第一篇：中國慈善事業(yè)發(fā)展

各位同學(xué)：

大家好，今天我要向大家介紹三個方面的內(nèi)容。第一個方面是中國慈善事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、第二個是，中國慈善事業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的問題，以及第三個，中國慈善事業(yè)以后發(fā)展的對策。

首先我先簡單向大家介紹一下中國慈善事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀。根據(jù)中國社科院在2010年11月2日發(fā)布的《慈善藍(lán)皮書》中講述的那樣，中國慈善常規(guī)性捐贈在2007年為309億元，2008年321億元，2009年為332億元；全國各類社會組織數(shù)量從2008年的41.4萬個增加到2009年的43.1萬個，其中，基金會數(shù)量1843家，非公募基金會800家，公募基金會1029家?？偟膩碚f，中國的慈善事業(yè)在不斷的持續(xù)增長著。

但是，我們也應(yīng)該看到一些現(xiàn)象，在年度慈善捐贈總額。2009年中國慈善捐贈占當(dāng)年30多萬億元GDP的 0.17%，比較一下，美國的捐款占當(dāng)年14萬億美元GDP的2%左右，要達(dá)到美國的水平，中國年度捐贈額應(yīng)該是6000億元。慈善組織的數(shù)量。2009年，中國的基金會為 1843個，美國的慈善組織超過100萬個，英國比較活躍的慈善組織超過16萬個，加拿大慈善組織也有8萬個以上，跟發(fā)達(dá)國家比較，中國慈善組織的數(shù)量還很不夠。慈善組織的從業(yè)人員。2009年，中國慈善組織的從業(yè)人員不到兩萬，而美國慈善組織的從業(yè)人員則超過900萬，英國亦有60 萬從業(yè)人員。由此可見，中國的慈善事業(yè)發(fā)展與外國還有一段距離，還不能達(dá)到外國的同水平狀態(tài)。

大家也都看到了，中國人民還是很有愛心的，每年慈善捐款都有幾百億的資金。但是，我們都想知道，這些錢都到哪里了，這些錢是不是真的用于那些需要救濟(jì)的人手里呢。這就引出了第二個內(nèi)容：中國慈善事業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的問題。我個人感覺，中國慈善發(fā)展出現(xiàn)的問題有第一：制度不健全。單說中國的基金會，分為公募基金和非公募基金，只有公募基金才能向社會公開招募，而公募基金會都是官辦的，并且地方上基本上都是與民政部合二為一，請問這些收上來的錢都?xì)w政府管，政府真的是用來搞慈善了嗎，我看未必。舉個例子，在08年，我們學(xué)校號召學(xué)生向汶川捐錢，然后我們班學(xué)生包括班長都不相信學(xué)校，因此直接就把錢送到銀行，轉(zhuǎn)賬給中國紅十字基金會，而沒給學(xué)校。就是怕學(xué)校把這些錢貪污了。第二就是信息不透明，捐款人把錢捐出去以后就沒回音了，不知道自己的錢是否真的用于慈善，而慈善機(jī)構(gòu)也大多不透明，不想外接公布這些錢的去想，這就嚴(yán)重影響捐款人捐款的積極性。第三，機(jī)構(gòu)管理滯后，組織不健全，人才缺乏。一些慈善機(jī)構(gòu)存在重復(fù)捐贈，過分介紹捐款人和被捐款人，組織渙散，沒有專業(yè)的人員從事這項行業(yè)。

針對以上出現(xiàn)的問題，我想了幾點建議，1.慈善組織要及時發(fā)布信息，對外公布資金流動情況，每次較大規(guī)模募捐后都要在媒體上詳細(xì)報告善款善物的募集和分配情況，使其制度化和規(guī)范化，提高慈善組織的公信度；2.慈善機(jī)構(gòu)要認(rèn)真規(guī)劃自己的慈善發(fā)展，培育慈善隊伍。根據(jù)實際需要，制定相關(guān)人員的培訓(xùn)計劃，努力提高她們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水準(zhǔn)，使之在有良好職業(yè)技能的基礎(chǔ)上，愿為慈善事業(yè)作出奉獻(xiàn)。這一點我就想起了“社工”，去年暑假我在咱們鄭州綠城社工服務(wù)站做社會實踐，我記得剛?cè)プ雠嘤?xùn)時，那里的站長說了一句話說，社工不等于義工，社工是“職業(yè)雷鋒”，也就是說，社工是拿工資助人為樂，其實，社工真的挺專業(yè)的，中國的慈善組織是不是應(yīng)該需要更多的社工人員，而不是更多的義工呢。這需要深思的。

最后我想說的是，中國的慈善事業(yè)發(fā)展將來會走上民間道路，民營道路。

這就是我的發(fā)言，謝謝。

第二篇：中國的慈善事業(yè)發(fā)展

中國的慈善事業(yè)歷史悠久，唐朝時期的寺院賑濟(jì)就是最早的慈善形式。如今中國的慈善事業(yè)更是在新時代發(fā)揮著重要作用，彌補(bǔ)著政府在組織應(yīng)對重大災(zāi)難中的不足，尤其是汶川地震中，以中華慈善總會為代表的各類慈善機(jī)構(gòu)積極發(fā)揮作用，為汶川災(zāi)區(qū)籌募到數(shù)量

巨大的善款，對災(zāi)區(qū)重建工程具有重大意義。

但是，我們也應(yīng)該看到現(xiàn)階段中國慈善事業(yè)發(fā)展的不足之處，重點表現(xiàn)為：一是社會民眾參與度不高，讓慈善成為富人的事情；二是慈善機(jī)構(gòu)運(yùn)作缺乏公開透明，信息不公開，捐助者普遍對善款用途缺乏了解；三是舉辦慈善事業(yè)力量單一，沒有充分動員民間力量。

中國的慈善事業(yè)應(yīng)該結(jié)合時代背景，在原有基礎(chǔ)上創(chuàng)新管理方式和運(yùn)作方式，積極吸納民間各界力量。

第一，擴(kuò)大對慈善事業(yè)的宣傳，科學(xué)定義慈善。尤其注意要增加對普通百姓的宣傳力度，真正的慈善并不是少數(shù)富人的游戲，而是需要廣大民眾的積極參與；真正的慈善也并不是由捐款數(shù)量來衡量，而是注重愛心的奉獻(xiàn)。普通民眾才是慈善事業(yè)的主體。

第二，改革和創(chuàng)新慈善事業(yè)的管理制度，重點是做好慈善事業(yè)的信息公開透明。積極接受社會各界尤其是捐助者的監(jiān)督，主動將捐款用途公布出來，并將這種工作制度和流程長效化、制度化。

第三，建立多元化的慈善舉辦主體，積極吸收社會和民間力量舉辦慈善事業(yè)。注重社會名人辦慈善的社會影響力，像李連杰的“壹基金”、成龍的慈善事業(yè)和姚明舉辦的一年一度的籃球慈善義演，這些都是為我國慈善事業(yè)的發(fā)展提供了一種借鑒和思路，我們要積極學(xué)習(xí)國外先進(jìn)、成熟的慈善模式，促進(jìn)我國慈善事業(yè)的發(fā)展。

第三篇：淺析中國慈善事業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展

淺析中國慈善事業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展

摘要：2008年以來，冰川、汶川地震、西南旱災(zāi)、玉樹地震??這一系列不行的天災(zāi)引發(fā)了一股慈善潮，促進(jìn)了中國慈善事業(yè)的發(fā)展，但中國的慈善事業(yè)依然還是停留在以明星效應(yīng)和個別企業(yè)短期捐款為主，沒有形成制度化，長期化的格局，而郭美美事件的爆發(fā)則是讓中國紅十字會陷入了信任危機(jī)，公眾之所以抓住紅十字不放，與其說是對紅十字的不滿，不如說是對整個慈善制度的質(zhì)疑、對慈善機(jī)構(gòu)運(yùn)作不透明的憤怒。

關(guān)鍵字：中國慈善事業(yè)信任危機(jī)社會分配發(fā)展制度化意識 對于我國而言,在市場經(jīng)濟(jì)建立健全并逐步使一大部分公民走向富裕的同時,也出現(xiàn)一些社會難題。據(jù)中華慈善總會公布的數(shù)據(jù)表明，截至2004年底，中國慈善機(jī)構(gòu)獲得的捐助總額約50億元人民幣，僅相當(dāng)于中國2004年GDP的0.05%。而美國同類數(shù)字為2.17%，英國為0.88%，加拿大為0.77%。不可否認(rèn),我國現(xiàn)在的慈善事業(yè)處于初級階段, 由于傳統(tǒng)慈善意識深受封建等級觀念和傳統(tǒng)倫理思想的影響,慈善主體慈善意識具有封閉性、狹隘性、內(nèi)斂性等特點,這在一定程度上已不能適應(yīng)現(xiàn)代慈善事業(yè)的發(fā)展需要,傳統(tǒng)慈善意識遭遇到了現(xiàn)代困境，造成了我國慈善事業(yè)的內(nèi)動力不足，雖然近年來也在逐步完善,但在很多地方依然存在著不足,經(jīng)常性的捐款較少,政府的行政干預(yù)過多、慈善事業(yè)水平還比較低,缺乏相應(yīng)的慈善文化等問題依然是慈善事業(yè)發(fā)展的絆腳石。

清華大學(xué)教授寧向東對《中國企業(yè)家》說，毋庸置疑，中國現(xiàn)階段的慈善事業(yè)還處在一種粗放、原始的階段；而在參與慈善事業(yè)的各類主體中，商業(yè)力量、財富階層雖往往成為其中奪目的明星，但囿于各種因素，所起到的作用實則有限。這就是今天中國慈善的真實面目，是謂“真相”。除了來自外部的政府動員和社團(tuán)勸募而不得不做的捐贈之外，中國富豪們的慈善動因主要受憐憫心的驅(qū)使，而這難免使他們的慈善行為帶有很大的隨意性，大多數(shù)人在慈善事業(yè)上并沒有一個完整而系統(tǒng)的規(guī)劃。

由于我國人口多、底子薄的現(xiàn)實國情,在當(dāng)前社會保障制度還不完善的情況下,為了解決這些層出不窮的問題,慈善事業(yè)的發(fā)展就變成一種必然,其在社會民生中的重要作用也正被越來越多的人所認(rèn)識。慈善事業(yè)被經(jīng)濟(jì)學(xué)家譽(yù)為“社會的第三次分配”,特別是在社會保障制度不太健全、貧富差距日益擴(kuò)大的中國,慈善事業(yè)肩負(fù)了更多的責(zé)任。

胡錦濤總書記指出：“慈善事業(yè)是改善民生、促進(jìn)社會和諧的崇高事業(yè)。各級黨委、政府和有關(guān)部門要始終堅持以人為本，大力倡導(dǎo)文明新風(fēng)，高度重視慈善事業(yè)，不斷完善政策措施，把各方面的積極性充分調(diào)動起來，為發(fā)展我國慈善事業(yè)，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利作出更大貢獻(xiàn)”。在深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的大背景下，我們要深刻認(rèn)識新時期慈善事業(yè)的重要性，并以實際行動推動慈善事業(yè)的發(fā)展。

一、慈善事業(yè)需要在宣傳上、政策上扶植、支持

著力培養(yǎng)慈善組織，增強(qiáng)全社會的慈善意識，鼓勵各收入階層人士以多種方式積極參與慈善事業(yè)。建立激勵機(jī)制，吸引、鼓勵企業(yè)和高收入人群積極參與。培養(yǎng)人們的慈善道德觀念，強(qiáng)化慈善意識，激發(fā)民間組織和社會各界的愛心和參與慈善事業(yè)的熱情，形成致力慈善事業(yè)光榮、神圣的社會氛圍和風(fēng)氣。

二、立法促慈善透明化發(fā)展

中國目前仍沒有一部統(tǒng)一的慈善基本法,與慈善相關(guān)的各種法律制度分散在位階不同的法律法規(guī)中,而這些法律法規(guī)的內(nèi)容還存在著沖突,法律制度還存在錯位、缺失和相關(guān)制度不配套的情況。因此,制定一部綜合性的慈善基本法和完善相關(guān)配套制度建設(shè),對于中國慈善事業(yè)的發(fā)展是十分必要和緊迫的。

對于社會組織，尤其是公益慈善組織自身，應(yīng)該把公開性、透明度作為自己存在發(fā)展的生命力，應(yīng)當(dāng)是有所遵循的。透明公開是現(xiàn)代慈善的靈魂，慈善機(jī)構(gòu)只有配備“玻璃口袋”才能讓公眾捐得放心；職業(yè)化、專業(yè)化保證善款能被高效使用，專業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)道德，是問心無愧提取管理費的前提；破除雙重管理體制、放開公募權(quán)利，才能激發(fā)蘊(yùn)藏于社會的慈善力量，形成更具活力的“慈善市場”。

三、慈善事業(yè)健康發(fā)展需要有關(guān)部門加強(qiáng)引導(dǎo)、監(jiān)督，建立健全對慈善機(jī)構(gòu)的監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)慈善機(jī)構(gòu)嚴(yán)格自律。

對于那些“害群之馬”要嚴(yán)加懲戒、決不姑息；對于非法運(yùn)作的慈善組織要堅決予以取締。倡導(dǎo)慈善事業(yè)“陽光操作”，規(guī)范社會募捐行為，強(qiáng)調(diào)自愿捐助，不搞官辦、不搞攤派、不下指標(biāo)，完善社會捐贈資金、物品的管理，建立社會公示制度，接受社會監(jiān)督，增強(qiáng)社會慈善事業(yè)公信力。

慈善事業(yè)是改善民生、促進(jìn)社會和諧的崇高事業(yè)，是彰顯人性光輝、實現(xiàn)公平正義的陽光事業(yè)，發(fā)展慈善事業(yè)已寫入“十二五”規(guī)劃，需要全社會的鼎力支持、熱情參與和積極推動。

四、慈善事業(yè)的民間化轉(zhuǎn)型

反思自身，我們?nèi)狈Φ氖菍Υ壬瞥懈诵曰亩ㄎ弧渭兊氖┥?，僅僅能解一時所需，處理不當(dāng)，還會傷害接受者的自尊。而好意慈善組織通過銷售捐贈物品，將資金用于為困難人群提供職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)機(jī)會，這樣“授人以魚，不如授人以漁”的思路，基于平等的互助原則，也是現(xiàn)代慈善精神的意義所在。

要想慈善超市持久發(fā)展、永葆活力，關(guān)鍵在于讓慈善意識深入人心。在好意慈善超市，人人都能成為捐助者，也能成為參與者，消費者不光是窮人，捐助者不僅是富人。中國慈善超市要避免曇花一現(xiàn)，根本上是要推廣“人人都能做慈善”的理念，喚醒“人人都來做慈善”的行動意識，吸引更多困難群眾參與到慈善超市的建設(shè)中，形成以普通人群為主的志愿者隊伍，在救人、自助、互助中實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

展望中國的慈善事業(yè)，那會是一片美好的藍(lán)天。只要各方面都做到位，慈善事業(yè)在中國將會蓬勃發(fā)展。隨著時代的不斷發(fā)展，中國的不斷發(fā)展與壯大，當(dāng)我們與其他國家齊頭并進(jìn)的時候，決不能在慈善事業(yè)方面落后。

參考文獻(xiàn)：

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第四篇：中國慈善事業(yè)

中國慈善事業(yè)

郭美美事件使中國慈善事業(yè)遭遇了“信任危機(jī)”，引爆了人們對中國慈善事業(yè)的集體思考。中國慈善機(jī)制中存在著不少亟待解決的問題：機(jī)制的不透明，社會意識的模糊以及制度的不完善，都讓中國的慈善事業(yè)舉步維艱。

早在今年7月31日，中國紅十字會捐贈信息發(fā)布平臺上線，首次公布數(shù)十萬筆青海玉樹地震災(zāi)區(qū)捐款。捐贈查詢平臺上線后引發(fā)網(wǎng)友質(zhì)疑，對玉樹縣仲達(dá)鄉(xiāng)寄宿學(xué)校和衛(wèi)生院的援助，日本紅會官網(wǎng)公示分別是1544萬元和696萬元，但中紅會公示分別為1182萬元和535萬元，“縮水”23%。不得不承認(rèn)，官辦的慈善方式一定程度上影響了民間參與慈善的積極性?！霸诰唧w的操作過程中，政府機(jī)構(gòu)有時既是“運(yùn)動員”又是“裁判員”，難免使公眾感到慈善的公開度、透明度打了折扣，以至于當(dāng)慈善機(jī)構(gòu)向民眾募款時，有群眾提問：“我捐錢，好讓官員去腐?。窟@一尷尬場景。

中國慈善事業(yè)的低迷很大的一部分原因是由于富人素質(zhì)的缺乏。在改革開放之后，中國政府決定讓一部分人先富起來，然后逐步帶動實現(xiàn)整體富裕。然而在過度釋放經(jīng)濟(jì)潛力的同時，體制的不健全，讓社會兩極分化逐漸加劇，更多的先富起來的階層在長期的經(jīng)濟(jì)誘導(dǎo)刺激下，喪失了對社會的回饋與感恩，喪失了對弱勢群體的認(rèn)同和支持。有數(shù)據(jù)表明中國每年的慈善總收入不足美國的百分之一，這對于一個經(jīng)濟(jì)實力位居世界第二的大國而言是羞辱的，這樣的發(fā)展道路是不平衡的。

近年的中國慈善事業(yè)也不能說是毫無起色，各種民間自發(fā)組織的基金會已經(jīng)脫離的官辦的慈善組織，這無疑是一次革命性的變化。但是，大眾捐贈的組織化進(jìn)程比較復(fù)雜。這讓一些愛心捐贈缺乏順暢的實現(xiàn)渠道，并且許多基金會的入門門檻較高，阻礙了民眾的積極性，如果機(jī)制和法規(guī)能促進(jìn)民眾參與，巨大的民間力量將使中國慈善的發(fā)展?jié)摿Σ豢晒懒俊?/p>

中國慈善事業(yè)將何去何從？我們無可獲知。但是基金會的成立和媒體監(jiān)督力度的增強(qiáng)讓我們在黑暗的路上看到了希望的曙光。

第五篇：中國慈善事業(yè)發(fā)展情況研究綜述

=======中國慈善事業(yè)發(fā)展情況研究綜述行政1001 王宏軒 1020200116=======

中國慈善事業(yè)發(fā)展情況研究綜述

【內(nèi)容提要】

近年來,隨著我國慈善事業(yè)取得了重要成果，中國慈善事業(yè)也呈現(xiàn)出新的發(fā)展趨向，中國慈善事業(yè)的發(fā)展成為我國學(xué)界的研究熱點 ,并取得了豐碩的研究成果。本文就我國學(xué)界研究的幾個焦點問題 — —中國慈善事業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、當(dāng)前慈善事業(yè)面臨的矛盾和問題、慈善和社會捐贈工作中的問題及法規(guī)政策、政府部門如何承擔(dān)慈善工作政府職能等進(jìn)行縷析。對這些問題的探討無疑極大地推動了我國慈善事業(yè)研究的發(fā)展 ,同時 ,通過對這些問題的梳理與歸納 ,也有助于我們看出其中的不足乃至所存在的一些亟待解決的問題，從而規(guī)劃出中國的慈善事業(yè)健康發(fā)展的出路。

【關(guān)鍵詞】

慈善事業(yè) 矛盾和問題 政府角色 研究綜述

【正文】

慈善救助是中華民族世代相承的傳統(tǒng)美德，慈善事業(yè)是動員社會力量參與社會救助的重要載體，是中國社會保障體系的重要組成部分。改革開放以來，我國慈善事業(yè)取得了重要成果，也呈現(xiàn)出新的發(fā)展趨向。1正是在這一背景下，中國慈善事業(yè)的發(fā)展迅速成為新的研究熱點 ,產(chǎn)生了大量有關(guān)該領(lǐng)域研究的論著 ,堪稱碩果累累。然而 ,分析這些研究 ,其中存在的問題與不足也是比較明顯的。因此 ,對這些研究進(jìn)行梳理 ,無疑有利于我們更好地了解與把握最新研究動態(tài)和發(fā)展趨勢。

一、慈善和慈善事業(yè)的內(nèi)涵

在我國傳統(tǒng)文化中,慈善指的是一種基于發(fā)自內(nèi)心的愛而對他人進(jìn)行的無償救助 ,它以“仁”為核心 ,具體表現(xiàn)為“人性本善、樂善好施、扶貧濟(jì)困、尊老愛幼、扶弱助殘”,強(qiáng)調(diào)的是社會成員之間的互濟(jì)互助。慈善事業(yè)則是建立在社會捐獻(xiàn)基礎(chǔ)之上的民營社會化保 障事業(yè)。

2根據(jù)鄭遠(yuǎn)長在《國內(nèi)外慈善事業(yè)發(fā)展情況和法規(guī)政策解讀》中的觀點，慈善：慈+善。慈，即長輩對晚輩的關(guān)愛，通指，關(guān)愛、關(guān)懷；善，即對他人的友愛、寬厚、幫助，也就是行善道。行善之人被稱為“善人”、民間的善舉被稱為“義舉”。慈善，即友善、互助的人際關(guān)系和社會關(guān)系。

3鄭遠(yuǎn)長的意思就是說它（慈善）是一項古老的社會活動，包括扶危濟(jì)困、安老助殘、幫教助學(xué)、撫幼救孤等各項活動。

將“慈”與“善”整合為一個名詞，而且大量使用，是晚清乃至民國初年始。當(dāng)前，人們一談到慈善，往往是指慈善活動或慈善事業(yè)。對于熱心慈善的人物，則稱為慈善家、善人、愛心人士等等。

常燁把慈善事業(yè)定義為將各類慈善活動通過專門的機(jī)構(gòu)（慈善組織），以系統(tǒng)、規(guī)范的方式（慈善的法律法規(guī)和政策）運(yùn)作，產(chǎn)生廣泛的社會影響（社會保障體系的補(bǔ)充），就使慈善從傳統(tǒng)的民間互助，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代意義上的慈善事業(yè)。

4張維則在《慈善文化:慈善事業(yè)發(fā)展的原動力》中進(jìn)一步闡釋為它體現(xiàn)行業(yè)性、專業(yè)化、職業(yè)化的特點，并具有一定的國際性。首先 ,捐獻(xiàn)為慈善事業(yè)的立身之本。其次,慈善事業(yè)是試析我國慈善事業(yè)發(fā)展的困境及出路[J].中共桂林市委黨校學(xué)報, 2010(4): 63-66.廉穎婷,張有義.中國慈善立法爭議中提速--民間慈善事業(yè)法制環(huán)境有望改善[N].法制早報, 2010-09-22.鄭播德.從中西方數(shù)字落差看我國內(nèi)地慈善事業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀[J].河海大學(xué)學(xué)報,2009(6):18-23.16 桂世勛.關(guān)于完善中國慈善事業(yè)政策法規(guī)的思考 [J].江南大學(xué)學(xué)報,2007(3):7-11.宋林飛.第三次分配是構(gòu)建和諧社會的重要途徑[J].學(xué)海,2007(3):33-36.何蘭萍.從慈善糾紛看我國慈善事業(yè)制度化的方向[J].學(xué)習(xí)與實踐,2009(4):106 – 111.19 李春華，嚴(yán)明.非營利組織會計研究綜述[J]．財會通訊，2004(11):58-61．張南，張召，邢旺.淺析中國公民社會背景下慈善組織的發(fā)展現(xiàn)狀[J].法制與社會，2010(10):173-174.