(duì)伍管理的關(guān)鍵,必須在提高中隊(duì)干部的管理能力上出新招
隊(duì)伍管理各項(xiàng)制度、措施能否落到實(shí)處,關(guān)鍵靠管理干部的素質(zhì)和能力。從目前的情況看,消防隊(duì)伍基層管理的水平整體偏低,中隊(duì)干部的年輕化、地方大學(xué)生入伍干部的大量增加,既給隊(duì)伍管理輸入了新鮮的血液,但同時(shí),也使中隊(duì)管理經(jīng)驗(yàn)欠缺的問題更為明顯,難以達(dá)到管理的需求?;诖?,我們推行了兩項(xiàng)制度提高中隊(duì)管理水平。一是推行大學(xué)生干部下中隊(duì)當(dāng)兵鍛煉制度,提高大學(xué)生干部的管理能力。今年九月份,支隊(duì)將新入伍的9名大學(xué)生干部集中到特勤訓(xùn)練基地,作為普通一名戰(zhàn)士,參加中隊(duì)的各項(xiàng)訓(xùn)練、滅火救援和隊(duì)伍日常管理,加強(qiáng)引導(dǎo),提高他們的軍政素質(zhì)和管理能力。從實(shí)行情況來看,集訓(xùn)干部普遍反映受到很大的教育和啟發(fā),回到中隊(duì)后管理的方式方法有了較大的改進(jìn),受到了基層大、中隊(duì)的普遍歡迎。二是推行士官代理中隊(duì)干部職務(wù)制度。為激發(fā)士官隊(duì)伍的積極性,增強(qiáng)中隊(duì)管理的實(shí)力,支隊(duì)制定了士官代理干部職務(wù)制度和考評(píng)任用辦法,司令部、政治處聯(lián)合對(duì)基層推選的士官進(jìn)行考評(píng),挑選業(yè)務(wù)過硬、具有一定指揮和管理能力的士官代理部分中隊(duì)干部職務(wù),享受同等級(jí)別干部的福利待遇。通過把代職士官充實(shí)到中隊(duì),使中隊(duì)班子在結(jié)構(gòu)上更加合理,利于管理和實(shí)戰(zhàn),既緩解了中隊(duì)管理力量不足的壓力,也彌補(bǔ)了部分中隊(duì)干部管理經(jīng)驗(yàn)不足的問題。
(三)“兩個(gè)經(jīng)常性”是隊(duì)伍管理的基礎(chǔ),必須在堅(jiān)持經(jīng)常抓、抓經(jīng)常上下苦功
隊(duì)伍管理關(guān)鍵是要把“兩個(gè)經(jīng)常性”貫穿于各項(xiàng)始終,滲透于各項(xiàng)之中,應(yīng)著重抓好三個(gè)“落實(shí)到位”:一是管理責(zé)任落實(shí)到位。隊(duì)伍管理是一項(xiàng)綜合性的工程,必須落實(shí)分級(jí)管理,實(shí)行按級(jí)、按職、按部門、按分工負(fù)責(zé)制,堅(jiān)持誰分管誰負(fù)責(zé),一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),努力營造各級(jí)積極參與、各部門齊抓共管的良好局面。支隊(duì)各級(jí)班子把“兩個(gè)經(jīng)常性”納入議事日程,做到常分析形勢(shì),常研究措施。同時(shí),明確各級(jí)責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,從支隊(duì)長(zhǎng)、政委到分管領(lǐng)導(dǎo)、到司令部參謀長(zhǎng)、到各大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)、教導(dǎo)員一直到中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)、指導(dǎo)員和班長(zhǎng),各司其職,各負(fù)其責(zé),環(huán)環(huán)相扣,相互監(jiān)督,確保各人員盡職盡責(zé)抓好“兩個(gè)經(jīng)常性”落實(shí)。二是教育整頓落實(shí)到位。今年以來,支隊(duì)先后開展了紀(jì)律作風(fēng)教育整頓、安全防事故教育整頓和遵紀(jì)守法教育整頓活動(dòng)。為發(fā)揮整頓效應(yīng),教育期間,我們一方面主要抓好理論灌輸和反面警示教育,提高官兵的紀(jì)律意識(shí)、法律意識(shí)和安全意識(shí),同時(shí)更注重在查找消除問題、改進(jìn)隊(duì)伍管理上下功夫,求實(shí)效。5月份,針對(duì)部隊(duì)易發(fā)、多發(fā)事故的環(huán)節(jié)和安全隱患,我們組織人員對(duì)全支隊(duì)進(jìn)行了一次安全管理大排查、大整改活動(dòng),通過座談了解、查擺剖析會(huì)、隊(duì)伍形勢(shì)分析會(huì)等形式廣泛調(diào)查摸底,認(rèn)真查問題、尋對(duì)策,共查擺出來了4個(gè)主要問題,推出了9項(xiàng)整改措施。為及時(shí)消除隊(duì)伍中存在的不穩(wěn)定因素,6月中旬我們又組織對(duì)全體官兵的思想、、表現(xiàn)等情況進(jìn)行全面檢查,查找存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),制訂了對(duì)策和措施。三是把“知兵、懂兵”落到實(shí)處。要管好兵首先就必須了解兵,了解戰(zhàn)士的所思、所想、所求。為此,我支隊(duì)一直強(qiáng)調(diào)基層領(lǐng)導(dǎo)特別是中隊(duì)長(zhǎng)、指導(dǎo)員必須了解戰(zhàn)士的籍貫、學(xué)歷、特長(zhǎng)、性格特征等基本情況,并將它作為隊(duì)伍檢查“必選科目”,每次檢查都要提問干部對(duì)戰(zhàn)士基本情況的掌握,每次檢查都要強(qiáng)調(diào)中隊(duì)干部必須掌握戰(zhàn)士情況的“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”。今年,支隊(duì)還根據(jù)總隊(duì)的要求,通過戰(zhàn)士家庭、入伍地武裝部、民政部門,對(duì)戰(zhàn)士進(jìn)行重新政審,掌握其入伍前具體情況,并建立戰(zhàn)士思想動(dòng)態(tài)檔案,實(shí)施思想跟蹤管理。有些中隊(duì)還結(jié)合戰(zhàn)士的情況,給每名戰(zhàn)士家里寫了一封信,匯報(bào)戰(zhàn)士的基本情況,并發(fā)送調(diào)查問卷,了解戰(zhàn)士入伍前的主要經(jīng)歷、性格特征、興趣愛好,以此作為管理的參考依據(jù),增強(qiáng)了管理的針對(duì)性、主動(dòng)性和實(shí)效性。同時(shí),基層中隊(duì)加強(qiáng)了談心,建立了談心檔案,采取集體座談、個(gè)別談心和重點(diǎn)對(duì)象專門談、課間訓(xùn)練后隨機(jī)談等多種靈活多樣的方式,把談心貫穿到生活的各個(gè)方面,及時(shí)消除官兵的不良情緒、心理問題。堅(jiān)持“以人為本”管理理念,盡量幫助官兵解決實(shí)際困難,真正解決他們的后顧之憂,使他們安心服役。比如在解決二次就業(yè)的問題上,通過組織官兵進(jìn)行電腦、駕駛技術(shù)培訓(xùn)和在職培訓(xùn)等辦法,滿足官兵再學(xué)習(xí)的需求,使其掌握更多的技能,為今后就業(yè)創(chuàng)造條件。
(四)完善的制度是隊(duì)伍管理的保證,必須在堅(jiān)持以制度管人、在嚴(yán)格執(zhí)行制度上下做文章
制度管理,是現(xiàn)代社會(huì)公共管理的基本要求,也是最規(guī)范、最有效的管理手段。一直以來,我們堅(jiān)持“以制度管人”的理念,著力狠抓制度建設(shè)。一是根據(jù)形勢(shì)發(fā)展和隊(duì)伍管理需要,不斷修改完善各項(xiàng)規(guī)章制度。今年,根據(jù)黨委會(huì)、隊(duì)伍管理形勢(shì)分析會(huì)剖析的問題和隊(duì)伍管理的形勢(shì),我們對(duì)多項(xiàng)制度進(jìn)行了修改完善,使制度覆蓋到官兵、學(xué)習(xí)、訓(xùn)練和生活的各個(gè)環(huán)節(jié)。如針對(duì)戰(zhàn)士使用通訊工具對(duì)外聯(lián)絡(luò)多的問題,規(guī)定嚴(yán)禁戰(zhàn)士配帶手機(jī),對(duì)現(xiàn)有手機(jī)由中隊(duì)統(tǒng)一收繳保管。針對(duì)戰(zhàn)士休假外出失控漏管的問題,實(shí)行戰(zhàn)士休假前簽訂保證書制度,對(duì)外出期間遵紀(jì)守法作出承諾,并由家長(zhǎng)對(duì)其在家遵紀(jì)守法作出書面鑒定,實(shí)施部隊(duì)與家庭的雙向約束。針對(duì)公車私用、車輛碰刮事故時(shí)有發(fā)生的問題,健全和完善了車輛管理制度,嚴(yán)格用車審批程序。針對(duì)干部“八小時(shí)”外生活監(jiān)管不到位的問題,制定了《干部“八小時(shí)”外管理暫行規(guī)定》,規(guī)定干部手機(jī)必須24小時(shí)開機(jī),便于支隊(duì)隨時(shí)聯(lián)系和進(jìn)行監(jiān)督;支隊(duì)、大隊(duì)值班領(lǐng)導(dǎo)每周檢查干部8小時(shí)外在家在隊(duì)情況不少于3人次等。針對(duì)值班制度規(guī)定不夠明確的問題,修改制定了《機(jī)關(guān)、大、中隊(duì)值班管理規(guī)定》,明確了各級(jí)人員的值班職責(zé),規(guī)定凡值班干部必須24小時(shí)在值班室值班,女同志值班的實(shí)行“雙崗”制度,并要求支隊(duì)值班干部當(dāng)天值班必須通過遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)中隊(duì)遠(yuǎn)程監(jiān)控不少于3次,特別規(guī)定支隊(duì)、大隊(duì)兩級(jí)值班領(lǐng)導(dǎo)每周必須參加機(jī)關(guān)警勤班、所屬中隊(duì)的班務(wù)會(huì)等,這一系列的補(bǔ)充規(guī)定,既增強(qiáng)了制度的針對(duì)性,也有效的彌補(bǔ)了管理的漏洞。二是嚴(yán)格執(zhí)行制度,建立規(guī)范的學(xué)習(xí)、、訓(xùn)練、生活秩序。我們?cè)陉?duì)伍管理中始終堅(jiān)持按條令條例規(guī)范部隊(duì)秩序,堅(jiān)決落實(shí)一日生活制度、執(zhí)勤備戰(zhàn)制度、車輛審批制度等,對(duì)執(zhí)行制度不嚴(yán)、隊(duì)伍管理松散的單位和個(gè)人,支隊(duì)黨委處理不手軟。僅今年就有8名領(lǐng)導(dǎo)干部和5名戰(zhàn)士因執(zhí)行存折和手機(jī)有關(guān)規(guī)定不力被扣生活補(bǔ)貼,2人被通報(bào)批評(píng)。通過抓典型,起到了較好的警示作用,也推動(dòng)了隊(duì)伍管理。
(五)有效的監(jiān)督體制是隊(duì)伍管理的強(qiáng)有力手段,必須在創(chuàng)新監(jiān)督辦法、實(shí)施全方位監(jiān)督上出實(shí)效
實(shí)施全方位的有效監(jiān)督,是保證各項(xiàng)制度落實(shí)、消除安全隱患、強(qiáng)化隊(duì)伍管理的必然要求和有效手段,我們著力在實(shí)現(xiàn)“三化”上下功夫:一是有效地發(fā)揮支隊(duì)督察隊(duì)、司令部等職能機(jī)構(gòu)、部門的作用,實(shí)現(xiàn)指導(dǎo)監(jiān)督經(jīng)?;?。支隊(duì)各業(yè)務(wù)部門經(jīng)常組織到基層檢查,內(nèi)容包括消防監(jiān)督、隊(duì)伍管理、執(zhí)勤備戰(zhàn)和財(cái)務(wù)管理等方方面面,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題,提出整改意見。支隊(duì)督察隊(duì)不定期下基層督察,指出并幫助基層解決存在的問題,及時(shí)通報(bào)督察情況,督促整改?!?。13”案件之后,支隊(duì)進(jìn)一步加大了督察力度,強(qiáng)化了“回訪”,實(shí)現(xiàn)了全天候不間斷督察。6月份,支隊(duì)組織兩個(gè)檢查組,圍繞“六個(gè)是否”,即基層黨組織班子自身建設(shè)是否過硬、隊(duì)伍管理力度是否明顯增加、安全防事故是否放在重中之重來抓、開展思想政治教育和經(jīng)常性思想是否扎實(shí)有效、官兵思想是否穩(wěn)定等方面的內(nèi)容,對(duì)各大中隊(duì)上半年進(jìn)行了全面檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要求限期整改并組織了復(fù)查。大隊(duì)一級(jí)也加強(qiáng)了對(duì)中隊(duì)的檢查,大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)檢查,有些大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持每周到中隊(duì)夜間查崗查哨三次以上,大隊(duì)對(duì)中隊(duì)的管理作用得到了強(qiáng)化。每季度,支隊(duì)都對(duì)各大隊(duì)的執(zhí)法質(zhì)量進(jìn)行了考評(píng)。二是充分運(yùn)用現(xiàn)代科技手段,實(shí)現(xiàn)日常監(jiān)督現(xiàn)代化。一方面,各大、中隊(duì)將周表、滅火救援等上傳到支隊(duì)局域網(wǎng),方便各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)察看值班人員、安排、滅火救援等情況,從而有針對(duì)性地實(shí)施檢查。同時(shí),通過閉路監(jiān)控系統(tǒng),可以在支隊(duì)指揮中心“足不出戶”隨時(shí)隨機(jī)進(jìn)行緊急集合、接警出動(dòng)、查崗等檢查,比下基層檢查快捷、省時(shí),提高了效率,同時(shí)也促使各大中隊(duì)時(shí)刻保持嚴(yán)整的秩序,不敢松懈。目前,我支隊(duì)值班領(lǐng)導(dǎo)每天都要通過監(jiān)控系統(tǒng)檢查至少3個(gè)中隊(duì)。三是健全社會(huì)、部隊(duì)、家庭“三位一體”的監(jiān)控體系,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督管理體系化。在強(qiáng)化部隊(duì)內(nèi)部教育監(jiān)督的同時(shí),我們也積極探索多方面的監(jiān)督管理模式。通過每年聘請(qǐng)廉政監(jiān)督員、定期召開座談會(huì)和不定期走訪對(duì)象等方法,拓展社會(huì)監(jiān)督面,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是防火監(jiān)督干部的管理。通過家屬座談會(huì)、晚上10點(diǎn)電話檢查干部在家在隊(duì)情況等辦法,加強(qiáng)對(duì)干部“8小時(shí)外”生活的監(jiān)控。
(六)士官、防火監(jiān)督干部是隊(duì)伍管理的重點(diǎn),必須在強(qiáng)化管理措施、實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面上見真功
抓隊(duì)伍管理,切忌不分輕重,眉毛胡子一把抓,必須抓住重點(diǎn),有的放矢。我們?cè)陉?duì)伍管理中,結(jié)合支隊(duì)管理現(xiàn)狀,把士官隊(duì)伍、消防監(jiān)督隊(duì)伍放在突出位置,有針對(duì)性地強(qiáng)化管理措施。一是強(qiáng)化“士官就是兵”的意識(shí),加強(qiáng)士官隊(duì)伍管理。針對(duì)士官比例大、隱患多、管理難度大的問題,支隊(duì)進(jìn)一步加大了士官管理的力度,根據(jù)《公安消防部隊(duì)士官管理規(guī)定》和總隊(duì)下發(fā)的《士官管理規(guī)定》(試行),結(jié)合本地實(shí)際,進(jìn)行細(xì)化,制定了《佛山市公安消防支隊(duì)士官管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則》、《佛山市公安消防支隊(duì)士官管理量化考評(píng)實(shí)施細(xì)則和獎(jiǎng)扣分制度》等規(guī)定,將士官的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)與晉升改選、福利待遇等掛鉤,既規(guī)范了士官管理的各個(gè)環(huán)節(jié),也克服了“干好干壞一個(gè)樣”的問題,充分調(diào)動(dòng)了士官的積極性、遵紀(jì)守法的自覺性。當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)性和開放性給消防部隊(duì)官兵的思想和行為帶來了較大的沖擊,特別是消防部隊(duì)大多地處繁華鬧市,與地方接觸密切,出入方便,容易受到外界的干擾。戰(zhàn)士如果佩戴手機(jī),對(duì)外聯(lián)絡(luò)就會(huì)增多,如果身上有錢,就會(huì)去不該去的地方,甚至違法違紀(jì),為杜絕這種現(xiàn)象,支隊(duì)嚴(yán)禁士官佩戴通訊工具,對(duì)士官的工資一律統(tǒng)一由中隊(duì)統(tǒng)管,戰(zhàn)士平時(shí)所需日用品經(jīng)申請(qǐng)由中隊(duì)統(tǒng)一采購,因特殊情況需要寄錢回家的需提出申請(qǐng)并經(jīng)家長(zhǎng)確認(rèn)后由中隊(duì)統(tǒng)一匯款。今年6月中旬,支隊(duì)專門組織力量對(duì)全體戰(zhàn)士使用手機(jī)和工資現(xiàn)金上交保管情況進(jìn)行全面清查,并登記造冊(cè)。由于管住了對(duì)外聯(lián)絡(luò)渠道、管住了錢,嚴(yán)格限制戰(zhàn)士外出,隊(duì)伍的穩(wěn)定性、安全性得到了強(qiáng)化。二是加強(qiáng)消防監(jiān)督隊(duì)伍的法紀(jì)教育和監(jiān)控,確保執(zhí)法嚴(yán)格、公正。針對(duì)在消防監(jiān)督隊(duì)伍特別是個(gè)別公安消防民警中還存在收紅包、“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”的問題,支隊(duì)一方面加強(qiáng)了教育,把思想政治教育特別是廉政教育做到日常、做到個(gè)人,把公安消防民警納入支隊(duì)教育體系,公安民警與消防官兵一起參加政治學(xué)習(xí),一起過黨團(tuán)組織生活,不斷提高執(zhí)法干部的黨性意識(shí)、法紀(jì)意識(shí)、公仆意識(shí)和自律意識(shí)。同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理,嚴(yán)格規(guī)范、執(zhí)行程序,并通過走訪對(duì)象、組織社會(huì)監(jiān)督員座談等方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故苗頭,杜絕違紀(jì)違法行為發(fā)生。此外,支隊(duì)還抓住“車、酒、賭”等環(huán)節(jié),通過完善車輛使用審批制度、加強(qiáng)駕駛員安全教育、GpS系統(tǒng)監(jiān)控等措施,加強(qiáng)管理,保證行車安全。今年以來,我支隊(duì)整個(gè)隊(duì)伍基本上保持了安全和穩(wěn)定,沒有出現(xiàn)違法違紀(jì)事故案件。
近幾年來,我支隊(duì)始終把隊(duì)伍管理擺在重中之重的位置,始終堅(jiān)持依法從嚴(yán)治警,始終堅(jiān)持根據(jù)形勢(shì)的變化創(chuàng)新管理舉措,始終堅(jiān)持抓住上述五個(gè)環(huán)節(jié)不放松,保持了隊(duì)伍的長(zhǎng)期穩(wěn)定并沿著健康的軌道不斷發(fā)展,隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)水平不斷提高?!秾O子兵法》有云:“兵無常勢(shì),水無常形”,筆者認(rèn)為,在當(dāng)今瞬息萬變的時(shí)代,隊(duì)伍管理的動(dòng)態(tài)性、復(fù)雜性不斷強(qiáng)化,隊(duì)伍管理不是常式,必須依勢(shì)而變,不斷探索、調(diào)整、創(chuàng)新,始終把握管理中難點(diǎn)、重點(diǎn)和熱點(diǎn),才能實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍的長(zhǎng)治久安。
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第四篇:淺談企業(yè)消防隊(duì)伍管理及提高
淺談企業(yè)消防隊(duì)伍管理及提高
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摘 要:隊(duì)伍管理建設(shè)是企業(yè)消防隊(duì)全面建設(shè)的根本,隊(duì)伍安全穩(wěn)定、秩序嚴(yán)整是提升戰(zhàn)斗力和做好消防工作的前提和基礎(chǔ)。在新的形勢(shì)需求下,消防隊(duì)伍管理呈現(xiàn)了復(fù)雜化、多變化的特點(diǎn),管理對(duì)象的復(fù)雜性、管理者的變化性,使隊(duì)伍管理不斷面臨新的課題。
關(guān)鍵詞:隊(duì)伍管理、新問題、提高
自三中隊(duì)建隊(duì)以來,我中隊(duì)始終把隊(duì)伍管理擺在重中之重的位臵,根據(jù)員工的自身表現(xiàn),始終堅(jiān)持“從前看、從今看、從后看”的原則,始終堅(jiān)持根據(jù)形勢(shì)的變化創(chuàng)新管理舉措,基本保持了隊(duì)伍的長(zhǎng)期穩(wěn)定,并沿著健康的軌道不斷發(fā)展,隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)水平不斷提高,但是,也發(fā)現(xiàn)了不少問題。《孫子兵法》有云:“兵無常勢(shì),水無常形”,在當(dāng)今瞬息萬變的時(shí)代,隊(duì)伍管理也應(yīng)該按照不同人群來對(duì)待,我中隊(duì)員工也逐漸出現(xiàn)了“馬太效應(yīng)”,兩極分化形式逐漸凸顯,因此,必須依勢(shì)而變,因人而異,不斷創(chuàng)新,才能實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍的長(zhǎng)治久安。
一、消防隊(duì)伍管理的新問題
1、干部自身嚴(yán)要求“弱化”:
主要表現(xiàn)為“心不在焉”和“力不從心”。有些干部“身在曹營心在漢”,思想精力外移,舍大家顧小家,工作缺乏熱情,把每天的工作當(dāng)成任務(wù)來完成。有的干部甚至出現(xiàn)“家庭化”傾向,對(duì)中隊(duì)建設(shè)漠不關(guān)心,對(duì)家庭卻是百般呵護(hù),還有的干部自己腹中空空,對(duì)中隊(duì)新形勢(shì)下出現(xiàn)的新情況新問題感到千頭萬緒,無從下手。
2、“獨(dú)生兵”、“關(guān)系兵”增多:
社會(huì)在進(jìn)步,人民生活水平在提高,獨(dú)生子從小在家都是“小皇帝”,衣來伸手飯來張口,導(dǎo)致現(xiàn)在身為一名消防兵,生活自理能力差,懶散習(xí)氣較重,經(jīng)受不了挫折。特別是最近幾年,公司從幾所大學(xué)招來幾批大專生,吃苦耐勞精神不強(qiáng)。“關(guān)系兵”增多也是隊(duì)伍管理出現(xiàn)的新問題。石化公司為了照顧職工子女,不追求人員質(zhì)量,不具備消防工作能力的人員涌進(jìn)消防隊(duì),他們有的自恃“路子野”,“后臺(tái)硬”,工作不積極,態(tài)度不端正,頂撞領(lǐng)導(dǎo),違法違章現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。出生在本地的員工,自恃家境好,講排場(chǎng),比闊氣,不遵守八小時(shí)以外的管理。
3、員工思想的轉(zhuǎn)變:
目前,有不少員工缺乏遠(yuǎn)大的理想和抱負(fù),沒有真正認(rèn)識(shí)到一名合格消防員的職責(zé),也沒有想著當(dāng)兵盡義務(wù),奉獻(xiàn)消防、保衛(wèi)煉化的不多,過去那種不計(jì)較個(gè)人得失、埋頭苦干的老黃牛精神,如今已不復(fù)存在,不講奉獻(xiàn),只求實(shí)惠,每個(gè)月確保自己能拿到工資和獎(jiǎng)金就萬事大吉。
二、新問題原因淺析
消防隊(duì)管理的半軍事性與工作性的特點(diǎn),是消防隊(duì)自身“特點(diǎn)”之所在,也是影響隊(duì)伍管理的原因之一。一方面既稱其為半軍事化管理,就理應(yīng)嚴(yán)格依法從嚴(yán)治警,強(qiáng)化隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè);另一方面因消防隊(duì)受公安局(保衛(wèi)處)的直接領(lǐng)導(dǎo),是保衛(wèi)處的一個(gè)職能部門,直接參與社會(huì)及石化公司消防管理。
1、員工成份復(fù)雜化、文化程度參差不齊,民族員工較多,都增加了管理的難度。此外,“關(guān)系兵”多,導(dǎo)致有的關(guān)系兵自恃有關(guān)系,滋長(zhǎng)了他們的優(yōu)越感,執(zhí)行紀(jì)律大打折扣,無故曠工人員層出不窮。
2、基層隊(duì)伍管理整體水平不適應(yīng)管理的要求。一是部分基層干部管理方法單
一、適應(yīng)性差。中隊(duì)主官之間無法交心通氣,無法互相配合默契,在管理上,對(duì)待一些老員工,礙于情面、一味的遷就照顧,致使隊(duì)伍管理出現(xiàn)盲目性和隨意性。個(gè)別干部心不在中隊(duì),事業(yè)心、責(zé)任心減弱,過多考慮個(gè)人問題,不注重自身能力的提高,造成了不會(huì)管、不善管、不會(huì)管的現(xiàn)象。
3、消防隊(duì)員都是青年軍,有的是剛轉(zhuǎn)業(yè)的軍人,有的是剛畢業(yè)的學(xué)生,都面臨著婚戀問題,這也給隊(duì)伍管理增加了難度。他們不能安心本職工作,容易誘發(fā)各類問題,處理不好男女之間的關(guān)系,有些員工甚至和女朋友吵架后不去上班,沒有正確的愛情觀、事業(yè)觀。
4、社會(huì)外部環(huán)境不良風(fēng)氣一定程度上影響到隊(duì)伍管理工作。當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)性和開放性給消防隊(duì)官兵的思想和行為帶來了全方位的沖擊,特別是消防隊(duì)因?yàn)樯习鄷r(shí)間的原因,工作24小時(shí),休息24小時(shí)。中隊(duì)與社會(huì)之間在物質(zhì)文化生活上也存在較大反差,部分年輕的員工,思想可塑性很大,世界觀、人生觀、價(jià)值觀尚未定型,辨別是非能力不強(qiáng),處事能力弱,受社會(huì)上一些腐朽、不健康東西的侵蝕和不正之風(fēng)的影響,下班后就像小鳥出籠一樣,猛吃海河,完全不顧及消防隊(duì)的聲譽(yù),也忘記了自己的身份——消防員,往往容易發(fā)生錯(cuò)誤行為和釀成事故。
三、隊(duì)伍管理對(duì)策與提高
當(dāng)前,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,隊(duì)伍管理教育面臨著重大轉(zhuǎn)變,新形勢(shì)下加強(qiáng)管理教育工作必須突出教管結(jié)合。管理重在約束,教育重在啟迪,教管相融,育人為本。嚴(yán)管是剛,教育是柔,剛?cè)嵯酀?jì),方為帶兵之法;嚴(yán)管是鑄形,教育是凝神,形神兼?zhèn)?,就能相得益彰?/p>
1、齊心合力抓管理
隊(duì)伍管理要出成效,必須列入中隊(duì)的重要議事日程,并且從機(jī)制、措施上強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),形成抓管理的合力。否則,空談重視于事無補(bǔ)。自建隊(duì)以來,我中隊(duì)始終堅(jiān)持把隊(duì)伍管理作為黨支部的“中心工程”來抓。中隊(duì)把隊(duì)伍管理工作列入重要議事日程,堅(jiān)持定期或根據(jù)需要開會(huì)研究隊(duì)伍管理工作制度,做到形勢(shì)明、問題清,始終牢牢把握管理工作的主動(dòng)權(quán)。
僅今年1至10月份,就先后召開了多次黨支部會(huì)議,專項(xiàng)研究隊(duì)伍管理工作,推出了開展隊(duì)伍安全隱患大清查,加強(qiáng)員工“八小時(shí)外”生活監(jiān)控等措施,并通過隊(duì)伍管理形勢(shì)分析會(huì)、研討會(huì)進(jìn)行部署和貫徹。同時(shí),中隊(duì)根據(jù)大隊(duì)的要求,每周都要學(xué)習(xí)隊(duì)伍管理制度,一切工作無條件服從隊(duì)伍管理。想要使隊(duì)伍管理有起色,中隊(duì)指導(dǎo)員應(yīng)該時(shí)常把隊(duì)伍管理掛在心頭、放在嘴邊,不僅經(jīng)常思考,而且要深入到基層,找員工們談心,掌握第一手情況,幫助基層解決實(shí)際困難。比如對(duì)個(gè)別難管的重點(diǎn)對(duì)象,指導(dǎo)員分別找他們談心,做好幫教工作。
2、提高中隊(duì)班組長(zhǎng)的管理能力 隊(duì)伍管理各項(xiàng)制度、措施能否落到實(shí)處,關(guān)鍵靠管理者的素質(zhì)和能力。從目前的情況看,消防隊(duì)伍基層管理的水平整體偏低,班組經(jīng)驗(yàn)欠缺的問題更為明顯,難以達(dá)到管理的需求?;诖?,大隊(duì)每年都會(huì)對(duì)班組長(zhǎng)進(jìn)行培訓(xùn),讓他們參加中隊(duì)的各項(xiàng)訓(xùn)練、滅火救援和隊(duì)伍日常管理,加強(qiáng)引導(dǎo),提高他們的管理能力。從實(shí)行情況來看,集訓(xùn)班長(zhǎng)普遍反映受到很大的教育和啟發(fā),回到中隊(duì)后管理的方式方法有了較大的改進(jìn),受到了大、中隊(duì)的普遍認(rèn)可。
3、堅(jiān)持“經(jīng)常抓、抓經(jīng)?!?/p>
隊(duì)伍管理關(guān)鍵是要把“兩個(gè)經(jīng)常性”工作貫穿于各項(xiàng)工作始終,滲透于各項(xiàng)工作之中,應(yīng)著重抓好三個(gè)“落實(shí)到位”:一是管理責(zé)任落實(shí)到位。隊(duì)伍管理是一項(xiàng)綜合性的工程,必須落實(shí)分級(jí)管理,堅(jiān)持誰分管誰負(fù)責(zé),執(zhí)勤干部都管理好自己的責(zé)任班組,各司其職,各負(fù)其責(zé),環(huán)環(huán)相扣,相互監(jiān)督,確保各人員盡職盡責(zé)抓好“兩個(gè)經(jīng)常性”工作落實(shí),努力營造每位領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管的良好局面。二是教育整頓落實(shí)到位。今年以來,中隊(duì)先后開展了紀(jì)律作風(fēng)教育整頓、“百日安全無事故”活動(dòng)和遵紀(jì)守法教育整頓活動(dòng)。為發(fā)揮整頓效應(yīng),教育期間,中隊(duì)一方面主要抓好理論灌輸和反面警示教育,提高員工的紀(jì)律意識(shí)、法律意識(shí)和安全意識(shí),同時(shí)更注重在查找消除問題、改進(jìn)隊(duì)伍管理上下功夫,求實(shí)效。
7月份,為了迎接石化公司大檢修,確保隊(duì)伍正常執(zhí)勤戰(zhàn)備,中隊(duì)進(jìn)行了一次安全管理大排查、大整改活動(dòng),認(rèn)真查問題、尋對(duì)策。為及時(shí)消除隊(duì)伍中存在的不穩(wěn)定因素,每周生產(chǎn)會(huì),中隊(duì)指導(dǎo)員對(duì)全體員工的思想、工作、表現(xiàn)等情況進(jìn)行動(dòng)員,并制訂了相應(yīng)的對(duì)策和措施。三是把“知兵、懂兵”工作落到實(shí)處。要管好兵首先就必須了解兵,了解員工的所思、所想、所求。為此,每周中隊(duì)指導(dǎo)員都會(huì)家訪一些情緒不穩(wěn)定的員工,盡中隊(duì)所能來幫助員工。每年過年,中隊(duì)都會(huì)給每名員工家里寫一封信,送去衷心的祝福并匯報(bào)員工的基本情況,及時(shí)與家里人取得聯(lián)系。同時(shí),中隊(duì)加強(qiáng)了談心工作,建立了談心檔案,采取集體座談、個(gè)別談心和重點(diǎn)對(duì)象專門談、課間訓(xùn)練后隨機(jī)談等多種靈活多樣的方式,把談心工作貫穿到生活的各個(gè)方面,及時(shí)消除員工的不良情緒、心理問題。堅(jiān)持“以人為本”的管理理念,盡量幫助員工解決實(shí)際困難,真正解決他們的后顧之憂,使他們安心工作。
4、堅(jiān)持以制度管人
制度管理,是現(xiàn)代社會(huì)公共管理的基本要求,也是最規(guī)范、最有效的管理手段。一直以來,我們堅(jiān)持“以制度管人”的理念,著力狠抓制度建設(shè)。一是根據(jù)形勢(shì)發(fā)展和隊(duì)伍管理需要,不斷修改完善各項(xiàng)規(guī)章制度。今年,根據(jù)隊(duì)伍管理的形勢(shì),中隊(duì)對(duì)多項(xiàng)制度進(jìn)行了修改完善,使制度覆蓋到員工工作、學(xué)習(xí)、訓(xùn)練和生活的各個(gè)環(huán)節(jié)。如針對(duì)員工使用通訊工具對(duì)外聯(lián)絡(luò)多的問題,規(guī)定員工不準(zhǔn)在正常操課期間使用手機(jī),進(jìn)場(chǎng)演練和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)時(shí)更是嚴(yán)禁攜帶手機(jī)。針對(duì)員工休假外出失控漏管的問題,實(shí)行員工休假前報(bào)備制度,外出期間去往何地、何時(shí)回來、干什么,都一一統(tǒng)計(jì)備案。針對(duì)員工“八小時(shí)”外生活監(jiān)管不到位的問題,制定了《員工“八小時(shí)”外管理制度》,規(guī)定員工手機(jī)必須24小時(shí)開機(jī),便于“三大廠”出現(xiàn)火情隨時(shí)聯(lián)系和進(jìn)行監(jiān)督。這一系列的補(bǔ)充規(guī)定,既增強(qiáng)了制度的針對(duì)性,也有效的彌補(bǔ)了管理的漏洞。二是嚴(yán)格執(zhí)行制度,建立規(guī)范的學(xué)習(xí)、工作、訓(xùn)練、生活秩序。我們?cè)陉?duì)伍管理中始終堅(jiān)持按條令條例規(guī)范中隊(duì)秩序,堅(jiān)決落實(shí)一日生活制度、執(zhí)勤備戰(zhàn)制度、車輛管理制度等,對(duì)執(zhí)行制度不嚴(yán)、隊(duì)伍管理松散的班組及個(gè)人,中隊(duì)處理絕不手軟。
5、強(qiáng)化民漢團(tuán)結(jié)
抓隊(duì)伍管理工作,切忌不分輕重,眉毛胡子一把抓,必須抓住重點(diǎn),有的放矢。中隊(duì)在隊(duì)伍管理中,結(jié)合管理現(xiàn)狀,把民族團(tuán)結(jié)問題放在突出位臵,有針對(duì)性地強(qiáng)化管理措施。為了提高民族員工的理論知識(shí),中隊(duì)也做出了一系列的措施,實(shí)行民漢“結(jié)對(duì)子”,互幫互助,確保每位民族員工在大隊(duì)組織的月度考核中順利通過。每周生產(chǎn)會(huì),中隊(duì)指導(dǎo)員都會(huì)叮囑信仰伊斯蘭教的員工,擺正心態(tài),不信謠、不傳謠,工作期間不許念經(jīng)做奶媽子,嚴(yán)禁留大胡須。通過抓典型等一系列的措施,起到了較好的警示作用,也推動(dòng)了隊(duì)伍管理工作。
總之,在新的歷史時(shí)期,隊(duì)伍的現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)如何加強(qiáng)隊(duì)伍管理提出了新的要求。為此,消防隊(duì)伍要認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想,結(jié)合中隊(duì)的實(shí)際,抓好隊(duì)伍管理,做好各責(zé)任區(qū)的防火和滅火工作,努力建設(shè)一支“隊(duì)伍精干、管理規(guī)范、能打硬仗、確保安全”的隊(duì)伍,為獨(dú)山子的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和“大發(fā)展”的穩(wěn)定生產(chǎn)保駕護(hù)航。
2011年10月5日
第五篇:淺談新形勢(shì)消防救援隊(duì)伍管理
淺談新形勢(shì)消防救援隊(duì)伍管理
隨著消防救援隊(duì)伍改革的不斷深入,消防人員身份改變,消防救援職能不斷拓展,消防救援隊(duì)伍踏上新的征程,同時(shí)隊(duì)伍中許多矛盾也將不斷凸顯,不穩(wěn)定因素和突發(fā)性苗頭愈發(fā)增加,管理難度不斷加大,消防救援隊(duì)伍管理面臨諸多考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。
內(nèi)外部出現(xiàn)諸多因素,隊(duì)伍管理面臨新挑戰(zhàn)。
(一)內(nèi)部因素挑戰(zhàn)復(fù)雜。一是理想信念缺失。近年來,隨著隊(duì)伍新鮮血液的注入,90后、00后逐漸成為隊(duì)伍主流,這些人群大多生活條件優(yōu)越,經(jīng)受了一定的教育,“尚物”主義嚴(yán)重,缺乏信仰,入黨目的不純,不崇尚榮譽(yù),崇尚金錢,事事以自我為中心,過分計(jì)較個(gè)人得失,紀(jì)律觀念差,沒有正確的事業(yè)觀、家庭觀,掙多少花多少,不為家庭考慮,不為父母考慮,不為將來考慮,缺乏責(zé)任感。二是不穩(wěn)定因素增多。90后是抱著電腦長(zhǎng)大的,00后是抱著手機(jī)長(zhǎng)大的,成長(zhǎng)過程網(wǎng)絡(luò)始終伴隨,網(wǎng)絡(luò)中許多不健康的東西和自由主義思想也始終伴隨著他們,同時(shí)各種聊天交友軟件泛濫,除了熟知的微信、qq外還有遇見、陌陌、臉臉、易信、來往、米聊、友加等等數(shù)不勝數(shù),部分軟件插入黃色內(nèi)容及博彩軟件,個(gè)別軟件甚至很難看出是聊天軟件,徹底管控容易造成人員流失、部分管控?zé)o法起到作用,只要每次用完立即刪除,幾乎無法發(fā)現(xiàn)使用痕跡和支付痕跡。三是思想波動(dòng)大。許多消防員初始目的就是為了轉(zhuǎn)業(yè)回家,如果不能轉(zhuǎn)業(yè)回家講面臨兩地分居,造成前途迷茫,心存顧慮,普遍存在等待觀望甚至“混日子”的思想。政府專職隊(duì)員因工作機(jī)制無法顧家,一旦結(jié)婚,稍有家庭矛盾,即產(chǎn)生不穩(wěn)定因素,同時(shí)工資待遇不高,一旦背負(fù)房貸,家屬一人顧家,難以維持生計(jì),流失率高,特別是許多多年培養(yǎng)的隊(duì)員,因家庭壓力不得不離開隊(duì)伍,造成大量人才流失。
(二)外界因素挑戰(zhàn)嚴(yán)峻
。一是執(zhí)法工作亟待規(guī)范。隨著改革深入,特別是《關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的意見》出臺(tái)以后,消防執(zhí)法工作將接受地方監(jiān)督,特別是在當(dāng)前從嚴(yán)治黨的大背景下,除了面臨群眾監(jiān)督和地方監(jiān)察部門監(jiān)督,還將面臨法制部門的監(jiān)察,甚至處罰未執(zhí)行都可能面臨紀(jì)委的質(zhì)問,支隊(duì)“兩個(gè)規(guī)定”又要杜絕了許多問題,但消防執(zhí)法人員缺乏基本法及地方法律法規(guī)知識(shí),執(zhí)法工作將面臨重大挑戰(zhàn)。二是財(cái)務(wù)工作亟待對(duì)接。財(cái)務(wù)工作即將對(duì)接地方,隨著大隊(duì)預(yù)算不算增加,財(cái)務(wù)工作事務(wù)不斷增多,但大隊(duì)財(cái)務(wù)人員缺乏專業(yè)知識(shí),與地方財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)存在較大差距,即使中介機(jī)構(gòu)幫助檢查整改,但日常問題難以處理,財(cái)務(wù)工作壓力不斷加大。三是業(yè)務(wù)能力亟待加強(qiáng)。改革以來,加強(qiáng)了訓(xùn)練項(xiàng)目的訓(xùn)練強(qiáng)度,但訓(xùn)練僅限于單兵和小范圍戰(zhàn)術(shù),支隊(duì)黨委出臺(tái)了“一企一檔”“防消聯(lián)勤”等一系列措施加強(qiáng)滅火戰(zhàn)術(shù)及熟悉演練,但消防站將絕大部分精力集中在訓(xùn)練科目,消防站主官將精力放在“精兵”,忽略面臨問題的“精策”甚至面臨雜草火災(zāi)不知周圍危險(xiǎn)源和面臨危險(xiǎn)源如何處置。面臨迫在眉睫的“大應(yīng)急”和“國家隊(duì)”除了“精兵”還缺乏“精策”。
面臨諸多考驗(yàn),支隊(duì)黨委強(qiáng)化黨組織建設(shè)、開展“紀(jì)律作風(fēng)強(qiáng)化月”、推廣應(yīng)用“裝備管理系統(tǒng)”、修訂“兩個(gè)規(guī)定”、完善“一企一檔”讓基層“沉心凝神”,也為新形勢(shì)下基層隊(duì)伍管理提供了思路和要求。
“傳承”與“創(chuàng)新”結(jié)合,推進(jìn)隊(duì)伍管理正規(guī)化
(一)加強(qiáng)黨建引領(lǐng),建強(qiáng)“思想”堡壘。完善組織建設(shè)和組織程序,強(qiáng)化黨組織統(tǒng)領(lǐng)作用,發(fā)揮黨員引領(lǐng)作用,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨組織工作方法,堅(jiān)定黨員信仰,引領(lǐng)隊(duì)員思想,幫助樹立正確的人生觀、價(jià)值觀,帶動(dòng)隊(duì)伍凝聚正氣、煥發(fā)活力,建立健全榮譽(yù)機(jī)制,激發(fā)榮譽(yù)觀,重塑比、學(xué)、趕、超的“鐵軍”正氣。
(二)把握疏堵結(jié)合,建強(qiáng)“歸屬”堡壘。學(xué)習(xí)推廣手機(jī)檢查程序,定期檢查信用記錄,嚴(yán)格檢查隊(duì)員手機(jī)支付、財(cái)務(wù)信用等剛性支付,禁止隊(duì)員間借錢,家庭需要一律逐級(jí)反映借錢;健全內(nèi)部娛樂設(shè)施,建好開放電教室,常態(tài)開放,將一個(gè)人的“手機(jī)游戲”變?yōu)槎嗳说摹半娔X游戲”,開放個(gè)人思想“孤僻地帶”,讓一人玩,變成大家玩,把握思想脈搏,加之正確引導(dǎo),讓個(gè)人融入隊(duì)伍。
(三)引進(jìn)走出學(xué)習(xí),建強(qiáng)“能力”堡壘。加強(qiáng)與地方交流學(xué)習(xí),打破以往思維模式,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),開拓創(chuàng)新,盡快適應(yīng)當(dāng)前新形勢(shì)、新要求。同時(shí),加大對(duì)專業(yè)崗位人員的培養(yǎng)力度,定期邀請(qǐng)法律、財(cái)務(wù)、體能訓(xùn)練等專業(yè)人員授課,提高指戰(zhàn)員專業(yè)知識(shí)。大隊(duì)內(nèi)部每日開展開放式交流學(xué)習(xí),提高各崗位人員業(yè)務(wù)能力。
(四)監(jiān)督獎(jiǎng)懲體系,建強(qiáng)“監(jiān)督”堡壘。將周清查工作做深做實(shí),出臺(tái)量化積分考評(píng)制度,將周清查列入個(gè)人績(jī)效考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先量化積分班級(jí)評(píng)比。建立問題整改臺(tái)賬,落實(shí)問題整改時(shí)間,整改責(zé)任人及整改措施。有效發(fā)揮周清查監(jiān)督指導(dǎo)作用。引進(jìn)第三方財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)和法律機(jī)構(gòu),定期對(duì)財(cái)務(wù)和執(zhí)法工作按照地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查,查缺補(bǔ)漏彌補(bǔ)不足,加快對(duì)接進(jìn)度。
(五)優(yōu)撫優(yōu)待體系,建強(qiáng)“關(guān)愛”堡壘。落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫優(yōu)待政策,在重要節(jié)日、重大安保期間慰問困難指戰(zhàn)員家屬,定期組織家屬座談會(huì),提高指戰(zhàn)員家屬對(duì)消防工作的支持,解決指戰(zhàn)員后顧之憂;待條件成熟,成立工會(huì),協(xié)調(diào)解決指戰(zhàn)員家庭、子女入學(xué)、醫(yī)保報(bào)銷等問題;針對(duì)日益繁重的執(zhí)勤壓力和長(zhǎng)期不斷的安保任務(wù),結(jié)合現(xiàn)有營區(qū)資源,積極開展文娛活動(dòng),每周組織兩次觀影活動(dòng),每周組織一次班級(jí)k歌、籃球、足球?qū)官?,?jié)假日組織會(huì)餐,進(jìn)一步緩解指戰(zhàn)員壓力,營造栓心留人的環(huán)境。