第一篇：展覽企業(yè)如何規(guī)范管理

展覽企業(yè)如何規(guī)范管理

您的企業(yè)是否有以下煩惱：

1、線索商機滿天飛，卻總是Hold不??？

2、客戶白白流失，我們傷不起？

3、響應不及時，客戶抱怨連連？

4、部門信息不共享，孤軍作戰(zhàn)有苦難言？

5、團隊管理難度大，高層對團隊工作狀態(tài)了解不及時，時間就是金錢？

6、業(yè)務擴張受阻，業(yè)績提升成空談？

至簡展覽智能客戶管理系統(tǒng)，給出以下方案，概述如下：

1、線索商機滿天飛，卻總是Hold不??？

銷售漏斗全程跟蹤,線索商機各個擊破，精細化管理銷售過程，全程跟蹤線索和商機，細化銷售階段，實時跟進，促進客戶簽單，真正實現(xiàn)1對1精準營銷。

2、客戶白白流失，我們傷不起？

360度客戶管理，客戶資料全面掌控，保存客戶檔案、留存跟進記錄、客戶名下顯示原汁原味的往來郵件，三重保障立體管理客戶資料，無需擔心銷售人員變動導致客戶資料流失。

3、響應不及時，客戶抱怨連連？

多渠道實時響應，客戶咨詢暢通無阻，至簡展覽系統(tǒng)支持多渠道溝通，客戶來訪瞬間響應，全面保障客戶咨詢暢通，最大提升客戶滿意度；同時，為你提供郵件、消息提醒等內(nèi)部溝通方式，提高辦公效率。

4、部門信息不共享，孤軍作戰(zhàn)有苦難言？

從業(yè)務下單，到設計出圖，工程報價，合同簽訂，再到后期客服維護，一站式流程驅(qū)動。發(fā)揮團隊作戰(zhàn)優(yōu)勢，不再孤軍作戰(zhàn)，更及時、高效響應客戶，直接促進成單進度。

5、團隊管理難度大，高層對團隊工作狀態(tài)了解不及時，時間就是金錢？

所有信息統(tǒng)一平臺，領導直接視察每位員工的工作進度。業(yè)務員根據(jù)客戶跟進情況不斷挖掘和跟進商機；經(jīng)理可以隨時查看商機分布及推進情況，可以與業(yè)務員隨時溝通互動；可以通過漏斗分析來查看各業(yè)務員的工作及 預測銷售任務達成比例；協(xié)調(diào)團隊下一步的銷售工作。隨時隨地辦公，更是協(xié)同、高效、及時。

6、業(yè)務擴張受阻，業(yè)績提升成空談？

業(yè)務擴張全球通，業(yè)績飆升不是夢，移動辦公信息隨行，渠道外勤全掌握，支持手機、ipad等多種移動客戶端設備，不管商務出差還是休閑度假，線索、商機隨時隨地查看批閱，簡潔易用，輕松管理。

第二篇：企業(yè)規(guī)范管理承諾書

企業(yè)規(guī)范管理承諾書

我企業(yè)進北京市范圍內(nèi)承接工程施工任務，將嚴格遵守《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》和有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)范性文件的規(guī)定，并鄭重作出以下承諾：

l、工程項目參與施工的管理人員、施工機械設備（設施）、資金落實到位；

2、自覺履行工程施工合同條款，維護北京市的建筑市場秩序。嚴格執(zhí)行國家資質(zhì)管理規(guī)定，做到不超資質(zhì)承接工程任務，不接納其他單位和個人以本企業(yè)名義承接工程任務，不違法將工程轉(zhuǎn)包、分包；

3、認真執(zhí)行建設工程施工質(zhì)量、安全的規(guī)范、標準（包括強制性標準），執(zhí)行文明施工和起重機械等施工設備的管理規(guī)定，確保工程質(zhì)量和施工安全；

4、嚴格執(zhí)行建設工程造價管理規(guī)定、計價規(guī)則和標準，執(zhí)行建設工程招標投標的規(guī)定，不隨意壓低工程造價進行惡性競爭；

5、認真執(zhí)行北京市的有關(guān)管理規(guī)定。在工程項目施工中，積極采用先進工藝，先進技術(shù)和新型材料；

6、按時參加北京市建設行政主管部門組織召開的有關(guān)會議和北京市建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)召開的質(zhì)安例會和有關(guān)會議，并自覺執(zhí)行會議所提出的有關(guān)要求或規(guī)定；

7、自覺接受上級和北京市建設行政主管部門及其專職管理機構(gòu)對建設工程施工質(zhì)量、安全等的監(jiān)督檢查，及時改正檢查中提出的問題。按時參加北京建設行政主管部門組織的有關(guān)人員專項培訓學習；

8、建立建筑意外傷害保險制度，依法給工程施工務工人員購買建筑意外傷害保險。依法與工程施工務工人員簽訂勞動合同，按時支付工人工資；

9、服從北京市建設行政主管部門及其專職管理機構(gòu)的管理，認真執(zhí)行北京市建設行政主管部門做出的其它有關(guān)規(guī)定和決定。

在工程項目施工過程中，我企業(yè)如果出現(xiàn)違反國家建設工程管理的法律法規(guī)和上級主管部門建設工程施工管理的規(guī)章、規(guī)范性文件以及本承諾書行為的，自愿接受有關(guān)監(jiān)督管理部門依法依規(guī)作出的行政處罰或北京市建筑業(yè)協(xié)會的制裁。

企 業(yè) 公 章：

法定代表人簽字：

日 期：

第三篇：企業(yè)施工管理規(guī)范學習心得

筆者在學習《工程建設施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》）中得到了不少前輩和同行的指導，受益匪淺，順利通過了2010年10月26日的建筑施工領域質(zhì)量管理體系審核員考試。本文僅就個人的學習體會和同行們交流，如有不當之處，敬請各位前輩和同行批評指正。

一、《規(guī)范》的產(chǎn)生背景 作為以制造業(yè)為基礎的標準，ISO9000族標準“機油味”太重，又由于其脫胎于西方的管理學說，在管理語言、管理模式和管理方法上和國內(nèi)的工程建設施工企業(yè)的管理特點有較大的差異，因此全國建筑企業(yè)2萬6千多張認證證書里面，貫標和企業(yè)實際管理“兩張皮”的現(xiàn)象較為普遍。為推動建設企業(yè)全面、深入貫徹ISO9000族標準，建設部曾先后出臺了兩版《建筑企業(yè)貫徹GB/T19000-ISO9000標準實施細則》，2001年7月又發(fā)布了《GB/T19000-2000質(zhì)量管理體系專業(yè)應用指南——建設工程施工》。2007年10月23日以建設部第725號公告的形式發(fā)布了GB/50430-2007《工程建設施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》，并于2008年3月1日實施。頒布《規(guī)范》的目的就是為了規(guī)范企業(yè)行為，提高建設企業(yè)貫標的有效性，提升施工企業(yè)質(zhì)量管理的科學化、規(guī)范化和法制化水平。

二、準確理解《規(guī)范》的“本土化、行業(yè)化”特點 《規(guī)范》在內(nèi)容上全面涵蓋了ISO9001標準的要求，在條文結(jié)構(gòu)安排，語言表述上，結(jié)合施工行業(yè)的管理特點，與我國施工行業(yè)現(xiàn)行的管理模式保持一致，“本土化、行業(yè)化”的特點很突出?！氨就粱备叛灾褪俏覀兂Ｕf的中國特色，也就是政府監(jiān)督、社會評價、企業(yè)約束相結(jié)合?！兑?guī)范》作為施工企業(yè)質(zhì)量管理的標準，適用于總承包企業(yè)和專業(yè)承包企業(yè)(含分包企業(yè))，可以作為施工企業(yè)質(zhì)量管理的基本框架和思路，既是認證的依據(jù)，也是政府相關(guān)部門對施工企業(yè)質(zhì)量管理監(jiān)督、檢查和評價的依據(jù)。把握“本土化”的特點必須注意《規(guī)范》在管理語言上的特點。例如： ——質(zhì)量管理活動與ISO9000標準里“活動”的關(guān)系?！兑?guī)范》的術(shù)語“2.0.1質(zhì)量管理活動”說的是“為完成質(zhì)量管理要求而實施的行動”，筆者認為這種表述，和ISO9000標準里的“過程”應該是一致的。

——質(zhì)量管理制度與程序的關(guān)系?！兑?guī)范》的術(shù)語“2.0.2質(zhì)量管理制度”，明確“應規(guī)定質(zhì)量管理活動的步驟、方法、職責”，這和ISO9000標準的“程序”，在本質(zhì)上是一致的。具體而言，《規(guī)范》有16處明確了需要建立的制度。分別是：3.2.4（《規(guī)范》條款號，下同）質(zhì)量目標管理制度；3.5.1文件管理制度；3.5.3記錄管理制度；5.1.1人力資源管理制度；5.2.3員工績效考核制度；6.1.1 施工機具管理制度；7.1.1工程項目投標及工程承包合同管理制度；8.1.1建筑材料、構(gòu)配件和設備管理制度；9.1.1分包管理制度；10.1.1工程項目施工質(zhì)量管理制度；11.1.1施工質(zhì)量檢查制度；11.3.1試驗、檢測管理制度；11.4.1質(zhì)量問題處理制度；11.4.4質(zhì)量事故責任追究制度；12.1.1質(zhì)量管理自查與評價制度；13.1.2 質(zhì)量信息管理和質(zhì)量改進制度。但是《規(guī)范》明示的16個制度，還有值得商榷之處，16個制度沒有都明確5W1H的要求?！靶袠I(yè)化”既體現(xiàn)在條文結(jié)構(gòu)安排，語言表述上結(jié)合施工行業(yè)的管理特點，突出了過程方法和PDCA思想，與我國施工行業(yè)現(xiàn)行的管理模式保持一致，還體現(xiàn)在《規(guī)范》在ISO9001標準上又提出了諸多進一步的要求。例如： ——對于工程資料包括的內(nèi)容及歸檔要求?！兑?guī)范》10.5.5條款指出“施工過程中的質(zhì)量管理記錄應包括：

5、圖紙的接收和發(fā)放、設計變更的有關(guān)記錄”；《規(guī)范》11.3.3條款指出“施工企業(yè)應對工程資料的管理進行策劃，并按規(guī)定加以實施。??施工企業(yè)應按規(guī)定及時向有關(guān)方移交相應資料。歸檔的工程資料應符合檔案管理的規(guī)定?！奔捶螱B/T50328-2001《建設工程文件歸檔整理規(guī)范 》的要求?！獙τ谑┕C具的技術(shù)和安全管理要求?！兑?guī)范》6.3.1條款明確“施工企業(yè)對施工機具的使用、技術(shù)和安全管理、維修保養(yǎng)等應符合相關(guān)規(guī)定的要求?！?——對于合同管理。《規(guī)范》7.3條款針對交底要求（如質(zhì)量、進度、安全、環(huán)境保護、工程款支付、結(jié)算等），拓展和延伸了ISO9001的要求?！獙τ诜职焦芾怼！兑?guī)范》9.3.1明確需“驗證分包方的主要材料、設備和設施?！笨偘鼏挝槐仨殞Ψ职綇臉I(yè)人員（管理人員和操作人員）的資格與能力，主要材料（包括水泥、鋼材、混凝土），主要設備（包括起重、混凝土泵

送、混凝土攪拌、混凝土澆筑、機加工設備等），主要設施（包括腳手架、模板、吊籃和其他重要的臨時設施等）進行驗證?！獙τ诠こ添椖渴┕べ|(zhì)量管理?！兑?guī)范》第十章明確了施工的準備、開工、技術(shù)交底、樣板引路、施工日記、竣工驗收等行業(yè)特有的要求。——對于檢測設備管理的要求?！兑?guī)范》11.5與ISO9001的7.6比較，增加了對采購和租賃的要求；對設備使用、管理人員要進行培訓等?！獙τ谟涗浀囊?。例如《規(guī)范》提出的圖紙接受、發(fā)放記錄；監(jiān)督檢查記錄；材料、發(fā)放記錄；施工過程記錄等，也是拓展和延伸了ISO9001的要求?！獙τ诮坏椎囊蟆！兑?guī)范》的9.3.1規(guī)定“施工企業(yè)應在分包項目實施前對從事分包的有關(guān)人員進行分包工程施工或服務要求的交底，審核批準分包方編制的施工或服務方案，并據(jù)此對分包方的施工或服務條件進行確認和驗證”。10.2.2明確“項目經(jīng)理部應按規(guī)定接收設計文件，參加圖紙會審和設計交底并對結(jié)果進行確認”。10.4.3要求“施工企業(yè)應按規(guī)定將質(zhì)量管理策劃的結(jié)果向項目經(jīng)理部進行交底，并保存記錄。施工企業(yè)應根據(jù)項目管理需要確定交底的層次和階段以及相應的職責、內(nèi)容、方式?！?/p>

理解《規(guī)范》應特別注意，《規(guī)范》只是提供了施工企業(yè)質(zhì)量管理的基本框架和思路，只規(guī)定了施工企業(yè)質(zhì)量管理應達到的基本要求，不同類型的施工企業(yè)，由于工程產(chǎn)品的不同，除執(zhí)行本《規(guī)范》外，還應執(zhí)行國家現(xiàn)行有關(guān)標準規(guī)范的規(guī)定，因此“專業(yè)化”的特點是由國家現(xiàn)行有關(guān)不同工程產(chǎn)品的標準、規(guī)范來體現(xiàn)的。

三、理解《規(guī)范》需把握住遵法原則 作為ISO9001標準在中國的本土化應用，《規(guī)范》的條文多處體現(xiàn)了遵法原則。針對審核員考試，CCAI也給出培訓考核所涉及的法律、法規(guī)、規(guī)章及其他要求。因此理解《規(guī)范》的條文，必須依據(jù)遵法原則，明確相關(guān)法律法規(guī)在《規(guī)范》中的體現(xiàn)和要求。針對《規(guī)范》條文，個人的理解是重點要關(guān)注《中華人民共和國建筑法》（以下簡稱《建筑法》），《中華人民共和國招標投標法》（以下簡稱《招標投標法》），《中華人民共和國合同法》（以下簡稱《合同法》），《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（以下簡稱《安全生產(chǎn)法》），《建設工程質(zhì)量

管理條例》，《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》，以及《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》的相關(guān)要求。有些法律法規(guī)的條款是需要重點關(guān)注。例如：《建筑法》：第3、7、12、15、18、19、21、24、25、26、27、28、29、32、35、38、54、55、56、58、59、60、61、62、74、75條?！墩袠送稑朔ā罚旱?、17、18、26、27、30、31、32、33條?！逗贤ā返谑?，及第5、10、13、25、32、34、44、56條?！督ㄔO工程質(zhì)量管理條例》：第2、4、7、10、11、14、16、17、18、19、21、25、26、27、28、29、30、31、32、37、39、40、43、44、52條?！督ㄔO工程安全生產(chǎn)管理條例》：第7、9、10、14、15、16、17、19、21、23、24、25、26、35、36、37條?！豆こ探ㄔO項目施工招標投標管理辦法》：第26、27、42、43條?！督ㄖI(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（2007年）：第5、6、7、8、9、10、11條?！短胤N作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》：第1.2/2/3.1/5.1/5.2/5.3/6.1/6.2條?！督ㄖ┕ぬ胤N作業(yè)人員管理規(guī)定》：第3、4、5、6、17、22條?！豆こ探ㄔO項目施工招標投標辦法》：第35、36、38、40、42、47條。《建造師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》：第4、24、29條?！督ㄔO監(jiān)理規(guī)范》：工程變更、工程計量、見證、旁站、平行檢驗；第5.2.8/5.3/5.4/6條?！督ㄔO工程合同示范文本》：第4部分圖紙、第7.3/7.4條?！督ㄔO工程文件管理規(guī)范》：術(shù)語----建設工程項目、單位工程、分項工程、分部工程、竣工圖、竣工驗收文件；第 3.01/3.02/3.03/3.04/3.05/4.2.7/4.2.8/6.01/6.0.2/6.0.3/6.0.4/6.0.5/7/ 7.0.1條?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第1、2、14、15、19條等。

《規(guī)范》條文里有5處明文提到了“依法”： ——6.2.3 “施工企業(yè)應依法與施工機具供應方訂立合同，明確對施工機具質(zhì)量及服務的要求”。施工機具是指施工企業(yè)在生產(chǎn)過程中為滿足施工需要而使用的各類機械、設備、工具等，其來源包括施工企業(yè)自有、外部租賃和分包方提供等。這里的“依法”指的是依據(jù)《招標投標法》、《合同法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》，此外涉及到需要人員資質(zhì)的有《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》（GB5306-1985）和《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規(guī)定》（安監(jiān)總局令第30號）。例如，《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第16條明確規(guī)定“出

租的機械設備和施工機具及配件，應當具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證。出租單位應當對出租的機械設備和施工機具及配件的安全性能進行檢測，在簽訂租賃協(xié)議時，應當出具檢測合格證明?！钡?7條明確規(guī)定“在施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施，必須由具有相應資質(zhì)的單位承擔。安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施，應當編制拆裝方案、制定安全施工措施，并由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)督。施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施安裝完畢后，安裝單位應當自檢，出具自檢合格證明，并向施工單位進行安全使用說明，辦理驗收手續(xù)并簽字?！?——7.1.2 “施工企業(yè)應依法進行工程項目投標及簽約活動，并對合同履行情況進行監(jiān)控?！?——7.2.2 “施工企業(yè)應通過評審在確認具備滿足工程項目要求的能力后，依法進行投標及簽約，并保存評審、投標和簽約的相關(guān)記錄?！?這里的依法，指的是依據(jù)《建筑法》、《招標投標法》、《合同法》、《工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》、《工程建設項目施工招標投標辦法》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、《標準施工招標資格預審文件》、《標準招標施工招標文件》和《最高人民法院關(guān)于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》等法律法規(guī)要求。例如《建筑法》第27條規(guī)定“兩個以上不同資質(zhì)等級的單位實行聯(lián)合共同承包的，應當按照資質(zhì)等級低的單位的業(yè)務許可范圍承攬工程?！?《工程建設項目施工招標投標辦法》對招投標的過程給出了詳細規(guī)定?！豆こ探ㄔO項目施工招標投標辦法》第62條規(guī)定“招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議?！薄逗贤ā返谑隆敖ㄔO工程合同”第272條規(guī)定“禁止承包人將工程分包給不具備相應資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。建設工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由承包人自行完成。” 第278條規(guī)定“隱蔽工程在隱蔽以前，承包人應當通知發(fā)包人檢查。發(fā)包人沒有及時檢查的，承包人可以順延工程日期，并有權(quán)要求賠償停工、窩工等損失?！?《最高人民法院關(guān)于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題 的解釋》第2條規(guī)定“建設工程施工合同無效，但建設工程經(jīng)竣工驗收合格，承包人請求參照合同約定支付工程價款的，應予支持。(無效包括口頭約定等)”?！?.2.1“施工企業(yè)應按照管理制度中規(guī)定的標準和評價辦法，根據(jù)所需分包內(nèi)容的要求，經(jīng)評價依法選擇合適的分包方，并保存評價和選擇分包方的記錄。??” ——9.2.2“施工企業(yè)應按照總承包合同的約定，依法訂立分包合同。” 這里明確了施工企業(yè)必須按《建筑法》、《合同法》和《建設工程質(zhì)量管理條例》的要求，依法開展工程分包活動，禁止違法分包及轉(zhuǎn)包。此外，《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理》第6條規(guī)定“取得勞務分包資質(zhì)的企業(yè)（以下簡稱勞務分包企業(yè)），可以承接施工總承包企業(yè)或?qū)I(yè)承包企業(yè)分包的勞務作業(yè)?！蔽覈诮ㄔO行業(yè)實施執(zhí)業(yè)資格注冊制度，作業(yè)及管理人員持證上崗制度，因此針對勞務分包，如果涉及有特種作業(yè)人員的，還必須按有《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》（GB5306-1985）和《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規(guī)定》（安監(jiān)總局令第30號）的規(guī)定執(zhí)行。

四、系統(tǒng)把握《規(guī)范》條款之間的聯(lián)系

《規(guī)范》從與工程質(zhì)量有關(guān)的所有質(zhì)量行為的角度，即“大質(zhì)量”的概念出發(fā)，全面覆蓋企業(yè)的所有質(zhì)量管理活動。領會《規(guī)范》不能僅僅局限于條文的理解，更應把握標準條款之間的聯(lián)系。限于篇幅，以下列舉數(shù)例加以說明?！兑?guī)范》第三章是對施工企業(yè)建立質(zhì)量管理體系的總要求。第3.1.1-3.1.3 條款明確了按“過程方法”的管理方法和“PDCA”的管理思路建立、實施和改進質(zhì)量管理體系的基本步驟。應把握與該章內(nèi)容相關(guān)聯(lián)的條款的關(guān)系。3.1.3“施工企業(yè)應檢查、分析、改進質(zhì)量管理活動的過程和結(jié)果”，具體的實施條款為3.4.3及第11、12、13章內(nèi)容。11.2.1是3.3條款的具體實施要求，也是10.2條款質(zhì)量策劃結(jié)果的重要組成部分。對施工質(zhì)量檢查進行策劃，包括質(zhì)量檢查的依據(jù)、內(nèi)容、人員、時機、方法和記錄是施工企業(yè)的重要活動。如果這項工作的內(nèi)容不充分，將直接影響質(zhì)量檢查和驗收的實施效果，甚至造成由于檢驗策劃不到位而導致工程質(zhì)量事故的發(fā)生。

條款的具體應用要求體現(xiàn)在12.1.1，12.2.2，12.2.6等條款上。12.1.1是對各項條款實施效果的驗證和評估。12.2.2既是3.4條款的具體應用要求，也是10.5條款的跟進管理要求。施工企業(yè)對項目經(jīng)理部的質(zhì)量管理活動如果不根據(jù)本條文的要求進行監(jiān)督檢查，則很有可能出現(xiàn)對施工現(xiàn)場實物和管理質(zhì)量的失控，甚至出現(xiàn)致命的工程質(zhì)量缺陷。12.2.6要求收集工程建設有關(guān)方的滿意信息，并明確這些信息收集的職責、渠道、方式及利用這些信息的方法將有效地提升施工企業(yè)的質(zhì)量管理能力和水平。再如，3.4.3“施工企業(yè)應評審和改進質(zhì)量管理體系的適宜性和有效性”，具體由13.2條款實施。3.5條款的具體實施性要求體現(xiàn)在10.5.5,11.2.2,11.3.3，12.2.5等條款上。如10.5.5條款指出施工記錄只有符合相關(guān)規(guī)定的要求，才能滿足施工過程質(zhì)量控制的追溯性要求和質(zhì)量改進的預防和糾正措施信息的需求。11.2.2是3.5條款在施工質(zhì)量檢查與評價中的具體實施要求。沒有完善的質(zhì)量檢查記錄勢必形成檢驗結(jié)果處理的重大遺漏，同時也會違反建設行業(yè)法律法規(guī)的相關(guān)要求。11.3.3本條文是3.5文件管理的具體實施要求。如果工程資料的形成沒有與工程進度同步，則可能造成重大的質(zhì)量信息缺失，甚至導致工程質(zhì)量事故。理解《規(guī)范》第四章，除了要清楚為避免縱向和橫向工作部門指令的矛盾，矩陣式組織結(jié)構(gòu)有三種運行模式，還要理解本章條文之間的聯(lián)系。如4.3.3條款與4.3.2結(jié)合使用。其中4.3.2針對專職質(zhì)量管理的部門和崗位，而4.3.3則針對相關(guān)的質(zhì)量管理部門和崗位。其核心目的是在條款4.2.1和4.2.2的基礎上使企業(yè)明確質(zhì)量管理的組織結(jié)構(gòu)，設置質(zhì)量管理的相關(guān)部門和崗位，并明確各自相應的職責和權(quán)限?！兑?guī)范》第五章講人力資源管理，其中的人力資源發(fā)展規(guī)劃和員工績效考核制度是對ISO9001中6.2條款的發(fā)展。例如5.2.3“施工企業(yè)應建立員工績效考核制度，規(guī)定考核的內(nèi)容、標準、方式、頻度，并將考核結(jié)果作為資源管理評價和改進的依據(jù)?！崩斫獗菊碌闹攸c是：人力資源制度覆蓋的內(nèi)容；人力資源發(fā)展規(guī)劃的角度、層次和期限；任職條件所包含的內(nèi)容；質(zhì)量管理、操作人員持證上崗的要求；績效考核制度包含的內(nèi)容；識別培訓需求所需的方面；培訓的類型；了解人力資源規(guī)劃流程。其中的人員持證上崗和能力要求，在第9、10、11、12章中均有體現(xiàn)，如其中的11.1.1，11.2.1，11.5.1，11.5.5，12.2.3等條文。

還需注意特種人員的要求（GB5306-1985）和國家安監(jiān)總局30號令對持證上崗人員證在復審時間上的區(qū)別。《規(guī)范》第六章對施工機具的管理提出了明確的要求。施工機具指的是施工企業(yè)在生產(chǎn)過程中為滿足施工需要而使用的各類機械、設備、工具等，包括自有、租賃和分包方提供等。第八章設備管理指的是建筑物功能要求所需的構(gòu)成建筑物實體組成部分的設備。理解第六章，同樣需要把握條款之間的聯(lián)系。如：6.1.1對施工企業(yè)建立施工機具管理制度提出了基本要求，與第三章、第四章直接相關(guān)，是第四章組織機構(gòu)和職責的具體實施。6.2.2是6.2條款中的重要控制環(huán)節(jié)，是 10.4 施工準備的實施性條款。施工機具供應方的評價選擇一般是在施工準備過程中實施的。6.2.4是檢查性條款，是10.4施工準備的具體體現(xiàn)，與9.3關(guān)系密切，是8.3.1和9.3.1的平行條款。6.3.1作為實施性條款，是10.4和10.5的具體運行，與第9 章的關(guān)系也十分緊密。

對《規(guī)范》第七章理解，必須認識到7.2.2投標及簽約是對ISO9001中7.2條款的繼承。7.3條款針對交底要求（如質(zhì)量、進度、安全、環(huán)境保護、工程款支付、結(jié)算等），拓展和延伸了ISO9001的要求。如7.3.1“施工企業(yè)應使相關(guān)部門及人員掌握合同的要求，并保存相關(guān)記錄”，具體是由9.3.1，10.2.2，10.4.3等來實施的。7.3.2里造成合同變更的原因多，設計變更造成的變更應與10.3.1區(qū)分清楚。再如7.3.3“施工企業(yè)應及時對合同履約情況進行分析和記錄，并用于質(zhì)量改進”，是9.3.3條款在分包過程中的實施。8.2.4和8.2.5條款和第七章的關(guān)系緊密。此外，針對施工企業(yè)的實際情況，也需要對建設項目工程總承包的幾種模式，如D+B模式，EPC模式，BOT模式，Partnering模式等增加了解。對《規(guī)范》第十章的理解，首先需把握本章條款之間的關(guān)系。如10.2章節(jié)，10.2.1是第4、5章的應用條款，10.2.2是10.2章節(jié)的基礎，也是實施10.3，10.4,10.5的基本條件。10.2.3是10.2工程項目施工質(zhì)量管理的重要內(nèi)容，其中規(guī)定的內(nèi)容要考慮完善、相互協(xié)調(diào)。在具體的工作中，可以結(jié)合項目的特點而有所側(cè)重。10.2.4是10.2.3的延續(xù)，必須符合GB50319《建設工程監(jiān)理規(guī)范》的要求。再如對于10.5章節(jié)，需把握其中各個條款之間的聯(lián)系。此外，還需把握此章內(nèi)容與《規(guī)范》其他章節(jié)對應條款之間的聯(lián)系。例如，10.2的實現(xiàn)和落實體現(xiàn)在10.4.3和10.5.1條款上，而11.2.3，11.3.1，11.3.2

也是10.2條款的具體實施要求。10.4和10.5條款的具體實施要求體現(xiàn)在8.4.3，8.4.4，8.5.1，8.5.2，9.2.1，9.2.2等條文上。此外，《規(guī)范》當中有10處明示策劃的要求，如何理解這些策劃的關(guān)系，限于篇幅，不作贅述。

五、對《規(guī)范》的幾點商榷之處 通過學習《規(guī)范》，可以發(fā)現(xiàn)它按施工企業(yè)組織生產(chǎn)過程編寫，體現(xiàn)PDCA模式，對ISO9001有了不少的繼承和發(fā)展，長處還是很明顯的。但是也存在些值得商榷之處。筆者不才，在此提出幾點商榷之處，權(quán)作拋磚引玉。1.術(shù)語欠缺?！兑?guī)范》給出了5個術(shù)語，這5個術(shù)語與ISO9001的術(shù)語還是有些差異?！兑?guī)范》沒有提出引用ISO9000的術(shù)語，但是正文里面卻大量引用了ISO9000的術(shù)語，對于通過ISO9001的施工企業(yè)，執(zhí)行起《規(guī)范》，還是會有些疑惑。同時一些重要的術(shù)語欠缺，例如：人力資源發(fā)展規(guī)劃，績效考核，施工設計，施工準備等，未做出說明。2.內(nèi)容重復。例如每章的一般規(guī)定和后續(xù)要求之間，行文應越簡略越好。涉及組織機構(gòu)和職責，前后章節(jié)之間都有重復。3.制度方面的規(guī)定不夠規(guī)范。例如，《規(guī)范》里明示的16項制度，有的規(guī)定了5W1H（WHY、WHAT、WHO、HOW、WHEN、WHERE），而有些卻未作規(guī)定，如3.2.4質(zhì)量目標管理制度，11.4.4質(zhì)量事故責任追究制度等。還有4.1.1“??規(guī)定相應的職責和權(quán)限并形成文件”，是否需要建立類似于“企業(yè)職責權(quán)限規(guī)定”這樣的制度；4.2.2“施工企業(yè)應在各管理層次中明確質(zhì)量管理的組織協(xié)調(diào)部門或崗位，并規(guī)定其職責和權(quán)限”，是否需要建立質(zhì)量責任制等。此外，結(jié)合施工企業(yè)的實際，只要企業(yè)編制的制度能符合《規(guī)范》要求，是否必須嚴格按《規(guī)范》的名稱，例如工程項目投標及工程承包合同管理制度等。4.大質(zhì)量概念的應用方面。按卓越績效模式觀點，企業(yè)經(jīng)營已經(jīng)從追求生產(chǎn)效率和數(shù)量到追求質(zhì)量，從追求產(chǎn)品（包括服務）質(zhì)量（性能/壽命/可靠性/安全性/維修性/經(jīng)濟性/時間性）到過程質(zhì)量（實物質(zhì)量/成本/周期時間/環(huán)保/安全），再到經(jīng)營質(zhì)量和相關(guān)方（股東、顧客、員工、供應商、社會）滿意質(zhì)量進行演進?！兑?guī)范》雖然是對施工企業(yè)質(zhì)量管理的基本要求，但是在執(zhí)行《規(guī)范》的同時，又鼓勵企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展的需要進行管理創(chuàng)新，如實施卓越績效模式等，提升企業(yè)的競爭能力。這方面的條文可再適當增加些。撰稿：世標認證/WSF福州分公司審核員

王振宇 責任編輯：江艷

第四篇：淺談如何規(guī)范煙草企業(yè)合同管理

淺談如何規(guī)范煙草企業(yè)合同管理

市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，也是誠信經(jīng)濟。在新形勢下，煙草企業(yè)走向市場、成為市場主體，就必須堅持依法經(jīng)營，堅持誠信為本，塑造良好的企業(yè)形象，以贏得信譽，贏得效益。煙草企業(yè)誠信經(jīng)營，一個極其重要的表現(xiàn)就是企業(yè)合同規(guī)范化管理，具體包括企業(yè)對外依法以合同形式開展經(jīng)濟活動、對內(nèi)形成以合同流程管理為主的風險防范機制。煙草企業(yè)加強合同規(guī)范化管理，對于提高企業(yè)市場競爭力、保持持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展具有重要作用。

一、煙草企業(yè)合同管理工作的現(xiàn)狀

近年來，煙草行業(yè)始終把規(guī)范經(jīng)營作為各項工作的重中之重，合同規(guī)范化管理工作在煙草企業(yè)得到逐步重視和加強。但是，由于行業(yè)發(fā)展歷程中合同管理工作薄弱和管理水平低下，部分煙草企業(yè)忽視對合同的管理，流于做做表面文章，行動上還是墨守成規(guī)陋習。長期以來，多數(shù)煙草企業(yè)缺乏法律風險防范機制，對合同的規(guī)范化管理存在或多或少的問題，導致合同管理難以發(fā)揮應有的效用。

分析煙草企業(yè)在合同管理不規(guī)范的原因，主要有以下幾個方面：一是合同法律意識不強，企業(yè)在合同管理工作上重視不夠，領導不力。二是合同管理制度不到位，在合同工作

上有章不行，違章不究，缺乏必要的監(jiān)督機制。三是合同主要內(nèi)容不全，企業(yè)在合同訂立過程中無審核把關(guān)或?qū)徍税殃P(guān)不嚴，合同規(guī)定一套，業(yè)務活動又是一套，造成合同內(nèi)容與經(jīng)濟活動的脫節(jié)、移位，合同風險無限增大。四是合同履行無信，運轉(zhuǎn)無序，合同履約率低下，導致合同文書成為一紙空文。五是合同管理工作薄弱，合同檔案殘缺或者沒有，一旦發(fā)生合同糾紛連最基本的合同資料都難以找全。這些不規(guī)范的原因并非一朝一夕所能形成，也不是一天之內(nèi)就能夠徹底摒棄的。煙草企業(yè)只有正確認識當前企業(yè)在合同規(guī)范化管理工作中存在的不足與問題，依法建立規(guī)范化管理的長效工作機制，合同管理才能與企業(yè)的其他工作一樣步人規(guī)范有序的良性運轉(zhuǎn)軌道，合同也才能發(fā)揮出應有的經(jīng)濟效用。

二、合同規(guī)范化管理的機制內(nèi)容

煙草行業(yè)正在深入進行取消縣級煙草公司法人資格、構(gòu)建規(guī)范母子公司體制等改革工作。從未來組建大企業(yè)、大集團的要求來看，合同規(guī)范化管理也是企業(yè)內(nèi)部抓規(guī)范、外部樹形象的必然。從長遠發(fā)展的角度看，煙草企業(yè)制定統(tǒng)一的合同規(guī)范化管理工作規(guī)程將是可行的，規(guī)范化的合同管理也將為煙草企業(yè)的健康發(fā)展發(fā)揮重要作用。

煙草企業(yè)合同管理是一個動態(tài)過程，是管理機構(gòu)和管理人員運用科學管理方法來實現(xiàn)預期的合同管理目標的活動過程。企業(yè)合同管理主要圍繞合同的訂立、履行、變更、解

除來開展活動，可分為四個管理環(huán)節(jié)，即合同簽訂準備、合同的訂立、合同的履行、合同履行后的管理。這四個環(huán)節(jié)是相輔相成的、密切聯(lián)系的，其管理流程可表示為:合同的審批立項——起草合同文本初稿——審核把關(guān)——形成正式合同文本——合同雙方簽字蓋章——合同生效——分類編號保管——合同履行——合同履行后的管理。

（一）充分做好合同簽訂前的準備工作。簽訂前的準備工作是訂好合同的前提，是煙草企業(yè)對外經(jīng)濟活動進行合同立項的根據(jù)。一是要做好市場調(diào)研工作。主要是進行市場分析、風險預測和資料收集等工作，確保確定的合同項目真實、可行、有利。二是要尋找合適的合作方作為合同當事人。三是合同雙方進行初步磋商，就合同的主要內(nèi)容達成初步意項，為下一步簽訂正式書面合同打好基礎。

（二）嚴格進行合同簽訂過程中的審核把關(guān)。合同訂立過程的審核把關(guān)，對于合同的內(nèi)容的合法、有效、權(quán)利義務一致性以及合同目的的實現(xiàn)等具有至關(guān)重要的作用。一是依法起草合同文書。合同文書的起草以雙方合意為依據(jù)，從合同管理角度，煙草企業(yè)合同應當避免采用口頭形式，由雙方約定或依法律規(guī)定采用書面形式訂立合同。二是嚴格對合同初稿進行審核把關(guān)，做到合法合規(guī)，降低合同風險，實現(xiàn)合同利益最大化。三是在對合同初稿審核修改的基礎上形成正式合同文書，并按照合同約定的份數(shù)印制。正式合同一經(jīng)確

定，雙方未經(jīng)協(xié)商不得隨意更改內(nèi)容，保證正式合同的權(quán)威性、嚴肅性。四是嚴格按照合同訂立程序履行合同的簽字蓋章手續(xù)。合同文書由雙方法定代表人或委托代理人親自在合同書上簽字，再加蓋單位公章或合同專用章，確保合同依法成立并對雙方具有法律約束力。

（三）切實加強合同履行過程中的監(jiān)督管理。依法成立的合同正式生效后，合同進人履行的實質(zhì)性階段。合同履行是企業(yè)素質(zhì)的綜合反映，煙草企業(yè)加強對合同履行情況進行必要的監(jiān)督管理，是合同得以實際履行的重要保證，也是提高企業(yè)合同履約率、樹立誠信經(jīng)營形象的必然要求。一是加強合同的專門管理。煙草企業(yè)對已生效的合同在內(nèi)部進行分類編號，建立合同管理臺帳，記錄合同訂立、履行情況。同時實行合同管理報表制度，定期反映合同履行動態(tài)，對合同實施動態(tài)管理。二是加強合同履行過程中的監(jiān)督檢查，及時掌握企業(yè)合同的執(zhí)行情況，按約定履行合同義務。發(fā)現(xiàn)問題應依法及時采取相應措施。三是加強合同的變更、解除的管理。經(jīng)雙方協(xié)商一致，合同可以變更或解除。出現(xiàn)約定或法定的事由時合同也可以變更或解除。但是，必須注意盡到保密、通知、協(xié)助等相應的義務。四是加強合同文本資料的收集保管，如合同文書、合同履行過程中的有關(guān)電報、傳真、補充協(xié)議、圖表等，避免因資料的丟失、被盜而出現(xiàn)違約事件。

（四）認真進行合同履行后的規(guī)范管理。合同約定的全部義務履行完畢后，該份合同才算正式終止，在管理上只需按要求做好合同檔案資料保管工作就行了。但是，有許多合同并非全部實際履行完畢，而是存在合同履行后的后續(xù)義務以及其他意外終止、解除的情況，如果不加以更加嚴格的規(guī)范化管理，在這一階段就極易產(chǎn)生爭議和糾紛。一是關(guān)于合同后續(xù)義務的規(guī)范化管理。主要表現(xiàn)在售后服務和前面已提到的保密義務、協(xié)助義務等。煙草企業(yè)履行好這類義務，是在提高合同履約率的基礎上繼續(xù)講求誠信、以信取人的表現(xiàn)，有利于更好地樹立誠信形象。二是妥善處理合同爭議。一旦發(fā)生合同爭議，煙草企業(yè)應正確、及時地予以處理?？梢愿鶕?jù)實際情況采取雙方協(xié)商解決或調(diào)解，必要時依法提起仲裁或訴訟，以維護煙草企業(yè)合法權(quán)利。

三、實行合同規(guī)范化管理的對策

煙草企業(yè)的合同范圍包括了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方方面面的工作。對于煙草企業(yè)而言，實行合同的規(guī)范化管理是企業(yè)內(nèi)部的一項系統(tǒng)工程，需要企業(yè)各職能部門相互協(xié)作。

（一）相應的組織保障是合同規(guī)范管理的根本要求。一是要成立煙草企業(yè)合同管理領導機構(gòu)。一般稱之為合同管理領導小組，由法定代表人擔任組長，對企業(yè)合同管理負全責。領導機構(gòu)成立后必須有明確的工作職責，表現(xiàn)為對本企業(yè)合同管理工作的領導。二是要成立專門的合同管理部門和專職

合同管理人員。專門的合同管理部門可以稱為企業(yè)“法律事務室(部、處、科等)”，其職責是對煙草企業(yè)合同進行具體管理，包括合同簽訂、履行、保管和對合同經(jīng)辦人員進行合同法律知識培訓等。三是煙草企業(yè)必須高度重視合同規(guī)范化管理工作。合同規(guī)范化管理工作實行企業(yè)法定代表人負責制，領導班子成員中至少應有一名副職領導具體分管企業(yè)合同管理工作，確保合同規(guī)范化管理工作落到實處。

（二）健全的管理制度是合同規(guī)范化管理的關(guān)鍵。一是要建立專門的企業(yè)合同管理辦法。企業(yè)合同管理辦法必須符合我國法律規(guī)定，能適應市場經(jīng)濟需要和結(jié)合企業(yè)實際，是企業(yè)全部合同行為的規(guī)范準則。企業(yè)合同管理辦法一般規(guī)定適用范圍、基本原則、合同形式、一般條款、簽訂程序、委托代理、履行、變更、解除、爭議的處理和罰則等內(nèi)容。二是要建立合同專用章管理制度。明確規(guī)定企業(yè)合同專職管理部門是合同專用章的保管、使用單位，合同專職管理人員是合同專用章的專門保管和使用人。三是建立相應的合同傳遞、檢查、報告、檔案管理和合同糾紛處理等制度。

（三）必要的硬件設施是合同規(guī)范化管理的基礎。硬件設施主要是指企業(yè)在合同管理工作方面必須具備的辦公條件。隨著辦公自動化條件的不斷成熟和企業(yè)信息化管理水平的不斷提高，合同管理工作應當全面實行微機化管理，從而實現(xiàn)企業(yè)合同管理資源的信息共享。在組織到位、制度健全 的前提下，必要的和先進的辦公條件對于合同的規(guī)范化管理工作將打下堅實的物質(zhì)基礎。

（四）長效的監(jiān)管機制是合同規(guī)范化管理的保證。合同規(guī)范化管理既是企業(yè)對外競爭與發(fā)展的需要，也是企業(yè)自我完善的需要。為此，建立長效的監(jiān)督管理機制，對于企業(yè)嚴格規(guī)范合同管理工作是十分必要的。一是加強企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督管理。在合同簽訂、履行和管理的各個過程中，煙草企業(yè)可以進行相應的財務監(jiān)督、審計監(jiān)督和紀檢監(jiān)督，企業(yè)內(nèi)部相關(guān)職能部門要發(fā)揮各自的監(jiān)管作用，確保合同管理工作中不出現(xiàn)違法違規(guī)違紀、危害國家財產(chǎn)安全等現(xiàn)象和問題。二是主動接受社會監(jiān)督。煙草企業(yè)可以長期參加由相關(guān)政府部門組織類似“重合同、守信用”評比活動，也可不定期地參加一些社會團體組織的以誠信為內(nèi)容的活動，將企業(yè)的合同管理工作臵于社會監(jiān)督之中，由廣大消費者、客戶單位、社會各階層對企業(yè)的合同行為進行評價。社會監(jiān)督既可促進企業(yè)規(guī)范合同管理工作，又可樹立企業(yè)在社會上的良好的誠信文明形象。三是積極接受有關(guān)司法行政機關(guān)的專門監(jiān)督和專業(yè)指導。

（五）完善的教育機制是合同管理不斷規(guī)范化的動力。適應市場競爭的需要，煙草企業(yè)必須逐步發(fā)展成學習型企業(yè)，完善的教育機制將為企業(yè)的發(fā)展提供源動力。合同管理工作的不斷規(guī)范化也需要企業(yè)擁有成熟的、完善的教育機

制。一方面，通過加強合同業(yè)務員、合同管理員合同法律知識及相關(guān)法律知識的學習，不斷提商合同業(yè)務員、管理員在合同工作方面的能力和水平。另一方面，相應的法律知識培訓也利于規(guī)范企業(yè)各項工作，促進依法治企。

煙草企業(yè)長期的計劃體制與行業(yè)壟斷，造成了企業(yè)面對市場競爭的缺乏法律風險防范機制，這更加需要我們注意在發(fā)展中不斷規(guī)范合同管理。煙草企業(yè)在發(fā)展的過程中要適應市場競爭需要，一方面要按照《合同法》等國內(nèi)法律規(guī)定不斷規(guī)范合同管理，依法治企，守法經(jīng)營。另一方面還要要積極學習和運用WTO規(guī)則和有關(guān)國際慣例的規(guī)定，在合同管理工作上把國內(nèi)法律規(guī)定與國際規(guī)則結(jié)合起來，不斷提高合同管理水平。煙草企業(yè)才能從容應對國內(nèi)國際市場競爭，更好地利用合同行為依法維護企業(yè)權(quán)利，實現(xiàn)企業(yè)更長遠的發(fā)展，不斷推動我國煙草行業(yè)整體的持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

第五篇：耗能企業(yè)節(jié)能管理規(guī)范

**市耗能企業(yè)節(jié)能管理規(guī)范

為了貫徹落實好國務院、自治區(qū)和市政府關(guān)于節(jié)能減排工作目標要求，幫助企業(yè)完善相關(guān)管理措施，特制定《**市耗能企業(yè)節(jié)能管理規(guī)范》。

一、企業(yè)節(jié)能管理機構(gòu)職責

（一）節(jié)能領導小組的主要職責

1、企業(yè)節(jié)能領導小組在主管能源廠長（或總工程師）的組織領導下，統(tǒng)籌、綜合、協(xié)調(diào)、管理企業(yè)的各項節(jié)能工作。

2、貫徹執(zhí)行國家、地方、行業(yè)主管部門的有關(guān)節(jié)能方針政策、法律法規(guī)和標準，制定節(jié)能管理細則、節(jié)能目標和各種有關(guān)管理標準、制度，并組織實施。

3、制定節(jié)能宣傳、教育和培訓計劃，并組織實施。

4、制定節(jié)能技術(shù)改造計劃和節(jié)能計劃，并組織實施。

5、審定企業(yè)各類能源消耗指標和節(jié)能指標。

6、審定企業(yè)的重大節(jié)能成果和重大獎懲事宜。

7、檢查企業(yè)各項節(jié)能工作開展情況。

8、組織召開節(jié)能工作例會，制定節(jié)能工作計劃，布置、檢查、總結(jié)節(jié)能降耗工作，提出改進意見，督促實施。

（二）節(jié)能主管部門的主要職責

節(jié)能主管部門為企業(yè)節(jié)能領導小組的日常辦事機構(gòu)，是企業(yè)節(jié)約能源的綜合管理和監(jiān)督、檢查部門，在企業(yè)節(jié)能領導小組、主管能源廠長（或總工程師）領導下，負責做好企業(yè)節(jié)能任務的綜合和協(xié)調(diào)管理，督促、檢查企業(yè)的各項節(jié)能工作，主要職責如下：

1、貫徹落實國家、地方和行業(yè)主管部門的有關(guān)節(jié)能方針、政策、法規(guī)、標準并對其執(zhí)行情況進行督促和檢查。

2、編制企業(yè)節(jié)能規(guī)劃、節(jié)能技改計劃和節(jié)能計劃。

3、審查企業(yè)改建、擴建和新建工程設計，確保工程設計內(nèi)容具有明確和正確的節(jié)能評估，合理選用節(jié)能工藝、設備和材料，并協(xié)助工程管理部門，抓好節(jié)能工程竣工驗收和效果鑒定工作。

4、會同有關(guān)部門組織開發(fā)、推廣、應用節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設備、新材料，總結(jié)交流節(jié)能技術(shù)和經(jīng)驗。組織廣大職工開展節(jié)能合理化建議活動。

5、對企業(yè)各單位用能進行計量監(jiān)督和統(tǒng)計監(jiān)督。

6、按月、季、年匯總各單位能源消耗報表并做好能耗分析，編寫節(jié)能簡報，節(jié)能工作總結(jié)和各種能源報表，建立節(jié)能管理技術(shù)檔案。

7、根據(jù)企業(yè)節(jié)能獎懲制度，審核廠內(nèi)各單位節(jié)能獎懲的依據(jù)，提出節(jié)能獎懲方案，報節(jié)能領導小組后實施。

8、協(xié)助宣教部門，組織節(jié)能教育和技術(shù)培訓，提高職工的節(jié)能管理和技術(shù)素質(zhì)。

（三）分廠、車間節(jié)能小組的主要職責

1、負責本廠（車間）節(jié)能工作原始記錄管理和各項能源消耗的統(tǒng)計，按企業(yè)節(jié)能主管部門制定的格式定期報送能源統(tǒng)計報表。

2、監(jiān)督檢查本廠（車間）能源使用情況，對浪費能源，違反能源管理制度的現(xiàn)象，要進行制止，并追查責任。

3、結(jié)合本廠（車間）生產(chǎn)工藝，制訂合理用能的工作標準，技術(shù)標準和符合節(jié)能要求的操作規(guī)程，不斷提高生產(chǎn)工藝中的能源利用率。

4、按照規(guī)定的能源供應指標和能耗定額，合理組織生產(chǎn)，將節(jié)能工作納入班組經(jīng)濟核算范圍。

5、加強耗能設備的管理，保證設備在經(jīng)濟狀態(tài)下運行，堵塞跑、冒、滴、漏的現(xiàn)象。

6、廣泛開展本廠（車間）的節(jié)能宣傳教育工作，總結(jié)交流，推廣應用節(jié)能經(jīng)驗。

（四）班組節(jié)能成員的主要職責

1、組織各崗位正確使用和維護好耗能設備、器具、保溫隔熱設施和能源計量儀表，發(fā)現(xiàn)異常情況及時反映到相關(guān)部門，盡快消除隱患或故障。

2、組織各崗位及時準確地填寫能源消耗的原始記錄。

3、對違反能源管理制度和合理用能標準等現(xiàn)象，要及時制止，登記或向上級反映。

4、協(xié)助分廠（車間）進行節(jié)能教育，開展節(jié)能合理化建議活動，總結(jié)交流、推廣應用節(jié)能經(jīng)驗。

二、企業(yè)職能部門節(jié)能管理職責

（一）生產(chǎn)調(diào)度部門的職責

1、堅持貫徹“以節(jié)能為重點的技術(shù)改造”方針，結(jié)合企業(yè)工藝技術(shù)改造和裝置檢修等其他工程項目的施工，創(chuàng)造好實施節(jié)能技術(shù)改造條件。

2、按照節(jié)約使用能源的要求，合理組織生產(chǎn)調(diào)度，及時調(diào)整供熱、供電、供冷、供水、供風和余能回收系統(tǒng)的運行，提高生產(chǎn)和全廠用能的均衡性，努力 降低燃料、動力消耗和損失，提高能源回收率和利用率。

3、在生產(chǎn)調(diào)度會上及時報告各單位節(jié)能計劃和能耗指標的執(zhí)行情況，對浪費能源的現(xiàn)象，督促各單位進行整改。

4、監(jiān)控新安裝設備和實施節(jié)能改造設備運行過程中的能耗情況，督促其迅速達到設計的能耗指標要求。

5、及時總結(jié)企業(yè)生產(chǎn)、輔助生產(chǎn)等系統(tǒng)的合理用能的經(jīng)驗，并向企業(yè)節(jié)能主管部門提出改進用能管理和采取節(jié)能技術(shù)措施的建議。

（二）設備動力部門的職責

1、按照企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造規(guī)劃或計劃，編制機動設備、專用設備、保溫、保冷、水、電、汽系統(tǒng)節(jié)能技術(shù)改造實施計劃，并組織實施。

2、采取有效措施，努力降低燃料、動力消耗和散熱損失，提高能量傳遞和轉(zhuǎn)換效率，提高設備運行效率，提高余熱、余壓、余冷的回收率，從而提高企業(yè)的能源利用率。

3、按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標準的規(guī)定，負責采購節(jié)能設備和材料，及時淘汰落后設備和生產(chǎn)工藝。

4、加強水、電、汽、制冷系統(tǒng)的管理，及時制訂、修訂設備操作規(guī)程，使設備經(jīng)濟運行。

5、加強工業(yè)鍋爐、工業(yè)窯爐、風機、水泵、供熱供冷管網(wǎng)、蒸汽疏水閥及重大傳動電機等的能源利用監(jiān)測，及時采取措施，提高設備能源利用率。

6、加強用水和水質(zhì)管理，提高水的重復利用，改善用水質(zhì)量，提高設備傳熱效率，搞好節(jié)約用水。

7、定期檢查用能設備、各類輸送能源的管網(wǎng)，及時發(fā)現(xiàn)并消除浪費能源的現(xiàn)象。

8、加強供能用能的綜合管理，建立健全綜合管理標準，總結(jié)交流經(jīng)驗，做到合理用能，使設備之間功率匹配合理，能級匹配合理，能量逐級有效利用。

（三）計量部門職責

1、貫徹執(zhí)行《節(jié)約能源法》、《計量法》、《用能單位能源計量器具配備和管理通則》等相關(guān)的法律法規(guī)。

2、按照《用能單位能源計量器具配備和管理通則》的要求，結(jié)合企業(yè)能源進出、分配和消耗等的實際需要，配備能源計量器具。

3、會同企業(yè)節(jié)能主管部門規(guī)定能源計量的重點管理項目，建立重點監(jiān)測網(wǎng)點和信息傳遞、反饋流程、管理辦法。

4、積極推廣應用計量新技術(shù)、新器具，努力提高企業(yè)能源計量的技術(shù)水平和管理水平。

5、參加企業(yè)能量平衡的測試工作，負責解決測試中的計量問題。

6、做好計量器具的檢定（校準）工作。

（四）能源供應、貯運部門職責

1、統(tǒng)一管理企業(yè)燃料、成品油及其它載能工質(zhì)、材料的供應、輸送和倉貯工作，監(jiān)督其合理使用，防止損耗。

2、負責能源的進、銷、存和發(fā)放統(tǒng)計工作。

3、負責對購入能源的質(zhì)量檢驗工作。

4、協(xié)同計量部門健全各類能源進廠、出庫計量器具，做到按計量表計數(shù)核算。

5、對企業(yè)運輸工具進行全面管理，制訂油耗定額管理制度和節(jié)油改造措施。

6、總結(jié)交流能源科學管理經(jīng)驗，不斷提高貯運系統(tǒng)職工的能源采購、存貯知識和節(jié)能管理水平。

（五）教育部門的職責

1、負責企業(yè)職工的節(jié)能教育，提高全體職工的節(jié)能意識、節(jié)能技術(shù)和節(jié)能管理水平。

2、制訂節(jié)能教育的培訓計劃，并組織實施。

3、會同企業(yè)節(jié)能主管部門進行企業(yè)重點耗能設備操作崗位專業(yè)培訓，并實施上崗操作考核、發(fā)證工作。

三、企業(yè)能耗定額管理制度

能源消耗定額管理，是企業(yè)節(jié)能降耗管理中的重要內(nèi)容之一，是用經(jīng)濟辦法管理企業(yè)，加強經(jīng)濟核算，考核經(jīng)濟效果的主要基礎工作。對于降低消耗，節(jié)約能源，提高經(jīng)濟效益，具有十分重要的意義。

（一）能源消耗定額的制定、審批和上報

1、能源消耗定額的定義：能源消耗定額是指在一定的條件下，為生產(chǎn)單位產(chǎn)品或完成單位工作量，合理消耗能源的數(shù)量標準。

2、能源消耗定額必須反映生產(chǎn)建設過程中能源消耗的客觀規(guī)律，它應是能源利用率考核的依據(jù)，能源消耗定額應先進合理，既反映生產(chǎn)技術(shù)水平，同時也反映生產(chǎn)組織管理水平。為此，合理的能源消耗定額，必須是正確的能源消耗規(guī)律的反映，正確的能源消耗定額必須在科學地研究能源消耗規(guī)律的基礎上制定、產(chǎn)生。

3、企業(yè)能源消耗定額由企業(yè)節(jié)能主管部門會同生產(chǎn)技術(shù)管理部門、設備管理部門等共同研究制定。

4、能源消耗定額的制定必須遵循從實際出發(fā)，深入生產(chǎn)第一線，進行調(diào)查研究，了解情況，掌握資料，實際測算，適當?shù)目茖W分析，精確的核算，力求達到“快、準、全、好”的標準。“快”即制定的定額迅速及時，走在生產(chǎn)之前，對生產(chǎn)起指導和促進作用?！皽省奔唇柚L期的定額資料及時了解和分析生產(chǎn)情況，使能耗定額準確。“全”即完整齊全，企業(yè)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)、生產(chǎn)車間各生產(chǎn)工序、各類產(chǎn)品均應制定完整的能耗定額?！昂谩奔炊~指標既要積極，又要可靠，既具有先進性，又切實可行，對能源單耗尚未達到行業(yè)平均水平的部門，定額要從嚴核定，以利調(diào)動一切積極因素。

5、能源消耗定額草案制定后，經(jīng)職工討論和有關(guān)部門審核，企業(yè)領導部門審查批準后方可執(zhí)行。

6、企業(yè)制定的能源消耗定額，應逐項逐級進行審查，審查內(nèi)容包括：⑴審查制定能源消耗定額工作報告的說明；⑵審查是否符合國家當前有關(guān)能源方針、政策和法規(guī)；⑶審查能源消耗定額的項目；⑷審查重點項目變化情況和原因；⑸與歷年能源消耗的資料對比，分析是否符合能源消耗的規(guī)律性；⑹審查制定過程中的計算依據(jù)，并驗算是否正確；⑺審查是否積極采用了節(jié)能新技術(shù)；⑻審查是否已采納了群眾討論及各級審批過程中提出的正確意見；⑼審查制定過程中擬定實現(xiàn)能源消耗定額措施的情況。

7、能源消耗定額的審批標準：⑴定額必須先進、合理、齊全、準確；⑵定額必須達到本企業(yè)的歷史水平或低于上一的實際消耗水平；⑶定額管理制度及崗位責任制必須建立健全并切實可行；⑷必須實行按定額供能和按實際消耗嚴格考核；⑸能源計量器具必須配備齊全、檢定合格。

（二）能源消耗定額的貫徹執(zhí)行

1、經(jīng)批準下達的能源消耗定額，企業(yè)各部門要認真貫徹執(zhí)行。

2、能源供應部門按照核定的能源消耗定額和生產(chǎn)任務核實供應，各單位要建立能源消耗定額的管理檔案。

3、能源供應部門和生產(chǎn)部門應密切配合，建立健全定額供能制度、消耗定額分級管理和獎懲制度，做到定額管理生產(chǎn)、指導生產(chǎn)、監(jiān)督生產(chǎn)，以便實現(xiàn)最小的能源消耗。

4、做好能源消耗的原始記錄和統(tǒng)計分析工作，從能源進廠、轉(zhuǎn)換、分配和最終消耗為止，各處環(huán)節(jié)都應有健全的原始記錄，記載各種能源在不同階段、不 同環(huán)節(jié)的使用情況和消耗情況。

（三）能源消耗定額的檢查分析

1、在能源消耗定額的貫徹執(zhí)行進程中，須經(jīng)常檢查分析，目的是為了了解消耗定額在實際生產(chǎn)過程中的執(zhí)行情況及取得的效果，同時發(fā)現(xiàn)定額在執(zhí)行過程中的缺點和不足，以便找出問題，可及時采取措施，改進能耗定額，使之愈做愈好。

2、檢查的方法可采取統(tǒng)計分析和實際查看相結(jié)合的辦法，從而可及時發(fā)現(xiàn)能耗定額存在的問題，以便及時解決。

3、在檢查定額的基礎上，必須進行定額分析，找到耗能高的原因，從而可采取改進生產(chǎn)工藝流程、使用節(jié)能新技術(shù)、新材料等措施，降低定額消耗。

（四）能源定額的修定

由于影響能源消耗定額的各種因素是在不斷地變化的，因此能源定額必須定期修改或臨時修改，一般單項定額每年修改一次，遇到下述情況時，可作必要的臨時修改：⑴在能源消耗定額執(zhí)行過程中，發(fā)現(xiàn)定額脫離實際或計算錯誤時；⑵產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、用能設備和生產(chǎn)工藝有重大改變時；⑶提高了生產(chǎn)或改進了操作時；⑷能源品種、規(guī)格、質(zhì)量等發(fā)生重大變動時。

（五）能源消耗定額的考核和獎懲

1、定額考核是定額管理的又一重要環(huán)節(jié)，用對比分析的方法進行定額考核，即將制定的能源消耗定額與執(zhí)行消耗定額的實際結(jié)果進行比較，從而找出偏差的幅度，并分析研究產(chǎn)生偏差的原因，以便及時采取必要的措施。

2、能源消耗定額考核的目的⑴通過生產(chǎn)實踐的檢驗，考察制定的能源消耗定額是否合理；⑵通過定額考核，積累完整的歷史資料，為指導生產(chǎn)和有效地進行能源管理提供科學的依據(jù)；⑶通過定額考核，促進能源消耗定額管理工作的加強。

3、為進一步調(diào)動企業(yè)和職工節(jié)能降耗的積極性，達到節(jié)能降耗目標，提高經(jīng)濟效益，促進生產(chǎn)發(fā)展的目的，能源消耗定額考核必須與實行嚴格的獎懲制度相結(jié)合。

4、節(jié)能獎懲可按節(jié)能承包經(jīng)濟責任制的形式進行：⑴按生產(chǎn)任務、耗能量和節(jié)能量承包；⑵按能耗定額承包，實行分等計獎；⑶按節(jié)能技術(shù)改造項目工程工期，資金和工程質(zhì)量承包計獎；⑷按用能總量承包計獎；⑸節(jié)能目標承包計獎。

為鼓勵和調(diào)動企業(yè)全體員工對節(jié)能的積極性，大力開展計劃用能、節(jié)約用能，以節(jié)能求增產(chǎn)、以節(jié)能增效益。為此，企業(yè)通過節(jié)能激勵機制設立節(jié)能獎勵基金，對節(jié)能工作中有顯著成績的部門和個人給予表彰和獎勵。

由于各類企業(yè)的具體情況不同，節(jié)能獎懲制度的制訂要因地制宜，根據(jù)企業(yè)管理的實際情況進行制訂。

四、企業(yè)燃料管理制度

企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)中耗能設備對燃料的實際需求，對燃料實行新型管理模式，即圍繞管理目標，對燃料管理的計劃、采購、結(jié)算、儲存、運行等幾個環(huán)節(jié)，做到事前燃料技術(shù)標準明確，費用有預算，事中風險有控制，進程動態(tài)有監(jiān)控，事后經(jīng)濟活動有分析，為此特制定企業(yè)燃料管理制度如下：

1、企業(yè)生產(chǎn)所需要的一切燃料，其技術(shù)標準由企業(yè)運行部門提出，會同企業(yè)節(jié)能主管部門共同編制，并經(jīng)企業(yè)節(jié)能領導小組主管批準后執(zhí)行。

2、企業(yè)燃料的供應部門必須嚴格按照企業(yè)審定的燃料技術(shù)標準進行市場采購，通過燃料市場的信息調(diào)研，制定燃料采購計劃，并做好燃料計劃的實施，燃料合同的簽訂，合同的正常履行等管理，保證生產(chǎn)用燃料的需求。

3、企業(yè)燃料的供應部門應認真做好燃料進廠的管理，落實燃料驗收制度，進廠的每車燃料都要過秤檢斤，抽樣化驗，做好記錄，并及時對照計劃、合同，核對數(shù)量、品種和質(zhì)量。

4、企業(yè)燃料的供應部門對燃料入廠全過程發(fā)出的有關(guān)燃料的各種經(jīng)營與技術(shù)文件必須隨實物同時到達并存檔，作為運行與結(jié)算的依據(jù)。

5、企業(yè)燃料運行部門應及時配合供應部門做好入廠燃料檢斤、檢質(zhì)管理，同時還要做好入爐煤的檢斤、檢質(zhì)。

6、做好燃料的貯存管理，按照進廠燃料的種類、規(guī)格、分區(qū)存放，標明燃料特點，并設專人管理油庫和煤場，保持煤場設施完善與完好。

7、企業(yè)節(jié)能主管部門應會同運行部門根據(jù)進廠的原煤情況，多次實驗，進行配煤摻燒管理。

8、定期進行庫存盤點，建立原煤庫存盤點臺帳，做到帳、物相符，同時對進煤、煤耗、存煤進行統(tǒng)計分析。

9、執(zhí)行好燃料分析化驗制度，定期將燃料取樣，進行化驗分析，建立燃料技術(shù)檔案。

10、燃料使用必須經(jīng)過計量，使用燃料的設備，都要嚴格執(zhí)行計量制度，配備必要的計量器具。每個班組、每臺設備都要分別計量，按時記錄，按班組、機臺核標。

11、企業(yè)節(jié)能主管部門會同運行部門及時研究并制定耗能設備節(jié)約燃料的操作方法與規(guī)章制度，積極采用優(yōu)化燃料的新技術(shù)，新設備，對已實施的優(yōu)化燃燒 裝置，必須保證其正常運行，操作人員必須按規(guī)定進行操作，不得隨意以手動代替自動，或以自動代替手動，設備發(fā)生故障動力設備部門應及時檢修、恢復功能。

12、操作人員必須嚴格按照國家關(guān)于燃料燃燒合理化管理標準的要求，對設備進行操作，如鍋爐和工業(yè)窯爐的空氣系數(shù)，排渣含碳量、引風風量與壓力等都要達到標準。

13、企業(yè)節(jié)能主管部門對消耗燃料的設備或工序都要制定燃料消耗定額，按機臺或班組實施考核，并與個人經(jīng)濟掛鉤，落實獎懲。

14、企業(yè)節(jié)能主管部門定期對燃煤、燃油、燃氣的設備進行產(chǎn)出與耗能的定量分析，尋找問題，挖掘節(jié)燃潛力，制定節(jié)燃技術(shù)措施，同時還要進行燃料合同兌現(xiàn)分析，合同價格與燃料成本分析。

五、企業(yè)合理用電管理制度

能源是發(fā)展國民經(jīng)濟的重要物質(zhì)基礎。為保證經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，必須加強能源管理和大力節(jié)約能源消耗。企業(yè)中電力是一種使用面廣，消耗量大的能源，它占企業(yè)總能源消耗的比例較大。因而，合理有效用電，節(jié)約電能在企業(yè)整個節(jié)能工作中占有重要的地位，為此特制定企業(yè)節(jié)約用電管理制度如下：

1、企業(yè)節(jié)能管理部門（辦公室或科室）全面負責企業(yè)的節(jié)電管理工作，根據(jù)國家有關(guān)節(jié)電的法律法規(guī)，加強節(jié)電管理，積極采取技術(shù)上可行，經(jīng)濟上合理的措施，減少企業(yè)生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)中電力消費的損失和浪費，更加有效、合理地利用電力資源。

2、企業(yè)電力供應部門（變電所、站）與企業(yè)各分廠、車間的電氣運行主管負責人，負責企業(yè)電力設備、耗電設備及元器件的節(jié)電經(jīng)濟運行的日常巡查、監(jiān)督、檢查工作。

3、企業(yè)在進行新廠建設，擴建或工程改造時，工程技術(shù)主管部門嚴格把關(guān)，對工程可行性報告的節(jié)能篇和工程節(jié)能評估報告書進行嚴格審查，確保工程建設符合國家相關(guān)節(jié)能法律法規(guī)要求，從源頭上杜絕不合理利用電力和浪費電力的現(xiàn)象。

4、企業(yè)工程建設主管部門在工程設計時，嚴格把關(guān)，設計必須采用節(jié)電新工藝、新設備、新材料，正確進行企業(yè)電力負荷計算，杜絕供配電設備大馬拉小車現(xiàn)象。工程施工，調(diào)試結(jié)束時，所有節(jié)電措施的設備要同時投入運行。

5、企業(yè)設備采購部門在采購關(guān)健性電氣設備或元器件時，除按設計要求之外，還需得到節(jié)能主管部門的共同論證，確保采購具有節(jié)能標識的電氣設備或元器件。

6、企業(yè)生產(chǎn)計劃部門應加強用電負荷的管理，做到生產(chǎn)有計劃、調(diào)度有平衡，合理調(diào)整企業(yè)用電設備的工作狀態(tài)，合理分配與平衡負荷，嚴格控制非生產(chǎn)用電。

7、企業(yè)節(jié)能主管部門每年都要開展企業(yè)電平衡測試，摸清企業(yè)節(jié)電潛力和存在問題，有針對性地采取切實可行的措施，降低電耗，減少損失，提高電能利用率。

8、節(jié)能主管部門會同有關(guān)部門制定企業(yè)各種產(chǎn)品的電耗定額指標，并實施單耗考核，電耗定額指標考核落實到車間、工段、班組。

9、企業(yè)教育部門要經(jīng)常性的對電力設備運行人員和生產(chǎn)工藝操作人員進行節(jié)電經(jīng)濟運行專業(yè)知識與節(jié)電操作規(guī)程的培訓，并經(jīng)考核合格后持證上崗。

10．變電所（站）運行人員必須經(jīng)常關(guān)注功率補償裝置的工作情況，確保企業(yè)電力系統(tǒng)的功率因數(shù)在0.9以上，力爭接近0.95，電氣專業(yè)主管工程師應研究企業(yè)大型電動機的無功補償問題，對具有較大沖擊性負荷的情況下，研究無功動態(tài)補償問題，以使企業(yè)電力系統(tǒng)功率因數(shù)補償處于最佳狀態(tài)。

11、變電所（站）的運行人員和車間電氣維修人員對全廠供電線路應經(jīng)常進行巡回檢查，及時發(fā)現(xiàn)不合理的供電線路，上報有關(guān)主管部門適時進行改造，以保證供電線路的電力損耗降至最低。

12、車間生產(chǎn)操作人員對所有動力設備應盡可能減少空載操作。

13、嚴格企業(yè)照明用電管理，節(jié)約照明用電，車間照明采用大功率節(jié)能燈，淘汰白熾燈、汞燈，替代鈉燈，公共區(qū)域照明安裝自動控制開關(guān)，車間和辦公室照明盡量利用自然光，在照度滿足的前題下，減少用燈數(shù)量，隨手關(guān)燈，杜絕白晝燈、長明燈。建立照明節(jié)電時間表，定時開關(guān)，夏天、冬天分別規(guī)定開停時間。

14、降低空調(diào)用電負荷，辦公室空調(diào)提倡少開一小時空調(diào)，溫度設置必須在26℃以上，無人辦公時關(guān)閉空調(diào)?？照{(diào)運行時適當?shù)呐艢庵鈶P(guān)緊門窗，使用風扇的地方要消滅無人扇。

15、節(jié)能主管部門在現(xiàn)有已采取的節(jié)電措施和已進行的節(jié)電技術(shù)改造的基礎上，要不斷組織有關(guān)部門，研究開展節(jié)電技術(shù)改造，采用節(jié)能型變壓器，推廣更換新型節(jié)能變壓器，淘汰各類舊式變壓器，推廣變頻調(diào)速節(jié)電技術(shù)，對風機、水泵、壓縮機等設備，在技術(shù)經(jīng)濟指標合理的情況下，改造為以變頻調(diào)速替代滑差電機，轉(zhuǎn)子電阻調(diào)速方式，最大限度降低運行損耗，大型電機的起動積極采用軟起動裝置，替換頻敏電阻器等起動裝置，減少電動機起動損耗。

六、企業(yè)合理用熱、用水管理制度

1、企業(yè)制定的用熱技術(shù)標準，各生產(chǎn)車間在進行工藝操作時要嚴格執(zhí)行。根據(jù)生產(chǎn)工藝進程的可能，盡量降低加熱溫度的規(guī)定值。

2、生產(chǎn)技術(shù)部門根據(jù)生產(chǎn)工藝要求的溫度和加熱形式，正確確定供熱蒸汽的參數(shù)，按生產(chǎn)工藝用熱的具體情況，采用熱能的梯級利用，最大可能地利用熱能資源。

3、節(jié)能主管部門會同設備管理部門，對企業(yè)主要耗能設備，制定熱效率或單產(chǎn)熱耗專業(yè)標準。

4、企業(yè)內(nèi)所有蒸汽主管道和用汽設備支管、閥門，都必須按《設備及管道保溫技術(shù)通則》的要求，進行保溫工程的施工，設備管理部門按標準驗收，合格后方可投入運行。

5、設備主管部門負責加熱傳熱設備的巡回檢查和維修，及時清除用熱設備內(nèi)外沉積的灰渣、水垢或其它附著物，保證用熱設備有良好的傳熱性能。

6、維修部門應經(jīng)常清除空氣調(diào)節(jié)設備過濾器的堵塞物保證設備有良好的工作狀態(tài)。

7、對工業(yè)鍋爐，執(zhí)行好《鍋爐水質(zhì)標準》的管理，保證鍋爐運行效率。

8、按照工藝條件的規(guī)定，生產(chǎn)操作時應準確控制被加熱或被冷卻物體的溫度，防止超出規(guī)定的溫度范圍，對已安裝自動控制溫度的設備，要經(jīng)常檢驗其工作的準確性和靈敏性，發(fā)現(xiàn)問題及時報告專業(yè)部門進行調(diào)試。

9、在生產(chǎn)過程中，操作人員要杜絕用熱設備的溢汽、溢水現(xiàn)象，杜絕用汽設備和供熱管道、閥門、蒸汽疏水器及連接部件的跑、冒、滴、漏，對熱設備及其附件和保溫設施隨時進行檢查，一旦發(fā)現(xiàn)上述現(xiàn)象及時通知設備部門進行維修。

10、對使用蒸汽等載熱介質(zhì)的設備，準確控制載熱體（蒸汽或?qū)嵊停┑臏囟取毫εc流量，防止供給的熱量過剩。

11、對于溫度穩(wěn)定、連續(xù)工作的加熱設備，應控制各點的供熱量，以保證被加熱物按規(guī)定的溫度制度加熱。

12、企業(yè)在新建、擴建、改造工程中，用熱工藝和設備必須嚴格按照《評價企業(yè)合理用熱技術(shù)導則》的各項規(guī)定，進行設計，企業(yè)工程技術(shù)主管部門要及時督促設計部門精心設計。

13、設備主管部門與生產(chǎn)車間管理負責人在生產(chǎn)過程中，要不斷的研究改善傳熱設備的運行管理，及時調(diào)整被加熱或被冷卻物體的數(shù)量，使每臺設備接近額定產(chǎn)量，防止產(chǎn)量過低或過高而增加熱耗。根據(jù)生產(chǎn)需要及時調(diào)整熱力設備（如鍋爐或?qū)嵊蜖t等）的開臺數(shù)。

14、生產(chǎn)計劃部門應合理安排計劃，保證用熱機臺或作業(yè)線的集中和連續(xù)運行，盡可能防止過頻起動。

15、節(jié)能主管部門應進行企業(yè)熱平衡測試，并會同設備等部門摸清企業(yè)熱設備存在的余熱資源，制定余熱回收方案及措施，并有計劃地實施。、16、計量管理部門對于全廠用汽、用水必須實施計量，對生產(chǎn)系統(tǒng)中按產(chǎn)品劃分的生產(chǎn)線其用熱、用水應分別配備和安裝蒸汽流量計和水表，安裝的儀表其準確度應符合《用能單位能源計量器具配備和管理通則》中第4.3.8表4的要求。

17、企業(yè)工程主管部門在進行企業(yè)規(guī)劃、設計或改造時，應采用循環(huán)用水和串級使用的供、用水系統(tǒng)，并采用節(jié)水工藝與措施。

18、對于生產(chǎn)中的重復用水系統(tǒng)，必須保證完好，防止泄漏和排放。

19、對于生產(chǎn)中的循環(huán)用水，應盡可能減少新水的補充量，提高冷卻用水裝置或其它用水裝置的效率，減少水的損失。

20、生產(chǎn)、生活中用水設備凡已裝有自動節(jié)水器等的節(jié)水設備器具，設備部門要加強檢查，維修。防止滴漏和長流水。

21、各生產(chǎn)車間，根據(jù)用水工藝要求，操作人員應嚴格按操作規(guī)程進行。

七、企業(yè)能源計量、統(tǒng)計管理制度

1、企業(yè)用能應實行全面計量，各種能源（包括一次能源、二次能源）和載能工質(zhì)在其分配、加工、轉(zhuǎn)換、儲運和消耗的全過程中，按生產(chǎn)過程需要配備計量器具，實行分級計量。

2、設立專（兼）職計量人員負責能源計量器具的配備、使用、檢定（校準）、維修、報廢等管理工作。

3、根據(jù)生產(chǎn)工藝的具體情況和實際需要，按工藝流程路線，設計繪制本企業(yè)能源計量網(wǎng)絡圖，編制企業(yè)能源計量器具配備規(guī)劃。

4、企業(yè)能源計量配備的范圍應做到：

⑴進出廠的一次能源（煤、石油、天然氣等）的計量，二次能源（電、焦炭、成品油、煤氣、石油氣、蒸汽等）以及載能工質(zhì)（壓縮空氣、氧、氮、氫、水等）的計量；⑵自產(chǎn)二次能源和載能工質(zhì)及能源生產(chǎn)單位自用的一次能源的計量⑶生產(chǎn)過程中能源和載能工質(zhì)的分配、加工、轉(zhuǎn)換、儲運和消耗的計量；⑷生活和輔助部門（辦公室、食堂、浴室、宿舍等）用能的計量；⑸為能源平衡測試所需要安排的計量。

5、能源計量器具的配備率和準確度要達到《用能單位能源計量器具配備和管理通則》中第4.3.5表3和第4.3.8表4的要求。

6、為保證計量器具的量值準確和可靠，根據(jù)本企業(yè)實際需要，對量大面廣的非強制性檢定計量器具可建立企業(yè)最高計量標準自行開展檢定（校準）工作，對涉及安全防護、貿(mào)易結(jié)算的強制性檢定計量器具，本企業(yè)不能自行開展檢定，企業(yè)計量主管部門必須向市質(zhì)檢計量所申請進行周期檢定。

7、能源計量器具的安裝使用嚴格按產(chǎn)品說明書和操作規(guī)程的規(guī)定進行，以保證合理安裝、正確使用、維修方便。計量主管部門還應加強巡回檢定和現(xiàn)場監(jiān)督檢驗，杜絕不合格計量器具流入生產(chǎn)線。

8、節(jié)能主管部門統(tǒng)一制定能源消耗統(tǒng)計報表格式，能源消耗統(tǒng)計報表按月逐級上報，即生產(chǎn)車間（或能源二次加工部門）、分廠和集團公司。能源統(tǒng)計內(nèi)容必須包括各種能源消耗量統(tǒng)計和能源利用水平（產(chǎn)值單耗和產(chǎn)品單耗等）統(tǒng)計，能源統(tǒng)計的時段必須與企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品或財務報表同步。

9、企業(yè)能源統(tǒng)計的匯總工作由節(jié)能主管部門負責，除應完成本企業(yè)能源管理所需要的統(tǒng)計工作之外，還應完成行業(yè)或政府部門規(guī)定上報的能源消耗報表。

10、節(jié)能主管部門根據(jù)全廠各部門的能源統(tǒng)計資料，定期編制企業(yè)能源消費平衡表，繪制企業(yè)能耗流程圖，以次開展能源消耗的統(tǒng)計分析和審計工作。