第一篇：寧夏回族自治區(qū)鹽業(yè)管理?xiàng)l例

寧夏回族自治區(qū)鹽業(yè)管理?xiàng)l例 寧夏回族自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)鹽業(yè)管理，保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)鹽資源，保證食鹽專(zhuān)營(yíng)，保護(hù)公民的身體健康，根據(jù)國(guó)務(wù)院《鹽業(yè)管理?xiàng)l例》、《食鹽專(zhuān)營(yíng)辦法》等規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。

第二條 凡在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事鹽資源開(kāi)發(fā)，鹽產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、購(gòu)銷(xiāo)、使用和鹽業(yè)監(jiān)督管理等活動(dòng)，必須遵守本條例。

第三條 本條例所稱鹽產(chǎn)品包括食鹽，生產(chǎn)純堿、燒堿工業(yè)用鹽和其他工業(yè)用鹽。食鹽是指直接食用鹽，制作食品、副食品用鹽和畜牧、漁業(yè)用鹽。

其他工業(yè)用鹽包括制革、冶金、印染、制冰冷藏、醫(yī)藥、玻璃、陶瓷、炸藥、機(jī)械加工、鍋爐軟水和清洗等工業(yè)用鹽。

第四條 自治區(qū)人民政府確定的鹽業(yè)行政主管部門(mén)主管全區(qū)鹽業(yè)工作。自治區(qū)鹽業(yè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)自治區(qū)鹽業(yè)市場(chǎng)的管理和稽查工作；市、縣鹽業(yè)管理分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)鹽業(yè)市場(chǎng)的管理和稽查工作。

衛(wèi)生、工商、公安、交通、地礦、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、物價(jià)等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，依法做好鹽業(yè)監(jiān)督管理和稽查工作。

第五條 自治區(qū)對(duì)食鹽實(shí)行專(zhuān)營(yíng)管理。

第六條 食鹽加碘是消除碘缺乏危害的有效措施。在本自治區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、銷(xiāo)售的食鹽必須加碘。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將食鹽加碘消除碘缺乏危害的工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，并組織實(shí)施。

第二章 生產(chǎn)管理

第七條 鹽資源屬于國(guó)家所有。

開(kāi)發(fā)鹽資源、開(kāi)辦制鹽企業(yè)，必須經(jīng)自治區(qū)鹽業(yè)行政主管部門(mén)審查同意，報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)任何單位或個(gè)人不得開(kāi)發(fā)鹽資源、開(kāi)辦制鹽企業(yè)。

第八條 食鹽實(shí)行定點(diǎn)生產(chǎn)制度。非食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)不得生產(chǎn)食鹽。

食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)由自治區(qū)鹽業(yè)管理機(jī)構(gòu)提出，報(bào)國(guó)務(wù)院鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)審批。

食鹽生產(chǎn)、加工企業(yè)還應(yīng)當(dāng)取得衛(wèi)生許可證。

第九條 食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和自治區(qū)鹽業(yè)行政主管部門(mén)下達(dá)的指令性計(jì)劃組織生產(chǎn)和銷(xiāo)售，不得在食鹽指令性計(jì)劃之外銷(xiāo)售食鹽。

第十條 在食鹽生產(chǎn)中添加任何營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑或藥物，必須經(jīng)自治區(qū)衛(wèi)生行政主管部門(mén)和鹽業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。

第十一條 鹽產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)必須健全鹽產(chǎn)品質(zhì)量的檢驗(yàn)和監(jiān)督制度，加強(qiáng)鹽產(chǎn)品的質(zhì)量檢測(cè)，不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的，不得出廠銷(xiāo)售。

用于加工碘鹽的原料鹽和碘酸鉀必須符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

第十二條 食鹽出廠必須予以包裝。包裝物上應(yīng)當(dāng)注明鹽的種類(lèi)、加碘量、重量、許可證編號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號(hào)、批號(hào)、生產(chǎn)日期、保管方法、制鹽企業(yè)名稱和地址等。

第三章 運(yùn)銷(xiāo)管理

第十三條 食鹽的分配調(diào)撥實(shí)行指令性計(jì)劃管理。自治區(qū)鹽業(yè)行政主管部門(mén)按照國(guó)家下達(dá)的食鹽分配調(diào)撥計(jì)劃，安排全區(qū)的食鹽購(gòu)銷(xiāo)計(jì)劃。

自治區(qū)鹽業(yè)公司應(yīng)當(dāng)按照食鹽指令性計(jì)劃組織經(jīng)營(yíng)全區(qū)食鹽統(tǒng)一調(diào)運(yùn)批發(fā)業(yè)務(wù)；市、縣鹽業(yè)公司承擔(dān)經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)的食鹽調(diào)運(yùn)批發(fā)業(yè)務(wù)。

第十四條 根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模核定年用鹽量500噸以上（含500噸）的生產(chǎn)純堿、燒堿用鹽或其他工業(yè)用鹽企業(yè)，可與制鹽企業(yè)簽訂購(gòu)銷(xiāo)合同，直接購(gòu)進(jìn)生產(chǎn)用鹽，并將合同復(fù)印件報(bào)自治區(qū)鹽業(yè)管理機(jī)構(gòu)備案。

年用鹽量500噸以下（不含500噸）的生產(chǎn)純堿、燒堿用鹽或其他工業(yè)用鹽（簡(jiǎn)稱小工業(yè)用鹽），由所在地市、縣鹽業(yè)公司組織供應(yīng)。

禁止工業(yè)用鹽企業(yè)將兩堿用鹽和其他工業(yè)用鹽非法轉(zhuǎn)銷(xiāo)或挪作他用。

第十五條 食鹽運(yùn)輸實(shí)行準(zhǔn)運(yùn)證制度。

跨省區(qū)運(yùn)輸食鹽必須持有國(guó)務(wù)院鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)簽發(fā)的食鹽準(zhǔn)運(yùn)證；自治區(qū)內(nèi)跨市、縣運(yùn)輸食鹽必須持有自治區(qū)鹽業(yè)管理機(jī)構(gòu)簽發(fā)的食鹽準(zhǔn)運(yùn)證。

第十六條 途經(jīng)我區(qū)運(yùn)輸兩堿工業(yè)用鹽和其他工業(yè)用鹽應(yīng)當(dāng)持有用鹽單位所在地鹽業(yè)管理機(jī)構(gòu)出具的運(yùn)鹽證明；自治區(qū)內(nèi)跨市縣運(yùn)輸兩堿工業(yè)用鹽和其他工業(yè)用鹽，應(yīng)當(dāng)持有購(gòu)銷(xiāo)合同復(fù)印件或自治區(qū)鹽業(yè)管理機(jī)構(gòu)簽發(fā)的運(yùn)鹽證明。

第十七條 承運(yùn)人不得承運(yùn)無(wú)準(zhǔn)運(yùn)證的食鹽、無(wú)購(gòu)銷(xiāo)合同復(fù)印件的兩堿工業(yè)用鹽或無(wú)運(yùn)鹽證明的其他工業(yè)用鹽。

第十八條 食鹽的運(yùn)輸、儲(chǔ)存應(yīng)當(dāng)做到防潮、防曬、安全和衛(wèi)生，并設(shè)有明顯標(biāo)志，與工業(yè)鹽、非碘鹽分庫(kù)或分垛存放。禁止將食鹽與有毒有害的物質(zhì)混放或同載運(yùn)輸。

第十九條 食鹽批發(fā)實(shí)行批發(fā)許可證制度。

經(jīng)營(yíng)食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)所在地市、縣鹽業(yè)管理分支機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，經(jīng)自治區(qū)鹽業(yè)管理機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)頒發(fā)《食鹽批發(fā)許可證》，并向衛(wèi)生、工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取《食品衛(wèi)生許可證》和《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》后，方可從事食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)。

交通不便的偏僻地區(qū)，市、縣鹽業(yè)管理分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定食鹽代批發(fā)點(diǎn)，經(jīng)營(yíng)食鹽代批發(fā)業(yè)務(wù)。

未取得食鹽批發(fā)許可證的，不得從事食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)。

第二十條 食鹽批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）屬于自治區(qū)內(nèi)的國(guó)有企業(yè)或國(guó)有控股企業(yè)；

（二）有與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的注冊(cè)資金；

（三）有固定的辦公及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；

（四）有與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施；

（五）具備食鹽質(zhì)量檢測(cè)的簡(jiǎn)易手段。

第二十一條 食鹽零售實(shí)行零售許可證制度。

經(jīng)營(yíng)食鹽零售的單位和個(gè)體工商戶，必須持有所在地鹽業(yè)管理分支機(jī)構(gòu)核發(fā)的《食鹽零售許可證》，并在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所予以明示。

未取得《食鹽零售許可證》的，不得從事食鹽零售業(yè)務(wù)。

第二十二條 食鹽批發(fā)企業(yè)必須按照國(guó)家計(jì)劃和規(guī)定渠道購(gòu)進(jìn)食鹽，并在規(guī)定的銷(xiāo)售區(qū)域內(nèi)銷(xiāo)售食鹽。

食鹽批發(fā)企業(yè)購(gòu)進(jìn)食鹽時(shí)，應(yīng)當(dāng)索取加碘合格證明；并對(duì)購(gòu)進(jìn)的食鹽進(jìn)行檢驗(yàn)，合格的方可批發(fā)銷(xiāo)售。

食鹽零售單位或個(gè)體工商戶，應(yīng)當(dāng)從當(dāng)?shù)鼐哂惺雏}批發(fā)許可證的企業(yè)或代批發(fā)點(diǎn)購(gòu)進(jìn)食鹽。

第二十三條 市、縣鹽業(yè)公司應(yīng)當(dāng)將食鹽分裝成小包裝，并加貼國(guó)家指定的碘鹽防偽標(biāo)志。小包裝物上應(yīng)當(dāng)注明鹽的種類(lèi)、含碘量、重量、分裝日期、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號(hào)、保管方法、使用說(shuō)明、分裝單位名稱等。

食鹽小包裝物由自治區(qū)鹽業(yè)公司按照標(biāo)準(zhǔn)定點(diǎn)生產(chǎn)，自治區(qū)鹽業(yè)管理機(jī)構(gòu)監(jiān)制。任何單位和個(gè)人不得偽造、擅自制造、銷(xiāo)售食鹽小包裝物或防偽標(biāo)志。

第二十四條 食鹽批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好食鹽儲(chǔ)備工作，保持不低于年批發(fā)量四分之一庫(kù)存，保障供應(yīng)，不得脫銷(xiāo)。

食鹽零售單位或個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)保證小包裝食鹽的供應(yīng)，做到不脫銷(xiāo)。

第二十五條 禁止食鹽零售單位和個(gè)體工商戶銷(xiāo)售非碘鹽或未達(dá)到加碘量標(biāo)準(zhǔn)的食鹽；對(duì)特殊人群或不宜添加碘鹽的食品、副食品，確需非碘鹽的，經(jīng)衛(wèi)生行政主管部門(mén)同意，由當(dāng)?shù)佧}業(yè)公司定點(diǎn)定量供應(yīng)非碘鹽。

第二十六條 嚴(yán)禁將下列產(chǎn)品作為食鹽銷(xiāo)售：

（一）液體鹽（含天然鹵水）；

（二）工業(yè)、農(nóng)業(yè)用鹽；

（三）土鹽、硝鹽，利用工業(yè)廢渣、廢液制作的鹽；

（四）不符合食鹽國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的鹽產(chǎn)品；

（五）其他非食鹽產(chǎn)品。

第四章 監(jiān)督管理

第二十七條 鹽業(yè)行政執(zhí)法人員執(zhí)行職務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)有二人以上在場(chǎng)，佩帶統(tǒng)一的執(zhí)法標(biāo)志，并向被檢查單位或個(gè)人出示行政執(zhí)法證件。

第二十八條 鹽業(yè)行政執(zhí)法人員依法查處鹽業(yè)違法案件時(shí)，對(duì)涉及鹽產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、批發(fā)、零售經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和運(yùn)輸工具可以進(jìn)行檢查，可以查閱、抄錄和復(fù)制與鹽業(yè)案件有關(guān)的文件、資料、票據(jù)，索取有關(guān)證明材料，被檢查單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)提供真實(shí)情況，不得拒絕或阻撓。對(duì)與鹽業(yè)

案件有關(guān)的鹽產(chǎn)品、運(yùn)鹽工具、包裝物、加工設(shè)備等財(cái)物，可能發(fā)生滅失、銷(xiāo)毀、轉(zhuǎn)移、隱匿情況的，經(jīng)鹽業(yè)管理機(jī)構(gòu)（分支機(jī)構(gòu)）主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可封存、扣押。

第二十九條 制鹽企業(yè)和經(jīng)銷(xiāo)鹽的單位、個(gè)體工商戶，必須執(zhí)行國(guó)家有關(guān)鹽業(yè)價(jià)格管理規(guī)定，接受物價(jià)部門(mén)的價(jià)格監(jiān)督和管理，不得擅自調(diào)整鹽價(jià)或價(jià)外加收其他費(fèi)用。

第五章 法律責(zé)任

第三十條 違反本條例第七條規(guī)定，擅自開(kāi)發(fā)鹽資源、開(kāi)辦制鹽企業(yè)的，由縣級(jí)以上人民政府或有關(guān)行政主管部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定處理。

第三十一條 違反本條例第八條第一款規(guī)定，非食鹽定點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)食鹽的，由自治區(qū)鹽業(yè)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其停止生產(chǎn)，沒(méi)收違法生產(chǎn)的食鹽和違法所得，并處違法生產(chǎn)食鹽價(jià)值3倍以下罰款。

第三十二條 違反本條例第九條規(guī)定，食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)不按照食鹽指令性計(jì)劃銷(xiāo)售食鹽的，由自治區(qū)鹽業(yè)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其停止銷(xiāo)售，沒(méi)收違法所得，并處違法銷(xiāo)售食鹽價(jià)值3倍以下的罰款。

第三十三條 違反本條例第十四條第二、三款規(guī)定，不按規(guī)定渠道購(gòu)進(jìn)小工業(yè)用鹽或用鹽單位將生產(chǎn)用鹽轉(zhuǎn)銷(xiāo)、挪作他用的，由自治區(qū)鹽業(yè)管理機(jī)構(gòu)或市、縣鹽業(yè)管理分支機(jī)構(gòu)沒(méi)收違法購(gòu)進(jìn)的鹽產(chǎn)品，并處違法購(gòu)進(jìn)或轉(zhuǎn)銷(xiāo)、挪作他用的鹽產(chǎn)品價(jià)值1倍罰款。

第三十四條 違反本條例第十五條、第十六條、第十七條規(guī)定，無(wú)準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸食鹽、無(wú)購(gòu)銷(xiāo)合同復(fù)印件運(yùn)輸兩堿工業(yè)用鹽或無(wú)運(yùn)鹽證明運(yùn)輸其他工業(yè)用鹽的，由自治區(qū)鹽業(yè)管理機(jī)構(gòu)或市、縣鹽業(yè)管理分支機(jī)構(gòu)沒(méi)收違法運(yùn)輸?shù)柠}產(chǎn)品；對(duì)貨主處以違法運(yùn)輸鹽產(chǎn)品價(jià)值3倍以下罰款；對(duì)承? 巳舜σ暈シㄋ茫潮兌韻路？睢? 第三十五條 有下列行為之一的，由自治區(qū)鹽業(yè)管理機(jī)構(gòu)或市、縣鹽業(yè)管理分支機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法活動(dòng)，沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)的食鹽或其他鹽產(chǎn)品和違法所得，并處違法經(jīng)營(yíng)食鹽或其他鹽產(chǎn)品價(jià)值1倍以上3倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)食鹽零售許可證：

（一）違反本條例第十九條第四款規(guī)定，無(wú)食鹽批發(fā)許可證批發(fā)食鹽的；

（二）違反本條例第二十一條第三款或第二十二條第一、三款規(guī)定，未取得食鹽零售許可證銷(xiāo)售食鹽，或食鹽批發(fā)、零售單位不按規(guī)定渠道、范圍購(gòu)進(jìn)或銷(xiāo)售食鹽的；

（三）違反本條例第二十五條規(guī)定，銷(xiāo)售不合格碘鹽或擅自銷(xiāo)售非碘鹽的。

第三十六條 違反本條例第二十三條第三款規(guī)定，偽造、擅自制造、銷(xiāo)售食鹽小包裝物或碘鹽防偽標(biāo)志的，由鹽業(yè)管理機(jī)構(gòu)（分支機(jī)構(gòu)）或工商行政主管部門(mén)按照誰(shuí)先立案誰(shuí)查處的原則，依法沒(méi)收偽造、擅自制造、銷(xiāo)售的食鹽小包裝物、防偽標(biāo)志及違法所得，并處偽造、擅自制造、銷(xiāo)

售的小包裝物或防偽標(biāo)志價(jià)值1倍以上3倍以下罰款。

第三十七條 違反本條例第二十四條規(guī)定，不能保障食鹽供應(yīng)，造成食鹽脫銷(xiāo)的，由自治區(qū)鹽業(yè)管理機(jī)構(gòu)或市、縣鹽業(yè)管理分支機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正。對(duì)市、縣批發(fā)企業(yè)逾期不改的，由自治區(qū)鹽業(yè)管理機(jī)構(gòu)處2000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)批發(fā)許可證或代批發(fā)許可證。

第三十八條 違反本條例第二十六條

（一）、（二）、（三）、（五）項(xiàng)規(guī)定，將非食鹽作為食鹽銷(xiāo)售的，由自治區(qū)鹽業(yè)管理機(jī)構(gòu)或市、縣鹽業(yè)管理分支機(jī)構(gòu)責(zé)令停止銷(xiāo)售，沒(méi)收違法所得，并處違法所得2倍以上5倍以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第三十九條 違反本條例第二十六條

（四）項(xiàng)規(guī)定，將不符合食鹽標(biāo)準(zhǔn)的鹽產(chǎn)品當(dāng)作食鹽銷(xiāo)售的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》的有關(guān)規(guī)定處罰。

第四十條 拒絕、阻礙鹽業(yè)行政執(zhí)法人員執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十一條 當(dāng)事人對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議，不起訴，又不履行行政處罰決定的，由作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第四十二條 鹽業(yè)行政管理工作人員濫用職權(quán)，玩忽職守，徇私舞弊，貪污受賄的，依法給予行政處分；造成經(jīng)濟(jì)損失的依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第四十三條 本條例自2000年3月1日起施行。

1999年12月3日

第二篇：安徽省鹽業(yè)管理實(shí)施辦法

安徽省鹽業(yè)管理實(shí)施辦法

[1991年12月9日安徽省人民政府公布],第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)鹽業(yè)管理，促進(jìn)鹽業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，保證鹽的正常運(yùn)銷(xiāo)，根據(jù)《鹽業(yè)管理?xiàng)l例》，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 凡在本省境內(nèi)從事鹽資源的開(kāi)發(fā)和鹽的生產(chǎn)、運(yùn)銷(xiāo)活動(dòng)，均須遵守《鹽業(yè)管理?xiàng)l例》和本辦法。

第三條 省鹽務(wù)管理局是省人民政府鹽業(yè)行政主管部門(mén)，主管全省鹽業(yè)工作，其主要職責(zé)是貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)鹽業(yè)的法律、法規(guī)和政策，按照國(guó)家計(jì)劃負(fù)責(zé)鹽的分配、調(diào)撥和市場(chǎng)管理。

地、市、縣鹽務(wù)管理局是當(dāng)?shù)佧}業(yè)行政主管部門(mén)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的鹽政管理工作。未設(shè)立鹽務(wù)管理局的縣（市），其鹽政管理工作由上一級(jí)人民政府鹽業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)。

鹽資源的開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)由省輕工業(yè)主管部門(mén)主管。

第二章 鹽資源的開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)

第四條 開(kāi)發(fā)鹽資源，開(kāi)辦制鹽企業(yè)，由省輕工業(yè)主管部門(mén)會(huì)同省鹽業(yè)行政主管部門(mén)審查同意后報(bào)省人民政府批準(zhǔn)，并按規(guī)定向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)申請(qǐng)，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。開(kāi)采鹽礦，必須按照《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》的有關(guān)規(guī)定向地礦部門(mén)申請(qǐng)辦理采礦許可證。

私營(yíng)企業(yè)和個(gè)人不得開(kāi)發(fā)鹽資源。

第五條 制鹽企業(yè)必須取得輕工業(yè)部發(fā)給的生產(chǎn)許可證，并按照國(guó)家計(jì)劃組織生產(chǎn)。鹽產(chǎn)品質(zhì)量必須符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

新辦制鹽企業(yè)不得采用平鍋熬制食鹽，現(xiàn)有采用平鍋熬制鹽的企業(yè)應(yīng)限制生產(chǎn)，逐步淘汰。平鍋熬制的鹽產(chǎn)品，只能作工業(yè)用鹽，不得作食用鹽銷(xiāo)售。

第六條 制鹽企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)應(yīng)經(jīng)原批準(zhǔn)設(shè)立的主管部門(mén)批準(zhǔn)，并辦理有關(guān)登記手續(xù)。

第三章 運(yùn)銷(xiāo)管理

第七條 食用鹽、供應(yīng)出口鹽、國(guó)家儲(chǔ)備鹽、減稅工業(yè)鹽和其他行業(yè)用鹽的分配、調(diào)撥和運(yùn)銷(xiāo)，實(shí)行計(jì)劃管理。全省年用鹽計(jì)劃，由省計(jì)劃主管部門(mén)會(huì)同省鹽業(yè)行政主管部門(mén)制定，報(bào)國(guó)家計(jì)委批準(zhǔn)后由省鹽業(yè)公司組織實(shí)施。

省內(nèi)制鹽企業(yè)完成國(guó)家分配調(diào)撥計(jì)劃后增產(chǎn)的鹽，應(yīng)在省鹽業(yè)行政主管部門(mén)指導(dǎo)下進(jìn)行銷(xiāo)售。

第八條 鹽業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可證制度。凡經(jīng)營(yíng)鹽的批發(fā)和零售業(yè)務(wù)的企業(yè)，均須向當(dāng)?shù)佧}業(yè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取經(jīng)營(yíng)許可征，并向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)申請(qǐng)登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。未領(lǐng)取經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照的單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)鹽的批發(fā)和零售業(yè)務(wù)。經(jīng)營(yíng)許可證，由省鹽業(yè)行政主管部門(mén)統(tǒng)一印制。

第九條 鹽的批發(fā)業(yè)務(wù)由各級(jí)鹽業(yè)公司統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)。已設(shè)有鹽業(yè)公司的地方，不再另行成立鹽業(yè)批發(fā)機(jī)構(gòu)。未設(shè)立鹽業(yè)公司的縣（市），由鄰近鹽業(yè)公司批發(fā)供應(yīng)。少數(shù)交通不便的地方，鹽業(yè)公司可委托當(dāng)?shù)毓╀N(xiāo)社轉(zhuǎn)批。

第十條 食鹽零售業(yè)務(wù)，由城市蔬菜、副食品經(jīng)營(yíng)單位和農(nóng)村供銷(xiāo)社經(jīng)營(yíng)。農(nóng)村供銷(xiāo)社無(wú)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)的，經(jīng)當(dāng)?shù)佧}業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，可由集體商店和持證個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)食鹽零售業(yè)務(wù)。

第十一條 各級(jí)鹽業(yè)公司和食鹽零售單位應(yīng)在本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)鹽的批發(fā)和零售業(yè)務(wù)，需要跨地、跨省轄市的，須經(jīng)省鹽業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)；需跨縣（市、區(qū)）的，須經(jīng)地區(qū)或省轄市鹽業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。

第十二條 年用鹽量五千噸以上的堿廠實(shí)行定點(diǎn)供鹽，其他企業(yè)用鹽由當(dāng)?shù)佧}業(yè)公司供應(yīng)。

第十三條 未經(jīng)省鹽業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得計(jì)劃外調(diào)運(yùn)、銷(xiāo)售食用鹽和其他用鹽。私運(yùn)、私銷(xiāo)各類(lèi)用鹽的，由各級(jí)鹽業(yè)行政主管部門(mén)、工商行政管理機(jī)關(guān)和稅務(wù)部門(mén)嚴(yán)肅查處。

第十四條 鹽業(yè)批發(fā)企業(yè)必須認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家分配調(diào)撥計(jì)劃并保持定額儲(chǔ)備。各零售企業(yè)必須把食鹽列為必備商品，保持合理庫(kù)存，不得脫銷(xiāo)。

第十五條 使用減稅工業(yè)鹽的企業(yè)，必須按規(guī)定向當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門(mén)辦理批準(zhǔn)手續(xù)，建立工業(yè)鹽專(zhuān)用帳冊(cè)，專(zhuān)鹽專(zhuān)用。減產(chǎn)、停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)企業(yè)多余的工業(yè)鹽，必須經(jīng)當(dāng)?shù)佧}業(yè)行政主管部門(mén)同意方可處理。作為食鹽銷(xiāo)售（須符合國(guó)家規(guī)定的食用鹽衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)）或作為非減稅工業(yè)用鹽的，應(yīng)補(bǔ)繳鹽稅。

第十六條 禁止在食用鹽市場(chǎng)上銷(xiāo)售下列鹽制品：

（一）不符合食用鹽衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的原鹽和加工鹽；

（二）在運(yùn)輸、儲(chǔ)存過(guò)程中受到污染的食用鹽；

（三）使用非食品包裝袋灌裝的食用鹽；

（四）土鹽、硝鹽和工業(yè)廢渣、廢液制鹽；

（五）平鍋熬制的鹽。

第十七條 各鹽業(yè)生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位，必須認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家價(jià)格規(guī)定，嚴(yán)禁亂漲價(jià)或變相漲價(jià)。

第十八條 在碘缺乏病地區(qū)，鹽業(yè)公司及其他經(jīng)營(yíng)食鹽的單位，應(yīng)按《安徽省食鹽加碘防治地方性甲狀腺腫實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定供應(yīng)加碘食鹽。未加碘或達(dá)不到規(guī)定含碘標(biāo)準(zhǔn)的食鹽，不得銷(xiāo)售。

第十九條 儲(chǔ)備鹽按國(guó)家計(jì)委、輕工業(yè)部、財(cái)政部、商業(yè)部輕鹽（１９９１）９號(hào)文件發(fā)布的《國(guó)家儲(chǔ)備鹽管理辦法》管理。

未經(jīng)省鹽業(yè)行政主管部門(mén)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定申報(bào)批準(zhǔn)，任何單位不得擅自動(dòng)銷(xiāo)、借用和處置國(guó)家儲(chǔ)備鹽。經(jīng)批準(zhǔn)動(dòng)銷(xiāo)的儲(chǔ)備鹽必須按規(guī)定繳納鹽稅。

第四章 法律責(zé)任

第二十條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開(kāi)發(fā)鹽資源，開(kāi)辦制鹽企業(yè)的，由省輕工業(yè)主管部門(mén)、省鹽業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令停止開(kāi)采，沒(méi)收其產(chǎn)品和非法所得。拒不停止開(kāi)采，造成資源破壞的，依接追究直接責(zé)任人的法律責(zé)任。

第二十—條 違反本辦法第八、九、十、十—條規(guī)定，影響鹽的供應(yīng)，造成市場(chǎng)混亂的，由上一級(jí)鹽業(yè)行政主管部門(mén)、當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)通報(bào)批評(píng)，視情節(jié)給予經(jīng)濟(jì)制裁和行政處分，直至吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第二十二條 違反本辦法第十三條規(guī)定，計(jì)劃外調(diào)運(yùn)、銷(xiāo)售食鹽和其他用鹽的，沒(méi)收非法所得，并可處以非法所得金額五倍以下的罰款。尚未銷(xiāo)售的符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的鹽，由當(dāng)?shù)佧}業(yè)公司按產(chǎn)區(qū)分配價(jià)百分之七十的價(jià)格收購(gòu)。

第二十三條 違反本辦法第十六條規(guī)定，銷(xiāo)售不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的劣質(zhì)鹽的，各級(jí)鹽業(yè)行政主管部門(mén)、工商行政管理機(jī)關(guān)和食品衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)，按各自的職責(zé)分工，有權(quán)予以制止，責(zé)令其停止銷(xiāo)售，查封和沒(méi)收不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的劣質(zhì)鹽，沒(méi)收其非法所得，并處以非法所得金額五倍以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，工商行政管理機(jī)關(guān)可吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。造成食物中毒的，依照《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》的規(guī)定處理。

第二十四條 阻礙鹽政管理人員依法執(zhí)行公務(wù)、違反治安管規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》規(guī)定給予處罰；情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條 鹽務(wù)緝查罰、沒(méi)款項(xiàng)，按規(guī)定繳同級(jí)地方財(cái)政，不得提成、截留和坐支。第二十六條 當(dāng)事人對(duì)鹽業(yè)行政主管部門(mén)的處罰不服的，可在接到處罰決定之日起十五日內(nèi)向上一級(jí)鹽業(yè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)復(fù)議。上一級(jí)鹽業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)在收到復(fù)議申

請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi)作出復(fù)議決定。申請(qǐng)人對(duì)復(fù)議決定仍不服的，可在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。期滿不起訴又不履行的，由作出處罰決定的鹽業(yè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第五章 附 則

第二十七條 本辦法由省鹽務(wù)管理局負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第三篇：江西省鹽業(yè)管理實(shí)施辦法

江西省鹽業(yè)管理實(shí)施辦法

江西省人民政府令第63號(hào)(文號(hào))

（1999年2月10日 江西省人民政府令第63號(hào)）

根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的規(guī)定，省人民政府決定對(duì)《江西省鹽業(yè)管理實(shí)施辦法》作如下修改：

１．第四條第二款修改為：“食鹽生產(chǎn)企業(yè)在辦理前款規(guī)定手續(xù)之前，應(yīng)當(dāng)先按《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》有關(guān)規(guī)定申領(lǐng)衛(wèi)生許可證?！?/p>

２．第十條修改為：“嚴(yán)禁利用井礦鹽鹵水曬制、熬制食鹽?！?/p>

３．第十二條修改為：“食鹽批發(fā)實(shí)行批發(fā)許可證制度，未取得食鹽批發(fā)許可證的企業(yè)不得從事食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)。

凡經(jīng)營(yíng)食用鹽零售業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人，除依法持有衛(wèi)生許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照外，必須持有當(dāng)?shù)佧}業(yè)部門(mén)核發(fā)的碘鹽零售許可證，并到指定的批發(fā)單位進(jìn)貨。各級(jí)鹽業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取必要措施，加強(qiáng)對(duì)批發(fā)、零售的監(jiān)督管理?！?/p>

４．第十四條修改為：“必須長(zhǎng)期供應(yīng)加碘食鹽，非碘鹽和不合格碘鹽不得進(jìn)入食鹽市場(chǎng)?！?/p>

５．第二十條修改為：“違反本辦法第七條規(guī)定的，鹽業(yè)部門(mén)有權(quán)制止，責(zé)令其賠償損失，沒(méi)收其違法所得，并可處以違法所得額５倍以下的罰款?！?/p>

６．第二十二條修改為：“違反本辦法第十條規(guī)定的，鹽業(yè)部門(mén)有權(quán)責(zé)令其停產(chǎn)，沒(méi)收違法生產(chǎn)的鹽產(chǎn)品、違法所得和生產(chǎn)工具，可以并處違法生產(chǎn)的鹽產(chǎn)品價(jià)值３倍以下的罰款。

違反本辦法第十二條第一款規(guī)定的，鹽業(yè)部門(mén)有權(quán)責(zé)令其改正，沒(méi)收其違法鹽產(chǎn)品和違法所得，并可處以違法鹽產(chǎn)品價(jià)值３倍以下的罰款。

違反本辦法第十二條第二款規(guī)定，無(wú)衛(wèi)生許可證或營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)食鹽零售業(yè)務(wù)的，由衛(wèi)生、工商行政管理部門(mén)依法處罰；無(wú)碘鹽零售許可證經(jīng)營(yíng)食鹽零售業(yè)務(wù)或不到指定的批發(fā)單位進(jìn)貨的，由鹽業(yè)部門(mén)責(zé)令其停止銷(xiāo)售，沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)的鹽產(chǎn)品和違法所得，并可處以違法經(jīng)營(yíng)的鹽產(chǎn)品價(jià)值３倍以下的罰款。違反本辦法第十六條規(guī)定的，按國(guó)家的有關(guān)規(guī)定處理?！?/p>

７．刪除第二十五條。

本決定自發(fā)布之日起施行。

《江西省鹽業(yè)管理實(shí)施辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正。

江西省鹽業(yè)管理實(shí)施辦法（修正）

（1992年3月11日省人民政府第一二五次常務(wù)會(huì)議通過(guò) 1992年3月13日省人民政府令第11號(hào)發(fā)布 根據(jù)1998年2月10日省人民政府令第63號(hào)修正）

第一條 根據(jù)國(guó)務(wù)院《鹽業(yè)管理?xiàng)l例》（下稱《條例》）第三十二條的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 在本省境內(nèi)從事鹽資源開(kāi)發(fā)、鹽業(yè)生產(chǎn)和運(yùn)銷(xiāo)活動(dòng)，均須遵守《條例》和本辦法。

第三條 省鹽務(wù)局是全省鹽業(yè)工作的行政主管部門(mén)，負(fù)責(zé)對(duì)全省范圍內(nèi)鹽業(yè)生產(chǎn)和運(yùn)銷(xiāo)實(shí)行統(tǒng)一管理；各地、市、縣鹽務(wù)局是當(dāng)?shù)佧}業(yè)行政主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱鹽業(yè)部門(mén)），具體管理本轄銷(xiāo)區(qū)鹽業(yè)工作。

工商、物價(jià)、衛(wèi)生、公安、財(cái)政、稅務(wù)、地礦等有關(guān)部門(mén)，應(yīng)配合鹽業(yè)部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)鹽業(yè)市場(chǎng)的管理。

第四條 開(kāi)發(fā)鹽資源，開(kāi)辦制鹽企業(yè)，必須經(jīng)省鹽務(wù)局審查同意，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后，再按有關(guān)規(guī)定申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

食鹽生產(chǎn)企業(yè)在辦理前款規(guī)定手續(xù)之前，應(yīng)當(dāng)先按《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》有關(guān)規(guī)定申領(lǐng)衛(wèi)生

許可證。

私營(yíng)企業(yè)和個(gè)人不得開(kāi)發(fā)鹽資源。

第五條 開(kāi)采礦鹽，必須按照《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》的有關(guān)規(guī)定，領(lǐng)取采礦許可證。鹽礦的開(kāi)采方案和鹵井的具體位置由省地礦行政主管部門(mén)會(huì)同省鹽務(wù)局確定。

第六條 鹽業(yè)生產(chǎn)企業(yè)不得擅自轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)，因故需要轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省鹽務(wù)局審查同意，并依法辦理變更登記手續(xù)。

第七條 制鹽企業(yè)的財(cái)產(chǎn)和設(shè)施受?chē)?guó)家法律保護(hù)。任何單位和個(gè)人不得哄搶制鹽企業(yè)的鹵水和產(chǎn)品，不得侵占、破壞制鹽企業(yè)的供水、供電、采鹵、交通等各項(xiàng)設(shè)施。

第八條 省鹽業(yè)質(zhì)量檢測(cè)站是鹽產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)全省生產(chǎn)和運(yùn)銷(xiāo)過(guò)程中的鹽產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)。

各級(jí)衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)依法對(duì)食鹽產(chǎn)品衛(wèi)生實(shí)施監(jiān)督。

第九條 制鹽企業(yè)必須設(shè)立產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)，建立質(zhì)檢制度，成品包內(nèi)須有產(chǎn)品合格證，凡不符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品不準(zhǔn)出企業(yè)。

第十條 嚴(yán)禁利用井礦鹽鹵水曬制、熬制食鹽。

第十一條 鹽的價(jià)格按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。食用鹽的價(jià)區(qū)和城鄉(xiāng)差價(jià)由省鹽務(wù)局提出方案，報(bào)省物價(jià)局核定，經(jīng)銷(xiāo)單位不得擅自變動(dòng)。嚴(yán)禁亂加價(jià)、亂收費(fèi)。

第十二條 食鹽批發(fā)實(shí)行批發(fā)許可證制度，未取得食鹽批發(fā)許可證的企業(yè)不得從事食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)。凡經(jīng)營(yíng)食用鹽零售業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人，除依法持有衛(wèi)生許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照外，必須持有當(dāng)?shù)佧}業(yè)部門(mén)核發(fā)的碘鹽零售許可證，并到指定的批發(fā)單位進(jìn)貨。各級(jí)鹽業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取必要措施，加強(qiáng)對(duì)批發(fā)、零售的監(jiān)督管理。

第十三條 工業(yè)及其他行業(yè)用鹽，必須向省內(nèi)鹽業(yè)批發(fā)單位購(gòu)買(mǎi)并保證專(zhuān)鹽專(zhuān)用。

定點(diǎn)直供的工業(yè)用鹽，納入省級(jí)鹽業(yè)計(jì)劃管理，由定點(diǎn)供應(yīng)的工業(yè)用鹽戶向省鹽業(yè)公司指定的產(chǎn)區(qū)購(gòu)鹽。

第十四條 必須長(zhǎng)期供應(yīng)加碘食鹽，非碘鹽和不合格碘鹽不得進(jìn)入食鹽市場(chǎng)。

第十五條 國(guó)家儲(chǔ)備鹽及儲(chǔ)備鹽倉(cāng)庫(kù)屬國(guó)家所有，任何單位和個(gè)人不得損害、侵占。

動(dòng)用儲(chǔ)備鹽要按規(guī)定報(bào)批。

第十六條 有下列情形之一的，視為私鹽：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)而擅自生產(chǎn)的原鹽、加工鹽、液體鹽和以氯化鈉為主要成份的各類(lèi)鹽產(chǎn)品；

（二）未經(jīng)省鹽業(yè)公司調(diào)撥或鹽業(yè)部門(mén)批準(zhǔn)而私購(gòu)、私運(yùn)、私銷(xiāo)的原鹽、加工鹽、液體鹽等各類(lèi)鹽。第十七條 各級(jí)鹽業(yè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)配備鹽政執(zhí)法人員，其職責(zé)是：

（一）宣傳、貫徹《條例》及其他鹽業(yè)法規(guī)、規(guī)章；

（二）查處鹽業(yè)違法行為，對(duì)違反鹽業(yè)法規(guī)、規(guī)章的單位和個(gè)人依法進(jìn)行處理或向有關(guān)部門(mén)提出處理意見(jiàn)；

（三）受理公民對(duì)鹽業(yè)違法行為的舉報(bào)。

第十八條 鹽政執(zhí)法人員憑省鹽務(wù)局發(fā)給的《中國(guó)鹽政檢查證》對(duì)鹽業(yè)市場(chǎng)和各行業(yè)用鹽戶的用鹽情況進(jìn)行檢查，被檢查單位和個(gè)人必須據(jù)實(shí)提供有關(guān)資料和情況，回答詢問(wèn)。

第十九條 違反本辦法第四條、第五條、第六條規(guī)定的，分別由鹽業(yè)、地礦、衛(wèi)生、工商部門(mén)按照各自職責(zé)依法查處。

第二十條 違反本辦法第七條規(guī)定的，鹽業(yè)部門(mén)有權(quán)制止，責(zé)令其賠償損失，沒(méi)收其違法所得，并可處以違法所得額５倍以下的罰款。

第二十一條 違反本辦法第九條、第十一條、第十四條、第十五條第二款規(guī)定的，分別由當(dāng)?shù)佧}業(yè)、衛(wèi)生、工商、物價(jià)部門(mén)按照各自職責(zé)依法處罰。

第二十二條 違反本辦法第十條規(guī)定的，鹽業(yè)部門(mén)有權(quán)責(zé)令其停產(chǎn)，沒(méi)收違法生產(chǎn)的鹽產(chǎn)品、違法所得和生產(chǎn)工具，可以并處違法生產(chǎn)的鹽產(chǎn)品價(jià)值３倍以下的罰款。

違反本辦法第十二條第一款規(guī)定的，鹽業(yè)部門(mén)有權(quán)責(zé)令其改正，沒(méi)收其違法鹽產(chǎn)品和違法所得，并可處以違法鹽產(chǎn)品價(jià)值３倍以下的罰款。

違反本辦法第十二條第二款規(guī)定，無(wú)衛(wèi)生許可證或營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)食鹽零售業(yè)務(wù)的，由衛(wèi)生、工商行政管理部門(mén)依法處罰；無(wú)碘鹽零售許可證經(jīng)營(yíng)食鹽零售業(yè)務(wù)或不到指定的批發(fā)單位進(jìn)貨的，由鹽業(yè)部門(mén)責(zé)令其停止銷(xiāo)售，沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)的鹽產(chǎn)品和違法所得，并可處以違法經(jīng)營(yíng)的鹽產(chǎn)品價(jià)值３倍以下的罰款。違反本辦法第十六條規(guī)定的，按國(guó)家的有關(guān)規(guī)定處理。

第二十三條 違反有關(guān)稅收管理法規(guī)的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)依法處罰。

第二十四條 違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定，阻礙鹽政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)予以處罰。

違反《條例》和本辦法規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重觸犯刑律的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第二十五條 當(dāng)事人對(duì)鹽業(yè)部門(mén)作出的行政處罰決定不服的，可以在接到處罰決定之日起十五日內(nèi)向上一級(jí)鹽業(yè)部門(mén)申請(qǐng)復(fù)議；上一級(jí)鹽業(yè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi)作出復(fù)議決定。申請(qǐng)人對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。期滿不起訴又不履行的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十六條 本辦法自一九九二年五月一日起施行。一九八八年省人民政府頒布的《江西省鹽業(yè)管理暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。

第二十七條 本辦法施行中的具體問(wèn)題，由省鹽務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

第四篇：寧夏回族自治區(qū)公墓管理暫行辦法

【發(fā)布單位】82802

【發(fā)布文號(hào)】寧政發(fā)[1991]66號(hào) 【發(fā)布日期】1991-06-17 【生效日期】1991-06-17 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

寧夏回族自治區(qū)公墓管理暫行辦法

（1991年6月17日寧政發(fā)〔1991〕66號(hào)）

第一章 總則

第一條 第一條 為貫徹執(zhí)行“積極地、有步驟地推行火葬，破除封建迷信的喪葬習(xí)俗，提倡節(jié)儉，文明辦喪事”的殯葬管理方針，加強(qiáng)公墓管理，特制定本辦法。

第二條 第二條 公墓管理應(yīng)當(dāng)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一管理。

第三條 第三條 公墓管理實(shí)行經(jīng)營(yíng)性和公益性分類(lèi)管理的辦法。

各市、縣（區(qū)）的城鎮(zhèn)地區(qū)，可以建立經(jīng)營(yíng)性公墓，鄉(xiāng)、村可以建立公益性公墓。

公益性公墓可以創(chuàng)造條件，逐步向經(jīng)營(yíng)性公墓轉(zhuǎn)變。

第四條 第四條 各級(jí)人民政府和民政部門(mén)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公墓管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。

各級(jí)殯葬管理所，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的公墓，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃與管理。

第五條 第五條 經(jīng)批準(zhǔn)劃定的公墓區(qū)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。

第二章 公墓規(guī)劃與管理

第六條 第六條 各市、縣（區(qū)）新建經(jīng)營(yíng)性公墓的，由所在地民政部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)縣級(jí)人民政府審查，報(bào)自治區(qū)民政廳批準(zhǔn)；新建公益性公墓的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府提出申請(qǐng)，報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

民政部門(mén)或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府持批準(zhǔn)文件，向所在地城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)申請(qǐng)選址定點(diǎn)。并到土地管理部門(mén)辦理用地許可手續(xù)。

第七條 第七條 公墓區(qū)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃：

（一）設(shè)置公墓銘牌和界樁。公墓銘牌應(yīng)載明公墓名稱、建墓時(shí)間、地理位置、占地面積及管理制度；

（二）編排墓位序號(hào)，制定墓位標(biāo)準(zhǔn)，墓距前后、左右不超過(guò)一米，墓頂高不超過(guò)二米，每個(gè)墓位占地不超過(guò)六平方米，墓碑高不超過(guò)一米，墓區(qū)道路寬四米；

（三）建設(shè)綠化帶和供群眾祭奠、休息的場(chǎng)所。

第八條 第八條 經(jīng)營(yíng)性公墓可以建立管理機(jī)構(gòu)，其主要職責(zé)是：

（一）按規(guī)劃對(duì)墓區(qū)進(jìn)行建設(shè)與管理；

（二）為喪主提供挖墓穴、掩埋尸體及其他殯儀服務(wù)；

（三）植樹(shù)造林，綠化墓區(qū)。

第九條 第九條 公墓管理機(jī)構(gòu)所需人員，可以實(shí)行招聘制，也可以雇請(qǐng)臨時(shí)工。

第十條 第十條 鄉(xiāng)、村公墓，分別由公墓所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村民委員會(huì)管理，或由其指定專(zhuān)人管理。

回民公墓可以就近委托清真寺寺管會(huì)管理。

第十一條 第十一條 市、縣（區(qū)）殯葬管理所對(duì)已劃定的公墓區(qū)要登記造冊(cè)，繪制成圖，建檔立卡，并報(bào)自治區(qū)殯葬管理所備案。

第十二條 第十二條 公墓管理機(jī)構(gòu)平毀無(wú)主墳?zāi)怪?，?yīng)當(dāng)發(fā)出通告，并拍照存檔。

第十三條 第十三條 喪主在公墓區(qū)葬墳，必須遵守公墓管理制度，按公墓管理機(jī)構(gòu)指定的墓位安葬。

禁止在喪葬儀式中搞封建迷信活動(dòng)。

第三章 公墓使用與收費(fèi)

第十四條 第十四條 死者葬入經(jīng)營(yíng)性公墓的，由喪主持醫(yī)院或公安、交通監(jiān)理機(jī)關(guān)、死者所在單位出具的死亡證明，到當(dāng)?shù)貧浽峁芾硭k理葬入公墓區(qū)登記手續(xù)，并按規(guī)定繳納費(fèi)用后，在指定墓位安葬。

公墓區(qū)內(nèi)墓位可預(yù)定預(yù)購(gòu)。

第十五條 第十五條 經(jīng)營(yíng)性公墓是向社會(huì)開(kāi)放的殯葬服務(wù)設(shè)施，由縣級(jí)以上殯葬管理所興辦經(jīng)營(yíng)，或與其他單位聯(lián)辦聯(lián)營(yíng)。

第十六條 第十六條 經(jīng)營(yíng)性公墓實(shí)行有償使用，按規(guī)定收費(fèi)。

公益性公墓只一次性收取公墓管理費(fèi)。

第十七條 第十七條 在有條件的地區(qū)可修建骨灰公墓。每個(gè)骨灰墓占地不超過(guò)一平方米。墓穴由公墓管理機(jī)構(gòu)制作，喪主選擇，按質(zhì)收費(fèi)。

第十八條 第十八條 本辦法第十六條、第十七條所列收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、辦法和開(kāi)支范圍，由自治區(qū)民政廳、物價(jià)局、財(cái)政廳共同制定。

第十九條 第十九條 公墓收費(fèi)與開(kāi)支應(yīng)當(dāng)建立財(cái)會(huì)、審計(jì)制度，并定期向上級(jí)民政部門(mén)和殯葬管理所報(bào)告。

第二十條 第二十條 公墓管理機(jī)構(gòu)的殯葬服務(wù)收費(fèi)，免征營(yíng)業(yè)稅。

第四章 罰則

第二十一條 第二十一條 有下列行為之一者，由縣級(jí)民政部門(mén)或由其委托殯葬管理所予以處罰：

（一）未到殯葬管理所登記和繳費(fèi)，擅自在公墓區(qū)葬墳的，除按規(guī)定補(bǔ)繳費(fèi)用外，另對(duì)喪主處以五十到一百元罰款；

（二）不在指定墓位葬墳的，處以一百五十至二百元罰款，并強(qiáng)行將墳遷至指定墓位，所需費(fèi)用由喪主負(fù)擔(dān)；

（三）在公墓區(qū)內(nèi)搞封建迷信活動(dòng)的，對(duì)喪主處以二百元至三百元罰款。

第二十二條 第二十二條 國(guó)家干部、職工有本辦法第二十一條所列行為之一者，除按規(guī)定予以處罰外，另由民政部門(mén)建議其所在單位或主管部門(mén)給予行政處分。

第二十三條 第二十三條 不服從公墓管理機(jī)構(gòu)的管理，妨礙公墓管理工作，侮辱、毆打公墓管理人員的，由公安機(jī)關(guān)依照《 中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條 第二十四條 民政部門(mén)或其委托的殯葬管理所，對(duì)當(dāng)事人處以罰款時(shí)，應(yīng)使用自治區(qū)財(cái)政廳統(tǒng)一印制的罰沒(méi)憑證。

罰沒(méi)收入，全部上繳同級(jí)財(cái)政。

第二十五條 第二十五條 當(dāng)事人對(duì)民政部門(mén)或其委托的殯葬管理所給予的處罰決定不服的，可在接到處罰決定之日起十五日內(nèi)向上一級(jí)民政部門(mén)申請(qǐng)復(fù)議，上一級(jí)民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到復(fù)申請(qǐng)書(shū)之日起三十日內(nèi)作出復(fù)議決定；當(dāng)事人對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起十五內(nèi)，向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。當(dāng)事人也可以在接到處罰決定之日起十五日內(nèi)，直接向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。期滿不起訴，不申請(qǐng)復(fù)議又不履行的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第五章 附則

第二十六條 第二十六條 本辦法由自治區(qū)民政廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條 第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：寧夏回族自治區(qū)事業(yè)機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定

【發(fā)布單位】寧夏回族自治區(qū) 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】2002-07-05 【生效日期】2002-09-01 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

寧夏回族自治區(qū)事業(yè)機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定

《寧夏回族自治區(qū)事業(yè)機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定》，已經(jīng)2002年6月21日自治區(qū)人民政府第92次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2002年9月1日起施行。

自治區(qū)主席馬啟智

二○○二年七月五日

第一章 總則

第一條 第一條 為了規(guī)范事業(yè)機(jī)構(gòu)編制管理工作，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 第二條 本規(guī)定所稱事業(yè)機(jī)構(gòu)，是指為了社會(huì)公益目的，由國(guó)家投資興辦的，從事教育、衛(wèi)生、文化等活動(dòng)的社會(huì)服務(wù)組織。本規(guī)定所稱事業(yè)編制，是指事業(yè)機(jī)構(gòu)的人員數(shù)量定額，包括編制結(jié)構(gòu)比例和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。

第三條 第三條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)事業(yè)機(jī)構(gòu)編制管理工作，適用本規(guī)定。

第四條 第四條 事業(yè)機(jī)構(gòu)編制管理，應(yīng)當(dāng)符合自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的需要，堅(jiān)持政事分開(kāi)、事企分開(kāi)和“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能”的原則。

第五條 第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持有條件的事業(yè)機(jī)構(gòu)依法從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，在保證社會(huì)效益的前提下提高經(jīng)濟(jì)效益，逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)部分或者全部自理，減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)。

第六條 第六條 事業(yè)機(jī)構(gòu)編制管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理。自治區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室在自治區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)事業(yè)機(jī)構(gòu)編制管理工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室在同級(jí)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)事業(yè)機(jī)構(gòu)編制管理工作。

財(cái)政、人事、勞動(dòng)和社會(huì)保障、教育、衛(wèi)生等行政部門(mén)，應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，協(xié)助機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室做好事業(yè)機(jī)構(gòu)編制管理工作。

第二章 事業(yè)機(jī)構(gòu)管理

第七條 第七條 事業(yè)機(jī)構(gòu)管理事項(xiàng)包括下列內(nèi)容：

（一）事業(yè)機(jī)構(gòu)的設(shè)立、合并、分設(shè)和撤銷(xiāo)；

（二）事業(yè)機(jī)構(gòu)的名稱、規(guī)格、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)以及主管部門(mén)的確定或者變更；

（三）事業(yè)機(jī)構(gòu)職責(zé)的確定或者調(diào)整。

第八條 第八條 設(shè)立事業(yè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)劃、合理布局、注重規(guī)模效益、發(fā)揮綜合功能。

現(xiàn)有事業(yè)機(jī)構(gòu)能夠承擔(dān)新增工作任務(wù)的，不再新設(shè)事業(yè)機(jī)構(gòu)；可以由社會(huì)力量興辦的社會(huì)公益事業(yè)，不再新設(shè)國(guó)家投資興辦的事業(yè)機(jī)構(gòu)。

凡工作任務(wù)長(zhǎng)期不足、工作任務(wù)轉(zhuǎn)移或者業(yè)務(wù)相近、重復(fù)設(shè)置的事業(yè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)精簡(jiǎn)、合并或者撤銷(xiāo)。

第九條 第九條 設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）直屬事業(yè)機(jī)構(gòu)按照下列規(guī)定設(shè)置：

（一）設(shè)區(qū)的市直屬事業(yè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置限額為10個(gè)；

（二）縣（市）直屬事業(yè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置限額為8個(gè)；

（三）市轄區(qū)直屬事業(yè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置限額為5個(gè)，其所轄鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）較多的為8個(gè)。

第十條 第十條 設(shè)立事業(yè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具體的主管部門(mén)和明確的職責(zé)；

（二）合法的經(jīng)費(fèi)來(lái)源；

（三）規(guī)范的機(jī)構(gòu)名稱、固定的工作場(chǎng)所以及必要的設(shè)施；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十一條 第十一條 設(shè)立事業(yè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向本規(guī)定第二十七條、第二十八條、第二十九條、第三十條規(guī)定的機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）設(shè)立事業(yè)機(jī)構(gòu)的必要性；

（二）名稱、職責(zé)及其主管部門(mén)；

（三）編制員額、編制結(jié)構(gòu)比例、經(jīng)費(fèi)形式；

（四）審批機(jī)關(guān)需要的其他證明材料。

第十二條 第十二條 事業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）為社會(huì)提供各類(lèi)服務(wù)；

（二）承擔(dān)行政部門(mén)行使行政管理職能所必需的技術(shù)性、輔助性工作；

（三）依據(jù)法律、法規(guī)授權(quán)或者規(guī)章委托行使行政管理職責(zé)。

第十三條 第十三條 事業(yè)機(jī)構(gòu)的等級(jí)規(guī)格應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定評(píng)定。國(guó)家和自治區(qū)尚未制定事業(yè)機(jī)構(gòu)等級(jí)規(guī)格評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的，可以參照行政機(jī)構(gòu)的行政級(jí)別，確定相應(yīng)的規(guī)格。

直屬事業(yè)機(jī)構(gòu)的規(guī)格，不得高于同級(jí)人民政府工作部門(mén)的行政級(jí)別；所屬事業(yè)機(jī)構(gòu)的規(guī)格，不得高于同級(jí)人民政府工作部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的行政級(jí)別。

第十四條 第十四條 事業(yè)機(jī)構(gòu)編制員額在20名以上的，可以設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，并確定內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的規(guī)格。相當(dāng)于行政機(jī)構(gòu)正處級(jí)以下規(guī)格的事業(yè)機(jī)構(gòu)，只能設(shè)一級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的規(guī)格，應(yīng)當(dāng)比事業(yè)機(jī)構(gòu)的規(guī)格低一級(jí)。

第十五條 第十五條 事業(yè)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)：

（一）主管部門(mén)決定撤銷(xiāo)的；

（二）原定工作任務(wù)結(jié)束的；

（三）因性質(zhì)改變，不再作為事業(yè)機(jī)構(gòu)的；

（四）國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定的其他情形。

第十六條 第十六條 合并、分設(shè)或者撤銷(xiāo)事業(yè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向原審批機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。申請(qǐng)書(shū)包括下列內(nèi)容：

（一）合并、分設(shè)或者撤銷(xiāo)事業(yè)機(jī)構(gòu)的依據(jù)；

（二）原事業(yè)機(jī)構(gòu)職責(zé)的轉(zhuǎn)移、消失情況；

（三）原事業(yè)機(jī)構(gòu)編制員額的處理意見(jiàn)。

第十七條 第十七條 下列單位不得批準(zhǔn)新設(shè)為事業(yè)機(jī)構(gòu)，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外：

（一）應(yīng)用開(kāi)發(fā)型科研機(jī)構(gòu)；

（二）社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)；

（三）新建賓館、飯店、招待所等經(jīng)營(yíng)性單位；

（四）各類(lèi)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、研究會(huì)、基金會(huì)等社會(huì)團(tuán)體；

（五）國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定的其他單位。

第三章 事業(yè)編制管理

第十八條 第十八條 事業(yè)編制管理事項(xiàng)包括下列內(nèi)容：

（一）事業(yè)編制員額的核定或者調(diào)整；

（二）事業(yè)編制結(jié)構(gòu)比例及經(jīng)費(fèi)形式的核定或者調(diào)整；

（三）事業(yè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的核定或者調(diào)整。

第十九條 第十九條 自治區(qū)對(duì)事業(yè)編制實(shí)行總量控制。自治區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，測(cè)算出設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）事業(yè)編制的控制數(shù)，經(jīng)自治區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)審核后，報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）不得突破事業(yè)編制控制數(shù)審批事業(yè)編制。

第二十條 第二十條 行政機(jī)關(guān)以及國(guó)家規(guī)定使用行政編制或者專(zhuān)項(xiàng)編制的其他機(jī)關(guān)不得使用事業(yè)編制。

第二十一條 第二十一條 事業(yè)機(jī)構(gòu)的編制員額，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和自治區(qū)定編標(biāo)準(zhǔn)的低限核定或者調(diào)整。國(guó)家和自治區(qū)沒(méi)有定編標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際工作任務(wù)和必設(shè)工作崗位核定或者調(diào)整。機(jī)關(guān)后勤服務(wù)事業(yè)編制員額的核定或者調(diào)整，不得高于與其對(duì)應(yīng)的行政編制或者專(zhuān)項(xiàng)編制員額的13％。

第二十二條 第二十二條 核定事業(yè)機(jī)構(gòu)編制結(jié)構(gòu)比例應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員編制不得低于編制員額總數(shù)的75％；

（二）管理人員編制不得高于編制員額總數(shù)的15％；

（三）后勤服務(wù)人員編制不得高于編制員額總數(shù)的10％。核定回族聚居地區(qū)教育、衛(wèi)生等事業(yè)機(jī)構(gòu)的編制員額，應(yīng)當(dāng)確定適當(dāng)比例的編制用于回族從業(yè)人員。

第二十三條 第二十三條 事業(yè)編制經(jīng)費(fèi)形式分為全額預(yù)算、定額補(bǔ)助和自收自支三種。核定或者調(diào)整事業(yè)編制，應(yīng)當(dāng)確定其經(jīng)費(fèi)形式。

自收自支事業(yè)編制不得改為定額補(bǔ)助或者全額預(yù)算事業(yè)編制；定額補(bǔ)助事業(yè)編制不得改為全額預(yù)算事業(yè)編制。國(guó)家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十四條 第二十四條 核定事業(yè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）編制員額在20名以下的，核定1至2職；

（二）編制員額在21名至50名的，核定2至3職；

（三）編制員額在51名以上的，核定3至4職；

（四）事業(yè)機(jī)構(gòu)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，編制員額平均在10名以下的，核定1職；

（五）國(guó)家和自治區(qū)對(duì)核定事業(yè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十五條 第二十五條 經(jīng)批準(zhǔn)合并、分設(shè)的事業(yè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)重新核定事業(yè)編制；經(jīng)批準(zhǔn)撤銷(xiāo)的事業(yè)機(jī)構(gòu)，原核定的事業(yè)編制應(yīng)當(dāng)核銷(xiāo)。

第四章 審批權(quán)限與監(jiān)督管理

第二十六條 第二十六條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立、變更事業(yè)機(jī)構(gòu)管理事項(xiàng)或者事業(yè)編制管理事項(xiàng)（以下簡(jiǎn)稱事業(yè)機(jī)構(gòu)編制管理事項(xiàng)），由其主管部門(mén)或者代管部門(mén)向同級(jí)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)提出申請(qǐng)；沒(méi)有代管部門(mén)的，可以直接向同級(jí)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)提出申請(qǐng)。

第二十七條 第二十七條 直屬事業(yè)機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)編制管理事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定審批：

（一）自治區(qū)直屬事業(yè)機(jī)構(gòu)的設(shè)立、合并、分設(shè)、撤銷(xiāo)，由自治區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)審核后，按照規(guī)定程序報(bào)批；其他事業(yè)機(jī)構(gòu)編制管理事項(xiàng)，由自治區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)審批或者由其委托的自治區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室審批。

（二）設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）直屬事業(yè)機(jī)構(gòu)的設(shè)立、合并、分設(shè)、撤銷(xiāo)，由同級(jí)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)審核后，報(bào)上一級(jí)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)審批；其他事業(yè)機(jī)構(gòu)編制管理事項(xiàng)，由同級(jí)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)審批或者由其委托的同級(jí)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室審批。

第二十八條 第二十八條 所屬事業(yè)機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)編制管理事項(xiàng)，由同級(jí)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)審批或者由其委托的同級(jí)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室審批。

第二十九條 第二十九條 確定為事業(yè)機(jī)構(gòu)的各級(jí)各類(lèi)學(xué)校的機(jī)構(gòu)編制管理事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定審批：

（一）高等學(xué)校的設(shè)立、合并、分設(shè)、撤銷(xiāo)，由自治區(qū)教育行政部門(mén)會(huì)同自治區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室提出意見(jiàn)，經(jīng)自治區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)審核后，按規(guī)定程序報(bào)批；

（二）中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校及技工學(xué)校的合并、分設(shè)、撤銷(xiāo)，由其主管部門(mén)提出意見(jiàn)，經(jīng)自治區(qū)教育行政部門(mén)或者勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)會(huì)同自治區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室審核后，報(bào)自治區(qū)人民政府審批；其中，設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）所屬的，應(yīng)由同級(jí)人民政府提出意見(jiàn)；

（三）普通高級(jí)中學(xué)、職業(yè)中學(xué)、完全中學(xué)、初級(jí)中學(xué)及小學(xué)的設(shè)立、合并、分設(shè)、撤銷(xiāo)，由舉辦地設(shè)區(qū)的市、縣（市）教育行政部門(mén)會(huì)同同級(jí)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室提出意見(jiàn)，報(bào)同級(jí)人民政府審批；市轄區(qū)所屬的，應(yīng)當(dāng)由同級(jí)人民政府提出意見(jiàn)，報(bào)所在地設(shè)區(qū)的市人民政府審批。其他事業(yè)機(jī)構(gòu)編制管理事項(xiàng)，由同級(jí)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)審批或者由其委托的同級(jí)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室審批。

第三十條 第三十條 社會(huì)公益型科學(xué)研究事業(yè)機(jī)構(gòu)的設(shè)立，由自治區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室會(huì)同自治區(qū)科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)共同審核，報(bào)自治區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)審批。醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、新聞出版、廣播電視等事業(yè)機(jī)構(gòu)的設(shè)立，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家或者自治區(qū)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資質(zhì)審查或者辦理相關(guān)手續(xù)后，按程序報(bào)批。

行政部門(mén)對(duì)前款規(guī)定的事業(yè)機(jī)構(gòu)的設(shè)立進(jìn)行資質(zhì)審查或者辦理相關(guān)手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室的意見(jiàn)。

第三十一條 第三十一條 設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)或者機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室審批的事業(yè)機(jī)構(gòu)編制管理事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)，將審批文件報(bào)自治區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室備案。

自治區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室對(duì)違反本規(guī)定審批的有關(guān)事業(yè)機(jī)構(gòu)編制管理事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)行文予以糾正。

第三十二條 第三十二條 財(cái)政、人事行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)以法定的事業(yè)機(jī)構(gòu)編制為依據(jù)，編制人員經(jīng)費(fèi)預(yù)算、工資總額計(jì)劃和增人計(jì)劃。

第五章 罰則

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