第一篇:貫徹落實新審計準(zhǔn)則 進(jìn)一步提升審計工作的質(zhì)量和水平
貫徹落實新審計準(zhǔn)則
進(jìn)一步提升審計工作的質(zhì)量和水平新修訂的 《中華人民共和國國家審計準(zhǔn)則》已于2011年1月1日起正式施行。這是繼審計法和審計法實施條例修訂后我國審計法制建設(shè)的又一件大事,對規(guī)范審計機關(guān)和審計人員行為,保證審計質(zhì)量,發(fā)揮審計保障國家經(jīng)濟(jì)和社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”功能,具有非常重要的意義。今年以來,xx縣審計局深入學(xué)習(xí)貫徹國家審計準(zhǔn)則,以省廳選擇xx縣作為全省審計系統(tǒng)貫徹國家審計準(zhǔn)則、執(zhí)行審計管理制度試點縣工作為契機,加強組織領(lǐng)導(dǎo),抓好新審計準(zhǔn)則的學(xué)習(xí)培訓(xùn),建立健全各種審計管理制度,進(jìn)一步加強審計業(yè)務(wù)管理,提高審計工作質(zhì)量,控制審計風(fēng)險,取得了初步成效。我們的主要做法是:
一、加強審計業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。
把《審計法》、《審計法實施條例》、《國家審計準(zhǔn)則》、《財政違法行為處罰處分條例》等財經(jīng)、審計法規(guī)的學(xué)習(xí)做為局干部審計業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容,年初分四個專題對全體干部集中進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),堅持每周一次的審計業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),并進(jìn)行交流,定期安排業(yè)務(wù)骨干、股長分專題對全體干部進(jìn)行業(yè)務(wù)輔導(dǎo),上半年先后派出7名同志參加了省廳、市局組織的審計準(zhǔn)則及審 1
計業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強了全局審計干部的法制意識,澄清了一些模糊認(rèn)識,克服和糾正了部分同志的一些習(xí)慣性思維和做法。
二、健全完善各項審計工作制度。
年初制訂了xx縣審計局目標(biāo)責(zé)任制實施方案,并對審計項目任務(wù)一次性下達(dá)分解到業(yè)務(wù)股室、審計組,進(jìn)一步健全完善了各項審計工作制度,年內(nèi)修訂、完善、制訂了審計現(xiàn)場實施階段管理,審計工作時限,審計回訪,送達(dá)審計等20多項規(guī)章制度,并在審計工作中抓好落實,進(jìn)一步規(guī)范了審計行為。
三、結(jié)合省廳審計管理制度試點,加強審計現(xiàn)場管理。從今年5月1日起,省廳決定在省審計廳、市審計局全面推行新的國家審計準(zhǔn)則及《審計組組長、主審管理試行辦法》等8項審計管理制度,同時決定在xxxxxx縣區(qū)審計局進(jìn)行試點,這為我局進(jìn)一步加強審計業(yè)務(wù)管理,提高審計工作質(zhì)量提供了一次難得的發(fā)展機遇,為了搞好試點工作,我局及時制定下發(fā)了《岐山縣審計局貫徹國家審計準(zhǔn)則落實省廳審計管理制度試點工作的安排意見》,對貫徹國家審計準(zhǔn)則試點工作進(jìn)行了安排部署,要求自今年5月1日起全面推行新的國家審計準(zhǔn)則,并將新準(zhǔn)則落實情況納入股室、個人年終目標(biāo)責(zé)任制考核。同時,結(jié)合實際,修訂印發(fā)了xx縣審計局《八項審計管理制度》,分別是:審計組組長、主審管理辦法,審前學(xué)習(xí)培訓(xùn)辦法,審計實施方案編制辦法,審計項目計劃進(jìn)度控制及考核辦
2法,審計組現(xiàn)場協(xié)調(diào)和例會規(guī)定,審計組成員成果登記辦法,審計結(jié)果公告辦法,業(yè)務(wù)質(zhì)量控制辦法。目前局正在組織人員進(jìn)行調(diào)研,計劃今年下半年制定出臺xx縣審計局審計整改管理辦法。一系列審計管理制度的制定實施,為我局審計管理及審計質(zhì)量的進(jìn)一步提高提供了有力的制度保障。
四、從細(xì)節(jié)抓起,規(guī)范審計文書。
按照省廳及市局要求,及時修訂規(guī)范了局審計報告等11種業(yè)務(wù)文書及審計工作定稿等5種審計文本格式,要求審計業(yè)務(wù)股室、審計組自今年5月1日起全部實行新的審計業(yè)務(wù)文書和審計文本。
從檢查和反饋情況來看,目前審計業(yè)務(wù)股室、審計組執(zhí)行八項審計管理制度及新的審計業(yè)務(wù)文書和審計文本情況較好。
五、完善審計計劃管理。
編制審計項目計劃是提高審計質(zhì)量的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)。年初在調(diào)研分析的基礎(chǔ)上,我們按照“全面審計,突出重點”的要求,緊扣全縣工作中心和改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,在調(diào)研分析、主動聽取縣委、政府、人大、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)意見基礎(chǔ)上慎重選擇審計項目,編制年度審計計劃,并向政府常務(wù)會匯報,力求把審計工作的大目標(biāo)落實到具體審計項目上,增強了審計項目計劃的針對性有效性和連貫性。全年安排的財政預(yù)決算審計、專項資金審計、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、固定資產(chǎn)投資等四類重點審計項目占到審計總數(shù)的80%以上。涉及財政、教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、水利、3社保、環(huán)保、災(zāi)后重建等8個方面。
六、建立局領(lǐng)導(dǎo)具體參與審計、審結(jié)項目季度檢查回訪制度。
要求局領(lǐng)導(dǎo)每年自始至終具體參與1—2個項目審計,以掌握情況,發(fā)現(xiàn)問題,上半年局三名領(lǐng)導(dǎo)具體參與3個項目審計,取得指導(dǎo)審計工作的主動權(quán)。同時加強回訪檢查,以促進(jìn)審計建議與決定的落實,及時掌握審計組在實施審計中工作、執(zhí)行審計工作紀(jì)律情況,聽取被審計單位的意見建議,督促審計單位的審計整改。
七、開展“嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,提高審計質(zhì)量年”活動。
教育引導(dǎo)審計干部樹立嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng),應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎,職業(yè)判斷能力,牢固樹立質(zhì)量意識,認(rèn)真貫徹國家審計準(zhǔn)則,在“嚴(yán)、準(zhǔn)、實”(“嚴(yán)”即高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求;“準(zhǔn)”即事實準(zhǔn)、數(shù)字準(zhǔn)、定性準(zhǔn)、評價準(zhǔn)、處理處罰準(zhǔn)確恰當(dāng);“實”即計劃務(wù)實、方案實用、取證扎實、底稿真實、報告翔實、建議實在)上下功夫,把“嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,提高質(zhì)量”貫穿到審計工作的全過程,加強對審計各個環(huán)節(jié)特別是關(guān)鍵環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制,探索實行審計審理制度,堅持審計項目分級復(fù)核,審計業(yè)務(wù)會議集體審定審計報告制度和審計質(zhì)量責(zé)任追究制度。
八、開展優(yōu)秀審計項目和綜合報告評選活動。
連續(xù)多年組織開展了局優(yōu)秀審計項目和綜合報告評選活動,年初表彰獎勵了2010 年優(yōu)秀審計項目和綜合報告3個。
4并向市局推薦2個優(yōu)秀審計項目和1個審計綜合報告。
今年以來,我們雖然在貫徹國家審計準(zhǔn)則、加強審計管理方面做了一定的工作,但與國家審計準(zhǔn)則規(guī)定,與省、市審計機關(guān)的要求及兄弟縣區(qū)相比尚有一定的差距,存在一些不足,一是審計質(zhì)量提高幅度不大,優(yōu)秀審計項目和綜合報告太少,沒有涌現(xiàn)出省級優(yōu)秀審計項目和綜合報告;二是個別審計項目審計實施方案、審計工作底稿、審計證據(jù)內(nèi)容尚不規(guī)范。三是由于審計人員偏少,審計任務(wù)量較大,審計復(fù)核、審理有時不到位、不及時。四是審計綜合分析、審計公告、審計結(jié)果運用和發(fā)現(xiàn)大、要案線索方面有待進(jìn)一步提高。在今后的工作中,我們要充分認(rèn)識到差距和不足,不斷加大審計執(zhí)法力度,完善審計質(zhì)量管理,進(jìn)一步規(guī)范審計行為,嚴(yán)格按國家審計準(zhǔn)則辦事,把審計質(zhì)量控制,提高審計質(zhì)量作為一項基礎(chǔ)性、長期性的工作來抓。進(jìn)一步加強審計基礎(chǔ)工作,注重細(xì)節(jié),從一點一滴做起,把審計規(guī)范化和審計創(chuàng)新相結(jié)合,努力使我局的審計管理工作和審計質(zhì)量有一個質(zhì)的提升,涌現(xiàn)出更多更好的優(yōu)秀審計項目和綜合報告。
第二篇:庫爾勒市審計局加強審計隊伍建設(shè) 提升審計工作質(zhì)量
加強審計隊伍建設(shè) 提升審計工作質(zhì)量
庫爾勒市審計局在開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中,始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以“作風(fēng)建設(shè)年”為契機,以“突出一條主線、作好兩個表率、樹立三種形象、提升四種素質(zhì)、強化五種意識”為抓手。結(jié)合審計工作實際,著重從“12345”方面入手,以良好的作風(fēng)體現(xiàn)審計執(zhí)行力,展示審計新形象。
具體地講突出“一條主線”就是:突出促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這條主線;作好“兩個表率”就是:黨組織成為領(lǐng)頭雁,做全市黨組織的表率;黨員當(dāng)好排頭兵,做全市黨員干部的表率;樹立“三種形象”就是:樹立愛崗敬業(yè)形象、廉潔為民形象、務(wù)實創(chuàng)新形象;提升“四種素質(zhì)”就是:提升思想政治素質(zhì)、道德文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力素質(zhì)、學(xué)習(xí)創(chuàng)新素質(zhì);強化“五種意識”就是:強化奉獻(xiàn)意識、超前意識、責(zé)任意識、公平意識、服務(wù)意識。
通過開展“12345”工程,全面提升全局黨員干部的精神狀態(tài)和能力水平,為實現(xiàn)“庫爾勒,讓大家都喜歡”的目標(biāo)和審計事業(yè)的大發(fā)展,提供了堅實的思想和組織保證。
第三篇:進(jìn)一步提升工作能力和水平
進(jìn)一步提升工作能力和水平為推動“三個加快”再作新貢獻(xiàn)
——在全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的報告
綿陽質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局黨組書記、局長
畢天赤
(2010年1月28日)
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
上午好!
為及早謀劃2010年工作,我們趕在春節(jié)前召開這次質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議。這次會議受到市委、市政府的高度重視,邱明君常委、劉東副市長多次聽取匯報,趙映坤副主任、姚光華副秘書長、王通明主任親臨會場,并將作重要講話。在此,我首先代表市局黨組對各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎!對各位領(lǐng)導(dǎo)長期以來給予質(zhì)監(jiān)工作的重視和支持表示衷心的感謝!這次會議的主要任務(wù)是:傳達(dá)全省質(zhì)監(jiān)工作會議精神,總結(jié)2009年工作,分析當(dāng)前面臨的形勢,研究部署2010年的工作。
一、全省質(zhì)監(jiān)工作會議精神
1月11日,四川省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議在成都召開。會議的主要任務(wù)是:貫徹落實中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神和全國質(zhì)檢工作會議精神,總結(jié)2009年質(zhì)監(jiān)工作,分析當(dāng)前面臨的形勢,部署
2010年工作,動員全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)振奮精神,忠誠履職,扎實工作,開拓創(chuàng)新,規(guī)范運行,提高效率,全力服務(wù)?鞏固回升、加快發(fā)展?,全力服務(wù)?調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變?,提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益,為四川經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。省質(zhì)監(jiān)局黨組書記、局長劉云夏作工作報告。四川省人民政府副省長黃小祥在會上作?經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與質(zhì)量管理?的專題講座。會上,表彰了首批優(yōu)秀基層質(zhì)監(jiān)局長、資金統(tǒng)籌特別貢獻(xiàn)單位、?質(zhì)量和安全年?活動先進(jìn)單位及個人,并對2008工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量分析和2009年產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查優(yōu)秀報告給予了獎勵。省質(zhì)監(jiān)局各處室、直屬單位負(fù)責(zé)人、21個市州局局長、辦公室主任、縣級局長以及協(xié)(學(xué))會負(fù)責(zé)人參加會議。我們作為質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)大會發(fā)言單位之一,作了《采濟(jì)南質(zhì)監(jiān)創(chuàng)新之花 結(jié)綿陽質(zhì)監(jiān)豐碩之果》的交流發(fā)言。
(一)會議總結(jié)全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)2009年工作
會議從服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、開展?質(zhì)量和安全年?活動、保障產(chǎn)品質(zhì)量安全、服務(wù)災(zāi)后重建及加強系統(tǒng)自身建設(shè)五個方面總結(jié)了2009年四川質(zhì)監(jiān)工作取得的主要成績。會議認(rèn)為,2009年是我省應(yīng)對金融危機和災(zāi)后重建雙重壓力,發(fā)展極為艱難的一年,是維護(hù)產(chǎn)品質(zhì)量安全任務(wù)極其繁重的一年,也是工作辛勞而富有成效的一年。一年來,全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅決執(zhí)行總局和省委、省政府的一系列重大部署,全心全意落實?止滑提速、爬坡上行、加快發(fā)展?的基調(diào),堅持救企業(yè)就是救經(jīng)濟(jì),抓重建就是抓救災(zāi),保安全就是保民生,提出了?12583?工作思路和?持續(xù)、深化、創(chuàng)新、抓2
實、做亮?工作要求,各項工作整體推進(jìn),打好打贏了又一場維護(hù)產(chǎn)品質(zhì)量安全和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的攻堅戰(zhàn)。去年9月28日,巨峰省長對質(zhì)監(jiān)工作作出批示:?我省工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量總體水平穩(wěn)步提升,全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)工作卓有成效。要繼續(xù)堅持‘質(zhì)量興川’不動搖,大力實施標(biāo)準(zhǔn)化和名牌戰(zhàn)略,強化企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任,加大自主創(chuàng)新和技改力度,狠抓產(chǎn)品質(zhì)量和安全監(jiān)管,努力把我省產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力提高到一個新水平?。
(二)會議分析了當(dāng)前質(zhì)監(jiān)工作面臨的形勢
會議認(rèn)為今年是完成?十一五?規(guī)劃的最后一年,也是奪取應(yīng)對金融危機沖擊全面勝利和奪取災(zāi)后重建全面勝利的關(guān)鍵年。中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會議以及全國質(zhì)檢工作會議對質(zhì)監(jiān)工作提出了更新更高的要求,?以質(zhì)取勝?將成為經(jīng)濟(jì)工作的主旋律。我們必須深刻領(lǐng)會?調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變?的重大意義,認(rèn)識到無論是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),還是加快產(chǎn)業(yè)升級、提高發(fā)展質(zhì)量和效益;無論是擴大消費需求,還是積極參與國際市場競爭,都要注重質(zhì)量和效益,都與質(zhì)監(jiān)工作密切相關(guān),要充分認(rèn)識全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新使命、新要求,全省2010年的主要任務(wù)和主要指標(biāo),涉及到質(zhì)監(jiān)工作的方方面面,都有質(zhì)監(jiān)部門的職責(zé)和任務(wù),都需要質(zhì)量部門發(fā)揮技術(shù)支撐和質(zhì)量保障作用,質(zhì)監(jiān)部門要在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中提出切實可行的舉措,在保障民生中提升監(jiān)管把關(guān)能力,努力為?鞏固回升、加快發(fā)展?作出新貢獻(xiàn)。質(zhì)監(jiān)部門要適應(yīng)新形勢新期待,必須攻堅破難,加快發(fā)展。當(dāng)前,質(zhì)監(jiān)工作需要用力?爬坡?,需要加勁?上坎?,要拿
出擊鼓奮進(jìn)的豪氣、跳起摸高的勇氣、攻堅破難的銳氣、奮起而為的生氣,開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)工作的新局面。
(三)安排部署了2010年的各項工作
會議指出,2010年四川質(zhì)監(jiān)工作的總體要求是:以鄧小平理論、?三個代表?重要思想為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,全面落實中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神以及全國質(zhì)檢工作會議精神,全力貫徹實施省政府《全面推進(jìn)質(zhì)量興川戰(zhàn)略的若干意見》,突出服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較好發(fā)展這一條主線;提升質(zhì)量宏觀管理和監(jiān)督把關(guān)兩個能力;抓好縣級局服務(wù)、監(jiān)管和自身建設(shè)三個規(guī)范;用好品牌、標(biāo)準(zhǔn)、計量、認(rèn)證認(rèn)可四個抓手,加強縣級局、檢測能力、信息化、人才隊伍、質(zhì)檢文化五項建設(shè),團(tuán)結(jié)奮進(jìn),創(chuàng)新破難,減少事故率,提高合格率,提升貢獻(xiàn)率,服務(wù)?鞏固回升,加快發(fā)展?大局,推動我省經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展。
會議要求,全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要著力抓好七個方面的工作:一是著力于?質(zhì)量興川?戰(zhàn)略,大力提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量效益;二是著力于保障民生,抓好食品、建材、特種設(shè)備監(jiān)管。三是著力于標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、計量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗檢測等基礎(chǔ)工作,積極服務(wù)企業(yè)提質(zhì)增效;四是著力于?7+3?優(yōu)勢潛力產(chǎn)業(yè),培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)品;五是著力于質(zhì)監(jiān)職能,節(jié)能減排,大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì);六是著力于企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓(xùn),夯實質(zhì)量工作基礎(chǔ);七是著力于質(zhì)監(jiān)隊伍建設(shè),大力提升素質(zhì)能力。
會議特別對全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部提出了?四個方面出實招、見成效?的要求:一要在抓落實上出實招、見成效。二要在破難題上出實招、見成效。三要在抓創(chuàng)新上出實招、見成效。四要在抓典型上出實招、見成效。
二、2009年全市質(zhì)監(jiān)工作回顧
2009年,是綿陽質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的重要一年,是挑戰(zhàn)重大、任務(wù)繁重的一年,也是經(jīng)受考驗、成績輝煌的一年。一年來,在市委、市政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,以?服務(wù)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)發(fā)展?為目標(biāo),積極履行質(zhì)監(jiān)職能,緊扣?質(zhì)量和安全年?工作主線,狠抓各項工作的落實,全面提高質(zhì)監(jiān)工作的有效性,實現(xiàn)了質(zhì)監(jiān)事業(yè)的新跨越。一年來,我們突出抓了四個方面的工作。
(一)項目建設(shè)步伐加快,災(zāi)后重建水平得以提高
2009年全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在充分利用好對口援建單位支援的同時,堅持自力更生,用好用活各項政策,大力推動災(zāi)后重建進(jìn)度。把抓好全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)辦公檢測用房、儀器設(shè)備、執(zhí)法信息化裝備等三項重建任務(wù)放在自身首位,科學(xué)制定重建規(guī)劃。全市系統(tǒng)維修加固項目都經(jīng)當(dāng)?shù)匕l(fā)改委批準(zhǔn)立項,并全部按計劃完工。全市系統(tǒng)重建項目都已經(jīng)當(dāng)?shù)匕l(fā)改委批準(zhǔn)立項。北川質(zhì)監(jiān)局初步確定獨立修建,項目建設(shè)書已經(jīng)形成;江油質(zhì)監(jiān)局綜合辦公樓已全面竣工,在縣級部門中率先投入使用,其檢測樓項目也已開工,基礎(chǔ)工程現(xiàn)基本完成;平武質(zhì)監(jiān)局已與中標(biāo)施工單位簽訂了施工合同;鹽亭質(zhì)監(jiān)局辦公室
檢測綜合樓方案也正在設(shè)計中。在省局的大力支持下,市質(zhì)檢所和北川局的同志超常謀劃,快速推進(jìn),僅用12天時間就高起點,高標(biāo)準(zhǔn)在全省6個極重災(zāi)區(qū)率先建成了北川建材質(zhì)檢站。省、市領(lǐng)導(dǎo)對北川質(zhì)檢站的建立給予了高度評價,并將該站作為全省基層實驗室樣板推廣。
(二)“質(zhì)量和安全年”活動深入推進(jìn),全市產(chǎn)品質(zhì)量水平得以提高
工業(yè)強市、質(zhì)量興市。全市系統(tǒng)把?質(zhì)量和安全年?活動與 ?工業(yè)強市?戰(zhàn)略緊密結(jié)合,以品牌建設(shè)促質(zhì)量提升,以質(zhì)量提升促?質(zhì)量興市?,以?質(zhì)量興市?促?工業(yè)強市?。一是致力于服務(wù)地方宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展。運用生產(chǎn)許可、強制認(rèn)證、品牌創(chuàng)建等措施,為推動保增長、保民生、保穩(wěn)定營造環(huán)境。全市有18個產(chǎn)品被確認(rèn)為第九屆四川省名牌產(chǎn)品,1家服務(wù)企業(yè)被確認(rèn)為四川省服務(wù)名牌,1家企業(yè)已通過四川省政府質(zhì)量獎現(xiàn)場評審??h市區(qū)全部開展了質(zhì)量興市縣(區(qū))活動。市政府常務(wù)會通過我局代擬的《綿陽市人民政府關(guān)于全力推進(jìn)質(zhì)量興市戰(zhàn)略的實施意見》。綿陽市政府兌現(xiàn)了240萬元的中國名牌和四川名牌獎勵政策,省局劉云夏局長和市委吳靖平書記均對該項工作作了肯定性批示,三臺縣政府給予5萬元用于推進(jìn)該縣名牌戰(zhàn)略實施。每個縣市區(qū)局都建立了質(zhì)量分析報告制度,為地方黨委、政府宏觀決策提供參考,安縣局的質(zhì)量狀況分析報告得到縣領(lǐng)導(dǎo)的肯定性批示。北川局在自身重建任務(wù)繁重的情況下,積極工作,縣財政撥款8萬元用于地理標(biāo)志保護(hù)工作,新培育的?北6
川苔子茶?已經(jīng)國家質(zhì)檢總局正式批準(zhǔn)為地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。二是夯實標(biāo)準(zhǔn)、計量、認(rèn)證認(rèn)可等基礎(chǔ)工作。江油局、平武局、三臺局的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作扎實有效。江油西屏懶兔養(yǎng)殖、江油五洲農(nóng)業(yè)蔬菜、平武無公害茶葉等3個農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目被批準(zhǔn)為農(nóng)業(yè)示范項目,其中江油西屏懶兔養(yǎng)殖為國家級示范項目;平武建立了?核桃特供示范基地?,成為全市標(biāo)準(zhǔn)化基地加公司強強聯(lián)合的典范;三臺?涪城麥冬?國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范順利通過驗收,成為?四川省精品農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)?。全市完成企業(yè)采標(biāo)認(rèn)可13項,實現(xiàn)累計采標(biāo)產(chǎn)品95項的新的突破。建立企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系2戶。全年申報商品條碼新增數(shù)量67家,續(xù)展數(shù)量117家,均超額完成了省局的目標(biāo)任務(wù),雙雙達(dá)到創(chuàng)優(yōu)。充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在服務(wù)社會、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)大局的基礎(chǔ)和支撐作用,我局在綿陽市舉辦的節(jié)水宣傳周活動中受到了市委、市政府的表彰,被授予?綿陽市創(chuàng)建節(jié)水型城市先進(jìn)單位?的榮譽稱號,并被省局作為經(jīng)驗在全省推廣;全市新增1家定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)取得?C?標(biāo)志證書;開展的?誠信計量進(jìn)市場、健康計量進(jìn)醫(yī)院、光明計量進(jìn)鏡店、服務(wù)計量進(jìn)社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)?的服務(wù)活動順利通過驗收,實現(xiàn)4個100%全覆蓋;切實開展計量惠民工作,向災(zāi)區(qū)群眾、各紅磚生產(chǎn)企業(yè)、建筑監(jiān)理、檢測單位及綿陽各縣區(qū)集貿(mào)市場管理者贈送了價值4萬元的3600把檢測尺和1600個核校砝碼。為全面落實節(jié)能措施,幫助3家企業(yè)完成了8臺鍋爐的節(jié)能降耗工作。三是加大監(jiān)管力度,確保質(zhì)量安全。去年初, 綿陽市政府將產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作納入縣市區(qū)、市級相關(guān)部門
目標(biāo)考核。2009年,全市完成各類監(jiān)督抽查5480批次,合格4945批次,批次抽查合格率90.2%。稽查分局加強了與省和縣市區(qū)執(zhí)法辦案整體的聯(lián)動,加強與德陽、廣元、遂寧等周邊市州橫向聯(lián)合,加強了與其他部門的聯(lián)合整治行動,深入開展了以食品、建材、農(nóng)資、強制性產(chǎn)品認(rèn)證、室內(nèi)裝飾裝修產(chǎn)品、打假保名優(yōu)為重點的各類專項整治和執(zhí)法活動。全年查處違法生產(chǎn)銷售產(chǎn)品貨值金額600余萬元,立案查處違法案件86件,結(jié)案85件,結(jié)案率達(dá)98.8%。收繳假冒?五糧液?、?豐谷?等名優(yōu)白酒45件,搗毀生產(chǎn)地條鋼窩點1個,有效保障了群眾利益和名優(yōu)企業(yè)的合法權(quán)益。纖檢所也加大了對?黑心棉?的執(zhí)法力度,劉東副市長就纖檢所檢查綿陽市恒河賓館使用?黑心棉?事件專門批示:?違法必究,質(zhì)監(jiān)局工作到位,望繼續(xù)努力,不斷作出新貢獻(xiàn)?。政府質(zhì)量安全責(zé)任主體意識明顯加強,涪城、游仙兩區(qū)政府撥款8萬余元,江油市政府撥款15萬元、梓潼局撥款10萬元專門用于提升產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作。
(三)“三大安全”監(jiān)管工作扎實有力,服務(wù)和諧社會建設(shè)的能力得以提高
食品安全監(jiān)管工作態(tài)勢平穩(wěn)。去年初,市局與各縣市區(qū)局簽訂了食品安全、特種設(shè)備安全、建材產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書,并納入目標(biāo)考核;要求納入監(jiān)管的458家食品、小作坊和工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)簽訂了《質(zhì)量安全承諾書》。在全市范圍內(nèi)開展《食品安全法》及《食品安全法實施條例》的宣貫工作,切實開展打擊非法使用非食用物質(zhì)及濫用食品添加劑的專項整治工作,全年為135家企業(yè)受理8
了生產(chǎn)許可證辦理,95%以上的企業(yè)均通過了現(xiàn)場核查工作,對200余家企業(yè)的許可證進(jìn)行了年審,抽查食品1823批次,平均合格率90.5%。特種設(shè)備安全監(jiān)管探尋了新途徑。全市系統(tǒng)緊密結(jié)合我市實際,狠抓治理,在全市范圍內(nèi)開展了起重機械、壓力管道元件、鍋爐水處理、CNG氣瓶、液化石油氣瓶、電梯專項整治;開展了特種設(shè)備隱患排查和特種設(shè)備安全生產(chǎn)專項執(zhí)法行動、特種設(shè)備安全生產(chǎn)治理行動、以進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園為主題的特種設(shè)備安全知識宣傳活動。全年未發(fā)生特種設(shè)備安全事故。江油局進(jìn)一步創(chuàng)新安全監(jiān)管理念,完善安全監(jiān)管手段,通過視頻系統(tǒng)對重點單位進(jìn)行實時監(jiān)控。建材質(zhì)量監(jiān)管取得實效。開展建材質(zhì)量專項檢查和企業(yè)巡查、回訪,檢查各類建材企業(yè)近1000余家。對建筑用磚實行逐月抽查,對水泥、建筑用鋼材實行季度抽查。嚴(yán)格執(zhí)行缺陷產(chǎn)品召回制度,今年已責(zé)令企業(yè)召回不合格的建筑用磚600余萬匹、預(yù)制構(gòu)件7000余塊。安縣、北川等縣政府都專門安排經(jīng)費開展建材檢測工作。
(四)自身建設(shè)進(jìn)一步加強,技術(shù)保障能力及系統(tǒng)人員素質(zhì)得以提高
一年來,全市系統(tǒng)穩(wěn)步推進(jìn)目標(biāo)管理、信息化建設(shè)、財務(wù)管理、老干部工作、后勤保障等工作的同時,主要抓了 ?一個活動?、?兩項工作?、?三個建設(shè)?。
第一,抓好學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。在機關(guān)11個科室、4個直屬單位、152名黨員干部中,廣泛開展以?建和諧質(zhì)監(jiān),促科學(xué)發(fā)展?為主題的學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。通過開展?學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)先進(jìn)? 的?三學(xué)?活動,廣大黨員干部著力解決好了對質(zhì)監(jiān)工作職能定位的認(rèn)識問題。,監(jiān)管與服務(wù)關(guān)系的把握問題,創(chuàng)新發(fā)展的問題。全局已經(jīng)完成了學(xué)習(xí)實踐活動三個階段11個環(huán)節(jié)的各項任務(wù),并向人大代表、政協(xié)委員、機關(guān)工作人員、人民群眾發(fā)放我局開展學(xué)習(xí)實踐活動滿意度測評表,經(jīng)統(tǒng)計對我局的滿意率高達(dá)99.5%,得到了市委學(xué)科活動指導(dǎo)檢查組的充分肯定和市領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。
第二,開展?321?聯(lián)系群眾和受災(zāi)群眾安置幫扶工作取得實效。在幫扶工作方面,協(xié)助幫扶的三臺縣凱河鎮(zhèn)高碾房村黨支部和村委會做好?扶貧新村?項目的啟動工作和村黨支部活動陣地建設(shè),針對我局聯(lián)系的幫扶對象的具體困難,贈與該村1.2萬元,支持該村廣播電視?村村通?工程。在災(zāi)后重建工作中,我局接到市委通知后,立即選派3名責(zé)任心強、有一定基層工作經(jīng)驗、較為熟悉當(dāng)?shù)厍闆r的同志進(jìn)駐北川縣擂鼓鎮(zhèn)元興村開展安置因災(zāi)失地農(nóng)民工作,并向134戶共計386人的受災(zāi)群眾送去了價值近50000余元的生活必需品,為確保災(zāi)民恢復(fù)生產(chǎn)、生活提供了必要的條件,被市委評選為?幫扶群眾工作先進(jìn)單位?。
第三,不斷加強質(zhì)監(jiān)隊伍建設(shè)、技術(shù)保障能力建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。
首先,加強隊伍建設(shè)。全年20余名同志正式任職、聘用、晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);引進(jìn)高級專業(yè)技術(shù)人才1人,1名同志評為高級工程師,2名同志評為工程師,36人被評定為助理工程師和技術(shù)員;3510
第四篇:貫徹落實新國家審計準(zhǔn)則全面提高審計質(zhì)量
貫徹落實新國家審計準(zhǔn)則全面提高審計質(zhì)量
【摘 要】進(jìn)入新世紀(jì),我國社會和經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,不斷對審計工作提出新的更高的要求,同時審計環(huán)境也在不斷發(fā)生新的變化。原有審計準(zhǔn)則中的一些規(guī)定,已不能完全適應(yīng)新形勢下審計工作的發(fā)展要求。如何貫徹落實新國家審計準(zhǔn)則全面提高審計質(zhì)量成為擺在廣大審計人員面前的新課題。筆者認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個方面來貫徹落實新國家審計準(zhǔn)則全面提高審計質(zhì)量:一是充分認(rèn)識《審計準(zhǔn)則》修訂的重大意義;
二、加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),準(zhǔn)確把握具體內(nèi)容和精神實質(zhì);
三、加強內(nèi)部管理,保障新準(zhǔn)則得到切實執(zhí)行;
四、加強審計隊伍建設(shè),為新準(zhǔn)則的貫徹實施提供組織保障。
【關(guān)鍵詞】審計準(zhǔn)則落實審計質(zhì)量
新修訂的審計準(zhǔn)則2011年1月1日已正式實施。這是繼審計法和審計法實施條例修訂后我國審計法制建設(shè)的又一件大事,對規(guī)范審計機關(guān)和審計人員行為,保證審計質(zhì)量,發(fā)揮審計保障國家經(jīng)濟(jì)和社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”功能,具有非常重要的意義。
一、充分認(rèn)識《審計準(zhǔn)則》修訂的重大意義
《審計準(zhǔn)則》的修訂和公布實施,是完善我國審計法律制度的重大舉措,是國家審計準(zhǔn)則體系建設(shè)史上一個重要的里程碑,對規(guī)范審計機關(guān)和審計人員執(zhí)行審計業(yè)務(wù)的行為,保證審計質(zhì)量,防范審計風(fēng)險,發(fā)揮審計保障國家經(jīng)濟(jì)和社
會健康運行的“免疫系統(tǒng)”功能有十分重大的意義。
進(jìn)入新世紀(jì),我國社會和經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,不斷對審計工作提出新的更高的要求,同時審計環(huán)境也在不斷發(fā)生新的變化。原有審計準(zhǔn)則中的一些規(guī)定,已不能完全適應(yīng)新形勢下審計工作的發(fā)展要求,在一定程度上影響了審計工作的進(jìn)一步深化。例如,新修訂的審計法和審計法實施條例,對審計機關(guān)的職責(zé)、權(quán)限和審計程序等都作出了一些新的規(guī)定,而原有的審計準(zhǔn)則是根據(jù)修訂前的審計法和審計法實施條例制定的,如果不依據(jù)新修訂的審計法和審計法實施條例對審計準(zhǔn)則及時進(jìn)行修訂和完善,明確這些新規(guī)定執(zhí)行的具體要求,就難以確保審計法和審計法實施條例的全面貫徹落實。
新審計準(zhǔn)則系統(tǒng)總結(jié)了我國國家審計二十多年來的實踐經(jīng)驗,吸收了原有準(zhǔn)則中經(jīng)過實踐證明行之有效的規(guī)定,對執(zhí)行審計業(yè)務(wù)基本程序作了系統(tǒng)規(guī)范,進(jìn)一步細(xì)化了審計流程、統(tǒng)一了審計標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范了審計行為,并把依法審計貫穿到審計工作的全過程,充分體現(xiàn)了科學(xué)性、綜合性和實用性,適應(yīng)了現(xiàn)階段審計工作科學(xué)發(fā)展的需要。
二、加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),準(zhǔn)確把握具體內(nèi)容和精神實質(zhì) 新審計準(zhǔn)則頒布實施,使我國審計法律制度進(jìn)一步完善。基層審計人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,準(zhǔn)確把握新審計準(zhǔn)則的框架結(jié)構(gòu)和主要內(nèi)容、把握其具體內(nèi)容和精神實質(zhì),為依法有效地履行審計監(jiān)督職責(zé)打下堅實的基礎(chǔ)。
新審計準(zhǔn)則與原準(zhǔn)則相比,主要有以下幾個方面變化:一是廢止了審計署以前發(fā)布的28項審計準(zhǔn)則和相關(guān)規(guī)定,將原有準(zhǔn)則保留的內(nèi)容統(tǒng)一納入到新審計準(zhǔn)則中,形成一個完整單一的審計準(zhǔn)則,便于審計人員系統(tǒng)學(xué)習(xí)和掌握。二是對各級審計機關(guān)和審計人員執(zhí)行審計業(yè)務(wù)都必須遵守的職業(yè)要求,以約束性條款作出規(guī)定;對實踐證明行之有效的審計實務(wù),作為指導(dǎo)性條款進(jìn)行推介,增強了審計準(zhǔn)則的適用性和指導(dǎo)作用。三是對審計項目計劃的編制作出了更加細(xì)致的規(guī)定,并明確了審計計劃管理的分工。四是對編制審計實施方案提出了更具體的要求,增強了審計實施方案的科學(xué)性和可操作性,同時規(guī)范了各類審計記錄的內(nèi)容和要求。五是規(guī)范了專項審計調(diào)查報告、跟蹤審計報告、專題報告、綜合報告的形式和內(nèi)容,將對審計結(jié)論性文書的復(fù)核調(diào)整為對審計項目的審理,對審計整改檢查也作出了具體規(guī)范。六是體現(xiàn)了風(fēng)險導(dǎo)向的審計理念,將風(fēng)險評估貫穿于審計的全過程,實行對審計業(yè)務(wù)的分級質(zhì)量控制,并分別明確了各級的工作職責(zé)和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。特別需要關(guān)注的是,新審計準(zhǔn)則在總結(jié)審計實踐經(jīng)驗和借鑒國外審計準(zhǔn)則中有關(guān)舞弊檢查內(nèi)容的基礎(chǔ)上,對審計人員檢查重大違法行為作出了特別規(guī)定。這也是對審計機關(guān)在打擊經(jīng)濟(jì)犯罪、維護(hù)國家財政經(jīng)濟(jì)秩序和經(jīng)濟(jì)安全、促進(jìn)廉政建設(shè)方面提出的新要求。
審計機關(guān)要把學(xué)習(xí)《審計準(zhǔn)則》作為法制宣傳教育和干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,大力組織開展多種形式的專題學(xué)習(xí)
培訓(xùn)活動。廣大審計人員要盡快掌握《審計準(zhǔn)則》的各項內(nèi)容,領(lǐng)會精神實質(zhì)。尤其是對《審計準(zhǔn)則》與過去準(zhǔn)則及審計規(guī)范不同的新規(guī)定、新要求,要反復(fù)研讀,融會貫通。要與審計業(yè)務(wù)密切結(jié)合、相互促進(jìn),切不可把兩者割裂開來,甚至對立起來。要對照審計實踐,認(rèn)真思考,找出差距,重點學(xué)習(xí),加深理解。
三、加強內(nèi)部管理,保障新準(zhǔn)則得到切實執(zhí)行
加強內(nèi)部管理,保障新準(zhǔn)則得到切實執(zhí)行。首先要按照新審計準(zhǔn)則的要求,規(guī)范審計文書,規(guī)范工作程序,規(guī)范審計工作各環(huán)節(jié)的管理。其次要改進(jìn)審計方法,在審計實施環(huán)節(jié)加強對重要性判斷、風(fēng)險評估、信息系統(tǒng)安全有效性檢查等審計方法的運用,推動提升審計技術(shù)能力和水平。最后要建立健全更加科學(xué)規(guī)范的審計質(zhì)量控制體系。由三級復(fù)核向?qū)徖磉^渡,是審計質(zhì)量控制手段的重大轉(zhuǎn)變。各級審計人員尤其是法制工作人員要盡快適應(yīng)這一轉(zhuǎn)變,發(fā)揮審理工作的監(jiān)督功能和規(guī)范功能。
四、加強審計隊伍建設(shè),為新準(zhǔn)則的貫徹實施提供組織保障
目前,許多地方審計法制人員素質(zhì)不高,現(xiàn)有審計法制人員結(jié)構(gòu)不合理。法制人員多數(shù)由業(yè)務(wù)部門直接轉(zhuǎn)入,有的是將即將退休的老同志安排進(jìn)來,雖有一線經(jīng)驗,但缺乏法規(guī)專業(yè)知識,而由法律專業(yè)畢業(yè)生考入的則缺乏審計財經(jīng)知識和審計工作經(jīng)驗,學(xué)法律專業(yè)不懂得審計,搞過審計又缺
乏法律法規(guī)知識。所以目前地方審計機關(guān)普遍缺乏高素質(zhì)的復(fù)合型審計法制工作人員,這為新審計準(zhǔn)則的貫徹落實帶來了一定的障礙。
因此,各級審計機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視審計法制隊伍建設(shè),有計劃、有目標(biāo)地選調(diào)一批原則性強、既有豐富審計經(jīng)驗,又有法律法規(guī)知識的干部充實到審計法制隊伍中來,同時,采取有效措施改善現(xiàn)有法制隊伍的專業(yè)知識結(jié)構(gòu),把現(xiàn)有法制工作人員有計劃地放到審計一線去鍛煉,切實加強審計法制隊伍的素質(zhì)和能力建設(shè)。有條件的地方要適當(dāng)增加審理工作人員,并可參國外審計部門經(jīng)驗,探索設(shè)立專門的審理機構(gòu),從機制上加大審理工作的力度。
總之,貫徹落實新實施的《國家審計準(zhǔn)則》,是不斷提高審計工作的質(zhì)量和水平的重中之重。廣大審計人員要在深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會新《國家審計準(zhǔn)則》各項規(guī)定的基礎(chǔ)上,認(rèn)真貫徹執(zhí)行新《國家審計準(zhǔn)則》,切實用新《國家審計準(zhǔn)則》來規(guī)范和指導(dǎo)審計業(yè)務(wù),嚴(yán)格依法審計,規(guī)范審計行為,不斷提高審計工作的質(zhì)量和水平,推動審計工作深入發(fā)展,充分發(fā)揮審計保障國家經(jīng)濟(jì)和社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”功能,為維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全、推進(jìn)民主法治、促進(jìn)廉政建設(shè)、推動地方經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
第五篇:淺談如何進(jìn)一步提高審計質(zhì)量
審計質(zhì)量是審計機關(guān)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ),是審計工作的生命線。講究審計質(zhì)量不僅是審計機關(guān)自身的內(nèi)在要求,也是全社會和各級人大、政府對審計機關(guān)和審計人員的迫切愿望和要求,審計質(zhì)量的高低體現(xiàn)出審計機關(guān)和人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平漢工作能力。隨著審計機關(guān)審計信息化建設(shè)和計算機審計ao系統(tǒng)的運用,審計質(zhì)量在總體上呈現(xiàn)出不斷提高的趨
勢,但不可諱言,目前部分審計項目質(zhì)量低下的問題依然存在。究其原因,既有主觀因素,又有客觀因素。
一、審計項目質(zhì)量不高的原因
1、審計準(zhǔn)備工作不充分。一是被審計單位基本情況了解太少。尤其是對其所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、業(yè)務(wù)流程、關(guān)聯(lián)交易及其內(nèi)控制度等未作審前調(diào)查;二是忽略了制定審計方案時的前置工作。如在了解被審計單位基本情況后,未對所取得的資料進(jìn)行初步性復(fù)核,在編制審計方案前對重要性水平好審計風(fēng)險未進(jìn)行初步評估;三是審計方案過于簡單。內(nèi)容不詳細(xì),分工不合理,對審計工作缺乏指導(dǎo)作用;四是、對審計的目的不明確。對審計后應(yīng)該達(dá)到什么目的、取得什么效果沒有十分明晰的思路要求。
2、財會業(yè)務(wù)知識不熟練。一些審計人員財會業(yè)務(wù)水平不高,對被審計單位財會人員利用會計手段作弊看不出、拿不準(zhǔn)、識不破,必然會使其違法亂紀(jì)問題蒙混過關(guān),加大審計風(fēng)險,降低審計質(zhì)量。
3、對法律法規(guī)不熟悉。在實際工作中,審計人員對法律法規(guī)不熟悉的表現(xiàn)情形有:一是對與被審計單位相關(guān)的法律法規(guī)掌握不全面,知其一,不知其二;二是對相關(guān)的行業(yè)規(guī)章及其政策規(guī)定平時不注重收集和學(xué)習(xí),待到審計碰到問題后,有的回避疑點,輕易繞過,有的臨時抱佛腳,現(xiàn)學(xué)現(xiàn)用。
4、審計方法不當(dāng)。有的審計人員審計方法運用不當(dāng)或方法單一,抓不住審計重點,找不準(zhǔn)問題隱藏的領(lǐng)域,泛泛而審,雖然下了功夫,費時費力,但顧此失彼,審計查得不深不透。
5、審計責(zé)任感不強。一些審計人員審計責(zé)任感不強,在審計中瞻前顧后,患得患失,淡化自己的職責(zé),只求完成任務(wù),不顧審計質(zhì)量。
二、提高審計質(zhì)量的幾點對策
1、精心部署,周密安排審前準(zhǔn)備工作。安排審計準(zhǔn)備工作,要做到科學(xué)、合理,全面考慮,不能帶有隨意性;審計方案的內(nèi)容要周全、詳細(xì),分工要明確、合理;審前培訓(xùn)工作要到位,要讓審計人員全面了解審計目的、內(nèi)容和相應(yīng)的法律法規(guī)以及被審計單位的基本情況。
2、做好審計分工文件的收集、管理和保管等日常工作。一是要廣泛地收集審計法規(guī)文件,指定專人保管,法規(guī)被借閱以后要及時追還,二是要做好法規(guī)目錄分類、整理工作,以便使用時查找。有了足夠的法規(guī)依據(jù),就可為審計人員指明方向,直擊要害。
3、加強質(zhì)量控制,打造審計精品。一是要認(rèn)真把好審計項目質(zhì)量控制的“五道關(guān)口”(項目計劃關(guān)、制定方案關(guān)、實施審計關(guān)、審計報告關(guān)、審計結(jié)果跟蹤落實關(guān)等),努力打造一批層次高、質(zhì)量好,影響大的審計精品;二是要進(jìn)一步明確崗位職責(zé),提高工作標(biāo)準(zhǔn)、強化工作責(zé)任,增強干部責(zé)任心。
4、強化措施,努力提高審計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政治素質(zhì)。高質(zhì)量的審計項目呼喚高質(zhì)量的審計人員。只有不斷提高審計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和政治素質(zhì),才能促進(jìn)審計質(zhì)量的提高。提高審計人員素質(zhì),應(yīng)從如下幾方面著手:一是要加大培訓(xùn)力度。有計劃地安排審計人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過培訓(xùn)促進(jìn)審計人員更新知識,開闊視野,掌握先進(jìn)的審計手段,提高業(yè)務(wù)能力,堅持集中教育培訓(xùn)與實踐練兵相結(jié)合,培養(yǎng)專業(yè)領(lǐng)軍人才;二是大力提倡審計人員進(jìn)行自學(xué)。鼓勵審計人員提高學(xué)歷層次,參加審計專業(yè)技術(shù)資格考試、會計職稱考試,打造專業(yè)化團(tuán)隊。三是要對審計職業(yè)道德教育,應(yīng)常抓不懈,增強審計人員責(zé)任感和使命感,以防止審計人員思想滑坡,道德失缺。
5、健全和完善審計激勵與約束機制。要結(jié)合本單位實際,制定切實可行的審計質(zhì)量獎勵制度;要強化審計三級復(fù)核,嚴(yán)把審計項目質(zhì)量關(guān);要完善審計質(zhì)量責(zé)任追究制,對不顧審計風(fēng)險,工作草率,產(chǎn)生嚴(yán)重后果的要追究審計人員的責(zé)任。