第一篇：調(diào)查報告：武漢百步亭建設(shè)

“加強黨的基層組織建設(shè)”系列調(diào)研報告之六——

以黨的建設(shè)引領(lǐng)文明和諧社區(qū)建設(shè)

——關(guān)于湖北省武漢市百步亭社區(qū)黨建工作的調(diào)查

中央組織部組織二局、湖北省委組織部、武漢市委組織部聯(lián)合調(diào)研組

百步亭社區(qū)是全國最早開展志愿服務(wù)的社區(qū)之一，擁有各類特色志愿服務(wù)隊160多支，注冊志愿者2.4萬名。圖為社區(qū)志愿者在開展活動。

社區(qū)是城市的細胞，是構(gòu)建和諧社會的基石。10多年來，武漢市江岸區(qū)百步亭社區(qū)黨委堅持以黨的建設(shè)引領(lǐng)文明和諧社區(qū)建設(shè)，注重健全管理服務(wù)體系，充分發(fā)揮每個普通黨員的作用，積極開展各類志愿服務(wù)活動，把服務(wù)送到老百姓的心坎上，黨組織對群眾“有求必應(yīng)”，群眾對黨組織“一呼百應(yīng)”，黨群干群關(guān)系融洽，社區(qū)居民“親如一家”，百姓生活和諧幸福。百步亭社區(qū)黨建工作經(jīng)驗源于群眾實踐，來自基層創(chuàng)造，遵循了社區(qū)黨建工作的規(guī)律，對于做好新形勢下城市社區(qū)黨建工作具有普遍指導(dǎo)意義。

做法和經(jīng)驗

百步亭社區(qū)位于湖北省武漢市江岸區(qū)，是1995年由百步亭集團開發(fā)建設(shè)管理，集商品房、經(jīng)濟適用房、廉租房于一體的混合型社區(qū)，占地3.5平方公里，人口12萬。社區(qū)黨委直屬江岸區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)，下設(shè)1個黨總支，13個黨支部，580個黨小組，有黨員6200多名，其中在職黨員5000多名。10多年來，社區(qū)堅持以黨的建設(shè)引領(lǐng)推動文明和諧社區(qū)建設(shè)，探索形成社區(qū)黨委“二三六”工作法，推動各項工作取得顯著成效。榮獲全國先進基層黨組織、全國文明社區(qū)、全國和諧社區(qū)、全國物業(yè)管理優(yōu)秀住宅小區(qū)等近百項國家級獎項。

1.健全五級負責(zé)、一抓到底的管理網(wǎng)絡(luò)，推進組織下沉

按照縱向到底、橫向到邊、網(wǎng)格覆蓋要求，優(yōu)化組織設(shè)置，配強一線力量。一是健全三級組織體系，實行五級負責(zé)制。推進組織設(shè)置與網(wǎng)格區(qū)域相融合，把社區(qū)劃分成7個苑區(qū)、21個片區(qū)（樓群）、820個樓棟網(wǎng)格，形成“社區(qū)黨委—苑區(qū)黨支部—樓棟黨小組”組織架構(gòu)。依托社區(qū)黨組織鏈條，落實“五級負責(zé)”制，即黨委書記負責(zé)社區(qū)、支部書記負責(zé)苑區(qū)、支部委員負責(zé)片區(qū)（樓群）、黨小組長負責(zé)樓棟、黨員負責(zé)家庭，實行崗位權(quán)責(zé)階梯式管理。二是加強樓棟管理小組，把基層組織的“根”扎進樓棟。每個樓棟配備由黨小組長、樓棟長和衛(wèi)生委員、治安委員、文體委員、物業(yè)房管員等“兩長四員”共計6人組成的管理小組，照片上墻，電話公開，24小時履職，保證黨組織鏈條的末端“兵強馬壯”。三是建立支部“孵化器”，不留組織“空白點”。社區(qū)黨委下設(shè)綜合黨支部，擔(dān)負黨組織“孵化”功能，每當社區(qū)新苑區(qū)建成、新居民入住，綜合黨支部提前派員登記居民信息，尋找黨員，物色人選，組建新的苑區(qū)黨組織。建立網(wǎng)絡(luò)黨支部，設(shè)立黨員QQ群，成立“業(yè)緣”、“趣緣”黨小組，構(gòu)建立體式、全覆蓋的組織網(wǎng)絡(luò)，確保黨的組織設(shè)置和工作與時俱進。

2.完善支部領(lǐng)導(dǎo)、“三位一體”的體制機制，強化社區(qū)黨組織核心地位

實行社區(qū)“大黨委制”，吸納社區(qū)管委會、業(yè)委會、物業(yè)公司和政府派駐機構(gòu)負責(zé)人進黨委任兼職委員。完善苑區(qū)黨支部領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)同運行機制：一是在人員配備上，推行各方“雙向進入、交叉任職”制，苑區(qū)黨支部書記、居委會主任“一肩挑”，居委會主任擔(dān)任物業(yè)服務(wù)處總監(jiān)，物業(yè)服務(wù)處經(jīng)理、業(yè)委會小組長擔(dān)任居委會副主任，形成黨支部領(lǐng)導(dǎo)的居委會、業(yè)委會、物業(yè)公司“三位一體”管理體制。二是在工作運行上，凡是涉及社區(qū)建設(shè)、社區(qū)黨建和居民群眾利益的重大問題，由苑區(qū)黨支部牽頭，廣泛征求意見，協(xié)商各方處理。三是在制度保障上，配套建立黨支部、居委會、業(yè)委會、物業(yè)服務(wù)處共商社區(qū)事務(wù)的周例會、月民主聽證會和周末接待日“三項制度”，增強黨支部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)服務(wù)能力。3.建設(shè)“一好雙強”、專兼結(jié)合的黨組織帶頭人隊伍，壯大社區(qū)骨干力量

著力打造思想政治素質(zhì)好、社會管理能力強、群眾工作能力強的社區(qū)黨組織帶頭人隊伍。一是“奉獻+才藝”選配書記。堅持“四不看四看”，即不單純看年齡、身份、文憑、資歷，看奉獻精神、工作能力、群眾基礎(chǔ)、文藝才干。突出“三培養(yǎng)”，即把志愿者培養(yǎng)成黨員，把黨員志愿者培養(yǎng)成黨小組長，把骨干黨小組長培養(yǎng)成黨支部書記。二是“培訓(xùn)+論壇”提升能力。黨小組長每年一輪訓(xùn)，黨員每月一次政治學(xué)習(xí)。開辦“社區(qū)大講堂”和“書記論壇”，專家教授講課支招，黨支部書記、黨小組長登臺亮相，研討問題，交流經(jīng)驗。三是“述職+考評”改進管理。黨支部書記、黨小組長半年一述職，居民現(xiàn)場質(zhì)詢、打分。每年組織萬名居民滿意度問卷調(diào)查，述職和調(diào)查結(jié)果作為評價工作業(yè)績、評選十佳黨支部書記、黨小組長的重要依據(jù)。

4.推行活動登記、表現(xiàn)反饋等制度，形成在職黨員發(fā)揮作用常態(tài)化機制

一是入住登記，讓數(shù)量龐大的在職黨員“浮出水面”。通過建立黨員聯(lián)系卡，讓5000多名在職黨員一個不少地納入社區(qū)黨組織管理。二是設(shè)崗承諾，引導(dǎo)在職黨員服務(wù)社區(qū)。根據(jù)在職黨員工作性質(zhì)和特長，組織參與志愿服務(wù)，每人每年承諾為社區(qū)辦1—2件實事。去年以來，有2000多名在職黨員志愿者為居民辦實事好事1.1萬件。三是對在職黨員社區(qū)表現(xiàn)情況作出評價，反饋所在單位。貢獻突出的，由社區(qū)群眾敲鑼打鼓將喜報送到單位。

5.打造直接聯(lián)系、服務(wù)到戶的黨建品牌，靠優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏得民心

把社區(qū)黨組織工作重心放到服務(wù)群眾上。一是“三必到、五必訪”，關(guān)愛服務(wù)到人頭。社區(qū)骨干成員每人聯(lián)系3至5戶居民，居民有突發(fā)事情、有不滿情緒、有家庭糾紛必到；對困難家庭、住院病人、下崗失業(yè)人員、勞教釋放人員、孤寡老人必訪。成立社區(qū)教育援助會、慈善援助會，“不讓一個家庭吃不上飯、一個孩子讀不起書”。采取黨員結(jié)對幫扶、優(yōu)先安排公益性崗位、低價出租商業(yè)門點等途徑，實現(xiàn)下崗居民再就業(yè)。二是“一站式、零距離”，政府服務(wù)到社區(qū)。依托社區(qū)服務(wù)中心，協(xié)調(diào)政府派駐的公安、人社、司法、工商、計生等部門集中辦公，為居民提供“一站式”服務(wù)。年初作出服務(wù)承諾，每月一次“上門服務(wù)”，半年一次評諾活動，年底一次服務(wù)考核，評諾及考核結(jié)果向社會公開，向轄區(qū)單位反饋，向上級黨委、政府和有關(guān)部門上報。三是“標準化、低收費”，物業(yè)服務(wù)做精細。推行物業(yè)績效居民評分制度，社區(qū)組織居民代表成立考評小組，每月檢查考核物業(yè)服務(wù)質(zhì)量，考評結(jié)果與公司員工報酬掛鉤。降低收費標準，物業(yè)費與同片區(qū)同品質(zhì)住宅相比低20%以上。四是“重特色、品牌化”，志愿服務(wù)送上門。社區(qū)黨組織倡導(dǎo)“有時間做志愿者、有困難找志愿者”，組建“管得寬”維和隊、“陽光姐妹”服務(wù)組等特色志愿服務(wù)隊160多支，把志愿服務(wù)品牌叫響全國。

6.建立“六步議事”、民主管理的居民自治機制，做到“居民的事居民辦、居民說了算”

探索完善社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的居民自治機制。一是多種渠道“提議題”。通過社區(qū)網(wǎng)上工作室和博客、“小總理”電子信箱、門棟留言箱等形式，及時掌握居民訴求。二是多方懇談“出主意”。對收集的議題進行分類，由黨支部召集相關(guān)利害關(guān)系人、單位代表及居民代表民主懇談會，提出解決問題的初步建議。三是議事組織“擬方案”。對于重要問題，由居民議事會根據(jù)懇談會初步建議，擬定解決問題草案。四是張榜公示“開言路”。草案形成后，在社區(qū)內(nèi)張榜公開，廣泛征求居民意見。五是專家審查“定公約”。對草案反復(fù)修訂，聘請法律、社會管理專業(yè)人士審查把關(guān)。六是居民表決“說了算”。將制定的公約或方案提交居民代表會議，經(jīng)三分之二以上同意后實施。近年來，通過黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的“六步議事”，制定社區(qū)公約20多個，妥善解決了停車難、寵物擾民、亂倒垃圾等棘手問題。

7.搭建文化引領(lǐng)、活動凝聚的群眾參與平臺，把廣大居民緊緊團結(jié)在黨組織周圍

通過組織健康有益的的活動，引導(dǎo)居民走出家門、融入社區(qū)、愉悅身心。一是紅色教育活動引導(dǎo)居民“愛社區(qū)、跟黨走”。社區(qū)成立延安精神研究會和“五老”報告團，常年對居民群眾和青少年進行革命傳統(tǒng)教育。每年組織社區(qū)骨干、優(yōu)秀青少年赴省內(nèi)外紅色教育基地學(xué)習(xí)培訓(xùn)。每月舉行一次升國旗儀式。每年“七一”結(jié)合表彰，舉辦一次優(yōu)秀黨員事跡報告會和先進人物事跡展覽。二是民俗節(jié)慶活動弘揚傳統(tǒng)、和睦鄰里。每年春節(jié)舉辦“萬家宴”，元宵節(jié)舉辦燈會，中秋節(jié)舉辦“團圓宴”，重陽節(jié)舉辦“敬老會”。三是群眾文體活動激發(fā)活力、陶冶情操。發(fā)動有文藝特長、有活動熱情、有組織能力的居民骨干帶頭，組建腰鼓隊、太極拳隊等100余支群眾文化隊伍。打造五分鐘“文體活動圈”，每月舉行一次大型文體活動，每周舉行一次主題活動。四是文明創(chuàng)建活動美化家園、提升素養(yǎng)。舉辦居民道德論壇、文明講壇、禮儀講座等活動，評選表彰“十大孝子”、“五好家庭”、“百佳和諧家庭”、“五好文明門棟”和“十大誠信經(jīng)營商戶”。組織居民為社區(qū)200多個造型各異的亭臺賦亭名、題楹聯(lián)，開展詩友會、歌友會、書友會、棋友會活動，培育獨具特色的百步亭文化。

8.探索企業(yè)支持、市場運作的投入保障機制，引導(dǎo)社會力量參與社區(qū)管理服務(wù)

樹立經(jīng)營社區(qū)理念，以市場運作方式建設(shè)和服務(wù)社區(qū)，變“政府辦社會”為“企業(yè)服務(wù)社區(qū)”。一是社區(qū)活動場所由企業(yè)配套。將辦公活動場所、公共服務(wù)用房、文體活動設(shè)施等納入社區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃，政府不花一分錢。二是社區(qū)工作經(jīng)費由物業(yè)支持。堅持物業(yè)費取之于民、用之于民，物業(yè)費除支付員工工資外，其余全部用于社區(qū)黨組織活動和補貼社區(qū)工作人員報酬，10多年累計為政府節(jié)省開支1億多元。三是便民生活服務(wù)由市場提供。協(xié)調(diào)與居民生活密切相關(guān)的各類組織，規(guī)范服務(wù)標準，形成了金融、郵電、超市、服裝、美容、維修、家政等門類齊全、方便快捷的“5分鐘生活服務(wù)圈”，實現(xiàn)了便民服務(wù)進家庭、便利消費進社區(qū)。成效及反映

百步亭社區(qū)通過抓黨建、聚民心、促和諧，各項工作取得上級滿意、黨員支持、群眾擁護、社會認可的明顯成效，主要體現(xiàn)四個方面： 1.社區(qū)黨組織堅強有力，真正做到了“一呼百應(yīng)”

通過推行網(wǎng)格化管理，完善區(qū)域化責(zé)任體系，加強思想引領(lǐng)和活動凝聚，使社區(qū)黨組織的觸角延伸到了各個角落及各類人群，居民都對黨充滿了樸素、真摯、濃烈的感情，由衷地相信黨、擁護黨。許多居民反映，社區(qū)黨組織對每個居民家庭的情況、需求和困難，都非常清楚，感到組織、干部就在身邊。社區(qū)組織活動、開展工作，黨委一聲令下，半小時通知到3300名“兩長四員”，兩小時通知到每個家庭。社區(qū)就像一個大學(xué)校，感化教育著每個人，現(xiàn)在，每年要求入黨的有上百人。黨的十七大前夕，1萬多居民千針萬線繡黨旗，表達“百步亭人永遠跟黨走”的堅定信念和共同心聲。

2.社區(qū)服務(wù)“有求必應(yīng)”，真正做到了老百姓的心坎上

通過建立健全多類型、經(jīng)常性、廣覆蓋的服務(wù)體系和工作機制，最大限度地滿足居民需求，真正做到了事有人管、難有人幫、苦有人問。近兩年，社區(qū)走訪了所有家庭，解決居民難題12萬個；每年為60歲以上老人、10歲以下小孩以及育齡婦女免費體檢，為2萬多戶居民建立健康檔案；資助1200多名家庭困難學(xué)生完成學(xué)業(yè)，救助2000多個困難戶，幫助2800多名下崗居民再就業(yè)。許多居民說：“凡是我們想到的，社區(qū)都想到了；凡是我們想辦的，社區(qū)都辦到了，社區(qū)是我們貼心貼肝的依靠?！?/p>

3.社區(qū)關(guān)系融洽和諧，真正做到了居民“親如一家”

堅持正確處理黨組織與自治組織、企業(yè)與社區(qū)、物業(yè)與業(yè)主、社區(qū)與駐區(qū)單位、黨員群眾等相互之間的關(guān)系，凝心聚力共建文明和諧社區(qū)，把一對對矛盾體變成了利益共同體、和諧體。針對一些社區(qū)居民“老死不相往來”的現(xiàn)象，組建文化團隊和志愿者隊伍，開展豐富多彩的社區(qū)活動，將不同性別、不同年齡、不同職業(yè)、不同階層的居民請出家門，在活動中加深了解、增進感情。一些武漢市民眼中的百步亭，人人爭著做好事，個個比著做好人；年輕人幫老年人，“空巢老人”享溫馨；婆媳對夸，夸出和諧人家；富家結(jié)窮親，結(jié)出真感情。

4.社區(qū)管理文明有序，始終保持了“十無、十沒有”

12萬人集中居住，各類人群就業(yè)方式、思想觀念、收入水平、行為素質(zhì)差異較大，管理難度很大。10多年來，百步亭著力打造“綠色社區(qū)、安全港灣、溫馨家園”，在管理上實現(xiàn)了“十無”：無違章搭蓋、無開窗設(shè)點、無占道經(jīng)營、無油煙擾民、無泥巴路、無廣告亂貼、無居民摘花踩草、無煙頭、無紙屑、無果皮。保持了“十個沒有”：沒有大的鄰里糾紛，沒有越級上訪，沒有群體性事件，沒有火災(zāi)，沒有扒竊，沒有邪教活動，沒有未成年人犯罪，沒有刑事案件，沒有不良網(wǎng)吧，沒有黃賭毒。社區(qū)居民驕傲地說：“選擇了百步亭，就是選擇了幸福生活?！?認識與思考

當前，伴隨著我國的城市化，一些地方城中村改造步伐加快，新建社區(qū)不斷增加。如何加強和改進城市社區(qū)特別是新建社區(qū)工作，優(yōu)化社會管理，夯實黨在城市基層的執(zhí)政基礎(chǔ)，是一個重要而緊迫的問題。百步亭社區(qū)的經(jīng)驗，較好地回答了這個問題，帶給我們許多思考。

第一，關(guān)于城市新型社區(qū)建設(shè)“走什么路”的問題

目前看，一些地方社區(qū)開發(fā)建設(shè)與管理服務(wù)嚴重脫節(jié)，開發(fā)商賣完房子“一走了之”，后續(xù)管理服務(wù)和投入跟不上；社區(qū)黨的領(lǐng)導(dǎo)“停在口號上”，政府服務(wù)“浮在表面上”，居民自治“留在文件上”。百步亭社區(qū)探索“黨的領(lǐng)導(dǎo)、政府服務(wù)、居民自治、市場運作”社區(qū)發(fā)展模式，開發(fā)商自覺承擔(dān)社會責(zé)任，既負責(zé)開發(fā)建設(shè)，更負責(zé)建成后的社區(qū)管理服務(wù)和后續(xù)投入。注重健全社區(qū)黨組織，在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，完善社區(qū)各類組織和機構(gòu)，整合各方力量，變“各自為戰(zhàn)”為“共同奮戰(zhàn)”。這一做法使建設(shè)、管理、服務(wù)融為一體，彌補了地方黨委政府在新建社區(qū)中的“不足”，節(jié)約了行政成本，解決了社區(qū)資金短缺問題。專家算了一筆賬，如果全國的新建社區(qū)都采用這一模式，一年至少可為國家節(jié)約資金4000億元。

第二，關(guān)于城市社區(qū)黨建工作“怎么抓好”的問題

如何在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，進一步提高城市社區(qū)黨建“三有一化”工作水平，百步亭社區(qū)的做法值得借鑒。一是在有人管事方面，突出抓好“三支隊伍”，即社區(qū)黨組織書記、專兼職黨務(wù)工作者和黨員志愿者隊伍，把他們培養(yǎng)成引導(dǎo)群眾、組織群眾、發(fā)動群眾、服務(wù)群眾的骨干力量。二是在有錢辦事方面，開辟“三條渠道”，即在加強政府財政投入、黨費支持及社會力量贊助的同時，積極引導(dǎo)開發(fā)企業(yè)投入。三是在有場所議事方面，在確保場所設(shè)施面積、條件的基礎(chǔ)上，注重強化綜合服務(wù)功能，打造“三個中心”，即把場所建設(shè)成便民服務(wù)中心、文體活動中心、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心，使居民群眾“生產(chǎn)離不了、生活離不了、感情離不了”。四是在推動區(qū)域化方面，建立完善相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)體制機制，尤其重視協(xié)調(diào)利益關(guān)系，在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，使社區(qū)內(nèi)各組織、各單位、各群體結(jié)成緊密的利益共同體，從根本上調(diào)動參與社區(qū)建設(shè)的積極性。

第三，關(guān)于新形勢下城市基層社會“如何管理”的問題

如何加強城市基層社會管理，百步亭社區(qū)的經(jīng)驗是“五個好”。一是要有一個好思路，旗幟鮮明地提出社會管理“方向在黨委，關(guān)鍵在支部，力量在黨員，主體在群眾”。二是要有一個好體制，就是整合社區(qū)黨組織、政府部門、居民自治組織和經(jīng)濟社會組織等各方資源，將各自為戰(zhàn)的“單一”職能，轉(zhuǎn)變?yōu)檎w服務(wù)社區(qū)的“統(tǒng)一”職能。三是要有一支好隊伍，就是打造一支真情服務(wù)群眾、善于做群眾工作、善于化解矛盾糾紛的社區(qū)工作者隊伍。四是要有一個好辦法，就是緊緊扭住服務(wù)不放松，把管理寓于服務(wù)之中，以服務(wù)促管理，小事不出樓棟，矛盾不出社區(qū)。五是要有一個好機制，就是堅持黨領(lǐng)導(dǎo)下的居民自治，實現(xiàn)“群眾工作群眾做”。

第二篇：武漢百步亭社區(qū)黨建工作法

武漢?百步亭社區(qū)黨建工作法?：和諧社會的基石

記者 顧兆農(nóng) 田豆豆

來源：《 人民日報 》（2012年08月31日 16 版）

百步亭社區(qū)黨委書記茅永紅（左）與社區(qū)老人拉家常。張繼濤攝

社會管理不等于社區(qū)管理，但是，社區(qū)管理卻是社會管理的一個最重要的部分。市場化給社會帶來的最直接變化，就是社會化。較之計劃經(jīng)濟年代，今天人們的生活方式、居住方式、生存和生產(chǎn)方式，都發(fā)生了翻天覆地的變化。?變?和?動?，日益成為常態(tài)。?單位人?減少，?社會人?增多；?公家店?的人減少，?私家店?的人增多……這都給社會管理提出了新的課題。

武漢百步亭社區(qū)，是一個占地3.5平方公里、有12萬人口的大型社區(qū)，從1995年起，由百步亭集團開發(fā)建設(shè)管理，是集經(jīng)濟適用房、廉租房和商品房于一體的混合社區(qū)。居民?人多嘴雜?、身份多元，管理難度就更大了。但百步亭社區(qū)卻通過探索創(chuàng)新，形成了自己特有的社區(qū)黨建工作法，不僅有效化解了群眾之間的矛盾，更在服務(wù)群眾中，主動作為，創(chuàng)造了和諧向上的社區(qū)氛圍，提升了群眾的幸福感，鞏固了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

在服務(wù)中遇到棘手問題，往往相互推諉。誰來牽頭把這些資源整合在一起？百步亭的回答是，只有依靠黨組織。

百步亭實行區(qū)域化管理，按居委會區(qū)域設(shè)立黨支部、物業(yè)服務(wù)處、業(yè)委會小組。為避免推諉扯皮，百步亭推行在社區(qū)大黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各方?雙向進入?、?交叉任職?，即苑區(qū)黨支部書記、居委會主任?一肩挑?，居委會主任擔(dān)任?物業(yè)服務(wù)處?總監(jiān)，物業(yè)服務(wù)處經(jīng)理、業(yè)委會小組長擔(dān)任居委會副主任，每周召開一次黨支部、居委會、業(yè)委會、物業(yè)服務(wù)處負責(zé)人例會，每月召開一次民主聽證會，共同協(xié)商處理社區(qū)事務(wù)，形成?三位一體?管理體制。

今年夏天，康和苑社區(qū)居民發(fā)現(xiàn)，苑區(qū)景觀水系有臭味，影響居民生活。黨支部周例會討論決定，挖泥換水任務(wù)由物業(yè)承擔(dān)，居委會組織居民協(xié)助，業(yè)委會負責(zé)督促檢查。隨即，挖淤泥、清水草、注新水，問題很快得到解決。

在百步亭，?首問責(zé)任制?得到了有效落實。居民遇到什么事，都有人負責(zé)到底。

?四項服務(wù)?惠及千家萬戶

黨組織怎樣和群眾?打成一片?？關(guān)鍵是服務(wù)。

百步亭把社區(qū)黨組織工作重心放到?四項服務(wù)?上。一是?三必到、五必訪?，關(guān)愛服務(wù)到人頭；二是?一站式、零距離?，政府服務(wù)到社區(qū)；三是?標準化、低收費?，物業(yè)服務(wù)做精細；四是?重特色、品牌化?，志愿服務(wù)送上門。

百步亭要求社區(qū)骨干成員每人聯(lián)系3至5戶居民，居民有突發(fā)事情或家庭糾紛必到；對困難家庭、住院病人、下崗失業(yè)人員、勞教釋放人員、孤寡老人必訪。成立社區(qū)教育援助會、慈善援助會，?不讓一個家庭吃不上飯、一個孩子讀不起書?。采取黨員結(jié)對幫扶、優(yōu)先安排公益性崗位、低價出租商業(yè)門店等途徑，實現(xiàn)下崗居民再就業(yè)。百步亭依托社區(qū)服務(wù)中心，協(xié)調(diào)政府派駐的公安、人社、司法、工商、計生等部門集中辦公，為居民提供?一站式?服務(wù)。百步亭物業(yè)公司堅持?居民永遠都不錯，我們永遠有不足?的服務(wù)理念，服務(wù)做到全 的特長，承辦每月一期的宣傳欄，和妻子一起成為了社區(qū)五星級志愿者。

?一人走百步，不如百人走幾步。?王波說，?社區(qū)黨委只十幾號人，各支部加起來也僅百十號人，但把黨小組長率領(lǐng)的‘兩長四員’加起來，黨組織有幾千雙眼睛看護著社區(qū)，有上萬只手為居民服務(wù)。?

?六步議事?推廣居民自治

最近，王波正忙著處理晨練老人?噪音擾民?問題。這個矛盾由來已久，怎么解決？還是靠?六步議事?，組織?正方?、?反方?，法律法規(guī)專家，坐下來討論出個公約才行。

百步亭?六步議事?規(guī)則包括：一是多種渠道?提議題?。二是多方懇談?出主意?。支部召集相關(guān)利害關(guān)系人、單位代表及居民代表民主懇談，提出解決問題的初步建議。三是議事組織?擬方案?。居民議事會根據(jù)初步建議，擬定解決問題草案。四是張榜公示?開言路?。廣泛征求居民意見。五是專家審查?定公約?。聘請法律、社會管理專業(yè)人士審查修訂的方案。六是居民表決?說了算?。將制定的公約或方案提交居民代表會議審議，經(jīng)2/3以上代表同意后實施。近年來，通過黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的?六步議事?，百步亭社區(qū)制定了公約20多個，妥善解決了停車難、寵物擾民、亂倒垃圾等棘手問題。

除了這些日常生活矛盾糾紛，社區(qū)里也難免有一些突發(fā)事件。為此，社區(qū)建立了應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和小分隊，堅持?第一時間、第一現(xiàn)場、第一責(zé)任人?的原則，要求確定經(jīng)辦第一責(zé)任人一管到底。百步亭社區(qū)成立17年來，沒發(fā)生一起惡性糾紛、越級上訪和群體性事件。?把矛盾化解在基層?，在這里找到了現(xiàn)實的范本。

?七類活動?為黨凝聚民心

回想10多年來的社區(qū)黨務(wù)工作，王波說：?我的最大成績，就是把最基層的社區(qū)黨員、居民發(fā)動起來，凝聚在黨的周圍。?

在社區(qū)凝聚民心靠什么？百步亭的回答是?社區(qū)靠群眾、群眾靠發(fā)動、發(fā)動靠活動?。百步亭的活動豐富多彩：

——紅色教育活動。社區(qū)成立延安精神研究會和?五老?報告團，6果的時候，金黃的柚子果惹人饞，卻沒有一人去采摘。在這個社區(qū)，維護整潔已成為居民的良好習(xí)慣。社區(qū)組織800多名居民到風(fēng)景區(qū)旅游，在野外用餐，餐畢沒留下一片紙屑，來這里參觀的人無不贊嘆地說：百步亭社區(qū)環(huán)境美，人的行為更美。

--使人留連忘返的溫馨。這個社區(qū)的居民，從事的崗位不同，生活水平不同，大家互相關(guān)心，親密無間。一家有困難，大家伸出援助之手。堅持“居民永遠都不錯，我們永遠有不足”的服務(wù)理念，實施“親情管理、用心服務(wù)、從小事做起、從好事做起”的服務(wù)宗旨，建立了一套完整的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。服務(wù)做到“三全”：全方位、全天候、全過程，服務(wù)過程不說“不”字。從就業(yè)到醫(yī)療保健，從文化教育到家庭生活，從婚姻介紹、婚禮操辦、小孩接生、幼兒教育到養(yǎng)老百年等24小時都提供周到的服務(wù)。設(shè)立熱線電話和信訪中心，做到小事不過夜，大事不過天，件件有記錄，事事有回音。每年接待信訪一萬多次，回訪率100%，處理率99%以上，解決了包括居民出門忘帶鑰匙、夫妻吵架、半夜小狗噪聲擾人等問題，老百姓的吃喝拉撒睡都管到了。在這個社區(qū)，200多人的“關(guān)愛小組”與特困家庭結(jié)成對子，400多人的“溫馨姐妹”關(guān)照空巢老人助人為樂，互幫互助，扶貧濟困，已成人們崇高的美德。茅永紅鄭重地宣布：“在百步亭不能有一戶家庭吃不上飯，有一個孩子上不起學(xué)?！睅缀跛械睦щy家庭都受到關(guān)愛，到處都洋溢著和諧的氛圍。

百步亭社區(qū)里撲面而來的文明新風(fēng)、溫馨和諧的鄰里親情和安寧祥和的居住生活，吸引了無數(shù)的人們，被廣大市民稱贊為“綠色社區(qū)、安全港灣、溫馨家園”，居民們自豪地說：“選擇百步亭就是選擇幸福生活?！?/p>

黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人胡錦濤、吳邦國、溫家寶、李長春、***、吳官正、羅干等對百步亭給予了高度評價。胡錦濤總書記在2008年3月14日接見十一屆全國政協(xié)委員時，握著百步亭集團董事局主席茅永紅的手稱贊道：“百步亭我知道，你們干得很不錯”。

中央宣傳部、中央文明辦、建設(shè)部、文化部四部委聯(lián)合發(fā)文向全國推

第三篇：百步亭探訪報告

百步亭探訪報告 一、四月八日下午，我政法學(xué)院08社工班全體學(xué)生在方愛清、姚正強老師的帶領(lǐng)下訪問參觀了百步亭集團位于漢口的百步亭社區(qū)。此次參觀對我來說受益匪淺、感觸頗深。

二、機構(gòu)背景：

1、百步亭簡介：百步亭花園社區(qū)是全國文明社區(qū)示范點，是榮獲首屆“中國人居環(huán)境范例獎”的唯一社區(qū)。社區(qū)占地2.5平方公里，入住10萬人。規(guī)劃將建成一個占地7平方公里，入住30萬人的百步亭新城。社區(qū)堅持“以人為本、以德為魂、以文為美、以和為貴”的核心理念，堅持科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)建了一個具有中國特色的和諧社區(qū)，實現(xiàn)了管理服務(wù)完善、治安秩序良好、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、人際關(guān)系親密、社會風(fēng)尚文明、群眾安居樂業(yè)和新型社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，被評為全國先進基層黨組織、全國三八紅旗集體、全國五四紅旗團委標兵、全國文化先進社區(qū)、全國無毒社區(qū)、全國基層民兵預(yù)備役工作先進單位、全國物業(yè)管理優(yōu)秀住宅小區(qū)，并獲得了全國和諧社區(qū)建設(shè)自主創(chuàng)新獎等60多項國家級獎項。

2、機構(gòu)組織架構(gòu)與人事編制：a、物業(yè)：武漢百步亭花園物業(yè)管理有限公司是主要從事物業(yè)管理專業(yè)化公司。公司內(nèi)部機構(gòu)設(shè)“一室五部七處”，即辦公室、財務(wù)部、人力資源部、質(zhì)檢部、工程部、秩序維護部、百步龍庭管理處、安居苑管理處、溫馨苑管理處、百合苑管理處、怡康苑管理處、怡和苑管理處、綜合管理處。各部門都有明確的職權(quán)范圍。

公司擁有一批技術(shù)水平高，管理經(jīng)驗豐富，素質(zhì)高的專業(yè)化管理隊伍。還配置有微機網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，使我們的管理工作逐步科學(xué)化、現(xiàn)代化、規(guī)范化。倡導(dǎo)“依法管理、以人為本”的管理服務(wù)理念，團結(jié)、務(wù)實、嚴謹、高效、熱情服務(wù)、科學(xué)管理是我們的企業(yè)精神，24小時服務(wù)是我們的承諾，綠色的社區(qū)、安全的港灣、溫馨的家園是我們追求的管理目標。b、社區(qū)管理：百步亭探索建立了以黨委為核心，社區(qū)居委會為基礎(chǔ)，社區(qū)管理委員會和安居工程公司為支撐，社區(qū)內(nèi)各種經(jīng)濟、社會組織密切配合，社區(qū)全體居民共同參與的社區(qū)管理體制和運行機制。在黨員建設(shè)及管理方面，社區(qū)黨委采取在居民買房、從業(yè)人員就業(yè)聘用時對黨員進行登記等措施，將凡在社區(qū)內(nèi)工作和生活的黨員都一個不少地納入到社區(qū)黨的組織之中，建立以單位為基礎(chǔ)橫向到邊、以門棟為基礎(chǔ)縱向到底的全覆蓋組織管理網(wǎng)絡(luò)，社區(qū)中建立了３個單位黨組織，１１６個門棟黨小組。具體操作如下：1.建立“聯(lián)系卡”管理在職黨員；2.組建臨時黨組織管理流動黨員；3.設(shè)立再就業(yè)服務(wù)站管理下崗職工黨員；4.創(chuàng)辦“黨員之家”管理離退休職工黨員。在社區(qū)志愿者管理方面，正如王波所言“ 至于志愿者的管理，我們是通過服務(wù)體現(xiàn)管理。在這個通過服務(wù)體現(xiàn)管理的過程中，我們發(fā)揮黨小組長的作用，黨小組長有一個最大優(yōu)勢是他負責(zé)門棟，相當于一個小的班長。有了這么一個班長，我們就能貫徹黨委的意圖，黨委的各種活動能夠通過黨小組長傳達到所有黨員和我們居民之中。平時有什么重要的、有需要大家去發(fā)動去做工作的，有需要他們?nèi)チ私馇闆r的，還有需要他們作服務(wù)的，都可以從黨小組長那得到。所以我們的管理是非常有效的、高效的”。在社區(qū)業(yè)主經(jīng)營管理方面，由社區(qū)居民委員會組織討論，最后表決通過相應(yīng)的規(guī)章條例，規(guī)范業(yè)主經(jīng)營行為。

3、百步亭的服務(wù)：而在環(huán)境保護方面，一是抓好先進適用環(huán)保技術(shù)的推廣使用，百步亭社區(qū)在新建的住宅樓中進行了無動力地埋式生活污水處理裝置的試點應(yīng)用。排水指標已達到國家污水綜合排放標準 GB978-1996 的一級標準； 二是加大投入，做好社區(qū)綠化工作，開展了“綠化行動在百步亭”的植樹活動，投資 500 萬元對中心綠化廣場等地進行生態(tài)綠化、美化和亮化改造。并將市房地局獎勵給社區(qū)的 10 萬元獎金投入到造綠工程之中。通過植樹造綠活動，百步亭花園社區(qū)已形成頗具規(guī)模的柚子林、桂花林、銀杏林等生態(tài)樹林，為綠化武漢、美化江岸貢獻自己的力量； 三是動員和依靠社區(qū)公眾，自覺保護人居環(huán)境，百步亭花園的社區(qū)文明創(chuàng)建，形成了環(huán)境優(yōu)美、維護有佳的潔凈方面，始終保持“三無” ：無煙頭、無紙屑、無果皮。

三、探訪感受與體會：參觀完社區(qū)深有感觸，明白個人、家庭、社區(qū)、社會，這四者是相互影響，緊密聯(lián)系的。而社區(qū)作為社會的細胞和縮影，它的健康發(fā)展將對整個社會的良好運行產(chǎn)生重要的影響。在我國，我們都明白相同的一個道理，社會主義社會發(fā)展的最終目的是讓構(gòu)成這個社會的人類群體過上幸福的生活。在目前的中國來說，由于尚處于并將長期處于社會主義初級階段這個實際的存在，要想真正達到全面小康社會、讓所有構(gòu)成中國特色社會主義社會的人們都過上幸福安康的生活這一目標是不現(xiàn)實的。但是不排除在部分城市的部分社區(qū)已經(jīng)實現(xiàn)了這個目標。武漢百步亭花園社區(qū)就是一個典例。武漢百步亭花園社區(qū)的成功經(jīng)驗，值得國家借鑒并示范推廣的地方比比皆是。但從我個人及宏觀的角度來說，有兩個方面是讓我感悟很深。

一方面，從社會發(fā)展的角度看，武漢百步亭社區(qū)在發(fā)展的過程中逐步形成了良好的硬件環(huán)境和軟件環(huán)境。百步亭能夠有整體布局那么合理有序的建筑群，有那么暢通的道路，有那么完善的公共娛樂設(shè)施及場所，有那么多的綠地面積和植被??靠的是什么，靠的就是民營企業(yè)武漢安居工程發(fā)展有限公司的資金和技術(shù)投入，不花國家一分錢，而發(fā)展所需資金除了主要來自公司的利潤之外，還有就是社區(qū)內(nèi)業(yè)主們自覺上繳的稅費收入。社區(qū)這種運行方式一旦形成一種機制，社區(qū)的各方面發(fā)展就有了穩(wěn)定可靠的保障了，這就是為什么百步亭社區(qū)不花國家一分錢的原因所在。社區(qū)硬件環(huán)境除了資金和技術(shù)外，還包括社區(qū)不斷壯大的志愿者群體和社區(qū)工作者群體，這些志愿者和工作者分布在社區(qū)的各個領(lǐng)域的不同崗位上，正如現(xiàn)任百步亭集團總裁王波女士所說的那樣，“所有社區(qū)工作者和社區(qū)服務(wù)者，包括最早的志愿者都是抱著‘居民永遠都不錯，我們永遠有不足’的理念來為社區(qū)居民和社區(qū)建設(shè)服務(wù)的”，正是這種服務(wù)讓更多的居民感受到社區(qū)的溫暖，感受到社區(qū)很多的人在為家人作服務(wù)的一種價值，同時也保證了社區(qū)發(fā)展的正常運行。百步亭社區(qū)能夠取得今天這個成就，除了完善的硬件環(huán)境外，這種思想也很重要。

另一方面，從社會工作人才在百步亭社區(qū)的發(fā)展方面看，百步亭社區(qū)的發(fā)展也給我很深的感悟。據(jù)網(wǎng)上相關(guān)報道，近年來，江岸區(qū)以構(gòu)建和諧社會、和諧社區(qū)為契機，在百步亭社區(qū)開展社會工作人才隊伍建設(shè)試點工作，通過“四個增強”，初步建立一支“上為黨和政府分憂，下為居民群眾解難”的社會工作人才隊伍，取得較好效果。立典型，增強職業(yè)認同感。針對當前社會工作人才職業(yè)認同感不高等問題，江岸區(qū)通過在上級新聞媒體宣傳和支持百步亭社區(qū)自辦網(wǎng)站、報紙、展板等多種途徑，先后舉辦百名社區(qū)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進事跡展、出版百名優(yōu)秀社區(qū)志愿者先進事跡畫冊等活動，樹立了各種先進社區(qū)典型。其中，王波同志先后獲得首屆“全國精神文明建設(shè)先進個人”、武漢市“十大黨員明星”、江岸區(qū)“十大杰出人才”等榮譽稱號，并光榮當選黨的十七大代表。通過大張旗鼓地樹立和宣傳先進典型，激發(fā)了全區(qū)社會工作人才搞好本職工作的信心和決心。搭建平臺，增強事業(yè)成就感。針對社會工作載體還不太多，還不能滿足居民各方面需求等問題，百步亭社區(qū)管委會在支持各合法社會團體、民間組織到百步亭社區(qū)開設(shè)分支機構(gòu)的基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)和鼓勵社區(qū)居民自己創(chuàng)辦有益身心健康的團體。如百步亭建有數(shù)以百計的亭臺水榭，管委會及各居委會就組織社區(qū)居民以此為“活動基地”，建起歌友會、棋友會、舞迷會、合唱隊等幾十個群眾團體，百步亭的各類社會工作人才通過為社區(qū)居民義務(wù)服務(wù)，為各類弱勢人群排憂解難，樹立了社會新風(fēng)，體現(xiàn)了自身價值。創(chuàng)新機制，增強工作凝聚力。針對社會工作運行機制不太健全等問題，百步亭社區(qū)管委會率先在全國探索了建設(shè)、管理、服務(wù)三位一體的新型社區(qū)管理模式和“黨的領(lǐng)導(dǎo)、政府服務(wù)、居民自治、市場運作”社區(qū)運行機制，建立了完善的居民自治制度。如設(shè)立居民代表大會、居民委員會、業(yè)主委員會等，其成員均由居民選舉產(chǎn)生。居民代表主動參與社區(qū)各項建設(shè)和管理，行使議事決策職責(zé)；居委會和業(yè)主委員會積極與區(qū)內(nèi)有關(guān)職能部門、社區(qū)管委會及物業(yè)公司加強溝通，共同為居民搞好服務(wù)。建立了社區(qū)管委會——居委會——樓棟負責(zé)人——單元負責(zé)人四個層次的居民自治網(wǎng)絡(luò)，組建了若干居委會，任命樓棟負責(zé)人、單元負責(zé)人，還聘請了樓棟信息員、社區(qū)監(jiān)督員，形成了共同參與社區(qū)管理的局面，增強了對社會工作人才的凝聚力。

參觀社區(qū)服務(wù)中心時，有的同學(xué)還問這里是否接受畢業(yè)實習(xí)，可惜，社區(qū)人員說他們暫時不接受社區(qū)以外的社工實習(xí)。經(jīng)過不懈努力，百步亭社區(qū)已成為全國文明社區(qū)示范點全國社區(qū)建設(shè)的一個成功典范。這讓我由衷感慨！

政法學(xué)院08社工

胡亞強200802501101

第四篇：武漢酒店有關(guān)調(diào)查報告

武漢酒店產(chǎn)業(yè)調(diào)查報告

武漢市的住宿服務(wù)業(yè)較為發(fā)達，賓館、酒店隨處可見，星級賓館亦不在少數(shù)。可供廣大背包族旅游者住宿的低檔賓館、招待所更是不勝枚舉。其中五星級有10多家，如：新華諾富特大飯店、最佳西方五月花大酒店、香格里拉大飯店、東方大酒店、海怡錦江大酒店、華美達天祿酒店、湖濱花園酒店等等； 四星級有20多家，如：武漢晴川假日酒店、長江大酒店、東湖大廈、帥府飯店、港澳中心商務(wù)酒店、江漢飯店、國賓大酒店、安華酒店、白玫瑰大酒店、天安假日酒店、亞洲大酒店、金盾大酒店、三九國際大酒店等等；三星級酒店60多家，如湖北晉商會所、武漢艾仕麗賓館、武漢皇庭商務(wù)賓館、武漢金泉賓館、聚鑫賓館、一家快捷酒店、順通達城市酒店、三五七商務(wù)酒店、永港商務(wù)酒店、東星賓館等等；二星級及以下酒店約1200多家，如武漢洪山假日酒店、如家快捷酒店、宜必思酒店武漢江漢店、武漢艾菲爾商務(wù)酒店、莫泰168酒店、、7天連鎖酒店、怡佳商務(wù)酒店、格林豪泰武漢漢口江灘店、武漢大別山賓館、泰和安商務(wù)酒店等等。

酒店分布

武漢星級酒店集中在三鎮(zhèn)主要商業(yè)中心，位于火車站、長途客運站、市區(qū)政府機構(gòu)集中地。主要分布在江岸區(qū)、江漢區(qū)、武昌區(qū)，又以航空路武廣一帶、建設(shè)大道西北湖周邊較為集中，武昌酒店主要集中在司門口、付家坡——火車站、洪山廣場、東湖沿線。

酒店規(guī)模

酒店規(guī)模不一，五星級酒店中規(guī)模已300間左右為主，酒店規(guī)模比較大的為香格里拉大飯店（442間）、明珠豪生（393間）。一般中等規(guī)模為100-200間客房。武漢酒店規(guī)模中100間以下的占16%，100-150間的占22%，150-200間的占22%，200-250間的占8%，250間以上的占32%。

價格水平

星級酒店由經(jīng)營者根據(jù)自身軟、硬件水平自行制定，無需物價部門定價，并根據(jù)淡、旺季予以浮動，優(yōu)惠價一般為門市價的4-6折。長包房三星級為6000-8000元/月，四星級一般為8000-10000元/月，五星級為15000-30000元/月，為協(xié)議價的7折左右。三星級酒店房價約為200元--400元/天，四星級優(yōu)惠價一般為400--600元/天，五星級客房協(xié)議價格一般為600-900元/天。經(jīng)營狀況

武漢酒店需求量大。全市星級酒店客房約為15000間左右，而2004年接待海外旅游者31.45萬人，接待旅游者總數(shù)263.85萬人。全市的年均客房出租率達70%左右；其中三星級酒店出租率普遍高，平均可達70%，在3-5月、9-12月的旅游與商務(wù)旺季可達80%-90%。而五星級酒店的出租率約為70%左右。

而四星級及五星級酒店中有相當部分經(jīng)營來自會議室、多功能廳的消費使用。如香格里拉大飯店6大多功能廳成為房地產(chǎn)產(chǎn)品推介會、產(chǎn)品展示的經(jīng)?；蓊欀?，而東方大酒店五樓中庭皇家花園、咖啡廳是舉行大型新聞發(fā)布會、雞尾酒會及演唱會等社交活動之所

配套服務(wù)

酒店物業(yè)一般昭示性良好。區(qū)域酒店物業(yè)外觀良好，酒店入口寬敞、大堂高大亮麗。

四、五星級酒店的服務(wù)設(shè)施比較齊全，基本都配有商務(wù)中心、多功能會議、宴會廳、中西餐廳、健身房、桑拿按摩、酒吧、夜總會、卡拉OK、DISC舞廳、臺球廳、中小型游泳池、美容、網(wǎng)球、壁球、保齡球等?？腿丝梢猿址靠ㄔ诰频晗硎芤陨细黜椃?wù)，還可以享受免費的早餐，代訂機票，代接、發(fā)傳真、信函，提供導(dǎo)游，租賃豪華房車等各項與國際接軌的服務(wù)。而寬帶上網(wǎng)在部分酒店收費，經(jīng)濟型酒店則是免費。

員工情況 一 工作態(tài)度

1、按酒店操作規(guī)程，準確及時地完成各項工作。

2、員工對上司的安排有不同意見但不能說服上司，一般情況下應(yīng)先服從執(zhí)行。

3、員工對直屬上司答復(fù)不滿意時，可以越級向上一級領(lǐng)導(dǎo)反映。

4、工作認真，待客熱情，說話和氣，謙虛謹慎，舉止穩(wěn)重。

5、對待顧客的投訴和批評時應(yīng)冷靜傾聽，耐心解釋，任何情況下都不得與客人爭論，解決不了的問題應(yīng)及時告直屬上司。

6、員工應(yīng)在規(guī)定上班時間的基礎(chǔ)上適當提前到達崗位作好準備工作。工作時間不得擅離職守或早退。在下一 班員工尚未接班前當班員工不得離崗。員工下班后，無公事，應(yīng)在30分鐘內(nèi)離開酒店。

7、員工不得在任何場所接待親友來訪。未經(jīng)部門負責(zé)人同意，員工不得使用客用電話。外線打入私人電話不予接通，緊急事情可向直屬上司申請。

8、上班時嚴禁串崗、閑聊、吃零食。禁止在餐廳、廚房、更衣室等公共場所吸煙，不做與本職工作無關(guān)的事。

9、熱情待客，站立服務(wù)，使用禮貌語言。

10、未經(jīng)部門經(jīng)理批準，員工一律不準在餐廳做客，各級管理人員不準利用職權(quán)給親友以各種特殊優(yōu)惠。

二 員工管理

1、勞動管理制度：酒店員工每月休息兩天（炊事班師傅、配菜人員除外，一般安排在周六周日），有事請假（不發(fā)工資）回店銷假，書寫請假條，經(jīng)批準后方可離崗，否則安曠工論處，曠工一天扣發(fā)基本工資的百分之兩百。

2、工作管理制度：全體員工必須要服從安排，聽從指揮，當天工作必須要當天高標準地完成，上班時間不許會客、接打電話、看電視、做私活。

3、財務(wù)管理制度：各項收支要做到日清月結(jié)，總臺每天要與酒店結(jié)清當天帳目，各員工予支資金，不得超過當月工資的一半，員工工資在一般情況下按月發(fā)放（特殊情況可適當推遲，但不得超過一個月）。

4、財產(chǎn)物資管理：各員工要愛護管理好酒店所有財產(chǎn)物資，各類工器具、餐具、工作服等物品，誰損壞誰照價賠償，用當月工資抵扣，如不夠者用下月工資繼續(xù)抵扣，直至扣完為止。

5、學(xué)習(xí)管理制度：每星期日下午集中學(xué)習(xí)兩小時，學(xué)習(xí)內(nèi)容包括事時政治、業(yè)務(wù)訓(xùn)練和文體活動，根據(jù)具體情況可交替進行安排。

6、衛(wèi)生管理制度：每星期六下午為集中打掃除時間，各員工按照自己分管的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)認真進行打掃清理，不許出現(xiàn)衛(wèi)生死角。做到墻壁干凈、地面整潔、無灰塵廢棄物；門窗玻璃干凈明亮無污垢斑跡；洗手間無蚊蠅異味。

7、獎懲責(zé)任制：建立檢查考試獎懲責(zé)任制，每月15日下午進行各項制度落實情況的檢查和各項業(yè)務(wù)技術(shù)的考試，檢查考試合格者獎現(xiàn)金5元，不合格者罰款2元。

三

員工薪酬制度

工資結(jié)構(gòu)

酒店采用以崗位等級工資為主的結(jié)構(gòu)工資制度，體系如下：

一）崗位工資； 二）績效獎金； 三）津貼； 四）年終獎金。

崗位工資

崗

位績效

合計

工工資

資

等職別

級 相應(yīng)崗位及工種

1總經(jīng)理

總經(jīng)理

2副總級

副總經(jīng)理

3總監(jiān)級

總經(jīng)理助理·總監(jiān)

1801200

3000元

0元 元

1681120

4總辦·人力·財務(wù)·營銷·餐飲·工程·（房務(wù)）·（娛樂）

2800元 部門經(jīng)理0元 元

1501000級

5前廳經(jīng)理·客房經(jīng)理·KTV經(jīng)理·桑拿經(jīng)理·保安經(jīng)理

2500元

0元 元

1389207

部門副經(jīng)理

2300元 部門副經(jīng)0元 元

120800理級 8

部門經(jīng)理助理

2000元

0元 元

10872010

1800元

0元 元

行政主管·部門主管·行政秘書·大堂副理·財務(wù)主管·主辦會計、采1026801

1主管級

1700元 購主管、電腦主管

0元 元

9606401

21600元

元

元

8405601

31400元

元

元

人事文員·銷售代表·部門領(lǐng)班·會計·采購·員工食堂司務(wù)長·司7805201

4領(lǐng)班級

1300元 機·出納·

元

元

7204801

51200元

元

元

600400

1000元 迎賓員·行李員·工程技術(shù)員·總臺(接待、收銀)·餐飲預(yù)定·倉管、元

元 16

570380收貨、調(diào)酒師、商務(wù)中心·總機·收銀員·點菜·美工·

950元

元

元

540360

900元

元

元 員工級 員工食堂廚師·酒水員·房務(wù)中心·布草員、餐飲服務(wù)員·保安員·海51034017

850元 鮮工客房服務(wù)員·桑拿服務(wù)員·KTV服務(wù)員、元

元

480320

800元

元

元 PA·員工食堂勤雜工·洗碗工·

600元

300元 19

培訓(xùn)生

培訓(xùn)生、實習(xí)生 武漢星級酒店發(fā)展趨勢

在“1+8”的大武漢圈城市圈、“1+6”的中部崛起城市的城市發(fā)展背景中，武漢市經(jīng)濟更加開放，開始走向國際化、專業(yè)化，商務(wù)活動日益頻繁、各級別種類展會舉辦活躍。由此，武漢酒店業(yè)也開始步入一個迅速擴張發(fā)展時期。針對不同的消費者，酒店開始進入產(chǎn)品細分化階段，酒店管理更專業(yè)化。

1、酒店服務(wù)逐漸走高。依托于高端經(jīng)濟流，駐豪華酒店作商務(wù)接待是身份與實力的象征，也是有實力的企業(yè)對員工的一種高檔次的待遇。而如香格里拉、雅高、萬豪、圣達特、最佳西方等一批全球著名跨國酒店集團入駐，不僅在硬件設(shè)施服務(wù)上提高了檔次，在服務(wù)水平上走向更專業(yè)化方向。

2、商務(wù)行政型酒店為主。武漢高檔商務(wù)飯店、度假型飯店、文化休閑型飯店等特色飯店不斷涌現(xiàn)，大致可以看出以商務(wù)目的酒店的比例是最高的。高檔的商務(wù)區(qū)，金融環(huán)境發(fā)達，吸引了不少國際性的大企業(yè)駐扎于此。這些大企業(yè)的商務(wù)關(guān)系往來頻繁，給附近的酒店帶來了大量的商機。

3、功能增強，朝多元化方向發(fā)展。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，酒店的社會功能也在不斷的演變。從最初的簡單歇腳居住的地方變成了集旅游、商務(wù)、會展于一體的“多功能廳”，并朝多元化的方向發(fā)展。如香格里拉大飯店里就有像IBM、微軟、鳳凰衛(wèi)視等跨國公司入駐其間辦公。

4、經(jīng)濟型酒店開始逐鹿武漢。華中重鎮(zhèn)，九省通衢。2005年1月8日，美國“速8”在華中地區(qū)的第一家連鎖加盟店———武漢揚子江速8酒店開業(yè)，引來國外、國內(nèi)眾多著名經(jīng)濟型酒店品牌搶灘武漢。如今速8有水果湖店、吉慶街店投入使用，莫泰168武珞路店已開業(yè)。而速8青山店年底納客，法國“宜必思”、“錦江之星”、“如家快捷”也相繼進入武漢。

5、市場參與者變寬。經(jīng)濟型酒店的發(fā)展前景，也讓武漢的一些餐飲巨頭“怦然心動”。除連鎖加盟外，經(jīng)濟型酒店讓武漢本土一些餐飲業(yè)延伸到酒店，如“艷陽天”以1480萬元的高價競得位于漢口前進一路的襄陽飯店，打造經(jīng)濟型酒店“艷陽之星”；武昌楚灶王酒店開辦的一家經(jīng)濟型酒店也悄然開張。

6、酒店環(huán)境開始營造家庭特色。酒店環(huán)境除在大堂、過道等公共部位營造尊貴、舒適、寬敞的氛圍外，公共空間開始向休閑化、自然化的情景模擬環(huán)境改變，如營業(yè)近半年的最佳西方禧邦可大酒店外設(shè)兩部觀光及扶手電梯，內(nèi)部種植高大樹木、做瀑布。此外，客房布局開始走向家庭化特色，有獨立的廚房、吧臺設(shè)計，配備冰箱、電磁爐等家庭設(shè)施，并有鞋柜、書房等空間。同時，酒店式公寓也浮出水面。房間的裝修努力營造家的氛圍，家具簡單實用；衛(wèi)浴設(shè)備要求高品質(zhì)，符合潮流；房間設(shè)施配置從細節(jié)入手，方便顧客。

調(diào)查總結(jié)

在經(jīng)濟高速發(fā)展的21世紀，人們除了滿足對生活必需品的要求，即在追求物質(zhì)上享受的同時，也逐漸提升了對精神上的需求。人們不僅在文化生活中滿足了自己對精神上的需求，在汲取了豐富的文化知識的同時，開闊了視野。從家中走出去，追求對精神上更高一層的滿足。促進了旅游業(yè)的發(fā)展，辦公、學(xué)習(xí)等活動又推進了酒店業(yè)的發(fā)展，酒店業(yè)的成果是顯著的，但任有一些不足之處，比如由于經(jīng)營觀念、從業(yè)人員素質(zhì)、管理效率、市場競爭壓力等高星級酒店內(nèi)外部因素的影響，導(dǎo)致高星級酒店服務(wù)質(zhì)量水平落后于同行業(yè)國際水準。還有我國部分酒店還未樹立服務(wù)效率的意識，在最需要體現(xiàn)效率的地方往往是通過模糊的概念來表達的，諸如用“差不多”、“馬上”、“很快”之類的不確定時間用語來表達。這必然造成對客戶的不負責(zé)，也不能使得客戶滿意和認可其服務(wù)。以及隨著我國旅游業(yè)的快速發(fā)展，我國高星級酒店數(shù)量也一直呈高速增長的態(tài)勢，高星級酒店供給能力有了顯著提高，部分地區(qū)高星級酒店供給能力遠遠超出市場需求，由此導(dǎo)致高星級酒店市場出現(xiàn)供過于求。因此，高星級酒店的大幅度降價行為只能會導(dǎo)致營業(yè)收入的銳減。高星級酒店經(jīng)營的最終目的是獲取經(jīng)濟利潤。優(yōu)質(zhì)低價或許可以作為一種營銷手段在短時間內(nèi)存在，但絕不可能長期如此，質(zhì)價相符才是市場經(jīng)濟永恒的規(guī)則。當惡性價格競爭發(fā)生時，為了獲得利潤，企業(yè)最終會以損害賓客利益為代價來尋求補償。于是裁減員工、降低服務(wù)質(zhì)量標準便成了許多高星級酒店的無奈選擇。除此之外因為工作滿意度低，員工流動率高，例如酒店在員工離去后，需要一定時間物色新員工、培訓(xùn)新員工，但往往由于培訓(xùn)不足，新員工各方面的素質(zhì)難于滿足服務(wù)需要，直接影響高星級酒店服務(wù)質(zhì)量;員工流失還會影響士氣，對其他在崗人員的情緒及工作態(tài)度產(chǎn)生不利影響。導(dǎo)致我國高星級酒店業(yè)人員流動過于頻繁、員工隊伍不穩(wěn)定的首 要原因是高星級酒店員工職業(yè)滿意程度低。工資福利待遇也是影響酒店員工積極性的原因之一。

所以在酒店也發(fā)展的同時，酒店需要變更一些老舊的制度，例如提高工資福利待遇從而提高員工工作積極性，進而推動工作效率的提高。豐富員工生活，孕育酒店文化，不同的員工，不同的需求，在滿足員工需求的同時，我相信酒店業(yè)也已經(jīng)走向光明的未來。

第五篇：武漢交通調(diào)查報告

武漢市交通現(xiàn)狀調(diào)查報告

現(xiàn)代藝術(shù)學(xué)院

工業(yè)產(chǎn)品造型設(shè)計

姓名：游永杰

學(xué)號：112218302105

在武漢有兩幅流傳比較廣的對聯(lián)是這樣描述武漢市交通狀況的：第一聯(lián)上聯(lián)：司門口街道口關(guān)山口口口堵死； 下聯(lián)：珞瑜路 中南路武珞路路路不通橫批：停在武昌；第二聯(lián)上聯(lián): 長一橋長二橋長三橋 橋橋滯流； 下聯(lián):一干道二干道三干道道道維修；橫批: 行在漢口。那么武漢的交通是否真如對聯(lián)描述一般擁堵不堪呢？作為我國中部地區(qū)中心城市，全國重要的工業(yè)基地、科教基地和綜合交通

樞紐，武漢的交通又存在哪些方面的缺陷呢？

為解答以上問題，本次暑期社會實踐著眼于武漢市的交通狀況，針對武漢交通中存在的主要問題進行實地調(diào)研和發(fā)展分析。本實踐小組利用暑期時間，通過實地考察、記錄和統(tǒng)計，走訪了武漢市交通部門、武漢市交通學(xué)者、專家，此外我們同時開展網(wǎng)上問卷調(diào)查和現(xiàn)場問卷調(diào)查，通過以上的實踐對武漢的交通現(xiàn)狀有了比較深入的了解，進而提出武漢市交通系統(tǒng)未來發(fā)展的合理方案，對武漢市的交通規(guī)劃提出符合科學(xué)發(fā)展觀的建議和意見，為武漢市創(chuàng)建更加順暢、高效、便捷的交通系統(tǒng)貢獻應(yīng)有的力量。

我們在自身實踐和問卷調(diào)查中體會到了武漢市的擁堵現(xiàn)狀，總體來說問題是比較嚴重的。

一、武漢市交通公共基礎(chǔ)設(shè)施存在缺陷或者不合理的現(xiàn)象 1.斑馬線處無紅綠燈。如光谷的轉(zhuǎn)盤處、長江大橋古琴臺處的琴臺立交橋旁，沒有紅綠燈，自行車、行人過馬路極不方便，行人直接在斑馬線處穿行，而車輛過往頻繁且車速較快，容易引發(fā)交通事故。2.公交站設(shè)置在紅綠燈旁。在魯巷廣場附近，公交車站與紅綠燈很近，這樣的公交車停靠點容易造成車輛擁堵、引發(fā)交通事故。3.狹窄的單車道被停車道占了一半。因此當有一輛車需要停車時，基本上單車道就被堵塞了，自行車、摩托車等只有在停車的地方聚集等待，影響了交通的正常運轉(zhuǎn)。4.部分路段路面出現(xiàn)破損。如廣埠屯，三環(huán)等路段路面出現(xiàn)破損，部分地方破損情況比較嚴重，汽車行駛起來顛簸且速度慢，極易引發(fā)交通事故，給司機駕駛造成了很大的不便。5.公交站牌廣告太多。廣告牌比線路牌

還顯眼，站牌上全是廣告，車里也是花里胡哨的廣告都有，看得人眼睛發(fā)漲，給乘客造成了不適的感覺。6.公交站牌沒有錯開。由于公交站牌沒有錯開，造成多路公交在同一地方停車從而造成大東門等站公交只能擁堵前行，司機甚至不得不提前將車子開出站臺。

據(jù)問卷調(diào)查統(tǒng)計，超過70%的人認為公交車線路、紅綠燈設(shè)置不合理，并提出很有必要增加交通設(shè)施。

二、武漢公交車幾乎車車擁擠。在公交車?？奎c上，人追著公交車跑的現(xiàn)象時有發(fā)生，為了趕上車或者是爭得一個座位。在公交車上，基本上就是人擠人，幾乎沒有一點空隙，每一位走下公交車的乘客均有疲憊不堪之容。據(jù)調(diào)查，將近九成的人認為應(yīng)該增加公交車數(shù)量增開公交車線路，以緩解現(xiàn)行公交的壓力。

三、司機和行人遵守交通規(guī)則意識不強。在沒有電子監(jiān)控路段的紅綠燈，司機基本上就視而不見，一些的士司機為了多掙錢，更是走明令禁止車輛通行的道路；行人也不太注意遵守交通規(guī)則，只要沒車輛就會橫過馬路。調(diào)查結(jié)果顯示，將近90%的武漢市民交通意識不強，并且值得一提的是，更有35%的人認為武漢市交通擁擠的原因是由司機違章行駛和行人不遵守交通規(guī)則造成的。

四、武漢市私家車數(shù)量劇增。據(jù)交管所工作人員介紹，去年武漢的私家車已達40.2萬輛，按照國際通行的1∶1.2的泊位供需比例，僅私家車就需停車位48萬個。而去年僅22.9萬個，缺口高達50%，近半數(shù)的私家車只能“違?！?，而違停的直接后果是道路的堵塞。同樣這樣的違停在今年有增無減。

五、市民對武漢交通的總體感受。從收集到的調(diào)查問卷和實地詢問搭車市民總共達350人次，然而達九成之多的人認為武漢市的交通現(xiàn)狀一般，其中對武漢市交通現(xiàn)狀感到不滿、給自己的工作和生活造成了很大的不便的人數(shù)竟然也達到了六成，絕大多數(shù)人希望相關(guān)部分能夠加大力度對武漢市的交通進行整改。另外他們對武漢市進行交通道路改造和輕軌建設(shè)表示支持，并且對現(xiàn)階段由于交通改造造成的擁堵塞車現(xiàn)象表示理解。以上即為武漢市的交通現(xiàn)狀，此外通過對專業(yè)人士的走訪和對武漢市交通的實際考察，我們得出了武漢市擁堵的幾大原因。

一、基礎(chǔ)設(shè)施 武漢市城市建設(shè)當中基礎(chǔ)設(shè)施在建設(shè)過程中存在很多不合理的地方，而這些地方很大程度影響了城市交通的運行。

二、城市建設(shè)和城市發(fā)展 這幾年武漢市上馬了很多大型建設(shè)項目，以現(xiàn)在正在建設(shè)的13條地鐵最為典型。而這些項目的建設(shè)不得不對交通造成很多影響。同時在城市高速發(fā)展的同時行政等許多其他方面

并不能合理地跟上，也導(dǎo)致了許多矛盾。

三、交通管理 對司機的違章停車與駕駛?cè)狈娪辛Φ拇胧?，對于非機動車等其他方面也缺乏有力的管制。例如對行人橫穿道路、翻越圍欄等未有有力的措施。

四、市民素質(zhì)和交通安全意識 市民素質(zhì)在武漢城市交通運營中也有很大影響，市民橫穿馬路等違規(guī)、擁擠上車、搶上的士等行為妨礙了城市的有序運行。同時，私家車的增加的同時，許多司機并不具有能夠在武漢城市中游刃有余的駕駛經(jīng)驗和駕駛技術(shù)。在一些城郊結(jié)合部，以518為例，在珞瑜路佳園路站到王家店之間，經(jīng)常有市民不在站臺等候汽車，而是在站站之間隨意攔截車輛上車，造成很大安全隱患。

五、公交系統(tǒng)落后公交系統(tǒng)落后公交系統(tǒng)落后公交系統(tǒng)落后 武漢交通最根本、最致命的問題，就是公交系統(tǒng)存在結(jié)構(gòu)性的缺陷。公交線路布局不合理，不能很好地滿足市民出行需求，所以才導(dǎo)致大量私車增長。一方面公共交通無法便利地實現(xiàn)出行需求，另一方面公交車舒適度欠佳，市民更愿意購買私家車。

六、道路資源分配不合理。絕大部分資源被分配給了機動車，造成行人與慢車無路可走，只能走到機動車道，反而又對機動車行車秩序造成極大影響，降低了行車速度。缺少合理的步行系統(tǒng)和慢車系統(tǒng)，不能做到各種出行方式各行其道。針對武漢市交通存在的問題和原因，根據(jù)自己的實地考察和分析，結(jié)合專家和武漢市民的意見，現(xiàn)對改善武漢市交通狀況提出自己的看法。

一、積極構(gòu)建公共交通基礎(chǔ)設(shè)施，實施優(yōu)先發(fā)展公共交通的戰(zhàn)略。發(fā)展公共交通是世界各國解決城市交通的共識。1.建立公共交通網(wǎng)。這里的關(guān)鍵問題是要建立公共汽車專用路網(wǎng)，而不是一兩條專用線。當公交交通發(fā)達了之后，城市中私家車的數(shù)量才會減少。2.實現(xiàn)公交管理現(xiàn)代化問題。目前，將高科技應(yīng)用于交通管理的智能交通系統(tǒng)研究正在世界范圍內(nèi)廣泛開展。如我們走訪的華科控制系的張征老師所研究的項目智能交通系統(tǒng)，它能將公交、輕軌和地鐵的等多種公共交通有機的結(jié)合，是武漢交通得到根本的改善。

3.對現(xiàn)有的公交政策和管理體制進行調(diào)整。如應(yīng)該提升公交司機的的服務(wù)意識；再摳不能摳公交，一定要加大投入，對公交管理人員應(yīng)實行相應(yīng)的獎勵措施，讓優(yōu)秀員工有歸屬感，提高服務(wù)水平。4.對有缺陷的公共交通設(shè)施進行整改，合理設(shè)置紅綠燈、人行道、公交車?？奎c，為交通的暢通奠定基礎(chǔ)。5.加快輕軌道路建設(shè)步伐。目前由于武漢市的道路整修造成的擁堵現(xiàn)象特別嚴重，因此要加快道路建設(shè)的步伐，優(yōu)質(zhì)優(yōu)量的完成道路建設(shè)工作。

二、制定好城市戰(zhàn)略交通

規(guī)劃。制定好城市交通規(guī)劃是解決城市交通問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和實現(xiàn)資源最佳配置的重要保證措施。應(yīng)把武漢市道路總況、公交車情況等統(tǒng)籌考慮，從定性分析和定量計算兩個方面研究確定出各交通方式的合理分擔(dān)率及實施的優(yōu)先順序。應(yīng)把遠期規(guī)劃和近期項目結(jié)合起來，近期的所有舉措都應(yīng)與城市交通戰(zhàn)略規(guī)劃相一致，應(yīng)該是實現(xiàn)戰(zhàn)略規(guī)劃的一個環(huán)節(jié)。

三、制訂停車場發(fā)展規(guī)劃，加快停車場建設(shè)步伐。積極建議政府認真做好城市停車場的規(guī)劃設(shè)計工作，盡可能加大對停車場建設(shè)的投入，明確規(guī)定今后凡新建、改建、擴建大型公共建筑物和公共場所必須具備足夠車位的停車場，否則禁止施工;同時應(yīng)適當調(diào)整道路結(jié)構(gòu)，設(shè)置合理的停車區(qū)位，不能因停車而造成交通堵塞。

四、深入持久地開展交通安全宣傳教育。目前，城市交通安全宣傳工作相對較弱，缺乏廣度和深度。交通管理部門要制定交通安全宣傳長遠規(guī)劃，分階段、分步驟、分層次組織實施。交通安全宣傳要以駕駛員、騎車人、流動人口特別是大中小學(xué)生為重點，采取靈活多樣、形象生動的宣傳方式，全方位地開展深入持久的交通安全宣傳教育，層層落實責(zé)任制，切實提高全民的現(xiàn)代交通安全意識，養(yǎng)成自覺遵守交通法規(guī)的良好習(xí)慣。

五、充分發(fā)揮交通管理部門的職能作用，提高整體管理水平。交通管理部門要高度重視交通擁堵問題，克服畏難情緒，充分發(fā)揮職能作用。充分發(fā)揮職能作用的前提是要有一支思想穩(wěn)定、作風(fēng)頑強、執(zhí)法嚴明的交警隊伍，這是搞好城市交通管理、緩解交通擁堵的關(guān)鍵。在維護交通秩序時，要以人為中心，做到為人民服務(wù)。依法執(zhí)法，人性管理。通過這次暑期社會實踐活動，我們總結(jié)了以上內(nèi)容，希望能對武漢市交通的改善有所幫助。暑假實踐是一個提高動手能力、組織能力、綜合素質(zhì)的一個平臺，在探索中學(xué)會如何利用有限的時間與資源使事情效率最大化，學(xué)會如何跟社會上的各層人士打交道，真正的融入到社會這個大學(xué)堂，初步了解在社會立足之本。此次實踐活動不僅讓我們對武漢市的交通情況及形勢有了較深的了解和關(guān)注，而且通過這次活動，我們意識到遵守交通規(guī)則的必要性和重要性，這對我們是大有裨益的。希望以后可以通過這種形式使更多的人參與其中，遵守交通規(guī)則，讓城市不再“擁擠”。