第一篇：2018年農(nóng)村基層組織軟弱渙散工作方案

關(guān)于開展某某某村軟弱渙散黨組織

整頓工作方案

今年以來，經(jīng)XXX鄉(xiāng)黨委會議研究決定，某某某村被列入軟弱渙散后進村。為進一步強化我村黨組織的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力，有效提升我村黨組織發(fā)展的新局面、新面貌，結(jié)合“三查三找”“四抓四促”主題活動，我支部特制定軟弱渙散黨組織整頓工作方案，如下。

一、村基本情況

某某某村位于XXX縣東北2公里處，鄉(xiāng)政府的西部4公里處。轄區(qū)總面積3.2平方公里；耕地面積4457畝（農(nóng)民30年承包地4070畝，村級機動地387畝）；全村設(shè)4個村民小組，444戶，546人；1個清真寺，駐村管寺干部1名，宗教人士1名，信教群眾47名；1個黨支部，黨員34名，入黨積極分子8名，；鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部2名，村干部6名，村民小組長4名，村級后備干部17名；“四老”人員5名；建檔立卡貧困戶16戶52人，低保戶84戶204人。2017年，完成經(jīng)濟總收入1605萬元，農(nóng)民人均純收入12500元。

二、組織實施

為切實加強對軟弱渙散村整頓提升工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作順利開展、取得實效，特成立某某某村軟弱渙散整頓提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：

組 長： 艾合買提〃艾尼（鄉(xiāng)紀(jì)委書記、包村領(lǐng)導(dǎo)）副組長： 艾則孜〃吐尼牙孜(工作隊隊長、第一書記)乃買提〃努爾（村支部書記）成 員： 吉力力〃沙木沙克（工作隊副隊長）

馮曉東（工作隊隊員）王 軒（工作隊隊員）

艾孜買提〃麥麥提（工作隊隊員）

阿布力木提〃卡生木（工作隊隊員）

艾斯卡爾〃庫爾班（村支部副書記）古海爾尼沙〃阿西木（婦女主任）艾爾肯〃托合尼亞孜（治保主任）亞生〃帕孜力（副村長）局買〃買買提（報賬員）

三、主要存在的問題

通過前期調(diào)研、摸底、召開座談會、征求黨員意見和走訪黨員、群眾代表等方法，對軟弱渙散村級黨組織形成的問題進行了梳理匯總，主要有以下幾個方面：

一是黨組織服務(wù)意識差、服務(wù)能力弱?！皟晌卑嘧映蓡T凝聚力不強，存在推諉扯皮現(xiàn)象；當(dāng)前，各項工作逐漸從文本化邁向信息化科技化，任務(wù)繁重，要求嚴(yán)格，村干部文化水平低，業(yè)務(wù)能力及雙語能力水平低，不能適應(yīng)當(dāng)前工作需要，往往由于一些小問題沒能及時得到解決，使村民頗有怨言，不僅喪失了群眾對黨支部的依賴感，也使支部因此喪失了斗志，失去了凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二是民主管理不規(guī)范，村級財務(wù)混亂。民主管理制度不夠完善，一些制度只是寫在文件上、掛在墻頭上、喊在口號上，卻沒有落實在行動上；權(quán)力運行公開不透明，不到位，村“兩委”班子權(quán)力過于集中，加上內(nèi)外部監(jiān)督不力，容易形成一個人或少數(shù)幾個人“說了算”的局面；村財務(wù)基礎(chǔ)整體水平較薄弱，報賬員沒有經(jīng)過正式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，再加上紀(jì)委監(jiān)委未入駐該村之前，對兩委干部管理不嚴(yán)，有嚴(yán)重侵害群眾利益現(xiàn)象，村干部對農(nóng)民該享受的惠民補貼，挖空心思、膽大妄為地以村委會名義擅自截留、花銷，賬目未按照要求記錄保存，村集體收支未公開，甚至還存在著“包包賬”、“裹裹賬”現(xiàn)象，致使群眾不滿，甚至個別群眾向自治區(qū)紀(jì)委上訪。

三是黨員發(fā)揮作用不明顯，個人素質(zhì)較低。主要表現(xiàn)為責(zé)任感、使命感不強，把自己等同于一般群眾，缺乏發(fā)揮先鋒模范作用的動力；喪失黨性原則，不能帶頭執(zhí)行黨在農(nóng)村的路線、方針、政策。一些無職黨員在黨的路線、方針、政策的貫徹落實過程中，一旦觸及自身利益，就會講條件、談得失、拖后腿；對村里的公益事業(yè)不熱心，對群眾碰到的困難和生活疾苦不管不問，甚至與周圍群眾關(guān)系緊張；致富能力低下，不能勤勞致富和帶領(lǐng)群眾致富。有相當(dāng)一部分農(nóng)村黨員自身致富能力低下，自己找不到致富途徑，安貧樂貧，不思進取，更不可能帶領(lǐng)群眾致富。先進性意識、黨員意識淡薄，不能按黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格自律。

四、整頓提升具體整改措施

針對整頓提升中存在的突出問題，進一步制定以下整改措施，力求組織工作取得實效。

1、強化黨支部班子建設(shè)。

責(zé) 任 人：艾合買提〃艾尼、艾則孜〃吐尼牙孜、乃買提〃努爾、亞生〃帕孜力

措施內(nèi)容及時限：抓黨支部日常制度的堅持，解決黨支部班班子團結(jié)共事的協(xié)作問題；充分發(fā)揚民主，做到重大問題由支部委員會集體討論決定，提高黨支部班子決策的民主性、科學(xué)性。嚴(yán)格執(zhí)行黨支部會議制度。要落實好“支部委員會、支部黨員大會、支部班子民主生活會”制度，在規(guī)范會議程序、發(fā)揚民主、提高會議質(zhì)量等方面下功夫，班子成員要勇于開展批評與自我批評，敢于諫真言、講真話、報實情，切實提高支部班子解決自身問題的能力和領(lǐng)導(dǎo)基層進行全面建設(shè)的能力。(全年開展，確保2018年底前有明顯提高)

2、切實發(fā)揮黨員模范帶頭作用。

責(zé) 任 人：王軒、阿布力木提〃卡生木、艾斯卡爾〃庫爾班、艾爾肯〃托合尼亞孜、古海爾尼沙〃阿西木

措施內(nèi)容及時限：今年計劃通過上黨課、專題培訓(xùn)、座談討論等多種形式，對黨員進行培訓(xùn)，在黨員的黨性觀念、服務(wù)意識和帶領(lǐng)群眾致富的能力上下主要功夫，解決黨員帶動能力不強的問題；通過與黨員面對面的交心談心，把廣大黨員的思想統(tǒng)一起來，力量凝聚起來，把那些年輕有為、致富經(jīng)商能手等吸收到黨員隊伍中來，改善黨員結(jié)構(gòu)失衡，提升黨員整體素質(zhì)。(全年開展，確保2018年底前抓好黨員工作)

3、村級財務(wù)規(guī)范化運行。責(zé) 任 人：馮曉東、吉力力〃沙木沙克、艾孜買提〃麥麥提提、局買〃買買提

措施內(nèi)容及時限：健全村級財務(wù)制度，加強農(nóng)村基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)范村級財務(wù)賬目結(jié)構(gòu)，防止設(shè)臵賬外賬、小金庫等不法行為的發(fā)生。徹底根除“流水賬”、“包包賬”、“裹裹賬”，發(fā)揮工作隊業(yè)務(wù)自身優(yōu)勢，加強對村級財務(wù)的監(jiān)督管理，嚴(yán)格定員、定編、定崗。不斷加強對村財務(wù)會計知識培訓(xùn)，提高專業(yè)素質(zhì)，增強審核監(jiān)督的能力。(全年開展，全年開展，確保2018年底前再無突出問題)

XXX縣紀(jì)委監(jiān)委駐某某某村工作隊

2018年4月4日

第二篇：提升農(nóng)村基層組織工作方案

為切實加強和改進新情勢下農(nóng)村黨的建設(shè)，不斷增強農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)役力，切實解決新情勢下我村黨支部中存在的突出矛盾和題目，著力提升農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平。特制定此工作方案。

一是定思路，確保整頓工作穩(wěn)步推動。專門召開整頓軟弱散漫村黨組織專題會議，研究部署集中排查整頓工作，加強我村黨員教育、解決突出矛盾、完善管理制度、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟等重點題目為突破口，切實加強以我村黨支部為核心的村級組織建設(shè)，為全村經(jīng)濟和社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強的政治和組織保證。二是定目標(biāo)，確保黨組織活力得到增強。全面把握基本情況，認真研究我村存在的主要題目、產(chǎn)生緣由、表現(xiàn)情勢、影響后果等，全面正確提出整頓目標(biāo)，即：通過集中整頓建設(shè)，使我村軟弱散漫局面明顯改善，凝聚力、戰(zhàn)役力切實增強，執(zhí)政能力和為民辦實事能力明顯進步；各項工作顯現(xiàn)新的進展，影響群眾親身利益和我村穩(wěn)定的突出題目得以解決，黨群干群關(guān)系更加密切，我村黨支部得到群眾擁戴；黨員隊伍整體素質(zhì)全面提升，帶頭學(xué)理論、學(xué)科技、學(xué)法律，能夠帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富，在構(gòu)建社會主義和諧社會中發(fā)揮先鋒模范作用；黨支部運行進一步規(guī)范，各項工作制度健全，管理措施到位，在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運行機制得到進一步完善。

三是定責(zé)任，確保構(gòu)成工作協(xié)力。明確黨支部書記為“第一責(zé)任人”，深進 “走訪、評議”等方式，制定整改措施，明確整改重點，加強分類指導(dǎo)，有效推動整頓工作深進進行。四是定措施，確保獲得明顯成效。通過召開座談會、個別走訪、發(fā)放征求意見表等情勢，從不同側(cè)面、不同角度、不同層次廣泛征求黨員干部和群眾的意見建議。繼續(xù)保持班子的穩(wěn)定性和工作的連續(xù)性，力求創(chuàng)新有所突破；并通過和班子成員進行談心溝通，化解班子內(nèi)部矛盾，增強班子之間的團結(jié)；對不能勝任本職工作的村干部，果斷予以調(diào)劑；積極做好后備干部的推薦和培養(yǎng)工作。堅持從思想教育進手，以強化黨員干部隊伍整體素質(zhì)為基礎(chǔ)，不斷純潔黨員隊伍，增強黨員先進性。切實把解決突出題目作為整頓工作成效的集中體現(xiàn)，對一些觸及面廣、群眾迫切要求解決的題目，成立專項工作小組，明確責(zé)任人，上下聯(lián)動，綜合調(diào)和進行整改；對應(yīng)當(dāng)解決但一時又解決不了的題目，及時向群眾說明情況，并積極創(chuàng)造條件逐漸加以解決；對解決題目效果不好、多數(shù)群眾不滿意的，要重新進行整改解決。進一步健全和完善各類工作制度，嚴(yán)格執(zhí)行民主評議黨員、發(fā)展黨員等基本制度，保證村黨組織管理工作的規(guī)范化運作；凡村內(nèi)重大事項決策要征求村民代表的意見，經(jīng)村民代表會議討論通過后方能組織實施，確保最大限度地凝聚人民群眾的聰明和氣力，保證村里各項工作得到群眾的支持與擁戴。

五是定制度，確保整頓落實到位。實行上下聯(lián)動的方式，由鄉(xiāng)黨委采取不定期深進我村，通過隨機調(diào)研、***調(diào)查等情勢指導(dǎo)檢查工作，并根據(jù)督查出來的題目提出整改意見并限期整改。建立和完善動態(tài)管理機制，定期組織召開分析會，根據(jù)發(fā)現(xiàn)的新情況、新題目，及時調(diào)劑完善整頓方案，確保整頓工作效果好，使我村黨組織得到提升。

第三篇：提升農(nóng)村基層組織工作方案

為切實加強和改進新形勢下農(nóng)村黨的建設(shè)，不斷增強農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，切實解決新形勢下我村黨支部中存在的突出矛盾和問題，著力提升農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平。特制訂此工作方案。

一是定思路，確保整頓工作穩(wěn)步推進。專門召開整頓軟弱渙散村黨組織專題會議，研究部署集中排查整頓工作，加強我村黨員教育、解決突出矛盾、完善管理制度、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟等重點問題為突破口，切實加強以我村黨支部為核心的村級組織建設(shè)，為全村經(jīng)濟和社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強的政治和組織保證。

二是定目標(biāo)，確保黨組織活力得到增強。全面掌握基本情況，認真研究我村存在的主要問題、產(chǎn)生原因、表現(xiàn)形式、影響后果等，全面準(zhǔn)確提出整頓目標(biāo)，即：通過集中整頓建設(shè)，使我村軟弱渙散局面顯著改善，凝聚力、戰(zhàn)斗力切實增強，執(zhí)政能力和為民辦實事能力明顯提高；各項工作呈現(xiàn)新的進展，影響群眾切身利益和我村穩(wěn)定的突出問題得以解決，黨群干群關(guān)系更加密切，我村黨支部得到群眾擁護；黨員隊伍整體素質(zhì)全面提升，帶頭學(xué)理論、學(xué)科技、學(xué)法律，能夠帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富，在構(gòu)建社會主義和諧社會中發(fā)揮先鋒模范作用；黨支部運行進一步規(guī)范，各項工作制度健全，管理措施到位，在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運行機制得到進一步完善。

三是定責(zé)任，確保形成工作合力。明確黨支部書記為“第一責(zé)任人”，深入 “走訪、評議”等方式，制定整改措施，明確整改重點，加強分類指導(dǎo)，有效推動整頓工作深入進行。

四是定措施，確保取得明顯成效。通過召開座談會、個別走訪、發(fā)放征求意見表等形式，從不同側(cè)面、不同角度、不同層次廣泛征求黨員干部和群眾的意見建議。繼續(xù)保持班子的穩(wěn)定性和工作的連續(xù)性，力求創(chuàng)新有所突破；并通過和班子成員進行談心溝通，化解班子內(nèi)部矛盾，增強班子之間的團結(jié)；對不能勝任本職工作的村干部，堅決予以調(diào)整；積極做好后備干部的推薦和培養(yǎng)工作。堅持從思想教育入手，以強化黨員干部隊伍整體素質(zhì)為基礎(chǔ)，不斷純潔黨員隊伍，增強黨員先進性。切實把解決突出問題作為整頓工作成效的集中體現(xiàn)，對一些涉及面廣、群眾迫切要求解決的問題，成立專項工作小組，明確責(zé)任人，上下聯(lián)動，綜合協(xié)調(diào)進行整改；對應(yīng)當(dāng)解決但一時又解決不了的問題，及時向群眾說明情況，并積極創(chuàng)造條件逐步加以解決；對解決問題效果不好、多數(shù)群眾不滿意的，要重新進行整改解決。進一步健全和完善各類工作制度，嚴(yán)格執(zhí)行民主評議黨員、發(fā)展黨員等基本制度，保證村黨組織管理工作的規(guī)范化運作；凡村內(nèi)重大事項決策要征求村民代表的意見，經(jīng)村民代表會議討論通過后方能組織實施，確保最大限度地凝聚人民群眾的智慧和力量，保證村里各項工作得到群眾的支持與擁護。

五是定制度，確保整頓落實到位。實行上下聯(lián)動的方式，由鄉(xiāng)黨委采取不定期深入我村，通過隨機調(diào)研、民意調(diào)查等形式指導(dǎo)檢查工作，并根據(jù)督查出來的問題提出整改意見并限期整改。建立和完善動態(tài)管理機制，定期組織召開分析會，根據(jù)發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題，及時調(diào)整完善整頓方案，確保整頓工作效果好，使我村黨組織得到提升。

第四篇：基層組織創(chuàng)建工作方案

基層組織創(chuàng)建工作方案

基層組織創(chuàng)建工作方案

*村位于*鄉(xiāng)北面，全村區(qū)域面積平方公里，農(nóng)戶200多戶，戶籍人口800多人，人均收入4000多元。村支部共有黨員21人，其中預(yù)備黨員2人。*村集體經(jīng)濟薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施基本完善，交通比較便利；“兩委”班子思想覺悟高，戰(zhàn)斗力強。

按照《*鄉(xiāng)開展基層組織示范創(chuàng)建和后進整頓活動工作方案》的部署要求，*村被確定為*鄉(xiāng)基層組織示范創(chuàng)建村。為進一步深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，扎實推進示范村的創(chuàng)建工作，現(xiàn)結(jié)合我村的實際，提出如下工作方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要

思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的xx大、xx屆三中全會精神，牢固樹立和認真落實科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新工作機制，健全工作組織，以村級組織規(guī)范化建設(shè)為重點加強工作投入，通過示范引路，進一步推進我村基層組織建設(shè)，努力把我村打造成“可信過硬、可學(xué)能推廣”的示范點。

二、工作目標(biāo)

通過開展“示范村”創(chuàng)建工作，要達到“五個有”的目標(biāo)，即：一有健全和諧的組織機構(gòu)。村級黨組織設(shè)置合理，班子健全，成員分工明確，并達到“五好”要求。二有堅強過硬的干部隊伍。村黨組織書記素質(zhì)高、領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)堅強，工作實績突出，受到上級組織認可和群眾擁護。三有優(yōu)勢鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。有依托本地資源的支柱或特色產(chǎn)業(yè)，勞動力就業(yè)充分。四有活力有序的民主政治。民主決策科學(xué)規(guī)范，村民會議、村民代表會議制度、民主議事協(xié)商制度及村級重大事務(wù)民主決策制度落實到位。五有統(tǒng)籌發(fā)展的社會事業(yè)。村莊整潔優(yōu)美、水電路和通信設(shè)施較為完善；醫(yī)療設(shè)施較為齊全；社會保障和救助體系不斷完善；精神文明建設(shè)卓有成效；農(nóng)村治安防控網(wǎng)絡(luò)健全完善。

三、工作措施

（一）創(chuàng)新組織建設(shè)，完善各項民主制度。

建立完善村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治管理機制、黨支部工作規(guī)范化、村民自治法制化、民主監(jiān)督程序化的“一制三化”工作機制。根據(jù)《村民委員會組織法》，完善“一事一議”等民主議事制度，規(guī)范辦事程序。把各項民主制度進行匯編成冊，印發(fā)給村民。調(diào)動村民積極性，更好地推動新農(nóng)村建設(shè)。進一步規(guī)范開展黨日活動，豐富活動形式。不定期召開思想交流會，通過學(xué)習(xí)討論，進一步統(tǒng)一思想，凝聚共識。兩委班子中表現(xiàn)較好，理論水平較高的骨干黨員與下崗失業(yè)、文化較低、年老體弱的黨員進行結(jié)對助學(xué)。通過書信、視頻等式各種形式，定期掌握流動黨員思想、學(xué)習(xí)和工

作情況。建立和實施村干部周二坐班制，明確職責(zé)，集中方便為群眾辦事。

（二）突出創(chuàng)建特色，加強社會事業(yè)管理。

xx年，*村被評為瑞安市平安村居示范村，村內(nèi)治安良好，社會穩(wěn)定。出租房整治和管理、外來人員登記和管理工作成績突出。今年，以基層組織創(chuàng)建活動為契機，進一步加強和完善村居綜治工作室及出租房管理服務(wù)點工作。加強治安巡邏隊管理，保證一方治安秩序正常。建立“*村信息窗口”qq群，在網(wǎng)上開通*村博客，及時發(fā)布信息，提高辦事透明度，加強黨務(wù)、村務(wù)和財務(wù)公開。繼續(xù)完善70歲以上老人補助機制，加強資金管理和發(fā)放。通過各種途徑幫助低收入農(nóng)戶解決就業(yè)，逐步減少低收入農(nóng)戶數(shù)。繼續(xù)抓好計劃生育工作，確保各項指標(biāo)完成。鼓勵引導(dǎo)村民參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險，進一步提高參合率。做好來年*鄉(xiāng)油菜花節(jié)招待工作，發(fā)展觀光休閑農(nóng)家樂。繼續(xù)抓好村居環(huán)境衛(wèi)生，保持村容村貌整潔。

（三）加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，確保創(chuàng)建工作有序推進。

一要責(zé)任明確，任務(wù)到人。村兩委廉潔建設(shè)總負責(zé)人為陳朝光同志（村黨支部書記），并實行黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)，村兩委班子成員簽訂責(zé)任書。二要健全制度、強化措施。制定《村兩委班子考勤制度》、《村務(wù)公開制度》、《村黨員干部服務(wù)承諾制度》。三要堅持走群眾路線，狠抓落實。設(shè)定村里凡有大事，都召開村民議事會，集體研究表決，堅持從群眾中來到群眾中去的路線，制度學(xué)習(xí)制度，今后每月的支部會上都要認真學(xué)習(xí)xx同志在歷次中紀(jì)委全會上的講話和《領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為零規(guī)范》、《中共中央關(guān)于加強和改善黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》等文件，并組織觀看《張思德》、《南京南京》等保先教育影片。

四、方法步驟

開展基層基礎(chǔ)“創(chuàng)示范、抓整頓”活動，必須按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分步推進、率先突破、持續(xù)攻堅的思路，堅持與學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動各階段的工作重點與要求有機結(jié)合，確保雙向聯(lián)動、互促互進?；顒訌?月開始至12月結(jié)束，主要分四個階段進行：

（一）深入調(diào)研、制定方案階段：（6月上旬—7月上旬）

以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，開展調(diào)查摸底，摸清摸透*村存在的主要問題，進一步明確目標(biāo)任務(wù)和攻關(guān)方向。根據(jù)我村實際情況，制定切實可行的工作方案，細化目標(biāo)任務(wù)，明確責(zé)任，提出具體措施，建立組織機構(gòu)，提交村民代表會議討論通過。按照實施方案，在群眾中進行廣泛宣傳動員，充分調(diào)動群眾參與示范村建設(shè)的積極性。

（二）組織實施，創(chuàng)建整頓階段：（7月中旬—10月上旬）

第五篇：農(nóng)村基層組織經(jīng)驗材料

農(nóng)村基層黨組織作為黨在最基層的代表，一切工作與黨的形象是緊密聯(lián)在一起的，因此在工作中只有努力實踐“三個代表”重要思想，才能得到廣大人民群眾的支持和擁護。

（一）善謀事?！胺彩骂A(yù)則立、不預(yù)則廢”農(nóng)村基層黨組織是黨聯(lián)系廣大人民群眾的紐帶，又是各種矛盾的交點，只要上級黨組織的大政方針一定，農(nóng)村基層黨組織就必須貫徹執(zhí)行，當(dāng)群眾對某些政策不理解，不合自己意愿時，他們往往會把矛頭指向基層黨組織，不是鬧，就是吵，嚴(yán)重的甚至上訪，這就要求農(nóng)村基層黨組織要“善謀事”，做到事先有考慮、有準(zhǔn)備，而這種考慮又不能無邊無際，而要客觀實際，基層黨組織執(zhí)行黨的路線、方針、政策，必須首先吃透政策。而不能憑感覺，靠經(jīng)驗。否則，即使考慮得再多，謀劃得再好，其結(jié)果也只能是頂起碓窩耍獅子，費力不好看，不僅不能很好完成任務(wù)，弄不好還會鬧笑語，惹麻煩。農(nóng)村基層黨組織出謀劃策，處理問題如何，直接決定著農(nóng)村社會的穩(wěn)定，經(jīng)濟發(fā)展和各項事業(yè)的成敗。因此，在工作中，一定要做到超前思維，透過復(fù)雜多變的形勢，預(yù)見有可能發(fā)生的問題，并千方百計想好解決問題的點子。在工作中不能見子打子，哪里黑了哪里住，瞎子放羊隨它去。一定要從本地實際情況出發(fā)，深入調(diào)查研究，制定符合本地實際的發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)，想方設(shè)法幫助農(nóng)民致富，群眾富了一切問題都好解決，“天下順治在民富”。

（二）會辦事。農(nóng)村基層黨組織打交道的對象就是廣大農(nóng)民，這當(dāng)中既有遵紀(jì)守法的群眾，也有個別不講道理的法盲，既有通情達理的文明家庭，也有個別胡攪蠻纏的農(nóng)戶。辦的事有公事、私事、大事、小事，聽的話有真話、假話、好話、壞話，因此農(nóng)村基層黨組織，在具體工作中務(wù)必做到處處留神，時時在意，講究工作方法，“俯下身子為官，挺直腰干做人”把依法辦事與曉之以理，動之以情結(jié)合起來，學(xué)會做群眾的政治思想工作，善于把握群眾的思想脈搏，對一些帶有普遍性的問題，及時采取措施，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)，要用政策穩(wěn)定民心，農(nóng)村基層黨組織執(zhí)行黨的路線、方針、政策不能走樣，不能搞上有政策，下有對策，要把政策宣傳到戶、到人，不斷增強群眾的政策觀念，讓農(nóng)民知道，農(nóng)村基層黨組織，解決矛盾、處理問題、干工作做事情，靠的是黨的方針、政策，而不是個人意志。其次是用感情解民憂，農(nóng)村基層黨組織千頭萬緒的工作，吃、穿、注行隨時都離不開資金，在這方面讓群眾個個滿意是不可能的，很多情況都是“杯水車薪”，無濟于事，作為農(nóng)村基層黨組織，在這種情況下，一定要把群眾的實際困難放在心上，盡可能體貼照顧，哪怕到農(nóng)民農(nóng)里坐一坐，擺談幾句龍門陣也是一種安慰和鼓勵。另外就是要考慮如何發(fā)揮農(nóng)民的積極性、創(chuàng)造性，從思想上減輕他們的壓力，教育他們克服“等、靠、要”的思想，樹立起靠自己的力量克服困難的信心。三是為政清廉，取信于民，當(dāng)前由于個別腐敗現(xiàn)象的負面效應(yīng)，群眾看到的陰面較多，對農(nóng)村基層黨組織的形象有一定的損害，這樣必須加強正面教育，宣傳好的典型，農(nóng)村基層黨組織必須做到廉潔奉公，“公生明，廉生威”、“其身正，不令則行”；“其身不正，雖令不從”。農(nóng)村基層黨組織的成員如果不能廉潔自律，不僅要失信于民，敗壞一個地方的社會風(fēng)氣，甚至自己也會翻身落馬，被人恥笑。只有做到廉潔自律，基層黨組織的威性和群眾的信任才會隨之而來。要堅持原則，伸張正義，敢于同損害人民群眾利益的行為作斗爭。

（三）能成事?！翱照?wù)`事，實干興幫”。農(nóng)民群眾最講實際，他們衡量農(nóng)村基層黨組織的標(biāo)準(zhǔn)，也就是看你的工作過程，看你到底干了哪些事，結(jié)果怎么樣，群眾最討厭那些混天閑談，一事無成的人。所以農(nóng)村基層黨組織要盡可能地多為群眾辦實事、辦好事。事情的成敗，往往是衡量農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗力和凝聚力的標(biāo)準(zhǔn)，基層黨組織，辦事要有主見，遇事能決斷。當(dāng)群眾遇到舉棋不定、左右為難的事情時，往往都看干部，農(nóng)村基層黨組織要充分發(fā)揮了解政策、法律，與農(nóng)民相比有見多識廣的優(yōu)勢，提出自己的主張，果斷決策，關(guān)鍵時刻不猶豫。要注意發(fā)動群眾，群策群力，脫離群眾什么都辦不成，注重遇事同群眾商量，辦事同群眾聯(lián)系，有事要群眾支持，做任何事情要因地制宜，立足自身和本地實際，不能生搬硬套，辦事要量力而行，步子過大容易摔跟頭。一口飯絕對吃不成胖子，做好事要根據(jù)自己的實力，確保成功率。

二、把思想政治工作做到農(nóng)民的心坎上

思想政治工作的重點在基層，薄弱點和難點在農(nóng)村，在改革力度加大，各種矛盾相對集中的情況下，沒有強有力的思想政治工作，農(nóng)村的改革發(fā)展，穩(wěn)定就會失去思想保證，因此必須把思想政治工作深入到農(nóng)村的各項工作中去，做到農(nóng)民的心坎上，一位基層干部說：“電通、路通、水通，不如人的思想通”，對思想政治工作總結(jié)及非常精辟。

（一）分類把握，確定重點，有的放失地開展思想教育，在具體細致中走向深入。

思想政治工作是做人的工作，其出發(fā)點和落腳點在于提高廣大群眾的思想道德水平和科學(xué)文化素質(zhì)，農(nóng)村思想政治工作要圍繞農(nóng)民奔小康為中心，以理想信念為核心，對農(nóng)民進行思想道德教育、科學(xué)文化教育、政策法制教育，在社會主義初級階段，人的思想境界有高低之分，生活在不同地域、不同環(huán)境的人們，其生存狀況、思想狀況也千差萬別，這就決定我們在開展農(nóng)村思想政治工作時，要注重層次性，把先進性要求與廣泛性要求結(jié)合起來，把普遍性與特殊性結(jié)合起來，因人制宜，因地制宜，因時制宜有針對性的對農(nóng)民進行教育引導(dǎo)。

因人制宜。例如，對農(nóng)村黨員、干部、先進分子要加強共產(chǎn)主義理想道德教育，要求他們身體力行“三個代表”，對一般群眾要加強愛國主義、集體主義、社會主義教育，加強社會公德、家庭美德及科學(xué)文化教育，對先富起來的群眾要引導(dǎo)其致富思源，扶貧濟困，對困難群體，應(yīng)多鼓勵、多扶持，著重進行“自尊、自立、自愛”和艱苦奮斗教育，對外出務(wù)工人員要引導(dǎo)他們遵紀(jì)守法，艱苦創(chuàng)業(yè)。

因地制宜。山區(qū)農(nóng)村幅員遼闊，居住分散“五里不同風(fēng)，十里不同俗”，通常情況下，人們的思想不僅會因為生活環(huán)境的不同而產(chǎn)生差異，而且會隨環(huán)境的變化而變化。一般而言，經(jīng)濟較發(fā)達的地方，群眾思想活躍，價值取向多樣，重點進行正確處理國家、集體、個人三者關(guān)系教育，邊遠地區(qū)民風(fēng)淳樸，但相對封閉容易被封建迷信鉆空子，應(yīng)多進行科學(xué)知識，科學(xué)精神及對外開放教育。

因時制宜?，F(xiàn)階段，農(nóng)村存在的主要矛盾是集體經(jīng)濟薄弱，農(nóng)民增收緩慢，各種不穩(wěn)定的因素較多，重點應(yīng)放在如何幫助農(nóng)民增收，維護社會穩(wěn)定上，把握不同群體的特征，認真分析不同人群的心里特點和思想狀態(tài)，抓住帶傾向性的問題進行分析，因人施教，“一把鑰匙開一把鎖”，多做“自選動作”，少做“規(guī)定動作”，把思想政治工作做到千家萬戶，做到每個人的心里。

（二）改進作風(fēng)，多辦實事，把教育群眾寓于服務(wù)群眾之中，使農(nóng)村政治思想工作真正成為密切黨群、干群關(guān)系的紐帶，讓干部受教育，農(nóng)民得實惠。

黨的思想政治工作本質(zhì)上是群眾工作，因此必須堅持走群眾路線，關(guān)心群眾的物質(zhì)利益和精神要求，現(xiàn)在農(nóng)民中的許多思想問題是由于實際問題得不到妥善解決而引發(fā)的，如果不解決實際問題，群眾勢必產(chǎn)生逆反心理和抵觸情緒，實踐證明，把解決思想問題與解決實際問題結(jié)合起來，關(guān)心群眾疾苦，多為群眾辦實事，建立血肉相連的黨群、干群關(guān)系是做好農(nóng)村思想政治工作的重要基矗群眾的“行路難”、“上學(xué)難”、“飲水難”、“用電難”、“看病難”、“通訊難”是農(nóng)民急盼解決的難事大事，也是老百姓眼中最大的實事實惠。始終把群眾的利益放在首位，解決群眾急需解決的困難，辦理群眾急需辦理的事情，是贏得百姓支持擁護，改善干群關(guān)系的有效催化劑，是做好農(nóng)村思想政治工作最有效的方法。

2、政務(wù)公開、村務(wù)公開，尊重民意，是做好新時期農(nóng)村思想政治工作的基礎(chǔ)和前提。村上每辦一件公益事業(yè)，總是提前謀劃，交給村民代表討論，拿到群眾中醞釀宣傳，條件成熟，再召開社員大會。若有95%的人贊成，事情就辦得，而且能辦好。事業(yè)辦成后，人們形象的叫做干部向群眾“抽條子”，搞好竣工決算。“解決老百姓的問題，一是要注意群眾切身利益；二是辦事業(yè)帳目要公開；三是要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下實行村民自治，用他的話說叫“港人治港”，干部張網(wǎng)，干部收網(wǎng)；四是干部要敢把自身拿去讓群眾掂量?！笔冀K以農(nóng)民群眾關(guān)心的熱點、難點問題特別是興辦公益事業(yè)為重點，實行全方位、全過程的系列公開；每季度公布一次財務(wù)和村務(wù)；群眾對公布的內(nèi)容可以隨時查閱。由于真正做到了公開化、實行了民主、充分尊重了民意，極大地調(diào)動了群眾的積極性和建設(shè)熱情。

3、為政清廉，贏得民信，是做好新時期農(nóng)村思想政治工作的關(guān)鍵。扎實抓好廉政建設(shè)，認真落實廉潔自律的各項規(guī)定，要求干部做到“七管好”、“七做到”、“七不能”。即：管好自己的腦，做到頭腦清楚，不能異想天開；管好自己的心，做到心想工作，不能自私自利；管好自己的手，做到辦實事辦好事，不能見利忘義；管好自己的腳，做到走千家萬戶，不能去的地方不去；管好自己的嘴，做到多講黨的路線、方針、政策，不能說的不說，不該吃的不吃；管好自己的眼，做到放眼世界、眼觀十路，不能只顧眼前利益；管好自己的耳，做到耳聽八方，不能聽不進批評意見、一意孤行。