第一篇：修文縣環(huán)保局_“四個突出”狠抓隊伍作風(fēng)建設(shè)[推薦]

修文縣環(huán)保局 “四個突出”狠抓隊伍作風(fēng)建設(shè)

修文縣環(huán)保局緊緊圍繞 “加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、強(qiáng)縣進(jìn)位”主基調(diào)，積極開展工作創(chuàng)新，培育作風(fēng)建設(shè)亮點，全力打造“服務(wù)更優(yōu)、效率更快、合力更強(qiáng)、形象更好”的環(huán)保工作隊伍。

突出主動作為，抓好干部隊伍思想作風(fēng)建設(shè)。把進(jìn)一步推進(jìn)思想大解放，轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化主動、務(wù)實、為民的服務(wù)意識作為自身建設(shè)的第一任務(wù)。在組織學(xué)習(xí)胡錦濤書記“七一”講話精神的基礎(chǔ)上，組織全體干部職工開展了“修文要發(fā)展、環(huán)保怎么辦”大討論活動，讓廣大干部職工牢固確立“服務(wù)至上”理念，進(jìn)一步激勵干部職工主動思考破題、主動勇挑重?fù)?dān)、主動創(chuàng)新克難。

突出嚴(yán)管干部，抓好干部隊伍能力作風(fēng)建設(shè)。深入抓好干部執(zhí)行力，做到有令必行、有禁必止。并建立明察暗訪制度，成立督查小組，對工作人員考勤情況和遵守工作紀(jì)律情況、工作完成情況進(jìn)行不定期暗訪和督查。督查小組每個月至少暗訪1次以上，暗訪時當(dāng)場向科室隊負(fù)責(zé)人核對工作人員在崗及去向情況，同時還選擇部分中層干部、重點熱點崗位人員報告履行職責(zé)、完成任務(wù)、行政效能和廉潔自律情況，實現(xiàn)問責(zé)、問效及問廉“三問”機(jī)制常態(tài)化。

突出服務(wù)項目，抓好干部隊伍服務(wù)作風(fēng)建設(shè)。一是實行行政許可受理登記制度，對職權(quán)范圍內(nèi)的服務(wù)事項進(jìn)行登記，向服務(wù)對象公開承諾事項、受理時限，并公開監(jiān)督熱線。凡符合規(guī)定的 事項，堅持急事急辦，特事特辦，全面提速工作過程，將辦理排污許可證的時限縮短為7個工作日。環(huán)境影響報告書、報告表、登記表審批時限由國家規(guī)定的60、30、15個工作日縮短為7、5、3個工作日。二是實行項目建設(shè)全程跟蹤服務(wù)，對縣內(nèi)重大項目實行從項目選址、聯(lián)系環(huán)評單位、協(xié)調(diào)上級環(huán)保部門、環(huán)保審批、建設(shè)期檢查、三同時驗收到建成投運的全過程跟蹤服務(wù)。今年以來，幫助貴陽優(yōu)氏新型建筑材料有限公司、修文縣第四中學(xué)、貴州佳美科技有限公司、貴州佳美嘉化工有限公司修文分公司、貴州鑫益能工貿(mào)有限公司第三期項目、貴州知行建筑材料有限公司等招商引資項目選址，為貴州金久水泥有限公司第一期日產(chǎn)4000噸熟料水泥生產(chǎn)線建設(shè)項目搞好服務(wù)，積極為結(jié)對企業(yè)和貧困戶排憂解難，在結(jié)對幫扶中暖民心、聚民心。

突出效能建設(shè)，抓好干部隊伍廉政務(wù)實作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)壓力傳遞，將全年工作任務(wù)逐一細(xì)化、分解到具體股室、具體人頭，簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，強(qiáng)化剛性約束。將科室工作職責(zé)、崗位職責(zé)、辦事程序、辦事依據(jù)、收費標(biāo)準(zhǔn)以及投訴熱線電話等全部通過公告欄予以公開。同時還設(shè)立便民服務(wù)窗口，認(rèn)真執(zhí)行首問責(zé)任制，對來辦事和環(huán)境投訴的人，做到來有迎聲，問有答聲，走有送聲；接待熱心，詢問耐心，處理誠心。窗口部門實行了一次性告知、一站式服務(wù)、一條龍服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化管理。并要求全局職工嚴(yán)格遵守國家環(huán)保部《六條禁令》和《環(huán)保系統(tǒng)六不準(zhǔn)》，所有執(zhí)法人員實行掛牌上崗，亮證執(zhí)法，文明服務(wù)，在行政許可日常審批辦理 過程中，對所有辦理人員一視同仁，堅決杜絕不作為、亂作為和吃、拿、卡、要等行為。

第二篇：突出四個實現(xiàn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)

文章標(biāo)題：突出四個實現(xiàn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)

機(jī)關(guān)作風(fēng)重在建設(shè)，貴在堅持，關(guān)鍵在于抓標(biāo)治本。針對機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的問題，在落實胡錦濤總書記中紀(jì)委第七次全體會議講話精神中，必須突出重點，抓住要害，努力在“四個實現(xiàn)”上狠下功夫，注重作風(fēng)建設(shè)的質(zhì)量，務(wù)求持久效果。

規(guī)范管理，實現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)與業(yè)務(wù)工作的高度融洽。一是規(guī)范工作內(nèi)容。對機(jī)關(guān)的每項工作都要用制度的形式固定化、明細(xì)化，嚴(yán)格界定責(zé)任界限。二是規(guī)范工作標(biāo)準(zhǔn)。該分解的分解，能量化的量化，便于機(jī)關(guān)干部對照操作和工作考核。三是規(guī)范工作流程，使各崗位、各工種之間銜接有序、合理運作。四是規(guī)范工作考核，嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)，最大限度地促進(jìn)機(jī)關(guān)提高工作質(zhì)量和工作效率。

以人為本，實現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)與素質(zhì)建設(shè)的有機(jī)結(jié)合。第一要加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的世界觀、人生觀教育，促進(jìn)機(jī)關(guān)干部增強(qiáng)群眾觀念，關(guān)心群眾疾苦，急群眾之所急，辦群眾之所需。第二，要提高機(jī)關(guān)干部的理論素質(zhì)，增強(qiáng)政治鑒別力。要引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部認(rèn)識到作風(fēng)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)同屬建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分，任何顧此失彼的做法都是極其有害的。第三，要提高機(jī)關(guān)干部的文化素質(zhì)，做好干部隊伍知識化、專業(yè)化的文章。第四，要提高機(jī)關(guān)干部的法律素質(zhì)，增強(qiáng)依法行政意識。第五，要提高機(jī)關(guān)干部的道德素質(zhì)，增強(qiáng)自我約束能力，實現(xiàn)“以德行政”。

著眼源頭，實現(xiàn)作風(fēng)整治與機(jī)制建設(shè)的有效對接。一要完善干部考察機(jī)制，形成正確的選人、用人導(dǎo)向，促進(jìn)機(jī)關(guān)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)。二要健全監(jiān)督制約機(jī)制。要在內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置人員分工、業(yè)務(wù)管理及權(quán)力配置、崗位輪換上形成制衡關(guān)系，把機(jī)關(guān)和干部的工作納入廣泛的監(jiān)督制約之中，防止權(quán)力的真實和監(jiān)督的盲點。三要建立新的行政運行機(jī)制。政府職能應(yīng)切實轉(zhuǎn)變到宏觀調(diào)控、社會管理和公共服務(wù)方面來，減少向社會和企業(yè)的具體審批事務(wù)，使市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用得到應(yīng)有的發(fā)揮。

知行合一，實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)抓與抓領(lǐng)導(dǎo)的真正統(tǒng)一。一方面，機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要率先改進(jìn)作風(fēng)，取得教育者的資格。一個優(yōu)秀的、高明的領(lǐng)導(dǎo)干部，善于發(fā)揮身教的獨特魅力，以扎實的作風(fēng)影響人，憑人格力量感召人，群眾就會信其言，效其行。另一方面，領(lǐng)導(dǎo)干部必須切實負(fù)起機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任。要不斷提高自身對機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)工作的主動性；要加強(qiáng)統(tǒng)籌，充分調(diào)動各方面的積極性，建立齊抓共管的工作機(jī)制，把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的各項任務(wù)落到實處。

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第三篇：隊伍作風(fēng)建設(shè)

一支好的隊伍，是帶出來的，是管出來的。如何管好隊伍，一是要建立健全規(guī)章制度，以制度來管人管事。不斷完善與增強(qiáng)制度的可操作性，實現(xiàn)規(guī)范化管理。二是要強(qiáng)化日常培訓(xùn)，提升隊伍素質(zhì)。必須從如何杜絕核心風(fēng)險入手，強(qiáng)化“紅線”意識，熟練掌握風(fēng)險防范措施，增強(qiáng)服務(wù)意識，切實提高員工作業(yè)的規(guī)范性。

一、隊伍作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題

（一）作風(fēng)散漫的問題。著力解決管理人員中存在的思想松懈、作風(fēng)散漫、狀態(tài)不佳等問題。管理工作主要是以人為中心的管理，掌握人的個性化差異與心態(tài)，因材施教引導(dǎo)班組長帶頭進(jìn)入積極向上的工作狀態(tài)，查找自身原因，明確管理目標(biāo)，善于發(fā)現(xiàn)所屬員工隊伍中存在的問題，對存在的問題敢管、敢糾，才能收到好的效果。

（二）責(zé)任意識不強(qiáng)的問題。建立主體明確、層級清晰、具體量化的崗位責(zé)任制，著力整治在崗不敬業(yè)、執(zhí)行力不力、工作不落實等問題。對班組級與分隊級管理人員不按規(guī)定執(zhí)行與落實，實施嚴(yán)格的履崗問責(zé)懲處制度。

（三）進(jìn)取心不強(qiáng)的問題。加強(qiáng)管理人員隊伍教育，倡導(dǎo)用心想事、用心干事的良好作風(fēng)。強(qiáng)化監(jiān)督檢查，優(yōu)化獎懲機(jī)制，著力解決安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取、不負(fù)責(zé)任等問題。對勇于承擔(dān)、敢管敢干、業(yè)績突出的班長、分隊長做到堅決支持，嚴(yán)格區(qū)分一般差錯和“紅線“差錯，為想干事、敢干事、能干事的人提供平臺。

二、隊伍作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制（治庸治懶、問責(zé)問效）

（一）健全“治庸”機(jī)制。各隊室根據(jù)部門月初制定的培訓(xùn)計劃，每月至少組織一次以上的專業(yè)技能業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。培訓(xùn)管理人員根據(jù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)內(nèi)容不定期進(jìn)行檢查，每季度少于2次培訓(xùn)學(xué)習(xí)的班組級以上管理人員將責(zé)令書面檢查，限期自行補(bǔ)習(xí)。各隊室要認(rèn)真開展員工代表民主評議機(jī)制與活動，讓“庸者下、能者上”。

（二）健全“治懶”機(jī)制。一是限時辦結(jié)制。各隊室必須在規(guī)定時限或承諾時限內(nèi)辦結(jié)既定事項；對上級交辦事項，必須按規(guī)定時限辦理；二是責(zé)任連帶追究機(jī)制。圍繞加強(qiáng)安全責(zé)任風(fēng)險防控，鞏固現(xiàn)場作業(yè)規(guī)范的正確性，提倡團(tuán)隊力量相互監(jiān)督，主動補(bǔ)漏，樹立安全生產(chǎn)人人有責(zé)，共同承擔(dān)的原則，試行以管理人員為重點的連帶責(zé)任績效獎懲制度。

三、加強(qiáng)隊伍作風(fēng)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。管理人員必須以身作則、率先垂范，凡是要求員工隊伍做到的，自己首先要做到。要切實擔(dān)負(fù)起推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變、狠抓工作落實的責(zé)任，對管轄范圍內(nèi)的人和事從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理，真正做到敢抓、敢管、敢較真，扎實推進(jìn)各級作風(fēng)建設(shè)與能力建設(shè)。

（二）加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)檢查。建立聯(lián)動督查機(jī)制，形成班組分隊自查與部門督查合力。圍繞典型事項的責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究等環(huán)節(jié)，完善工作落實責(zé)任機(jī)制，層層傳遞壓力，形成目標(biāo)明確、督查有力、問責(zé)嚴(yán)格的責(zé)任體系。

第四篇：狠抓作風(fēng)效能建設(shè)（定稿）

積極踐行群眾路線，狠抓作風(fēng)效能建設(shè)

為進(jìn)一步展現(xiàn)我市人口計生工作新氣象、新面貌，積極踐行黨的群眾路線實踐教育活動，推動人口計生作風(fēng)效能建設(shè)再上新臺階，市人口計生局提出三個強(qiáng)化：

一是強(qiáng)化思想認(rèn)識。充分認(rèn)識開展黨的群眾路線實踐教育活動、加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)的重要性和迫切性，強(qiáng)化人口計生系統(tǒng)干部職工培養(yǎng)責(zé)任意識、規(guī)范意識、自律意識。嚴(yán)格遵守工作制度，注意窗口形象，加強(qiáng)執(zhí)行力，提升業(yè)務(wù)能力，提高效率效能。

二是強(qiáng)化團(tuán)隊協(xié)助。團(tuán)結(jié)出凝聚力、團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力。全局人員要秉誠“分工不分家”原則，手牽手，心連心，緊密結(jié)合起來，朝著共同目標(biāo)，奮斗拼搏，共克艱難，確保各項任務(wù)圓滿完成。

三是強(qiáng)化服務(wù)更優(yōu)。認(rèn)真踐行群眾路線，從群眾需求出發(fā)，建立計生公共服務(wù)新模式、拓展人口公共服務(wù)領(lǐng)域、優(yōu)化各項行政審批服務(wù)，全面地深化“陽光計生公開日”惠民活動，切實提高群眾滿意度。（高麗 李斐）

第五篇：狠抓司法作風(fēng)建設(shè) 努力打造一流隊伍

狠抓司法作風(fēng)建設(shè)

努力打造一流隊伍

近年來，該院堅持“五制工作法”，全面落實和加強(qiáng)司法作風(fēng)建設(shè)的各項工作舉措，取得了明顯成效。去年，院黨組被鹽城市委宣傳部評為“全市基層黨組中心組理論學(xué)習(xí)先進(jìn)集體”、法院被鹽城市文明委評為 “鹽城市文明行業(yè)”、被鹽城市紀(jì)委評為“廉政文化示范點”、被省高院確認(rèn)為“信息化促進(jìn)司法規(guī)范化建設(shè)示范點”，并涌現(xiàn)出了以“感動亭湖十大人物”、“鹽城市知名法官” 蔡金澤為代表的一大批先進(jìn)典型。

一、堅持教育為先，切實打好司法作風(fēng)建設(shè)的思想基礎(chǔ)

1、切實抓好思想政治教育。通過扎實開展“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”、“科學(xué)發(fā)展?fàn)幰涣?、進(jìn)位爭先創(chuàng)佳績”和“人民法官為人民”主題教育實踐活動，進(jìn)一步加強(qiáng)了對干警“公正、廉潔、為民”的核心價值觀教育，真正做到在思想認(rèn)識上有了大提高、精神面貌上有了大提振、工作水平上有了大提升。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)最高院新修訂的《法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》、《法官行為規(guī)范》和新制定的《人民法院文明用語基本規(guī)范》，促進(jìn)干警養(yǎng)成良好的職業(yè)道德。在局域網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、辦公場所等廣為宣傳以“尚法、勤勉、為民、清廉”為內(nèi)容的法院精神，充分發(fā)揮法院文化在培育司法理念、引導(dǎo)司法行為方面的重要作用，著力提高法官的思想情操、司法作風(fēng)、司法能力、職業(yè)道德和人文素養(yǎng)。

2、切實加強(qiáng)司法廉政建設(shè)。根據(jù)上級的部署和安排，及時研究出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉和司法作風(fēng)建設(shè)的實施意見》以及《2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點》，達(dá)到“五個明確”，即明確總體目標(biāo)，明確工作措施，明確具體要求，明確責(zé)任主體，明確組織領(lǐng)導(dǎo)，使干警對院黨風(fēng)廉政建 設(shè)和反腐敗工作的總體部署了然于心。始終堅持教育為本，認(rèn)真開展經(jīng)常性的警示教育和“新年廉政第一課”、“510”作風(fēng)自警日等活動，并對全院干警廉政教育理論知識學(xué)習(xí)情況進(jìn)行測試，從而有效幫助干警算好“政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、親情帳”，牢固樹立正確的人生觀、價值觀，筑牢拒腐防變的思想防線。

3、切實加強(qiáng)司法能力建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭開展作風(fēng)建設(shè)調(diào)研，院領(lǐng)導(dǎo)班子成員經(jīng)常帶隊赴基層人民法庭檢查、調(diào)研司法作風(fēng)建設(shè)情況，并抽調(diào)紀(jì)檢、監(jiān)察干部與各部門兼職廉政監(jiān)察員組成暗訪小組，定期深入人民法庭、窗口部門開展明查暗訪。對檢查中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性的問題，開展重點調(diào)研，深挖根源，提出對策，全面整改。同時，針對司法作風(fēng)建設(shè)中存在的問題，加強(qiáng)理論調(diào)研，該院撰寫的關(guān)于法官釋明權(quán)行使問題的應(yīng)用法學(xué)論文榮獲全國法院第二十二屆學(xué)術(shù)研討會一等獎。建立與完善與法官職業(yè)化相適應(yīng)的培訓(xùn)機(jī)制，探索研究資深法官與年輕法官傳幫帶的工作機(jī)制，鼓勵干警參加上級組織的各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，同時繼續(xù)做好與南京大學(xué)的合作培訓(xùn)工作，不斷提高做好審判、執(zhí)行、調(diào)解等工作的業(yè)務(wù)技能。加強(qiáng)法院文化建設(shè)，定期組織法苑講壇、疑難案例研討、學(xué)術(shù)研討會，編印《亭湖法苑》雜志，大興調(diào)研之風(fēng)、思辨之風(fēng)。通過司法能力的提升，司法作風(fēng)建設(shè)得到了進(jìn)一步的好轉(zhuǎn)。

二、狠抓建章立制，努力構(gòu)建司法作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制

1、強(qiáng)化案件管理制度建設(shè)。一是在案件流程方面。為切實保護(hù)當(dāng)事人的訴訟權(quán)利，提高辦案效率，修訂了《審理案件流程管理規(guī)定》，根據(jù)案件在審理過程中的不同階段，對案件的立案、分案、送達(dá)、庭審、審限、文書制作和簽發(fā)、報結(jié)、歸檔、上訴卷宗移送等各個環(huán)節(jié)實施全過程的系統(tǒng)跟蹤和管理；為規(guī)范司法行為，促進(jìn)司法公正，科學(xué)整合審判資源，制 定出臺了《案件分配管理辦法》，保證了全院審判、執(zhí)行工作均衡有序開展。二是在案件質(zhì)效方面。圍繞提高案件質(zhì)量，制定出臺了《定案管理暫行規(guī)定》，明確了院長、分管院領(lǐng)導(dǎo)、庭（局）長的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理職責(zé)；圍繞有效提高審執(zhí)效率，對《超長期未結(jié)案件督促管理規(guī)定》進(jìn)行修訂，有效解決審執(zhí)效率不快不高的問題；圍繞庭局長管理職能作用的充分發(fā)揮，制定出臺了《庭局長審判管理工作規(guī)定》，明確庭局長在案件流程管理、疑難案件指導(dǎo)、“四項”案件督辦等方面的職責(zé)；圍繞提升司法公開的水平，制定出臺了《訴訟執(zhí)行案件釋明辦法》，明確釋明的類型、方式、當(dāng)事人不服釋明的救助途徑。三是在案件監(jiān)督方面。為優(yōu)化案件質(zhì)量監(jiān)督評查方法，制定出臺了《案件質(zhì)量監(jiān)督評查暫行規(guī)定》，提升案件質(zhì)量監(jiān)督評查成效；為主動接受黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督和上級法院的指導(dǎo)，制定出臺了《大要案報告工作暫行規(guī)定》，辦案效果得到了進(jìn)一步優(yōu)化。

2、強(qiáng)化政務(wù)管理制度建設(shè)。為加強(qiáng)外出人員的管理,制定出臺了《人員外出管理規(guī)定》，促進(jìn)了機(jī)關(guān)管理水平的提高；為營造濃厚的調(diào)研、信息、宣傳工作氛圍，制定出臺了《調(diào)研、信息、宣傳工作意見》，促進(jìn)了審判工作水平的提高；為維護(hù)司法公正和司法權(quán)威，制定出臺了《網(wǎng)評員工作規(guī)定 》，審判工作的網(wǎng)上輿論環(huán)境得到進(jìn)一步改善；為優(yōu)化整合法院內(nèi)部執(zhí)行工作資源，制定出臺了《執(zhí)行工作內(nèi)部聯(lián)動規(guī)定》，促進(jìn)了 執(zhí)行效率的提高；為加強(qiáng)人民法院執(zhí)行款收據(jù)使用的管理工作，規(guī)范執(zhí)行行為，制定出臺了《執(zhí)行款收據(jù)使用規(guī)定》，并開展了專項檢查督查。通過健全完善司法政務(wù)制度，對進(jìn)一步規(guī)范干警的司法作風(fēng)建設(shè)起到了極大的推動和促進(jìn)作用。

3、強(qiáng)化司法廉潔制度建設(shè)。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，抓住責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做到責(zé)任明確、考核到位、追究有力。健全與完善了廉政監(jiān)察員制度和干警重大事項報告制度，進(jìn)一步加強(qiáng)了對法官日常司法活動及其他個人重大事項的監(jiān)督管理。注重發(fā)揮審判委員會、院長、庭長的監(jiān)督管理職能，強(qiáng)化對法官行使自由裁量權(quán)的監(jiān)督，切實解決了少數(shù)案件裁判不公、效率不高、執(zhí)行不力以及個別法官司法不廉潔等問題。建立了法官與當(dāng)事人廉潔司法“雙向承諾”制度，進(jìn)一步強(qiáng)化了干警公正廉潔司法意識，增強(qiáng)司法公信。為建設(shè)高素質(zhì)的法官隊伍，制定了《干警業(yè)外活動監(jiān)督管理辦法》，禁止干警在業(yè)外活動中有影響公正履行職務(wù)、違反 社會公德、損害法官形象的行為。

三、嚴(yán)格管理監(jiān)督，全面筑牢實施司法作風(fēng)建設(shè)的剛性保障

1、建立科學(xué)的管理方法。為全面促進(jìn)法院科學(xué)發(fā)展，該院根據(jù)工作實際，提出了“五制”工作法，有效保障了司法作風(fēng)建設(shè)有部署、有落實、有督查。一是堅持工作目標(biāo)制。每年年初研究制定下發(fā)《全年工作要點》和《重點工作任務(wù)分解表》，確立了全院全年工作指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和總體思路，對司法作風(fēng)建設(shè)等多方面工作的具體內(nèi)容、分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和完成時間等作出詳細(xì)的規(guī)定。同時，將《工作目標(biāo)任務(wù)文件匯編》印制成冊，并下發(fā)全院干警，做到任務(wù)具體、目標(biāo)明確。二是堅持目標(biāo)責(zé)任制。制訂下發(fā)了《部門、個人年崗位目標(biāo)任務(wù)》，將院工作目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解到各審執(zhí)部門、綜合部門，細(xì)化分解到個人。三是堅持責(zé)任考核制。修訂《部門、個人考核辦法》，增加考評項目，科學(xué)設(shè)定考評項目的權(quán)重，使部門、個人納入考評的工作重點更加突出，考核結(jié)果更加合理、科學(xué)。四是堅 持考核獎懲制。以《內(nèi)部管理督查通報》、《審判管理通報》、《業(yè)績考核通報》、《涉訴信訪通報》、《訴調(diào)對接通報》、《紀(jì)檢監(jiān)察通報》等通報為載體，將考核結(jié)果予以通報，并將結(jié)果與部門、個人考核掛鉤。五是堅持獎懲嚴(yán)明制。嚴(yán)格依照《部門、個人考評辦法》、《部門主要負(fù)責(zé)人績效考核獎勵辦法》等規(guī)定采取獎懲措施，對工作業(yè)績突出的部門、個人給予精神和物質(zhì)上的獎勵，對應(yīng)當(dāng)給予取消評先評優(yōu)資格、通報批評、誡勉談話、待崗處理，乃至黨紀(jì)政紀(jì)處分的，堅決追責(zé)到位，決不打和牌。

2、加強(qiáng)司法作風(fēng)監(jiān)督。一是加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。按照最高法院“五個嚴(yán)禁”的要求，結(jié)合法院具體情況，在院各部門聘請廉政監(jiān)督員15名，對干警遵守審判紀(jì)律及廉政制度的情況實時進(jìn)行監(jiān)督檢查，實現(xiàn)了監(jiān)督工作由事后監(jiān)督向事前、事中預(yù)防的轉(zhuǎn)變。我們還采取節(jié)假日督查與隨時督查相結(jié)合的方式，對全院制度落實、值班執(zhí)勤、警車管理、辦公秩序、人員在位等情況進(jìn)行督查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正司法不公、不廉等苗頭性問題。二是加強(qiáng)外部監(jiān)督。從社會各界聘請了15名行風(fēng)監(jiān)督員，多次組織行風(fēng)監(jiān)督員召開專題座談會，積極聽取他們對法院工作的意見和建議，并邀請他們觀摩重大案件的庭審和執(zhí)行活動，法院的外部監(jiān)督得到了有效加強(qiáng)。認(rèn)真開展“律師評議法院和法官”活動，主動邀請律師對該院的總體工作以及審執(zhí)一線65名法官、11名專職人民陪審員在公正司法、司法能力、審判作風(fēng)、廉潔自律等方面進(jìn)行公開評議，對評議結(jié)果及時進(jìn)行反饋并記入被評議人員檔案，極大地促進(jìn)了廣大法官公正廉潔司法和規(guī)范司法行為意識的進(jìn)一步增強(qiáng)。

3、加大查處工作力度。一是加大對違紀(jì)違規(guī)行為的查處力度，對督查工作中存在的問題及時予以通報，并對違反司法 審判、執(zhí)行紀(jì)律的干警，根據(jù)情節(jié)輕重均給予了相應(yīng)處理。自2010年以來，共發(fā)出《內(nèi)部管理督查通報》32期、《紀(jì)檢監(jiān)察通報》10期，對32人進(jìn)行誡勉提醒談話，對全院干警進(jìn)一步加強(qiáng)司法作風(fēng)建設(shè)起到了較好的提醒和警示作用。二是狠抓案件質(zhì)效監(jiān)督評查和錯案責(zé)任追究。加強(qiáng)案件抽查，2010年以來共抽查各類案件1300余件，抽查比例達(dá)到結(jié)案數(shù)的12%。狠抓重點評查，對上訴案件、政法委“雙評”案件和涉訴信訪案件共計300件進(jìn)行了重點評查。對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時予以通報，采取切實措施，確保整改到位。嚴(yán)格錯案責(zé)任追究，2010年對發(fā)改案件逐件進(jìn)行評查，共認(rèn)定差錯案件15件，瑕疵案件2件，對責(zé)任人均給予了相應(yīng)處理。三是認(rèn)真受理、查處群眾信訪舉報。堅持院領(lǐng)導(dǎo)信訪接待制度，每周一至周五都安排一名院領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行接訪，并對信訪反映的問題實行首問負(fù)責(zé)制，從而使當(dāng)事人到法院的信訪渠道更加暢通、便捷。實行紀(jì)檢監(jiān)察信訪提醒函制度，2010年共發(fā)出信訪提醒函17 份，對涉訪部門和承辦法官起到及時的提醒作用。

四、狠抓考核運用，切實增強(qiáng)司法作風(fēng)建設(shè)的實在效果

1、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)考核。一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)考核，通過層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的落實，進(jìn)一步形成齊抓共管的工作格局。二是完善作風(fēng)建設(shè)考核機(jī)制，將作風(fēng)建設(shè)情況納入到部門和干警個人崗位業(yè)績考評，采取平時督查暗訪、投訴處理、公開評議、年終檢查等方式，將平時考核與年終考核相結(jié)合，使司法作風(fēng)建設(shè)考核得到有效開展。三是開展了“辦案之星、服務(wù)之星”評比活動，2010年共評選出辦案之星、服務(wù)之星240人次，有效激發(fā)了全院干警的工作熱情和職業(yè)尊榮。

2、注重考核結(jié)果運用。充分發(fā)揮司法作風(fēng)建設(shè)考評的導(dǎo)向作用，建立了司法作風(fēng)建設(shè)考評與年終考核獎懲掛鉤機(jī)制，將司法作風(fēng)建設(shè)考評結(jié)果作為干警評先評優(yōu)、晉職晉級的主要依據(jù)。對于司法作風(fēng)建設(shè)考核成績不理想的部門，要求部門主要負(fù)責(zé)人向院黨組說明情況、做出承諾。對在司法作風(fēng)建設(shè)活動中發(fā)現(xiàn)個人有違紀(jì)違規(guī)行為的，一經(jīng)查實，實行一票否決，堅決取消年終考核評先評優(yōu)資格。2010年，該院共對5個部門和7名個人評先評優(yōu)資格予以一票否決。

3、擴(kuò)大作風(fēng)建設(shè)影響。認(rèn)真開展“法院開放日”活動。邀請60多名武警官兵走進(jìn)法院，觀看法院文化建設(shè)與訴前調(diào)解工作展板，參觀院史陳列室，旁聽案件庭審，增強(qiáng)了法院工作的透明度，增進(jìn)了社會公眾對法院、法官的了解，拉近了法官與人民群眾的距離。精心打造與鹽城市電視臺聯(lián)辦的《庭審實錄》法制宣傳欄目，通過庭審實錄，進(jìn)一步加強(qiáng)了干警的庭審作風(fēng)建設(shè)。2010年共制作節(jié)目24期，有多期節(jié)目被中央電視臺“今日說法”和江蘇電視臺“零距離”欄目采用，并被江蘇省電視臺表彰為2010全省名優(yōu)欄目，成為宣傳法院工作和普及法律知識的知名窗口。

作者：鹽城市亭湖區(qū)人民法院黨組書記、院長 邱曉虎