第一篇：以回歸實體經(jīng)濟為牽引完善金融體系

尊敬的黨組織：

黨的十八屆三中全會指出，經(jīng)濟體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用，完善主要由市場決定價格的機制，更好地發(fā)揮政府作用。從金融角度看，這就意味著市場機制應(yīng)在配置各種金融資源方面起決定性作用，完善金融產(chǎn)品價格主要由市場機制決定的金融體系。它不僅切中了中國金融體系和金融市場的時弊，指明了金融改革的方向和重心，而且指明了中國金融發(fā)展和金融創(chuàng)新的方向和重心。

長期以來，中國金融體系的弊端屢屢受到社會各界的詬病，如融資難(其中包括融資數(shù)量少、融資渠道窄和融資貴)、金融產(chǎn)品少、設(shè)立金融機構(gòu)門檻高和金融服務(wù)質(zhì)量差，等等。究其主要成因在于，對實體經(jīng)濟部門而言，我們實行的是一種外部植入型的金融體系，由此形成了金融機構(gòu)的賣方壟斷格局。

宏觀經(jīng)濟學的兩部門模型指出，各種金融活動最初發(fā)生在居民和實體企業(yè)之間，其中，居民部門是資金的供給者，實體企業(yè)是資金的需求者。在經(jīng)濟發(fā)展過程中，一些金融業(yè)務(wù)獨立出來成為某些機構(gòu)的專業(yè)經(jīng)營內(nèi)容，由此，形成了金融機構(gòu)。但這并不否定居民和實體企業(yè)所擁有的金融權(quán)力以及與此對應(yīng)的金融活動。由此金融本來內(nèi)生于實體經(jīng)濟部門。在計劃經(jīng)濟時期，中國運用行政機制和財政機制切斷了居民與實體企業(yè)之間建立在資金融通基礎(chǔ)上的各項金融活動，使得他們的金融權(quán)力完全喪失，以至于連金融意識都沒有。在35年的改革開放過程中，一方面計劃經(jīng)濟的體制機制在金融體系中延續(xù)，金融機構(gòu)的設(shè)立、金融產(chǎn)品的問世和金融業(yè)務(wù)規(guī)模(甚至金融機構(gòu)客戶)等都需通過嚴格的行政審批;另一方面，為了能夠盡快縮小與發(fā)達國家的差距，我們將他們浮在表面上的金融機構(gòu)格局借鑒學習過來，卻沒有深入地看到他們沉在水下的實體經(jīng)濟部門的金融權(quán)力，由此形成了一種從實體經(jīng)濟部門外部植入的金融體系。這種外植型金融體系有著三方面特點：

第一，存貸款市場中賣方壟斷。在存款市場上，商業(yè)銀行賣出存款單，城鄉(xiāng)居民和實體企業(yè)作為存款人幾乎處于無選擇狀態(tài);在貸款市場上，商業(yè)銀行賣出貸款單，實體企業(yè)作為借款人也難有選擇余地。因此，商業(yè)銀行處于賣方壟斷的優(yōu)勢地位，這導致存款利率下降而存款余額大幅增加、實體企業(yè)屢屢感到融資難的狀況長期延續(xù)。在中國金融領(lǐng)域中也存在著競爭，但這種競爭只是賣方各家之間的競爭。在完全競爭的市場格局中，價格是在賣方和買方的三向競爭中形成的，當價格只由賣方?jīng)Q定時，市場是不可能成熟的，市場價格對資源配置的調(diào)節(jié)功能也難以充分發(fā)揮。由此，在城鄉(xiāng)居民和實體企業(yè)缺乏與商業(yè)銀行競爭能力的條件下，存貸款利率就難以由市場機制決定。

第二，將原本多維一體的有機經(jīng)濟活動，人為地分切為若干相互缺乏關(guān)聯(lián)的部門活動，使得各種資源的整體關(guān)系碎片化。例如，消費金融內(nèi)生于商業(yè)購物活動。在由商業(yè)機構(gòu)展開的過程中，集資金流、物流和客戶信息流為一體，既給消費者帶來了購物的商家優(yōu)惠，又給商家?guī)砹速Y金和客戶信息，有利于提高商家的市場競爭力和調(diào)整商業(yè)結(jié)構(gòu)。但在中國，消費金融統(tǒng)一采用銀行卡消費方式，出現(xiàn)了銀行管資金流、商業(yè)機構(gòu)管物流、無人管客戶信息流的格局。在此格局中，商家擴展業(yè)務(wù)所需的資金均需向銀行申請，銀行貸款既需要充足的抵押物，利率高企，又延時甚多，給商家?guī)碇T多不利。同時，由于缺乏客戶信息和難以向這些客戶提供專門的服務(wù)，使得各個商家迄今難有自己穩(wěn)定的客戶群，也很難根據(jù)客戶的特色需求量身打造特色服務(wù);除了在價格上打折銷售外，眾多商家嚴重缺乏提供服務(wù)質(zhì)量的競爭手段，形成了經(jīng)營方略雷同的商家格局。總之，這種碎片化不僅降低了實體經(jīng)濟部門的運作效率和市場競爭力，而且給金融體系帶來了本不應(yīng)有的風險。

第三，金融機構(gòu)為自身服務(wù)的程度不斷提高，金融脫離于實體經(jīng)濟的狀況逐漸加重。公司債券本屬實體企業(yè)與城鄉(xiāng)居民資金直接融通的金融工具，但在外植性金融體系中，幾乎全部公司債券都是由商業(yè)銀行等金融機構(gòu)購買，而它們購買公司債券的資金則來自各種存款，使得這種直接金融工具成為了間接金融工具。貨幣市場建立于實體企業(yè)短期資金融通的基礎(chǔ)上，但在中國，可進入該市場的交易主體包括國有控股商業(yè)銀行、其他商業(yè)銀行、其他金融機構(gòu)和外資商業(yè)銀行等，并無實體企業(yè)，更無居民，由此，該市場成為金融機構(gòu)彼此間進行短期資金和短期金融產(chǎn)品交易的市場。在此基礎(chǔ)上展開的信貸資產(chǎn)證券化，也只能是金融機構(gòu)彼此之間的游戲。

要改革外植性金融體系，就必須讓金融回歸實體經(jīng)濟?！盎貧w”的含義在于，擴大實體經(jīng)濟部門中實體企業(yè)和城鄉(xiāng)居民各自的金融選擇權(quán)，把本屬于實體企業(yè)和城鄉(xiāng)居民的金融權(quán)力歸還給實體經(jīng)濟部門，推進內(nèi)生性金融的發(fā)展。

在推進金融體系轉(zhuǎn)變的過程中，公司債券有著一系列獨特的功能，金融回歸實體經(jīng)濟應(yīng)以改革公司債券發(fā)行的審批制發(fā)行對象為突破口。公司債券直接面向?qū)嶓w企業(yè)和城鄉(xiāng)居民發(fā)行，需要做好七個方面工作：

第一，切實將《公司法》和《證券法》的相關(guān)規(guī)定落到實處，有效維護實體企業(yè)在發(fā)行債券中的法定權(quán)利。1994年7月1日起實施的《公司法》第6章專門對發(fā)行公司債券做了規(guī)范，其中規(guī)定，股份有限公司3000萬元凈資產(chǎn)、有限責任公司6000萬元凈資產(chǎn)就可發(fā)行公司債券，公司債券余額可達凈資產(chǎn)的40%。2005年，在修改《公司法》和《證券法》中，這些規(guī)定移入了《證券法》中。但近20年過去了，按照這一數(shù)額規(guī)定的公司債券鮮有發(fā)行。為此，需要依法行事，將這些法律規(guī)定進一步落實。

第二，建立全國統(tǒng)一的公司債券發(fā)行和交易制度，改變“五龍治水”的債券審批格局。

第三，取消公司債券發(fā)行環(huán)節(jié)的審批制，實行發(fā)行登記制，同時，強化公司債券交易環(huán)節(jié)的監(jiān)管。

第四，積極推進按照公司債券性質(zhì)和發(fā)行人條件決定公司債券利率的市場機制形成，在此基礎(chǔ)上，逐步推進以公司債券利率為基礎(chǔ)的收益率曲線形成，完善證券市場中各種證券的市場定價機制。

第五，積極發(fā)揮資信評級在證券市場中的作用，為多層次多品種的公司債券發(fā)行和交易創(chuàng)造條件。

第六，建立公司債券直接向?qū)嶓w企業(yè)和城鄉(xiāng)居民個人銷售的多層次市場機制，通過各類銷售渠道(包括柜臺、網(wǎng)絡(luò)等)擴大公司債券發(fā)行中的購買者范圍，改變僅由商業(yè)銀行等金融機構(gòu)購買和持有公司債券的單一格局，使公司債券回歸直接金融工具。

第七，推進債權(quán)收購機制的發(fā)育，改變單純的股權(quán)收購格局，化解因未能履行到期償付本息所引致的風險。同時，切實落實公司破產(chǎn)制度。

匯報人：xiexiebang

第二篇：發(fā)展金融業(yè)應(yīng)以實體經(jīng)濟為基礎(chǔ)

發(fā)展金融業(yè)應(yīng)以實體經(jīng)濟為基礎(chǔ)

金融業(yè)的發(fā)展對實體經(jīng)濟起到重要的推動作用。但從根本上講，金融業(yè)必須依托實體經(jīng)濟。

日前結(jié)束的第四次全國金融工作會議總結(jié)了近幾年金融工作的得失，同時對未來的金融工作提出了許多新的構(gòu)想。溫家寶總理在會上強調(diào)，做好新時期的金融工作，要堅持金融服務(wù)實體經(jīng)濟的本質(zhì)要求，牢牢把握發(fā)展實體經(jīng)濟這一堅實基礎(chǔ)。

金融必須服務(wù)于實體經(jīng)濟。金融業(yè)是伴隨著實體經(jīng)濟的發(fā)展而產(chǎn)生的。繁榮的金融業(yè)可以推動實體經(jīng)濟的發(fā)展。但是，金融業(yè)的發(fā)展必須依托于實體經(jīng)濟。如果實體經(jīng)濟出現(xiàn)全球性的蕭條，那么，像紐約、香港這種金融大都市也必然面臨嚴峻的考驗。實際上，2011年爆發(fā)的全球金融危機已經(jīng)對過度注重金融業(yè)而忽視實體經(jīng)濟的發(fā)展模式敲響了警鐘。

改革開放以后，我國大力推進金融業(yè)的發(fā)展，一些城市甚至提出了建設(shè)金融中心的目標。這是一種具有前瞻性的思維。但是，我國還是發(fā)展中國家，人民幣還不是可以全球流通的貨幣。這在客觀上制約了金融中心的建設(shè)。

有的地方政府對發(fā)展金融業(yè)抱有巨大的熱情，卻忽視了實體經(jīng)濟的發(fā)展，結(jié)果出現(xiàn)了社會資本脫虛、以錢炒錢的現(xiàn)象。這種現(xiàn)象對經(jīng)濟造成的不良作用已經(jīng)清晰地顯現(xiàn)了出來：脫離了實體經(jīng)濟發(fā)展的金融業(yè)既加劇了社會的資金炒作，又使實體經(jīng)濟無法與金融業(yè)匹配起來，總是需要政府運用調(diào)控手段來進行調(diào)節(jié)，從而造成要么流動性過于泛濫導致通貨膨脹加劇，要么造成流動性過于萎縮制約實體經(jīng)濟良性發(fā)展，特別是影響了中小企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

縱觀今年國內(nèi)一些地方頻發(fā)的企業(yè)資金斷鏈、老板跑路、企業(yè)倒閉等現(xiàn)象，我們必須牢牢樹立金融業(yè)服務(wù)于實體經(jīng)濟這個觀念。這既是從事實中總結(jié)的教訓，也是對經(jīng)濟良性、持續(xù)發(fā)展的實際考慮。

來自：企業(yè)地球村

第三篇：以發(fā)展實體經(jīng)濟為堅實基礎(chǔ)——二談做好下半年經(jīng)濟工作

以發(fā)展實體經(jīng)濟為堅實基礎(chǔ)

——二談做好下半年經(jīng)濟工作

能夠創(chuàng)造更多就業(yè)崗位的是實體經(jīng)濟，真正為社會創(chuàng)造財富的是實體經(jīng)濟，實體經(jīng)濟乃國民經(jīng)濟之本。把穩(wěn)增長建立在發(fā)展實體經(jīng)濟的基礎(chǔ)上，既是頂住當前經(jīng)濟下行壓力的有力支撐，也是為經(jīng)濟社會發(fā)展破解困境難題、實現(xiàn)預期目標的重要保障。

保持經(jīng)濟長久繁榮和社會穩(wěn)定的根基在于實體經(jīng)濟，這已為各國的發(fā)展實踐反復證明。以往依靠發(fā)達的資本市場和眼花繚亂的金融衍生品把全球財富吸入自己腰包的美國，在資本市場泡沫破裂并殃及全球經(jīng)濟之后自食苦果，不得不為自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的“空心化”付出失業(yè)率高企、經(jīng)濟復蘇乏力的慘重代價。而德國在此次危機中表現(xiàn)良好，是因為他們一直致力于發(fā)展實體經(jīng)濟，現(xiàn)代制造業(yè)十分發(fā)達，堅實的工業(yè)已經(jīng)成為國家的象征和品牌。只有依靠發(fā)達的實體經(jīng)濟，才能減少泡沫經(jīng)濟對財政金融的沖擊，減少國際金融市場動蕩帶來的不利影響，使自己屹立不倒，進而在更大范圍和更高層次上參與國際競爭，爭取更大的發(fā)展主動權(quán)。

回望上世紀90年代，經(jīng)濟全球化給我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了前所未有的大機遇，尤其是2001年加入世貿(mào)組織以后，我國以制造業(yè)為代表的實體經(jīng)濟突飛猛進，涌現(xiàn)出聯(lián)想、海爾、華為、奇瑞等一大批知名企業(yè)。

廣大中小企業(yè)也是生機勃勃，為發(fā)展做出了巨大貢獻，推動著我 國經(jīng)濟進入了一個輝煌的黃金時期。2008年國際金融危機爆發(fā)以后，“中國制造”雖然遭遇寒流，但是有國內(nèi)市場的旺盛需求，有相關(guān)政策措施的及時出臺，迅速渡過了難關(guān)，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也進入了升級轉(zhuǎn)型的重要時刻，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)前景廣闊。面對難得的重要戰(zhàn)略機遇期，我們必須高度關(guān)注實體經(jīng)濟，以更大的力量發(fā)展好實體經(jīng)濟，切不可走上發(fā)達國家曾走過的彎路。

把發(fā)展實體經(jīng)濟作為穩(wěn)增長的堅實基礎(chǔ)，當務(wù)之急是不斷夯實實體經(jīng)濟的發(fā)展基礎(chǔ)，強化和提升實體經(jīng)濟的創(chuàng)新驅(qū)動力。一是要發(fā)展中高端制造業(yè)。我國有著良好的制造業(yè)基礎(chǔ)，在個別產(chǎn)業(yè)上也表現(xiàn)出強大的競爭力，但總體看，實體經(jīng)濟還是以加工貿(mào)易為主，由于自主核心技術(shù)的欠缺和制造工藝水平的落后，無法獲得更高的利潤和更持久的發(fā)展。為此，就要引導“中國制造”的企業(yè)學習日本、德國、瑞士等國家的精工制造、高端制造，才能真正為中國經(jīng)濟打下扎實的實業(yè)基礎(chǔ)。二是要發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。高科技產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的水平,在一定程度上決定著國家的產(chǎn)業(yè)競爭力。但由于投資回收周期長，市場風險較大，推動其發(fā)展既需要依靠市場的基礎(chǔ)性作用，也需要政府的引導支持；既需要產(chǎn)、學、研各方資源集聚融合，也需要資本力量強勢推動。要通過制定完善財稅金融、科技創(chuàng)新、資源環(huán)境、基礎(chǔ)配套等政策扶持體系，加快形成資本向新興產(chǎn)業(yè)流動、資源向新興產(chǎn)業(yè)集聚、人才向新興產(chǎn)業(yè)集中的良好格局。

把發(fā)展實體經(jīng)濟作為穩(wěn)增長的堅實基礎(chǔ)，還要為實體經(jīng)濟創(chuàng)造良好的環(huán)境。近兩年，從資源稅改革到擴大“營改增”試點，從提高企 業(yè)增值稅營業(yè)稅起征點到設(shè)立溫州金融綜合改革試驗區(qū)，一個個扶持實體經(jīng)濟發(fā)展的改革措施接連出臺。今后，要把更大的力量放到實體經(jīng)濟上來，就要把相關(guān)的財政政策、貨幣政策落到實處，堅持金融服務(wù)實體經(jīng)濟的本質(zhì)要求，重點支持實體經(jīng)濟尤其是符合產(chǎn)業(yè)政策、有助于吸納就業(yè)和科技創(chuàng)新的廣大中小企業(yè)，引導更多的人力、財力、物力投向?qū)嶓w經(jīng)濟。

特別需要重視的是，要想方設(shè)法讓更多民間資本進入實體經(jīng)濟。2005年和2010年，中央兩次頒布“非公經(jīng)濟36條”，再三強調(diào)要支持民營企業(yè)發(fā)展，今年以來，有關(guān)部門貫徹落實中央部署，相繼制定出臺了42項“新36條”的實施細則，鐵路、市政、能源、電信、金融、衛(wèi)生、教育、出版等領(lǐng)域加快向民間資本開放，在消除制約民間投資發(fā)展障礙方面邁出了實質(zhì)性步伐。接下來，就要真抓實干、狠抓落實。國家發(fā)改委有關(guān)負責人最近表示，要在鐵路、市政、能源、電信、金融、衛(wèi)生、教育等領(lǐng)域盡快推出一批引導民間投資參與的重點項目，發(fā)揮示范帶動效應(yīng)，以取得突破“玻璃門”、“彈簧門”的實績，進一步提振投資者信心。這個表態(tài)非常重要。廣大民營企業(yè)要在苦練內(nèi)功、提高自身素質(zhì)的同時，不斷增強機遇意識和憂患意識，加緊積累資本、技術(shù)、人才和管理經(jīng)驗，切實提高“進門”能力，在政策助力之下做大做強做優(yōu)。

（來源：經(jīng)濟日報，經(jīng)濟日報評論員）

第四篇：趙洪祝三次講話為實體經(jīng)濟鼓勁

趙洪祝三次講話為實體經(jīng)濟鼓勁

基本要素向?qū)嶓w經(jīng)濟傾斜

必須看到，民企實體經(jīng)濟精神的衰落，與政府和政策大環(huán)境不無關(guān)系。我們注意到，從去年胡福林“跑路”**以來，省委書記趙洪祝針對實體經(jīng)濟的發(fā)展就接連發(fā)表過三次重要講話，為實體經(jīng)濟正名、鼓勁。省長夏寶龍也不止一次地表示，未來政府將降低民營資本準入門檻，破除影響民間投資的體制障礙，鼓勵企業(yè)加大實體經(jīng)濟投入，堅守實業(yè)，做強主業(yè)，夯實立身之本。作為一個服務(wù)型的政府，浙江也將健全民營企業(yè)服務(wù)機構(gòu)和浙商聯(lián)絡(luò)組織體系，推動省外浙商回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，促進資金、技術(shù)、人才等要素更多向民營企業(yè)和實體經(jīng)濟集聚。

浙江省兩會期間，省委書記趙洪祝代表參加省人代會杭州代表團審議《政府工作報告》時反復強調(diào)，要認真領(lǐng)會中央精神，要從戰(zhàn)略高度認識發(fā)展實體經(jīng)濟的重要性，實體經(jīng)濟是強國之基，也是強省之基，也是企業(yè)家立足之本?，F(xiàn)在出問題多數(shù)不是出在實體經(jīng)濟上，而是出在虛擬經(jīng)濟上，離開了實體發(fā)展虛擬經(jīng)濟，就容易出現(xiàn)問題。要切實采取有力措施，大力發(fā)展壯大實體經(jīng)濟，夯實經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，進一步促進增收富民，不斷增強經(jīng)濟社會發(fā)展的綜合競爭力，不斷提高人民群眾的生活水平。

發(fā)展實體經(jīng)濟要系統(tǒng)的謀劃，突破重點。要促進資源向?qū)嶓w經(jīng)濟集聚；高度重視中小企業(yè)的培育發(fā)展；加快轉(zhuǎn)型升級中增強實體經(jīng)濟；扎實推進產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展，實體企業(yè)包括了一二三產(chǎn)業(yè)絕大部分的內(nèi)容，三個產(chǎn)業(yè)要協(xié)同發(fā)展；同時要推進節(jié)能減排可持續(xù)發(fā)展實體經(jīng)濟。趙洪祝表示，浙江省作為制造業(yè)大省、中小企業(yè)大省，是實體經(jīng)濟有較好基礎(chǔ)的大省，將為實體經(jīng)濟的發(fā)展營造良好的環(huán)境。資金要向?qū)嶓w經(jīng)濟投放，空間為實體經(jīng)濟預留，人才向?qū)嶓w經(jīng)濟集聚，領(lǐng)導力量向?qū)嶓w經(jīng)濟加強，要把基本要素向?qū)嶓w經(jīng)濟傾斜。

趙洪祝還指出，實體經(jīng)濟是社會財富的基礎(chǔ)，是綜合國力的基礎(chǔ)，也是改善人民生活的物質(zhì)基礎(chǔ)。國內(nèi)國外的歷史和現(xiàn)實都證明，一個大的經(jīng)濟體，如果離開了實體經(jīng)濟，如果實體經(jīng)濟這個基礎(chǔ)不牢固、不扎實，經(jīng)濟就難以為繼，百姓就難以增收致富，就會出現(xiàn)各種各樣的經(jīng)濟社會問題。今后不管如何轉(zhuǎn)型升級，實體經(jīng)濟始終是浙江省經(jīng)濟的堅實基礎(chǔ)；不管技術(shù)創(chuàng)新到什么地步，實體經(jīng)濟中的制造業(yè)始終是科技創(chuàng)新的有效載體，是核心競爭力的有效展現(xiàn)。要緊密結(jié)合“四大建設(shè)”，把更大的力量放在發(fā)展實體經(jīng)濟上。要促進資源向?qū)嶓w經(jīng)濟集聚，形成實業(yè)興省、實體興企的導向。要高度重視中小企業(yè)的培育和發(fā)展，切實推進中小企業(yè)“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、強合作、拓市場、助創(chuàng)業(yè)、促增收”，打造更多的“小型巨人”和“單項冠軍”。要加強創(chuàng)新引領(lǐng)，在加快轉(zhuǎn)型升級中壯大實體經(jīng)濟，大力改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，增強綜合競爭力。要扎實推進三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，使實體經(jīng)濟發(fā)展更有活力和內(nèi)涵。要推進節(jié)能減排和可持續(xù)發(fā)展，真正實現(xiàn)“騰籠換鳥”。

趙洪祝強調(diào)，實體經(jīng)濟的發(fā)展，需要全省上下共同呵護、共同努力。各級黨委、政府要把扶持發(fā)展實體經(jīng)濟作為重大使命，認真貫徹落實國務(wù)院進一步扶持中小企業(yè)健康發(fā)展的政策措施，引導企業(yè)用足用好政策，切實減輕企業(yè)負擔。要進一步轉(zhuǎn)變作風，深入基層，深入企業(yè)，滿懷真情地幫助企業(yè)協(xié)調(diào)問題、解決困難、化解風險。要創(chuàng)新體制機制，在政策上吸引更多的社會資源和民間資本參與實體經(jīng)濟的投資與發(fā)展，把廣大群眾的注意力引導到發(fā)展實體經(jīng)濟上來，使民間資本有信心、有條件專注于實業(yè)發(fā)展，進一步形成有利于實體經(jīng)濟發(fā)展的社會氛圍。

五個“著力”讓民營經(jīng)濟找到“方向感”

為推進實體經(jīng)濟的發(fā)展，2012年1月31日，農(nóng)歷初八，龍年上班的第二天，浙江省委、省政府召開規(guī)?？涨暗拿駹I經(jīng)濟萬人大會。眾多的民企大腕們放下手頭繁忙的工作，走到了一起。在省人民大會堂里，2000多人共聚一堂，在浙江的每個縣都有著一個分會場。這次萬人大會，人們可以看到民企當家人的心情是急切的，也是火熱的，大家關(guān)心的都是如何應(yīng)對今年復雜的形勢，推動民營經(jīng)濟更好更快地發(fā)展。省委書記趙洪祝在會上強調(diào)，當前和今后一個時期，要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，始終堅持“兩個毫不動搖”的方針，全面實施“八八戰(zhàn)略”和“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略，突出“穩(wěn)中求進、轉(zhuǎn)中求好”工作基調(diào)，按照“調(diào)結(jié)構(gòu)、抓轉(zhuǎn)型，重投入、興實體，強改革、優(yōu)環(huán)境，惠民生、促和諧”的總體思路，著力推進民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、開放發(fā)展、集約發(fā)展、和諧發(fā)展，全面增強民營經(jīng)濟的綜合實力和國際競爭力，促進民營經(jīng)濟大發(fā)展大提升。同時趙洪祝現(xiàn)場承諾，自愿充當民營企業(yè)人才引進的“堅強后盾”。話音未落，與會的民營企業(yè)家隨即報以長時間的熱烈掌聲。

趙洪祝強調(diào)，要著力在五個方面下功夫：著力在結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級上下功夫，推動民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展；著力在增強內(nèi)生動力和提高素質(zhì)上下功夫，推動民營經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展；著力在“走出去”、“引進來”互動融合上下功夫，推動民營經(jīng)濟開放發(fā)展；著力在節(jié)約集約和綠色發(fā)展上下功夫，推動民營經(jīng)濟集約發(fā)展；著力在提升質(zhì)量誠信和強化社會責任上下功夫，推動民營經(jīng)濟和諧發(fā)展。

趙洪祝指出，民營經(jīng)濟大發(fā)展、大提升，關(guān)系到全省經(jīng)濟社會發(fā)展全局，各級各部門要進一步解放思想，提高認識，完善政策，優(yōu)化環(huán)境，改進服務(wù)，狠抓落實。為此，浙江省將建立民營經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)系會議制度適時研究出臺推動民營經(jīng)濟發(fā)展的政策舉措。浙江還將進一步清理限制民營經(jīng)濟發(fā)展的政策法規(guī)，消除體制性障礙，做到“非禁即入”。進一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、商務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境、市場環(huán)境和輿論環(huán)境，深化審批制度改革，繼續(xù)減少審批事項，優(yōu)化審批流程，減少審批時間，取消一切不合理收費，減輕企業(yè)負擔。同時，切實加強民營企業(yè)黨建工作，開創(chuàng)非公有制黨建工作新局面。

事實上，早在8年前，當時的浙江民營經(jīng)濟就被寄予保持全國領(lǐng)先的厚望。時至今日，很多浙商都對2004年的首次民營經(jīng)濟工作會議記憶猶新。那次會議上，時任省委書記、省人大常委會主任的習近平就提出，推動民營經(jīng)濟新飛躍，必須著力推進“五個轉(zhuǎn)變”，實現(xiàn)“五個提高”：從主要依靠先發(fā)性的機制優(yōu)勢，向主要依靠制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，提高民營經(jīng)濟的綜合實力和國際競爭力；從主要集中在傳統(tǒng)制造業(yè)和商貿(mào)業(yè)，向全面進入高技術(shù)高附加值先進制造業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和新興服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變，提高民營經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)層次和發(fā)展水平；從主要依靠國內(nèi)資源和國內(nèi)市場，向充分利用國際國內(nèi)兩種資源、兩個市場轉(zhuǎn)變，提高民營經(jīng)濟的外向發(fā)展水平；從現(xiàn)有的塊狀經(jīng)濟、小規(guī)模經(jīng)營逐步向更高層次的集群化、規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)變，提高民營經(jīng)濟的集約化和規(guī)?；剑粡谋容^粗放的經(jīng)營方式向更加注重信用、質(zhì)量、生態(tài)和遵紀守法的經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變，提高民營經(jīng)濟的整體素質(zhì)和可持續(xù)發(fā)展水平。要進一步加強對民營經(jīng)濟發(fā)展工作的領(lǐng)導，把推動民營經(jīng)濟新飛躍擺上全局工作的重要位置，優(yōu)化環(huán)境，完善管理，加強黨建，努力開創(chuàng)我省民營經(jīng)濟發(fā)展的新局面。

在這之后，浙江的民營經(jīng)濟取得了大發(fā)展。時隔8年，在新的歷史背景和經(jīng)濟環(huán)境下，民營企業(yè)迫切需要重新理清思路，堅定信心，明確未來發(fā)展方向。政府部門也將全面總結(jié)民營經(jīng)濟發(fā)展成就和經(jīng)驗，掀起浙江省民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、可持續(xù)發(fā)展新熱潮。而今年的萬人大會以全省電視電話會議的形式召開，在省人民大會堂設(shè)立主會場，在各市、縣(市、區(qū))設(shè)立分會場。而參會的有浙江省委、省人大常委會、省政府、省政協(xié)四套班子成員，市縣兩級黨委政府主要領(lǐng)導及省、市、縣相關(guān)部門省相關(guān)部門主要負責人、民營企業(yè)家和個體工商戶代表。這樣的會議規(guī)模是空前的，而在會上省領(lǐng)導和民企負責人共同謀劃新發(fā)展。

堅持創(chuàng)新做強實體經(jīng)濟

繼民營經(jīng)濟萬人大會之后，4月25日，浙江省委、省政府又召開全省發(fā)展實體經(jīng)濟電視電話會議。省委書記趙洪祝在會上再次強調(diào)，大力發(fā)展實體經(jīng)濟、加快推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，是該省當前乃至今后較長一個時期必須持之以恒、常抓不懈的重要任務(wù)。全省上下一定要認真學習貫徹胡錦濤總書記等中央領(lǐng)導同志關(guān)于堅定不移地推進實體經(jīng)濟發(fā)展的重要講話精神，切實堅定勤勞創(chuàng)業(yè)的決心、創(chuàng)新引領(lǐng)的雄心、腳踏實地的耐心和實業(yè)致富的決心，不斷提升浙江實體經(jīng)濟的品質(zhì)、檔次和國際競爭力，鞏固和發(fā)展全省經(jīng)濟企穩(wěn)回升的好勢頭，努力完成省委、省政府年初確定的各項目標任務(wù)，為實現(xiàn)更高水平、更好質(zhì)量的發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

趙洪祝指出，回顧歷史，大力發(fā)展實體經(jīng)濟，是改革開放以來浙江經(jīng)濟保持持續(xù)快速發(fā)展、走在全國前列的重要經(jīng)驗。審視當前，許多企業(yè)偏離實體經(jīng)濟方向是浙江近年來受國際金融危機沖擊、經(jīng)濟運行出現(xiàn)較大波動的重要原因。展望未來，大力發(fā)展實體經(jīng)濟、加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，是浙江提升全面建設(shè)小康社會水平、邁向基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新征程的重要基礎(chǔ)。

趙洪祝強調(diào)，大力發(fā)展實體經(jīng)濟，必須堅持做優(yōu)農(nóng)業(yè)、做強工業(yè)、做實服務(wù)業(yè)這個大方向，切實做到統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展。做優(yōu)農(nóng)業(yè)，就要高度重視糧食生產(chǎn)，切實抓好“菜籃子”工程建設(shè)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。做強工業(yè)，就要大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，努力在若干領(lǐng)域贏得技術(shù)優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢；加快發(fā)展提升裝備制造業(yè)，重點培育發(fā)展一批大型成套裝備企業(yè)；適度發(fā)展鋼鐵、石化等臨港重化工業(yè)，積極探索重化工業(yè)的高精尖特之路；不斷改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，努力形成一批有國際影響力的品牌。做實服務(wù)業(yè)，就要防止服務(wù)業(yè)偏離實體經(jīng)濟方向，緊緊抓住國務(wù)院批準設(shè)立溫州市金融綜合改革試驗區(qū)的重大機遇，帶動全省金融改革和發(fā)展；認真貫徹中央房地產(chǎn)市場調(diào)控政策，轉(zhuǎn)變房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，加快保障性住房建設(shè)；統(tǒng)籌抓好流通領(lǐng)域各項改革，加快建設(shè)現(xiàn)代流通體系，著力降低流通成本，提高流通效率，推動商貿(mào)流通業(yè)健康發(fā)展。當前，重點要圍繞實施“四大國家戰(zhàn)略”、“四大建設(shè)”、改善民生、文化強省建設(shè)和推進新型城市化擴大有效投資。要努力拓展國內(nèi)外市場，大力推進科技創(chuàng)新，切實強化要素保障，加強對企業(yè)的服務(wù)，以抓實體、興實體、強實體的實際成效，確保完成全年經(jīng)濟發(fā)展目標任務(wù)。

數(shù)據(jù)顯示，2011年，浙江省實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值3.2萬億元，比上年增長9%，經(jīng)濟總量繼續(xù)位居全國省區(qū)市第4位。根據(jù)評估，浙江GDP的含金量亦排名全國省區(qū)市第4位。

全省發(fā)展實體經(jīng)濟電視電話會議結(jié)束后，浙江省各市縣接著召開會議，就發(fā)展實體經(jīng)濟工作進行再部署。

第五篇：努力提升期貨市場為實體經(jīng)濟服務(wù)的能力

努力提升期貨市場為實體經(jīng)濟服務(wù)的能力

中國期貨市場經(jīng)過這些年的快速發(fā)展，就市場規(guī)模來說，已經(jīng)進入世界前列，若干大宗商品期貨的影響力顯著增強。但充分發(fā)揮期貨市場功能，提高期貨市場服務(wù)實體經(jīng)濟的能力仍然是整個市場系統(tǒng)的“短板”。譬如，發(fā)現(xiàn)價格的功能還相當薄弱，這主要表現(xiàn)在大宗商品期貨價格被社會各界特別是經(jīng)濟領(lǐng)域的關(guān)注度、認知度、采用度還遠未達到應(yīng)該達到的程度。套期保值、管理風險的功能，被相關(guān)企業(yè)采用的廣度、深度也相當有限。

總的來看，期貨市場服務(wù)實體經(jīng)濟還停留在較為膚淺的階段，還需要采取強有力的措施加以推進。首先，要轉(zhuǎn)變交易量優(yōu)先的觀點。鑒于我國期貨市場的現(xiàn)狀，建議期貨交易所和期貨公司，切實轉(zhuǎn)變交易量第一的觀念，把期貨市場切實為實體經(jīng)濟服務(wù)擺在最優(yōu)先的位置。

第二，要把為實體經(jīng)濟服務(wù)的理念轉(zhuǎn)化為實際行動，解決阻礙這個轉(zhuǎn)變的認識問題、組織問題、人力財力的投入問題和激勵機制問題等。要特別重視對“套期保值、管理風險”的專題研究，組織好期貨市場功能的普及性教育，讓相關(guān)行業(yè)和企業(yè)的高級管理人員都來關(guān)注期貨市場，明白什么是套期保值，管理風險；怎樣進行套期保值，管理風險。

第三，加大推介力度，讓大宗商品期貨價格家喻戶曉。在各類媒體中及時、全面、廣泛、深入地加以體現(xiàn)，進而被社會乃至全球認可和采用。