第一篇：化解矛盾糾紛調(diào)研座談會材料

調(diào)研座談會材料（化解矛盾糾紛）

隨著市場經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，原有的利益格局正在不斷發(fā)生深刻的調(diào)整和重組，新出現(xiàn)的社會階層日益多樣化的利益訴求，使社會關(guān)系更加復(fù)雜。社會不同階層、不同群體之間既存在著共同利益，又有著各自特殊的具體利益，由利益沖突引發(fā)的矛盾與糾紛增多，已在一定程度上影響我省、我市的安定穩(wěn)定。如何正確處理不同利益群體之間的矛盾和糾紛，為加快建設(shè)“海西”營造和諧穩(wěn)定的大環(huán)境，具有現(xiàn)實(shí)意義，值得認(rèn)真探討。下面根據(jù)調(diào)研提綱的要求，從民革角度談幾點(diǎn)認(rèn)識:

一、通過履職化解社會矛盾方面

1、在履職中遇見和處理的一些矛盾糾紛

當(dāng)前我會遇到的社會矛盾和糾紛概括起來主要來自四個方面：一是所聯(lián)系的群眾（包括我會成員）因整體或個體的利益與其他群體或個體發(fā)生矛盾糾紛（房產(chǎn)證，環(huán)境污染等，交通出行不便），希望通過黨派組織的渠道向有關(guān)部門反映，以求引起重視使問題得到解決；二是在各級政府部門、人大、政協(xié)、法院、檢察院擔(dān)任實(shí)職的我會領(lǐng)導(dǎo)和成員，因工作關(guān)系必須面對和處理的特定矛盾和糾紛；三是擔(dān)任各級人大代表、政協(xié)委員以及“四大員”的民革成員，通過人大、政協(xié)以及行風(fēng)評議、明察暗訪等活動，以調(diào)研報告、提案、建議等形式，為合法利益確實(shí)受到侵犯的某些群體或個人呼吁，推動問題得到解決；四是我會各級組織、成員在調(diào)研中，對發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛事件以及可能引發(fā)矛盾糾紛的事件，以社情民意信息的形式及時向各級黨委、政府反映，使一些矛盾糾紛得到妥善解決或化解。

從矛盾糾紛的類型上看，主要涉及到宗教糾紛（取締非法天主教堂）、違章搭蓋、征地拆遷糾紛、房屋糾紛（產(chǎn)權(quán)證）、賠償糾紛、勞動爭議糾紛、合同糾紛、環(huán)境污染糾紛、城市管理糾紛（流動攤點(diǎn)、占道經(jīng)營）等，值得注意的是，近年來涉臺法律糾紛呈增長趨勢。

2、在化解社會矛盾糾紛方面做的主要事情及做法 針對上述的4類矛盾糾紛，我會在履職中努力做到：

（1）既不回避推諉，又客觀公正、如實(shí)反映問題，盡力解決問題。目前，社會矛盾糾紛以利益訴求為主要特征，不僅涉及政策、法律且往往受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展等諸多方面的制約，解決時難度較大。民主黨派是參政黨，沒有行政權(quán)，但作為各自所聯(lián)系的一部分社會主義勞動者和一部分擁護(hù)社會主義的愛國者的政治聯(lián)盟，必須承擔(dān)起為這部分群眾及他們所聯(lián)系的群眾合法利益得到保障而呼吁的責(zé)任，不能因為他們所反映的問題難以解決而閃躲推脫；同時，又要保持客觀公正的態(tài)度，如實(shí)反映情況，不能淪為某些利益群體的“代言人”。對于在政府部門任職、掛職的黨員和在司法部門擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨員，他們憑著政治地位的超脫，在履行政府和司法職責(zé)時遇到一些如違章建筑、城市拆遷失地農(nóng)民、補(bǔ)償問題，城市管理中的流動攤點(diǎn)，占道經(jīng)營、法律糾紛等社會矛盾，他們都能做群眾過細(xì)的思想工作，依法公正地處理，維護(hù)群眾的合法權(quán)益，努力化解矛盾糾紛。例如幫助弱勢群體實(shí)施司法救助，以及臺胞在大陸發(fā)生的一些法律糾紛案件，在我會主委、市法院夏先鵬副院長指導(dǎo)、督促下，深入調(diào)研，對完善司法救助建言獻(xiàn)策，認(rèn)真辦理涉臺案件，維護(hù)了臺胞合法權(quán)益，促進(jìn)了臺胞在福州投資的信心。

對于人大代表、政協(xié)委員、特約監(jiān)督員等民革成員反映上來的問題，我們一是對反映上來的矛盾糾紛情況進(jìn)行深入獨(dú)立的再了解，確實(shí)掌握糾紛雙方的實(shí)際情況，避免偏聽偏信和不實(shí)之言；二是結(jié)合政策法律法規(guī)對掌握的情況進(jìn)行相關(guān)分析，保證所反映問題的合法性；三是在掌握和分析情況的基礎(chǔ)上，通過組織渠道向黨委、政府反映問題，必要的話提出解決問題的合理對策建議，以推動問題的解決。

（2）建立機(jī)制、暢通渠道，及時收集反映有關(guān)矛盾糾紛問題。只有通過制度化、規(guī)范化、程序化的渠道實(shí)現(xiàn)有序的政治參與，才能確保我會所聯(lián)系和代表的群眾，以合法的渠道表達(dá)利益訴求。為此，我們通過建立參政議政和信息工作機(jī)制，加大信息員隊伍的培訓(xùn)，完善各級人大代表、政協(xié)委員、各類“四大員”的考核制度，健全調(diào)研制度等一系列工作，暢通社情民意反映渠道，把一些已經(jīng)發(fā)生的糾紛事件以信息的方式及時反映給有關(guān)部門進(jìn)行處理，避免了矛盾的激化；同時，在調(diào)研中對發(fā)現(xiàn)的一些可能引發(fā)矛盾糾紛的事件也及時報送預(yù)警信息。

（3）積極開展社會服務(wù)工作、切實(shí)解決困擾人們生活的矛盾。市委會通過設(shè)立扶貧點(diǎn)，幫助定點(diǎn)扶貧對象實(shí)現(xiàn)脫貧，每年前往琴湖社區(qū)、太平洋社區(qū)慰問特困戶；關(guān)心貧困地區(qū)學(xué)子，資助多名貧困學(xué)生學(xué)業(yè)，并促成林明海先生、林祥華夫婦扶助閩侯貧困村南浦小學(xué)辦學(xué)；在貧困地區(qū)開展義診活動、送醫(yī)送藥、贈送辦公用品，積極參與統(tǒng)一戰(zhàn)線的“春風(fēng)、春雨、光彩事業(yè)”社會服務(wù)工作，獲得積極的社會效果，切實(shí)改善民生，受到了黨和政府的肯定，人民群眾的好評。

從總體上看，黨派在理順關(guān)系、化解矛盾、促進(jìn)黨委政府科學(xué)決策上發(fā)揮了一定作用。就我會來說，對涉及到所聯(lián)系群眾反映和關(guān)心的社會矛盾和糾紛，以及在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的帶有一定普遍性的問題，我會領(lǐng)導(dǎo)和各級組織負(fù)責(zé)人通過參加中共召開的季談會、通報會和政治協(xié)商會，如實(shí)反映情況，反映的一些問題得到各級領(lǐng)導(dǎo)的重視進(jìn)而得到解決。

二、存在的問題和困難

2、存在的主要問題和困難

（1）黨派自身條件的制約。一是成員構(gòu)成上的局限。當(dāng)前各種社會矛盾紛雜，復(fù)雜性也大大增加。要正確剖析一樁矛盾糾紛，理清是非，進(jìn)而提出針對性的建議，往往需要對其進(jìn)行政策、法律、經(jīng)濟(jì)等多方面的綜合分析，這就給以成員集中于某個界別的黨派帶來了實(shí)際困難（無法全面掌握矛盾糾紛的成因）。二是知情出力上的局限。黨派化解社會矛盾糾紛，主要是在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，通過調(diào)研報告、提案、建議等形式向黨委和政府提出可操作性的建議。因此，首先必須要準(zhǔn)確掌握第一手資料，但實(shí)際上黨派調(diào)研中獲取準(zhǔn)確信息的難度較大，這也造成黨派提出的一些意見、建議高度不夠，可操作性不強(qiáng)，得不到黨委、政府的重視和采納。

（2）外部條件的制約。個別政府部門不愿意向黨派通報部門實(shí)際工作情況，對民主監(jiān)督、行風(fēng)評議也流于形式，對黨派的建議和意見，反饋不及時，使黨派在反映和化解社會矛盾糾紛方面的作用未能充分發(fā)揮。

（3）黨派調(diào)研經(jīng)費(fèi)不足的制約。相比于黨派省級組織，黨派市級組織的調(diào)研經(jīng)費(fèi)相差甚大，這一狀況直接制約了黨派調(diào)研活動的有效開展。

三、充分發(fā)揮黨派在化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定中的作用的思路和建議

1、在民主溝通方面應(yīng)該如何做？

（1）要在黨派成員中強(qiáng)化民主溝通意識。正確認(rèn)識增強(qiáng)民主溝通和加強(qiáng)與群眾的聯(lián)系，是理順人心，疏導(dǎo)情緒，推進(jìn)改革開放，促進(jìn)政治、經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的柔順劑；是最廣泛團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，為加快海西建設(shè)，實(shí)現(xiàn)黨的十七大提出的奮斗目標(biāo)的凝聚劑；是幫助共產(chǎn)黨鞏固執(zhí)政地位，保持黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用不動搖的強(qiáng)心劑。必須把民主溝通渠道建設(shè)擺上參政議政重要議程日程，從思想上、措施上予以重視。

（2）要加強(qiáng)學(xué)習(xí)黨委政府出臺的方針政策和法律法規(guī)。特別是要熟悉有關(guān)民生的政策法律規(guī)定，在黨員和所聯(lián)系的群眾中大力宣傳民主溝通、維護(hù)穩(wěn)定的意義，宣傳黨委政府的政策法律法規(guī)和公民權(quán)益常識，通過宣傳不斷提高黨派成員和群眾民主參與和溝通意識，提高遵紀(jì)守法、遇事循法律等合法途徑的認(rèn)識和自覺性。

（3）要堅持以人為本，深入基層，深入黨員群眾，了解矛盾糾紛的苗頭，迅速向黨委政府反映，及時釋疑解惑，排憂解難，與黨委政府共同化解矛盾。（4）要完善監(jiān)督和糾錯機(jī)制。積極參與各項重大決策出臺前的論證和出臺后的監(jiān)督。尤其是對事關(guān)民生問題的政策法規(guī)出臺前后，要充分聽取黨派成員及群眾意見，確保決策的民主性和科學(xué)性，盡量避免因決策失誤，以致?lián)p害群眾利益而誘發(fā)民怨和糾紛。對于政策法規(guī)不完善，或不合理所產(chǎn)生的矛盾糾紛，要深入調(diào)研，通過議案、提案、社情民意，督促有關(guān)部門完善政策法規(guī)，切實(shí)解決那些關(guān)系群眾切身利益而又長期得不到解決的老大難問題。

2、在社情民意收集機(jī)制方面應(yīng)該如何加強(qiáng)？

（1）加強(qiáng)基層組織建設(shè)，關(guān)口前移，使黨派基層組織成為化解社會矛盾，維護(hù)穩(wěn)定的前沿平臺。一要大力擴(kuò)展基層組織的聯(lián)系面，優(yōu)化社會聯(lián)系人士隊伍，強(qiáng)化基層組織政治參與，利益表達(dá)，民主監(jiān)督，維護(hù)穩(wěn)定的政治功能的意識；二要規(guī)范基層組織化解社會矛盾的方式、渠道及反饋等工作內(nèi)容和程序，使廣大成員和所聯(lián)系人士的化解矛盾工作“有章可循”，增強(qiáng)組織性，提高有效性。三要完善市委會、工委總支、支部三級反映社情民意工作網(wǎng)絡(luò)機(jī)制，堅持領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部下基層制度，形成上下級交流互動的工作制度，及早發(fā)現(xiàn)社會矛盾糾紛苗頭，力爭把多數(shù)問題解決于未然。四要豐富反映社情民意的形式，探索建立基層組織與社區(qū)聯(lián)系制度，及時獲得基層中共黨委的支持，有效化解社會矛盾糾紛。

（2）建立健全人大代表、政協(xié)委員、特約監(jiān)督員以及政府、司法部門擔(dān)任實(shí)職的黨員化解社會矛盾聯(lián)系工作機(jī)制。一要強(qiáng)化思想認(rèn)識。增強(qiáng)化解社會矛盾的責(zé)任意識，要從大局出發(fā)，堅持中共領(lǐng)導(dǎo)，堅持依法履職，積極作為，有效作為。二要定期召開會議。交流各個時期社會矛盾糾紛問題，探討處理矛盾的有效辦法。

（3）加強(qiáng)民主黨派內(nèi)部要橫向縱向合作，整合資源有效處理社會矛盾糾紛。通過設(shè)立“人才庫”，“智囊團(tuán)”等整合人才資源，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，提高處理社會矛盾的質(zhì)量。

3、調(diào)動工作熱情和積極性方面

一是要在充分重視黨派的意見和建議的基礎(chǔ)上，多創(chuàng)造機(jī)會和條件讓黨派發(fā)表意見，積極采納和落實(shí)黨派有價值的意見建議，使黨派充分認(rèn)識到自身的作用和價值，從而增強(qiáng)工作熱情和積極性；二是對黨派提出的一些意見、建議，經(jīng)過辦理取得實(shí)效后，應(yīng)及時肯定、及時宣傳、及時反饋，向社會展示黨派的作為，增強(qiáng)黨派成員的凝聚力，增進(jìn)所聯(lián)系群眾對黨派的良好印象；三是建立社會矛盾糾紛“大調(diào)解”體系，把黨派作為重要的社會力量納入“大調(diào)解”體系之中，通過制度的完善和安排保證黨派在協(xié)助黨委、政府理順情緒、化解矛盾糾紛工作中發(fā)揮更積極的作用。

第二篇：深入預(yù)防和化解矛盾糾紛

當(dāng)前我們國家仍然存在著經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、社會管理方式滯后、社會矛盾復(fù)雜多樣以及國際對敵斗爭尖銳復(fù)雜等情況，就必須加強(qiáng)社會矛盾化解工作。社會矛盾是引發(fā)案件的主要因素，案件是各類矛盾發(fā)展的結(jié)果，是最突出、最嚴(yán)重的矛盾。以往要求政法機(jī)關(guān)發(fā)揮職能作用更多的是強(qiáng)調(diào)依法辦案，現(xiàn)在進(jìn)一步要求把執(zhí)法辦案工作向化解社會矛盾延伸、向社會管理工作拓展。因此，審判機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識肩負(fù)的重大責(zé)任，把深入推進(jìn)化解社會矛盾工作作為履行職責(zé)的重要內(nèi)容、發(fā)揮作用的重要領(lǐng)域，結(jié)合辦案拓展和延伸審判職能，從源頭上化解，從管理上預(yù)防，努力實(shí)現(xiàn)法律效果、政治效果和社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。

??? 深入預(yù)防和化解矛盾糾紛是著力解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題的重要舉措，是維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)的一項關(guān)鍵 性工作，只有不斷創(chuàng)新工作方法，健全制度機(jī)制，真正把矛盾糾紛化解在基層、解決在始發(fā)階段，才能筑牢維護(hù)社會穩(wěn)定的第一道防線。

第三篇：排查化解矛盾糾紛工作制度

排查化解矛盾糾紛工作制度

一、實(shí)行排查定期報備制度。采取定期排查和不定期排查相結(jié)合、集體組織排查和個人主動排查相結(jié)合的方法。對所受理、承辦案件逐一進(jìn)行排查，特別對有可能引發(fā)不穩(wěn)定因素的案件及重點(diǎn)人員；上訪老戶和和未息訴息訪的案件，揚(yáng)言赴省進(jìn)京訪的案件；擬作不捕、不訴、不抗、不立案、撤案決定的案件及辦理案件中涉及查封、扣押、凍結(jié)款物的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；擬作維持公安機(jī)關(guān)不立案決定的案件；擬作維持或改變決定的刑事申訴案件、擬作不確認(rèn)、不賠償決定的刑事賠償案件；擬作其他處理決定的案件，要重點(diǎn)排查，及時發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛苗頭和隱患。對排查的情況列清名單，每月報控申科備案，特殊時期實(shí)行每日報備。控申科匯總后每月報排查化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并建立涉檢信訪臺帳，做到底數(shù)清，情況明，加強(qiáng)督促，協(xié)調(diào)解決。

二、實(shí)行涉檢信訪動態(tài)預(yù)警。對經(jīng)辦的案件都要進(jìn)行信訪評估預(yù)警，按照誰主辦、誰評估、誰負(fù)責(zé)的原則，辦案人對所承辦的每一起案件進(jìn)行信訪評估。對有涉檢信訪可能的，實(shí)行涉檢信訪動態(tài)預(yù)警，承辦部門逐案填寫《涉檢信訪評估登記表》報控申科，控申科按照信訪風(fēng)險確定等級，實(shí)行黃、橙、紅三級信訪風(fēng)險預(yù)測，一般涉檢信訪風(fēng)險實(shí)行黃色預(yù)警，重大涉檢信訪風(fēng)險實(shí)行橙色預(yù)警，緊急涉檢信訪風(fēng)險實(shí)行紅色預(yù)警，并

將評估預(yù)測情況報排查化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組。要求案件承辦人及時釋法說理、疏導(dǎo)化解；控申科收到信訪預(yù)警信息后，及時了解案情，根據(jù)等級與有關(guān)部門制定預(yù)警方案，共同研究解決。

三、實(shí)行辦案人矛盾糾紛排查化解責(zé)任制。實(shí)行“一崗雙責(zé)”，案件承辦人既要依法文明辦案，同時承擔(dān)承辦案件的矛盾糾紛排查化解責(zé)任。對排查出的不穩(wěn)定因素，實(shí)行“四定一包”責(zé)任制，該業(yè)務(wù)部門為責(zé)任部門，案件承辦人為責(zé)任人，業(yè)務(wù)部門和承辦人要定方案、定時限，包做化解息訴工作，在規(guī)定期限內(nèi)處結(jié)。

四、實(shí)行部門聯(lián)動信息共享。相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要互通情況，加強(qiáng)部門工作聯(lián)動，實(shí)現(xiàn)信息共享，聯(lián)手解決信訪隱患，把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。對信訪突發(fā)事件按照《信訪應(yīng)急工作預(yù)案》規(guī)定，及時報告排查化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縱向報告，橫向聯(lián)動，并與當(dāng)?shù)攸h委、政府加強(qiáng)信息溝通，聯(lián)動聯(lián)防，及時妥善處置。

第四篇：創(chuàng)新16種化解矛盾糾紛

創(chuàng)新16種化解矛盾糾紛“良方”，幫助群眾解難事

去年以來，師宗縣公安局按照“調(diào)解工作規(guī)范化、人民調(diào)解普遍化、深入工作一線化，人人都是調(diào)解員，處處都是調(diào)解場所”的目標(biāo)和要求，全局民警與群眾“零距離”接觸，想方設(shè)法幫助群眾解決疑難和煩心事，不但總結(jié)積累經(jīng)驗，創(chuàng)新出三理法、激勵法、感化法、評議法、換位法、宣泄法、隔離法、震懾法、排異法、舉例法、清障法、歸謬法、譴責(zé)法、突破法、介入法等16種糾紛化解工作法，還將其印刷成冊，組織全局民警認(rèn)真學(xué)習(xí)。

如今，“16種糾紛化解工作法”已逐步貫穿到師宗民警執(zhí)法辦案的每個環(huán)節(jié)，成為他們排查化解矛盾糾紛的一劑“良方”，讓每一起糾紛的處理結(jié)果經(jīng)得起法理、政策和歷史的檢驗。今年1至7月，該局化解的矛盾糾紛實(shí)現(xiàn)“零”升級、“零”上交。

經(jīng)過一年多的實(shí)踐，師宗縣公安局從抓載體、抓機(jī)制、抓規(guī)范、抓培訓(xùn)、抓考核5個環(huán)節(jié)入手，切實(shí)解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性問題，抓實(shí)做細(xì)社會矛盾糾紛化解工作，實(shí)現(xiàn)了黨委政府滿意、群眾滿意、民警滿意“三個滿意”的目標(biāo)。

第五篇：化解矛盾糾紛動真情

化解矛盾糾紛動真情

為群眾排憂解難念好“六字經(jīng)”

———林甸縣司法局東興司法所

發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是大前提。東興司法所在取得當(dāng)?shù)剜l(xiāng)黨委政府的大力支持下，在相關(guān)部門的配合下積極化解各類矛盾糾紛。在調(diào)解糾紛上采取“上訪糾紛變成下訪調(diào)解，糾紛調(diào)解變成邀請“說理”，苗頭糾紛變成提前介入“解壓””等方式，探討多種形式解決矛盾糾紛的機(jī)制，確保通過非訴訟手段把矛盾糾紛解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。2010年截止12份，全鄉(xiāng)共化解各類矛盾糾紛517件，司法所調(diào)解糾紛135件，充分發(fā)揮了基層司法所在化解社會矛盾糾紛，維護(hù)社會穩(wěn)定中的作用。在化解矛盾糾紛中，東興司法所堅持念好“六字經(jīng)”，充分發(fā)揮人民調(diào)解在化解社會矛盾糾紛中的優(yōu)勢作用，力求更好更快地化解各類矛盾糾紛。

———面對問題，體現(xiàn)一個“敢”字

東興鄉(xiāng)是一個矛盾糾紛較多的鄉(xiāng)，歷史遺留問題多，矛盾糾紛量大且復(fù)雜，上訪壓力很大。尤其是1998年二輪土地承包時是采取順延的方式進(jìn)行的，沒有打亂重分，遺留的土地問題不但多，而且尖銳復(fù)雜，單純涉及無地缺地的農(nóng)戶就達(dá)1000多戶3000余人。面對繁多復(fù)雜的大量矛盾糾紛，我們沒有回避，本著調(diào)解一件少一件的態(tài)度積極進(jìn)行化解。一是在當(dāng)?shù)攸h委政府的大力支持下深入村屯，深入群眾進(jìn)行專題調(diào)研，歸納總結(jié)后確定了全鄉(xiāng)“對口調(diào)解、部門聯(lián)動、以情感化”的總體工作思路。二是在調(diào)解糾紛上想盡一切辦法化解矛盾糾紛，通過依法調(diào)解，以理服人，用情感化，干群參與，盡早結(jié)案等一系列調(diào)解方法，化解了大量的矛盾糾紛，有力地防止了矛盾糾紛進(jìn)一步擴(kuò)大激化?！挪槊?，力求一個“清”字

調(diào)解矛盾糾紛，首先要作好排查摸底工作，只有對矛盾糾紛作到心中清楚，才能及早介入，抓早抓小更好地把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。

一是抓網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進(jìn)一步健全鄉(xiāng)、村、屯三級矛盾排查調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。由鄉(xiāng)黨委副書記坐陣指揮，司法所負(fù)責(zé)日常事務(wù)，在全鄉(xiāng)建立鄉(xiāng)調(diào)解室1個，村級調(diào)解室11個，同時配備鄉(xiāng)級調(diào)解員8名，村級調(diào)解員55名。同時配備屯級調(diào)解信息員382名，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)矛盾糾紛信息收集，形成了立體式的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)格局。二是抓矛盾糾紛信息匯報，進(jìn)一步做好矛盾糾紛及時調(diào)處工作。實(shí)行集中匯報和隨時匯報相結(jié)合制度，村調(diào)訪信息員一經(jīng)發(fā)現(xiàn)重大、特殊糾紛信息，第一時間匯報司法所，由司法所匯報鄉(xiāng)黨委政府后及時處理。同時，每月的20日確定為全鄉(xiāng)矛盾糾紛排查匯報日，由各村匯報本月全村矛盾糾紛排查調(diào)處情況。在匯報的同時將各類矛盾糾紛排查進(jìn)行分類，登記造冊，做到底數(shù)清，情況明。

三是抓排調(diào)結(jié)合，進(jìn)一步防止矛盾糾紛擴(kuò)大激化。排查糾紛及時、清楚，才能從源頭上防止和減少小糾紛變大案的發(fā)生，將糾紛解決在萌芽狀態(tài)。如紅陽村于某和鄒某的鄰里糾紛，事由是于某家的狗咬死了鄒某家兩只雞，當(dāng)鄒某找到于某要求賠償時，雙方發(fā)生爭執(zhí)并吵罵起來，繼而于某鄒某各拿鐵锨叉子對峙。信息員及時將情況報告了司法所，司法所立即在第一時間趕到現(xiàn)場，這時雙方當(dāng)事人家屬已經(jīng)用土塊碎磚對攻起來，并打壞了于某家的一塊玻璃，場面一觸即發(fā)，十分危險。司法所立即控制住場面，歷時一個小時使雙方達(dá)成和解，及時地化解了一起可能演變成刑事案件的糾紛。

———真抓實(shí)干，突出一個“實(shí)”字

為確保更好地化解矛盾糾紛，東興司法所不斷加大工作力度，重點(diǎn)在“實(shí)”字上下功夫。一是落實(shí)措施實(shí)。鄉(xiāng)黨委政府高度重視司法所主抓的人民調(diào)解工作，專門召開專題工作會議，確定工作思路，制定工作措施，通過各項工作制度的落實(shí)，進(jìn)一步加大了東興司法所工作開展力度。二是排查糾紛實(shí)。排查網(wǎng)絡(luò)健全完善，排查細(xì)密、準(zhǔn)確、及時，不留死角死面。三是調(diào)處糾紛實(shí)。在調(diào)解矛盾糾紛上，想盡各種辦法化解矛盾糾紛，能調(diào)解一件化解一件。如長發(fā)村劉某是刑釋解教人員，回村后因村機(jī)動地外包沒到期，沒有地補(bǔ)給他，劉某找到司法所，司法所在多次協(xié)商調(diào)解村委會和劉某未果的情況下，最后實(shí)在沒辦法通過私人關(guān)系從該村種地大戶處借地補(bǔ)給了劉某，化解了這起矛盾糾紛。四是責(zé)任追究實(shí)。對因為人民調(diào)解工作開展不力，導(dǎo)致出現(xiàn)惡劣影響的四名村干部（包括一名村支書）進(jìn)行了免職及崗位變動處理。———以人為本，重在一個“情”字

和諧社會，必定是社會成員間的各類紛爭有序、有效化解，成員和諧相處的社會。調(diào)處矛盾糾紛要以人為本，要根據(jù)糾紛實(shí)際情況，本著以“情”調(diào)解，調(diào)解為“情”的原則，真正為人民群眾排憂解難。

如在調(diào)解豐產(chǎn)村劉某的贍養(yǎng)糾紛中,劉某已91歲，喪偶，身體處于半自理狀態(tài)。在2010年以前老人一直由八個兒女輪流贍養(yǎng)，在輪至二兒子時，二兒子因患病不能伺候老人，別的兒女因為有顧慮也都不去接老人，老人陷入無人管的處境。因為老人不愿去敬老院，老人要解決的是養(yǎng)老費(fèi)、養(yǎng)老地方、誰來斥候的三個難題。如果通過訴訟，很難達(dá)到讓老人滿意的結(jié)果。司法所調(diào)解時第一步先通過調(diào)查，初步確定了誰家適合老人養(yǎng)老，能伺候好老人，老人也愿意去。第二步在調(diào)解中首先建議把老人送到養(yǎng)老院，入院費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)等小計1萬元，做通老人八個兒女的思想工作大家湊夠了一萬元。第三步這時調(diào)解人員又提出了一個想法，在養(yǎng)老院找別人伺候還不如讓自己兒女伺候，原由有幾個：一是兒女伺候要比別人周到，大家也方便監(jiān)督，大家都能放心；二是看望老人也方便，同時老人也不愿去養(yǎng)老院。三是這樣省下的護(hù)理費(fèi)，伺候老人的兒女也可以貼補(bǔ)一下家用。第四步是讓大家推選，確定了老人大女兒家最合適，又動員幾個兄弟姐妹紛紛表態(tài)，打消了老人大女兒的思想顧慮，同意了伺候老人。就這樣老人由無人管到有人管，再到有人養(yǎng)，終于為老人徹底解決了晚年生活的后顧之憂。

———精心調(diào)處，遵循一個“法”字

調(diào)解糾紛要嚴(yán)格依法辦案，以“法”服人，注重證據(jù)收集，才能更好的化解矛盾糾紛。如勤儉村的宋某與佟某關(guān)于土地合同的糾紛。宋某承包了佟某 19畝水田，并簽訂了協(xié)議，但協(xié)議里沒有明確種地水費(fèi)由誰承擔(dān)，雙方就水費(fèi)誰來承擔(dān)發(fā)生了糾紛。司法所在調(diào)解中雙方當(dāng)事人各執(zhí)一詞，調(diào)解陷于僵局，雖然說誰種地誰交水費(fèi)，是當(dāng)?shù)卣，F(xiàn)象，但依法辦案要講證據(jù)。雖然第一次調(diào)解未成功，調(diào)解人員也捕捉到一條信息，租地協(xié)議是勤儉小學(xué)的莫校長代寫的。調(diào)解人員立即找來莫校長了解情況，莫校長說他在雙方當(dāng)事人簽完協(xié)議后關(guān)于水費(fèi)問題他當(dāng)時還問了一句：“如果水田種上，水費(fèi)由誰出？”宋某說：“我種地能讓別人掏錢嗎？當(dāng)然由我交”，作完宋某的證言材料后，調(diào)解人員心里有了底。再次調(diào)解時司法所主要談了兩點(diǎn)，一是誰種地誰交水費(fèi)，這是常理；二是莫某的證言。這起矛盾糾紛依據(jù)證人證言被司法所成功化解了。

———齊抓共管，形成一個“合”字

如何加強(qiáng)聯(lián)動，形成合力，促進(jìn)調(diào)解是更好化解社會矛盾糾紛的關(guān)鍵。在東興鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)中心統(tǒng)一指揮下, 司法所牽頭，公安派出所、法庭、信訪、鄉(xiāng)建土地等部門共同參與的糾紛調(diào)處聯(lián)動工作機(jī)制,有效整合了各方力量，形成了反應(yīng)迅速、調(diào)解有力的調(diào)解網(wǎng)絡(luò),成為維護(hù)社會穩(wěn)定的堅實(shí)防線,有力地維護(hù)了社會平安穩(wěn)定。

在調(diào)解糾紛中，我們注重增強(qiáng)聯(lián)調(diào)力度，各調(diào)解單位充分發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢，有力的促進(jìn)了調(diào)解糾紛的成功率。如東興村李某和公公的家庭糾紛：李某丈夫在外地工廠打工，因事故身亡，得撫慰金18萬元，李某與公公因撫慰金分配發(fā)生糾紛，通過判決雙方化解糾紛后，李某又因為回家在拉生活用品時與公公發(fā)生沖突，李某公公當(dāng)時情緒很激動，手持菜刀不讓李某等人進(jìn)屋，并揚(yáng)言李某等人敢進(jìn)屋就殺了她們，司法所與派出所得知后進(jìn)行了聯(lián)合調(diào)解，從法律角度、從親情角度、從情理角度、從互相諒解的角度做雙方的思想工作，使雙方化解了矛盾。此案件一波三折，經(jīng)法院、派出所、司法所三方共同努力，徹底化解了一起很容易轉(zhuǎn)變成刑事案件的家庭糾紛。

幾年來，東興司法所堅持以為群眾排憂解難為己任，以真情調(diào)解打動雙方當(dāng)事人，得到了當(dāng)事人的高度認(rèn)可，樹立了司法行政機(jī)關(guān)良好的社會形象。東興司法所從2005至2010年連續(xù)被評為優(yōu)勝司法所，2007年被評為大慶市先進(jìn)司法所，在2008年、2009年被縣委縣政府評為“維護(hù)社會穩(wěn)定先進(jìn)集體”。東興司法所結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況邊干邊摸索，取得了一點(diǎn)成績，但距離上級的要求和一些先進(jìn)單位的優(yōu)秀做法還有一定的差距，在今后的工作中，東興司法所將不斷探索，不斷總結(jié)，不斷前進(jìn)，使東興司法所的工作也不斷跨上新的臺階。