第一篇：福建省實施《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》辦法

福建省人民政府令

第120號

《福建省實施〈農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例〉辦法》已經(jīng)2012年12月4日省人民政府第102次常務會議通過，現(xiàn)予公布，自2013年2月1日起施行。

省長 蘇樹林

2012年12月7日

福建省實施《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》辦法

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范農(nóng)村五保供養(yǎng)工作，保障農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的正常生活，促進農(nóng)村社會保障制度的發(fā)展，根據(jù)《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村五保供養(yǎng)工作，適用本辦法。

本辦法所稱的農(nóng)村五保供養(yǎng)，是指對符合《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》和本辦法規(guī)定條件的村民，在吃、穿、住、醫(yī)、葬等方面，給予的生活照顧和物質(zhì)幫助。

第三條 各級人民政府應當加強對本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的領(lǐng)導，將農(nóng)村五保供養(yǎng)工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)發(fā)展。

第四條 縣級以上人民政府民政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村五保供養(yǎng)工作，財政、發(fā)展改革、衛(wèi)生、教育等部門應當按照各自職責，配合做好相關(guān)的農(nóng)村五保供養(yǎng)工作。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府管理本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村五保供養(yǎng)工作。

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村民委員會協(xié)助鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府開展農(nóng)村五保供養(yǎng)工作。

第五條 對在農(nóng)村五保供養(yǎng)工作中做出顯著成績的單位或者個人，由縣級以上人民政府民政部門按規(guī)定給予表彰或者獎勵。

第二章 供養(yǎng)對象

第六條 年滿60周歲老年村民、殘疾村民或者未滿16周歲的村民，無勞動能力、無生活來源又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的，享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇。

持有二級以上《中華人民共和國殘疾人證》的殘疾村民、年滿16周歲但仍在接受義務教育的青少年，可視為無勞動能力；有土地承包經(jīng)營收入、集體經(jīng)營分配收入或者其他收入但不足以維持其基本生活的，視為無生活來源；法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人失蹤的，視為無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人。

第七條 確認農(nóng)村五保供養(yǎng)對象按照以下程序辦理：

（一）申請。由村民本人向村民委員會提出書面申請；因年幼或者智力殘疾無法表達意愿的，由其所在的村民小組或者其他村民代為提出書面申請。

（二）評議。村民委員會應當自收到申請書之日起15日內(nèi)進行民主評議，對符合本辦法第六條規(guī)定條件的，在本村范圍內(nèi)進行公示，公示時間不少于5日。無重大異議或者經(jīng)評議異議不成立的，由村民委員會將評議意見和有關(guān)材料報送鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府審核。

（三）審核。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應當自收到評議意見和有關(guān)材料之日起20日內(nèi)提出審核意見，并將審核意見和有關(guān)材料報送縣級人民政府民政部門審批。

（四）審批?？h級人民政府民政部門應當自收到審核意見和有關(guān)材料之日起20日內(nèi)作出審批決定。對批準給予農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇的，發(fā)給由省民政廳統(tǒng)一印制的《農(nóng)村五保供養(yǎng)證書》；對不符合條件不予批準的，應當書面說明理由。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應當對申請人的家庭狀況和經(jīng)濟條件進行調(diào)查核實；必要時，縣級人民政府民政部門可以進行復核。申請人、有關(guān)組織或者個

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人應當配合，如實提供有關(guān)情況。

第八條 農(nóng)村五保供養(yǎng)對象有下列情形之一的，村民委員會或者農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)應當向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報告，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府審核并報縣級人民政府民政部門核準后，終止其五保供養(yǎng)待遇，核銷其《農(nóng)村五保供養(yǎng)證書》：

（一）已具備勞動能力的；

（二）已獲得穩(wěn)定的生活來源的；

（三）已有具備供養(yǎng)能力的法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、撫養(yǎng)義務人的；

（四）死亡并且喪葬事宜辦理完畢的。

第三章 供養(yǎng)內(nèi)容、標準和形式

第九條 農(nóng)村五保供養(yǎng)包括下列內(nèi)容：

（一）供給糧油、副食品和生活用燃料；

（二）供給服裝、被褥等生活用品和零用錢；

（三）提供符合基本居住條件的住房；

（四）提供疾病治療，對生活不能自理的應當給予照料；

（五）辦理喪葬事宜。

農(nóng)村五保供養(yǎng)對象未滿16周歲或者已滿16周歲仍在接受義務教育的，應當保障他們依法接受義務教育所需費用。

第十條 農(nóng)村五保供養(yǎng)標準由設區(qū)的市或者縣級人民政府按照不低于當?shù)剞r(nóng)村居民家庭上年度的人均生活消費支出的70%確定，報省人民政府備案后公布執(zhí)行。

第十一條 農(nóng)村五保供養(yǎng)對象實行集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)相結(jié)合，鼓勵有條件的地方實行集中供養(yǎng)。

對集中供養(yǎng)的，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應當與農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)簽訂供養(yǎng)服務協(xié)議，委托其為農(nóng)村五保供養(yǎng)對象提供供養(yǎng)服務。

對分散供養(yǎng)的，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應當與村民委員會簽訂供養(yǎng)服務協(xié)議，村民委員會可以委托村民提供生活照料；也可以和農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)簽訂供養(yǎng)服務協(xié)議，由農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)提供有關(guān)供養(yǎng)服務。

第十二條 分散供養(yǎng)的農(nóng)村五保供養(yǎng)對象住房，存在安全隱患的應當及時維修或者翻建；有條件的地方可以集中興建農(nóng)村五保供養(yǎng)對象住房。

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由政府或者集體出資興建的農(nóng)村五保供養(yǎng)對象住房，其產(chǎn)權(quán)歸政府或者集體所有；農(nóng)村五保供養(yǎng)對象合法所有的房屋依法享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。

第十三條 農(nóng)村五保供養(yǎng)對象參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療個人應繳納費用，由當?shù)厝嗣裾蛘叱青l(xiāng)醫(yī)療救助基金給予全額資助。

農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的疾病治療，應當與當?shù)匦滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)村醫(yī)療救助制度相銜接，在新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金中按照規(guī)定報銷后，個人承擔部分按照農(nóng)村醫(yī)療救助有關(guān)規(guī)定給予救助。

第十四條 農(nóng)村五保供養(yǎng)對象死亡后的喪葬事宜，集中供養(yǎng)的，由農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)負責辦理；分散供養(yǎng)的，由村民委員會負責辦理。

農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的基本殯葬服務費用，由殯儀服務單位根據(jù)政府價格主管部門制定的收費標準按年度匯總后，上報縣級人民政府民政部門審核，由同級財政部門予以核撥。

第十五條 農(nóng)村五保供養(yǎng)對象未滿16周歲或者已滿16周歲仍在接受義務教育的，其就讀的中小學校應當按照有關(guān)規(guī)定對其實行費用減免并提供相關(guān)補助；其他必要的費用，從農(nóng)村五保供養(yǎng)資金中支出，保障其依法接受義務教育的權(quán)利。

農(nóng)村五保供養(yǎng)對象考取高中、中等職業(yè)學?；蛘咂胀ǜ叩仍盒５?，教育部門和學校應當將其納入家庭經(jīng)濟困難學生資助體系予以資助。

第四章 供養(yǎng)服務機構(gòu)

第十六條 各級人民政府應當加強對農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)的規(guī)劃與建設，滿足本行政區(qū)域農(nóng)村五保供養(yǎng)對象集中供養(yǎng)的需求。

縣級以上人民政府民政部門應當根據(jù)本級人民政府經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，會同有關(guān)部門編制農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)建設專項規(guī)劃，并組織實施。

第十七條 農(nóng)村人口規(guī)模較大、農(nóng)村五保供養(yǎng)對象較多的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，應當建設能夠滿足當?shù)剞r(nóng)村五保供養(yǎng)對象集中供養(yǎng)需要的農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)。

縣級人民政府民政部門根據(jù)實際需要，可以建設能夠滿足若干鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)村五保供養(yǎng)對象集中供養(yǎng)需要的農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)。

鼓勵社會組織或者個人投資興辦或者捐建農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)。

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第十八條 農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)是為農(nóng)村五保供養(yǎng)對象提供供養(yǎng)服務的公益性機構(gòu)，應當按照國家和省有關(guān)規(guī)定，辦理相關(guān)的法人登記手續(xù)，取得法人資格，依法獨立承擔法律責任。

第十九條 農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)建設規(guī)模應當不少于40張床位，具有符合供養(yǎng)服務所必須的居住用房、輔助用房及設備，并符合國家有關(guān)老年人、殘疾人建筑設計的規(guī)范和標準。

第二十條 農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)應當配置基本生活設施，配備必要的膳食制作、醫(yī)療保健、文體娛樂、辦公管理等設備。

接收患有康復期的精神病、不需要住院治療的傳染病的農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)應當具備相應的預防、護理和管理能力。

第二十一條 政府舉辦的農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)，應當優(yōu)先供養(yǎng)生活不能自理的農(nóng)村五保供養(yǎng)對象；有供養(yǎng)能力的農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)不得拒絕接收縣級人民政府民政部門安排的農(nóng)村五保供養(yǎng)對象。

第二十二條 政府舉辦的農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)承擔本行政區(qū)域內(nèi)分散供養(yǎng)的農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的服務工作，具體服務方式由縣級人民政府民政部門規(guī)定。

第二十三條 農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)工作人員應當根據(jù)供養(yǎng)對象人數(shù)及生活自理程度按規(guī)定標準配備。

有條件的農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)應當配備專業(yè)社會工作者。

第二十四條 農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)或者其主辦方應當與工作人員訂立聘用合同或者勞動合同。

農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)或者其主辦方應當按照當?shù)鼐用袷杖胨胶侠泶_定工作人員工資待遇，并為其辦理相應的養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會保險。

第二十五條 政府舉辦的農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)工作人員，按照有關(guān)規(guī)定面向社會公開招考、聘用，或者通過設立公益性崗位、政府購買服務等方式招聘。

第二十六條 農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)在滿足當?shù)剞r(nóng)村五保供養(yǎng)對象集中供養(yǎng)需要的基礎上，可以開展社會養(yǎng)老服務，但是不得因為開展社會養(yǎng)老服務降低對農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的集中供養(yǎng)條件和服務水平。

第二十七條 縣級人民政府及其有關(guān)部門應當對農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)以改善農(nóng)村五保供養(yǎng)對象生活條件為目的的農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)給予必要的扶持

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和政策優(yōu)惠，在其建設用地中，可以留有一定比例的土地開展農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)。

供水、供電、供氣、通信、有線電視等經(jīng)營單位，應當按照有關(guān)規(guī)定為農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)減免費用。

第二十八條 鼓勵社會組織和個人向農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)進行捐贈或者捐助。

繳納所得稅的單位和個人通過國家機關(guān)或者經(jīng)認定的公益性社會團體，向農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)的捐贈支出，按照國家有關(guān)規(guī)定予以稅前扣除。

第五章 經(jīng)費保障和監(jiān)督管理

第二十九條 農(nóng)村五保供養(yǎng)資金列入同級財政預算。省、設區(qū)的市人民政府在每年財政預算中安排一定資金，對各縣（市、區(qū)）給予適當補助。

鼓勵有農(nóng)村集體經(jīng)營收入的地方，從其經(jīng)營收入中安排部分資金和實物，用于補助和改善農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的生活。

第三十條 農(nóng)村五保供養(yǎng)對象供養(yǎng)經(jīng)費，集中供養(yǎng)的，直接撥付到農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)；分散供養(yǎng)的，按月或者按季直接發(fā)放到其個人儲蓄賬戶。

第三十一條 政府舉辦的農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)的建設資金和管理資金應當按照財政預算管理程序申報，經(jīng)審核后從縣級人民政府財政預算中安排。

管理資金是指維持農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)必需支出的各項費用，主要包括工作人員工資、辦公經(jīng)費、設備設施購置維護經(jīng)費和水電燃料費等。

第三十二條 對社會組織或者個人興辦的農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)，有收養(yǎng)農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的，按照實際收養(yǎng)的五保對象人數(shù)給予必要的補助，所需資金列入縣級人民政府財政預算。具體補助標準由縣級人民政府確定。

第三十三條 縣級以上人民政府審計、財政、監(jiān)察、民政等部門，應當對農(nóng)村五保供養(yǎng)經(jīng)費的落實、管理、使用情況定期進行審計或者檢查。

第三十四條 縣級以上人民政府民政部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應當制定農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的管理制度，對農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)建立定期檢查、考核和通報制度。

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第三十五條 農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇的申請條件、程序、民主評議情況以及五保供養(yǎng)的標準和資金使用情況等，應當向社會公開，接受社會監(jiān)督。

農(nóng)村五保供養(yǎng)對象或者其他村民對農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇的發(fā)放工作有異議的，可以向民政部門投訴或者舉報。

第六章 罰 則

第三十六條 農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)或者村民委員會有下列行為之一的，由縣級人民政府民政部門或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責令限期改正；逾期不改正的，縣級人民政府民政部門或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應當終止供養(yǎng)服務協(xié)議；造成損失的，依法承擔賠償責任：

（一）歧視、虐待農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的；

（二）未盡到管理和服務義務致使農(nóng)村五保供養(yǎng)對象合法權(quán)益遭受侵害的；

（三）開展社會養(yǎng)老服務，致使降低對農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的集中供養(yǎng)條件和服務水平的；

（四）其他違反規(guī)定的行為。

第三十七條 政府舉辦的有供養(yǎng)能力的農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)，無正當理由拒絕接收縣級人民政府民政部門安排的農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的，由縣級人民政府民政部門責令限期改正，對其主要負責人予以批評教育。

第三十八條 農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)工作人員有下列行為之一的，予以批評教育；情節(jié)嚴重的，予以辭退；造成損失的，依法承擔賠償責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）私分、挪用農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營收入的；

（二）辱罵、毆打、虐待農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的；

（三）盜竊、侵占農(nóng)村五保供養(yǎng)對象或者農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)財產(chǎn)的；

（四）其他違反規(guī)定的行為。

第三十九條 集中供養(yǎng)的農(nóng)村五保供養(yǎng)對象有下列行為之一的，予以批評教育；情節(jié)嚴重的，取消集中供養(yǎng)資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）違反農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)規(guī)定，擾亂正常生活生產(chǎn)秩序的；

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（二）打架、斗毆，造成他人身體傷害的；

（三）損毀、盜竊、侵占農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)或者其他農(nóng)村五保供養(yǎng)對象財產(chǎn)的；

（四）其他違反規(guī)定的行為。

第四十條 以虛報、隱瞞、偽造、篡改等手段，騙取享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇的，由縣級人民政府民政部門追回其領(lǐng)取的農(nóng)村五保供養(yǎng)資金和物質(zhì)。

第四十一條 違反本辦法規(guī)定的其他行為，《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》已有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第七章 附 則

第四十二條 城市街道辦事處按照本辦法規(guī)定管理本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村五保供養(yǎng)工作。

第四十三條 本辦法自2013年2月1日起施行。

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第二篇：北京市實施《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》辦法（范文）

北京市實施《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》辦法

北京市人民政府令第202號

《北京市實施〈農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例〉辦法》已經(jīng)2008年3月24日市人民政府第2次常務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2008年5月1日起施行。市長 郭金龍

二〇〇八年三月三十一日

北京市實施《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》辦法

第一條 為了實施國務院《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。第二條 市民政部門主管本市的農(nóng)村五保供養(yǎng)工作。區(qū)、縣人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村五保供養(yǎng)工作，區(qū)、縣民政部門具體負責本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的指導、監(jiān)督和管理。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府管理本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村五保供養(yǎng)工作。村民委員會協(xié)助鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府開展農(nóng)村五保供養(yǎng)工作。

第三條 財政、發(fā)展改革、衛(wèi)生、教育、勞動保障、統(tǒng)計、農(nóng)村工作等有關(guān)行政部門應當按照各自職責，依法做好農(nóng)村五保供養(yǎng)相關(guān)工作。第四條 區(qū)、縣人民政府應當將農(nóng)村五保供養(yǎng)資金列入財政預算。市人民政府對財政困難的區(qū)、縣給予適當?shù)馁Y金補助。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織有經(jīng)營收入的，可以從經(jīng)營收入中安排資金，用于補助和改善農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的生活。

第五條 新聞、出版、廣播、電視等單位應當加強農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的宣傳，提高全社會關(guān)愛農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的意識。

第六條 本市提倡單位和個人為農(nóng)村五保供養(yǎng)對象提供生活照料等志愿服務。

第七條 具有本市農(nóng)業(yè)戶口的老年、殘疾或者未滿16周歲的居民，無勞動能力、無生活來源又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的，享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇。第八條 申請享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇的，由本人向戶口所在地的村民委員會提出申請。因年幼或者智力殘疾等原因無法表達意愿的，由村民小組或者其他村民代為提出申請。申請時，應當填寫《北京市農(nóng)村五保供養(yǎng)申請表》，并提交居民身份證、戶口簿及其他相關(guān)證明材料。第九條 村民委員會應當自收到申請材料之日起10日內(nèi)組織民主評議，評議結(jié)束后將申請人的基本情況和評議意見在本村范圍內(nèi)公告10日；公告期滿后10日內(nèi)將申請材料、評議意見和公告情況報送鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府。

第十條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應當自收到評議意見和有關(guān)材料之日起15日內(nèi)提出審核意見，并將審核意見和有關(guān)材料報送區(qū)、縣民政部門審批。區(qū)、縣民政部門應當自收到審核意見和有關(guān)材料之日起15日內(nèi)作出審批決定。對符合條件批準給予農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇的，發(fā)給《農(nóng)村五保供養(yǎng)證》；對不符合條件不予批準的，應當書面說明理由。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應當對申請人的家庭狀況和經(jīng)濟條件進行調(diào)查核實；必要時，區(qū)、縣民政部門可以進行復核。申請人、有關(guān)組織或者個人應當配合、接受調(diào)查，如實提供有關(guān)情況。

第十一條 區(qū)、縣民政部門應當向社會公告農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇的申請條件、程序、農(nóng)村五保供養(yǎng)的內(nèi)容和本區(qū)、縣的農(nóng)村五保供養(yǎng)標準。

第十二條 農(nóng)村五保供養(yǎng)標準不得低于區(qū)、縣農(nóng)村居民的平均生活水平。區(qū)、縣人民政府確定農(nóng)村五保供養(yǎng)標準，并報市人民政府備案后公布執(zhí)行。農(nóng)村五保供養(yǎng)標準的具體確定辦法，由市民政部門會同市財政、統(tǒng)計等行政部門制定。第十三條 農(nóng)村五保供養(yǎng)包括下列供養(yǎng)內(nèi)容：

（一）供給糧油、副食品和生活用燃料；

（二）供給服裝、被褥等生活用品和零用錢；

（三）提供符合基本居住條件的住房；

（四）提供疾病治療，對生活不能自理的給予照料；

（五）辦理喪葬事宜。本市對接受義務教育的農(nóng)村五保供養(yǎng)對象，按照有關(guān)規(guī)定保障其接受義務教育所需費用；對接受高中和中等職業(yè)教育、高等教育的農(nóng)村五保供養(yǎng)對象，按照本市有關(guān)規(guī)定給予教育救助。本市按照有關(guān)規(guī)定，保障符合條件的農(nóng)村五保供養(yǎng)對象參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險。具體辦法由市民政部門會同市勞動保障、財政等行政部門制定。

第十四條 農(nóng)村五保供養(yǎng)形式分為集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)，農(nóng)村五保供養(yǎng)對象可以自行選擇供養(yǎng)形式。集中供養(yǎng)的農(nóng)村五保供養(yǎng)對象，由戶口所在區(qū)、縣的農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)提供供養(yǎng)服務；分散供養(yǎng)的農(nóng)村五保供養(yǎng)對象，可以由村民委員會指定專人提供照料，也可以由農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)提供有關(guān)供養(yǎng)服務。第十五條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應當與農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)或者村民委員會簽訂農(nóng)村五保供養(yǎng)服務協(xié)議，并報區(qū)、縣民政部門備案。農(nóng)村五保供養(yǎng)服務協(xié)議應當包括下列主要內(nèi)容：

（一）農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的基本情況；

（二）農(nóng)村五保供養(yǎng)內(nèi)容；

（三）農(nóng)村五保供養(yǎng)服務規(guī)范；

（四）協(xié)議解除的條件和法律后果；

（五）其他約定的事項。農(nóng)村五保供養(yǎng)服務協(xié)議的格式文本由市民政部門提供。

第十六條 區(qū)、縣民政部門應當定期檢查本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村五保供養(yǎng)對象居住的房屋，對需要翻建、修繕的房屋，及時組織翻建、修繕，確保住房安全。

第十七條 農(nóng)村五保供養(yǎng)對象患病需要治療的，由農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)和村民委員會按照農(nóng)村五保供養(yǎng)服務協(xié)議，及時協(xié)助農(nóng)村五保供養(yǎng)對象到定點醫(yī)療機構(gòu)、農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)的醫(yī)務室就診。農(nóng)村五保供養(yǎng)對象參加本市新型農(nóng)村合作醫(yī)療的費用由財政負擔，其醫(yī)療費用的結(jié)算，按照本市新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村醫(yī)療救助制度等規(guī)定執(zhí)行。第十八條 農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)應當遵守國家和本市制定的服務規(guī)范，建立健全內(nèi)部管理和服務制度。農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)的工作人員應當經(jīng)過崗前培訓，掌握與崗位相適應的知識和技能。

第十九條 農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)和村民委員會應當關(guān)注農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的心理健康，提供相應的精神衛(wèi)生宣傳和咨詢服務，組織開展文化娛樂活動。

第二十條 農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)和村民委員會應當為農(nóng)村五保供養(yǎng)對象建立個人檔案，并如實記錄供養(yǎng)服務和照料情況。

第二十一條 農(nóng)村五保供養(yǎng)對象不再符合本辦法第七條規(guī)定條件的，農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)或者村民委員會應當及時向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報告，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府審核后報區(qū)、縣民政部門核準，區(qū)、縣民政部門審查后作出書面決定，核銷其《農(nóng)村五保供養(yǎng)證》，停止農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇。

第二十二條 農(nóng)村五保供養(yǎng)對象死亡的，由提供供養(yǎng)服務的農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)或者提供照料的村民委員會負責辦理喪葬事宜，并辦理《農(nóng)村五保供養(yǎng)證》核銷手續(xù)。

第二十三條 區(qū)、縣民政部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應當對農(nóng)村五保供養(yǎng)對象登記造冊。市民政部門負責建立健全農(nóng)村五保供養(yǎng)對象基本情況數(shù)據(jù)庫，并將農(nóng)村五保供養(yǎng)工作納入全市社會救助信息管理服務系統(tǒng)，依法做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的信息公開。第二十四條 財政部門應當按時足額撥付農(nóng)村五保供養(yǎng)資金。農(nóng)村五保供養(yǎng)資金應當專門用于保障農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的生活。審計機關(guān)應當依法加強對農(nóng)村五保供養(yǎng)資金使用情況的審計。第二十五條 市民政部門應當會同有關(guān)行政部門制定本市的農(nóng)村五保供養(yǎng)服務規(guī)范，定期對區(qū)、縣的農(nóng)村五保供養(yǎng)工作進行監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查的情況向社會公告。

第二十六條 對違反本辦法規(guī)定的行為，按照《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》的規(guī)定處理。第二十七條 本辦法自2008年5月1日起實施。

第三篇：江西省實施《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》辦法

江西省實施《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》辦法 2008年04月15日 16時41分 90 主題分類: 農(nóng)業(yè)農(nóng)村 民族民政

“五保供養(yǎng)”

江西省實施《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》辦法

江西省政府令第165號

《江西省實施〈農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例〉辦法》已經(jīng)2008年1月11日省人民政府第69次常務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2008年3月1日起施行。

省長 吳新雄

二○○八年一月十三日

江西省實施《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》辦法

第一條 為了做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作，保障農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的正常生活，促進農(nóng)村社會保障制度的發(fā)展，根據(jù)國務院《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村五保供養(yǎng)工作，適用本辦法。

本辦法所稱農(nóng)村五保供養(yǎng)，是指依照國務院《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》和本辦法規(guī)定，在吃、穿、住、醫(yī)、葬方面給予村民的生活照顧和物質(zhì)幫助。

第三條 農(nóng)村五保供養(yǎng)工作遵循下列原則：

（一）保障正常生活；

（二）財政供養(yǎng)為主；

（三）集中供養(yǎng)與分散供養(yǎng)相結(jié)合；

（四）公開、公平、公正。

第四條 縣級以上人民政府應當加強對農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的領(lǐng)導，不斷改善農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的生活條件，提高供養(yǎng)水平。

縣級以上人民政府民政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村五保供養(yǎng)工作，財政、發(fā)展改革、審計、統(tǒng)計、衛(wèi)生、教育等部門應當按照各自職責，依法做好相關(guān)的農(nóng)村五保供養(yǎng)工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府管理本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村五保供養(yǎng)工作，具體負責組織實施農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的審核上報和供養(yǎng)服務工作。

村民委員會協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的申請受理、民主評議、公告、上報和日常生活照料工作。

第五條 鼓勵社會組織和個人為農(nóng)村五保供養(yǎng)對象和農(nóng)村五保供養(yǎng)工作提供捐助和服務；捐助敬老院等農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)建設的，依照國家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。

第六條 老年、殘疾或者未滿16周歲的村民，無勞動能力、無生活來源又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的，享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇。

農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的申請程序和審批期限，依照國務院《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》第七條的規(guī)定執(zhí)行。

第七條 農(nóng)村五保供養(yǎng)對象具有下列情形之一的，村民委員會或者農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)應當向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報告，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核并報縣級人民政府民政部門核準后，停止其農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇，核銷其《農(nóng)村五保供養(yǎng)證書》：

（一）重新獲得穩(wěn)定生活來源的；

（二）有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人，且法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人具有贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的；

（三）年滿16周歲，已完成義務教育階段學習，且有勞動能力的。

農(nóng)村五保供養(yǎng)對象死亡，喪葬事宜辦理完畢后，村民委員會或者農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)應當向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報告，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報縣級人民政府民政部門核準后，停止其農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇，核銷其《農(nóng)村五保供養(yǎng)證書》。

第八條 對農(nóng)村五保供養(yǎng)對象，供給糧油、副食品和生活用燃料，供給服裝、被褥等生活用品和零用錢，提供符合基本居住條件的住房。

第九條 對農(nóng)村五保供養(yǎng)對象提供疾病治療，對生活不能自理的給予照料。

農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的疾病治療，應當與當?shù)匦滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)村醫(yī)療救助制度相銜接?？h級人民政府民政部門應當從農(nóng)村醫(yī)療救助資金中為其繳納參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療所需的費用。農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的疾病治療費用，在新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金中按規(guī)定報銷后，個人承擔部分納入農(nóng)村醫(yī)療救助范疇內(nèi)按規(guī)定給予補助，不足部分從農(nóng)村五保供養(yǎng)資金中支出。

農(nóng)村五保供養(yǎng)對象就醫(yī)，公辦醫(yī)療機構(gòu)和其他參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的定點醫(yī)療機構(gòu)應當對其中的門診患者免收普通掛號費、肌肉注射費和小換藥手續(xù)費，對其中的住院患者減半收取“三大常規(guī)“檢查費、胸片檢查費、普通床位費和三級護理費。

第十條 農(nóng)村五保供養(yǎng)對象死亡后的喪葬事宜，集中供養(yǎng)的由農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)負責辦理，分散供養(yǎng)的由村民委員會或者其委托的村民負責辦理。喪葬費用按農(nóng)村五保供養(yǎng)對象12個月供養(yǎng)標準從農(nóng)村五保供養(yǎng)資金中核銷。

第十一條 農(nóng)村五保供養(yǎng)對象未滿16周歲或者已滿16周歲仍在接受義務教育的，其就讀的中小學校應當按照國家和本省有關(guān)規(guī)定對其實行費用減免并提供相關(guān)補助；其他必要的費用，從農(nóng)村五保供養(yǎng)資金中支出，保障其依法接受義務教育的權(quán)利。

農(nóng)村五保供養(yǎng)對象考取高中、中等職業(yè)學?；蛘咂胀ǜ叩仍盒５模逃姓块T應當將其納入家庭經(jīng)濟困難學生資助體系予以資助。

第十二條 農(nóng)村五保供養(yǎng)標準不得低于當?shù)卮迕竦钠骄钏?，并根?jù)當?shù)卮迕衿骄钏降奶岣哌m時調(diào)整。

農(nóng)村五保供養(yǎng)標準，由省人民政府民政部門會同財政、統(tǒng)計、價格等部門擬訂，報省人民政府批準后公布執(zhí)行。

設區(qū)市、縣級人民政府可以結(jié)合本地實際，按照不低于省人民政府確定的標準，制定本行政區(qū)域的農(nóng)村五保供養(yǎng)標準，報省人民政府備案后公布執(zhí)行。其中，縣級人民政府制定的農(nóng)村五保供養(yǎng)標準，須先經(jīng)設區(qū)市人民政府批準。

第十三條 農(nóng)村五保供養(yǎng)資金，列入縣級以上人民政府財政預算。有農(nóng)村集體經(jīng)營等收入的地方，可以從農(nóng)村集體經(jīng)營等收入中安排資金，用于補助和改善農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的生活。

福利彩票公益金、無明確捐贈意向的社會捐贈資金，可以劃出一定比例用于農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的生活和農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)建設。

農(nóng)村五保供養(yǎng)資金實行專戶管理，?？顚Ｓ茫魏谓M織或者個人不得貪污、挪用、截留或者私分。

第十四條 農(nóng)村五保供養(yǎng)資金由縣級人民政府財政部門根據(jù)同級民政部門審批確定的名單按月足額撥付，其中集中供養(yǎng)的，將資金直接撥付給農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)；分散供養(yǎng)的，通過金融機構(gòu)將資金直接撥付給農(nóng)村五保供養(yǎng)對象。

第十五條 農(nóng)村五保供養(yǎng)對象可以自行選擇集中供養(yǎng)形式或者分散供養(yǎng)形式。鼓勵農(nóng)村五保供養(yǎng)對象選擇集中供養(yǎng)形式。

集中供養(yǎng)的農(nóng)村五保供養(yǎng)對象，由農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)提供供養(yǎng)服務；分散供養(yǎng)的農(nóng)村五保供養(yǎng)對象，可以由村民委員會或者其委托的村民提供照料，也可以由農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)提供有關(guān)供養(yǎng)服務。

第十六條 縣級以上人民政府應當把農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)建設納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并在資金、項目和政策等方面給予扶持。

縣、鄉(xiāng)兩級人民政府應當結(jié)合小城鎮(zhèn)建設、社會主義新農(nóng)村建設等工作，按照當?shù)剞r(nóng)業(yè)人口和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分布等情況，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，對現(xiàn)有農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)閑置基礎設施資源進行整合利用，新建、改建和擴建農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)。

第十七條 縣、鄉(xiāng)兩級人民政府應當為農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)提供必要的設備、管理資金，并配備必要的工作人員。

民政部門、農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)應當定期組織農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)工作人員進行崗位技能培訓，提高其服務管理水平。

第十八條 農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)實行內(nèi)部民主管理制度，成立由主要負責人、工作人員和農(nóng)村五保供養(yǎng)對象代表組成的管理委員會，對財務收支、生產(chǎn)經(jīng)營、膳食安排等進行管理和監(jiān)督。農(nóng)村五保供養(yǎng)對象代表人數(shù)不得少于管理委員會成員總數(shù)的二分之一。

第十九條 農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)應當充分利用已有的土地、山林、水面等生產(chǎn)資料開展農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)，以改善農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的生活條件。縣、鄉(xiāng)兩級人民政府應當為農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)開展農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)給予必要的扶持；農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、畜牧獸醫(yī)、林業(yè)等有關(guān)部門應當為農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)開展農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)提供技術(shù)支持和服務。

第二十條 農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)應當遵守治安、消防、衛(wèi)生、財務會計等方面的法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，建立健全檔案管理、安全保障、環(huán)境衛(wèi)生、醫(yī)療護理等方面的服務管理制度，向農(nóng)村五保供養(yǎng)對象提供符合要求的供養(yǎng)服務，并接受當?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門的監(jiān)督管理。

第二十一條 財政部門應當加強對農(nóng)村五保供養(yǎng)資金使用情況的監(jiān)督管理。審計機關(guān)應當依法加強對農(nóng)村五保供養(yǎng)資金使用情況的審計。

第二十二條 民政部門應當對符合農(nóng)村五保供養(yǎng)條件的村民進行登記造冊，建立健全農(nóng)村五保供養(yǎng)對象數(shù)據(jù)庫，實行動態(tài)管理，做到應保盡保。

第二十三條 農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇的申請條件、程序、民主評議情況以及農(nóng)村五保供養(yǎng)的標準和資金使用情況等，應當向社會公告，接受社會監(jiān)督。

第二十四條 農(nóng)村五保供養(yǎng)對象對其合法的私有財產(chǎn)依法享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利，任何組織和個人不得侵犯。

農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的土地承包經(jīng)營權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)，收益歸其本人所有。

農(nóng)村五保供養(yǎng)對象死亡后的遺產(chǎn)，按照《中華人民共和國繼承法》的有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十五條 違反本辦法規(guī)定的，依照國務院《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》的有關(guān)規(guī)定處理。

第二十六條 本辦法自2008年3月1日起施行。

第四篇：北京市實施《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》辦法

北京市實施《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》辦法.txt我自橫刀向天笑，笑完我就去睡覺。你的手機比話費還便宜。路漫漫其修遠兮，不如我們打的吧。北京市實施《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》辦法

北京市人民政府令第202號

《北京市實施〈農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例〉辦法》已經(jīng)2008年3月24日市人民政府第2次常務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2008年5月1日起施行。市長 郭金龍

二〇〇八年三月三十一日

北京市實施《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》辦法

第一條 為了實施國務院《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。第二條 市民政部門主管本市的農(nóng)村五保供養(yǎng)工作。區(qū)、縣人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村五保供養(yǎng)工作，區(qū)、縣民政部門具體負責本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的指導、監(jiān)督和管理。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府管理本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村五保供養(yǎng)工作。村民委員會協(xié)助鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府開展農(nóng)村五保供養(yǎng)工作。

第三條 財政、發(fā)展改革、衛(wèi)生、教育、勞動保障、統(tǒng)計、農(nóng)村工作等有關(guān)行政部門應當按照各自職責，依法做好農(nóng)村五保供養(yǎng)相關(guān)工作。第四條 區(qū)、縣人民政府應當將農(nóng)村五保供養(yǎng)資金列入財政預算。市人民政府對財政困難的區(qū)、縣給予適當?shù)馁Y金補助。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織有經(jīng)營收入的，可以從經(jīng)營收入中安排資金，用于補助和改善農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的生活。

第五條 新聞、出版、廣播、電視等單位應當加強農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的宣傳，提高全社會關(guān)愛農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的意識。

第六條 本市提倡單位和個人為農(nóng)村五保供養(yǎng)對象提供生活照料等志愿服務。

第七條 具有本市農(nóng)業(yè)戶口的老年、殘疾或者未滿16周歲的居民，無勞動能力、無生活來源又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的，享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇。第八條 申請享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇的，由本人向戶口所在地的村民委員會提出申請。因年幼或者智力殘疾等原因無法表達意愿的，由村民小組或者其他村民代為提出申請。申請時，應當填寫《北京市農(nóng)村五保供養(yǎng)申請表》，并提交居民身份證、戶口簿及其他相關(guān)證明材料。第九條 村民委員會應當自收到申請材料之日起10日內(nèi)組織民主評議，評議結(jié)束后將申請人的基本情況和評議意見在本村范圍內(nèi)公告10日；公告期滿后10日內(nèi)將申請材料、評議意見和公告情況報送鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府。

第十條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應當自收到評議意見和有關(guān)材料之日起15日內(nèi)提出審核意見，并將審核意見和有關(guān)材料報送區(qū)、縣民政部門審批。區(qū)、縣民政部門應當自收到審核意見和有關(guān)材料之日起15日內(nèi)作出審批決定。對符合條件批準給予農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇的，發(fā)給《農(nóng)村五保供養(yǎng)證》；對不符合條件不予批準的，應當書面說明理由。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應當對申請人的家庭狀況和經(jīng)濟條件進行調(diào)查核實；必要時，區(qū)、縣民政部門可以進行復核。申請人、有關(guān)組織或者個人應當配合、接受調(diào)查，如實提供有關(guān)情況。

第十一條 區(qū)、縣民政部門應當向社會公告農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇的申請條件、程序、農(nóng)村五保供養(yǎng)的內(nèi)容和本區(qū)、縣的農(nóng)村五保供養(yǎng)標準。

第十二條 農(nóng)村五保供養(yǎng)標準不得低于區(qū)、縣農(nóng)村居民的平均生活水平。區(qū)、縣人民政府確定農(nóng)村五保供養(yǎng)標準，并報市人民政府備案后公布執(zhí)行。農(nóng)村五保供養(yǎng)標準的具體確定辦法，由市民政部門會同市財政、統(tǒng)計等行政部門制定。第十三條 農(nóng)村五保供養(yǎng)包括下列供養(yǎng)內(nèi)容：

（一）供給糧油、副食品和生活用燃料；

（二）供給服裝、被褥等生活用品和零用錢；

（三）提供符合基本居住條件的住房；

（四）提供疾病治療，對生活不能自理的給予照料；

（五）辦理喪葬事宜。本市對接受義務教育的農(nóng)村五保供養(yǎng)對象，按照有關(guān)規(guī)定保障其接受義務教育所需費用；對接受高中和中等職業(yè)教育、高等教育的農(nóng)村五保供養(yǎng)對象，按照本市有關(guān)規(guī)定給予教育救助。本市按照有關(guān)規(guī)定，保障符合條件的農(nóng)村五保供養(yǎng)對象參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險。具體辦法由市民政部門會同市勞動保障、財政等行政部門制定。

第十四條 農(nóng)村五保供養(yǎng)形式分為集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)，農(nóng)村五保供養(yǎng)對象可以自行選擇供養(yǎng)形式。集中供養(yǎng)的農(nóng)村五保供養(yǎng)對象，由戶口所在區(qū)、縣的農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)提供供養(yǎng)服務；分散供養(yǎng)的農(nóng)村五保供養(yǎng)對象，可以由村民委員會指定專人提供照料，也可以由農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)提供有關(guān)供養(yǎng)服務。第十五條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應當與農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)或者村民委員會簽訂農(nóng)村五保供養(yǎng)服務協(xié)議，并報區(qū)、縣民政部門備案。農(nóng)村五保供養(yǎng)服務協(xié)議應當包括下列主要內(nèi)容：

（一）農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的基本情況；

（二）農(nóng)村五保供養(yǎng)內(nèi)容；

（三）農(nóng)村五保供養(yǎng)服務規(guī)范；

（四）協(xié)議解除的條件和法律后果；

（五）其他約定的事項。農(nóng)村五保供養(yǎng)服務協(xié)議的格式文本由市民政部門提供。

第十六條 區(qū)、縣民政部門應當定期檢查本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村五保供養(yǎng)對象居住的房屋，對需要翻建、修繕的房屋，及時組織翻建、修繕，確保住房安全。

第十七條 農(nóng)村五保供養(yǎng)對象患病需要治療的，由農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)和村民委員會按照農(nóng)村五保供養(yǎng)服務協(xié)議，及時協(xié)助農(nóng)村五保供養(yǎng)對象到定點醫(yī)療機構(gòu)、農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)的醫(yī)務室就診。農(nóng)村五保供養(yǎng)對象參加本市新型農(nóng)村合作醫(yī)療的費用由財政負擔，其醫(yī)療費用的結(jié)算，按照本市新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村醫(yī)療救助制度等規(guī)定執(zhí)行。第十八條 農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)應當遵守國家和本市制定的服務規(guī)范，建立健全內(nèi)部管理和服務制度。農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)的工作人員應當經(jīng)過崗前培訓，掌握與崗位相適應的知識和技能。

第十九條 農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)和村民委員會應當關(guān)注農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的心理健康，提供相應的精神衛(wèi)生宣傳和咨詢服務，組織開展文化娛樂活動。

第二十條 農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)和村民委員會應當為農(nóng)村五保供養(yǎng)對象建立個人檔案，并如實記錄供養(yǎng)服務和照料情況。

第二十一條 農(nóng)村五保供養(yǎng)對象不再符合本辦法第七條規(guī)定條件的，農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)或者村民委員會應當及時向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報告，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府審核后報區(qū)、縣民政部門核準，區(qū)、縣民政部門審查后作出書面決定，核銷其《農(nóng)村五保供養(yǎng)證》，停止農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇。

第二十二條 農(nóng)村五保供養(yǎng)對象死亡的，由提供供養(yǎng)服務的農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)或者提供照料的村民委員會負責辦理喪葬事宜，并辦理《農(nóng)村五保供養(yǎng)證》核銷手續(xù)。

第二十三條 區(qū)、縣民政部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應當對農(nóng)村五保供養(yǎng)對象登記造冊。市民政部門負責建立健全農(nóng)村五保供養(yǎng)對象基本情況數(shù)據(jù)庫，并將農(nóng)村五保供養(yǎng)工作納入全市社會救助信息管理服務系統(tǒng)，依法做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的信息公開。第二十四條 財政部門應當按時足額撥付農(nóng)村五保供養(yǎng)資金。農(nóng)村五保供養(yǎng)資金應當專門用于保障農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的生活。審計機關(guān)應當依法加強對農(nóng)村五保供養(yǎng)資金使用情況的審計。第二十五條 市民政部門應當會同有關(guān)行政部門制定本市的農(nóng)村五保供養(yǎng)服務規(guī)范，定期對區(qū)、縣的農(nóng)村五保供養(yǎng)工作進行監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查的情況向社會公告。

第二十六條 對違反本辦法規(guī)定的行為，按照《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》的規(guī)定處理。第二十七條 本辦法自2008年5月1日起實施。

第五篇：廣西壯族自治區(qū)實施《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》辦法

廣西壯族自治區(qū)實施《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》辦法

廣西壯族自治區(qū)實施《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》辦法

（2010年12月6日廣西壯族自治區(qū)第十一屆人民政府第72次常務會議審議通過 2010年12月22日廣西壯族自治區(qū)人民政府令第62號公布 自2011年2月1日起施行）

第一條 根據(jù)國務院《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》（以下簡稱《條例》），結(jié)合本自治區(qū)實際，制定本辦法。

第二條 本自治區(qū)行政區(qū)域的老年、殘疾或者未滿16周歲的農(nóng)村居民，無勞動能力、無生活來源又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的，按照《條例》和本辦法規(guī)定，在吃、穿、住、醫(yī)、葬方面可以獲得生活照顧和物質(zhì)幫助。

第三條 縣級以上人民政府應當建立健全與農(nóng)村五保供養(yǎng)工作相適應的資金、物資保障機制，統(tǒng)籌解決農(nóng)村五保供養(yǎng)工作問題，建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、五保供養(yǎng)服務中心等農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)，改善農(nóng)村五保供養(yǎng)對象生活條件，提高供養(yǎng)水平。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責管理本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村五保供養(yǎng)工作。

第四條 縣級以上人民政府民政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村五保供養(yǎng)工作。發(fā)展和改革、教育、財政、住房和城鄉(xiāng)建設、衛(wèi)生、編制等部門和殘疾人聯(lián)合會依照各自職責做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作。

第五條 鼓勵和支持機關(guān)、團體、企事業(yè)單位以及其他組織和個人為農(nóng)村五保供養(yǎng)對象和農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)提供捐助和幫助，開展結(jié)對幫扶。

第六條 農(nóng)村居民符合農(nóng)村五保供養(yǎng)條件的，由本人或者村民小組、其他村民代為向村（居）民委員會提出申請，經(jīng)村（居）民委員會民主評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處審核、縣級人民政府民政部門審批，取得《農(nóng)村五保供養(yǎng)證書》，從批準當月起享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇。

第七條 村（居）民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、縣級人民政府民政部門，應當依照《條例》規(guī)定，及時辦理農(nóng)村五保供養(yǎng)有關(guān)手續(xù)，不得以任何理由拖延或者拒絕辦理。

村（居）民委員會經(jīng)民主評議，認為符合農(nóng)村五保供養(yǎng)條件的，應當在村（居）民委員會所在地進行公示，公示期為7天。

第八條 農(nóng)村五保供養(yǎng)標準應當保證農(nóng)村五保供養(yǎng)對象日?；旧钏?，不得低于當?shù)剞r(nóng)村居民平均生活水平。

自治區(qū)五保供養(yǎng)標準由自治區(qū)民政部門會同財政部門擬定，報自治區(qū)人民政府批準后實施。市、縣人民政府可以制定本行政區(qū)域的農(nóng)村五保供養(yǎng)標準，但不得低于自治區(qū)制定的標準，并報經(jīng)自治區(qū)人民政府民政部門備案后公布執(zhí)行。

第九條 農(nóng)村五保供養(yǎng)對象可以選擇在本人戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)集中供養(yǎng)或者在家分散供養(yǎng)。申請異地集中供養(yǎng)的，應當報縣級人民政府民政部門批準。

第十條 集中供養(yǎng)的農(nóng)村五保供養(yǎng)對象由農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)負責生活照料，分散供養(yǎng)的由村（居）民委員會提供生活照料，村（居）民委員會可以委托其他農(nóng)村居民提供生活照料。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應當與農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)、村（居）民委員會以及受委托的農(nóng)村居民簽訂供養(yǎng)服務協(xié)議，明確供養(yǎng)服務責任，保證農(nóng)村五保供養(yǎng)對象享受符合要求的生活照料。

對經(jīng)簽訂供養(yǎng)服務協(xié)議，受委托負責照料分散供養(yǎng)的五保供養(yǎng)對象的農(nóng)村居民，可以從五保供養(yǎng)服務管理經(jīng)費中給予補助，補助標準由縣級人民政府制定。第十一條 縣級以上人民政府應當根據(jù)農(nóng)村五保供養(yǎng)實際，編制農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)建設規(guī)劃，統(tǒng)籌安排建設的項目和資金，新建、改建、擴建和修繕農(nóng)村五保供養(yǎng)服務設施。

農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者縣級人民政府民政部門負責建設和管理。

農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)可以開展以改善農(nóng)村五保供養(yǎng)生活條件為目的的農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)活動。

第十二條 農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)是政府舉辦的為農(nóng)村五保供養(yǎng)對象提供生活照料的公益性社會服務組織。

農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)實行政府向社會購買服務的機制，按照服務對象與工作人員10∶1的比例聘用工作人員，所需經(jīng)費由縣級財政予以保障。

第十三條 縣級以上人民政府應當將農(nóng)村五保供養(yǎng)資金及其服務管理經(jīng)費列入財政預算，實行專戶管理，?？顚Ｓ谩?/p>

市、縣財政統(tǒng)籌安排農(nóng)村五保供養(yǎng)資金和農(nóng)村五保供養(yǎng)服務管理經(jīng)費，農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)的建設資金由市、縣財政負責，自治區(qū)財政給予補助。

福利彩票公益金、無明確捐贈意向的社會捐贈資金，可以安排一定比例用于農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的生活和農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)的建設。

第十四條 對農(nóng)村五保供養(yǎng)對象應當供給糧油、副食品和生活用燃料，供給服裝、被褥等生活用品和零用錢。

糧油、副食品和零用錢所需經(jīng)費從供養(yǎng)資金開支，服裝、被褥、生活用燃料等生活用品所需經(jīng)費從五保供養(yǎng)服務管理經(jīng)費列支。

第十五條 農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)的住房、設施應當符合自治區(qū)規(guī)定的標準和國家無障礙建設標準，為集中供養(yǎng)的農(nóng)村五保供養(yǎng)對象提供便利、安全的居住條件。

分散供養(yǎng)的農(nóng)村五保供養(yǎng)對象住房屬于危房或者嚴重破損的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織修繕，在農(nóng)村危房改造中優(yōu)先安排。

第十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生所應當為農(nóng)村五保供養(yǎng)對象提供醫(yī)療衛(wèi)生服務。

農(nóng)村五保供養(yǎng)對象參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療所需費用由財政負擔，其醫(yī)療費用按照新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度規(guī)定報銷后，其個人承擔部分從縣級農(nóng)村醫(yī)療救助資金中列支。

農(nóng)村五保供養(yǎng)對象因病住院不能自理的，由農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)或者受委托的居民派人照顧，其陪護費可以從五保供養(yǎng)服務管理經(jīng)費中列支。

第十七條 農(nóng)村五保供養(yǎng)對象未滿16周歲或者已滿16周歲仍在接受義務教育的，其所在地學校應當接收其入學就讀，并免收學雜費、住宿費，免費提供教科書，按標準補助寄宿生生活費。考取高中、中等職業(yè)學校或者普通高等院校的，教育行政部門應當將其納入家庭經(jīng)濟困難學生給予資助。

第十八條 農(nóng)村五保供養(yǎng)對象死亡的，其喪葬費用按照其死亡當月供養(yǎng)標準的12個月一次性計發(fā)喪葬補助費。屬集中供養(yǎng)的，其喪葬由農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)辦理；屬分散供養(yǎng)的，其喪葬由村（居）民委員會或者受委托的農(nóng)村居民辦理。

第十九條 農(nóng)村五保供養(yǎng)對象將承包土地交由其所在的村民小組或者農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)經(jīng)營的，其收益應當用于補助和改善該農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的生活。

第二十條 縣級人民政府民政部門應當及時將農(nóng)村五保供養(yǎng)資金使用計劃和已批準享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇的名單送本級財政部門審核，財政部門審核后應當按月足額撥付。集中供養(yǎng)的，資金直接撥付給農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)；分散供養(yǎng)的，資金由縣級財政部門委托金融機構(gòu)直接存入農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的個人賬戶或者由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責發(fā)放。

第二十一條 縣級人民政府民政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對符合農(nóng)村五保供養(yǎng)條件的農(nóng)村居民應當及時給予農(nóng)村五保供養(yǎng)；對不再符合條件或死亡的農(nóng)村五保供養(yǎng)對象，應當及時核銷其《農(nóng)村五保供養(yǎng)證書》，并從次月起停止農(nóng)村五保供養(yǎng)。

第二十二條 縣級人民政府民政部門應當建立健全農(nóng)村五保供養(yǎng)管理制度，加強對農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的監(jiān)督管理，幫助農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)提高服務質(zhì)量和水平。對有關(guān)農(nóng)村五保養(yǎng)對象申請、審核、審批和供養(yǎng)資金支付使用等檔案資料應當做好歸檔、整理、保管和提供利用工作。

第二十三條 民政、財政、審計、監(jiān)察等有關(guān)部門應當加強對農(nóng)村五保供養(yǎng)資金的預算、撥付、發(fā)放、使用情況的監(jiān)督檢查。

第二十四條 本辦法自2011年2月1日起施行。