第一篇：懷化旅行社發(fā)展的優(yōu)與憂

懷化旅行社發(fā)展的優(yōu)與憂

懷化故稱五溪之地，地處湘鄂渝黔桂五省結(jié)合部，素有“黔滇門戶”、“全楚咽喉”之稱，在全境2.76萬(wàn)平方公里的土地上，森林覆蓋率達(dá)68%，是全國(guó)九大生態(tài)良好區(qū)域之一。懷化生態(tài)環(huán)境良好，山川秀美，名勝古跡眾多，民俗風(fēng)情迷人，是湖南省的重點(diǎn)旅游城市之一。該文將從影響旅行社經(jīng)營(yíng)的宏觀環(huán)境、微觀環(huán)境的主要因素入手進(jìn)行懷化旅行社發(fā)展的“優(yōu)”與“憂”分析。

一、宏觀環(huán)境

（一）、政治環(huán)境

今年8月31日，省委書記周強(qiáng)對(duì)今年1—7月份全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和“一帶一圈”旅游工作作出了重要批示。

批示一：今年1—7月全省旅游業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，望繼續(xù)保持這一態(tài)勢(shì)，為全省又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

批示二：《湘江旅游經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)調(diào)研報(bào)告》摸清了湘江旅游資源，提出的建議為決策提供了依據(jù)。望在此基礎(chǔ)上，盡快編制湘江旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃；《大湘西生態(tài)文化旅游圈旅游發(fā)展規(guī)劃》特色鮮明，望盡快執(zhí)行。

在省委、省政府的大力支持下，2009年，張家界、常德、湘西、懷化、邵陽(yáng)五市州，成立了大湘西旅游經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)。省旅游局和五市州政府安排了專門經(jīng)費(fèi)，完善了工作機(jī)構(gòu)，建立了聯(lián)席會(huì)議等有關(guān)制度。兩年來(lái)，按照將大湘西生態(tài)文化旅游經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)成為集生態(tài)休閑、娛樂(lè)度假、民俗體驗(yàn)、文化觀光等多功能為一體的綜合性旅游區(qū)，使大湘西地區(qū)成為我省旅游業(yè)的核心增長(zhǎng)極和享譽(yù)世界旅游目的地的總體目標(biāo)，省旅游局和五市州認(rèn)真謀劃、強(qiáng)化舉措、有力推動(dòng)了該地區(qū)旅游業(yè)的快速發(fā)展。

我省旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“251”工程省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議并原則通過(guò)。全省旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“251”工程中，懷化洪江古商城-黔陽(yáng)古城-芷江國(guó)際和平城綜合開發(fā)項(xiàng)目被評(píng)為省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目名錄。市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目名錄四個(gè)，其中包括：《懷化通道百里侗文化長(zhǎng)廊旅游開發(fā)項(xiàng)目》、《懷化沅陵旅游景區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目》、《懷化荊坪古村景區(qū)旅游開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目》、《懷化民俗中國(guó)城旅游開發(fā)項(xiàng)目》。縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目共八個(gè)。

（二）、社會(huì)文化環(huán)境

了解了客源市場(chǎng)的人口、生活方式，就能了解顧客真正需要的是什么樣的產(chǎn)品。據(jù)估計(jì)，懷化2012年底人口將達(dá)到60萬(wàn)，如今人們消費(fèi)水平上升，外出旅游愿望上升，因而對(duì)于旅行社而言，潛在旅游市場(chǎng)巨大。尤其是年輕人旅游市場(chǎng)廣，尤其是懷化有多所學(xué)校，年輕人中的大學(xué)生就是我們的目標(biāo)顧客群之一。我國(guó)大學(xué)生除了有法定的節(jié)假日外，還有傳統(tǒng)的寒暑假。因此，大學(xué)生有非常充裕的時(shí)間旅游。

隨著社會(huì)的發(fā)展，人們的工作壓力也越來(lái)越大，這就需要一個(gè)調(diào)節(jié)自身的方式，而外出旅游正是人們的一個(gè)理想選擇。許多公司為了獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀的員工，紛紛以外出旅游作為獎(jiǎng)勵(lì)。而且旅游正成為一個(gè)流行趨勢(shì)，越來(lái)越多的人為了趕時(shí)髦也步上了旅游大軍。

由于旅游者的旅游經(jīng)歷，文化層次不同，如今消費(fèi)者的旅游需求也愈發(fā)多樣化，人不在只滿足掃蕩型和掠影型的傳統(tǒng)旅游方式，而是更期待參與性，教育性，實(shí)質(zhì)性意義更強(qiáng)的旅游，懷化市紅色旅游資源豐富，因而可以大力發(fā)展紅色旅游。

新時(shí)代的大學(xué)生環(huán)保意識(shí)很強(qiáng)，許多高校還成立了環(huán)保社團(tuán)。針對(duì)大學(xué)生崇尚自然、保護(hù)環(huán)境的心態(tài)，設(shè)計(jì)生態(tài)旅游產(chǎn)品，一定會(huì)得到大學(xué)生的青睞。

（三）、自然環(huán)境

1、地理位置：懷化市具有十分獨(dú)特和優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。從地理位置上看，懷化南接廣西（桂林、柳州），西連貴州（銅仁、黔東南），與湖南的邵陽(yáng)、婁底、益陽(yáng)、常德、張家界等市和湘西苗族土家族自治州接壤。

2、自然資源：良好的自然生態(tài)環(huán)境是懷化旅游業(yè)發(fā)展的前提，懷化擁有省級(jí)以上森林公園8個(gè)，自然保護(hù)區(qū)14個(gè)，懷化還擁有丹霞地貌，湘西第一山——洪江嵩云山，辰溪的燕子洞和溆浦飛水洞的巖溶景觀等。豐富獨(dú)特的資源是懷化旅行社發(fā)展的基礎(chǔ)。懷化歷史文化遺存也很豐富，代江南第一古剎——龍興講寺，楚南上游第一勝跡——芙蓉樓，會(huì)同高椅古村落，通道轉(zhuǎn)兵紀(jì)念地，雜交水稻發(fā)源地，安江農(nóng)校紀(jì)念園等等不勝枚舉。當(dāng)?shù)氐牡胤綉蚯睉?，儺戲，沅陵的傳統(tǒng)龍舟賽，趕尸，辰州符，懸棺葬等民俗也是獨(dú)具地域特色。

（四）、技術(shù)環(huán)境

1、交通條件：隨著現(xiàn)代旅游交通條件的改變，人們對(duì)旅游目的地的選擇也日趨多元化，這些為旅游社的經(jīng)營(yíng)也帶來(lái)了便利。懷化——“火車拖來(lái)的城市”是湘西的南門戶和交通樞紐，從云、貴川及廣西、上海等地進(jìn)出張家界的游客，大都從這里中轉(zhuǎn)。國(guó)家重要鐵路動(dòng)脈湘黔鐵路和焦柳線及渝懷鐵路呈“大”字在城區(qū)交匯。

2、互聯(lián)網(wǎng)的使用：互聯(lián)網(wǎng)的普及，使得旅行社及產(chǎn)品的宣傳得以推廣以及擴(kuò)寬銷售渠道，而且可以降低宣傳成本，卻可以獲得更好的效果和更大的收益。還可以和消費(fèi)者，供應(yīng)商，中間商進(jìn)行密切聯(lián)系，及時(shí)解決各種問(wèn)題。

二、微觀環(huán)境

（一）、競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境

據(jù)保守統(tǒng)計(jì)，懷化有40多家旅行社，知名的旅行社有懷化百川國(guó)際旅行社，懷化和平之旅，懷化親和力旅行社，懷化中青旅，懷化陽(yáng)光假日旅行社有限責(zé)任公司等等。旅行社行業(yè)門檻低，條件寬松，因而數(shù)量很多，競(jìng)爭(zhēng)就很激烈。而且容易形成壟斷效益，大型的旅行社競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)，導(dǎo)致小型旅行社生存壓力大。旅行社為了爭(zhēng)取客源可能會(huì)導(dǎo)致惡性競(jìng)爭(zhēng)。

（二）、旅行社發(fā)展現(xiàn)狀

懷化旅游資源中較為出名的有芷江受降坊，通道轉(zhuǎn)兵紀(jì)念地等紅色旅游景點(diǎn)，所以對(duì)應(yīng)地形成了旅行社以文化觀光為主體的包價(jià)旅游產(chǎn)品，隨著國(guó)內(nèi)旅游和國(guó)際旅游的發(fā)展，旅行社的主體客源市場(chǎng)發(fā)生了改變，旅游者的需求也不斷豐富和多樣化，旅游消費(fèi)模式的變化對(duì)旅行社的運(yùn)營(yíng)模式提出了現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)。

懷化的旅行社競(jìng)爭(zhēng)手段單一，產(chǎn)品重復(fù)率高，經(jīng)營(yíng)意識(shí)和管理經(jīng)驗(yàn)欠缺，旅行社的硬件設(shè)施不完全，部分產(chǎn)品開發(fā)深度不夠，而且許多旅行社提供的產(chǎn)品以低質(zhì)低價(jià)為主，競(jìng)爭(zhēng)手段以價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)為主，因而容易造成旅游產(chǎn)品質(zhì)量下降，欺騙消費(fèi)者，消費(fèi)者投訴等反面影響。部分小型的旅行社由于競(jìng)爭(zhēng)力不夠，造成投入成本太高，企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善從而導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)。眾多旅行社為降低成本，爭(zhēng)相模仿同行業(yè)企業(yè)的優(yōu)秀旅游產(chǎn)品和旅游線路。因而供消費(fèi)者可選擇性少。

三、關(guān)于懷化旅行社發(fā)展前景的SWOT分析：

（一）、優(yōu)勢(shì)分析（Strengths）

國(guó)內(nèi)外旅游熱潮為旅游業(yè)的發(fā)展提供了良好的社會(huì)大環(huán)境，隨著城市化的迅猛發(fā)展，城市人口急劇增長(zhǎng)，環(huán)境污染日趨嚴(yán)重，人們對(duì)回歸自然的愿望越來(lái)越強(qiáng)烈，熱衷于生態(tài)環(huán)境的人越來(lái)越多，生態(tài)旅游已成為旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，懷化良好的生態(tài)環(huán)境為懷化旅游的快速、可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了良好的契機(jī)。2012年鄉(xiāng)村郊游成為黃金周最靚的一道風(fēng)景線，以休閑垂釣、吃農(nóng)家飯、會(huì)友聊天為主要內(nèi)容的農(nóng)家樂(lè)吸引了許多久居鬧市的人們。看田園風(fēng)光、登山爬高等生態(tài)、健身產(chǎn)品備受廣大游客的喜愛，懷化市區(qū)周邊的楊村、荊坪古村、侗文化城等周邊的農(nóng)家樂(lè)，因極具特色的農(nóng)家環(huán)境和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，成為市區(qū)和周邊居民的首選休閑娛樂(lè)之地，呈現(xiàn)出擁擠火爆喜人局面，自節(jié)日以來(lái)天天爆滿。

（二）、劣勢(shì)分析（Weaknesses）

懷化旅游起步晚，建社時(shí)間短，知名度不高，規(guī)模也不是很高，聲譽(yù)不是很好，產(chǎn)品無(wú)新意，員工缺乏積極性、服務(wù)質(zhì)量不高，分銷渠道不力，電腦預(yù)訂系統(tǒng)速度慢等。

（三）、機(jī)會(huì)分析（Opportunities）

懷化旅游雖然起步晚，但旅游資源豐富，開發(fā)空間還是很大的，在發(fā)展過(guò)程中可積極借鑒其他先發(fā)展地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。其次政府的大力支持是可持續(xù)發(fā)展的重要保障，懷化市政府明確表示要把懷化的旅游業(yè)培育成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，近年來(lái)懷化依托“古城，古道，古韻“的旅游資源特色，努力打造“五溪風(fēng)情，古韻懷化”整體旅游品牌形象。

（四）、風(fēng)險(xiǎn)分析（Thrests）

懷化旅行社眾多，因而競(jìng)爭(zhēng)者過(guò)多，沒(méi)有知名的龍頭大企業(yè)，整體發(fā)展水平低，網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)不健全、沒(méi)有形成系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)銷售，導(dǎo)游從業(yè)人才素質(zhì)不高，因而服務(wù)意識(shí)不夠，社會(huì)上經(jīng)常出現(xiàn)導(dǎo)游欺騙消費(fèi)者的負(fù)面消息。使社會(huì)大眾對(duì)旅游行業(yè)產(chǎn)生了不信任的情緒等。

四、總結(jié)

懷化旅游資源豐富，政策又大力支持，所以旅行社發(fā)展總體而言，優(yōu)勢(shì)大于劣勢(shì)，機(jī)遇多過(guò)風(fēng)險(xiǎn)，只要旅行社合理經(jīng)營(yíng)，大力創(chuàng)新，以消費(fèi)者為主體，以為消費(fèi)者提供滿意而周到的服務(wù)為宗旨。懷化旅行社的發(fā)展一定會(huì)越來(lái)越來(lái)好。

第二篇：懷化工業(yè)園區(qū)建設(shè)與發(fā)展情況

懷化工業(yè)園區(qū)建設(shè)與發(fā)展情況

一、基本情況

懷化工業(yè)園區(qū)于2003年7月開園，首期8平方公里基礎(chǔ)設(shè)施布局基本完成，二期27平方公里懷化(新加坡)生態(tài)工業(yè)園2010年4月28日正式開工。園區(qū)地處懷化市南郊，湘黔、焦柳、渝懷三條鐵路成“大”字形在這里交匯，境內(nèi)209國(guó)道路段的懷黔高等級(jí)公路貫穿南北，區(qū)內(nèi)一條鐵路專線與焦柳鐵路相連，上瑞、包茂兩條高速公路傍園而過(guò)，建設(shè)中的滬昆高鐵懷化站緊鄰園區(qū)，離芷江機(jī)場(chǎng)僅30公里。

八年來(lái)，圍繞“留青山綠水，建工業(yè)新城”的戰(zhàn)略目標(biāo)，秉承“想得更遠(yuǎn)，做得更好”的創(chuàng)業(yè)追求，發(fā)揚(yáng)“敢想，敢試，敢干”的無(wú)畏精神，創(chuàng)新思維、大干快上，緊抓特色產(chǎn)業(yè)、品牌園區(qū)、一流服務(wù)不放松，園區(qū)開發(fā)建設(shè)取得了階段性成果。累計(jì)實(shí)現(xiàn)引資293億元，開工投產(chǎn)30家，基本形成林紙、食品兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；基礎(chǔ)設(shè)施投入近8億元，2010年完成財(cái)政總收入2.366億元，實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)收入50.37億元。園區(qū)先后成功打造出“國(guó)際生態(tài)工業(yè)園(懷化)示范基地”一塊國(guó)際化品牌，“全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)基地、全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)示范基地”兩塊國(guó)字品牌，“湖南十大最具投資價(jià)值產(chǎn)業(yè)園區(qū)、全省第一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)、湖南省中小企業(yè)信用體系示范園、湖南首批承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移特色基地”四塊省字品牌。

二、開發(fā)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)

(一)堅(jiān)持“四化兩型”理念，創(chuàng)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。立足區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展“兩型”產(chǎn)業(yè)。一是注重科學(xué)培育，謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)。在開發(fā)建設(shè)中，珍惜每一棵樹木每一寸綠茵，借助每一片河溪每一座山勢(shì)，讓園區(qū)生態(tài)化、園林化。在項(xiàng)目引進(jìn)中，定位為環(huán)境友好型和資源節(jié)約型，走生態(tài)工業(yè)和綠色產(chǎn)業(yè)之路，將林紙、食品確定為園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。特別是，注重抓好規(guī)劃這個(gè)“龍頭”，委托同濟(jì)大學(xué)、新加坡邦城顧問(wèn)有限公司等知名規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)編制園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)園區(qū)資源統(tǒng)籌經(jīng)營(yíng)的最佳化。二是立足招大引強(qiáng)，壯大產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力。圍繞產(chǎn)業(yè)定位，將招商引資目標(biāo)鎖定在國(guó)內(nèi)500強(qiáng)、工業(yè)企業(yè)500強(qiáng)上，積極引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)性強(qiáng)的核心項(xiàng)目。中國(guó)制造業(yè)500強(qiáng)“泰格林紙”投資的40萬(wàn)噸紙漿、中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)中國(guó)化工集團(tuán)投資的5萬(wàn)噸特種纖維項(xiàng)目落戶園區(qū)，全球第四大飲料生產(chǎn)企業(yè)“娃哈哈”、中國(guó)果汁行業(yè)第一品牌“匯源果汁”、臺(tái)灣十大國(guó)際品牌“康師傅”、上市企業(yè)大康牧業(yè)等知名企業(yè)也在園區(qū)落戶。三是助推新型工業(yè)，加速產(chǎn)業(yè)集群形成。運(yùn)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念，圍繞龍頭企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，配套關(guān)聯(lián)企業(yè)，打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的綠色產(chǎn)業(yè)集群，林紙、食品產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模。依托駿泰漿紙，引進(jìn)了30萬(wàn)噸溶解漿、35萬(wàn)噸液體包裝、10萬(wàn)噸生活用紙、塔爾油等下游項(xiàng)目，布局了較為高端的林紙產(chǎn)業(yè)鏈條，可形成100億的產(chǎn)業(yè)規(guī)模；以娃哈哈、匯源果汁為龍頭，著手了康師傅、大康牧業(yè)食品物流園、10萬(wàn)噸油茶深加工、20萬(wàn)噸啤酒生產(chǎn)線等項(xiàng)目引進(jìn)，加速了食品產(chǎn)業(yè)集聚擴(kuò)張，可形成50億產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

(二)實(shí)施“一區(qū)多園”戰(zhàn)略，構(gòu)筑優(yōu)質(zhì)資本聚焦區(qū)。大力實(shí)施“一區(qū)多園”和爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)”戰(zhàn)略，努力打開國(guó)內(nèi)國(guó)際優(yōu)質(zhì)資本進(jìn)入園區(qū)的通道。一是拓展融資渠道，完成首期基礎(chǔ)布局。引進(jìn)中國(guó)太平洋建設(shè)集團(tuán)，以BT模式整體承建首期規(guī)劃面積的基礎(chǔ)設(shè)施。完成了“和安家園”首期1500套安置房、3萬(wàn)平方米員工公寓和工業(yè)廣場(chǎng)建設(shè)?？傞L(zhǎng)20公里的財(cái)富路、發(fā)展路、時(shí)代路、希望路、金光大道、濱江大道等6條主干道已投入使用，污水處理廠已投入運(yùn)營(yíng)，垃圾處理場(chǎng)即將完工。二是提升發(fā)展空間，搭建國(guó)際工業(yè)平臺(tái)。在經(jīng)濟(jì)實(shí)力有了一定基礎(chǔ)后，園區(qū)主動(dòng)與國(guó)際接軌，啟動(dòng)了二期27平方公里懷化(新加坡)生態(tài)工業(yè)園建設(shè)。同時(shí)，鶴城、溆浦、辰溪、新晃等工業(yè)園成為了園區(qū)的分園。園區(qū)別具特色的綠色工業(yè)發(fā)展模式，吸引了國(guó)際社會(huì)的關(guān)注。2009年6月，園區(qū)被國(guó)際民間合作組織列為在中國(guó)的第一個(gè)生態(tài)工業(yè)園示范基地，使園區(qū)綠色工業(yè)發(fā)展模式躍升到國(guó)際展臺(tái)，吸引更多的國(guó)內(nèi)外資本加速進(jìn)入園區(qū)。三是搶抓歷史機(jī)遇，謀劃戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，積極推進(jìn)生物醫(yī)藥、新材料產(chǎn)業(yè)類企業(yè)的加速入園，致力將園區(qū)打造為懷化乃至湘西地區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育的主要承載地。北大未名(懷化)生物科技園項(xiàng)目將打造成為北大未名集團(tuán)在中國(guó)的第四大基地，涵蓋生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)、生物能源、生物服務(wù)等領(lǐng)域。華洋有色治金環(huán)保產(chǎn)業(yè)園將建成“兩基地一中心”，可形成200億元的產(chǎn)值。中德合資鎂合金新材料應(yīng)用項(xiàng)目在園區(qū)將建成年產(chǎn)1萬(wàn)噸以上鎂合金材料及應(yīng)用零配件制造中心和世界一流的綜合性研發(fā)實(shí)驗(yàn)中心。

(三)樹立“企業(yè)至上”思想，打造高效服務(wù)樣板區(qū)。一是搞好政策配套支持，構(gòu)建投資洼地?！靶惺共糠终毮堋庇欣凇耙粋€(gè)窗口”服務(wù)模式落到實(shí)處，提高行政效能；“一級(jí)財(cái)政一級(jí)金庫(kù)”有利于提高資金運(yùn)行力，加速推進(jìn)園區(qū)開發(fā)與建設(shè)；“封閉式”管理有利于投資者安心生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)；“零”收費(fèi)制度減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，提升了園區(qū)形象。二是打造一流工作團(tuán)隊(duì)，形成人才高地。園區(qū)以“三從四講五有”(從小事做起，從崗位做起，從今天做起；講服務(wù)，講責(zé)任，講奉獻(xiàn)，講學(xué)習(xí)；有精益求精的態(tài)度，有艱苦奮斗的作風(fēng)，有開拓創(chuàng)新的精神，有清正廉潔的正氣，有以園為家的思想)特色文化為行為準(zhǔn)則，加大了與園區(qū)發(fā)展相匹配外向型人才的培養(yǎng)，打造全員服務(wù)團(tuán)隊(duì)。提出了“投資者是上帝”、“企業(yè)是衣食父母”，為企業(yè)提供“盡善盡美無(wú)縫式的服務(wù)”。三是完善生產(chǎn)生活功能，打造經(jīng)濟(jì)重地。加大生產(chǎn)、生活服務(wù)性服務(wù)業(yè)的投入，大力倡導(dǎo)和實(shí)施“新生活、新社區(qū)、新城鎮(zhèn)”的構(gòu)想，積極推進(jìn)園區(qū)教育、醫(yī)療、文化及娛樂(lè)設(shè)施的建設(shè)，使園區(qū)既能生產(chǎn)，又能生活，既能創(chuàng)業(yè)，又能休閑。農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國(guó)銀行等多家銀行在園區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，集商務(wù)會(huì)所、購(gòu)物、娛樂(lè)休閑為一體的“和安商業(yè)廣場(chǎng)”正式投入運(yùn)營(yíng)。

三、發(fā)展目標(biāo)

“十二五”期間，園區(qū)按照“布局集中、用地集約、產(chǎn)業(yè)集聚、特色鮮明、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)和諧”的總體要求，突出抓好發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、科技創(chuàng)新、招商引資、土地集約、配套服務(wù)、就業(yè)安置、生態(tài)環(huán)境等關(guān)鍵內(nèi)容，積極培育產(chǎn)業(yè)集群和企業(yè)集團(tuán)，提升園區(qū)品牌、產(chǎn)業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌，大力發(fā)展“低碳經(jīng)濟(jì)”、“綠色經(jīng)濟(jì)”和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，致力把園區(qū)打造成為綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、物流便捷、信息發(fā)達(dá)、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明的山水生態(tài)城和科技產(chǎn)業(yè)園。

“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)是：升級(jí)為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，力爭(zhēng)2015年完成技工貿(mào)收入500億元，實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入10億元以上；引資500億元，完成園區(qū)首期8平方公里企業(yè)布局，開發(fā)面積達(dá)到10平方公里，實(shí)現(xiàn)投資強(qiáng)度200萬(wàn)元/畝，產(chǎn)出強(qiáng)度200萬(wàn)元/畝；林紙、綠色食品二大產(chǎn)業(yè)集群基本形成，生物醫(yī)藥、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)雛形初現(xiàn)；園區(qū)總?cè)丝跀?shù)達(dá)到5萬(wàn)人，吸納就業(yè)人數(shù)3萬(wàn)人，居民可支配收入居全市前列。

第三篇：懷化城市建設(shè)發(fā)展情況

懷化城市建設(shè)發(fā)展情況

一、懷化城市發(fā)展歷程

70年代初，懷化市區(qū)是一個(gè)面積不足1km2，人口不足3000的山區(qū)小鎮(zhèn)。國(guó)家因戰(zhàn)備需要，修建了湘黔、枝柳鐵路，隨著湘黔、枝柳鐵路的建成通車，209、320國(guó)道在此呈“雙十字”交匯，懷化成為連接?xùn)|西、貫通南北的重要交通樞紐。1979年，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立懷化地區(qū)，設(shè)立縣級(jí)市并保留懷化縣建制，市治設(shè)榆樹灣，城市定位為戰(zhàn)備城市，定性為“建城不象城”。1983年3月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)撤銷懷化縣，并入懷化市，地直機(jī)關(guān)全部由安江遷至懷化，城區(qū)人口達(dá)到8萬(wàn)，建成區(qū)面積達(dá)到10km2。1982年，省政府批準(zhǔn)同意的《懷化市城市總體規(guī)劃綱要》確定把懷化市建設(shè)成為我國(guó)西南的交通樞紐，懷化地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文體中心、輕工業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)為主的新興中等城市，確定城市人口規(guī)模到2000年為20萬(wàn)左右。到1997年，縣級(jí)懷化市得到了長(zhǎng)足發(fā)展，懷化城市工業(yè)從無(wú)到有，初步形成了以醫(yī)藥、化工、建材、機(jī)電、食品、紡織、冶金為主的工業(yè)體系，成為湘西地區(qū)重要的商貿(mào)中心和物資集散地，懷化由一個(gè)山區(qū)小鎮(zhèn)發(fā)展成為中西部的新興城市。

1997年11月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)懷化撤地設(shè)市，懷化城市建設(shè)迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。1998年底，市人民政府決定組織新一輪城市總體規(guī)劃修編，并委托湖南省城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院承擔(dān)此項(xiàng)工作。省規(guī)劃設(shè)計(jì)院組織人員對(duì)懷化城區(qū)現(xiàn)狀進(jìn)行了認(rèn)真的踏勘和調(diào)查，多次向懷化市規(guī)劃委員會(huì)和各相關(guān)部門進(jìn)行匯報(bào)，征求意見，并邀請(qǐng)省內(nèi)外專家反復(fù)論證，于2000年1月通過(guò)了懷化市城市總體規(guī)劃方案的評(píng)審。通過(guò)對(duì)懷化城市發(fā)展歷程、用地條件、功能布局、保護(hù)耕地等綜合分析后認(rèn)為，懷化城市應(yīng)采取向東發(fā)展為主，南部作為基礎(chǔ)工業(yè)建設(shè)用地的發(fā)展戰(zhàn)略。專家提出本期規(guī)劃期限為1999年—2020年，規(guī)劃城市人口為60萬(wàn)(含中方10萬(wàn))，建設(shè)用地為65km2(含中方10km2左右)，城市定位為重要的鐵路交通樞紐，湘、黔、桂、渝、鄂五省(市、區(qū))邊區(qū)重要的中心城市，確定懷化城市總體布局由當(dāng)時(shí)的“一體兩翼”向“一城兩片三區(qū)、四山五水結(jié)合”的形態(tài)發(fā)展，芷江機(jī)場(chǎng)的復(fù)航，湘黔、枝柳鐵路電氣化、株六復(fù)線和渝懷鐵路的開通，上瑞高速、臨三高速、長(zhǎng)渝高速的修建，沅水、舞水的梯級(jí)開發(fā)，形成較為完善的對(duì)外交通體系。城市路網(wǎng)以“五橫六縱”為骨架，完善組團(tuán)內(nèi)部道路系統(tǒng)，建立聯(lián)系各組團(tuán)的快速通道，形成快速干道系統(tǒng)、主次干道系統(tǒng)、支路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的路網(wǎng)布局結(jié)構(gòu)。依托鐵路樞紐，保護(hù)“四山五水”，構(gòu)成生態(tài)框架，建設(shè)“三場(chǎng)五軸”，構(gòu)筑城市形象，組織六大中心，布置九個(gè)組團(tuán)，塑造“山水相間、城鐵協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)交融、林城結(jié)合、共為一體”的生態(tài)型山水城市空間結(jié)構(gòu)，采用“二主二次三拓”的城鎮(zhèn)發(fā)展軸線，構(gòu)成區(qū)域城鎮(zhèn)空間的發(fā)展骨架，至2020年市域城鎮(zhèn)化水平達(dá)到42%—45%左右。同時(shí)，《湖南省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》將懷化確定為國(guó)家交通樞紐、湖南西部門戶、湖南西部最大的中心城市、省域次中心城市。

近年來(lái)，市委、市政府在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，科學(xué)地對(duì)懷化城市總體規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整，明確提出“構(gòu)筑商貿(mào)物流中心，建設(shè)生態(tài)宜居城市”的戰(zhàn)略目標(biāo)，按照“南延北擴(kuò)、靚河納山”的總體思路，優(yōu)化城市功能布局;以經(jīng)營(yíng)城市、市場(chǎng)運(yùn)作的理念，籌措城市建設(shè)資金，依法強(qiáng)力推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拉開城市路網(wǎng)骨架，完善公用配套設(shè)施，提升中心城市競(jìng)爭(zhēng)力;以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的理念加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，以懷化城區(qū)為核心，以縣城和中心鎮(zhèn)為依托，形成功能完善、布局合理的市域城鎮(zhèn)體系。

二、未來(lái)五年懷化城市發(fā)展重點(diǎn)

未來(lái)五年，我市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作將緊緊圍繞“構(gòu)筑商貿(mào)物流中心、建設(shè)生態(tài)宜居城市”戰(zhàn)略目標(biāo)，以大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化為主線，以改善民生為重點(diǎn)，以中心城市建設(shè)為龍頭，加快城市擴(kuò)容提質(zhì)步伐，切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到全省平均水平，居民對(duì)住房保障的要求得到基本滿足，建設(shè)產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重進(jìn)一步提高，行業(yè)發(fā)展方式有大的轉(zhuǎn)變。到2015年，全市城市化水平達(dá)48%以上;市區(qū)人口達(dá)到75萬(wàn)人(含城南次中心)，中心城區(qū)建成區(qū)面積擴(kuò)展到80平方公里;全市氣化率達(dá)到70%，其中管道燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到20%以上;供水普及率達(dá)95%以上，城市污水處理率、生活垃圾無(wú)害化處理率分別達(dá)75%、80%，其中市本級(jí)分別達(dá)到90%以上、100%。建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到38%，綠地率達(dá)31.5%，人均公共綠地面積達(dá)到8平方米。

具體將著重抓好以下幾個(gè)方面的工作：

（一）做大做強(qiáng)中心城市。圍繞建設(shè)生態(tài)宜居城市這一遠(yuǎn)景目標(biāo)，按照“兩水四山、七橋三環(huán)、六橫八縱、東文西商、南延北擴(kuò)、靚河納山”的發(fā)展格局，全面提升規(guī)劃?rùn)n次，完善中心城市功能布局，加快推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。突出城市空間布局，重點(diǎn)以舞水河為紐帶，以鶴城區(qū)為中心城區(qū)，中方、洪江、芷江為副城區(qū)，中方新加坡工業(yè)園為節(jié)點(diǎn)，拉開懷化中心城市骨架。突出完善路網(wǎng)體系，重點(diǎn)推進(jìn)紫東片區(qū)、江秀片區(qū)、經(jīng)開區(qū)等城市新區(qū)的路網(wǎng)建設(shè)，基本形成“內(nèi)外三環(huán)、六橫八縱”的城市道路骨架并實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接。突出舊城區(qū)(棚戶區(qū))改造，重點(diǎn)推進(jìn)主次干道重要節(jié)點(diǎn)的舊城(棚戶區(qū))改造。突出城市生態(tài)建設(shè)，實(shí)施“藍(lán)天、碧水、綠地”工程，積極推進(jìn)太平溪、舞水河綜合治理工程，加快城市公園、廣場(chǎng)、街頭小游園建設(shè)，以及干道綠化改造，逐漸建立比較完善的排水、截污和污水處理、生活垃圾及無(wú)害化處理體系。同時(shí)，突出公共客運(yùn)、市政、供排水、環(huán)衛(wèi)、停車場(chǎng)、管道燃?xì)獾裙嫘皂?xiàng)目建設(shè)。

（二）加快發(fā)展小城鎮(zhèn)。把握新型城鎮(zhèn)化方向，堅(jiān)持提質(zhì)與擴(kuò)容并舉，規(guī)劃建設(shè)與維護(hù)管理并重，做優(yōu)縣級(jí)城鎮(zhèn)，做特重點(diǎn)小鎮(zhèn)，提升懷化城鎮(zhèn)建設(shè)的品味，彰顯懷化城鎮(zhèn)體系新特色。力爭(zhēng)2015年全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到48%以上。以提高縣城品位和提升縣城綜合配套能力為主線，將洪江市、沅陵、溆浦、靖州作為次域次中心，發(fā)展成為具有一定聚集、輻射能力，人口15萬(wàn)人以上的城市;將其他縣城發(fā)展成為地域特色明顯、聚集能力較強(qiáng)、城區(qū)人口10萬(wàn)人以上的城市。緊緊抓住國(guó)家實(shí)施武陵山經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)規(guī)劃和支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，努力完善重點(diǎn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，逐漸建成一批沿路、沿河、沿邊的農(nóng)村區(qū)域性示范城鎮(zhèn)。

（三）突出質(zhì)量安全監(jiān)管。突出抓好工程施工、建筑質(zhì)量、國(guó)有土地上房屋征收、燃?xì)庑袠I(yè)等四個(gè)方面的安全監(jiān)管。工程施工安全監(jiān)管方面，認(rèn)真落實(shí)“五方”責(zé)任主體，督促各方技術(shù)力量到位，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)范化管理。建筑質(zhì)量安全監(jiān)管方面，嚴(yán)格基本建設(shè)程序，進(jìn)一步提高建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全意識(shí)，認(rèn)真開展專項(xiàng)整治，特別是加大村民安置房等違法違規(guī)建筑的查處，加快推進(jìn)市本級(jí)預(yù)拌商品混凝土推廣應(yīng)用。國(guó)有土地上房屋征收安全監(jiān)管方面，加強(qiáng)征收專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)，嚴(yán)格按照《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、《懷化市區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》有關(guān)規(guī)定，依法依規(guī)推進(jìn)國(guó)有土地上房屋征收工作。燃?xì)庑袠I(yè)安全監(jiān)管方面，引導(dǎo)燃?xì)馄髽I(yè)進(jìn)一步規(guī)范管理，加大宣傳和培訓(xùn)教育力度，完善服務(wù)措施，盡快完成配送站布局規(guī)劃工作，指導(dǎo)燃?xì)馄髽I(yè)穩(wěn)妥推進(jìn)氣瓶產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移，消除氣瓶安全隱患。

（四）保持房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。調(diào)整住房供給結(jié)構(gòu)。按照“總量控制、區(qū)域平衡”的原則，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家相關(guān)政策規(guī)定，調(diào)整住房供給結(jié)構(gòu)，滿足不同層次消費(fèi)群體的購(gòu)房需求。大力規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，激活住房二級(jí)市場(chǎng)，進(jìn)一步改善房地產(chǎn)投資環(huán)境，確保我市房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展。建立健全城市住房保障體系，多渠道增加廉租住房房源，積極解決外來(lái)務(wù)工人員、初始就業(yè)者等弱勢(shì)群體的住房困難。規(guī)范和加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用房的銷售管理，確保經(jīng)濟(jì)適用住房分配的公開、公平、公正。進(jìn)一步擴(kuò)大住房公積金覆蓋面，做到應(yīng)建盡建、應(yīng)繳盡繳、應(yīng)貸盡貸。

（五）促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展壯大。深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革及企業(yè)內(nèi)部改革。通過(guò)改革，做大做強(qiáng)總承包企業(yè)，做專做精專業(yè)承包企業(yè)，做實(shí)做優(yōu)勞務(wù)分包企業(yè)。加大行政執(zhí)法力度和依法整治建筑市場(chǎng)力度，切實(shí)解決建筑市場(chǎng)中存在的虛假招標(biāo)、暗箱操作、行賄受賄等違法違規(guī)行為。規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)管理，不斷完善招投標(biāo)機(jī)制，建立有利于扶優(yōu)扶強(qiáng)和我市企業(yè)發(fā)展的招投標(biāo)辦法。進(jìn)一步強(qiáng)化招投標(biāo)過(guò)程和標(biāo)后監(jiān)管，探索財(cái)政性投資工程實(shí)行投標(biāo)企業(yè)資格預(yù)選制度。

（六）大力推進(jìn)建筑節(jié)能。推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極推動(dòng)可再生能源發(fā)電、垃圾焚燒發(fā)電等，在生產(chǎn)、生活領(lǐng)域積極推廣太陽(yáng)能光熱、地?zé)崮艿瓤稍偕茉磻?yīng)用技術(shù)。強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排，加強(qiáng)土地節(jié)約集約化利用。在日常生活的衣、食、住、行、用等方面，倡導(dǎo)良好的低碳生活方式。全面實(shí)施“國(guó)家可再生能源建筑應(yīng)用示范市”各項(xiàng)工作，2011年抓緊實(shí)施懷化市交警支隊(duì)206.8KW太陽(yáng)能光電建筑應(yīng)用示范工程，完善可再生能源建筑應(yīng)用示范工作相關(guān)配套政策，組織實(shí)施好一批示范項(xiàng)目，對(duì)節(jié)能產(chǎn)品(材料)實(shí)行登錄管理制度，在初步設(shè)計(jì)評(píng)審、施工圖審查、建設(shè)工程管理等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，確保有關(guān)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到位。

我市高速公路建設(shè)情況

時(shí) 來(lái)源：市交通運(yùn)輸局、市高速公路協(xié)調(diào)指揮部

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2011-10-9 者：

11:39:55

近年來(lái)，在懷化市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市高速公路建設(shè)取得了重大突破，成效 顯著。自2003年9月邵懷高速公路開工，歷時(shí)七載，已建成通車的邵懷、懷新、常吉高速公路懷化段里程達(dá)272.9公里，投資達(dá)134億元;正在開工建設(shè)的吉懷、懷通、新溆、溆懷高速公路和年內(nèi)計(jì)劃開工懷化繞城高速公路達(dá)405公里，投資達(dá)324.6億元。正在規(guī)劃的松從、桑道、益溆、武靖高速公路，懷化境內(nèi)建設(shè)里程達(dá)271公里，預(yù)計(jì)投資216億元。全部建成通車后，懷化的高速公路總里程將達(dá)948.9公里，總投資達(dá)674.6億元。高速公路的不斷建成和投入使用，將貫通境內(nèi)除洪江區(qū)外12個(gè)縣(市、區(qū))，形成縱橫交織、便捷高效的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)和通往我國(guó)東部和中部地區(qū)、大西南地區(qū)省份交通大動(dòng)脈，對(duì)懷化擴(kuò)大開放，融入國(guó)內(nèi)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)，構(gòu)建商貿(mào)物流中心，建設(shè)生態(tài)宜居城市，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超和富民強(qiáng)市等方面，都具有十分重大的戰(zhàn)略意義。

根據(jù)《國(guó)家高速公路網(wǎng)規(guī)劃》和《湖南省高速公路網(wǎng)規(guī)劃》，有包頭至茂名、上海至昆明、杭州至瑞麗三條國(guó)網(wǎng)線以及婁底至懷化省網(wǎng)線經(jīng)過(guò)懷化，在懷化構(gòu)成了“一縱三橫”的高速公路網(wǎng)格局。另根據(jù)《湖南省高速公路網(wǎng)規(guī)劃(修編)》，我市有懷化繞城、懷化至芷江、沅陵至辰溪、益陽(yáng)至溆浦、溆浦至洞口高速公路以及張家界至安化高速沅陵段、貴州松桃至從江高速新晃段等進(jìn)入了全省新規(guī)劃的高速公路網(wǎng)，我市高速公路總里程將近1000公里。

1、滬昆高速（國(guó)網(wǎng)編號(hào)G60）懷化段。東接邵陽(yáng)、西通貴州，橫穿我市中部的洪江市以及中方、芷江、新晃三縣，境內(nèi)長(zhǎng)156公里，分邵懷、懷新兩段建設(shè)，2007年11月建成通車。設(shè)有安江、中方、竹田(樞紐)、芷江、土橋和新晃互通，預(yù)留鐵山、洞坪兩處互通。

2、杭瑞高速（國(guó)網(wǎng)編號(hào)G56）懷化段。東接常德、西連湘西州，橫穿我市北部的沅陵縣，境內(nèi)長(zhǎng)103公里，是常吉高速公路的一部分，2008年底建成通車。設(shè)有官莊、馬底澤、沅陵、筲箕灣互通。

3、包茂高速（國(guó)網(wǎng)編號(hào)G65）懷化段。北連湘西州、南通廣西，縱貫我市的麻陽(yáng)、鶴城、芷江、中方、洪江市、會(huì)同、靖州、通道8個(gè)縣(市區(qū))，境內(nèi)長(zhǎng)266公里。其中懷化南至竹田13公里路段作為邵懷高速懷化連接線已建成通車;麻陽(yáng)石羊哨至懷化南路段為正在建設(shè)的吉懷高速公路的一部分，已于2008年開工建設(shè)，計(jì)劃2012年建成。懷化至通道高速公路于2009年開工建設(shè)，爭(zhēng)取2012年底建成。全線設(shè)石羊哨、麻陽(yáng)、隆家堡、黃金坳(預(yù)留、樞紐)、懷化西、懷化南、竹田(樞紐)、桐木、黔城(洪江)、江市、坪村、會(huì)同、甘棠、靖州、臨口、通道、隴城互通，預(yù)留寨牙互通。

4、婁懷高速懷化段（省網(wǎng)編號(hào)S70）。東連婁底，穿過(guò)我市的溆浦、辰溪、中方三縣，在鶴城區(qū)黃金坳接包茂高速公路，境內(nèi)長(zhǎng)約131公里。全線分新化至溆浦和溆浦至懷化兩段進(jìn)行建設(shè)，于2009年開工，計(jì)劃2013年建成，設(shè)兩江、橋江、溆浦、大江口、火馬沖(辰溪)、小龍門、花橋、瀘陽(yáng)(樞紐)、懷化北互通。

5、懷化繞城高速公路。起于懷化主城區(qū)東北的瀘陽(yáng)，接正在建設(shè)的婁懷高速公路，穿過(guò)主城區(qū)東南外緣，至城西南的李公灣，接正在建設(shè)的包茂高速公路，全長(zhǎng)24公里。與包茂高速公路懷化城西段及婁懷高速公路懷化城北段共同構(gòu)成了懷化城區(qū)高速公路外環(huán)線。于2010年底舉行了開工儀式，爭(zhēng)取于2013年底建成。設(shè)有懷化東、楊村、懷化南互通。

6、懷化至芷江高速公路。東起懷化城西，接包茂和婁懷高速公路，西至芷江城西，接滬昆高速公路，全長(zhǎng)約35公里。已列入“十二五”建設(shè)規(guī)劃，正在進(jìn)行前期工作。

7、沅陵至辰溪高速公路。北起沅陵縣筲箕灣，接杭瑞高速公路，經(jīng)辰溪縣城，南至辰溪縣火馬沖接婁懷高速公路，全長(zhǎng)約45公里。已列入“十二五”建設(shè)規(guī)劃，準(zhǔn)備啟動(dòng)前期工作。

8、益溆高速公路溆浦段。東連益陽(yáng)安化，經(jīng)低莊鎮(zhèn)至溆浦縣城接婁懷高速公路，境內(nèi)長(zhǎng)36公里。已列入“十二五”建設(shè)規(guī)劃，正在進(jìn)行前期工作。

9、溆洞高速公路溆浦段。北起溆浦縣城，接婁懷高速公路，縱貫溆浦縣中南部，經(jīng)北斗溪(滬昆鐵路客運(yùn)專線車站)、龍?zhí)兜揉l(xiāng)鎮(zhèn)，接連邵陽(yáng)洞口縣，境內(nèi)長(zhǎng)約70公里。

10、張安高速公路沅陵段。北接張家界、南連益陽(yáng)安化，縱貫我市沅陵縣東部，境內(nèi)長(zhǎng)約70公里，線路有待進(jìn)一步研究確定。

11、松從高速懷化段。松從高速系貴州省規(guī)劃的一條縱貫其東部的高速公路，其間穿過(guò)我市新晃縣，境內(nèi)長(zhǎng)37公里，已列入“十二五”建設(shè)規(guī)劃，正在進(jìn)行前期工作。

我市鐵路建設(shè)情況

懷化區(qū)位條件獨(dú)特，交通優(yōu)勢(shì)明顯。自古就有“黔滇門戶”、“全楚咽喉”之稱，是東中部地區(qū)通向大西南的橋頭堡和國(guó)內(nèi)重要交通樞紐城市。素有“滇黔門戶”、“全楚咽喉”之稱。在共和國(guó)版圖上，懷化是一座正在崛起的年輕城市。她沒(méi)有七十年代東部沿海地區(qū)的特區(qū)政策，也沒(méi)有九十年代西部開發(fā)時(shí)的特別優(yōu)惠，靠的是從縱貫東西南北的湘黔鐵路、枝柳鐵路開始創(chuàng)造的奇跡。而今，焦柳、湘黔以及隨著近年來(lái)渝懷鐵路的開通，鐵路已呈“大”字形在懷化交匯，貫穿市內(nèi)11個(gè)縣(市、區(qū));每天有50多對(duì)旅客列車始發(fā)和過(guò)境，年發(fā)送旅客342萬(wàn)人次、貨物52萬(wàn)噸;懷化火車編組站具有1.2萬(wàn)個(gè)車皮編組能力，是中國(guó)九大鐵路編組站之一;隨著滬昆客運(yùn)專線的即將建設(shè)和渝懷鐵路的東延規(guī)劃(懷永郴和懷邵衡鐵路)，懷化的西進(jìn)東出、北上南下將更加便捷;福州至成都、呼和浩特至北海兩條國(guó)家級(jí)通訊光纜在市區(qū)交匯。

我市鐵路建設(shè)項(xiàng)目有在建長(zhǎng)昆鐵路客運(yùn)專線、擬建懷邵衡鐵路、渝懷增建二線和懷化鐵路樞紐改造工程。

長(zhǎng)昆客專為國(guó)家重點(diǎn)工程、省部共建，在湖南境內(nèi)正線里程416公里，在我市境內(nèi)正線里程175.5公里，途徑溆浦、辰溪、中方、鶴城、經(jīng)開區(qū)、芷江、新晃七個(gè)縣(區(qū))，設(shè)有懷化南站、溆浦南站、芷江北站、新晃西站等四個(gè)站，總投資252.3億元。

懷邵衡鐵路全長(zhǎng)310公里。在我市境內(nèi)正線里程60公里，途經(jīng)鶴城、中方、洪江三個(gè)縣(市、區(qū))，預(yù)計(jì)總投資60億元(尚未開工)。

渝懷鐵路增建二線在我市境內(nèi)正線里程65公里，途經(jīng)麻陽(yáng)、鶴城，預(yù)計(jì)總投資37.8億元(尚未開工)。

懷化鐵路樞紐改造項(xiàng)目正處前期規(guī)劃研究和設(shè)計(jì)階段。

懷化未來(lái)發(fā)展

2008年懷化GDP達(dá)到500億左右,增長(zhǎng)速度為13%,高于全省12.8%的增長(zhǎng)速度.地方財(cái)政收入為35億,增長(zhǎng)速度位于全省第一.這些數(shù)字基本在我預(yù)料之內(nèi).懷化依然保持了整個(gè)大湘西地區(qū)以及5省周邊城市領(lǐng)頭羊的位置.2009年開始,懷化才算真正駛?cè)肟缭桨l(fā)展的軌道.李億龍書記提出了政府今年的工作目標(biāo)是懷化經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)速度高于湖南省整體水平1.5個(gè)百分點(diǎn),高于全國(guó)平均速度3個(gè)百分點(diǎn),我認(rèn)為是完全能夠?qū)崿F(xiàn)的.推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三架馬車:投資,消費(fèi)與出口,在這三點(diǎn)上懷化都有足夠的文章做.08年,懷化簽約引資項(xiàng)目金額高達(dá)800億左右(不包括國(guó)家在懷重點(diǎn)工程),而這些項(xiàng)目大多都會(huì)在今年開工建設(shè).如大唐華銀300億能源基地,新家坡40億國(guó)家級(jí)生態(tài)工業(yè)園,懷化港澳科技園,托口60億水電站等等.國(guó)家重點(diǎn)工程方面:09年,懷化有3條國(guó)家總投資金額達(dá)到300億的在建高速公路(懷吉,懷通,懷婁).下半年,在懷化境內(nèi)投資金額高達(dá)200億的滬昆客運(yùn)專線懷化段將開工建設(shè).重大工程開工建設(shè)將極大刺激懷化的建材行業(yè)的發(fā)展.同時(shí),娃哈哈懷化生產(chǎn)基地4月完成廠房建設(shè)投產(chǎn),香港景達(dá)服裝懷化基地完成2號(hào)廠房完成建設(shè)即將投入使用等等,懷化的規(guī)模工業(yè)增加值將保持今年全省前列的增加速度.消費(fèi)方面,今年的懷化社會(huì)消費(fèi)零售品總金額增加速度位于湖南省第一,我想這跟懷化市區(qū)今年激增的人口密不可分.今年懷化隨著環(huán)城路的拉通,市區(qū)面積達(dá)由40平方公里增加到現(xiàn)在的80平方公里,中心城區(qū)人口更是一年內(nèi)增加了10萬(wàn),達(dá)到52萬(wàn)人.09年,隨著懷化城市品味和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)依然是一大亮點(diǎn).2010年,個(gè)人預(yù)計(jì)懷化的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度將會(huì)是建市以來(lái)最快的一年.在這一年,懷化總投資達(dá)1000億以上的重大工程項(xiàng)目將全部開工建設(shè),懷邵衡鐵路和渝懷2線鐵路將拉開建設(shè)序目.懷化的GDP增長(zhǎng)速度預(yù)計(jì)能夠達(dá)到15%以上,高于湖南省整體水平3個(gè)百分點(diǎn).在這一年,懷化將真正形成到處是工地,城區(qū)周圍到處是工廠園區(qū)開工建設(shè)的場(chǎng)面.2011年,懷化市容市貌將是最美的一年.經(jīng)歷了4年高速發(fā)展,懷化經(jīng)濟(jì)建設(shè)成果將初步顯現(xiàn).市區(qū)內(nèi)近200棟高層建筑完工,火車站站前廣場(chǎng)與濱江風(fēng)光帶主體工程竣工,香港12億府星步行街完工,宏宇新城主體高樓群建筑封頂,懷化3環(huán)繞城高速基本完工等等,懷化市民將會(huì)迎來(lái)最為自豪的一年.同年,懷化將完成08年12月政府制定的創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的目標(biāo).懷化大城市框架基本成型.懷化GDP達(dá)到1000億左右.2012年,懷吉,懷通,懷婁高速公路建成通車.懷化將擁有6條高速公路,成為湖南省擁有國(guó)家級(jí)高速公路最多的四個(gè)城市之一.2013年,渝懷2線,懷邵衡鐵路以及滬昆客運(yùn)專線全線貫通.懷化將實(shí)現(xiàn)動(dòng)車1個(gè)半小時(shí)到長(zhǎng)沙貴陽(yáng),2小時(shí)到昆明武漢,4小時(shí)到上海廣州的新干線時(shí)代.(主要依托滬昆客運(yùn)專線).個(gè)人估計(jì)5年后,懷化會(huì)成為真正的區(qū)域中心,大湘西地區(qū)唯一的大城市。

邵懷高速公路，懷新高速公路通車，常吉高速公路馬上通車，吉懷高速公路已經(jīng)開工了，懷通和婁懷高速公路馬上開工啊加上滬昆高速鐵路，渝廣高速鐵路，芷江機(jī)場(chǎng)建設(shè)成為湖南第二大航空港，懷化的交通優(yōu)勢(shì)更加明顯啊，將僅次為長(zhǎng)沙的湖南第二大交通樞紐，湘桂渝黔中心城市優(yōu)勢(shì)越來(lái)越明顯啊，懷化必定是未來(lái)湖南發(fā)展?jié)摿ΤL(zhǎng)沙之外最大的城市！！

中秋時(shí)節(jié)，金風(fēng)送爽。然而，記者走馬懷化城區(qū)，立即感受到井噴式的發(fā)展熱浪。迎面內(nèi)外客商，滿眼商肆店鋪，到處車流物流。在迎豐路不到1公里處，西都銀座、府安瓊天、金鷹廣場(chǎng)等三座26層高的商業(yè)樓一字排開，蔚為壯觀。位于水河兩岸的城東、河西，吊塔林立，機(jī)聲隆隆。“懷化中國(guó)輕紡城”、“鴻瑞國(guó)際購(gòu)物廣場(chǎng)”、“五金水暖機(jī)電大市場(chǎng)”、“國(guó)泰汽配物流城”等12個(gè)大型專業(yè)市場(chǎng)正日夜施工，即將投入懷化物流大軍的行列。

今年以來(lái)，懷化市本就濃濃的商業(yè)氣氛再度升溫。打造“區(qū)域性現(xiàn)代商貿(mào)物流中心”的戰(zhàn)略，讓懷化人進(jìn)行著商貿(mào)物流發(fā)展第三次跳躍。

（一）懷化，這座“火車拖來(lái)的城市”，現(xiàn)已成為我國(guó)大西南的物流中心。

懷化的發(fā)展歷來(lái)是與商貿(mào)物流的發(fā)展密切相關(guān)的，而商貿(mào)物流業(yè)的繁榮都是依托交通條件的改善。三次交通變局，讓懷化經(jīng)歷了3個(gè)發(fā)展高峰時(shí)期。

懷化地處我省西南。歷史上，這里是陸路與水道的交通樞紐：水路，境內(nèi)“五溪”橫流；陸路，“湘黔”古道連接著湘、鄂、黔、桂、渝。水、陸交通的發(fā)達(dá)，造就了這里店鋪林立、商業(yè)興旺景象。清咸豐年間，僅洪江桐油便輸出20萬(wàn)擔(dān)，價(jià)值百萬(wàn)銀兩。被稱為“中國(guó)第一古商城”的洪江古商城見證過(guò)昔日的繁華。

時(shí)空轉(zhuǎn)換，交通變局，商業(yè)風(fēng)光不再。直到上個(gè)世紀(jì)70年代，隨著湘黔與焦柳鐵路相繼通車，并在懷化交匯，通往大西南的通道再次被打開。火車拖來(lái)了一座新興城市，一大批綜合和專業(yè)市場(chǎng)應(yīng)運(yùn)而生，激活了懷化地處我國(guó)大西南要沖的潛在優(yōu)勢(shì)。這里成了“買全國(guó)、賣西南”商品大流通“中轉(zhuǎn)站”、“二傳手”的商業(yè)繁榮，成為湘、鄂、貴、渝、桂的物資集散地。

進(jìn)入新世紀(jì)后，懷化挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。一方面，周邊地區(qū)憑借政策優(yōu)勢(shì)后發(fā)趕超，發(fā)展來(lái)勢(shì)迅猛，形成緊逼之勢(shì)，懷化作為大西南物流中心的地位受到?jīng)_擊；另一方面，懷化是進(jìn)出大西南的“橋頭堡”，隨著國(guó)家中部崛起、新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略和我省湘西地區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，懷化交通、區(qū)位優(yōu)勢(shì)得到進(jìn)一步提升。境內(nèi)除了五個(gè)鐵路出口之外，還將擁有即將竣工的上昆（邵懷和懷新段）、杭瑞（常吉沅陵段）和即將開工建設(shè)的包茂3條高速公路，以及3條國(guó)道、12條省道；芷江機(jī)場(chǎng)成功復(fù)航后，這里逐步形成了航空、鐵路、公路立體交通網(wǎng)絡(luò)。

交通優(yōu)勢(shì)讓懷化迎來(lái)了商貿(mào)物流發(fā)展的第三個(gè)高峰期。懷化人形象地把三個(gè)高峰期稱之為“三級(jí)跳”。在這新一輪中的機(jī)遇中，他們要跳得更高，跳得更遠(yuǎn)。

（二）有專家斷言，懷化正處貴州—重慶—宜昌—長(zhǎng)沙—柳州這一大城市網(wǎng)絡(luò)“空洞”的中心點(diǎn)上，必將成為湘、鄂、渝、黔、桂五?。ㄊ?、區(qū)）周邊的區(qū)域性中心城市。省委、省政府制定的戰(zhàn)略布局中，將懷化規(guī)劃為湘西地區(qū)一級(jí)中心城市，湖南省五大區(qū)域性物流中心之一，湖南一級(jí)物流節(jié)點(diǎn)城市和湘西地區(qū)物流基地。

市委、市政府進(jìn)一步明確提出了區(qū)域性“雙中心”戰(zhàn)略。即致力于建設(shè)以新型工業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為支撐的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心，以立體交通樞紐為依托的現(xiàn)代商貿(mào)物流中心。他們邀請(qǐng)專家教授、學(xué)者來(lái)懷化規(guī)劃、設(shè)計(jì)，制定了《懷化市現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《懷化城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》。要求到2010年，全市社會(huì)消費(fèi)品零售額達(dá)到200億元。

在市委、市政府的強(qiáng)力推動(dòng)下，懷化現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)躍馬揚(yáng)鞭，書寫了新的商變傳奇，一個(gè)個(gè)項(xiàng)目競(jìng)先開盤，一座座商業(yè)樓拔地而起，一家家連鎖超市四下延伸。以商貿(mào)物流業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)增勢(shì)強(qiáng)勁。去年，全市三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)44.8%%，分別高于一、二產(chǎn)業(yè)比重的22.3個(gè)、12.1個(gè)百分點(diǎn)，高于全省平均水平4.3個(gè)百分點(diǎn)。懷化商業(yè)所繳的稅費(fèi)占地方財(cái)政收入的30%%。到2006年，全市建成各種專業(yè)市場(chǎng)360個(gè)，全市商品成交額達(dá)153億元。其中懷化城區(qū)擁有年銷售額過(guò)億元的專業(yè)市場(chǎng)18個(gè)，其中有兩個(gè)批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)入全省“十強(qiáng)”行列。現(xiàn)已建成7條國(guó)家投資的鐵路專用線，一次可以同時(shí)停靠70個(gè)車皮，另外，還建立了占地1000多畝，使用面積達(dá)15萬(wàn)平方米的倉(cāng)庫(kù)群。商品輻射周邊7個(gè)市州、44個(gè)縣、1500萬(wàn)人口的廣大區(qū)域。

商貿(mào)物流業(yè)的快速發(fā)展，推動(dòng)了中心城市的建設(shè)。如今懷化城市面積已達(dá)35平方公里，常住人口40萬(wàn)。

（三）懷化河西萬(wàn)和燈飾廣場(chǎng)，經(jīng)營(yíng)的燈飾有100多個(gè)全國(guó)知名品牌，上萬(wàn)個(gè)品種，為西南五省區(qū)最大的燈飾城。這里進(jìn)入了電子商務(wù)時(shí)代，供需雙方不要見面，就在網(wǎng)上進(jìn)行交易。萬(wàn)和燈飾城只是懷化現(xiàn)代商貿(mào)物流企業(yè)的一個(gè)縮影。

瓊天廣場(chǎng)和西都銀座，運(yùn)用電子商務(wù)、物流配送等現(xiàn)代方式嫁接提升傳統(tǒng)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)了有形市場(chǎng)與無(wú)形市場(chǎng)的對(duì)接。有專家稱，他們是一個(gè)超越了三現(xiàn)（現(xiàn)場(chǎng)、現(xiàn)金、現(xiàn)貨）交易方式，集商品展示、貿(mào)易洽談、購(gòu)物旅游、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等功能為一體的現(xiàn)代化商城。以瓊天廣場(chǎng)、西都銀座為標(biāo)志，懷化進(jìn)入了現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)的快速擴(kuò)張期。

位于城市中心的鶴城區(qū)今年籌資20個(gè)億啟動(dòng)了十大重點(diǎn)商貿(mào)項(xiàng)目。這些項(xiàng)目全部引導(dǎo)開發(fā)商以現(xiàn)代先進(jìn)的商貿(mào)理念來(lái)開發(fā)經(jīng)貿(mào)，打破以前以銷售門面和靠租金贏利的開發(fā)模式，走現(xiàn)代專業(yè)物流發(fā)展之路。投資5個(gè)億的天星農(nóng)產(chǎn)品物流交易中心項(xiàng)目，將以物流為龍頭，建立全國(guó)信息平臺(tái)和農(nóng)產(chǎn)品交易網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，統(tǒng)一管理。目前，國(guó)泰汽配城等7個(gè)項(xiàng)目已開工建設(shè)，佳惠百貨配送中心等3個(gè)項(xiàng)目已完成了前期準(zhǔn)備，正待開盤。

靠市場(chǎng)崛起的懷化河西新區(qū)更顯牛氣，湖南西部商貿(mào)物流中心等5大專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)已接近尾聲。投資5.5億元占地近500畝的“湖南西部商貿(mào)物流中心”建成后，將成為懷化專業(yè)的托運(yùn)市場(chǎng)、最大的道路貨運(yùn)集散地，最大的醫(yī)療器材配送中心。屆時(shí)，河西新區(qū)將以此為龍頭，以其它專業(yè)市場(chǎng)群為基礎(chǔ)的商貿(mào)物流園區(qū)，使懷化對(duì)五?。ㄊ袇^(qū)）周邊乃至西南地區(qū)的輻射力、統(tǒng)攝力必將成倍放大。

打破傳統(tǒng)商貿(mào)物流的經(jīng)營(yíng)模式，向組織化、規(guī)范化、集約化、品牌化方向邁進(jìn)，懷化的現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)步入了快速發(fā)展的春天，業(yè)態(tài)多元化趨勢(shì)也日漸明顯，品牌托管理念正悄然導(dǎo)入，第三方物流也正在蓬勃興起。

與此相對(duì)應(yīng)的是，懷化市著力構(gòu)建第一產(chǎn)品體系已有初步成果，在懷化各大超市商場(chǎng)的貨架上，溆浦“雪峰”片片桔、沅陵碣灘茶、靖州楊梅果酒、會(huì)同“珍湘”牌茶油、新晃“老蔡”牛肉、“芷江鴨”等“懷化制造”的商品隨處可見。

懷化市市長(zhǎng)李億龍認(rèn)為，發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)離不開產(chǎn)業(yè)支撐，需要產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展為其提供第一產(chǎn)品。正因?yàn)槿绱?，懷化市還在打造新型工業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為支撐的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心，形成新型工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，全市有100余種名、優(yōu)、特產(chǎn)品暢銷全國(guó)，有的還銷往歐美、日本、韓國(guó)和東南亞等國(guó)際市場(chǎng)，為商貿(mào)物流業(yè)的發(fā)展提供了有效供給。

今日懷化，市場(chǎng)主體的活力競(jìng)相迸發(fā)，創(chuàng)造財(cái)富的源泉充分涌動(dòng)，“區(qū)域性現(xiàn)代商貿(mào)物流中心”的藍(lán)圖正一步步地變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

第四篇：中國(guó)動(dòng)漫發(fā)展的喜與憂

中國(guó)動(dòng)漫發(fā)展的喜與憂

之憂

產(chǎn)業(yè)的繁榮按理應(yīng)帶來(lái)對(duì)人才需求的極度增長(zhǎng)，但是按照最新公布的一份《２０１０年中國(guó)大學(xué)生就業(yè)報(bào)告》，動(dòng)漫專業(yè)本科畢業(yè)生的失業(yè)率卻排名第一，被紅牌警告。

人才之困：是“學(xué)校不教”還是“企業(yè)不要”？

“五一”前后，第七屆中國(guó)國(guó)際動(dòng)漫節(jié)在杭州舉行，在同期舉行的動(dòng)漫人才招聘會(huì)上，浙江某高職院校動(dòng)漫制作專業(yè)的學(xué)生小吳告訴記者，她的師兄師姐許多都轉(zhuǎn)行了，很少能進(jìn)入動(dòng)漫企業(yè)。

浙江中南卡通公司是國(guó)內(nèi)動(dòng)漫龍頭企業(yè)，公司總經(jīng)理沈玉良告訴記者，目前學(xué)校培養(yǎng)和企業(yè)需求明顯不對(duì)稱，“企業(yè)理想的人才結(jié)構(gòu)是‘啞鈴型’，但是學(xué)校的教育結(jié)構(gòu)卻是‘紡錘型’?！?/p>

沈玉良說(shuō)，站在動(dòng)漫生產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈的角度，目前公司最需要產(chǎn)業(yè)鏈前端的創(chuàng)意人員和后端的營(yíng)銷人員，而學(xué)校培養(yǎng)的學(xué)生卻大多集中在中端的制作環(huán)節(jié)?！斑@就是為什么英國(guó)９５％的動(dòng)畫專業(yè)學(xué)生能找到工作，而在中國(guó)學(xué)動(dòng)漫的學(xué)生卻成了‘就業(yè)難’。”

而中國(guó)傳媒大學(xué)動(dòng)畫學(xué)院副院長(zhǎng)賈秀清教授的看法則大相徑庭。“中國(guó)的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)有沒(méi)有做好接受高層次人才的準(zhǔn)備？”她告訴記者，現(xiàn)在動(dòng)漫專業(yè)的學(xué)生不但難找工作，而且難安心工作。

“我們傾向培養(yǎng)創(chuàng)意型人才，但是現(xiàn)在大多數(shù)學(xué)生都是去中小動(dòng)漫企業(yè)，企業(yè)不需要這種水平，結(jié)果畢業(yè)設(shè)計(jì)作品成了他們藝術(shù)創(chuàng)作的‘高峰’?！辟Z秀清說(shuō)，學(xué)生畢業(yè)后每天在公司畫得很累干得很晚，卻看不到前景，很難安心。

賈秀清同時(shí)認(rèn)為，動(dòng)漫教育有“通才”“專才”之分，目前在校本?？茖W(xué)生主要側(cè)重于以動(dòng)漫制作為主的“通才”教育，這是因?yàn)閯?chuàng)意、營(yíng)銷人才是需要一定社會(huì)經(jīng)驗(yàn)的“專才”，而經(jīng)驗(yàn)正是學(xué)生所缺乏的。而在碩士、博士階段，不少學(xué)生把動(dòng)漫市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)作為自己的學(xué)術(shù)方向，但是卻難得到企業(yè)青睞。

“學(xué)校不教”或是“企業(yè)不要”，這兩種看似矛盾的觀點(diǎn)有如硬幣的雙面，顯示出中國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)同樣存在“招工難”和“就業(yè)難“并存的結(jié)構(gòu)性矛盾。沈玉良認(rèn)為，這與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有關(guān)，過(guò)去國(guó)內(nèi)動(dòng)漫企業(yè)大多屬于接單生產(chǎn)型，主要集中在制作環(huán)節(jié)，但是隨著動(dòng)漫企業(yè)向原創(chuàng)生產(chǎn)型發(fā)展，就必須補(bǔ)足前后兩端，這樣中國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)才能打通“任督二脈”。

擴(kuò)張之憂：盲目性和功利性要不得

“２０００年前只有北影招收動(dòng)畫專業(yè)本科，如今開辦動(dòng)畫專業(yè)的高校已經(jīng)有近５００家，但是能有專業(yè)師資的學(xué)校最多不超過(guò)３０％?！痹诒緦脛?dòng)漫節(jié)的一次人才培養(yǎng)論壇上，北京電影學(xué)院黨委副書記、動(dòng)畫學(xué)院院長(zhǎng)孫立軍不無(wú)擔(dān)憂地說(shuō)。

而在本屆動(dòng)漫節(jié)上，北京電影學(xué)院中國(guó)動(dòng)畫研究院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所發(fā)布了國(guó)內(nèi)首部《中國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告（２０１１）》，里面透露的信息更為驚人：目前全國(guó)共有１２００多所開設(shè)動(dòng)畫專業(yè)的院校，近１９００所大學(xué)開辦動(dòng)漫相關(guān)的課程。

“應(yīng)該適當(dāng)放慢動(dòng)畫專業(yè)設(shè)立的總量速度了，否則會(huì)出現(xiàn)許多問(wèn)題。”浙江傳媒學(xué)院動(dòng)畫學(xué)院院長(zhǎng)丁海祥認(rèn)為，最大的問(wèn)題就是師資跟不上，形成不了老中青三代有效銜接的氣候，而以年輕教師為主。“這樣的師資結(jié)構(gòu)不是缺理論，就是缺實(shí)踐?！?/p>

“大量是改行、轉(zhuǎn)產(chǎn)、加盟的師資，即使學(xué)生是好種子，但是土壤不好，還是培養(yǎng)不出好苗子?！睂O立軍說(shuō)，中國(guó)目前學(xué)習(xí)動(dòng)漫專業(yè)的學(xué)生已經(jīng)超過(guò)了其他的總和，但是難稱動(dòng)漫教育強(qiáng)國(guó)，這與師資因素有很大關(guān)系。

而《中國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告（２０１１）》更明確指出，由于動(dòng)畫教育跨藝術(shù)和技術(shù)兩個(gè)領(lǐng)域，使得許多院校都可以涉足動(dòng)畫教育，中國(guó)動(dòng)畫教育潛藏的盲目性和功利性給整個(gè)動(dòng)畫行業(yè)帶來(lái)了深層次的隱憂，例如師資相對(duì)匱乏，教育質(zhì)量亟待提高，培養(yǎng)目標(biāo)不夠明確，課程體系設(shè)置不規(guī)范，教育和產(chǎn)業(yè)脫節(jié)。

針對(duì)盲目性和功利性的問(wèn)題，報(bào)告同時(shí)建議，要控制開辦動(dòng)漫專業(yè)高校的數(shù)量和規(guī)模，提高師資和教學(xué)質(zhì)量，制定規(guī)范的教學(xué)體系，實(shí)現(xiàn)高校之間的動(dòng)漫培養(yǎng)目標(biāo)差異化。而沈玉良也建議說(shuō)，應(yīng)該設(shè)置一批政府引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)運(yùn)作、學(xué)校參與、教研結(jié)合的官產(chǎn)學(xué)研共建的動(dòng)漫教學(xué)基地，這樣才能培養(yǎng)出符合動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)需求的動(dòng)漫人才。

落差求解：從“藝術(shù)人”到“企業(yè)人”

杭州易樂(lè)益動(dòng)畫公司的編劇兼導(dǎo)演葉笑雪參加了動(dòng)漫節(jié)上的招聘活動(dòng)，他告訴記者，一天下來(lái)已經(jīng)收到了２０多份簡(jiǎn)歷，回到公司后還要精挑細(xì)選?！拔覀兿Ｍ惺盏交竟?qiáng)，視野開闊，交流能力強(qiáng)的畢業(yè)生。比如我們現(xiàn)在正在做黃飛鴻故事的《寶芝林》動(dòng)畫片，參加這個(gè)團(tuán)隊(duì)就需要了解廣州的文化?！?/p>

以出品《秦時(shí)明月》系列電視動(dòng)畫片著名的杭州玄機(jī)科技公司也在招聘會(huì)上設(shè)立了攤位，公司人事經(jīng)理?xiàng)瞰k告訴說(shuō)，動(dòng)畫制作比較辛苦，因此他們會(huì)注重求職人員的抗壓能力，同時(shí)《秦時(shí)明月》是一部以戰(zhàn)國(guó)秦漢諸子百家為題材的作品，應(yīng)聘者也需要有一定的知識(shí)面。

如何從“藝術(shù)人”到“企業(yè)人”，是許多動(dòng)漫專業(yè)學(xué)生進(jìn)入職場(chǎng)的第一關(guān)。北京卡酷動(dòng)畫衛(wèi)視副總經(jīng)理曾偉京說(shuō)，在學(xué)校里是以自我為中心吸取知識(shí)，而工作后是要把知識(shí)釋放出來(lái)服務(wù)企業(yè)，學(xué)生進(jìn)入動(dòng)畫生產(chǎn)企業(yè)一定要解決好這個(gè)落差，同時(shí)要實(shí)現(xiàn)個(gè)體與團(tuán)隊(duì)的結(jié)合，原來(lái)在學(xué)校里可以發(fā)揚(yáng)藝術(shù)個(gè)性，而現(xiàn)在在制作團(tuán)隊(duì)中一定要遵循流水線工作的要求。

“現(xiàn)在不少學(xué)生心氣還是很高，一到企業(yè)去就想當(dāng)導(dǎo)演當(dāng)編劇，其實(shí)宮崎駿大師也是從幫人打下手開始的?！倍『Ｏ檎J(rèn)為，在目前的就業(yè)形勢(shì)下，動(dòng)畫專業(yè)的學(xué)生還是要準(zhǔn)確定位，一定要學(xué)會(huì)從小事做起。

而在招聘會(huì)上，記者也遇到了一些求職的學(xué)生，他們的需求也正漸趨理性。來(lái)自寧波大學(xué)的大四學(xué)生小周希望從事動(dòng)畫前期制作崗位，她告訴記者，目前２－３千元的起薪可以接受，但是她更看重學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，希望能通過(guò)自己的努力，逐步提高自己的專業(yè)水平。

“動(dòng)畫學(xué)院的畢業(yè)生要熱愛自己的職業(yè)，要有為職業(yè)死而無(wú)憾的精神。”令孫立軍一生難以忘懷的，是老師阿達(dá)（著名動(dòng)畫導(dǎo)演徐景達(dá)）病倒在他們面前的一刻?！皬哪且惶炱鹞议_始長(zhǎng)大，動(dòng)畫學(xué)院教給學(xué)生的首先是責(zé)任?！?/p>

之喜憂參半

“中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入從動(dòng)漫大國(guó)向動(dòng)漫強(qiáng)國(guó)跨越的攻堅(jiān)期?！眲倓偮淠坏牡谄邔弥袊?guó)國(guó)際動(dòng)漫節(jié)上，中外動(dòng)漫人士一致認(rèn)為，與美國(guó)、日本等動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家相比，中國(guó)動(dòng)漫業(yè)發(fā)展仍面臨原創(chuàng)生產(chǎn)力缺乏、盈利模式不成熟等諸多瓶頸。

作為中國(guó)動(dòng)畫的領(lǐng)軍人物，北京電影學(xué)院動(dòng)畫學(xué)院院長(zhǎng)孫立軍坦承：“2005年，我曾說(shuō)在三年內(nèi)，中國(guó)能成為動(dòng)畫大國(guó)，如今從產(chǎn)量上算的確實(shí)現(xiàn)了大國(guó)的目標(biāo)，但動(dòng)畫大國(guó)并非動(dòng)畫強(qiáng)國(guó)?！?/p>

動(dòng)漫節(jié)上發(fā)布的中國(guó)首部動(dòng)漫藍(lán)皮書《中國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告（2011）》顯示，2010年中國(guó)共制作完成的原創(chuàng)電視動(dòng)畫片385部、動(dòng)畫影片16部。在短短7年間，中國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)量躍升了50倍，超過(guò)美、日、韓等國(guó)家成為世界第一動(dòng)漫生產(chǎn)大國(guó)。

面對(duì)這一提振人心的信息，中國(guó)動(dòng)漫人士在欣喜之余，同時(shí)也認(rèn)為，中國(guó)的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)處于成長(zhǎng)起步階段，絕大部分產(chǎn)品猶如中國(guó)其他的工業(yè)產(chǎn)品，還處于產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的末端。

2004年，中國(guó)政府頒發(fā)《關(guān)于發(fā)展我國(guó)影視動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)的若干意見》，首次以行政手段加大發(fā)展動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的力度；2008年，中央財(cái)政投入700萬(wàn)元扶持資金，扶持中國(guó)原創(chuàng)動(dòng)漫作品創(chuàng)作。隨著扶持資金增加至近1400萬(wàn)元，中國(guó)已有百余個(gè)本土漫畫、動(dòng)漫演出、網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫、手機(jī)動(dòng)漫項(xiàng)目得到了扶持。

國(guó)家對(duì)動(dòng)漫的扶持催生了眾多雨后春筍般的動(dòng)漫企業(yè)，一時(shí)間，中國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展如火如荼。藍(lán)皮書中指出，2010年中國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)核心產(chǎn)品直接產(chǎn)值突破80億元。

孫立軍說(shuō)，相比美國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)2000多億美元的產(chǎn)值、日本動(dòng)漫產(chǎn)品占據(jù)世界動(dòng)漫市場(chǎng)65%的份額，產(chǎn)量上的可觀數(shù)字并不值得中國(guó)動(dòng)漫人“沾沾自喜”。

迪士尼公司三維制作總監(jiān)凱文·蓋格曾憑借自己在迪士尼12年的動(dòng)畫工作經(jīng)驗(yàn)說(shuō)，在中國(guó)，常常聽到有關(guān)部門在介紹現(xiàn)在擁有動(dòng)漫生產(chǎn)機(jī)構(gòu)多少家，中國(guó)動(dòng)畫片的產(chǎn)量達(dá)到了多少分鐘?！霸诘鲜磕?、皮克斯，從來(lái)沒(méi)人問(wèn)制作了多少分鐘，他們更關(guān)注的是制作的質(zhì)量?！?/p>

尼克動(dòng)畫頻道大中華區(qū)副總裁兼中國(guó)區(qū)總經(jīng)理簡(jiǎn)寧慧則認(rèn)為，盡管中國(guó)的動(dòng)漫產(chǎn)量很大，但有相當(dāng)一部分因播出渠道不暢“胎死腹中”；而國(guó)外一些優(yōu)秀的作品在本土播出后，還出口到很多國(guó)家重復(fù)播出。“《海綿寶寶》10年僅只制作了100多集，但每集的重播率都在500次以上?！焙?jiǎn)寧慧說(shuō)。

“上世紀(jì)五六十年代，中國(guó)水墨動(dòng)畫作品《神筆馬良》《小蝌蚪找媽媽》《大鬧天宮》等一度驚艷世界?！眲P文·蓋格說(shuō)，由此可見，世界想看到的是立足于中國(guó)傳統(tǒng)文化的中國(guó)動(dòng)漫，而不是一味的模仿美國(guó)和日本。

“劇本即是動(dòng)漫之本?！焙贾輲煼洞髮W(xué)國(guó)際動(dòng)畫學(xué)院副院長(zhǎng)夏烈認(rèn)為，如何突破原創(chuàng)瓶頸，把創(chuàng)作當(dāng)作前提、靈魂和核心，是中國(guó)動(dòng)漫能否實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的根本保障。

藍(lán)皮書中同時(shí)指出，目前中國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)還存在著盈利模式不清晰、產(chǎn)品版權(quán)價(jià)值鏈有待完善的問(wèn)題。中國(guó)動(dòng)漫集團(tuán)有限公司副董事長(zhǎng)李揚(yáng)表示，高質(zhì)量的動(dòng)漫作品需要與衍生產(chǎn)品等形成的成熟產(chǎn)業(yè)鏈的經(jīng)營(yíng)相結(jié)合，才能真正創(chuàng)造價(jià)值。

“中國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)想要走上強(qiáng)國(guó)路，首先要打造?大動(dòng)漫?的概念?！敝袊?guó)文化部文化市場(chǎng)司動(dòng)漫處處長(zhǎng)宋奇慧認(rèn)為，動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)是一個(gè)復(fù)合型產(chǎn)業(yè)，需要整合從創(chuàng)作到零售終端的每一個(gè)產(chǎn)業(yè)?！霸谶@個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條上，既包括出版、服裝、玩具等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也包括動(dòng)漫設(shè)計(jì)、游戲研發(fā)、運(yùn)營(yíng)等創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)?！?/p>

但她同時(shí)指出，在盈利模式上，中國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以借鑒美國(guó)、可以參考日本，但更要適合中國(guó)的文化和國(guó)情。

自營(yíng)出口占中國(guó)動(dòng)畫片出口量80%的浙江中南卡通董事長(zhǎng)吳建榮提出了自己的理性思考，動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)不是制造業(yè)，其核心是打造文化，不能一蹴而就。一味地講求大而全，并不是中國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的未來(lái)發(fā)展方向。“只有完善動(dòng)漫企業(yè)自身的造血功能，并在產(chǎn)業(yè)鏈上找到適合自己發(fā)展的環(huán)節(jié)才是正途?！?/p>

第五篇：中學(xué)生優(yōu)秀作文：“優(yōu)”“憂”大戰(zhàn)

本周，優(yōu)秀的憂慮發(fā)起了激烈的對(duì)抗，結(jié)果是什么？讓我們等著看！

合唱贏

在過(guò)去的幾天里，最令人激動(dòng)的是前后的合唱。關(guān)于合唱，從練習(xí)到指揮，這一切都是出色的控制，非常順利?？赡苁窃谂啪殻瑩?dān)心很快跑過(guò)來(lái)創(chuàng)造混亂，打擾類心：合唱比賽很快，類為沖刺階段排練，但情況是一個(gè)系列，開始接近，我們不遵循順序，做不按普通的感覺，蜂擁而上，導(dǎo)致時(shí)間浪費(fèi)了很多時(shí)間，很可惜！這是排練，齊吉和陶晨需要提出來(lái)說(shuō)這個(gè)班級(jí)得分武器------評(píng)論，本來(lái)以為一切都可以進(jìn)步順利，可以部分在這個(gè)時(shí)候，齊齊其實(shí)忘了這些話，所以百萬(wàn)老師憤怒，讓張明明換人。擔(dān)心在麻煩的同時(shí)，優(yōu)秀的化身---百萬(wàn)教師快速出來(lái)反對(duì)，百萬(wàn)教師告訴你的方式和方法，讓我們加強(qiáng)培訓(xùn)，然后百萬(wàn)教師有強(qiáng)烈的責(zé)任感張明明代替齊杰完全解釋;接下來(lái)，為了包裝我們，百萬(wàn)教師想到的方式使歌詞在歌詞和搖擺在音樂(lè)會(huì)。.....游戲中，我們牢記的要點(diǎn)，所有的精神，集中大聲唱歌，瞄準(zhǔn)贏得第一，在每個(gè)人的共同努力，伴隨著優(yōu)秀的到來(lái)，我們也擊敗了擔(dān)心作為第一名。戰(zhàn)爭(zhēng)中的合唱，優(yōu)勝的勝利。

家長(zhǎng)們將再次獲勝

除了合唱，父母會(huì)很好的擔(dān)心戰(zhàn)另一個(gè)地方。早在幾個(gè)星期前，一萬(wàn)個(gè)老師讓大家給父母送照片準(zhǔn)備，非常好，擔(dān)心來(lái)了。大多數(shù)學(xué)生早已被遺忘，沒(méi)有發(fā)送照片，讓一萬(wàn)老師非常焦慮;張彤和齊潔，兩個(gè)主持人準(zhǔn)備的時(shí)間很少，這是對(duì)良好時(shí)代的優(yōu)秀入侵，但是他們兩個(gè)憑借非凡的適應(yīng)能力，完美的理解力，使優(yōu)秀和回歸到董事會(huì)。在父母會(huì)議上，每個(gè)學(xué)生從手稿說(shuō)話，慷ous，有清晰的聲音，微笑，沒(méi)有恐懼，使觀眾的欽佩，欣賞。讓我們談?wù)務(wù)掌?！百萬(wàn)教師靈感，學(xué)校照片，使憂慮失敗。父母將在主辦的密切合作中，在學(xué)生的精彩演講，在順利的幻燈片放映，完美的窗簾呼吁。父母在戰(zhàn)爭(zhēng)中，優(yōu)勝！

夢(mèng)想的失敗

雖然優(yōu)秀的一個(gè)又一個(gè)學(xué)生，但另一個(gè)擔(dān)心，但沒(méi)有放棄，也是我們夢(mèng)想中的成員的名字的算盤。如夢(mèng)的團(tuán)隊(duì)通常在我的管理上，憑借江志偉的幫助，在李揚(yáng)的紀(jì)律方面，一直很好。優(yōu)秀的集團(tuán)分布。可以擔(dān)心，但拒絕放棄，不得不打擾我們?？磥?lái)它已經(jīng)成功了：劉玉飛班的注意力不集中，輕輕的看到其他同學(xué)，讓別人不能學(xué)習(xí)，也指導(dǎo)別人打嗝，非常粗魯，不尊重別人;韓崇瑞不會(huì)堅(jiān)定，經(jīng)常茫然，只要?jiǎng)⒂耧w跟他聊天，他就不停地說(shuō)，張明浩。各種操作拖欠，不可救藥，令人寒意。幸好，江志偉仔細(xì)聽，經(jīng)常提醒他們，只有優(yōu)秀，才能加強(qiáng)力量。李陽(yáng)的演講非常積極，積極問(wèn)，給別人一個(gè)很好的例子。夢(mèng)幻戰(zhàn)爭(zhēng)在戰(zhàn)爭(zhēng)中，精彩失去了！

在有天賦的擔(dān)心戰(zhàn)爭(zhēng)中，前者是在國(guó)王的位置，雖然失去了局，但只要集團(tuán)的其他成員的夢(mèng)想設(shè)置一個(gè)例子，提醒優(yōu)秀會(huì)在這個(gè)組居民。