第一篇:淺談機場消防隊伍的管理與提高
淺談機場消防隊伍的管理與提高
機場消防隊伍是機場運行安全的中堅力量,新疆機場消防隊伍作為新疆機場集團公司安全保障的一線單位,機場消防隊伍的管理工作更是尤為重要的。為此在新疆機場集團公司狠抓精細化管理大環(huán)境的帶動下,通過四年的琢磨與探索,現(xiàn)已形成了一套行之有效的精細化管理體系,以此提高消防隊伍的執(zhí)行力、工作質(zhì)量和工作效率都在不斷提高,不斷建立健全管理體系,不斷完善安全工作的各項規(guī)章制度,全面落實安全責任制,為空防安全穩(wěn)定運行打下了堅實的基礎。
一、什么是精細化管理
精細化管理是對于管理工作要作到制度化、格式化,強調(diào)執(zhí)行力。精細化作為現(xiàn)代工業(yè)化時代的一個管理概念,最早是由日本的企業(yè)在20世紀50年代提出的“天下大事,必做于細”。精細化管理的理論已經(jīng)被越來越多的企業(yè)管理者所接受,精細化管理就是一種先進的管理文化和管理方式。
現(xiàn)代企業(yè)對精細化管理的定義即精華(文化、技術、智慧)、精髓(管理的精髓、掌握管理精髓的管理者)、精品(質(zhì)量、品牌)、精通(專家型管理者和員工)、精密(各種管理、生產(chǎn)關系鏈接有序、精準),以及細分對象、細分職能和崗位、細化分解每一項具體工作、細化管理制度的各個落實環(huán)節(jié)?!熬笨梢岳斫鉃楦?、更優(yōu),精益求精;“細”可以解釋為更加具體,細針密縷,細大不捐。精細化管理最基本的特征就是重細節(jié)、重過程、重基礎、重具體、重落實、重質(zhì)量、重效果,講究專注地做好每一件事,在每一個細節(jié)上精益求精、力爭最佳。
二、如何建立健全精細化管理運作體系
在精細化管理運作過程中,員工齊心協(xié)力,真抓實干,常抓不懈,形成一種大家齊抓共管、共同參與的精細化管理生產(chǎn)格局。崗位精細化管理是安全管理部門和安全管理系統(tǒng)實現(xiàn)安全精細化管理的基礎。它是安全目標、指標控制、規(guī)則運作、責任兌現(xiàn)、細節(jié)把握、流程細化、動態(tài)閉合管理的重要環(huán)節(jié),是把安全精細化管理落到實處的根本途徑。
(一)建立健全安全管理系統(tǒng),實行標準化管理。標準化是實行精細化管理的重要要素之一,有標準才能執(zhí)行到位。消防護衛(wèi)部結(jié)合本單位工作實際和特點,一是健全完善管理標準,在統(tǒng)一安全管理平臺上下功夫。組建后我們相繼編制了消防護衛(wèi)部《標準手冊》、《執(zhí)行手冊》、《業(yè)務手冊》、《應急救援手冊》。為匹配優(yōu)化管理系統(tǒng),我們又編制了《安全項目管理指南》、《安全項目考核細則》和《項目管理手冊》。《手冊》的成功編制和使用,從而完善了消防護衛(wèi)部內(nèi)部安全管理系統(tǒng);二是優(yōu)化匹配分類管理,提高系統(tǒng)的執(zhí)行力和操作性。在實際工作中,我們按照共性與個性、普遍與特殊、監(jiān)督與控制的原則和動態(tài)閉合管理原理分類分層制定了各級執(zhí)行標準規(guī)則、程序和流程,使系統(tǒng)更加細化、透明、有操作性;三是優(yōu)化匹配,健全標準臺帳和記錄。本部實行了表格、單、卡以及指令制度,并將臺帳分類管理。A類為指揮臺帳,分三級(一級為集團公司以上級別的文件、規(guī)定、指示和專項活動臺帳;二級為部級文件、規(guī)定、指令等;三級為科室、中心級臺帳);B類為工作記錄臺
帳,分三項(第一項為日志記錄臺帳,第二項為項目、活動記錄臺帳,第三項為檢查考核記錄臺帳)。有效促進了標準的執(zhí)行和系統(tǒng)的良性循環(huán)。
(二)建立健全安全崗位職責體系,實行指標控制管理。在標準化、規(guī)范化的基礎上,首先將安全目標責任書具體化,按精細化管理的要求,把行政責任和經(jīng)濟責任進行權(quán)重,逐級細化分解。其次要將安全目標細化、量化,實行動態(tài)跟蹤管理,并制定完善了《安全項目考核細則》作為平時稽查和月考核的依據(jù),并與月績效工資掛鉤,獎懲兌現(xiàn)。
(三)建立健全質(zhì)量稽查體系,實行動態(tài)閉合管理。安全工作質(zhì)量稽查制度的建立與完善是安全精細化管理的重要環(huán)節(jié),是安全管理實現(xiàn)動態(tài)管理和標準化執(zhí)行到位的重要手段。它具有對安全目標、工作標準、規(guī)則、規(guī)程、流程以及風險預測、整改提高、責任追究、細則實踐等有具有十分重要的促進作用。幾年來,我們始終堅持安全工作質(zhì)量稽查制度。采取了主管牽頭、科室、大隊參與的質(zhì)量稽查運行機制,完善質(zhì)量稽查手段,制作質(zhì)量稽查單和整改通知書;實行了工作性檢查和考核性檢查相結(jié)合的質(zhì)量稽查規(guī)則。工作性檢查,每月第二周進行,對存在的問題記錄在案,只發(fā)整改通知書以示提醒,不扣分;考核性檢查每月第四周進行,同時對前一次檢查出的問題進行復檢。實踐證明,質(zhì)量稽查制度的實施,有效促進了我部安全管理精細化的建設,提高了安全工作的執(zhí)行力、工作質(zhì)量和工作效率。
(四)建立健全風險控制體系,實行風險評估管理。所謂風險評估是指“把在機構(gòu)里存在的隱患提出,加以分析,找出消除、改善、減低至可接受的方法”。它是安全精細化管理的又一重要環(huán)節(jié),是預防隱患、差錯,降低事故的有效手段。本部在安全實踐中按照風險評估管理的要求,將集團公司《風險檔次劃分管理方案》進行風險評估和細化,結(jié)合本部工作實際,首先建立了“差錯標準”和“風險管理改善方案”,從安全教育、教訓參考、動態(tài)控制、細節(jié)掌握、方法改善做了有益嘗試;其次完善風險、差錯信息反饋通道,保證信息暢通。通過實踐的檢驗,得到了良好了的效果。
三、狠抓精細化管理重點,有效提高消防隊伍管理
精細化管理體系并不是面面俱到的,而是要根據(jù)企業(yè)發(fā)展和安全工作的規(guī)律、特點抓住主要矛盾,明確精細化管理的重點,一點帶面,重點突破,才能收到事半功倍的效果,不斷提高精細化管理水平,不斷提高消防隊伍的建設。
(一)實行多方位、多層次的目標責任制管理是精細化的重要手段和基礎。但要管深、管細、管精,就必須黨政一把手共同負責,政工企管一盤棋;還必須在此基礎上實施項目分類管理,否則眉毛胡子一把抓,肯定抓不住重點,也難以將精細化管理工作做深、做細、做精。所以說項目分類管理,應在總結(jié)過去“分管、分工”的經(jīng)驗基礎上,以管理系統(tǒng)和企業(yè)安全特點作為項目管理分類的主要依據(jù)和標準。根據(jù)工作實際掌握崗位精細化和《考核細則》,對安全重點、環(huán)節(jié)控制、隱患預防等方面入手,按照不同工種、不同崗位、不同層次和管理部門的行業(yè)特點,提煉把握每一類,每一個專業(yè)、每一個崗位、每一個環(huán)節(jié)的精細化管理規(guī)律,科學的確定考核標準和考核方法。
(二)安全目標責任書是年度目標,是結(jié)果,而安全項目考核細則是動態(tài)控制,是過程。目標的實現(xiàn)靠標準執(zhí)行、過程控制來完成。因此,我們在分解安全目標責任書時,我們會根
據(jù)本單位實際工作情況,將行政責任與經(jīng)濟責任的權(quán)重層層逐級細化,為了提高指標控制的力度,在差錯分類和責任兌現(xiàn)上高于上一級,使標準得以執(zhí)行到位。在《考核細則》上,我們應注重從重點著眼、細節(jié)入手,與績效掛鉤,獎懲兌現(xiàn),從而達到指標有效控制,提高執(zhí)行力的目的。
(三)加強指令落實與質(zhì)量稽查相結(jié)合。這是精細化管理的具體要求。為使各類指示及時、有效的落實到位,我們實行了勤務指令、安全指令、行政指令制度。通過各種形式、渠道傳達落實。以上利用早點名、晚講評宣貫;二是各科室、大隊建立指令閱讀欄,供大家平時閱讀了解;三是定期輔導考核,促進了安全指令的落實。在安全管理工作中,執(zhí)行偏差,執(zhí)行不到位則是普遍現(xiàn)象,因此,我們實行了質(zhì)量稽查手段、糾正偏差,促使執(zhí)行到位。質(zhì)量稽查,也就是檢查;它是精細化管理工作中的關鍵環(huán)節(jié)。是最重要也是最難的環(huán)節(jié)。實踐中,我們認為要遵循質(zhì)量稽查規(guī)則,否則事倍功半,難以達成預期效果。一是檢查要經(jīng)?;?、制度化,信息反饋要及時、準確,平時差錯記錄、動態(tài)質(zhì)量控制,不能隨心所欲,隨意改變。二是堅持公平、公正的原則,標準要統(tǒng)一,獎懲要適度,才能達到糾正執(zhí)行偏差和質(zhì)量稽查的目的。三是要講評通報,及時匯總通報反饋,核算績效考核清單保持質(zhì)量稽查的有效性和嚴格性。
第二篇:淺談企業(yè)消防隊伍管理及提高
淺談企業(yè)消防隊伍管理及提高
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摘 要:隊伍管理建設是企業(yè)消防隊全面建設的根本,隊伍安全穩(wěn)定、秩序嚴整是提升戰(zhàn)斗力和做好消防工作的前提和基礎。在新的形勢需求下,消防隊伍管理呈現(xiàn)了復雜化、多變化的特點,管理對象的復雜性、管理者的變化性,使隊伍管理不斷面臨新的課題。
關鍵詞:隊伍管理、新問題、提高
自三中隊建隊以來,我中隊始終把隊伍管理擺在重中之重的位臵,根據(jù)員工的自身表現(xiàn),始終堅持“從前看、從今看、從后看”的原則,始終堅持根據(jù)形勢的變化創(chuàng)新管理舉措,基本保持了隊伍的長期穩(wěn)定,并沿著健康的軌道不斷發(fā)展,隊伍正規(guī)化建設水平不斷提高,但是,也發(fā)現(xiàn)了不少問題?!秾O子兵法》有云:“兵無常勢,水無常形”,在當今瞬息萬變的時代,隊伍管理也應該按照不同人群來對待,我中隊員工也逐漸出現(xiàn)了“馬太效應”,兩極分化形式逐漸凸顯,因此,必須依勢而變,因人而異,不斷創(chuàng)新,才能實現(xiàn)隊伍的長治久安。
一、消防隊伍管理的新問題
1、干部自身嚴要求“弱化”:
主要表現(xiàn)為“心不在焉”和“力不從心”。有些干部“身在曹營心在漢”,思想精力外移,舍大家顧小家,工作缺乏熱情,把每天的工作當成任務來完成。有的干部甚至出現(xiàn)“家庭化”傾向,對中隊建設漠不關心,對家庭卻是百般呵護,還有的干部自己腹中空空,對中隊新形勢下出現(xiàn)的新情況新問題感到千頭萬緒,無從下手。
2、“獨生兵”、“關系兵”增多:
社會在進步,人民生活水平在提高,獨生子從小在家都是“小皇帝”,衣來伸手飯來張口,導致現(xiàn)在身為一名消防兵,生活自理能力差,懶散習氣較重,經(jīng)受不了挫折。特別是最近幾年,公司從幾所大學招來幾批大專生,吃苦耐勞精神不強?!瓣P系兵”增多也是隊伍管理出現(xiàn)的新問題。石化公司為了照顧職工子女,不追求人員質(zhì)量,不具備消防工作能力的人員涌進消防隊,他們有的自恃“路子野”,“后臺硬”,工作不積極,態(tài)度不端正,頂撞領導,違法違章現(xiàn)象時有發(fā)生。出生在本地的員工,自恃家境好,講排場,比闊氣,不遵守八小時以外的管理。
3、員工思想的轉(zhuǎn)變:
目前,有不少員工缺乏遠大的理想和抱負,沒有真正認識到一名合格消防員的職責,也沒有想著當兵盡義務,奉獻消防、保衛(wèi)煉化的不多,過去那種不計較個人得失、埋頭苦干的老黃牛精神,如今已不復存在,不講奉獻,只求實惠,每個月確保自己能拿到工資和獎金就萬事大吉。
二、新問題原因淺析
消防隊管理的半軍事性與工作性的特點,是消防隊自身“特點”之所在,也是影響隊伍管理的原因之一。一方面既稱其為半軍事化管理,就理應嚴格依法從嚴治警,強化隊伍正規(guī)化建設;另一方面因消防隊受公安局(保衛(wèi)處)的直接領導,是保衛(wèi)處的一個職能部門,直接參與社會及石化公司消防管理。
1、員工成份復雜化、文化程度參差不齊,民族員工較多,都增加了管理的難度。此外,“關系兵”多,導致有的關系兵自恃有關系,滋長了他們的優(yōu)越感,執(zhí)行紀律大打折扣,無故曠工人員層出不窮。
2、基層隊伍管理整體水平不適應管理的要求。一是部分基層干部管理方法單
一、適應性差。中隊主官之間無法交心通氣,無法互相配合默契,在管理上,對待一些老員工,礙于情面、一味的遷就照顧,致使隊伍管理出現(xiàn)盲目性和隨意性。個別干部心不在中隊,事業(yè)心、責任心減弱,過多考慮個人問題,不注重自身能力的提高,造成了不會管、不善管、不會管的現(xiàn)象。
3、消防隊員都是青年軍,有的是剛轉(zhuǎn)業(yè)的軍人,有的是剛畢業(yè)的學生,都面臨著婚戀問題,這也給隊伍管理增加了難度。他們不能安心本職工作,容易誘發(fā)各類問題,處理不好男女之間的關系,有些員工甚至和女朋友吵架后不去上班,沒有正確的愛情觀、事業(yè)觀。
4、社會外部環(huán)境不良風氣一定程度上影響到隊伍管理工作。當前市場經(jīng)濟的競爭性和開放性給消防隊官兵的思想和行為帶來了全方位的沖擊,特別是消防隊因為上班時間的原因,工作24小時,休息24小時。中隊與社會之間在物質(zhì)文化生活上也存在較大反差,部分年輕的員工,思想可塑性很大,世界觀、人生觀、價值觀尚未定型,辨別是非能力不強,處事能力弱,受社會上一些腐朽、不健康東西的侵蝕和不正之風的影響,下班后就像小鳥出籠一樣,猛吃海河,完全不顧及消防隊的聲譽,也忘記了自己的身份——消防員,往往容易發(fā)生錯誤行為和釀成事故。
三、隊伍管理對策與提高
當前,在市場經(jīng)濟條件下,隊伍管理教育面臨著重大轉(zhuǎn)變,新形勢下加強管理教育工作必須突出教管結(jié)合。管理重在約束,教育重在啟迪,教管相融,育人為本。嚴管是剛,教育是柔,剛?cè)嵯酀?,方為帶兵之法;嚴管是鑄形,教育是凝神,形神兼?zhèn)?,就能相得益彰?/p>
1、齊心合力抓管理
隊伍管理要出成效,必須列入中隊的重要議事日程,并且從機制、措施上強化領導,形成抓管理的合力。否則,空談重視于事無補。自建隊以來,我中隊始終堅持把隊伍管理作為黨支部的“中心工程”來抓。中隊把隊伍管理工作列入重要議事日程,堅持定期或根據(jù)需要開會研究隊伍管理工作制度,做到形勢明、問題清,始終牢牢把握管理工作的主動權(quán)。
僅今年1至10月份,就先后召開了多次黨支部會議,專項研究隊伍管理工作,推出了開展隊伍安全隱患大清查,加強員工“八小時外”生活監(jiān)控等措施,并通過隊伍管理形勢分析會、研討會進行部署和貫徹。同時,中隊根據(jù)大隊的要求,每周都要學習隊伍管理制度,一切工作無條件服從隊伍管理。想要使隊伍管理有起色,中隊指導員應該時常把隊伍管理掛在心頭、放在嘴邊,不僅經(jīng)常思考,而且要深入到基層,找員工們談心,掌握第一手情況,幫助基層解決實際困難。比如對個別難管的重點對象,指導員分別找他們談心,做好幫教工作。
2、提高中隊班組長的管理能力 隊伍管理各項制度、措施能否落到實處,關鍵靠管理者的素質(zhì)和能力。從目前的情況看,消防隊伍基層管理的水平整體偏低,班組經(jīng)驗欠缺的問題更為明顯,難以達到管理的需求。基于此,大隊每年都會對班組長進行培訓,讓他們參加中隊的各項訓練、滅火救援和隊伍日常管理,加強引導,提高他們的管理能力。從實行情況來看,集訓班長普遍反映受到很大的教育和啟發(fā),回到中隊后管理的方式方法有了較大的改進,受到了大、中隊的普遍認可。
3、堅持“經(jīng)常抓、抓經(jīng)常”
隊伍管理關鍵是要把“兩個經(jīng)常性”工作貫穿于各項工作始終,滲透于各項工作之中,應著重抓好三個“落實到位”:一是管理責任落實到位。隊伍管理是一項綜合性的工程,必須落實分級管理,堅持誰分管誰負責,執(zhí)勤干部都管理好自己的責任班組,各司其職,各負其責,環(huán)環(huán)相扣,相互監(jiān)督,確保各人員盡職盡責抓好“兩個經(jīng)常性”工作落實,努力營造每位領導齊抓共管的良好局面。二是教育整頓落實到位。今年以來,中隊先后開展了紀律作風教育整頓、“百日安全無事故”活動和遵紀守法教育整頓活動。為發(fā)揮整頓效應,教育期間,中隊一方面主要抓好理論灌輸和反面警示教育,提高員工的紀律意識、法律意識和安全意識,同時更注重在查找消除問題、改進隊伍管理上下功夫,求實效。
7月份,為了迎接石化公司大檢修,確保隊伍正常執(zhí)勤戰(zhàn)備,中隊進行了一次安全管理大排查、大整改活動,認真查問題、尋對策。為及時消除隊伍中存在的不穩(wěn)定因素,每周生產(chǎn)會,中隊指導員對全體員工的思想、工作、表現(xiàn)等情況進行動員,并制訂了相應的對策和措施。三是把“知兵、懂兵”工作落到實處。要管好兵首先就必須了解兵,了解員工的所思、所想、所求。為此,每周中隊指導員都會家訪一些情緒不穩(wěn)定的員工,盡中隊所能來幫助員工。每年過年,中隊都會給每名員工家里寫一封信,送去衷心的祝福并匯報員工的基本情況,及時與家里人取得聯(lián)系。同時,中隊加強了談心工作,建立了談心檔案,采取集體座談、個別談心和重點對象專門談、課間訓練后隨機談等多種靈活多樣的方式,把談心工作貫穿到生活的各個方面,及時消除員工的不良情緒、心理問題。堅持“以人為本”的管理理念,盡量幫助員工解決實際困難,真正解決他們的后顧之憂,使他們安心工作。
4、堅持以制度管人
制度管理,是現(xiàn)代社會公共管理的基本要求,也是最規(guī)范、最有效的管理手段。一直以來,我們堅持“以制度管人”的理念,著力狠抓制度建設。一是根據(jù)形勢發(fā)展和隊伍管理需要,不斷修改完善各項規(guī)章制度。今年,根據(jù)隊伍管理的形勢,中隊對多項制度進行了修改完善,使制度覆蓋到員工工作、學習、訓練和生活的各個環(huán)節(jié)。如針對員工使用通訊工具對外聯(lián)絡多的問題,規(guī)定員工不準在正常操課期間使用手機,進場演練和現(xiàn)場監(jiān)護時更是嚴禁攜帶手機。針對員工休假外出失控漏管的問題,實行員工休假前報備制度,外出期間去往何地、何時回來、干什么,都一一統(tǒng)計備案。針對員工“八小時”外生活監(jiān)管不到位的問題,制定了《員工“八小時”外管理制度》,規(guī)定員工手機必須24小時開機,便于“三大廠”出現(xiàn)火情隨時聯(lián)系和進行監(jiān)督。這一系列的補充規(guī)定,既增強了制度的針對性,也有效的彌補了管理的漏洞。二是嚴格執(zhí)行制度,建立規(guī)范的學習、工作、訓練、生活秩序。我們在隊伍管理中始終堅持按條令條例規(guī)范中隊秩序,堅決落實一日生活制度、執(zhí)勤備戰(zhàn)制度、車輛管理制度等,對執(zhí)行制度不嚴、隊伍管理松散的班組及個人,中隊處理絕不手軟。
5、強化民漢團結(jié)
抓隊伍管理工作,切忌不分輕重,眉毛胡子一把抓,必須抓住重點,有的放矢。中隊在隊伍管理中,結(jié)合管理現(xiàn)狀,把民族團結(jié)問題放在突出位臵,有針對性地強化管理措施。為了提高民族員工的理論知識,中隊也做出了一系列的措施,實行民漢“結(jié)對子”,互幫互助,確保每位民族員工在大隊組織的月度考核中順利通過。每周生產(chǎn)會,中隊指導員都會叮囑信仰伊斯蘭教的員工,擺正心態(tài),不信謠、不傳謠,工作期間不許念經(jīng)做奶媽子,嚴禁留大胡須。通過抓典型等一系列的措施,起到了較好的警示作用,也推動了隊伍管理工作。
總之,在新的歷史時期,隊伍的現(xiàn)代化建設對如何加強隊伍管理提出了新的要求。為此,消防隊伍要認真學習“三個代表”重要思想,結(jié)合中隊的實際,抓好隊伍管理,做好各責任區(qū)的防火和滅火工作,努力建設一支“隊伍精干、管理規(guī)范、能打硬仗、確保安全”的隊伍,為獨山子的經(jīng)濟建設和“大發(fā)展”的穩(wěn)定生產(chǎn)保駕護航。
2011年10月5日
第三篇:如何提高隊伍的管理
如
一、必須把政治思想工作擺在首要位置來抓
從國家大政方針上來講,隨著社會主義市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展,新時期、新形勢和新任務使各部門、各行業(yè)的工作面臨著業(yè)務范圍擴大、工作質(zhì)量提高、競爭對象多元化的嚴峻挑戰(zhàn),促使我們必須深化改革,提高思想意識,轉(zhuǎn)變工作作風,改進工作方式方法,沉著應對挑戰(zhàn),以新的精神面貌和較高的工作效率推動改革開放和現(xiàn)代化建設的順利發(fā)展。結(jié)合新形勢加強思想政治工作,強化路政執(zhí)法人員的思想政治素質(zhì),提高職業(yè)道德修養(yǎng)和為人民服務水平,已成為當前公路路政管理部門的當務之急。
從我站目前所處的形勢上講,路政執(zhí)法的任務十分繁重,工作十分艱巨,有的始終處于超負荷運轉(zhuǎn)的狀態(tài),而工作條件和待遇又跟不上。在這種條件下,如果沒有強有力的政治思想工作做保證,就很難調(diào)動路政執(zhí)法人員的積極性。
從路政大隊實際工作來講,路政人員手中都有執(zhí)法權(quán)力,在處理案件的第一線,每時每刻都可能受到各種不正之風的影響。如果政治思想工作跟不上,在公正執(zhí)法的天平上就會出現(xiàn)失衡的現(xiàn)象,就會用手中的權(quán)力謀取私利。
集以上幾點,必須要用強有力的政治思想工作來引導路政執(zhí)法人員的思想,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,使每個路政執(zhí)法人員都能正確對待手中的權(quán)力。只有通過政治思想教育,提高路政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì),才能為公路事業(yè)的健康有序、又好又快發(fā)展提供雄厚的政治思想基礎。
二、必須把政治理論和業(yè)務學習作為工作的名丹妙藥
路政人員的理論素養(yǎng)可以說是參差不齊。它的組成大部分是過去的工齡長的老職工和復轉(zhuǎn)軍人、道班班長等人員組成,文化學歷結(jié)構(gòu)不同,受的教育也不同。分析起來,長時間在路政崗位上工作多年的一些個別老職工,擺資格,甚至排擠新來的人員等等;而年輕的路政人員,接受能力快,處理事情總和老同志的方法不一樣,甚至看不起老同志。等等一些原因,造成了一些拉山頭,搞幫派,人員思想散漫。要把大家的思想統(tǒng)一起來,首要問題就是要加強政治理論學習。要用政治頭腦和業(yè)務技能來武裝自己,指導自己言行。而且要求他們要勤奮刻苦地學。
“書山有路勤為徑,學海無涯苦作舟”。首先是系統(tǒng)地安排必要的時間和知識層面,加之個人發(fā)揚“擠”和“鉆”的精神,就能有時間學習和提高素養(yǎng)效果。
杜絕到了工作崗位就是延續(xù)過去一些傳統(tǒng)式的工作方式,與新形勢的要求格格不入。
其次,要勤于分析思考。“學而不思則罔,思而不學則殆”,善于思考不僅是生成能力的途徑,而且本身就是一種可貴的素質(zhì)。在學習與實踐的過程中,思考是始終發(fā)揮關鍵作用的智力因素,沒有思考就無法推理,無法升華,也就無法真正地認識和把握客觀規(guī)律。要教育他們做到學習與實踐相統(tǒng)一,尤其是剛加入交通行政執(zhí)法隊伍的人員,面臨的是全新的環(huán)境,只有通過大膽實踐,才能加快知識轉(zhuǎn)化為實際工作能力的過程。使之老同志和年輕同志從根本上達到思想、業(yè)務和執(zhí)法能力得到一個基點。
三要注重總結(jié)提高。路政管理人員在路政管理工作實踐中,要及時總結(jié)和梳理工作中的經(jīng)驗教訓,使感性認識上升到理性認識,從特殊中找到一般規(guī)律,用以指導新的實踐。既要向書本學習,更要注重投身于實踐,在實際工作中不斷深化認識和總結(jié),掌握路政管理工作的藝術。
三、必須把團結(jié)問題放在思想教育的首位
根據(jù)年齡、性格、愛好的差異以及每個人不同的特點,要在思想方面加強教育。
首先是經(jīng)常性地開展一些有關思想大討論的活動和座談,必要時召開定期例會。讓大家有對路政管理參與權(quán)和查找問題、提出意見、建議的機會。發(fā)揚民主,讓大家感受到自己的崗位、責任的重要性。而且在新的形勢面前要知道如何珍惜自己的崗位和責任,大家得到共識??梢哉f,誰在這個集體搞不團結(jié),誰就有可能被這個隊伍所淘汰,因為你不珍惜這個崗位。從一般角度來看待你是在搞一些小動作,嚴格地講你是在給同志們過不去,給領導過不去。總認為你有多么了不起,別人都是傻子,就你是能人似的。不懂業(yè)務不要緊,要命的是不會做人。
二是每個人查擺自己的問題,對照自己是什么樣的人。就毛澤東他老人家《反對自由主義》文章中提到的十一種人中包含的人:
一種是不負責任的背后批評,不是積極地向組織建議。當面不說,背后亂說;開會不說,會后亂說。心目中沒有集體生活的原則,只有自由放任。
另一種是事不關己,高高掛起;明知不對,少說為佳;明哲保身,但求無過。其三就是不服從命令,個人意見第一。只要組織照顧,不要組織紀律。再就是不是為了團結(jié),為了進步,為了把事情弄好,向不正確的意見斗爭和爭論,而是個人攻擊,鬧意氣,泄私憤,圖報復。
三是要有“寧給他人三月雨,我要他人六月霜”的精神,以人之長,補己之短。眼睛不要總是盯著別人的短處,否則你是進步不了的,甚至別人還會恥笑你。俗話說,別拿村長不當干部,要知道天外有天,比你能力高的人多的是。要學會反省自己,曾子曰:“吾日三省吾身;為人謀而不忠乎?與朋友交而不信乎?傳不習乎?”
(翻成白話是這樣:“我每天必定用三件事反省自己:替人謀事有沒有不盡心盡力的地方?與朋友交往是不是有不誠信之處?師長的傳授有沒有復習?”)
這“三省”說了兩個方面。一是修己,一是對人。對人要誠信,誠信是人格光明的表現(xiàn),不欺人也不欺己。替人謀事要盡心,盡心才能不茍且,不敷衍,這是為人的基本德性。修己不能一時一事,修己要貫穿整個人生,要時時溫習舊經(jīng)驗,求取新知識,不能停下來,一停下來,就會僵化。
三、必須建立路政隊伍管理的長效機制
從執(zhí)法程序上講,路政執(zhí)法是對外實施管理的具體行政行為,加強和規(guī)范行政執(zhí)法是加強交通行政執(zhí)法隊伍建設的重要體現(xiàn)。因此我們必須嚴格按照路政的有關法規(guī)和政策進行工作,做到“嚴格執(zhí)法,熱情服務”。
從隊伍管理上講,要建立行為管理機制和獎勵懲罰機制。要按照我站的實際,以崗位職責為中心,定硬性指標。那些是必須要完成的?那些是要遵守的?那些是屬于高壓線不能碰的?做成什么樣子?做到什么程度?使每個路政員心里清楚,那些是要受到懲罰的,那些是會得到獎勵的,甚至是會被淘汰下崗的。
四、必須根治“不作為”“亂作為”違規(guī)行為
按照行政執(zhí)法程序,加大執(zhí)法力度,及時制止、糾正、懲處各種違章、違法行為,堅持有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究,做到文明執(zhí)法,不失職不越權(quán)。推行執(zhí)法責任制的重點:
一是執(zhí)法崗位責任制。嚴格界定每一崗位的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序、執(zhí)法標準和獎懲制度,防止執(zhí)法人員“不作為”和“亂作為”。
二是行政執(zhí)法公示制。大力推行“六個公示”,即執(zhí)法主體公示、執(zhí)法依據(jù)公示、執(zhí)法程序公示、執(zhí)法結(jié)果公示、執(zhí)法監(jiān)督公示、當事人權(quán)利公示,自覺接受社會和群眾監(jiān)督。
三是行政執(zhí)法評議考核制。要結(jié)合本站的獎懲制度,采取科學有效的辦法,開展行政執(zhí)法評議考核活動,建立行政執(zhí)法案卷評查制度。凡作出的行政處罰、行政許可、行政強制等決定以及對有關公民、法人和其他組織的監(jiān)督檢查,都必須有記錄、記錄有簽字、有證據(jù)材料,執(zhí)法文書連同有關記錄都要立卷歸檔,以此增強行政執(zhí)法人員的責任感,促使執(zhí)法人員不斷提高素質(zhì),強化服務意識,改善服務態(tài)度,規(guī)范執(zhí)法行為,提高辦事效率,糾正隨意執(zhí)法行為,杜絕以權(quán)謀私現(xiàn)象,維護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,使路政管理工作更加順暢和完善。
四、必須樹立路政執(zhí)法人員的服務形象
在路政人員中,大力培育“甘當公仆、熱愛公路、忠于職守、依法行政、團結(jié)協(xié)作、風紀嚴明、接受監(jiān)督、廉潔奉公”的優(yōu)良風尚,杜絕公路“三亂”,克服執(zhí)法中的生、冷、橫、硬、頂?shù)膬A向,真正使每一個路政隊員從思想上擺正位置,自覺規(guī)范執(zhí)法行為,切實提高服務質(zhì)量,使路政管理工作早日步入更加規(guī)范化、法制化、科學化的發(fā)展軌道,更好地為公路養(yǎng)護事業(yè)服務。
第四篇:消防隊伍管理現(xiàn)狀及對策
文章標題:消防隊伍管理現(xiàn)狀及對策
班子和隊伍建設是部隊全面建設的根本,隊伍安全穩(wěn)定、秩序嚴整是提升戰(zhàn)斗力和做好消防工作的前提和基礎。在新的歷史形勢下,消防隊伍管理呈現(xiàn)了復雜化、多變性的特點,管理對象的復雜性、管理者的變化性,使隊伍管理不斷面臨新的課題,成為擺在各級黨委面前的頭等大事和首要任務。筆者擬結(jié)合多年抓隊伍管理的實踐,對隊伍管理現(xiàn)狀進行簡要分析,并對如何抓住管理的六個關鍵環(huán)節(jié)、強化隊伍管理談幾點認識。
一、當前消防隊伍管理現(xiàn)狀分析
近幾年來,各級消防部隊認真貫徹落實“二十公”會議精神,堅持依法從嚴治警,從機制、制度、教育、監(jiān)督等方面強化舉措,隊伍正規(guī)化水平不斷提高。但同時,隊伍管理是一個動態(tài)的過程,隨著內(nèi)外環(huán)境的變化而相應變化,一些舊觀念、舊方法越來越顯得“有心無力”,特別是隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展、兵員結(jié)構(gòu)的復雜、社會不良思想的沖擊,隊伍管理的難度不斷加大,出現(xiàn)了一些新情況、新問題。
1、兵員成份復雜化、入伍動機多樣化,增加了管理的難度。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,戰(zhàn)士入伍前從事的職業(yè)、從事的活動也呈多樣化發(fā)展趨勢,近年來部隊出現(xiàn)了城鎮(zhèn)兵多、獨生子女多、從事過經(jīng)商活動的兵多,甚至在地方有不良行為的人員也進入部隊等現(xiàn)象,加大了管理工作的難度。此外,“關系兵”多,導致有的關系兵自恃有關系,滋長了優(yōu)越感,執(zhí)行紀律打折扣,同時也造成部隊士官改選、士官管理出現(xiàn)許多問題。
2、基層隊伍管理整體水平不適應管理的要求。一是部分基層干部管理方法單
一、適應性差。部分中隊主官管理能力、統(tǒng)領全局的能力不強,主官之間無法交心通氣,無法互相配合默契;部分干部不能正確處理好依法帶兵、從嚴管理與“人性化”管理的關系,過分強調(diào)“人性化”,在管理上礙于情面、遷就照顧,致使部隊管理出現(xiàn)盲目性和隨意性;個別干部心不在軍營,事業(yè)心、責任心減弱,過多考慮個人問題,不注重自身帶兵能力的提高,造成了不會管、不善管的現(xiàn)象。二是大學生入伍干部普遍存在文化層次高、管理能力低的問題。以我支隊為例,目前共有15名大學生干部任職中隊,占中隊干部總數(shù)的40%,逐漸成為中隊管理的主要力量。他們?nèi)狈Ξ敱慕?jīng)歷、管理的經(jīng)驗,有些不懂管、不會管,又缺乏傳、幫、帶的有效機制,管理能力低、提高慢,難以發(fā)揮自身優(yōu)勢,一定程度上影響基層中隊管理水平的提升。
3、士官隊伍的管理難度大、問題多。兵役制度改革后,士官的比例逐漸增大。一些士官特別是三期以上士官,面臨婚戀、轉(zhuǎn)業(yè)復退等問題,不能安心本職工作,容易誘發(fā)各類問題。一些單位和干部對士官在管理中的重要性認識不足,缺乏有效的管理措施,不注重對士官的培養(yǎng)和指導,不善于挖掘士官在管理中的潛力,沒有更好地發(fā)揮士官骨干作用。
4、消防執(zhí)法環(huán)節(jié)的監(jiān)督還存在漏洞。雖然,近幾年對消防執(zhí)法工作推出了很多制度和規(guī)范,尤其是執(zhí)法質(zhì)量考評工作對執(zhí)法進行了全面規(guī)范,但在實際工作中,還有一些監(jiān)督不到位的地方。如受編制限制,個別單位還存在個人單獨執(zhí)法的現(xiàn)象,容易滋生執(zhí)法不廉等問題。同時,防火科、公安派出所等公安編制消防監(jiān)督員,在管理上受體制限制,容易失控漏管。
5、社會外部環(huán)境不良風氣一定程度上影響到隊伍管理工作。當前市場經(jīng)濟的競爭性和開放性給消防部隊官兵的思想和行為帶來了全方位的沖擊,特別是消防部隊大多地處繁華鬧市,與地方接觸密切。而部隊與地方之間在物質(zhì)文化生活上存在較大反差,部分年輕的干部戰(zhàn)士,思想可塑性很大,世界觀、人生觀、價值觀尚未定型,辨別是非能力不強,處事能力弱,受社會上一些腐朽、不健康東西的侵蝕和不正之風的影響,往往容易發(fā)生錯誤行為和釀成事故。
二、加強隊伍管理應抓住六個關鍵環(huán)節(jié)
(一)黨委重視是隊伍管理的先決條件,必須在凝成抓管理的合力上下功夫
隊伍管理要出成效,必須列入黨委的重要議事日程,并且從機制、措施上強化領導,形成抓管理的合力。否則,空談重視于事無補。近幾年來,我支隊堅持把隊伍管理作為黨委的“三大工程”來抓:一是把隊伍管理作為支隊黨委的“中心工程”來抓。支隊黨委把隊伍管理工作列入重要議事日程,堅持定期或根據(jù)需要開會研究隊伍管理工作制度,做到形勢明、問題清,始終牢牢把握管理工作的主動權(quán)。在重大決策上,堅持將管理因素納入考慮范疇。在工作指導上,堅持全盤謀劃,把抓隊伍管理和完成各項重大任務緊密結(jié)合起來,做到部署任務有管理工作要求、組織實施有管理工作措施、抽查驗收有管理工作標準、總結(jié)講評有管理工作內(nèi)容。僅今年1至10月份,就先后召開了6次黨委會,專項研究隊伍管理工作,推出了開展部隊安全隱患大清查、重新核查戰(zhàn)士入伍前背景、全部收繳戰(zhàn)士通訊工具、集中保管戰(zhàn)士工資存折、加強干部“八小時外”生活監(jiān)控等措施,并通過隊伍管理形勢分析會、研討會進行部署和貫徹。同時,支隊
第五篇:消防隊伍管理現(xiàn)狀及對策
文章標題:消防隊伍管理現(xiàn)狀及對策
班子和隊伍建設是部隊全面建設的根本,隊伍安全穩(wěn)定、秩序嚴整是提升戰(zhàn)斗力和做好消防的前提和基礎。在新的歷史形勢下,消防隊伍管理呈現(xiàn)了復雜化、多變性的特點,管理對象的復雜性、管理者的變化性,使隊伍管理不斷面臨新的課題,成為擺在各級黨委面前的頭等大事和首要任務。筆者擬結(jié)合多年抓隊伍管理的實踐,對隊伍管理現(xiàn)狀進行簡要分析,并對如何抓住管理的六個關鍵環(huán)節(jié)、強化隊伍管理談幾點認識。
一、當前消防隊伍管理現(xiàn)狀分析
近幾年來,各級消防部隊認真貫徹落實“二十公”會議精神,堅持依法從嚴治警,從機制、制度、教育、監(jiān)督等方面強化舉措,隊伍正規(guī)化水平不斷提高。但同時,隊伍管理是一個動態(tài)的過程,隨著內(nèi)外環(huán)境的變化而相應變化,一些舊觀念、舊方法越來越顯得“有心無力”,特別是隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展、兵員結(jié)構(gòu)的復雜、社會不良思想的沖擊,隊伍管理的難度不斷加大,出現(xiàn)了一些新情況、新問題。
1、兵員成份復雜化、入伍動機多樣化,增加了管理的難度。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,戰(zhàn)士入伍前從事的職業(yè)、從事的活動也呈多樣化發(fā)展趨勢,近年來部隊出現(xiàn)了城鎮(zhèn)兵多、獨生子女多、從事過經(jīng)商活動的兵多,甚至在地方有不良行為的人員也進入部隊等現(xiàn)象,加大了管理的難度。此外,“關系兵”多,導致有的關系兵自恃有關系,滋長了優(yōu)越感,執(zhí)行紀律打折扣,同時也造成部隊士官改選、士官管理出現(xiàn)許多問題。
2、基層隊伍管理整體水平不適應管理的要求。一是部分基層干部管理方法單
一、適應性差。部分中隊主官管理能力、統(tǒng)領全局的能力不強,主官之間無法交心通氣,無法互相配合默契;部分干部不能正確處理好依法帶兵、從嚴管理與“人性化”管理的關系,過分強調(diào)“人性化”,在管理上礙于情面、遷就照顧,致使部隊管理出現(xiàn)盲目性和隨意性;個別干部心不在軍營,事業(yè)心、責任心減弱,過多考慮個人問題,不注重自身帶兵能力的提高,造成了不會管、不善管的現(xiàn)象。二是大學生入伍干部普遍存在文化層次高、管理能力低的問題。以我支隊為例,目前共有15名大學生干部任職中隊,占中隊干部總數(shù)的40%,逐漸成為中隊管理的主要力量。他們?nèi)狈Ξ敱慕?jīng)歷、管理的經(jīng)驗,有些不懂管、不會管,又缺乏傳、幫、帶的有效機制,管理能力低、提高慢,難以發(fā)揮自身優(yōu)勢,一定程度上影響基層中隊管理水平的提升。
3、士官隊伍的管理難度大、問題多。兵役制度改革后,士官的比例逐漸增大。一些士官特別是三期以上士官,面臨婚戀、轉(zhuǎn)業(yè)復退等問題,不能安心本職,容易誘發(fā)各類問題。一些單位和干部對士官在管理中的重要性認識不足,缺乏有效的管理措施,不注重對士官的培養(yǎng)和指導,不善于挖掘士官在管理中的潛力,沒有更好地發(fā)揮士官骨干作用。
4、消防執(zhí)法環(huán)節(jié)的監(jiān)督還存在漏洞。雖然,近幾年對消防執(zhí)法推出了很多制度和規(guī)范,尤其是執(zhí)法質(zhì)量考評對執(zhí)法進行了全面規(guī)范,但在實際中,還有一些監(jiān)督不到位的地方。如受編制限制,個別單位還存在個人單獨執(zhí)法的現(xiàn)象,容易滋生執(zhí)法不廉等問題。同時,防火科、公安派出所等公安編制消防監(jiān)督員,在管理上受體制限制,容易失控漏管。
5、社會外部環(huán)境不良風氣一定程度上影響到隊伍管理。當前市場經(jīng)濟的競爭性和開放性給消防部隊官兵的思想和行為帶來了全方位的沖擊,特別是消防部隊大多地處繁華鬧市,與地方接觸密切。而部隊與地方之間在物質(zhì)文化生活上存在較大反差,部分年輕的干部戰(zhàn)士,思想可塑性很大,世界觀、人生觀、價值觀尚未定型,辨別是非能力不強,處事能力弱,受社會上一些腐朽、不健康東西的侵蝕和不正之風的影響,往往容易發(fā)生錯誤行為和釀成事故。
二、加強隊伍管理應抓住六個關鍵環(huán)節(jié)
(一)黨委重視是隊伍管理的先決條件,必須在凝成抓管理的合力上下功夫
隊伍管理要出成效,必須列入黨委的重要議事日程,并且從機制、措施上強化領導,形成抓管理的合力。否則,空談重視于事無補。近幾年來,我支隊堅持把隊伍管理作為黨委的“三大工程”來抓:一是把隊伍管理作為支隊黨委的“中心工程”來抓。支隊黨委把隊伍管理列入重要議事日程,堅持定期或根據(jù)需要開會研究隊伍管理制度,做到形勢明、問題清,始終牢牢把握管理的主動權(quán)。在重大決策上,堅持將管理因素納入考慮范疇。在指導上,堅持全盤謀劃,把抓隊伍管理和完成各項重大任務緊密結(jié)合起來,做到部署任務有管理要求、組織實施有管理措施、抽查驗收有管理標準、講評有管理內(nèi)容。僅今年1至10月份,就先后召開了6次黨委會,專項研究隊伍管理,推出了開展部隊安全隱患大清查、重新核查戰(zhàn)士入伍前背景、全部收繳戰(zhàn)士通訊工具、集中保管戰(zhàn)士工資存折、加強干部“八小時外”生活監(jiān)控等措施,并通過隊伍管理形勢分析會、研討會進行部署和貫徹。同時,支隊
黨委還將上級關于隊伍管理的指示要求、《公安消防部隊營區(qū)管理規(guī)定》、公安部“五條禁令”和“六個嚴禁”等隊伍管理的規(guī)定納入中心組理論學習的范疇,通過相互學習、研究,提高了黨委班子抓隊伍管理的能力。二是把隊伍管理作為“一把手工程”來抓。支隊黨委把管理作為全盤的首要,一切無條件服從隊伍管理,并始終堅持支隊長、政委親自抓、親自管隊伍。軍政主官時常把隊伍管理掛在心頭、放在嘴邊,不僅經(jīng)常思考、碰頭研究隊伍管理的方式方法,經(jīng)常到業(yè)務部門了解情況、指導司令部門抓管理,而且常不打招呼,深入基層中隊檢查,找干部戰(zhàn)士談心,掌握第一手情況,幫助基層解決實際困難。比如對個別難管的重點對象,支隊軍政主官分別找他們談心,做好幫教。三是把隊伍管理作為黨委成員齊抓共管的“工程”來抓。支隊堅持黨委成員分工掛點基層制度,明確黨委成員分工掛點負責機關部門、基層大中隊的隊伍管理指導和監(jiān)督職責,并且明確規(guī)定哪個單位隊伍管理差、出問題,就追究掛點領導的領導責任和管理責任。支隊黨委成員值班期間每周參加機關警勤班的班務會,與戰(zhàn)士一同、研究、部署。為加強支隊隊伍管理,特別是履行掛點職責,支隊黨委成員把指導監(jiān)督大中隊抓隊伍管理作為首要任務對待,經(jīng)常深入基層督察隊伍,面對面指出問題,指導基層抓管理。由于黨委高度重視,黨委成員親力親為,為基層做好表率,增強了各級領導抓隊伍管理的責任感和使命感,使支隊上下形成了齊抓隊伍管理的合力。
(二)管理者的素質(zhì)是隊伍管理的關鍵,必須在提高中隊干部的管理能力上出新招
隊伍管理各項制度、措施能否落到實處,關鍵靠管理干部的素質(zhì)和能力。從目前的情況看,消防隊伍基層管理的水平整體偏低,中隊干部的年輕化、地方大學生入伍干部的大量增加,既給隊伍管理輸入了新鮮的血液,但同時,也使中隊管理經(jīng)驗欠缺的問題更為明顯,難以達到管理的需求?;诖?,我們推行了兩項制度提高中隊管理水平。一是推行大學生干部下中隊當兵鍛煉制度,提高大學生干部的管理能力。今年九月份,支隊將新入伍的9名大學生干部集中到特勤訓練基地,作為普通一名戰(zhàn)士,參加中隊的各項訓練、滅火救援和隊伍日常管理,加強引導,提高他們的軍政素質(zhì)和管理能力。從實行情況來看,集訓干部普遍反映受到很大的教育和啟發(fā),回到中隊后管理的方式方法有了較大的改進,受到了基層大、中隊的普遍歡迎。二是推行士官代理中隊干部職務制度。為激發(fā)士官隊伍的積極性,增強中隊管理的實力,支隊制定了士官代理干部職務制度和考評任用辦法,司令部、政治處聯(lián)合對基層推選的士官進行考評,挑選業(yè)務過硬、具有一定指揮和管理能力的士官代理部分中隊干部職務,享受同等級別干部的福利待遇。通過把代職士官充實到中隊,使中隊班子在結(jié)構(gòu)上更加合理,利于管理和實戰(zhàn),既緩解了中隊管理力量不足的壓力,也彌補了部分中隊干部管理經(jīng)驗不足的問題。
(三)“兩個經(jīng)常性”是隊伍管理的基礎,必須在堅持經(jīng)常抓、抓經(jīng)常上下苦功
隊伍管理關鍵是要把“兩個經(jīng)常性”貫穿于各項始終,滲透于各項之中,應著重抓好三個“落實到位”:一是管理責任落實到位。隊伍管理是一項綜合性的工程,必須落實分級管理,實行按級、按職、按部門、按分工負責制,堅持誰分管誰負責,一級抓一級,一級對一級負責,努力營造各級積極參與、各部門齊抓共管的良好局面。支隊各級班子把“兩個經(jīng)常性”納入議事日程,做到常分析形勢,常研究措施。同時,明確各級責任和領導責任,從支隊長、政委到分管領導、到司令部參謀長、到各大隊大隊長、教導員一直到中隊中隊長、指導員和班長,各司其職,各負其責,環(huán)環(huán)相扣,相互監(jiān)督,確保各人員盡職盡責抓好“兩個經(jīng)常性”落實。二是教育整頓落實到位。今年以來,支隊先后開展了紀律作風教育整頓、安全防事故教育整頓和遵紀守法教育整頓活動。為發(fā)揮整頓效應,教育期間,我們一方面主要抓好理論灌輸和反面警示教育,提高官兵的紀律意識、法律意識和安全意識,同時更注重在查找消除問題、改進隊伍管理上下功夫,求實效。5月份,針對部隊易發(fā)、多發(fā)事故的環(huán)節(jié)和安全隱患,我們組織人員對全支隊進行了一次安全管理大排查、大整改活動,通過座談了解、查擺剖析會、隊伍形勢分析會等形式廣泛調(diào)查摸底,認真查問題、尋對策,共查擺出來了4個主要問題,推出了9項整改措施。為及時消除隊伍中存在的不穩(wěn)定因素,6月中旬我們又組織對全體官兵的思想、、表現(xiàn)等情況進行全面檢查,查找存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),制訂了對策和措施。三是把“知兵、懂兵”落到實處。要管好兵首先就必須了解兵,了解戰(zhàn)士的所思、所想、所求。為此,我支隊一直強調(diào)基層領導特別是中隊長、指導員必須了解戰(zhàn)士的籍貫、學歷、特長、性格特征等基本情況,并將它作為隊伍檢查“必選科目”,每次檢查都要提問干部對戰(zhàn)士基本情況的掌握,每次檢查都要強調(diào)中隊干部必須掌握戰(zhàn)士情況的“應知應會”。今年,支隊還根據(jù)總隊的要求,通過戰(zhàn)士家庭、入伍地武裝部、民政部門,對戰(zhàn)士進行重新政審,掌握其入伍前具體情況,并建立戰(zhàn)士思想動態(tài)檔案,實施思想跟蹤管理。有些中隊還結(jié)合戰(zhàn)士的情況,給每名戰(zhàn)士家里寫了一封信,匯報戰(zhàn)士的基本情況,并發(fā)送調(diào)查問卷,了解戰(zhàn)士入伍前的主要經(jīng)歷、性格特征、興趣愛好,以此作為管理的參考依據(jù),增強了管理的針對性、主動性和實效性。同時,基層中隊加強了談心,建立了談心檔案,采取集體座談、個別談心和重點對象專門談、課間訓練后隨機談等多種靈活多樣的方式,把談心貫穿到生活的各個方面,及時消除官兵的不良情緒、心理問題。堅持“以人為本”管理理念,盡量幫助官兵解決實際困難,真正解決他們的后顧之憂,使他們安心服役。比如在解決二次就業(yè)的問題上,通過組織官兵進行電腦、駕駛技術培訓和在職培訓等辦法,滿足官兵再學習的需求,使其掌握更多的技能,為今后就業(yè)創(chuàng)造條件。
(四)完善的制度是隊伍管理的保證,必須在堅持以制度管人、在嚴格執(zhí)行制度上下做文章
制度管理,是現(xiàn)代社會公共管理的基本要求,也是最規(guī)范、最有效的管理手段。一直以來,我們堅持“以制度管人”的理念,著力狠抓制度建設。一是根據(jù)形勢發(fā)展和隊伍管理需要,不斷修改完善各項規(guī)章制度。今年,根據(jù)黨委會、隊伍管理形勢分析會剖析的問題和隊伍管理的形勢,我們對多項制度進行了修改完善,使制度覆蓋到官兵、學習、訓練和生活的各個環(huán)節(jié)。如針對戰(zhàn)士使用通訊工具對外聯(lián)絡多的問題,規(guī)定嚴禁戰(zhàn)士配帶手機,對現(xiàn)有手機由中隊統(tǒng)一收繳保管。針對戰(zhàn)士休假外出失控漏管的問題,實行戰(zhàn)士休假前簽訂保證書制度,對外出期間遵紀守法作出承諾,并由家長對其在家遵紀守法作出書面鑒定,實施部隊與家庭的雙向約束。針對公車私用、車輛碰刮事故時有發(fā)生的問題,健全和完善了車輛管理制度,嚴格用車審批程序。針對干部“八小時”外生活監(jiān)管不到位的問題,制定了《干部“八小時”外管理暫行規(guī)定》,規(guī)定干部手機必須24小時開機,便于支隊隨時聯(lián)系和進行監(jiān)督;支隊、大隊值班領導每周檢查干部8小時外在家在隊情況不少于3人次等。針對值班制度規(guī)定不夠明確的問題,修改制定了《機關、大、中隊值班管理規(guī)定》,明確了各級人員的值班職責,規(guī)定凡值班干部必須24小時在值班室值班,女同志值班的實行“雙崗”制度,并要求支隊值班干部當天值班必須通過遠程監(jiān)控系統(tǒng)對中隊遠程監(jiān)控不少于3次,特別規(guī)定支隊、大隊兩級值班領導每周必須參加機關警勤班、所屬中隊的班務會等,這一系列的補充規(guī)定,既增強了制度的針對性,也有效的彌補了管理的漏洞。二是嚴格執(zhí)行制度,建立規(guī)范的學習、、訓練、生活秩序。我們在隊伍管理中始終堅持按條令條例規(guī)范部隊秩序,堅決落實一日生活制度、執(zhí)勤備戰(zhàn)制度、車輛審批制度等,對執(zhí)行制度不嚴、隊伍管理松散的單位和個人,支隊黨委處理不手軟。僅今年就有8名領導干部和5名戰(zhàn)士因執(zhí)行存折和手機有關規(guī)定不力被扣生活補貼,2人被通報批評。通過抓典型,起到了較好的警示作用,也推動了隊伍管理。
(五)有效的監(jiān)督體制是隊伍管理的強有力手段,必須在創(chuàng)新監(jiān)督辦法、實施全方位監(jiān)督上出實效
實施全方位的有效監(jiān)督,是保證各項制度落實、消除安全隱患、強化隊伍管理的必然要求和有效手段,我們著力在實現(xiàn)“三化”上下功夫:一是有效地發(fā)揮支隊督察隊、司令部等職能機構(gòu)、部門的作用,實現(xiàn)指導監(jiān)督經(jīng)常化。支隊各業(yè)務部門經(jīng)常組織到基層檢查,內(nèi)容包括消防監(jiān)督、隊伍管理、執(zhí)勤備戰(zhàn)和財務管理等方方面面,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題,提出整改意見。支隊督察隊不定期下基層督察,指出并幫助基層解決存在的問題,及時通報督察情況,督促整改?!?。13”案件之后,支隊進一步加大了督察力度,強化了“回訪”,實現(xiàn)了全天候不間斷督察。6月份,支隊組織兩個檢查組,圍繞“六個是否”,即基層黨組織班子自身建設是否過硬、隊伍管理力度是否明顯增加、安全防事故是否放在重中之重來抓、開展思想政治教育和經(jīng)常性思想是否扎實有效、官兵思想是否穩(wěn)定等方面的內(nèi)容,對各大中隊上半年進行了全面檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要求限期整改并組織了復查。大隊一級也加強了對中隊的檢查,大隊領導親自帶隊檢查,有些大隊領導堅持每周到中隊夜間查崗查哨三次以上,大隊對中隊的管理作用得到了強化。每季度,支隊都對各大隊的執(zhí)法質(zhì)量進行了考評。二是充分運用現(xiàn)代科技手段,實現(xiàn)日常監(jiān)督現(xiàn)代化。一方面,各大、中隊將周表、滅火救援等上傳到支隊局域網(wǎng),方便各級領導隨時察看值班人員、安排、滅火救援等情況,從而有針對性地實施檢查。同時,通過閉路監(jiān)控系統(tǒng),可以在支隊指揮中心“足不出戶”隨時隨機進行緊急集合、接警出動、查崗等檢查,比下基層檢
查快捷、省時,提高了效率,同時也促使各大中隊時刻保持嚴整的秩序,不敢松懈。目前,我支隊值班領導每天都要通過監(jiān)控系統(tǒng)檢查至少3個中隊。三是健全社會、部隊、家庭“三位一體”的監(jiān)控體系,實現(xiàn)監(jiān)督管理體系化。在強化部隊內(nèi)部教育監(jiān)督的同時,我們也積極探索多方面的監(jiān)督管理模式。通過每年聘請廉政監(jiān)督員、定期召開座談會和不定期走訪對象等方法,拓展社會監(jiān)督面,加強對領導干部特別是防火監(jiān)督干部的管理。通過家屬座談會、晚上10點電話檢查干部在家在隊情況等辦法,加強對干部“8小時外”生活的監(jiān)控。
(六)士官、防火監(jiān)督干部是隊伍管理的重點,必須在強化管理措施、實現(xiàn)以點帶面上見真功
抓隊伍管理,切忌不分輕重,眉毛胡子一把抓,必須抓住重點,有的放矢。我們在隊伍管理中,結(jié)合支隊管理現(xiàn)狀,把士官隊伍、消防監(jiān)督隊伍放在突出位置,有針對性地強化管理措施。一是強化“士官就是兵”的意識,加強士官隊伍管理。針對士官比例大、隱患多、管理難度大的問題,支隊進一步加大了士官管理的力度,根據(jù)《公安消防部隊士官管理規(guī)定》和總隊下發(fā)的《士官管理規(guī)定》(試行),結(jié)合本地實際,進行細化,制定了《佛山市公安消防支隊士官管理規(guī)定實施細則》、《佛山市公安消防支隊士官管理量化考評實施細則和獎扣分制度》等規(guī)定,將士官的現(xiàn)實表現(xiàn)與晉升改選、福利待遇等掛鉤,既規(guī)范了士官管理的各個環(huán)節(jié),也克服了“干好干壞一個樣”的問題,充分調(diào)動了士官的積極性、遵紀守法的自覺性。當前市場經(jīng)濟的競爭性和開放性給消防部隊官兵的思想和行為帶來了較大的沖擊,特別是消防部隊大多地處繁華鬧市,與地方接觸密切,出入方便,容易受到外界的干擾。戰(zhàn)士如果佩戴手機,對外聯(lián)絡就會增多,如果身上有錢,就會去不該去的地方,甚至違法違紀,為杜絕這種現(xiàn)象,支隊嚴禁士官佩戴通訊工具,對士官的工資一律統(tǒng)一由中隊統(tǒng)管,戰(zhàn)士平時所需日用品經(jīng)申請由中隊統(tǒng)一采購,因特殊情況需要寄錢回家的需提出申請并經(jīng)家長確認后由中隊統(tǒng)一匯款。今年6月中旬,支隊專門組織力量對全體戰(zhàn)士使用手機和工資現(xiàn)金上交保管情況進行全面清查,并登記造冊。由于管住了對外聯(lián)絡渠道、管住了錢,嚴格限制戰(zhàn)士外出,隊伍的穩(wěn)定性、安全性得到了強化。二是加強消防監(jiān)督隊伍的法紀教育和監(jiān)控,確保執(zhí)法嚴格、公正。針對在消防監(jiān)督隊伍特別是個別公安消防民警中還存在收紅包、“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”的問題,支隊一方面加強了教育,把思想政治教育特別是廉政教育做到日常、做到個人,把公安消防民警納入支隊教育體系,公安民警與消防官兵一起參加政治學習,一起過黨團組織生活,不斷提高執(zhí)法干部的黨性意識、法紀意識、公仆意識和自律意識。同時加強監(jiān)督管理,嚴格規(guī)范、執(zhí)行程序,并通過走訪對象、組織社會監(jiān)督員座談等方式,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故苗頭,杜絕違紀違法行為發(fā)生。此外,支隊還抓住“車、酒、賭”等環(huán)節(jié),通過完善車輛使用審批制度、加強駕駛員安全教育、GpS系統(tǒng)監(jiān)控等措施,加強管理,保證行車安全。今年以來,我支隊整個隊伍基本上保持了安全和穩(wěn)定,沒有出現(xiàn)違法違紀事故案件。
近幾年來,我支隊始終把隊伍管理擺在重中之重的位置,始終堅持依法從嚴治警,始終堅持根據(jù)形勢的變化創(chuàng)新管理舉措,始終堅持抓住上述五個環(huán)節(jié)不放松,保持了隊伍的長期穩(wěn)定并沿著健康的軌道不斷發(fā)展,隊伍正規(guī)化建設水平不斷提高?!秾O子兵法》有云:“兵無常勢,水無常形”,筆者認為,在當今瞬息萬變的時代,隊伍管理的動態(tài)性、復雜性不斷強化,隊伍管理不是常式,必須依勢而變,不斷探索、調(diào)整、創(chuàng)新,始終把握管理中難點、重點和熱點,才能實現(xiàn)隊伍的長治久安。
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黨委還將上級關于隊伍管理的指示要求、《公安消防部隊營區(qū)管理規(guī)定》、公安部“五條禁令”和“六個嚴禁”等隊伍管理的規(guī)定納入中心組理論學習的范疇,通過相互學習、研究,提高了黨委班子抓隊伍管理的能力。二是把隊伍管理作為“一把手工程”來抓。支隊黨委把管理作為全盤的首要,一切無條件服從隊伍管理,并始終堅持支隊長、政委親自抓、親自管隊伍。軍政主官時常把隊伍管理掛在心頭、放在嘴邊,不僅經(jīng)常思考、碰頭研究隊伍管理的方式方法,經(jīng)常到業(yè)務部門了解情況、指導司令部門抓管理,而且常不打招呼,深入基層中隊檢查,找干部戰(zhàn)士談心,掌握第一手情況,幫助基層解決實際困難。比如對個別難管的重點對象,支隊軍政主官分別找他們談心,做好幫教。三是把隊伍管理作為黨委成員齊抓共管的“工程”來抓。支隊堅持黨委成員分工掛點基層制度,明確黨委成員分工掛點負責機關部門、基層大中隊的隊伍管理指導和監(jiān)督職責,并且明確規(guī)定哪個單位隊伍管理差、出問題,就追究掛點領導的領導責任和管理責任。支隊黨委成員值班期間每周參加機關警勤班的班務會,與戰(zhàn)士一同、研究、部署。為加強支隊隊伍管理,特別是履行掛點職責,支隊黨委成員把指導監(jiān)督大中隊抓隊伍管理作為首要任務對待,經(jīng)常深入基層督察隊伍,面對面指出問題,指導基層抓管理。由于黨委高度重視,黨委成員親力親為,為基層做好表率,增強了各級領導抓隊伍管理的責任感和使命感,使支隊上下形成了齊抓隊伍管理的合力。
(二)管理者的素質(zhì)是隊伍管理的關鍵,必須在提高中隊干部的管理能力上出新招
隊伍管理各項制度、措施能否落到實處,關鍵靠管理干部的素質(zhì)和能力。從目前的情況看,消防隊伍基層管理的水平整體偏低,中隊干部的年輕化、地方大學生入伍干部的大量增加,既給隊伍管理輸入了新鮮的血液,但同時,也使中隊管理經(jīng)驗欠缺的問題更為明顯,難以達到管理的需求?;诖?,我們推行了兩項制度提高中隊管理水平。一是推行大學生干部下中隊當兵鍛煉制度,提高大學生干部的管理能力。今年九月份,支隊將新入伍的9名大學生干部集中到特勤訓練基地,作為普通一名戰(zhàn)士,參加中隊的各項訓練、滅火救援和隊伍日常管理,加強引導,提高他們的軍政素質(zhì)和管理能力。從實行情況來看,集訓干部普遍反映受到很大的教育和啟發(fā),回到中隊后管理的方式方法有了較大的改進,受到了基層大、中隊的普遍歡迎。二是推行士官代理中隊干部職務制度。為激發(fā)士官隊伍的積極性,增強中隊管理的實力,支隊制定了士官代理干部職務制度和考評任用辦法,司令部、政治處聯(lián)合對基層推選的士官進行考評,挑選業(yè)務過硬、具有一定指揮和管理能力的士官代理部分中隊干部職務,享受同等級別干部的福利待遇。通過把代職士官充實到中隊,使中隊班子在結(jié)構(gòu)上更加合理,利于管理和實戰(zhàn),既緩解了中隊管理力量不足的壓力,也彌補了部分中隊干部管理經(jīng)驗不足的問題。
(三)“兩個經(jīng)常性”是隊伍管理的基礎,必須在堅持經(jīng)常抓、抓經(jīng)常上下苦功
隊伍管理關鍵是要把“兩個經(jīng)常性”貫穿于各項始終,滲透于各項之中,應著重抓好三個“落實到位”:一是管理責任落實到位。隊伍管理是一項綜合性的工程,必須落實分級管理,實行按級、按職、按部門、按分工負責制,堅持誰分管誰負責,一級抓一級,一級對一級負責,努力營造各級積極參與、各部門齊抓共管的良好局面。支隊各級班子把“兩個經(jīng)常性”納入議事日程,做到常分析形勢,常研究措施。同時,明確各級責任和領導責任,從支隊長、政委到分管領導、到司令部參謀長、到各大隊大隊長、教導員一直到中隊中隊長、指導員和班長,各司其職,各負其責,環(huán)環(huán)相扣,相互監(jiān)督,確保各人員盡職盡責抓好“兩個經(jīng)常性”落實。二是教育整頓落實到位。今年以來,支隊先后開展了紀律作風教育整頓、安全防事故教育整頓和遵紀守法教育整頓活動。為發(fā)揮整頓效應,教育期間,我們一方面主要抓好理論灌輸和反面警示教育,提高官兵的紀律意識、法律意識和安全意識,同時更注重在查找消除問題、改進隊伍管理上下功夫,求實效。5月份,針對部隊易發(fā)、多發(fā)事故的環(huán)節(jié)和安全隱患,我們組織人員對全支隊進行了一次安全管理大排查、大整改活動,通過座談了解、查擺剖析會、隊伍形勢分析會等形式廣泛調(diào)查摸底,認真查問題、尋對策,共查擺出來了4個主要問題,推出了9項整改措施。為及時消除隊伍中存在的不穩(wěn)定因素,6月中旬我們又組織對全體官兵的思想、、表現(xiàn)等情況進行全面檢查,查找存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),制訂了對策和措施。三是把“知兵、懂兵”落到實處。要管好兵首先就必須了解兵,了解戰(zhàn)士的所思、所想、所求。為此,我支隊一直強調(diào)基層領導特別是中隊長、指導員必須了解戰(zhàn)士的籍貫、學歷、特長、性格特征等基本情況,并將它作為隊伍檢查“必選科目”,每次檢查都要提問干部對戰(zhàn)士基本情況的掌握,每次檢查都要強調(diào)中隊干部必須掌握戰(zhàn)士情況的“應知應會”。今年,支隊還根據(jù)總隊的要求,通過戰(zhàn)士家庭、入伍地武裝部、民政部門,對戰(zhàn)士進行重新政審,掌握其入伍前具體情況,并建立戰(zhàn)士思想動態(tài)檔案,實施思想跟蹤管理。有些中隊還結(jié)合戰(zhàn)士的情況,給每名戰(zhàn)士家里寫了一封信,匯報戰(zhàn)士的基本情況,并發(fā)送調(diào)查問卷,了解戰(zhàn)士入伍前的主要經(jīng)歷、性格特征、興趣愛好,以此作為管理的參考依據(jù),增強了管理的針對性、主動性和實效性。同時,基層中隊加強了談心,建立了談心檔案,采取集體座談、個別談心和重點對象專門談、課間訓練后隨機談等多種靈活多樣的方式,把談心貫穿到生活的各個方面,及時消除官兵的不良情緒、心理問題。堅持“以人為本”管理理念,盡量幫助官兵解決實際困難,真正解決他們的后顧之憂,使他們安心服役。比如在解決二次就業(yè)的問題上,通過組織官兵進行電腦、駕駛技術培訓和在職培訓等辦法,滿足官兵再學習的需求,使其掌握更多的技能,為今后就業(yè)創(chuàng)造條件。
(四)完善的制度是隊伍管理的保證,必須在堅持以制度管人、在嚴格執(zhí)行制度上下做文章
制度管理,是現(xiàn)代社會公共管理的基本要求,也是最規(guī)范、最有效的管理手段。一直以來,我們堅持“以制度管人”的理念,著力狠抓制度建設。一是根據(jù)形勢發(fā)展和隊伍管理需要,不斷修改完善各項規(guī)章制度。今年,根據(jù)黨委會、隊伍管理形勢分析會剖析的問題和隊伍管理的形勢,我們對多項制度進行了修改完善,使制度覆蓋到官兵、學習、訓練和生活的各個環(huán)節(jié)。如針對戰(zhàn)士使用通訊工具對外聯(lián)絡多的問題,規(guī)定嚴禁戰(zhàn)士配帶手機,對現(xiàn)有手機由中隊統(tǒng)一收繳保管。針對戰(zhàn)士休假外出失控漏管的問題,實行戰(zhàn)士休假前簽訂保證書制度,對外出期間遵紀守法作出承諾,并由家長對其在家遵紀守法作出書面鑒定,實施部隊與家庭的雙向約束。針對公車私用、車輛碰刮事故時有發(fā)生的問題,健全和完善了車輛管理制度,嚴格用車審批程序。針對干部“八小時”外生活監(jiān)管不到位的問題,制定了《干部“八小時”外管理暫行規(guī)定》,規(guī)定干部手機必須24小時開機,便于支隊隨時聯(lián)系和進行監(jiān)督;支隊、大隊值班領導每周檢查干部8小時外在家在隊情況不少于3人次等。針對值班制度規(guī)定不夠明確的問題,修改制定了《機關、大、中隊值班管理規(guī)定》,明確了各級人員的值班職責,規(guī)定凡值班干部必須24小時在值班室值班,女同志值班的實行“雙崗”制度,并要求支隊值班干部當天值班必須通過遠程監(jiān)控系統(tǒng)對中隊遠程監(jiān)控不少于3次,特別規(guī)定支隊、大隊兩級值班領導每周必須參加機關警勤班、所屬中隊的班務會等,這一系列的補充規(guī)定,既增強了制度的針對性,也有效的彌補了管理的漏洞。二是嚴格執(zhí)行制度,建立規(guī)范的學習、、訓練、生活秩序。我們在隊伍管理中始終堅持按條令條例規(guī)范部隊秩序,堅決落實一日生活制度、執(zhí)勤備戰(zhàn)制度、車輛審批制度等,對執(zhí)行制度不嚴、隊伍管理松散的單位和個人,支隊黨委處理不手軟。僅今年就有8名領導干部和5名戰(zhàn)士因執(zhí)行存折和手機有關規(guī)定不力被扣生活補貼,2人被通報批評。通過抓典型,起到了較好的警示作用,也推動了隊伍管理。
(五)有效的監(jiān)督體制是隊伍管理的強有力手段,必須在創(chuàng)新監(jiān)督辦法、實施全方位監(jiān)督上出實效
實施全方位的有效監(jiān)督,是保證各項制度落實、消除安全隱患、強化隊伍管理的必然要求和有效手段,我們著力在實現(xiàn)“三化”上下功夫:一是有效地發(fā)揮支隊督察隊、司令部等職能機構(gòu)、部門的作用,實現(xiàn)指導監(jiān)督經(jīng)?;Vш牳鳂I(yè)務部門經(jīng)常組織到基層檢查,內(nèi)容包括消防監(jiān)督、隊伍管理、執(zhí)勤備戰(zhàn)和財務管理等方方面面,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題,提出整改意見。支隊督察隊不定期下基層督察,指出并幫助基層解決存在的問題,及時通報督察情況,督促整改?!?。13”案件之后,支隊進一步加大了督察力度,強化了“回訪”,實現(xiàn)了全天候不間斷督察。6月份,支隊組織兩個檢查組,圍繞“六個是否”,即基層黨組織班子自身建設是否過硬、隊伍管理力度是否明顯增加、安全防事故是否放在重中之重來抓、開展思想政治教育和經(jīng)常性思想是否扎實有效、官兵思想是否穩(wěn)定等方面的內(nèi)容,對各大中隊上半年進行了全面檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要求限期整改并組織了復查。大隊一級也加強了對中隊的檢查,大隊領導親自帶隊檢查,有些大隊領導堅持每周到中隊夜間查崗查哨三次以上,大隊對中隊的管理作用得到了強化。每季度,支隊都對各大隊的執(zhí)法質(zhì)量進行了考評。二是充分運用現(xiàn)代科技手段,實現(xiàn)日常監(jiān)督現(xiàn)代化。一方面,各大、中隊將周表、滅火救援等上傳到支隊局域網(wǎng),方便各級領導隨時察看值班人員、安排、滅火救援等情況,從而有針對性地實施檢查。同時,通過閉路監(jiān)控系統(tǒng),可以在支隊指揮中心“足不出戶”隨時隨機進行緊急集合、接警出動、查崗等檢查,比下基層檢查快捷、省時,提高了效率,同時也促使各大中隊時刻保持嚴整的秩序,不敢松懈。目前,我支隊值班領導每天都要通過監(jiān)控系統(tǒng)檢查至少3個中隊。三是健全社會、部隊、家庭“三位一體”的監(jiān)控體系,實現(xiàn)監(jiān)督管理體系化。在強化部隊內(nèi)部教育監(jiān)督的同時,我們也積極探索多方面的監(jiān)督管理模式。通過每年聘請廉政監(jiān)督員、定期召開座談會和不定期走訪對象等方法,拓展社會監(jiān)督面,加強對領導干部特別是防火監(jiān)督干部的管理。通過家屬座談會、晚上10點電話檢查干部在家在隊情況等辦法,加強對干部“8小時外”生活的監(jiān)控。
(六)士官、防火監(jiān)督干部是隊伍管理的重點,必須在強化管理措施、實現(xiàn)以點帶面上見真功
抓隊伍管理,切忌不分輕重,眉毛胡子一把抓,必須抓住重點,有的放矢。我們在隊伍管理中,結(jié)合支隊管理現(xiàn)狀,把士官隊伍、消防監(jiān)督隊伍放在突出位置,有針對性地強化管理措施。一是強化“士官就是兵”的意識,加強士官隊伍管理。針對士官比例大、隱患多、管理難度大的問題,支隊進一步加大了士官管理的力度,根據(jù)《公安消防部隊士官管理規(guī)定》和總隊下發(fā)的《士官管理規(guī)定》(試行),結(jié)合本地實際,進行細化,制定了《佛山市公安消防支隊士官管理規(guī)定實施細則》、《佛山市公安消防支隊士官管理量化考評實施細則和獎扣分制度》等規(guī)定,將士官的現(xiàn)實表現(xiàn)與晉升改選、福利待遇等掛鉤,既規(guī)范了士官管理的各個環(huán)節(jié),也克服了“干好干壞一個樣”的問題,充分調(diào)動了士官的積極性、遵紀守法的自覺性。當前市場經(jīng)濟的競爭性和開放性給消防部隊官兵的思想和行為帶來了較大的沖擊,特別是消防部隊大多地處繁華鬧市,與地方接觸密切,出入方便,容易受到外界的干擾。戰(zhàn)士如果佩戴手機,對外聯(lián)絡就會增多,如果身上有錢,就會去不該去的地方,甚至違法違紀,為杜絕這種現(xiàn)象,支隊嚴禁士官佩戴通訊工具,對士官的工資一律統(tǒng)一由中隊統(tǒng)管,戰(zhàn)士平時所需日用品經(jīng)申請由中隊統(tǒng)一采購,因特殊情況需要寄錢回家的需提出申請并經(jīng)家長確認后由中隊統(tǒng)一匯款。今年6月中旬,支隊專門組織力量對全體戰(zhàn)士使用手機和工資現(xiàn)金上交保管情況進行全面清查,并登記造冊。由于管住了對外聯(lián)絡渠道、管住了錢,嚴格限制戰(zhàn)士外出,隊伍的穩(wěn)定性、安全性得到了強化。二是加強消防監(jiān)督隊伍的法紀教育和監(jiān)控,確保執(zhí)法嚴格、公正。針對在消防監(jiān)督隊伍特別是個別公安消防民警中還存在收紅包、“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”的問題,支隊一方面加強了教育,把思想政治教育特別是廉政教育做到日常、做到個人,把公安消防民警納入支隊教育體系,公安民警與消防官兵一起參加政治學習,一起過黨團組織生活,不斷提高執(zhí)法干部的黨性意識、法紀意識、公仆意識和自律意識。同時加強監(jiān)督管理,嚴格規(guī)范、執(zhí)行程序,并通過走訪對象、組織社會監(jiān)督員座談等方式,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故苗頭,杜絕違紀違法行為發(fā)生。此外,支隊還抓住“車、酒、賭”等環(huán)節(jié),通過完善車輛使用審批制度、加強駕駛員安全教育、GpS系統(tǒng)監(jiān)控等措施,加強管理,保證行車安全。今年以來,我支隊整個隊伍基本上保持了安全和穩(wěn)定,沒有出現(xiàn)違法違紀事故案件。
近幾年來,我支隊始終把隊伍管理擺在重中之重的位置,始終堅持依法從嚴治警,始終堅持根據(jù)形勢的變化創(chuàng)新管理舉措,始終堅持抓住上述五個環(huán)節(jié)不放松,保持了隊伍的長期穩(wěn)定并沿著健康的軌道不斷發(fā)展,隊伍正規(guī)化建設水平不斷提高?!秾O子兵法》有云:“兵無常勢,水無常形”,筆者認為,在當今瞬息萬變的時代,隊伍管理的動態(tài)性、復雜性不斷強化,隊伍管理不是常式,必須依勢而變,不斷探索、調(diào)整、創(chuàng)新,始終把握管理中難點、重點和熱點,才能實現(xiàn)隊伍的長治久安。
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