第一篇：關(guān)于征求《重慶市人民政府關(guān)于進一步推進綜合行政執(zhí)法工作的意見(征求意見稿)》意見的函

酉陽自治縣人民政府法制辦公室

關(guān)于征求《重慶市人民政府關(guān)于進一步推進綜合行政執(zhí)法工作的意見（征求意見稿）》意見的函

縣府各部門：

現(xiàn)將《重慶市人民政府關(guān)于進一步推進綜合行政執(zhí)法工作的意見（征求意見稿）》（附后）轉(zhuǎn)送給你們，請認真研究，結(jié)合工作實際提出修改意見，并于2012年2月26日前將正式書面意見及電子檔反饋我辦。

聯(lián) 系 人：王福康

聯(lián)系電話：755532005 傳真：75766527 電子郵箱：103023794@qq.com

二〇一二年二月二十一日

重慶市人民政府關(guān)于

進一步推進綜合行政執(zhí)法工作的意見

（征求意見稿）

各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市政府各部門，有關(guān)單位：

為了進一步清理整頓行政執(zhí)法隊伍，整合行政執(zhí)法資源，提高行政執(zhí)法效率，推動行政執(zhí)法體制改革，加快法治政府建設(shè)，根據(jù)《中共重慶市委關(guān)于加強社會主義民主法治有關(guān)問題的決定》中關(guān)于“深化行政執(zhí)法體制改革，在城市管理、文化市場、資源環(huán)境、農(nóng)業(yè)、交通和食品藥品監(jiān)管等執(zhí)法職責(zé)交叉的領(lǐng)域，推進綜合行政執(zhí)法”的要求，現(xiàn)就進一步推進我市綜合行政執(zhí)法工作提出以下意見。

一、充分認識推進綜合行政執(zhí)法工作的重要意義

自2002年10月我市作為全國實行綜合行政執(zhí)法全面試點的省市以來，涪陵、大渡口、墊江等9個區(qū)縣，農(nóng)業(yè)、文化、交通、公安等4個市級部門先后開展了綜合行政執(zhí)法試點工作，取得了顯著成效，對規(guī)范行政權(quán)力，提高行政執(zhí)法水平和效率，發(fā)揮了重要作用。但我市的綜合行政執(zhí)法工作與全面推進依法行政、加快法治政府建設(shè)的要求相比，還存在不少差距，主要是：一些地方、部門對推進綜合行政執(zhí)法工作重要性認識不足，工作缺乏力度，部門之間協(xié)調(diào)配合不夠，總體進展緩慢；部門之間職責(zé)交叉重復(fù)，執(zhí)法力量分散，多頭執(zhí)法，監(jiān)管力量不足，執(zhí)法效率低，管理水平有待提高。進一步整合行政執(zhí)法資源，推進綜合行政執(zhí)

法工作，是深化行政管理體制改革的重要途徑，是全面推進依法行政、加快法治政府建設(shè)的必然要求，也是轉(zhuǎn)變政府職能、加強和創(chuàng)新社會管理的重要舉措。各區(qū)縣（自治縣）人民政府和市級各部門要從加強民主法治建設(shè)、推動全市科學(xué)發(fā)展，率先在西部建成法治政府的高度，認真貫徹落實市委三屆十次全委會精神，充分認識推進綜合行政執(zhí)法工作的重要意義，增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，進一步推進綜合行政執(zhí)法工作。

二、推進綜合行政執(zhí)法工作的指導(dǎo)思想和基本原則 推進綜合行政執(zhí)法工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照全面推進依法行政，率先在西部建成法治政府的總體要求，著力轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、精簡人員、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能，以明確責(zé)任分工、整合執(zhí)法資源、強化協(xié)調(diào)配合、夯實基層基礎(chǔ)為重點，以完善制度建設(shè)、健全監(jiān)督機制、提高保障水平為手段，以建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制，建設(shè)廉潔公正、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、素質(zhì)過硬的行政執(zhí)法隊伍為目標(biāo)，進一步規(guī)范執(zhí)法行為，創(chuàng)新執(zhí)法方式，提高行政執(zhí)法水平和效能，降低執(zhí)法成本，切實保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。

推進綜合行政執(zhí)法工作要堅持以下原則：

（一）依法推進。推進綜合行政執(zhí)法工作要嚴格執(zhí)行行政處罰法等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，規(guī)范綜合行政執(zhí)法機構(gòu)的設(shè)臵，明確

綜合行政執(zhí)法機構(gòu)的性質(zhì)、地位和職能，嚴格綜合行政執(zhí)法工作的審批權(quán)限，切實做到綜合行政執(zhí)法機構(gòu)主體、職責(zé)、程序、行為合法。

（二）精簡效能。在轉(zhuǎn)變政府職能的基礎(chǔ)上，理順行政執(zhí)法職能，整合行政執(zhí)法資源，歸并行政執(zhí)法機構(gòu)，精簡執(zhí)法人員編制，優(yōu)化執(zhí)法人員結(jié)構(gòu)，提升執(zhí)法人員素質(zhì)，建立統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的行政執(zhí)法體制，提高執(zhí)法效率，降低行政執(zhí)法成本。

（三）積極穩(wěn)妥。各區(qū)縣（自治縣）人民政府、市級各部門要按照市委、市政府的部署積極開展綜合行政執(zhí)法工作，又要立足于本地區(qū)、本部門的實際情況，因地制宜，實事求是地探索最有利的綜合行政執(zhí)法模式，確定開展綜合行政執(zhí)法的時間、范圍、領(lǐng)域、機構(gòu)設(shè)臵、人員編制等事宜，處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系。

（四）權(quán)責(zé)一致。合理劃分市和區(qū)縣（自治縣）兩級行政執(zhí)法機構(gòu)的職責(zé)權(quán)限，充分發(fā)揮區(qū)縣（自治縣）行政執(zhí)法機構(gòu)的作用。厘清政府部門與綜合行政執(zhí)法機構(gòu)的職責(zé)權(quán)限，明確綜合行政執(zhí)法機構(gòu)的管理范圍。強化監(jiān)督機制，督促綜合行政執(zhí)法機構(gòu)依法行使職權(quán)，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，實現(xiàn)權(quán)力和責(zé)任的統(tǒng)一，切實做到執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償。

三、推進綜合行政執(zhí)法工作的主要內(nèi)容

（一）市級部門要全面推進內(nèi)部綜合行政執(zhí)法工作。市級各 4

部門要下大決心、花大力氣整合內(nèi)部執(zhí)法資源，將行政處罰、行政強制等監(jiān)督處罰權(quán)統(tǒng)一調(diào)整歸并到一個內(nèi)設(shè)機構(gòu)，實現(xiàn)部門內(nèi)部的綜合行政執(zhí)法，避免多個內(nèi)設(shè)機構(gòu)分別執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法，原則上一個部門只能設(shè)臵一個專門的執(zhí)法機構(gòu)。在市級各部門實現(xiàn)內(nèi)部綜合行政執(zhí)法的基礎(chǔ)上，在職權(quán)相互關(guān)聯(lián)、職責(zé)容易交叉的領(lǐng)域（環(huán)節(jié)）探索推進跨部門綜合行政執(zhí)法工作。

（二）區(qū)縣（自治縣）人民政府要大力推進跨部門綜合行政執(zhí)法工作。區(qū)縣（自治縣）人民政府各部門內(nèi)部原則上不設(shè)臵專門的的行政執(zhí)法機構(gòu)；執(zhí)法任務(wù)特別繁重的，只能設(shè)臵一個專門的執(zhí)法機構(gòu)。區(qū)縣（自治縣）人民政府要在城市管理、文化市場、食品安全等職責(zé)交叉，多頭執(zhí)法的領(lǐng)域，大力推進跨部門綜合行政執(zhí)法工作。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要進一步規(guī)范委托執(zhí)法和派駐執(zhí)法工作。行政執(zhí)法機關(guān)依照法律、法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府實施行政執(zhí)法的，應(yīng)當(dāng)簽訂行政執(zhí)法委托協(xié)議，明確委托事項和雙方的權(quán)利義務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府每半年應(yīng)當(dāng)向委托單位報告一次行政執(zhí)法情況，并接受委托單位的指導(dǎo)和監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在委托范圍內(nèi)，以委托單位名義實施的行政執(zhí)法，由委托單位承擔(dān)法律責(zé)任，超越委托范圍實施行政執(zhí)法的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府承擔(dān)法律責(zé)任；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府不得再委托其他任何組織或者個人實施行政執(zhí)法。區(qū)縣（自治縣）行政執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將執(zhí)法力量下沉到基層，在中心鎮(zhèn)等執(zhí)法任務(wù)重的地方派駐執(zhí)法人員實施執(zhí)法行為，使問題在第一時間發(fā)現(xiàn)和處理，確保監(jiān)管到位。

（四）明確劃分市、區(qū)縣（自治縣）行政執(zhí)法機構(gòu)的職責(zé)。要按照簡政放權(quán)、重心下沉、服務(wù)基層的原則，科學(xué)配臵市、區(qū)縣（自治縣）行政執(zhí)法機構(gòu)的行政職能，解決上下級行政執(zhí)法部門職權(quán)大體相同、多層執(zhí)法、重復(fù)管理的問題。原則上市級行政執(zhí)法機構(gòu)主要側(cè)重于政策研究、監(jiān)督指導(dǎo)和重大執(zhí)法活動的協(xié)調(diào)，具體的執(zhí)法活動主要由區(qū)縣（自治縣）行政執(zhí)法機構(gòu)承擔(dān)。

四、健全綜合行政執(zhí)法工作體制機制

（一）規(guī)范審批程序。區(qū)縣（自治縣）人民政府、市級有關(guān)部門經(jīng)政府常務(wù)會議、行政辦公會議同意后，提出實施綜合行政執(zhí)法的請示和方案，由市政府法制辦會同市編辦等相關(guān)市級部門審核后，報請市人民政府決定。未經(jīng)市人民政府批準，各地區(qū)、各部門不得自行決定或者調(diào)整綜合行政執(zhí)法的范圍或者相應(yīng)的機構(gòu)設(shè)臵。

（二）明確職責(zé)范圍。市政府組建的跨部門綜合行政執(zhí)法機構(gòu)原則上作為市人民政府直接管理的專司監(jiān)督處罰職能的單位，以綜合行政執(zhí)法機構(gòu)名義行使市政府授權(quán)的職能；市級部門組建的部門內(nèi)部綜合行政執(zhí)法機構(gòu)，以該市級部門的名義行使該市級部門、內(nèi)設(shè)專業(yè)執(zhí)法機構(gòu)和下屬事業(yè)單位行使的監(jiān)督處罰職能；區(qū)縣（自治縣）人民政府組建的綜合行政執(zhí)法機構(gòu)統(tǒng)一名稱為“綜合行政執(zhí)法局”，行使市容環(huán)境衛(wèi)生、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市綠化、市政管理、環(huán)境保護、工商行政管理、公安交通管理、城鄉(xiāng)建設(shè)、土地管理、文化廣電新聞出版、水行政管理、旅游市場管理等部分或者全部監(jiān)督處罰職能。

（三）加強隊伍建設(shè)。全面清理行政執(zhí)法機構(gòu)現(xiàn)有人員，清退臨時工、合同工和借用人員，調(diào)離不合格人員。綜合行政執(zhí)法機構(gòu)統(tǒng)一使用公務(wù)員編制或者行政執(zhí)法專項編制，按照公務(wù)員的標(biāo)準和行政執(zhí)法職業(yè)特點，對綜合行政執(zhí)法人員進行專門的錄用考試，嚴格標(biāo)準、公平競爭、擇優(yōu)錄用，經(jīng)執(zhí)法資格培訓(xùn)獲得執(zhí)法證后持證上崗，按照公務(wù)員的管理方式進行管理。建立能進能出的用人機制，實行定期輪崗、交流制度。加強對綜合行政執(zhí)法人員的教育和培訓(xùn)，切實提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（四）嚴格經(jīng)費管理。綜合行政執(zhí)法機構(gòu)的全部經(jīng)費由本級財政全額撥付，納入部門預(yù)算管理。綜合行政執(zhí)法機構(gòu)要嚴格實行“罰繳分離”、“收支兩條線”制度，罰款、沒收違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項，全部上繳財政。不得以收費、罰沒收入作為經(jīng)費來源，嚴禁使用將罰沒款按比例返還等方式解決經(jīng)費問題。全市綜合行政執(zhí)法機構(gòu)統(tǒng)一使用市財政部門制發(fā)的罰款票據(jù)。

（五）強化考核管理。探索建立符合我市實際的綜合行政執(zhí)法工作考核辦法和考核指標(biāo)體系，將綜合行政執(zhí)法的結(jié)果與業(yè)務(wù)主管部門的審批、監(jiān)管等工作掛鉤，與上級業(yè)務(wù)主管部門的考核脫鉤，對綜合行政執(zhí)法的績效進行科學(xué)評價。對綜合行政執(zhí)法機構(gòu)實行分級考核制度，市政府對其組建的綜合行政執(zhí)法機構(gòu)進行考核；市級部門對其設(shè)臵的綜合行政執(zhí)法機構(gòu)進行考核；區(qū)縣（自治縣）人民政府對其組建的綜合行政執(zhí)法機構(gòu)進行考核。市級相關(guān)部門不得以任何形式對區(qū)縣（自治縣）人民政府組建的綜合行

政執(zhí)法機構(gòu)進行考核。

五、完善綜合行政執(zhí)法工作制度

（一）建立聯(lián)席會議制度。政府法制機構(gòu)要采取定期或者不定期的方式，組織召開有編制、財政、公安等單位參加的綜合行政執(zhí)法工作聯(lián)席會議，研究解決綜合行政執(zhí)法工作中存在的問題。

（二）建立協(xié)作配合制度。要完善綜合行政執(zhí)法機構(gòu)與業(yè)務(wù)主管部門之間的信息通報與工作協(xié)作制度，利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源，搭建信息平臺，使業(yè)務(wù)主管部門的審批、管理信息與綜合行政執(zhí)法機構(gòu)之間的執(zhí)法信息互聯(lián)互通；業(yè)務(wù)主管部門要加強對綜合行政執(zhí)法機構(gòu)的監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，幫助綜合行政執(zhí)法機構(gòu)解決執(zhí)法工作中的實際問題；綜合行政執(zhí)法機構(gòu)要及時向業(yè)務(wù)主管部門反饋執(zhí)法工作中的問題，并提出相應(yīng)的工作建議。必要時，業(yè)務(wù)主管部門和綜合行政執(zhí)法機構(gòu)可以開展聯(lián)合執(zhí)法，及時發(fā)現(xiàn)和處理行政違法行為。

（三）健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。綜合行政執(zhí)法人員要持證上崗、亮證執(zhí)法，參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。政府法制機構(gòu)負責(zé)對行政執(zhí)法人員進行通用法律知識培訓(xùn)，綜合行政執(zhí)法機構(gòu)負責(zé)專門法律知識和實踐技能培訓(xùn)。綜合行政執(zhí)法機構(gòu)要制定執(zhí)法人員的隊容風(fēng)紀、日常工作、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等內(nèi)部管理制度，加強對執(zhí)法人員的思想政治教育、職業(yè)道德教育和遵紀守法教育，切實提高執(zhí)法人員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

（四）健全執(zhí)法程序制度。綜合行政執(zhí)法機構(gòu)要強化程序意

識，嚴格按照程序執(zhí)法，對行政執(zhí)法環(huán)節(jié)、步驟、時限進行具體規(guī)范，切實做到流程清楚、要求具體、期限明確，并依法公開執(zhí)法人員、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法結(jié)果。要根據(jù)本地實際，對法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的行政處罰裁量權(quán)進行細化、量化，并將細化、量化的裁量標(biāo)準予以公布、執(zhí)行，做到違法案件的違法事實、情節(jié)基本一致的，行政處罰決定的種類和幅度基本一致，避免執(zhí)法的隨意性。要健全行政執(zhí)法調(diào)查規(guī)則，建立和完善聽證制度、告知制度，規(guī)范取證活動，依法保障執(zhí)法對象的參與權(quán)、知情權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)和救濟權(quán)。繼續(xù)推行行政處罰案件的內(nèi)部審核把關(guān)制度、重大復(fù)雜案件集體討論制度。要建立監(jiān)督檢查記錄制度，健全行政執(zhí)法投訴制度，完善行政執(zhí)法案卷的評查制度，每年組織開展一次執(zhí)法案卷評查工作。

（五）健全執(zhí)法監(jiān)督制度。綜合行政執(zhí)法機構(gòu)及執(zhí)法人員要自覺接受人大、政協(xié)、司法機關(guān)、上級機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)和政府法制機構(gòu)依法實施的監(jiān)督。要完善內(nèi)部監(jiān)督制約機制，大力推行行政執(zhí)法責(zé)任制，建立健全公平、公開、公正的評議考核機制和行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究制。綜合行政執(zhí)法機構(gòu)違法執(zhí)法的，監(jiān)察機關(guān)要對有關(guān)負責(zé)人和直接責(zé)任人員批評教育，情節(jié)嚴重的，依法給予處分；法制機構(gòu)應(yīng)當(dāng)暫扣或者吊銷相關(guān)行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法證件。

六、加強對綜合行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市推進綜合行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組負 9

責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督全市綜合行政執(zhí)法工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市政府法制辦。各區(qū)縣（自治縣）人民政府和市級部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視綜合行政執(zhí)法工作，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，認真組織實施。市級各部門不得以任何形式、任何手段干預(yù)區(qū)縣（自治縣）人民政府綜合行政執(zhí)法機構(gòu)的機構(gòu)設(shè)臵、職能配臵和人員編制。政府法制機構(gòu)要會同機構(gòu)編制部門，加強對綜合行政執(zhí)法工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，密切關(guān)注工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時研究提出解決問題的意見和建議，進一步完善綜合行政執(zhí)法工作的配套制度建設(shè)，保證綜合行政執(zhí)法工作健康深入開展。

（二）落實工作保障。開展綜合行政執(zhí)法工作任務(wù)重、要求高、難度大，區(qū)縣（自治縣）人民政府、市級各部門要重視綜合行政執(zhí)法機構(gòu)的建設(shè)與發(fā)展，采取有效措施，加大行政執(zhí)法保障力度，不斷改善其工作條件和裝備手段，對經(jīng)市人民政府批準的綜合行政執(zhí)法工作方案中明確的機構(gòu)設(shè)臵、人員配備、經(jīng)費保障、執(zhí)法保障等事項，要認真落實到位。綜合行政執(zhí)法機構(gòu)所需經(jīng)費，由同級財政部門納入部門預(yù)算統(tǒng)籌安排，配備適應(yīng)工作需要的裝備和設(shè)備，建設(shè)數(shù)字化執(zhí)法系統(tǒng)，以滿足日益增加的綜合執(zhí)法工作需要。實施綜合行政執(zhí)法公安保障機制，探索在綜行政執(zhí)法機構(gòu)設(shè)立公安派出機構(gòu)，對以暴力、威脅方法阻礙行政執(zhí)法的，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時依法作出處理，直至依法追究刑事責(zé)任，不得作為民事糾紛進行處理。進一步加強執(zhí)法人員的人身安全保障，為行政執(zhí)法人員配備頭盔、防割手套等防護裝備，加強對行政執(zhí)法

人員的安全防護培訓(xùn)，防止和避免執(zhí)法過程中意外情況造成人身傷害事件的發(fā)生，綜合行政執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為從事現(xiàn)場執(zhí)法的人員投保人身傷害保險。

（三）加大宣傳力度。各區(qū)縣（自治縣）人民政府和市級各部門在深入推進綜合行政執(zhí)法工作過程中，要堅持向社會公眾宣傳綜合行政執(zhí)法相關(guān)法律法規(guī)、方針政策、程序步驟，做到階段性宣傳和經(jīng)常性宣傳相結(jié)合，正面宣傳和典型教育相結(jié)合，把推進工作的過程變成普法過程，把實施前的宣傳、實施中的教育、實施后的效果測評，作為深入推進綜合行政執(zhí)法工作的重要組成部分，爭取社會各界的理解、配合和支持，為深入推進綜合行政執(zhí)法工作營造良好的社會氛圍。

各區(qū)縣（自治縣）人民政府、市級各部門要按照本意見的要求，結(jié)合本地區(qū)、本部門的實際情況，認真貫徹落實，扎實推進綜合行政執(zhí)法工作。推進綜合行政執(zhí)法工作的重要情況和問題，請及時報告市政府法制辦，由市政府法制辦匯總后向市人民政府報告。

第二篇：北京市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于進一步加強城管綜合行政執(zhí)法工作意見的通知

北京市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于進一步加強城管綜合行政

執(zhí)法工作意見的通知

京政辦發(fā)〔２００７〕６２號

各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機構(gòu)：

《關(guān)于進一步加強城管綜合行政執(zhí)法工作的意見》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

北京市人民政府辦公廳

二〇〇七年九月三十日

關(guān)于進一步加強城管綜合行政執(zhí)法工作的意見

城管綜合行政執(zhí)法工作是首都城市管理的重要組成部分，在維護首都環(huán)境秩序，改善城市面貌，推進實施“新北京、新奧運”戰(zhàn)略構(gòu)想等方面發(fā)揮著重要作用。為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極推進和諧社會首善之區(qū)建設(shè)，為舉辦一屆有特色、高水平奧運會創(chuàng)造良好的環(huán)境，現(xiàn)結(jié)合本市實際，就進一步加強和改進城管綜合行政執(zhí)法工作提出以下意見。

一、進一步提高認識，堅定城管綜合行政執(zhí)法的發(fā)展方向

不斷加強和推進城管綜合行政執(zhí)法工作，是落實科學(xué)發(fā)展觀、深化行政管理體制改革和全面推進依法行政的重要內(nèi)容，是加快政府職能轉(zhuǎn)變，建立服務(wù)型政府的內(nèi)在要求，也是加強城市管理、實現(xiàn)“新北京、新奧運”戰(zhàn)略構(gòu)想、構(gòu)建和諧社會首善之區(qū)的重要保障。實踐證明，按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則，建立和完善專司城管綜合行政

執(zhí)法的機構(gòu)和隊伍，有利于解決多頭執(zhí)法、職責(zé)交叉、重復(fù)處罰及執(zhí)法力量分散等問題，有利于整合行政執(zhí)法資源，降低執(zhí)法成本，提高執(zhí)法效能和水平。城管綜合行政執(zhí)法隊伍在推進首都環(huán)境建設(shè)、維護城市環(huán)境秩序、促進經(jīng)濟發(fā)展、保護公民和法人的合法權(quán)益等方面發(fā)揮了重要作用。

各區(qū)縣政府、各部門和各單位要充分認識城管綜合行政執(zhí)法工作的重要性，堅定城管綜合行政執(zhí)法改革的發(fā)展方向，把加強和推進城管綜合行政執(zhí)法工作納入重要議事日程。要科學(xué)合理地界定城管綜合行政執(zhí)法的職能范圍，積極探索多種形式的城管綜合行政執(zhí)法工作模式；要支持城管執(zhí)法隊伍依法履行職能，關(guān)心和幫助解決執(zhí)法工作中遇到的困難和問題；要做好城管執(zhí)法宣傳和輿論監(jiān)督工作，為城管執(zhí)法提供良好的輿論環(huán)境。

二、轉(zhuǎn)變理念，創(chuàng)新方式，全面提升城管綜合行政執(zhí)法水平各級城管綜合行政執(zhí)法隊伍要按照“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求，從解決廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題出發(fā)，把執(zhí)法為民的思想貫穿于執(zhí)法工作和自身建設(shè)的全過程，做到服務(wù)、管理和執(zhí)法緊密結(jié)合，寓管理于服務(wù)之中，在服務(wù)中實施管理，在執(zhí)法中體現(xiàn)服務(wù)；要強化市民是主體、政府負主責(zé)的意識，充分調(diào)動廣大市民參與城市管理的積極性。要探索首都城市管理的特點和規(guī)律，不斷總結(jié)新經(jīng)驗，研究新問題，創(chuàng)新執(zhí)法方式。要堅持依法行政、文明執(zhí)法，積極運用行政指導(dǎo)、勸告、建議、提醒等管理方式，實現(xiàn)城管執(zhí)法效果與社會效果的統(tǒng)一。要結(jié)合城市網(wǎng)格化管理，在重要地區(qū)

和重點部位實行執(zhí)法人員定點負責(zé)與執(zhí)法車輛巡查相結(jié)合的執(zhí)法模式，變粗放、低效管理為精細、高效管理；變突擊、運動式管理為經(jīng)常性、持續(xù)性管理；變事后被動管理為事前主動預(yù)防管理，實現(xiàn)城管執(zhí)法在時間、地域、責(zé)任上的全覆蓋、精細化和無縫隙銜接，努力提高城市管理水平，為廣大市民創(chuàng)建整潔、優(yōu)美、和諧、有序的城市環(huán)境。

三、建立城管綜合行政執(zhí)法協(xié)調(diào)機制，提高城市管理整體效能 為加強城市管理綜合行政執(zhí)法的協(xié)調(diào)工作，成立市城市管理綜合行政執(zhí)法協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，主要履行城市管理綜合行政執(zhí)法工作的宏觀管理和綜合協(xié)調(diào)職責(zé)。通過建立健全聯(lián)席會議、協(xié)調(diào)溝通、信息資源共享、聯(lián)合督查、案件移送受理反饋等工作機制，督促各區(qū)縣政府和各有關(guān)部門切實履行城市管理的職責(zé)。市城管執(zhí)法局承擔(dān)市城市管理綜合行政執(zhí)法協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能，負責(zé)日常工作。各區(qū)縣政府要根據(jù)實際，設(shè)立城管綜合行政執(zhí)法協(xié)調(diào)機構(gòu)，主要解決本行政區(qū)域內(nèi)日常、專項和綜合行政執(zhí)法的具體協(xié)調(diào)問題。

市城管執(zhí)法局是負責(zé)本市城市管理綜合執(zhí)法工作的行政機構(gòu)，要積極適應(yīng)城市管理的新形勢，認真理順工作職能，完善機構(gòu)設(shè)置，重點履行全市城管綜合行政執(zhí)法工作的組織指導(dǎo)、指揮調(diào)度、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查，以及對重大問題及時報告的職責(zé)。要深入研究城市管理中發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、分解任務(wù)、落實責(zé)任、督促檢查、協(xié)調(diào)服務(wù)的工作機制和工作方法；要建立健全執(zhí)法績效內(nèi)部考核和社會評價機制，加大對各區(qū)縣城管綜合行政執(zhí)法工作的服務(wù)指導(dǎo)和督查力度，加

強對全市性專項執(zhí)法活動指揮調(diào)度和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

四、建立健全城市管理職責(zé)明確、分工協(xié)作的責(zé)任機制

城市管理的重心在基層，加強城管執(zhí)法隊伍建設(shè)是各區(qū)縣政府的重要職責(zé)，要落實屬地管理責(zé)任，切實加強城管執(zhí)法隊伍的政治思想、廉政勤政、依法行政、文明執(zhí)法等各方面建設(shè)。

要進一步理順行政管理部門和城管執(zhí)法部門的關(guān)系，各級行政管理部門要從有利于城市管理出發(fā)，以主動、積極的態(tài)度，處理好行政管理部門和行政執(zhí)法部門之間的協(xié)調(diào)配合關(guān)系，切實履行城市源頭管理和日常監(jiān)管第一責(zé)任人的職責(zé)，做到“事前規(guī)范許可、事中嚴格管理、事后持續(xù)保障”。要按照職能明確、責(zé)權(quán)清晰的原則，科學(xué)界定行政執(zhí)法部門和行政管理部門的責(zé)任界限，形成責(zé)任明確、各司其職、互相配合、協(xié)同工作的運行機制，促進城市管理整體效能的發(fā)揮。

各級公安部門要繼續(xù)堅持治安、交管系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部兼任城管系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的工作制度，在城市管理日常執(zhí)法、集中打擊和專項整治行動、阻礙城管執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)案件查處、相關(guān)案件移送查處等方面做好協(xié)調(diào)配合工作。

五、加強政治思想建設(shè)，提升城管執(zhí)法隊伍的綜合素質(zhì)

加強各級城管綜合行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，努力改進工作作風(fēng)，打造一支“政治堅定、作風(fēng)過硬、紀律嚴明、執(zhí)法嚴格、群眾信賴”的執(zhí)法隊伍。進一步加強城管綜合行政執(zhí)法隊伍黨的建設(shè)和政治思想工作，健全完善各項管理制度；市城管執(zhí)法局配備專職政工領(lǐng)導(dǎo)崗位，加強本機關(guān)政治思想建設(shè)，指導(dǎo)區(qū)縣城管執(zhí)法隊伍政治思想建設(shè)；區(qū)

縣城管監(jiān)察大隊（分局）、分隊參照市城管執(zhí)法局的做法，配備專職政工領(lǐng)導(dǎo)崗位。

六、完善執(zhí)法人員配備標(biāo)準，優(yōu)化城管執(zhí)法隊伍結(jié)構(gòu)

城管綜合行政執(zhí)法隊伍是本市公務(wù)員隊伍的重要組成部分。各級政府及其有關(guān)部門要認真研究制定城管執(zhí)法隊伍建設(shè)的規(guī)范、標(biāo)準以及長遠建設(shè)規(guī)劃，在按照執(zhí)法工作的客觀需要，堅持執(zhí)法力量向城管基層傾斜的同時，研究和盡快落實擴大執(zhí)法區(qū)域隊伍設(shè)置，完善編制配備標(biāo)準。

要創(chuàng)新和完善管理機制，優(yōu)化和調(diào)整城管綜合行政執(zhí)法隊伍結(jié)構(gòu)。實行執(zhí)法人員資格管理制度，堅持“凡進必考”，嚴把入口關(guān)。要堅持先培訓(xùn)、后上崗原則，通過加強培訓(xùn)，不斷提高執(zhí)法能力。要規(guī)范城管執(zhí)法隊伍的職務(wù)、職數(shù)管理，加大交流力度，確保城管執(zhí)法隊伍結(jié)構(gòu)不斷得到優(yōu)化。

七、健全激勵約束機制，切實發(fā)揮城管綜合行政執(zhí)法隊伍的積極作用

要提高城管執(zhí)法隊伍獎勵人員比例，加大表彰獎勵力度；對工作在城管執(zhí)法一線、直接負責(zé)某一區(qū)域城管監(jiān)察執(zhí)法具體工作任務(wù)等特殊崗位的城管執(zhí)法人員，實行獎勵。

要嚴格落實行政執(zhí)法責(zé)任制、考核評議制、過錯責(zé)任追究制和城管執(zhí)法行為規(guī)范。嚴肅查處城管執(zhí)法人員違法違紀行為，堅決辭退嚴重違法違紀和損害人民群眾利益的城管執(zhí)法人員。要制定和完善城管協(xié)管員錄用、培訓(xùn)、考核、管理等制度，加強城管協(xié)管員隊伍管理，進一步規(guī)范執(zhí)法行為。要健全督查網(wǎng)絡(luò)體系和考核獎懲機制，多層面、多形式、多渠道強化督促檢查，增強督查工作的實效性。各級城管執(zhí)法隊伍要廣泛接受社會各界監(jiān)督，不斷加強自身執(zhí)法能力建設(shè)和管理創(chuàng)新。

八、高度重視城管執(zhí)法設(shè)施、設(shè)備建設(shè)，提高綜合保障能力 城管執(zhí)法裝備和信息化建設(shè)是“數(shù)字北京”和“科技奧運”的重要組成部分。各區(qū)縣政府要把城管執(zhí)法隊伍信息化建設(shè)、執(zhí)法裝備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌組織實施，切實提高保障水平，確保城管執(zhí)法隊伍履職需要。要按照市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的《城市管理綜合行政執(zhí)法裝備技術(shù)規(guī)范》的配備標(biāo)準，保證城管執(zhí)法隊伍執(zhí)法裝備在２００８年底前全部達標(biāo)。為保障２００８年北京奧運會環(huán)境建設(shè)的需要，在２００７年底前，配齊城管執(zhí)法車輛，建成集監(jiān)控系統(tǒng)、指揮調(diào)度系統(tǒng)、熱線受理系統(tǒng)以及辦公系統(tǒng)等于一體的城管執(zhí)法系統(tǒng)指揮信息化網(wǎng)絡(luò)。進一步改善基層城管綜合行政執(zhí)法隊伍辦公條件，加快解決辦公用房不足問題。

第三篇：對于征求《特種作業(yè)目錄（征求意見稿）》意見函

關(guān)于征求《特種作業(yè)目錄（征求意見稿）》意見的函

為更加有效發(fā)揮特種作業(yè)人員在防范遏制生產(chǎn)安全事故中的作用，應(yīng)急管理部安全基礎(chǔ)司組織有關(guān)單位對現(xiàn)有特種作業(yè)目錄進行了修訂，形成了《特種作業(yè)目錄（征求意見稿）》?，F(xiàn)向社會公開征求意見，意見反饋截止時間為 2020 年 9 月 6 日。

聯(lián)系人：殷婷茹、高海東，010-64464799（帶傳真），電子郵箱：tzzy3015@163.com。

附件：

1.特種作業(yè)目錄（征求意見稿）

2.特種作業(yè)目錄修訂對照表

3.關(guān)于《特種作業(yè)目錄》修訂情況的說明

4.征求意見表

應(yīng)急管理部安全基礎(chǔ)司 2020 年 8 月 25 日

第四篇：2011.4重慶市人民政府辦公廳關(guān)于進一步推進小額貸款公司發(fā)展的意見

渝辦發(fā)〔2011〕92號

重慶市人民政府辦公廳關(guān)于

進一步推進小額貸款公司發(fā)展的意見

各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市政府各部門，有關(guān)單位：

近年來，我市認真貫徹落實《中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會中國人民銀行關(guān)于小額貸款公司試點的指導(dǎo)意見》（銀監(jiān)發(fā)〔2008〕23號）及《重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)重慶市推進小額貸款公司試點指導(dǎo)意見的通知》（渝府發(fā)〔2008〕76號）精神，積極開展小額貸款公司的試點工作。截至2011年3月底，我市已設(shè)立109家小額貸款公司，覆蓋40個區(qū)縣（自治縣），累計發(fā)放貸款275億元，有力地促進了中小企業(yè)及各地經(jīng)濟發(fā)展。為進一步促進我市小額貸款公司加快發(fā)展，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)提出如下意見：

一、積極吸引外資，鼓勵發(fā)展外資小額貸款公司。鼓勵境外投資者參股或控股小額貸款公司。外匯管理部門應(yīng)積極指導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)為外資小額貸款公司資本金開戶等提供便利化服務(wù)。

二、適當(dāng)放寬經(jīng)營區(qū)域限制，積極擴大業(yè)務(wù)覆蓋面。鼓勵、引導(dǎo)小額貸款公司堅持“小額、分散”原則，面向農(nóng)戶、個體工商戶和微型企業(yè)提供信貸服務(wù)。對于經(jīng)營管理較好、風(fēng)險控制能力強、資本金達到2億元人民幣及以上的小額貸款公司，經(jīng)審核同意后可在重慶市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立分支機構(gòu)，開展跨區(qū)縣（自治縣）經(jīng)營活動。

三、積極支持融資發(fā)展，擴大資金規(guī)模。積極支持小額貸款公司向銀行業(yè)金融機構(gòu)融資，在銀行業(yè)監(jiān)管部門的支持下積極實行融資比例彈性化試點，對于經(jīng)營管理較好、風(fēng)險控制能力強的小額貸款公司，融資比例上限可提高到資本凈額的100%，并在試點的基礎(chǔ)上逐步擴大。積極支持經(jīng)營管理較好的小額貸款公司通過信托貸款、信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓和股權(quán)質(zhì)押等方式融資。引導(dǎo)各銀行業(yè)金融機構(gòu)、融資性擔(dān)保公司等進一步改善對小額貸款公司的融資服務(wù)，降低我市小額貸款公司的融資成本。

四、支持改制發(fā)展，積極培育上市。按照中國銀監(jiān)會《小額貸款公司改制設(shè)立村鎮(zhèn)銀行暫行規(guī)定》有關(guān)要求，鼓勵和推薦公司治理、內(nèi)部控制、經(jīng)營情況等評價較好的且有意愿的小額貸款公司轉(zhuǎn)制成為村鎮(zhèn)銀行。加大對小額貸款公司的培育力度，鼓勵和支持符合條件的小額貸款公司參與多層次資本市場或境內(nèi)外上市融資。

五、積極落實稅收優(yōu)惠政策，加大扶持力度。在重慶市范圍內(nèi)設(shè)立的小額貸款公司，符合國家西部大開發(fā)鼓勵類產(chǎn)業(yè)政策有關(guān)規(guī)定的，企業(yè)所得稅執(zhí)行15%的優(yōu)惠稅率。

六、強化規(guī)范管理，完善法制環(huán)境。建立健全小額貸款公司分類評級管理制度，堅持適度監(jiān)管原則，進一步加強我市小額貸款公司的各項管理，嚴肅查處非法集資、非法吸收公眾存款、發(fā)放高利貸等違法違規(guī)行為。積極推動建立與我市小額貸款公司發(fā)展相適應(yīng)的地方法律制度體系，加快推進地方條例立法進程。

二○一一年四月十二日

主題詞：金融 貸款 公司 發(fā)展 意見

抄送：市委辦公廳，市人大常委會辦公廳，市政協(xié)辦公廳，市高法院，市檢察院，重慶警備區(qū)。

重慶市人民政府辦公廳2011年4月13日印發(fā)

第五篇：關(guān)于進一步深化綜合行政執(zhí)法改革試點工作的實施意見

某某鎮(zhèn)人民政府文件

*政 ?**?**號

某某鎮(zhèn)關(guān)于進一步深化綜合行政執(zhí)法改革

試點工作的實施意見

各工作片、辦公室（中心）、各有關(guān)部門：

為進一步推進某某“大綜合”行政執(zhí)法試點工作，按照“大綜合、大服務(wù)、大發(fā)展”的思路和“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、重心下移、以塊為主”的運作體制，進一步整合鎮(zhèn)域資源力量，理順各部門和綜合行政執(zhí)法機構(gòu)的關(guān)系，真正實現(xiàn)執(zhí)法重心下移，提高執(zhí)法效率和城市管理整體水平，現(xiàn)就進一步深化綜合行政執(zhí)法試點改革工作提出以下意見。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大及十七屆四中全會精神為指導(dǎo)，按照落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的要求，進一步從體制和源頭上改革、創(chuàng)新綜合行政執(zhí)法體制、提高執(zhí)法效能為目標(biāo)，通過科學(xué)、合理配置行政資源，實現(xiàn)執(zhí)法重心下移，解決基層執(zhí)法薄弱等問題，建立起規(guī)范協(xié)調(diào)、精簡高效、保障有力的綜合行政執(zhí)法體制和運行機制，通過深化改革加快發(fā)展、有效推動某某鎮(zhèn)“擴權(quán)強鎮(zhèn)”、“大綜合”行政執(zhí)法等各項工作。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

鎮(zhèn)黨委政府成立深化綜合行政執(zhí)法改革試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組承擔(dān)某某鎮(zhèn)深化綜合行政執(zhí)法改革試點工作的組織、協(xié)調(diào)、督促、考核等日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜合執(zhí)法辦，辦公室主任由賈志建兼任。

三、工作目標(biāo)

1、構(gòu)建“三位一體”的執(zhí)法體系。

充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，實行大管理、大執(zhí)法、大服務(wù)，整合鎮(zhèn)政府管理資源、執(zhí)法資源和服務(wù)資源，構(gòu)建“三位一體”的執(zhí)法體系。同時，按照綜合行政執(zhí)法全覆蓋的要求，將執(zhí)法架構(gòu)和工作體系延伸到社區(qū)和農(nóng)村，通過開展執(zhí)法下片工作，增強基層執(zhí)法力量，實現(xiàn)執(zhí)法重心下移，管理服務(wù)前移。

2、構(gòu)建以共同責(zé)任機制為核心的執(zhí)法新機制。

全面推行網(wǎng)格化管理，充分發(fā)揮各工作片和各職能部門工作優(yōu)勢，建立“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、以塊為主”的以共同責(zé)任機制為核心的執(zhí)法新機制，實現(xiàn)基層管理與基層執(zhí)法間的職能互補與無縫銜接，進一步深化基層的執(zhí)法權(quán)限，豐富基層的執(zhí)法手段。

3、建立職責(zé)明確、協(xié)調(diào)配合的工作機制。

堅持整體運作，協(xié)調(diào)推進原則，將推進“大綜合”行政執(zhí)法工作與深化行政管理體制改革有機結(jié)合起來，與創(chuàng)新政府管理方式有機結(jié)合起來，各部門相互協(xié)調(diào)，發(fā)揮整體效應(yīng)。

四、工作機制

1、建立綜合行政執(zhí)法聯(lián)席會議制度。

聯(lián)席會議由領(lǐng)導(dǎo)小組組長或委托副組長召集，領(lǐng)導(dǎo)小組成員及辦公室成員參加。領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議一般每月召開一次，特殊情況由組長決定召開，研究全鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法的階段性重點工作、對重大疑難案件實行集體研究擬定處理意見、協(xié)調(diào)綜合行政執(zhí)法試點改革過程中出現(xiàn)的問題和困難，切實加強綜合行政執(zhí)法工作的具體組織協(xié)調(diào)。

2、建立信息資源共享機制。

按照“信息互通、管理互補、服務(wù)互動”的總體要求，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要建立信息資源共享機制，提供一個高效、快速、準確的信息平臺，實現(xiàn)信息的互通與共享。各成員單位應(yīng)明確分管負責(zé)人和具體聯(lián)絡(luò)人。強化信息資源共享，消除部門障礙，管理部門應(yīng)及時將國家有關(guān)政策、技術(shù)規(guī)范、審批信息等傳遞給綜合執(zhí)法辦，綜合執(zhí)法辦也應(yīng)及時向管理部門回復(fù)執(zhí)法情況。在做好保密工作的前提下，各單位相關(guān)工作簡報、信息要及時進行交流。

3、建立橫向聯(lián)動執(zhí)法機制。

綜合執(zhí)法辦與公安、工商、衛(wèi)監(jiān)、交通、國土、規(guī)劃、建設(shè)、365、信訪、綜治、供電、供水等各職能部門間建立橫向聯(lián)動執(zhí)法機制，切實加強部門間的溝通和聯(lián)動，提高部門聯(lián)合執(zhí)法、監(jiān)管能力，實現(xiàn)監(jiān)管與執(zhí)法的有效銜接，消除監(jiān)管中的薄弱環(huán)節(jié)。各職能部門對在管理中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為應(yīng)當(dāng)及時制止并移送綜合執(zhí)法辦處理。公安、工商、規(guī)劃、建設(shè)、365、信訪、綜治、供電、供水等部門應(yīng)根據(jù)綜合執(zhí)法辦關(guān)于協(xié)查違法案件的意見，積極予以配合，提供相關(guān)審批文件、圖紙等資料，并提出定性及處理意見。對綜合執(zhí)法辦做出的行政處罰決定，相關(guān)部門應(yīng)按照綜合執(zhí)法辦要求配合協(xié)作；綜合執(zhí)法辦需要進行專業(yè)檢測、技術(shù)鑒定或查詢資料時，有關(guān)管理部門應(yīng)積極協(xié)助。

4、建立執(zhí)法下片工作機制。

在某某鎮(zhèn)六個工作片和園區(qū)管理辦公室內(nèi)，設(shè)立駐片綜合行政執(zhí)法室，駐片綜合行政執(zhí)法室受綜合執(zhí)法辦和工作片雙重領(lǐng)導(dǎo)。各工作片作為轄區(qū)經(jīng)濟社會各項事業(yè)綜合管理的主體，要切實保障駐片綜合行政執(zhí)法室和執(zhí)法人員履行綜合行政執(zhí)法職能，確保駐片綜合行政執(zhí)法室工作以綜合行政執(zhí)法為主；要抓好駐片執(zhí)法人員的日常管理和日常工作考核；做好駐片綜合行政執(zhí)法的組織協(xié)調(diào)工作；要按照規(guī)范化建設(shè)的要求，切實解決辦公用房；對超出執(zhí)法權(quán)限和駐片綜合行政執(zhí)法室難以單獨解決的問題，及時上報有關(guān)職能部門協(xié)調(diào)處理，確保執(zhí)法工作的順利開展。駐片綜合行政執(zhí)法室要落實執(zhí)法責(zé)任，按劃定巡查區(qū)域開展巡查執(zhí)法工作，堅持每天巡查，實行每周一、三、五分頭巡查，二、四聯(lián)合巡查。

五、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要高度重視深化綜合行政執(zhí)法改革試點工作，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，要按照領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排，切實抓好各項工作，確保深化綜合行政執(zhí)法試點工作落到實處。

（二）加強溝通和協(xié)調(diào)。各單位負責(zé)人要定期參加綜合行政執(zhí)法聯(lián)動機制聯(lián)席會議，及時研究執(zhí)法中遇到的問題和困難，保證執(zhí)法聯(lián)動機制的有效實施。

（三）各單位要把綜合行政執(zhí)法作為日常性重要工作長抓不懈，抓出成效，努力建設(shè)和完善深化綜合行政執(zhí)法工作。

某某鎮(zhèn)人民政府

二〇一〇年五月十日