第一篇：煤炭國企現狀
摘要:現行國有煤炭企業(yè)成本核算體系的滯后,在財務上表現為 成本高、盈利少,其原因是多方面的?，F有的成本管理系統(tǒng)已不能 滿足企業(yè)市場競爭的需要,必須樹立系統(tǒng)的成本控制意識,強化 成本控制,建立成本管理保障措施等。
關鍵詞:國有煤炭企業(yè)成本管理現狀對策
煤炭成本的高低,不僅影響到社會的積累,而且同企業(yè)自身
和職工群眾的利益息息相關。在國民經濟進一步調整當中,改進 成本管理問題已日益引起人們的重視和關注。
一、國有煤炭企業(yè)成本管理的現狀
1、成本管理的理論研究滯后。傳統(tǒng)成本管理方法的研究都 是針對單個成本管理方法的,缺乏對方法之間聯(lián)系的研究,不能 形成系統(tǒng)的成本管理方法體系。實踐中,成本管理方法的應用缺 乏聯(lián)系,引進新的成本管理方法常常會導致對原有方法很大程 度的放棄,從而使成本管理缺乏連貫性,并加大了管理成本。傳 統(tǒng)成本研究局限于企業(yè)內部,缺乏戰(zhàn)略管理的思維。只注意生產 過程的成本管理,忽視供應過程的成本管理等。
2、成本管理觀念落后。我國企業(yè)在成本管理的范圍、目的及 手段等方面的認識存在偏差。很多企業(yè)仍將成本管理的范圍局 限于企業(yè)內部甚至只包括生產過程,而忽略了對其他相關企業(yè) 及相關領域成本行為的管理。成本管理的目的局限于降低成本, 較少從效益角度看成本的效用,降低成本的手段也主要依靠節(jié) 約方式,不能應用成本效益原則,通過發(fā)生成本來實現更大的收 益。這些落后的觀念已經不能適應競爭日益激烈的經濟環(huán)境。傳 統(tǒng)企業(yè)管理主要是通過兩條途徑降低產品成本,一是規(guī)模效益;二是增強與供應商及分銷商的談判能力,以期達到轉移成本的 目的。
3、企業(yè)內部成本管理主體的確立失誤。長期以來,人們存在 一種偏差:把成本管理作為財務人員、少數管理人員的專利,認 為成本、效益都應由企業(yè)領導和財務部門負責,而把各車間、部 門、班組的職工只看作生產者,導致管成本的不懂技術、懂技術 的不懂財務,廣大職工對于哪些成本應該控制,怎樣控制等問題 無意也無力過問,成本意識淡漠。職工認為干好干壞一個樣,感 受不到市場壓力,控制成本的積極性無法調動起來,浪費現象嚴 重,企業(yè)的成本管理失去諾大的管理群體當然難以真正取得成 效。
綜上所述,國有煤炭企業(yè)現有的成本管理已不能滿足企業(yè) 市場競爭的需要,這就必須改革、完善現有的成本管理系統(tǒng)。
二、強化企業(yè)成本管理的對策
1、樹立企業(yè)成本管理的系統(tǒng)觀念:一方面,為使企業(yè)產品在 市場上具有強大競爭力,成本管理就不能再局限于產品的生產 過程,而是應該將視野向前延伸到產品的市場需求分析、相關技 術的發(fā)展態(tài)勢分析,以及產品的設計;向后延伸到顧客的使用、維修及處置。按照成本全程管理的要求,就會涉及到產品的信息 來源成本、技術成本、后勤成本、生產成本、庫存成本、銷售成本,以及對顧客的維修成本、處置成本等成本范疇。對所有這些成本 內容都應以嚴格、細致的科學手段進行管理,以增強產品在市場 中的競爭力,使企業(yè)在激烈的市場競爭中立于不敗之地。
2、在成本管理中引入戰(zhàn)略成本管理思想。戰(zhàn)略成本管理以 企業(yè)的全局為對象,根據企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略而制定的。戰(zhàn)略成本 管理的首要任務是關注成本戰(zhàn)略空間、過程、業(yè)績,可表述為“不 同戰(zhàn)略選擇下如何組織成本管理”。即將成本信息貫穿于戰(zhàn)略管 理整個循環(huán)過程之中,通過對公司成本結構、成本行為的全面了 解、控制與改善,尋求長久的競爭優(yōu)勢。它把企業(yè)內部結構和外 部環(huán)境綜合起來,企業(yè)的價值鏈貫穿于企業(yè)內部自身價值創(chuàng)造 作業(yè)和企業(yè)外部價值轉移作業(yè)的二維空間,價值鏈不同于價值 增值,它是更廣闊的外在于企業(yè)的價值系統(tǒng)鏈,企業(yè)不過是整個 價值創(chuàng)造作業(yè)全部鏈節(jié)中的一部分,一個鏈節(jié)。
3、企業(yè)根據自身特點選擇適當的成本控制方法。由于成本 控制方法是多種多樣的,既有傳統(tǒng)的能過差異分析進行的價值 控制方法,也有利用技術革新、組織結構的協(xié)作制約功能的非價 值控制方法。根據成本管理戰(zhàn)略選擇成本控制方法沒有固定的 范式,完全要依據企業(yè)的現實基礎,考慮組織結構、企業(yè)文化、生 產方式等而定。當然,根據成本控制控制方法實施的需要,企業(yè) 也可以對現實基礎進行改革,如轉換組織結構,建設新的企業(yè)文 化等。同時,還應意識到傳統(tǒng)的責任成本法、標準成本法、預算控 制等成本控制方法與現代的作業(yè)成本管理法、成本企劃法等方 法并不是必然相互排斥的。相反,在一定條件下常常是可以融合 在一起的。
4、增強成本觀念,實行全員成本管理。由于目前有不少的企 業(yè)領導和工程技術人員不懂成本,因而對他們進行的設計、擬定 的工藝,制定的計劃,采取的措施,將對產品成本起什么作用,有 多大的影響,一般心中無數。因此,加強成本管理,首要的工作在 于提高廣大職工對成本管理的認識,增強成本觀念,貫徹技術與 經濟結合、生產與管理并重的原則,向全體職工進行成本意識的 宣傳教育,培養(yǎng)全員成本意識,變少數人的成本管理為全員的參 與管理。在企業(yè)內部形成職工的民主和自主管理意識。在日常成 本管理中,積極運用心理學、社會學、社會心理學、組織行為學的研 究成果,努力在職工行為規(guī)范中引入一種內在約束與激勵機制。
5、建立成本管理保障措施。成本管理保障措施是為了保證 成本管理方法措施的有效性和保證成本管理方法措施的順利實 施而建立的各種規(guī)范。建立成本管理保障措施主要通過建立起 一系列的業(yè)務處理與報告應該遵循的程序和規(guī)范,以及通過對 組織結構的設定、職能的劃分與分工等,來保證組織內的各項活 動按照有利于降低成本、有利于進行成本管理的方式進行。
6、加強市場調查和信息反饋在成本管理中的應用。信息作 為企業(yè)經營活動的一個重要因素,也是企業(yè)成本管理的有機組 成部分。隨著經濟的發(fā)展,成本管理越來越復雜,尤其是在現代 成本管理又與科技進步緊密相聯(lián),企業(yè)成本管理水平能否隨形
勢發(fā)展而提高,經營能否順利進行,很大程度上又取決于對成本 的信息反饋水平。因此,企業(yè)成本管理也必須適應這一客觀要 求,不斷提高信息管理水平。
作者單位:孟來栓,同煤大唐塔山煤礦有限公司財務部;王 獻忠,山西同煤集團財務部
淺析國有煤炭企業(yè)成本管理的現狀和對策
◆孟來栓王獻忠
第二篇：煤炭物流的現狀和發(fā)展方向
煤炭物流的現狀和發(fā)展方向
［摘 要］目前對我國大多數煤炭物流企業(yè)而言，高污染、低效率的傳統(tǒng)物流運營方式仍是煤炭物流的主流。今后綠色物流及供應鏈管理將成為煤炭物流發(fā)展的主流方向。
［關鍵詞］煤炭 綠色物流 供應鏈管理
煤炭物流是由煤炭的供應物流、生產物流、銷售物流、回收物流、廢棄物流構成的物流系統(tǒng)，存在于煤炭產品的開發(fā)準備、生產過程和銷售活動的全過程之中。目前對我國大多數煤炭企業(yè)而言，高污染、低效率的傳統(tǒng)物流運營方式仍是煤炭物流的主流。
首先，煤炭物流的非綠色因素體現在兩個方面，一是回采利用率較低。目前煤炭物流過程中的回收利用率平均僅為30％，共生伴生礦體利用率只有20％左右，生產過程中有大量廢舊物資沒有得到有效回收與再利用，資源浪費現象普遍存在。二是在生產、運輸、使用過程中產生的污染物，如煤矸石、礦井水、粉煤灰、有害氣體等，沒有得到科學處理，對環(huán)境造成了嚴重污染與危害。其次，當前大多數煤炭企業(yè)采取的是自營物流，而非更加高效、專業(yè)、低成本的第三方物流。對于自營物流而言，要充分發(fā)揮優(yōu)勢就必須建立龐大的物流網絡，但很多煤炭生產企業(yè)并不具備這一實力。因此，專業(yè)化的第三方物流今后的發(fā)展空間較大。再次，當前煤炭物流企業(yè)的服務功能較為狹窄，僅限于倉儲、運輸、貨運代理等低層次物流作業(yè)層面，缺少增值性較高的現代物流服務。且煤炭市場由于經營機構和中介結構過多，煤炭價格層層加碼，使得交易成本較高，煤炭質量也良莠不齊，對煤炭物
流發(fā)展也產生了影響。
今后綠色物流及供應鏈管理將成為煤炭物流發(fā)展的主流方向。綠色物流是指在物流過程中抑制物流對環(huán)境造成危害的同時，實現對物流環(huán)境的凈化，使物流資源得到最充分利用。煤炭物流的特殊性，對環(huán)保提出了更高的要求。煤炭物流運輸車輛排量高、能耗大，是環(huán)境保護和節(jié)能減排的重點對象。煤炭企業(yè)應積極嘗試環(huán)保車輛的使用，促進行業(yè)節(jié)能減排。煤炭企業(yè)還要關注最新環(huán)保技術的發(fā)展，積極嘗試各項環(huán)保措施的應用，對粉煤灰、有害氣體等，進行科學處理，使對環(huán)境的污染與危害減到最小。此外，要關注和研究多式聯(lián)運的發(fā)展，在條件允許的前提下，規(guī)劃海、鐵、水、公綜合運輸方案，盡量采取運輸成本和污染成本更低的水路、鐵路運輸方式，實現綠色運輸模式。
傳統(tǒng)的物流活動往往表現在倉儲、運輸或者包裝等一些單獨的環(huán)節(jié)上，企業(yè)物流往往非常關注這些單一環(huán)節(jié)的管理水平和管理效率的提高，然而隨著供應鏈和第三方物流的興起，這種競爭不再停留在單一的環(huán)節(jié)，而是把整個物流過程或者供應鏈過程的管理效率和管理水平的提高，作為競爭的主要焦點。供應鏈是圍繞核心企業(yè)，通過對信息流，物流，資金流的控制，從采購原材料開始，制成中間產品以及最終產品，最后由銷售網絡把產品送到消費者手中的將供應商，制造商，分銷商，零售商，直到最終用戶連成一個整體的功能網鏈結構。供應鏈物流是以物流活動為核心，協(xié)調供應領域的生產和進貨計劃、銷售領域的客戶服務和訂品的轉移與運輸。隨著市場競爭日趨激烈和企業(yè)供應鏈一體化管理需求日益增強，煤炭物流企業(yè)要加快向供應鏈
延伸服務，在傳統(tǒng)物流的基礎上，引入高科技手段，即運用計算機進行信息聯(lián)網，并對物流信息進行科學管理，從而使物流速度加快，準確度提高，庫存減少，成本降低，以此延伸和放大傳統(tǒng)物流的功能。通過多渠道提供增值服務，逐步深入客戶企業(yè)的內部運作，進一步整合上下游資源，推進整個流程的系統(tǒng)再造，為客戶構建更加高效、便捷的物流體系，縮短運作時間、降低物流成本，提升煤炭物流企業(yè)在供應鏈中的價值。
煤炭產品的生產和銷售，同時也是大量笨重物品的轉移與運輸。包括礦井之下的運輸與地面礦區(qū)運輸的銜接；國鐵運輸與公路運輸、海運的協(xié)調聯(lián)運；地面煤場的倉儲、裝卸、倒運；港口下水煤炭的集港、裝船等等。煤炭企業(yè)的物流信息系統(tǒng)必須適應這種復雜多變的物流運輸體系，在現代物流管理的系統(tǒng)論、信息論和控制論的基礎上，采用規(guī)范、靈活的系統(tǒng)設計方案，有效的把商流、物流和信息流集合為一體，將煤炭運輸、倉儲、裝卸、加工、整理、配送和信息等方面有機結合，形成完整的供應鏈，為用戶提供多功能一體化的綜合性服務。
煤炭物流管理還應充分依賴信息系統(tǒng)工具，如BarCode（條形碼）、GIS（地理信息系統(tǒng)）、GPS（全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)）、EDI（電子數據交換）、ITS（智能交通系統(tǒng)），建立包括煤炭物流企業(yè)專用的倉儲管理系統(tǒng)、運輸信息系統(tǒng)、訂單管理系統(tǒng)、成本結算系統(tǒng)等的綜合物流信息系統(tǒng)。煤炭物流的第三方物流公司可以跨越部門的信息界限，實現各個部門的數據和信息的互聯(lián)互通，同時實現與上下游合作伙伴
之間的信息整合，真正實現企業(yè)內部和外部的整體協(xié)同作業(yè)，以使系統(tǒng)能夠在盡可能低的總成本條件下，提供有競爭優(yōu)勢的客戶服務。
影響物流效率的，不僅是資金、IT技術支持、車輛設備、倉庫、人才等資源本身，更重要的，是如何使這些資源能夠最有效地發(fā)揮作用的“組織能力”和“管理方法”。煤炭物流企業(yè)如何對自身物流資源進行優(yōu)化配置，通過管理和決策，用最小的成本帶來最大的效益，是面臨的最重要問題之一。煤炭物流企業(yè)應優(yōu)化物流系統(tǒng)的結構與流程，以盡可能低的成本，實現準時、快捷、高效的物流服務。雖然企業(yè)不可能改變現有的公路網、鐵路網及海運線等，但可以在現有資源上進行合理的運輸網絡優(yōu)化，以不斷降低運輸成本。比如，在調運物資時，盡可能組織直達、直撥運輸，使物資不進入中轉倉庫，越過一切不必要的環(huán)節(jié)，由產地直運銷地或用戶，減少二次運輸。由于計算機信息技術的應用，現代物流過程的可見性明顯增加，煤炭物流過程中庫存積壓、延期交貨、送貨不及時、庫存與運輸不可控等風險大大降低，從而可以加強供應商、物流商、批發(fā)商、零售商在組織物流過程中的協(xié)調和配合以及對物流過程的控制。
煤炭物流運輸具有低頻單向的特點，特別需要加強煤炭物流企業(yè)間業(yè)務的協(xié)調和互補。嘗試建立緊密或松散的多種形式的合作聯(lián)盟，有利于煤炭物流企業(yè)之間調劑運能、減少空駛、擴大覆蓋面和業(yè)務領域，更好地滿足客戶需求。具有不同行業(yè)優(yōu)勢的煤炭物流企業(yè)開展合作，既提升了聯(lián)盟在不同行業(yè)中的競爭能力，也促進了企業(yè)自身更加專注于優(yōu)勢行業(yè)領域，可以實現優(yōu)勢互補和多方共贏。
此外，煤炭物流聯(lián)盟內部通過集體采購、保險、維護，能夠發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢，大幅度降低各項成本，這也是煤炭物流聯(lián)盟可以率先嘗試的領域之一。區(qū)域內的煤炭物流企業(yè)業(yè)務互補性高，具有較強的區(qū)域合作需要。建議行業(yè)協(xié)會在區(qū)域內部或全國范圍建立區(qū)域合作的平臺機制。通過信息共享、業(yè)務合作、集團采購、統(tǒng)一保險等方式，引導企業(yè)合作共贏，促進行業(yè)“抱團發(fā)展”，促進煤炭物流運輸的區(qū)域合作。
煤炭物流的現狀和發(fā)展方向
第三篇：煤炭項目可行性分析報告- 國投國企
關于建立煤炭業(yè)務板塊的計劃書
一、建立中國國投國際貿易南京有限公司煤炭業(yè)務。
二、建立適合國投國貿南京公司的煤炭業(yè)務模式。
三、既有業(yè)務和客戶資源
四、煤炭業(yè)務的風險控制體系。
五、煤炭業(yè)務采、運、銷團隊的組建及設想。
六、資金預算。
七、公司支持。
一、建立中國國投國際貿易南京有限公司煤炭業(yè)務
煤炭貿易屬于大宗物質散貨貿易之一，其特點是資金密集，貿易環(huán)節(jié)多，潛在風險多。在煤炭市場越來越透明的今天，如何把煤炭貿易向可持續(xù)發(fā)展的道路上引領是我們要思考的？企業(yè)的發(fā)展、新業(yè)務的建立都與企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略和領導的決策密不可分。根據國投國貿南京公司實際情況來建立適合公司煤炭業(yè)務發(fā)展的模式。
國投國貿南京公司煤炭領域是一窮二百的，沒有行業(yè)背景，沒有物流資源，但是我們有中國國投這個央企品牌、我們有強大的資金做保證，這是我們把煤炭做好的前提條件。
二、建立適合國投國貿南京公司的煤炭業(yè)務模式
1、現階段與煤炭貿易商建立煤炭業(yè)務聯(lián)營為主；自行開發(fā)業(yè)務為輔。
煤炭業(yè)務聯(lián)營，就是以國投國貿南京公司為主體（尤其體現在合同上，上游供應商煤炭買賣合同，下游的客戶的煤炭購銷合同、資金、票據）簽訂各類合同，民營貿易商輔助（提供上下游客戶的資源，及少量資金）。這和中鐵物流的煤炭融資業(yè)務有本質的區(qū)別。國投國貿剛踏進煤炭貿易市場，需要沉淀和積累，一步步，穩(wěn)扎穩(wěn)打，修煉內功，才能主動出擊開發(fā)新業(yè)務。
利潤分配是根據業(yè)務具體方案靈活掌握，要堅持雙贏或多贏的原則。
2、為什么要和民營煤炭業(yè)務聯(lián)營呢？ 首先，公司和我個人在煤炭行業(yè)里的資源是有限的，拿有限的資源去妄圖撬動龐大的煤炭市場是不現實的，我們在煤炭貿易的領域還是小學生，需要行業(yè)積累，需要鍛煉團隊。
其次，我們要根據國投國貿南京公司的實際情況，一切要從實際出發(fā)，我們有資金有央企的品牌這是我們的優(yōu)勢。任何民營貿易商無論做多大，資金都是稀缺資源，對資金的需求都是強烈的。在他們看來，如果能靠上國投國貿這棵央企大樹，就能解決煤炭業(yè)務上的各種需求（尤其是資金需求），其又何樂不為呢？和貿易商業(yè)務聯(lián)營可以做到資源部分互享，達到共贏或多贏。
再著貿易商有強有弱，各有各的采購和銷售渠道、物流渠道(鐵路計劃)。他們豐富的客戶資源和穩(wěn)定的人脈，我們初期要重點加以利用的。挑選一些優(yōu)質的客戶（上游國有礦業(yè)集團，下游五大發(fā)電集團）去做，來保障我們的業(yè)務安全，規(guī)避風險。
從規(guī)避風險的角度來分析和貿易商就煤炭業(yè)務聯(lián)營的好處，有如下幾點。
（1）控制資金風險。如果實現聯(lián)營因為大家都有資金風險，貿易商如果想追去利潤，我們一定會選擇最優(yōu)質最穩(wěn)定的既有貿易去做，退一步說如果出先虧損也是拿貿易商去墊背。具體條款會在協(xié)議里表明。
（2）操作風險。貿易商的業(yè)務人員一般都是身經百戰(zhàn)的，在采、運儲、銷等環(huán)節(jié)相當熟悉，對上下游的對口工作銜接人員相互熟悉，國投國貿的煤炭運銷人員，只要跟隨學習控制好業(yè)務流程就好，更加有利于業(yè)務的實施和開展，而且可以和業(yè)務單位，貿易商等相關對口人員相互交流，取長補短提高國投煤炭運銷人員的實戰(zhàn)能力，為下面國投自己開發(fā)新業(yè)務打下堅實的基礎。
（3）規(guī)避政治風險。做任何業(yè)務都要和業(yè)務相關單位搞關系，難免吃喝請送等行業(yè)潛規(guī)則，但是國投國貿是央企，我們有制度，可以變通一下做業(yè)務。因為國投和貿易商有聯(lián)營我們可以在聯(lián)營協(xié)議表明各自的責任和義務。相關業(yè)務的打點可以讓聯(lián)營的貿易商去做。
最后，我們在煤炭貿易商聯(lián)營的過程中就會積累培育自己的上下游客戶資源，培養(yǎng)團隊實戰(zhàn)能力并且不會彎路向正確的方向發(fā)展，我相信煤炭業(yè)務會給公司帶來驚喜的。
三、既有業(yè)務和客戶資源。
1、既有客戶資源
1.1供應客戶：陜西煤化工黃陵礦業(yè)集團、淮北礦業(yè)大榭運銷公司、淮南礦業(yè)集團、上海晉能股份公司、山西統(tǒng)配煤礦綜合總公司。
1.2銷售客戶：國電費縣電廠、國信連云港新海電廠、葛洲壩股份集團水泥總廠嘉魚水泥廠
1.3貿易商 ：
2、業(yè)務規(guī)劃
業(yè)務分兩部分走，一部分是，國投國貿直供電廠（國電費縣電廠，連云港新海電廠）根據鐵路計劃來決定發(fā)運量；另一部分是，以靠環(huán)渤海幾大港做現貨交易短平快，但是量比較大，周期短，利潤薄。重慶小煤礦收煤就地銷售給當地的終端企業(yè)。
銅川興達物質貿易公司（上游黃陵礦業(yè)，下游山東境內的華電）一個月1.5萬至3萬噸帶鐵路計劃流向山東
南京躍臻物質貿易公司（上游陜西煤化工，下游國信連云港新海電廠）一個月1萬噸帶鐵路計劃
內蒙古包頭明華煤炭公司（上游自由小礦，伊東礦業(yè)，包頭神華礦業(yè)，下游神華集團，華能能交控股等），包頭薩拉齊、公機板站臺每月往秦皇道島港和京唐港天津港5-10萬噸。
內蒙古采源煤業(yè)有限公司（自己有發(fā)運計劃在大秦線上有萬噸發(fā)運計劃常年往秦皇島港，京塘港等發(fā)）
煤炭業(yè)務不可冒進，市場起伏頻率快。國投國貿還需培育市場建立客戶群，鍛煉隊伍。培育市場的周期（4-8）月，包含考察項目，立項實施等
四、煤炭業(yè)務的風險體系控制。
煤炭貿易中風險主要有以下幾點;資金風險、人為道德風險、操作風險等
1資金風險。首先是對整個貿易對象上下游有個風險評估，對方是國企還是上市公司或者民營企業(yè)，通過付款回款等方面加以控制(具體業(yè)務合同上會有體現)2人為道德風險。在貿易操作過程中，對人為的貓膩要嚴防死守，嚴禁出現煤炭質量，數量出現重大差異，尤其是團隊中不能出現易謀私利，損害公司的人。3操作風險。煤炭貿易中環(huán)節(jié)很多，各個環(huán)節(jié)漏洞很多，尤其是煤炭集運站駐礦采購等，最核心的環(huán)節(jié)還是保證煤炭的數量和質量。這樣更加需要我們煤炭團隊的專業(yè)。
五、團隊建設
1團隊編制，暫定常規(guī)4人，最終以業(yè)務具體情況來設置。每個人都有強烈挖掘貿易的機會的敏銳；都要有基本的職業(yè)素養(yǎng)；靈活沉穩(wěn)的性格。
2團隊職能，對煤炭貿易，采、運儲、銷環(huán)節(jié)中能掌控風險，合理規(guī)避為業(yè)務的良性發(fā)展保駕護航。
3團隊建設的方向，專業(yè)上過硬，服務上一流，作風上頑強的團隊。
六、資金初步預算
具體要根據業(yè)務情況來確定，按初期2萬噸/月計算，約需要2000萬元啟動資金，最終根據回款速度和業(yè)務量大小有所調整。
七、公司的支持
1、服務
煤炭貿易的最終還是要落實到服務上，不能因為我們是國企我們就高高在上，當然在具體業(yè)務談判的時候，我們還是要看對手的。只有領導的正確決策，科學的統(tǒng)籌規(guī)劃，合理業(yè)務模式，再加上超前的服務意識，我們才能在行業(yè)里越來越有知名度。才能和國投公司向匹配。
2、業(yè)務流程的快速高效 如果有幸能加入國投國貿，我會編制一個煤炭貿易從采購、儲運到銷售結算的一個快速高效流程，明確各崗位各環(huán)節(jié)的職能，以保證人員各盡其能。
第四篇：煤炭行業(yè)管理現狀的調研報告
文章標題：煤炭行業(yè)管理現狀的調研報告
__區(qū)煤炭行業(yè)管理現狀及對策思考
近年來，針對轄區(qū)內煤炭行業(yè)管理中存在的漏洞，__區(qū)稅局采取多種措施加大管理力度，在逐步規(guī)范行業(yè)管理的同時有效促進了稅收增長，成為目前全局新的稅收增長點。今年上半年，__區(qū)國稅局在對煤炭生產企業(yè)一般納稅人資格進行年檢以及對煤炭行業(yè)流通領域進行全面清理的過程中，發(fā)現目前煤炭生產、流通領域中存在一些不容忽視的問題和不足，在一定程度上制約了煤炭稅收的進一步增長。
一、煤炭生產行業(yè)
目前，__區(qū)國稅局轄區(qū)內共有非統(tǒng)配煤炭生產企業(yè)38戶，目前已辦理稅務登記手續(xù)并納入一般納稅人管理的有36戶，另兩戶未取得營業(yè)執(zhí)照的納稅人也納入了臨時管理軌道。2006年1－6月，該行業(yè)實現產銷量81.32萬噸，較去年同期64.98萬噸增加16.34萬噸，增長25.15，增值稅入庫1667.6萬元，較去年同期500.94萬元增加1166.66萬元，增長232.89％。目前，煤炭生產行業(yè)主要管理方式是：（1）38戶納稅人事先通過受托代征單位（__區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局下屬的青山、蔡官、小屯街、大堰、嚴家寨檢查站）的“電子煤票收費系統(tǒng)”依照13％的稅率從價（粉煤165元/噸、塊煤250/噸）計征增值稅；（2）已辦理稅務登記手續(xù)的納稅人在每月的元至十日，經稅務部門在受托代征單位__區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局提供的每月過卡數據及開具的手工稅票經比對審核后再通過綜合征管軟件進行納稅申報。
（一）征管中存在的問題
1、監(jiān)控手段弱化造成管理不到位。由于每月煤炭比對的數據來源于__區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局的過卡數據及手工開票數據，稅務機關的監(jiān)控手段相對弱化，一些企業(yè)由于實際生產能力超過設計能力，為了逃避煤炭管理部門的處罰，這些企業(yè)不允許駕駛員報煤礦的名稱，甚至亂報煤礦名稱，致使稅務機關在統(tǒng)計比對時針對大量的未開具煤礦名稱的手工稅票，無法區(qū)分，難以對號入座。
2、代征代扣稅款上報時間差造成稅收預測不準。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理局在代征代扣時，時間只計算到每月的25號，還有一些壓票的現象存在，每月的手工票要到次月的5號左右才能統(tǒng)計上報，煤炭企業(yè)與電廠的價格結算要到次月的上旬才能出來，造成稅收預測難以適時把握的因素，致使主管稅務機關在稅收預測上無法及時掌握相關的數據。
3、由于各煤礦情況造成納稅評估難度。煤炭行業(yè)煤炭生產企業(yè)與電廠的結算數量與其過卡“電子煤票收費系統(tǒng)”的數量以及裝車數量均有較大差異，我們曾用電價、工資、炸藥、鋼軌、枕木等評估指標對其產量進行過評估，但由于每個煤礦的地質狀況、煤炭質量、開采工藝、運輸設備等各不相同，特別由于技改、斷層、安全生產等客觀原因，這些評估指標均不可用。
從目前情況看，稅務機關還沒有切實有效的手段監(jiān)控煤炭企業(yè)的產、銷量，加之煤炭企業(yè)現金交易現象普遍，兌賣情況復雜，對企業(yè)產、銷量情況不能有效監(jiān)控，許多企業(yè)的申報數據與過卡數據相差無幾，有的企業(yè)申報時開具增值稅專用發(fā)票的數據還遠遠大于稅務機關掌握的過卡數，有的企業(yè)還要等稅務機關的過卡數據出來后方能做帳申報。
（二）煤炭生產企業(yè)本身存在的問題
由于煤炭行業(yè)納入規(guī)范管理的時間較短，納稅人自覺依法納稅意識不強，存在著逃避各項稅費的潛意識，基層稅務機關嚴加督促管理，情況雖有好轉，也取得了積極的效果。但納稅人中以下問題和不足仍較明顯：
1、財務核算不真實，普遍存在一名會計人員兼職多家企業(yè)會計的現象，會計人員每月憑煤管站的過卡數據倒推生產成本、銷售成本和銷售收入，費用及工資由煤礦老板提供的單據核算，以此倒推銀行存款和現金日記賬，有的記賬憑證甚至沒有原始憑證，會計沒有發(fā)揮監(jiān)督和反映的職能。
2、財務制定不健全、財務核算不規(guī)范，賬簿設置不完善，登記不規(guī)范，“應交稅金――應交增值稅”核算不規(guī)范或核算錯誤，未按規(guī)定設置庫存商品、原材料、生產成本或制造費用明細賬，往來帳僅設置了安順電廠或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)第二供銷公司（2005年該公司與安順電廠簽訂全年供貨合同，供應量為45萬噸，2006年年初該公司與安順電廠簽訂全年供貨合同，供應量為80萬噸，其煤炭來源于__區(qū)的煤炭生產企業(yè)，占據__區(qū)煤炭流通環(huán)節(jié)的主導地位）的分戶明細，其余均反映為現金往來，現金、銀行存款日記賬均由會計倒推完成核算后登記，企業(yè)未設置專職出納人員。
另外，由于工商行政管理機關辦理的煤礦生產企業(yè)營業(yè)執(zhí)照均為個人獨資企業(yè)，與部分企業(yè)的實際經濟性質不相符，例如安順市山岔河煤礦的實際經濟性質是國有與個人聯(lián)營，而工商行政管理機關辦理的營業(yè)執(zhí)照卻是個人獨資，導致這部分企業(yè)本應繳納33％的企業(yè)所得稅改變?yōu)榘?％征收率繳納個人所得稅，且征收機關也由國稅機關變?yōu)榈囟悪C關。
二、煤炭流通行業(yè)情況
目前，__區(qū)國稅局納入正常征管的煤炭流通企業(yè)僅有5戶，今年1－5月份繳納
的增值稅僅為59萬元，較去年同期的271萬元下滑了359％。為此，__區(qū)國稅局從5月11中旬開始，利用1個月左右的時間，對轄區(qū)內煤炭流通企業(yè)以及經營煤炭的情況進行納稅評估和清理檢查。通過評估發(fā)現大多數煤炭流通企業(yè)的運輸費用過大，涉嫌侵占增值稅稅基，目前已移交稽查查處1戶，擬移交1戶，正在評估3戶。
通過對鐵路運輸的情況進行重點清理檢查，目前在__區(qū)經營煤炭的企業(yè)主要有：貴陽鐵路的集體經濟管理處、多種經營管理處，其下設的公司約有30多家，另外還有貴陽、織金、六枝等地的其他公司，如貴州煤炭工業(yè)供銷公司、貴州延暮老年工貿有限公司、織金縣城東礦業(yè)有限責任公司等共計50余戶企業(yè)。通過清理，發(fā)現這50余戶納稅人主要問題如下：一是沒有辦理稅務登記，二是沒有外出經營活動稅收管理證明，都連續(xù)超過180天經營。三是部分經省煤炭局批準辦理了《煤炭經營資格證》在“安順站”有經營煤炭、焦炭權限的煤炭流通企業(yè)，由于工商行政管理部門沒有辦理工商營業(yè)執(zhí)照，稅務機關無法辦理稅務登記，沒有就地繳納增值稅和所得稅。
在兩所屯車站和貨場外圍的堆煤場地進行清理檢查中，已清理檢查了14戶，提供納稅擔保6戶，擔保金額7.15萬元，現有一戶已補繳增值稅41，538.46元。
由于得不到鐵路部門支持和配合，經向當地黨委、政府匯報后，在區(qū)委、區(qū)政府的大力支持和領導下，成立了由國稅局、地稅局、交通局、公安局、工商局和煤炭局等單位為成員的煤炭清理機構，實行24小時輪班制，有效地減少了稅收流失。
三、擬采取的措施或建議
為強化管理，針對目前__區(qū)國稅局稅收管理情況及企業(yè)存在的問題，應采取如下措施：
（一）實行集中征管。由于目前煤炭的生產、流通企業(yè)分散在__區(qū)國稅局的三個征管單位分別管轄，信息共享度不高，應將煤炭生產企業(yè)與流通企業(yè)合并到一個分局管理實行集中征管，提高信息共享度。
（二）加大對企業(yè)的督促、管理力度。加大煤炭生產、流通企業(yè)取得及未按照規(guī)定開具和取得的運輸發(fā)票審核力度，對已經抵扣的要求企業(yè)進行進項轉出，還沒有申報抵扣的不予抵扣，最大限度減少擠占增值稅稅基的情況。同時鑒于煤炭企業(yè)會計核算較為復雜，為確保會計核算的真實性、及時性、規(guī)范性，要求煤炭企業(yè)必須設置專職會計、出納和保管。
（三）充分發(fā)揮政府支持稅收管理職能作用。一是加大與煤炭生產企業(yè)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的溝通力度，定期與鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開聯(lián)席會議，互通信息，就近加強監(jiān)管；二是由政府及有關部門出面協(xié)調與鐵路方面的關系，確保煤炭稅收管理得到鐵路的支持和配合，掌握第一手資料；三是對經省煤炭局批準辦理了《煤炭經營資格證》且在“安順站”有經營煤炭、焦炭權限的煤炭流通企業(yè)，依據《煤炭經營資格證》及其他相關證件辦理稅務登記，就地繳納增值稅和所得稅。
《煤炭行業(yè)管理現狀的調研報告》來源于網，歡迎閱讀煤炭行業(yè)管理現狀的調研報告。dHi的增值稅僅為59萬元，較去年同期的271萬元下滑了359％。為此，__區(qū)國稅局從5月11中旬開始，利用1個月左右的時間，對轄區(qū)內煤炭流通企業(yè)以及經營煤炭的情況進行納稅評估和清理檢查。通過評估發(fā)現大多數煤炭流通企業(yè)的運輸費用過大，涉嫌侵占增值稅稅基，目前已移交稽查查處1戶，擬移交1戶，正在評估3戶。
通過對鐵路運輸的情況進行重點清理檢查，目前在__區(qū)經營煤炭的企業(yè)主要有：貴陽鐵路的集體經濟管理處、多種經營管理處，其下設的公司約有30多家，另外還有貴陽、織金、六枝等地的其他公司，如貴州煤炭工業(yè)供銷公司、貴州延暮老年工貿有限公司、織金縣城東礦業(yè)有限責任公司等共計50余戶企業(yè)。通過清理，發(fā)現這50余戶納稅人主要問題如下：一是沒有辦理稅務登記，二是沒有外出經營活動稅收管理證明，都連續(xù)超過180天經營。三是部分經省煤炭局批準辦理了《煤炭經營資格證》在“安順站”有經營煤炭、焦炭權限的煤炭流通企業(yè)，由于工商行政管理部門沒有辦理工商營業(yè)執(zhí)照，稅務機關無法辦理稅務登記，沒有就地繳納增值稅和所得稅。
在兩所屯車站和貨場外圍的堆煤場地進行清理檢查中，已清理檢查了14戶，提供納稅擔保6戶，擔保金額7.15萬元，現有一戶已補繳增值稅41，538.46元。
由于得不到鐵路部門支持和配合，經向當地黨委、政府匯報后，在區(qū)委、區(qū)政府的大力支持和領導下，成立了由國稅局、地稅局、交通局、公安局、工商局和煤炭局等單位為成員的煤炭清理機構，實行24小時輪班制，有效地減少了稅收流失。
三、擬采取的措施或建議
為強化管理，針對目前__區(qū)國稅局稅收管理情況及企業(yè)存在的問題，應采取如下措施：
（一）實行集中征管。由于目前煤炭的生產、流通企業(yè)分散在__區(qū)國稅局的三個征管單位分別管轄，信息共享度不高，應將煤炭生產企業(yè)與流通企業(yè)合并到一個分局管理實行集中征管，提高信息共享度。
（二）加大對企業(yè)的督促、管理力度。加大煤炭生產、流通企業(yè)取得及未按照規(guī)定開具和取得的運輸發(fā)票審核力度，對已經抵扣的要求企業(yè)進行進項轉出，還沒有申報抵扣的不予抵扣，最大限度減少擠占增值稅稅基的情況。同時鑒于煤炭企業(yè)會計核算較為復雜，為確保會計核算的真實性、及時性、規(guī)范性，要求煤炭企業(yè)必須設置專職會計、出納和保管。
（三）充分發(fā)揮政府支持稅收管理職能作用。一是加大與煤炭生產企業(yè)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的溝通力度，定期與鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開聯(lián)席會議，互通信息，就近加強監(jiān)管；二是由政府及有關部門出面協(xié)調與鐵路方面的關系，確保煤炭稅收管理得到鐵路的支持和配合，掌握第一手資料；三是對經省煤炭局批準辦理了《煤炭經營資格證》且在“安順站”有經營煤炭、焦炭權限的煤炭流通企業(yè)，依據《煤炭經營資格證》及其他相關證件辦理稅務登記，就地繳納增值稅和所得稅。
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第五篇：煤炭行業(yè)管理現狀的調研報告
文章標題：煤炭行業(yè)管理現狀的調研報告
__區(qū)煤炭行業(yè)管理現狀及對策思考
近年來，針對轄區(qū)內煤炭行業(yè)管理中存在的漏洞，__區(qū)稅局采取多種措施加大管理力度，在逐步規(guī)范行業(yè)管理的同時有效促進了稅收增長，成為目前全局新的稅收增長點。今年上半年，__區(qū)國稅局在對煤炭生產企業(yè)一般納稅人資格進行年檢以及對煤炭行業(yè)流通領域進行全面清理的過程中，發(fā)現目前煤炭生產、流通領域中存在一些不容忽視的問題和不足，在一定程度上制約了煤炭稅收的進一步增長。
一、煤炭生產行業(yè)
目前，__區(qū)國稅局轄區(qū)內共有非統(tǒng)配煤炭生產企業(yè)38戶，目前已辦理稅務登記手續(xù)并納入一般納稅人管理的有36戶，另兩戶未取得營業(yè)執(zhí)照的納稅人也納入了臨時管理軌道。2006年1－6月，該行業(yè)實現產銷量81.32萬噸，較去年同期64.98萬噸增加16.34萬噸，增長25.15，增值稅入庫1667.6萬元，較去年同期500.94萬元增加1166.66萬元，增長232.89％。目前，煤炭生產行業(yè)主要管理方式是：（1）38戶納稅人事先通過受托代征單位（__區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局下屬的青山、蔡官、小屯街、大堰、嚴家寨檢查站）的“電子煤票收費系統(tǒng)”依照13％的稅率從價（粉煤165元/噸、塊煤250/噸）計征增值稅；（2）已辦理稅務登記手續(xù)的納稅人在每月的元至十日，經稅務部門在受托代征單位__區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局提供的每月過卡數據及開具的手工稅票經比對審核后再通過綜合征管軟件進行納稅申報。
（一）征管中存在的問題
1、監(jiān)控手段弱化造成管理不到位。由于每月煤炭比對的數據來源于__區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局的過卡數據及手工開票數據，稅務機關的監(jiān)控手段相對弱化，一些企業(yè)由于實際生產能力超過設計能力，為了逃避煤炭管理部門的處罰，這些企業(yè)不允許駕駛員報煤礦的名稱，甚至亂報煤礦名稱，致使稅務機關在統(tǒng)計比對時針對大量的未開具煤礦名稱的手工稅票，無法區(qū)分，難以對號入座。
2、代征代扣稅款上報時間差造成稅收預測不準。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理局在代征代扣時，時間只計算到每月的25號，還有一些壓票的現象存在，每月的手工票要到次月的5號左右才能統(tǒng)計上報，煤炭企業(yè)與電廠的價格結算要到次月的上旬才能出來，造成稅收預測難以適時把握的因素，致使主管稅務機關在稅收預測上無法及時掌握相關的數據。
3、由于各煤礦情況造成納稅評估難度。煤炭行業(yè)煤炭生產企業(yè)與電廠的結算數量與其過卡“電子煤票收費系統(tǒng)”的數量以及裝車數量均有較大差異，我們曾用電價、工資、炸藥、鋼軌、枕木等評估指標對其產量進行過評估，但由于每個煤礦的地質狀況、煤炭質量、開采工藝、運輸設備等各不相同，特別由于技改、斷層、安全生產等客觀原因，這些評估指標均不可用。
從目前情況看，稅務機關還沒有切實有效的手段監(jiān)控煤炭企業(yè)的產、銷量，加之煤炭企業(yè)現金交易現象普遍，兌賣情況復雜，對企業(yè)產、銷量情況不能有效監(jiān)控，許多企業(yè)的申報數據與過卡數據相差無幾，有的企業(yè)申報時開具增值稅專用發(fā)票的數據還遠遠大于稅務機關掌握的過卡數，有的企業(yè)還要等稅務機關的過卡數據出來后方能做帳申報。
（二）煤炭生產企業(yè)本身存在的問題
由于煤炭行業(yè)納入規(guī)范管理的時間較短，納稅人自覺依法納稅意識不強，存在著逃避各項稅費的潛意識，基層稅務機關嚴加督促管理，情況雖有好轉，也取得了積極的效果。但納稅人中以下問題和不足仍較明顯：
1、財務核算不真實，普遍存在一名會計人員兼職多家企業(yè)會計的現象，會計人員每月憑煤管站的過卡數據倒推生產成本、銷售成本和銷售收入，費用及工資由煤礦老板提供的單據核算，以此倒推銀行存款和現金日記賬，有的記賬憑證甚至沒有原始憑證，會計沒有發(fā)揮監(jiān)督和反映的職能。
2、財務制定不健全、財務核算不規(guī)范，賬簿設置不完善，登記不規(guī)范，“應交稅金――應交增值稅”核算不規(guī)范或核算錯誤，未按規(guī)定設置庫存商品、原材料、生產成本或制造費用明細賬，往來帳僅設置了安順電廠或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)第二供銷公司（2005年該公司與安順電廠簽訂全年供貨合同，供應量為45萬噸，2006年年初該公司與安順電廠簽訂全年供貨合同，供應量為80萬噸，其煤炭來源于__區(qū)的煤炭生產企業(yè)，占據__區(qū)煤炭流通環(huán)節(jié)的主導地位）的分戶明細，其余均反映為現金往來，現金、銀行存款日記賬均由會計倒推完成核算后登記，企業(yè)未設置專職出納人員。
另外，由于工商行政管理機關辦理的煤礦生產企業(yè)營業(yè)執(zhí)照均為個人獨資企業(yè)，與部分企業(yè)的實際經濟性質不相符，例如安順市山岔河煤礦的實際經濟性質是國有與個人聯(lián)營，而工商行政管理機關辦理的營業(yè)執(zhí)照卻是個人獨資，導致這部分企業(yè)本應繳納33％的企業(yè)所得稅改變?yōu)榘?％征收率繳納個人所得稅，且征收機關也由國稅機關變?yōu)榈囟悪C關。
二、煤炭流通行業(yè)情況
目前，__區(qū)國稅局納入正常征管的煤炭流通企業(yè)僅有5戶，今年1－5月份繳納的增值稅僅為59萬元，較去年同期的271萬元下滑了359％。為此，__區(qū)國稅局從5月11中旬開始，利用1個月左右的時間，對轄區(qū)內煤炭流通企業(yè)以及經營煤炭的情況進行納稅評估和清理檢查。通過評估發(fā)現大多數煤炭流通企業(yè)的運輸費用過大，涉嫌侵占增值稅稅基，目前已移交稽查查處1戶，擬移交1戶，正在評估3戶。
通過對鐵路運輸的情況進行重點
清理檢查，目前在__區(qū)經營煤炭的企業(yè)主要有：貴陽鐵路的集體經濟管理處、多種經營管理處，其下設的公司約有30多家，另外還有貴陽、織金、六枝等地的其他公司，如貴州煤炭工業(yè)供銷公司、貴州延暮老年工貿有限公司、織金縣城東礦業(yè)有限責任公司等共計50余戶企業(yè)。通過清理，發(fā)現這50余戶納稅人主要問題如下：一是沒有辦理稅務登記，二是沒有外出經營活動稅收管理證明，都連續(xù)超過180天經營。三是部分經省煤炭局批準辦理了《煤炭經營資格證》在“安順站”有經營煤炭、焦炭權限的煤炭流通企業(yè)，由于工商行政管理部門沒有辦理工商營業(yè)執(zhí)照，稅務機關無法辦理稅務登記，沒有就地繳納增值稅和所得稅。
在兩所屯車站和貨場外圍的堆煤場地進行清理檢查中，已清理檢查了14戶，提供納稅擔保6戶，擔保金額7.15萬元，現有一戶已補繳增值稅41，538.46元。
由于得不到鐵路部門支持和配合，經向當地黨委、政府匯報后，在區(qū)委、區(qū)政府的大力支持和領導下，成立了由國稅局、地稅局、交通局、公安局、工商局和煤炭局等單位為成員的煤炭清理機構，實行24小時輪班工作制，有效地減少了稅收流失。
三、擬采取的措施或建議
為強化管理，針對目前__區(qū)國稅局稅收管理情況及企業(yè)存在的問題，應采取如下措施：
（一）實行集中征管。由于目前煤炭的生產、流通企業(yè)分散在__區(qū)國稅局的三個征管單位分別管轄，信息共享度不高，應將煤炭生產企業(yè)與流通企業(yè)合并到一個分局管理實行集中征管，提高信息共享度。
（二）加大對企業(yè)的督促、管理力度。加大煤炭生產、流通企業(yè)取得及未按照規(guī)定開具和取得的運輸發(fā)票審核力度，對已經抵扣的要求企業(yè)進行進項轉出，還沒有申報抵扣的不予抵扣，最大限度減少擠占增值稅稅基的情況。同時鑒于煤炭企業(yè)會計核算較為復雜，為確保會計核算的真實性、及時性、規(guī)范性，要求煤炭企業(yè)必須設置專職會計、出納和保管。
（三）充分發(fā)揮政府支持稅收管理工作職能作用。一是加大與煤炭生產企業(yè)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的溝通力度，定期與鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開聯(lián)席會議，互通信息，就近加強監(jiān)管；二是由政府及有關部門出面協(xié)調與鐵路方面的關系，確保煤炭稅收管理得到鐵路的支持和配合，掌握第一手資料；三是對經省煤炭局批準辦理了《煤炭經營資格證》且在“安順站”有經營煤炭、焦炭權限的煤炭流通企業(yè)，依據《煤炭經營資格證》及其他相關證件辦理稅務登記，就地繳納增值稅和所得稅。
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