第一篇：基層人大信訪工作典型材料素材

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基層人大信訪工作典型材料素材

做好基層人大信訪工作的實(shí)踐與思考

人大信訪工作是法律賦予人大及其常委會(huì)對(duì)“一府兩院”進(jìn)行工作監(jiān)督和法律監(jiān)督的重要組成部分，《監(jiān)督法》中把“人民來信來訪集中反映的問題”作為人大常委會(huì)聽取和審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告反映問題的六個(gè)途徑之一。如何做好新時(shí)期人大信訪工作，近年來，巴東縣人大常委會(huì)進(jìn)行了一些有益的嘗試和探索。

一、人大信訪工作的主要作法

xx縣人大常委會(huì)機(jī)關(guān)每年接待來訪群眾300人次以上、接轉(zhuǎn)辦理信訪件100件左右。縣人大常委會(huì)把信訪工作作為加強(qiáng)和完善人大監(jiān)督的一個(gè)重要窗口和渠道列入常務(wù)會(huì)工作議事日程。通過建立和完善 “四種機(jī)制”，推進(jìn)了信訪工作的落實(shí)。

一是建立了信訪群眾的訴求表達(dá)機(jī)制?？h人大常委會(huì)黨組分工一名常委會(huì)副主任分管信訪工作，常委會(huì)辦公室明確一名副主任具體主抓信訪工作?？h人大常委會(huì)辦公室設(shè)立了信訪科，選配1至2名工作經(jīng)驗(yàn)豐富、政策法律專業(yè)知識(shí)水平較高的同志專門從事信訪工作，建立了機(jī)關(guān)接訪首問責(zé)任制、信訪事項(xiàng)處理規(guī)則、領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度、主任會(huì)議集體研究重大疑難信訪件制度等。形成了“常委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)督促抓，信訪機(jī)構(gòu)具體抓，全員參與共同抓”的工作格局，促進(jìn)了人大信訪工作的順利開展和落實(shí)。

二是建立完善了信訪事項(xiàng)的辦理機(jī)制。對(duì)人民群眾的來信來訪，在堅(jiān)持首問責(zé)任制的基礎(chǔ)上，由專職信訪工作人員初步接待和處理;對(duì)登記的一般信訪件，先由辦公室主管副主任簽批提出處理意見，然后送常委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)審閱把關(guān)，作出處理決定。對(duì)于重要信訪事項(xiàng)則由辦公室主任請示常委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)批示或常委會(huì)主任會(huì)議集體研究作出決定。然后辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)人大機(jī)關(guān)相關(guān)工委（室）作好信訪事項(xiàng)的辦理落實(shí)工作。

三是建立了信訪事項(xiàng)的跟蹤督辦機(jī)制?？h人大常委會(huì)把切實(shí)解決問題作為工作的落腳點(diǎn)，力求事事有著落，件件有回音，讓信訪群眾滿意，使人大信訪真正成為聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。對(duì)一些比較重要的信訪問題，采取聽匯報(bào)、提要求、要結(jié)果、調(diào)閱卷宗等方式進(jìn)行督辦。對(duì)一些重大有影響的疑難案件，則采

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取派工作組到一線指導(dǎo)督促解決問題，確保信訪問題不欠帳。

四是建立了信訪信息的分析利用機(jī)制。縣人大常委會(huì)把信訪作為人大監(jiān)督工作的重要信息源，通過受理人民群眾的來信來訪，了解群眾對(duì)人大、政府、司法機(jī)關(guān)的意見和建議以及對(duì)行政機(jī)關(guān)、國家工作人員違法、腐敗行為的檢舉和控告等，及時(shí)進(jìn)行綜合分析，為人大常委會(huì)確定審議議題、開展監(jiān)督活動(dòng)、決定重大事項(xiàng)和人事任免提供參考。

二、人大信訪工作存在的問題

1、信訪問題逐年上升。從近幾年受理的信訪數(shù)量來看，成逐年上升趨勢，無論是信件數(shù)量還是上訪人數(shù)都有增加。集體上訪、重復(fù)上訪、多頭上訪現(xiàn)象比較明顯，有些信訪問題已經(jīng)得到依法處理或者妥善解決，信訪人覺得沒有達(dá)到希望的目的，又就同一問題提起上訪。同一個(gè)信訪問題多個(gè)上級(jí)主管部門批示轉(zhuǎn)辦到基層的現(xiàn)象比較普遍。

2、解決問題的難度大。從信訪事項(xiàng)的內(nèi)容來看，一般涵蓋基層民主政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)及行政、司法等各個(gè)方面。其中，拆遷安置、勞動(dòng)和社會(huì)保障、民事糾紛、涉法涉訴類信訪比重較大。大部分屬于多年的歷史遺留問題，或者是在行政部門信訪裁決終結(jié)、司法機(jī)關(guān)實(shí)行司法程序終結(jié)的情況下，信訪人轉(zhuǎn)而向國家權(quán)力機(jī)關(guān)提出訴求，期望通過人大尋求解決問題的途徑。有些是屬于“法度之外、情理之中”的問題，解決起來需要有極大的耐心和高度的責(zé)任心，需要統(tǒng)籌考慮。

3、信訪處理缺乏規(guī)范性。法律對(duì)信訪案件的處理沒有規(guī)定嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，而行政首長對(duì)個(gè)案的批示、處理有時(shí)又太隨意，以致調(diào)高了其他信訪人過高的期望值，導(dǎo)致解決了一個(gè)舊的案件，卻引發(fā)出更多新的案件，有時(shí)還誤導(dǎo)一些人棄復(fù)議、訴訟等法律途徑而找領(lǐng)導(dǎo)批示，寧愿信“訪”信“官”而不愿信“法”，造成信訪功能的嚴(yán)重錯(cuò)位。

三、解決問題的對(duì)策思考

做好新時(shí)期的人大信訪工作，筆者認(rèn)為重點(diǎn)要在以下五個(gè)方面進(jìn)行改革和規(guī)范：

一是要牢固樹立為民服務(wù)的理念。人民群眾對(duì)人大的信訪工作寄予厚望，不少都是在多次重復(fù)信訪的情況下，最后才走進(jìn)人大機(jī)關(guān)的。作為一名人大工作

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者要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，克服做好人大信訪工作的畏難情緒，正確認(rèn)識(shí)“主人”與“公仆”的關(guān)系，時(shí)時(shí)為群眾著想，多一些換位思考，切忌甩袖子、擺架子、說大話、顛倒“主仆”關(guān)系。要熱情接待、親切關(guān)懷，把溫暖送到他們心坎上;要?jiǎng)又郧?，曉之以理，既不失政策性、原則性，又有“人情味”，達(dá)到對(duì)等交流，緩解矛盾的目的。

二是要建立一支能力素質(zhì)過硬的信訪工作隊(duì)伍。人大機(jī)關(guān)接待和受理的信訪問題大部分涉及到多方面、深層次的矛盾，涉及政策性、法律性很

強(qiáng)，需要多方配合，共同努力才能解決。作為人大信訪工作者必須具備較高的政策水平和豐富的法律知識(shí)，只有加強(qiáng)對(duì)政策和法律的學(xué)習(xí)，不斷提高理論水平和處理問題的能力，增強(qiáng)對(duì)可能出現(xiàn)的新情況、新問題的敏感性和預(yù)見性，才能勝任人大信訪工作。

三是依法處理涉法涉訴信訪問題。認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪問題的意見》，建立健全依法處理涉法涉訴信訪問題的新機(jī)制，改變經(jīng)常性集中交辦、過分依靠行政推動(dòng)的工作方式，把解決涉法涉訴信訪問題納入法治軌道，由政法機(jī)關(guān)依法按程序處理，依法糾正執(zhí)法差錯(cuò)，依法保障合法權(quán)益，依法維護(hù)公正結(jié)論，保護(hù)合法信訪，制止違法鬧訪，努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了、息訴息訪，實(shí)現(xiàn)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益與維護(hù)司法權(quán)威相統(tǒng)一。

四是建立信訪問題聽證制度。對(duì)于重大復(fù)雜疑難的信訪問題，采取召開有信訪人、律師、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人、人大代表、有關(guān)專業(yè)人員等參加的聽證會(huì)，對(duì)案件進(jìn)行分析，特別是律師和專業(yè)人員以客觀公正的第三方身份，充分發(fā)揮熟悉法律、政策和行業(yè)規(guī)程的專業(yè)特長，為信訪群眾提供專業(yè)法律、政策咨詢，積極引導(dǎo)信訪群眾依法解決合理利益訴求，以此提升信訪工作效率和群眾滿意度。

五是建立信訪過錯(cuò)賠償制度。在信訪案件中確實(shí)存在信訪人權(quán)益被侵犯事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人作出賠償或補(bǔ)償。但要防止小錯(cuò)大賠，無錯(cuò)也賠，滿足一部分人不合理要求的現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)于信訪案件中確實(shí)存在行政或者民事行為過錯(cuò)的，由此行為過錯(cuò)而引發(fā)的過錯(cuò)責(zé)任賠償應(yīng)當(dāng)導(dǎo)入司法訴訟賠償，根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)依法給予賠償。只有在信訪中嚴(yán)格依法賠償，杜絕無序化解，才能消除借信訪謀求不正當(dāng)利益的現(xiàn)象，逐步扭轉(zhuǎn)認(rèn)識(shí)上信“訪”不信“法”的局面。

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資料來源：http://004km.cn/data/xdth/

第二篇：市人大信訪工作典型經(jīng)驗(yàn)材料

重民情解民憂求實(shí)努力開創(chuàng)人大信訪工作新局面，市人大常委會(huì)認(rèn)真按照全國人大信訪工作的要求，結(jié)合實(shí)際，調(diào)整工作重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，努力解決處理好我市人民群眾來信來訪反映的問題和困難，取得了較好成效。

一年里，我們共受理人民群眾來信94件，接待群眾來訪43批464人次。來信來訪137件（批）中，當(dāng)面已解釋疏導(dǎo)、息訪息訴的48件（批），需要進(jìn)行解釋、當(dāng)場已答復(fù)的法律及政策咨詢的56件（批），屬疑難問題并轉(zhuǎn)交有關(guān)部門辦理應(yīng)作答復(fù)的33件（批），截止12月31日，已辦結(jié)并向當(dāng)事人書面答復(fù)31件，辦結(jié)率94%、滿意率100%。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全制度，切實(shí)解決人民群眾的疾苦

傾聽人民群眾的呼聲，是做好信訪工作的出發(fā)點(diǎn)，因此我們始終堅(jiān)持以解決群眾反映問題為核心，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善制度。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。面對(duì)日益復(fù)雜嚴(yán)峻的信訪形勢，市人大常委會(huì)進(jìn)一步深化了對(duì)信訪工作的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持把信訪工作作為實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，密切聯(lián)系人民群眾的一項(xiàng)民心工程來抓，建立和實(shí)行了嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，形成了常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管副主任親自抓，辦公室具體抓的工作格局。常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)按照程序親自接待來訪群眾，定期閱批信訪件，傾聽群眾呼聲，了解群眾疾苦，督促有關(guān)部門解決群眾反映的問題。

2、健全制度。市人大常委會(huì)制定了《市人大常委會(huì)處理人民群眾來信來訪工作辦法》，《市人大常委會(huì)信訪受理范圍》，《市人大常委會(huì)信訪工作守則》，《市人大常委會(huì)信訪辦理流程》，全部裝框上墻，確保了信訪工作有章可循，使信訪工作步入法制化、規(guī)范化的軌道。信訪工作人員按要求認(rèn)真進(jìn)行辦理，對(duì)于信訪件承辦單位和承辦人辦理不及時(shí)，工作不負(fù)責(zé)任，按照相關(guān)制度通報(bào)批評(píng)，限期辦理，直至追究承辦人的責(zé)任。

3、切實(shí)解決人民群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。近年來，土地糾紛、林改糾紛、環(huán)境污染等是群眾上訪的焦點(diǎn)，市人大常委會(huì)把群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題與相關(guān)執(zhí)法檢查有機(jī)結(jié)合，有力地解決了一些重要信訪案件。如：我市人民群眾反映的清江河污染治理問題，市人大常委會(huì)作為重點(diǎn)信訪件來辦理，經(jīng)常委會(huì)主任會(huì)議研究決定，從起，連續(xù)五年把《環(huán)境保護(hù)法》和《清江保護(hù)條例》的貫徹實(shí)施情況作為重點(diǎn)議題。五年來共拍攝清江治理專題片四部，在常委會(huì)及全市干部大會(huì)上播放，加強(qiáng)宣傳，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。多次對(duì)清江污染情況、治理情況進(jìn)行視察，還實(shí)行了“河段長”負(fù)責(zé)制，監(jiān)督市人民政府和相關(guān)職能部門以及流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好清江河污染治理，同時(shí)常委會(huì)組成督查組進(jìn)行督查，定期聽取市人民政府專題匯報(bào)；常委會(huì)針對(duì)存在的問題，提出了強(qiáng)化問責(zé)制度、嚴(yán)格環(huán)保準(zhǔn)入、加大監(jiān)管力度的意見，并加強(qiáng)跟蹤督辦。目前城市污水處理廠已建成并投入使用，啟動(dòng)了汪營、涼霧污水處理廠和垃圾焚燒項(xiàng)目建設(shè)，清江流域水資源得到有效保護(hù)。

二、完善措施，加強(qiáng)配合，不斷提高案件辦理質(zhì)量

認(rèn)真對(duì)待人民群眾的意愿，是做好信訪工作的切入點(diǎn)，我們堅(jiān)持圍繞提高案件辦理質(zhì)量，牢牢抓住兩個(gè)優(yōu)化，進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。

1、優(yōu)化接待環(huán)境。嚴(yán)格按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持以人為本，將市人大信訪接待的大門始終向群眾敞開，努力做到熱心、耐心、誠心、真心服務(wù)，實(shí)實(shí)在在把事情辦好，辦實(shí)，使上訪人進(jìn)門舒心，出門安心，做到件件有回音，事事有著落。進(jìn)一步暢通信訪渠道，加強(qiáng)對(duì)信訪干部法律知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高信訪隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，堅(jiān)持依法依規(guī)處理信訪問題，營造和諧的信訪工作新格局。

2、優(yōu)化工作方法。有些承辦部門工作人員責(zé)任心不強(qiáng)，對(duì)人民群眾的來信來訪采取推、拖、避，甚至工作方法簡單粗暴，激發(fā)矛盾，引起群眾重訪、纏訪或越級(jí)上訪，增加了人大信訪工作的難度。信訪承辦部門不僅優(yōu)化了信訪接待環(huán)境、更對(duì)如何又快又好做好信訪工作進(jìn)行了探索創(chuàng)新。如市公安局制定了堅(jiān)持和信訪人見面、領(lǐng)導(dǎo)包案以及回復(fù)回訪等制度，深入扎實(shí)開展信訪工作，取得了較好的效果。凡是人大轉(zhuǎn)辦交辦到該局的信訪案件均做到了受理規(guī)范、處理及時(shí)、回復(fù)迅速。

3、加強(qiáng)配合協(xié)調(diào)。市人大常委會(huì)積極適應(yīng)新時(shí)期新任務(wù)的要求，不斷拓寬信訪渠道，構(gòu)建了齊抓共管、各負(fù)其責(zé)、配合協(xié)調(diào)的信訪工作格局。一是完善與“一府兩院”和職能部門的信訪聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開會(huì)議，共同分析信訪情況，提出解決措施和意見。信訪科堅(jiān)持每月統(tǒng)計(jì)上報(bào)，每季度分析，力求把握信訪問題的實(shí)質(zhì)。二是完善上下級(jí)人大信訪工作的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。對(duì)上級(jí)人大轉(zhuǎn)交辦的信訪案件，統(tǒng)一做好登記，進(jìn)行備案，及時(shí)批轉(zhuǎn)承辦單位，督促其限期進(jìn)行處理。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）人大信訪工作加強(qiáng)了指導(dǎo)，疏通了渠道，為協(xié)調(diào)處理信訪工作打下了基礎(chǔ)。

三、維護(hù)群眾權(quán)益，著力提高群眾滿意率

維護(hù)人民群眾的根本利益，是做好人大信訪工作的落腳點(diǎn)，在實(shí)際工作中，我們盡力做到以下幾點(diǎn)：

1、提高思想認(rèn)識(shí)。我們深知群眾利益無小事，到市人大上訪的群眾，多數(shù)是上訪人在“一府兩院”解決不了或不滿意的情況下，轉(zhuǎn)而向人大提出的，上訪人把向人大訴求當(dāng)作解決問題的最后希望。因此，在實(shí)際工作中，我們進(jìn)一步提高做好信訪工作的思想認(rèn)識(shí)，以高度的責(zé)任感和使命感對(duì)待群眾工作，對(duì)群眾反映的問題，無論大事小事，同等對(duì)待，把群眾反映的問題當(dāng)做頭等大事來抓，把解決群眾的問題當(dāng)做解決民生問題來抓。

2、深入調(diào)查。對(duì)群眾反映的問題，不僅僅局限于口頭交談和書面材料，我們主動(dòng)變坐訪為走訪，經(jīng)常深入社區(qū)、深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、深入村組了解實(shí)際情況。堅(jiān)持與信訪當(dāng)事人見面，杜絕偏聽偏信，做好調(diào)查筆錄，注重多方面分析研究信訪問題實(shí)質(zhì)，全面掌握詳細(xì)資料，力求透過簡單的信訪問題抓住本質(zhì)，更好更快地解決信訪問題。

3、突出信訪重點(diǎn)，維護(hù)群眾合法權(quán)益。隨著改革開放的不斷深入，人民群眾法律素養(yǎng)的不斷提高，近年來，我市涉法涉訴信訪件不斷增加。我們堅(jiān)持把維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益作為做好信訪工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，避免在解決一起上訪件過程中產(chǎn)生其他矛盾糾紛，注重解決信訪中的實(shí)際問題，力求使群眾反映的問題得以解決。例如法院判決執(zhí)行不力，公安部門立案不及時(shí)、辦案不快等成為群眾上訪的重點(diǎn)，我們平時(shí)注重加強(qiáng)同市法院、市公安局的聯(lián)系溝通，把信訪案件辦理與人大監(jiān)督相結(jié)合，不斷加大對(duì)法院判決執(zhí)行難和公安部門辦案不力等信訪件的檢查督辦，有力的促進(jìn)了法院和公安部門工作的順利開展，全年共有效解決有關(guān)法院執(zhí)行難的信訪件6件，公安部門辦案不力的信訪件13件，堅(jiān)決維護(hù)了群眾的合法權(quán)益

四、規(guī)范工作程序，加大信訪督辦力度

不斷規(guī)范和創(chuàng)新工作，不斷加強(qiáng)督辦檢查，是開創(chuàng)人大信訪工作新局面的必然要求。

1、規(guī)范工作程序。常委會(huì)信訪工作人員熱情接待來訪群眾，嚴(yán)格按照四個(gè)步驟：認(rèn)真閱件、詳細(xì)登記，及時(shí)轉(zhuǎn)辦、重點(diǎn)交辦來處理信訪件。對(duì)群眾反映的問題無論大事、小事一律認(rèn)真登記，對(duì)收到的信訪件一律認(rèn)真拆閱，對(duì)需要轉(zhuǎn)交相關(guān)部門處理的信訪件一律第一時(shí)間交辦，對(duì)重點(diǎn)信訪件堅(jiān)決實(shí)施重點(diǎn)督辦。

2、加強(qiáng)督辦檢查。信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期到轉(zhuǎn)辦各單位督辦信訪件辦理情況，以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持督辦到現(xiàn)場、督辦看實(shí)效。要求辦理單位克服書面回復(fù)的形式主義，堅(jiān)持把人民群眾的問題解決好、事情辦實(shí)在。今年以來對(duì)轉(zhuǎn)交給各相關(guān)單位的信訪件進(jìn)行了一次全面督辦，各單位分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)的同志參加督辦工作聯(lián)系會(huì)，我們要求以高度的責(zé)任感和使命感做好承辦信訪件工作，不能把信訪問題解決在一張公文紙上，要把群眾反映的問題和困難真正解決好、工作落到實(shí)處。在督辦檢查工作中，根據(jù)來信來訪的特點(diǎn)和群眾反映的熱點(diǎn)，注重加強(qiáng)對(duì)涉法涉訴案件的督辦，對(duì)有關(guān)單位督辦的信訪件達(dá)20余件，都得到了圓滿處理。

我們在信訪工作方面做了一些應(yīng)該做的工作，但與人民群眾的期望和上級(jí)要求還存在差距，我們將以此會(huì)議為契機(jī)，積極學(xué)習(xí)兄弟縣市的寶貴經(jīng)驗(yàn)，對(duì)照差距，完善措施，求真務(wù)實(shí)，不斷創(chuàng)新人大信訪工作，依法維護(hù)信訪人的合法權(quán)益，為促進(jìn)社會(huì)和諧、地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第三篇：信訪工作典型材料

實(shí)現(xiàn)三個(gè)目標(biāo) 確保五個(gè)到位 推動(dòng)信訪工作再上新臺(tái)階

今年以來，******緊密圍繞縣委******的戰(zhàn)略部署，重點(diǎn)突出信訪穩(wěn)定和平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作，明確提出實(shí)現(xiàn)“三個(gè)目標(biāo)”，確?！拔鍌€(gè)到位”，積極構(gòu)筑自上而下的大信訪格局，為***經(jīng)濟(jì)社會(huì)突破創(chuàng)新跨越科學(xué)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的穩(wěn)定基礎(chǔ)。2012年，全鄉(xiāng)共受理群眾來信、來訪、來電件**件，來訪來電**人次，辦結(jié)**件，辦結(jié)率100%，未出現(xiàn)進(jìn)京到省、市越級(jí)上訪事件。

一、準(zhǔn)確定位、科學(xué)謀劃，積極開創(chuàng)信訪工作新思路 ******黨委、政府始終堅(jiān)持民生政績觀，將自己準(zhǔn)確定位為人民群眾的服務(wù)者，并在聽取群眾意見和反復(fù)研究的基礎(chǔ)上，確定了信訪穩(wěn)定工作三個(gè)目標(biāo)。

一是以構(gòu)建和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標(biāo)，把信訪工作融入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)工作當(dāng)中，輻射到村莊、企業(yè)和農(nóng)戶家中，切實(shí)構(gòu)筑起自上而下的大信訪格局。

二是以持續(xù)穩(wěn)定信訪率為目標(biāo)，堅(jiān)持“超前防范、爭取主動(dòng)、解決問題、力保穩(wěn)定”的工作方針，積極推進(jìn)“信訪進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng)，構(gòu)筑無縫覆蓋的信訪維穩(wěn)新平臺(tái)。

三是以提升信訪工作水平為目標(biāo)，將源頭疏導(dǎo)、協(xié)調(diào)溝通、扶貧助殘、提升形象做為主要形式，著力構(gòu)筑信訪工作長效機(jī)制。

二、務(wù)實(shí)進(jìn)取、開拓創(chuàng)新，積極探索信訪工作新方法 面對(duì)2012年兩會(huì)召開、十八大即將召開及可能出現(xiàn)的各種新形勢，******黨委、政府謀定后動(dòng)，認(rèn)真從強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、完善設(shè)施、健全機(jī)制、提升形象、嚴(yán)格監(jiān)管等五個(gè)方面，確保做到五個(gè)到位，不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作的能力和水平，切實(shí)化解越級(jí)上訪、集體上訪和無序上訪的工作難題，初步營造出了安定、和諧、群眾幸福的良好環(huán)境。

1、領(lǐng)導(dǎo)到位，提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。******黨委、政府成立了由鄉(xiāng)黨委書記任總指揮、鄉(xiāng)長任副總指揮、分管信訪副書記任組長的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)指揮部，并將財(cái)政、經(jīng)管、國土、派出所等部門納入小組形成合力，同時(shí)，要求各工作片包村駐村、各社區(qū)（村）負(fù)責(zé)人入戶包戶，密切注意可能出現(xiàn)的各類苗頭性問題，及時(shí)解決，絕不拖延，確保人員到位、責(zé)任到人、任務(wù)量化、梯次解決。

2、資金到位，提供完善的基礎(chǔ)支撐。******不斷加大信訪工作投入力度，專門建立了一個(gè)信訪接待大廳，配備了專門的辦公微機(jī)、桌椅櫥柜等基礎(chǔ)設(shè)施，同時(shí)，不斷完善信訪接待登記簿，制作了接訪領(lǐng)導(dǎo)、信訪人、登記處、民政所等臺(tái)簽，方便來訪群眾辦事，做到來訪必登、登必辦之、辦必有果；配備了專職信訪工作人員，全力做好轄區(qū)內(nèi)信訪群眾的接待、答復(fù)及信訪工作材料的匯總上報(bào)工作；健全了三項(xiàng)基本制度，即健全了檔案管理制度、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)公開接訪制度、信訪積案化解制度，使信訪穩(wěn)定工作基礎(chǔ)得到了全面夯實(shí)。

3、公開到位，提供貼心的便民服務(wù)。許多群眾來信、來訪是因?yàn)椴焕斫飧鞣N政策，為從根源上解決群眾來信、來訪問題，******黨委、政府將主要部門負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話、各社區(qū)（村）負(fù)責(zé)人電話進(jìn)行公開，并在黨務(wù)、政務(wù)公開欄及村務(wù)公開欄上進(jìn)行張貼，同時(shí)，推行首問責(zé)任制，即群眾到信訪大廳反映問題，第一個(gè)詢問的信訪干部要熱情接待并幫助群眾妥善辦結(jié)，拒絕辦事過程中的冷、硬態(tài)度，確保服務(wù)質(zhì)量，提升工作境界，以貼心的服務(wù)、透明的辦公，讓老百姓有事能問、問必辦結(jié)，真正從源頭上解決各類來信來訪問題。

4、形象到位，提供務(wù)實(shí)的作風(fēng)支撐。******始終堅(jiān)持將信訪干部的作風(fēng)建設(shè)當(dāng)做一項(xiàng)重要工作來抓，不斷強(qiáng)化“領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、干部在一線工作、問題在一線解決、決策在一線落實(shí)”的工作作風(fēng)，深化變?nèi)罕娚显L為干部下訪工作，加強(qiáng)解決各類上訪事件熱難點(diǎn)問題，分批、分片下基層、進(jìn)社區(qū)、入家戶，對(duì)拆遷糾紛、鄰里矛盾、政策誤解等逐個(gè)專訪，了解情況，開展談心活動(dòng)，做到包掌握情況、包解決問題、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處置，切實(shí)打造一支堅(jiān)強(qiáng)的信訪干部隊(duì)伍，樹立新時(shí)代信訪干部的嶄新形象。

5、獎(jiǎng)懲到位，提供強(qiáng)大的發(fā)展后勁。******將嚴(yán)格獎(jiǎng)懲作為信訪工作的一個(gè)重要舉措，對(duì)一批典型優(yōu)秀干部，評(píng)選為信訪工作先進(jìn)個(gè)人，并給予獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)，對(duì)信訪工作開展不力，發(fā)生到省市縣上訪的，明確責(zé)任區(qū)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，予以批評(píng)懲罰；在到鄉(xiāng)信訪大廳反映問題的群眾中，開展“我為發(fā)展獻(xiàn)力量”、“爭做五星級(jí)村民”等一系列評(píng)選活動(dòng)，并在徹底解決其問題后，不再纏訪鬧訪的人員，予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于長期纏訪鬧訪人員，我們將對(duì)其進(jìn)行教育，保留追溯其法律責(zé)任的權(quán)利，真正構(gòu)筑信訪工作獎(jiǎng)懲平臺(tái)。

******人民政府 2012年3月14日

第四篇：信訪工作典型材料

信訪工作典型材料

導(dǎo)語:把信訪工作納入社區(qū)日常工作，注重從源頭預(yù)防，從苗頭抓起，通過“信訪進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，將信訪工作融入社區(qū)基礎(chǔ)工作當(dāng)中，就是以服務(wù)群眾為主題，努力增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能，積極拓寬社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域，充分發(fā)揮社區(qū)組織的作用，確保小問題不出社區(qū)、一般問題不出街道的工作目標(biāo)，把越級(jí)上訪的問題和不穩(wěn)定因素穩(wěn)控在社區(qū)，化解在萌芽狀態(tài)，就是堅(jiān)持“從群眾中來，到群眾中去”的工作方法，結(jié)合社區(qū)實(shí)際，積極探索服務(wù)群眾、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定，做好新形勢下信訪工作的新形式、新做法。信訪工作做得好不好，看工作總結(jié)就知道。想寫一份優(yōu)秀的工作總結(jié)，多看工作匯報(bào)材料吧。下面是小編搜集整理的XX最新信訪工作匯報(bào)材料，歡迎閱讀。更多資訊請繼續(xù)關(guān)注信訪工作總結(jié)欄目!

第1篇：信訪工作情況匯報(bào)材料

今年來，信訪局按照市信訪工作的總體要求，在區(qū)工委、管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)各級(jí)各部門的共同努力下，重點(diǎn)圍繞解決群眾實(shí)際問題，狠抓工作落實(shí)，實(shí)行督查責(zé)任制，完善長效機(jī)制而開展工作，為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展提供了重要保障。

一、基本情況

截止到4月30日，我區(qū)共接待來訪群眾147批1602人次，其中進(jìn)京2批2人次，到市31批577人次，到區(qū)114批1023人次。辦理國家信訪局交辦件1件，省信訪局交辦件1件，市聯(lián)席會(huì)議交辦件8件。各級(jí)各部門依法做好信訪工作和群眾依法信訪反映問題意識(shí)明顯增強(qiáng)，信訪渠道進(jìn)一步拓寬，依法信訪工作進(jìn)展明顯。信訪問題的受理和辦理程序更加規(guī)范，與去年同期相比，信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。

二、反映的主要問題

目前，群眾來訪呈現(xiàn)“一增兩減”的特點(diǎn)，即個(gè)訪數(shù)量增多，集訪、來信減少。情況表明，大量的不穩(wěn)定因素被化解于萌芽，制止于初動(dòng)狀態(tài)。這一趨勢是我區(qū)努力暢通信訪渠道，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作的必然結(jié)果。

近4個(gè)月多月來，群眾信訪反映的主要問題有：(1)三農(nóng)問題。主要集中在土地征用、村級(jí)財(cái)務(wù)管理、村組干部經(jīng)濟(jì)問題、農(nóng)村低保、困難救助、回村民工要土地耕種等方面。(2)涉法涉訴問題。主要反映法院判決不公、執(zhí)行不力等問題。(3)干部作風(fēng)問題。主要反映基層干部以權(quán)謀私、違規(guī)建房、財(cái)務(wù)不公開等問題。(4)城建拆遷問題。主要反映拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不合理等問題。(5)其他問題。如原民辦教師、退伍軍人安置、醫(yī)患糾紛、交通事故賠償、市場管理等。

三、工作開展情況

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為信訪工作創(chuàng)新發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障

全區(qū)各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)基本擔(dān)負(fù)起了信訪工作主要責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)信訪工作親自抓、負(fù)總責(zé)，對(duì)重要信訪事項(xiàng)親自過問、親自處理、親自督辦;分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，加強(qiáng)了對(duì)信訪工作的直接領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)安排部署、組織實(shí)施，牽頭協(xié)調(diào)解決信訪工作難題和突出問題;其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員能夠堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”地抓好分管范圍內(nèi)的信訪工作，形成了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。

(二)認(rèn)真排查矛盾糾紛，從源頭上化解不和諧因素

我們堅(jiān)持把工作重點(diǎn)從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來，堅(jiān)持經(jīng)常排查與集中排查、普遍排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合，截止目前，共集中組織排查4次，重點(diǎn)排查9次，排查出各類矛盾糾紛79起，特別是全國、全省、全市兩會(huì)期間、越戰(zhàn)三十年等敏感時(shí)期的排查化解工作，我們積極采取法制宣傳教育、有理解決、及時(shí)交辦、依法處置等措施，充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的作用，切實(shí)解決群眾的合理訴求，真正做到了發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，認(rèn)真查找原因，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，明確負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人員，限期妥善解決，工作開展有力、有序、有效?；咀龅叫∈虏怀龃澹笫虏怀鲟l(xiāng)，難事不出區(qū)，為群眾解決實(shí)際問題。

(三)健全信訪工作制度，提高信訪事項(xiàng)辦結(jié)效率

我們堅(jiān)持執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部閱批群眾來信、定期接待群眾來訪等制度，目前，主要領(lǐng)導(dǎo)閱批件有14件，領(lǐng)導(dǎo)接訪7次，群眾滿意度明顯提高。大力推行責(zé)任督辦、帶案下訪、按時(shí)回訪等制度，我們已經(jīng)對(duì)信訪案件督辦5次、下訪19次，回訪4次。對(duì)所有重點(diǎn)信訪案件，以案件性質(zhì)、信訪人所在地等為主要依據(jù)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人，規(guī)定辦結(jié)時(shí)限，確保信訪案件按質(zhì)、按時(shí)辦結(jié);堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案督辦制，對(duì)所有排查出的信訪問題，一律由分管領(lǐng)導(dǎo)包案督辦，各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)深入實(shí)地接待群眾或現(xiàn)場辦公;認(rèn)真開展聯(lián)合接訪、集中整治和專項(xiàng)督查等工作，全區(qū)各級(jí)各部門共開展聯(lián)合接訪11次，集中整治2次，專項(xiàng)督查1次，重點(diǎn)解決好群眾反映強(qiáng)烈的拆遷還建、計(jì)生并發(fā)癥、農(nóng)村財(cái)務(wù)等信訪突出問題，真正使群眾反映的問題件件有著落、事事有回音。在解決信訪問題的過程中，我們堅(jiān)持嚴(yán)格依法按政策辦事，對(duì)法律和政策有明確規(guī)定，而且能夠解決的，限期解決。對(duì)暫時(shí)不具備解決條件的，要求列出辦理時(shí)間表。尤其對(duì)群體性事件，我們本著“宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、疏導(dǎo)不誤導(dǎo)、淡化不激化”的原則，努力做到方法不過頭、人員不滯留、矛盾不激化、事態(tài)不失控，積極督促責(zé)任單位解決問題。

(四)落實(shí)信訪工作責(zé)任，解決信訪突出問題

妥善解決信訪突出問題、切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，是當(dāng)前信訪工作最重的任務(wù)和最大的難題。近年來的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，責(zé)任落實(shí)不落實(shí)、工作到位不到位是能否有效解決信訪突出問題的關(guān)鍵。我們按照“抓信訪、保穩(wěn)定、促發(fā)展、建和諧”的要求，堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”，“誰主管、誰負(fù)責(zé)”，“依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的信訪工作原則，切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)五包責(zé)任制(包掌握情況、包穩(wěn)控管理、包教育轉(zhuǎn)化、包依法處理、包解決困難)，有18件領(lǐng)導(dǎo)包案件正在積極辦理中。今年，我們正在積極開展“信訪積案化解年”專項(xiàng)治理工作，鞏固信訪工作成果，把問題妥善處理在本地區(qū)本部門、解決在基層，信訪積案化解工作進(jìn)展順利，已解決了康王鄉(xiāng)羊角山村周百川要求落實(shí)征地補(bǔ)償?shù)?個(gè)積案，目前正在著力解決征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、水庫移民、干部作風(fēng)、勞動(dòng)保障、涉法涉訴、村級(jí)財(cái)務(wù)、土地征用和承包、城市拆遷等方面群眾反映強(qiáng)烈的問題，加緊辦理責(zé)任落實(shí)，爭取有效的杜絕大規(guī)模集訪、串防以及赴省進(jìn)京非正常訪問題。

(五)加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè)，提高信訪工作整體合力

我們正在著眼于推動(dòng)大信訪工作格局的形成，增強(qiáng)工作的整體合力。一是建立健全信息分析機(jī)制。健全和完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò)，確保信息傳遞渠道暢通，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、有效地報(bào)送信訪信息，特別是涉及可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪和群眾性事件的苗頭性、傾向性問題，按規(guī)定及時(shí)報(bào)告并超前做好工作;二是建立健全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。充分發(fā)揮各級(jí)黨委、政府的主導(dǎo)作用，充分發(fā)揮信訪聯(lián)席會(huì)議和信訪部門的綜合協(xié)調(diào)作用，充分發(fā)揮各相關(guān)部門的職能作用，進(jìn)一步健全上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、綜合整治的工作機(jī)制。進(jìn)一步整合社會(huì)管理資源，形成做好信訪工作的強(qiáng)大合力;三是綜合開發(fā)利用信訪信息資源，進(jìn)一步提高分析研判水平，增強(qiáng)工作的預(yù)見性和針對(duì)性，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán);四是建立健全督查工作機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪工作的督促檢查和工作指導(dǎo)，把督查督辦工作貫穿于轉(zhuǎn)辦交辦、責(zé)任落實(shí)、問題解決、結(jié)案反饋的全過程。

(六)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高信訪工作能力

我們堅(jiān)持把思想政治建設(shè)擺在首位，著力提高信訪干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力，工作水平，努力建設(shè)一支高素質(zhì)、“復(fù)合型”的信訪隊(duì)伍，按照干部素質(zhì)由“專門型”向復(fù)合型轉(zhuǎn)變的要求，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使廣大信訪干部熟悉

和掌握黨的方針政策、國家的法律法規(guī)，掌握辦理信訪事項(xiàng)、解決信訪問題的基本程序和方法措施。從政治、工作、生活上關(guān)心信訪干部，充分調(diào)動(dòng)廣大信訪干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，解決信訪干部的實(shí)際問題，努力建設(shè)信訪戰(zhàn)線上一流的班子、一流的隊(duì)伍、一流的作風(fēng)、一流的工作、一流的業(yè)績，成就一番事業(yè)。

四、存在的問題和困難

一是個(gè)別部門單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪工作的認(rèn)識(shí)仍不到位，不重視信訪工作，缺乏積極性，導(dǎo)致信訪工作敷衍應(yīng)付，信訪問題不能及時(shí)有效解決，導(dǎo)致矛盾激化，形成越級(jí)訪和異常訪。有的單位對(duì)快速處理機(jī)制工作不重視，推諉扯皮，導(dǎo)致群眾多次來電來訪，影響政府形象。

二是個(gè)別部門單位不重視初信初訪，對(duì)區(qū)以上交辦件落實(shí)不力，只重視進(jìn)京、赴省、到市越級(jí)訪，而且只注重勸返工作，不想辦法采取措施從根本上解決問題，致使重復(fù)越級(jí)訪發(fā)生，給我區(qū)造成了很不好的影響。

三是個(gè)別單位對(duì)群眾提出的信訪問題，不按照《信訪條例》要求辦理，不及時(shí)答復(fù)上訪群眾，造成群眾重復(fù)上訪。

四是部分上訪群眾違反《信訪條例》規(guī)定，不到指定信訪接待場所走訪，有的甚至采取圍堵黨政機(jī)關(guān)、攔堵道路等非法手段上訪，干擾正常工作秩序和社會(huì)秩序。

五是上級(jí)信訪部門對(duì)一些人在我區(qū)但不屬我區(qū)管理單位發(fā)生的信訪問題，按照“屬地管理”的原則，要求區(qū)里做穩(wěn)定工作，工作難度非常大，而且治標(biāo)不治本，無法從根源解決問題。

七是區(qū)信訪局現(xiàn)有機(jī)構(gòu)和編制設(shè)置對(duì)完成信訪工作有較大難度。上級(jí)信訪機(jī)關(guān)要求信訪局內(nèi)設(shè)辦公室、接待室、辦信室、督查督辦室等科室，班子要求健全，信訪局現(xiàn)有構(gòu)成不適應(yīng)目前信訪工作形勢，很難理順群眾來訪接待、來信受理、市聯(lián)席辦交辦件的處理、人民建議征集、信息和調(diào)研征集等工作。

五、下一步工作打算

XX年全市信訪工作目標(biāo)考核辦法內(nèi)容有有了較大變化，考核標(biāo)準(zhǔn)較以往更加細(xì)化。提出了“兩規(guī)范”，即依法規(guī)范各級(jí)黨政機(jī)關(guān)處理信訪問題和群眾反映問題的行為、“兩暢通”，即暢通解決問題和群眾反映問題的渠道、“三就地”即就地排查、就地解決、就地穩(wěn)定的工作原則。按照市信訪局工作要求，結(jié)合我區(qū)的實(shí)際情況，今后一段時(shí)期的信訪工作著重抓好以下幾方面：

(一)繼續(xù)宣傳《信訪條例》，加強(qiáng)培訓(xùn)工作，強(qiáng)化依法信訪。主要包括兩個(gè)方面，一是通過對(duì)工作人員進(jìn)行思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和工作能力。加強(qiáng)各部門依法處理信訪問題的意識(shí)，為民服務(wù)的意識(shí)，增強(qiáng)信訪干部處理突發(fā)問題和疑難信訪問題的能力，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。二是通過對(duì)群眾的宣傳教育，引導(dǎo)群眾依法有序的反映信訪問題，維護(hù)信訪秩序。將信訪工作進(jìn)一步引入規(guī)范化、法制化。

(二)進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)信訪制度。一是對(duì)新《信訪條例》實(shí)施后，對(duì)不適應(yīng)新規(guī)定的制度逐步進(jìn)行調(diào)整，完善受理、辦理信訪事項(xiàng)的程序，及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)工作方式和方法，形成與新《信訪條例》相適應(yīng)的工作運(yùn)行機(jī)制，使之更好的服務(wù)于信訪工作。

第2篇：信訪工作匯報(bào)材料

當(dāng)前隨著國家宏觀調(diào)控手段的強(qiáng)化，涉及國土資源工作的信訪事項(xiàng)呈現(xiàn)多發(fā)、頻發(fā)態(tài)勢。××市國土資源局堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真分析新情況，研究把握新規(guī)律，強(qiáng)化工作措施，創(chuàng)新工作機(jī)制，及時(shí)妥善解決了大量信訪問題，較好的履行了部門職責(zé)，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。今年接待群眾來信來訪243起，其中省、××市轉(zhuǎn)29起。到目前為止，已結(jié)案234起，占信訪總量的97%，三級(jí)終結(jié)4起，已進(jìn)入三級(jí)答復(fù)程序的5起，正在協(xié)調(diào)處理的3起，真正做到了信訪事項(xiàng)“事事有回音”、“件件有落實(shí)”。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制

為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立了由國土資源部門牽頭、財(cái)政、建設(shè)、規(guī)劃、房產(chǎn)、勞動(dòng)保障、民政、公安等部門參加的國土資源信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期研究國土資源信訪工作存在的問題，每年初，市政府都召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人參加的信訪工作專題會(huì)議，集中對(duì)全市國土資源信訪工作和處理信訪突出問題進(jìn)行安排部署，簽訂國土資源信訪工作目標(biāo)責(zé)任書，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行“第一責(zé)任人”的責(zé)任，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”，把國土資源信訪工作列入黨委政府的議事日程?！痢潦械膰临Y源信訪工作逐步形成了各級(jí)黨委政府高度重視，相關(guān)職能部門齊抓共管，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的國土資源信訪管理機(jī)制。

二、完善制度，規(guī)范國土資源信訪工作

為進(jìn)一步規(guī)范國土資源信訪工作，國土資源局建立了一整套行之有效的信訪工作制度，一是建立了信訪工作目標(biāo)責(zé)任制度。制定了《信訪工作目標(biāo)考核規(guī)定》，把信訪工作納入目標(biāo)管理考核體系，成立了以jú長為組長，分工領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的國土資源信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是建立了信訪工作分析報(bào)告制度。定期或不定期召開信訪工作情況分析會(huì)和調(diào)度會(huì)。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所匯報(bào)工作的基礎(chǔ)上，大家共同討論信訪工作出現(xiàn)的新情況，排查梳理本系統(tǒng)中存在的突出矛盾，研究化解措施。年初，市政府開始了新農(nóng)村建設(shè)和合村并點(diǎn)工作，由于部分群眾對(duì)這項(xiàng)工作不理解，對(duì)建設(shè)中的用地問題產(chǎn)生了疑問，出現(xiàn)了新的上訪苗頭，通過對(duì)已出現(xiàn)的信訪情況分析后，大家一致認(rèn)為，出現(xiàn)這一現(xiàn)象的原因，是我們宣傳不到位和有些村不及時(shí)召開群眾會(huì)、代表會(huì)通報(bào)相關(guān)情況。找出癥結(jié)后，我們對(duì)癥下藥，加大宣傳力度和辦理土地使用手續(xù)的透明度。由于采取措施及時(shí)，使這方面的信訪量大幅度減少。

三、健全網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)消除信訪隱患

國土資源信訪事項(xiàng)大多來自于鎮(zhèn)村，要提高信訪工作的靈敏度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)信訪苗頭和隱患，就必須建立一個(gè)高效的信訪網(wǎng)絡(luò)。因此，我們首先抓好國土資源所和村土地協(xié)管信訪隊(duì)伍的建設(shè)，加強(qiáng)巡查力度，真正做到發(fā)現(xiàn)的早，化解的了，控制的住，處理的好。一是聘用了國土資源協(xié)管員。在全市各村，設(shè)立了一名國土資源協(xié)管員。為了提高他們的工作能力，連續(xù)舉辦了四期國土資源協(xié)管員學(xué)習(xí)班，分批進(jìn)行了培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，頒發(fā)了結(jié)業(yè)證書。大學(xué)生當(dāng)村官，也是政府培養(yǎng)干部的一項(xiàng)新的嘗試，大學(xué)生文化水平高，法律意識(shí)強(qiáng)，土地政策又與農(nóng)民緊密相連，通過他們協(xié)助村里做好土地方面的工作是完全可以的。在與市鎮(zhèn)溝通之后，去年新招的104名大學(xué)生村官全部聘為協(xié)管信息員，簽訂了協(xié)議，并頒發(fā)了證書，為及時(shí)化解國土資源信訪隱患，解決國土資源問題起到了很好的作用。二是加大了動(dòng)態(tài)巡查力度。制定了動(dòng)態(tài)巡查工作責(zé)任制，實(shí)行劃片包干，網(wǎng)格化巡查，盡量將國土資源違法情況消除的萌芽狀態(tài)。今年以來，通過動(dòng)態(tài)巡查共發(fā)現(xiàn)并立案的土地違法案件有8宗，共發(fā)現(xiàn)制止違法案件10余宗，涉及耕地面積34畝，挽回經(jīng)濟(jì)損失上百萬元。立案查處違法案件24件，其中礦產(chǎn)違法6件，土地違法18件，收繳罰款30、8萬元，涉及耕地面積172、8畝，占新增建設(shè)用地的10%，沒有出現(xiàn)占用基本農(nóng)田的違法案件。

四、做好初訪，把信訪事項(xiàng)化解在萌芽狀態(tài)

解決初訪問題是解決信訪問題的關(guān)鍵。一是嚴(yán)格落實(shí)初信、初訪，首辦責(zé)任制，及時(shí)落實(shí)信訪事項(xiàng)，承包單位，承辦責(zé)任人和辦結(jié)時(shí)限。二是對(duì)初訪群眾要耐心細(xì)致的做好解釋工作，部分初訪群眾對(duì)有關(guān)的法律、法規(guī)理解有偏差，或斷章取義，或受一些用心不良的人的唆使，更要?jiǎng)又郧?，曉之以理。三是及時(shí)將信訪人反映的情況與鎮(zhèn)村聯(lián)系，當(dāng)場給信訪人一個(gè)合理的答復(fù)?！痢潦袑O伯鎮(zhèn)的個(gè)體工商戶張*，因鎮(zhèn)政府蓋文化站樓，影響其采光，信訪到省國土資源廳。接到督辦單后，經(jīng)調(diào)查，我們認(rèn)為，張*反映的問題不是土地問題，而是規(guī)劃問題。第二天我們就到孫伯鎮(zhèn)與鎮(zhèn)里相關(guān)人員一起找張*座談，給其細(xì)心地講解了相關(guān)的法律。使其認(rèn)清了采光問題的性質(zhì)。張*說，原來我分不清土地和規(guī)劃，我想只要寫信告你們，你們就得管，我現(xiàn)在明白了。在我們出示了答復(fù)意見和信訪回訪單后，張*很順利的在上邊簽上了“同意”。在今年243起信訪事項(xiàng)中，有115件在初訪環(huán)節(jié)就得到了解決，占信訪總量的46%，通過鎮(zhèn)村、基層所解決的有48起，占信訪總量的20%，基本上實(shí)現(xiàn)了將信訪問題解決在初訪階段的目標(biāo)

第五篇：如何做好縣級(jí)人大信訪工作

縣級(jí)人大信訪工作要做到“五個(gè)到位”

人大信訪工作是各級(jí)人大及其常委會(huì)聯(lián)系群眾的一條重要的經(jīng)常性的渠道，是人大工作的重要組成部分。從縣級(jí)人大信訪工作實(shí)際而言，信訪工作是群眾工作的重要內(nèi)容之一，是直接“送上門來的群眾工作”。要做好縣級(jí)人大信訪工作，必須確保做到“五個(gè)到位”。

一、思想認(rèn)識(shí)到位

信訪工作不是人大工作“附屬物”，也不是可有可無、可緊可松，而是人大常委會(huì)密切聯(lián)系群眾的“窗口”，反映民情民意的“睛雨表”，它不僅是監(jiān)督“一府兩院”的重要環(huán)節(jié)，而且事關(guān)人大及其常委會(huì)在人民群眾心目中的地位。

人大信訪工作是人大及其常委會(huì)履行監(jiān)督職權(quán)的重要內(nèi)容，縣級(jí)人大信訪工作更具有“小窗口大視角”、“小機(jī)構(gòu)大功能”的特點(diǎn)，通過縣級(jí)人大信訪這個(gè)“窗口”，可以直接聽到基層群眾的愿望、要求、意見和呼聲，便于體察民情了解民意，有的放矢地行使人大及其常委會(huì)監(jiān)督職權(quán)。只有善于及時(shí)抓住縣級(jí)人大信訪反映的普遍矛盾和主要矛盾，才能有針對(duì)性地開展縣級(jí)人大監(jiān)督工作，有利于有效地解決人民群眾普遍關(guān)心的問題，化解矛盾，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。抓好縣級(jí)人大信訪工作，有利于充分發(fā)揮縣人大及其常委會(huì)的整體效能，提高人大工作效率，增強(qiáng)人大及其常委會(huì)監(jiān)督工作的實(shí)效性、針對(duì)性；有利于提高基層信訪案件辦理質(zhì)量，對(duì)推進(jìn)和諧社會(huì)構(gòu)建，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展具有積極意義。

二、管理體系到位

抓好縣級(jí)人大信訪工作，必須保障信訪工作體系到位。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，組建縣級(jí)人大信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣人大常委會(huì)主任親自擔(dān)任組長，分管法制工作的副主任擔(dān)任副組長，各工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員，指定辦公室或法制工作機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理機(jī)關(guān)日常信訪工作；二是健全工作機(jī)構(gòu)，設(shè)立專門的縣級(jí)人大信訪工作辦公室，設(shè)人大信訪專職人員工作崗位，并納入編制部門統(tǒng)一管理，其性質(zhì)為常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)接待受理和承辦具體信訪事宜；三是充實(shí)工作力量，由工作經(jīng)驗(yàn)豐富，熟悉政策法律，工作責(zé)任心極強(qiáng)的人員任專職信訪工作人員；四是設(shè)置專門的人大信訪接待室，堅(jiān)持實(shí)行常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和委室負(fù)責(zé)人輪流值班制度，定崗定位，責(zé)任到人。五是工作機(jī)制到位。一要健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，二要強(qiáng)化協(xié)調(diào)機(jī)制，三要規(guī)范受理機(jī)制，四要建立督查機(jī)制，五要完善回訪機(jī)制，六要形成綜合分析機(jī)制，七要落實(shí)保障機(jī)制。通過落實(shí)各項(xiàng)工作機(jī)制，有效地規(guī)范縣級(jí)人大信訪工作，提高信訪工作效率和工作質(zhì)量。

三、服務(wù)工作到位

來訪接待是人大信訪工作的第一環(huán)節(jié)，看似簡單卻十分重要。做好縣級(jí)人大信訪工作必須立足縣情，從實(shí)際出發(fā)，把人大信訪工作細(xì)化成“穩(wěn)情緒、聽訴說、看材料、講政策、解疑惑、勤勸返、辦實(shí)事”七個(gè)環(huán)節(jié)，才能切實(shí)做好人大信訪服務(wù)工作，促進(jìn)人大監(jiān)督工作有效開展。要達(dá)到七個(gè)環(huán)節(jié)的服務(wù)，必須堅(jiān)持做好“五心”：即熱心、耐心、細(xì)心、穩(wěn)心、誠心?！盁嵝摹?，就是“門常開，人常在”，“良言一句三冬暖”，使上訪群眾感受到縣人大常委會(huì)是人民群眾之“家”，是老百姓說話的地方?！澳托摹?，就是多聽少言，回答問題不厭其煩?！凹?xì)心”，就是認(rèn)真閱讀材料，詳細(xì)了解情況，細(xì)心做好筆錄； “穩(wěn)心”，就是疏導(dǎo)解釋，使上訪者情緒穩(wěn)定； “誠心”，就是真誠相待，正面引導(dǎo)?？傊局鞍俜种俚怯?，百分之百拆閱、接訪、分析歸類，百分之百交辦，百分之百有回音”方針，做好服務(wù)工作，才能把化解矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重任留在基層。

四、上下聯(lián)動(dòng)到位

人大信訪工作具有不直接解決信訪問題的特點(diǎn)。因此，縣級(jí)人大常委會(huì)信訪機(jī)構(gòu)要構(gòu)建暢通有序的工作網(wǎng)絡(luò)，包括橫向與“一府兩院”的溝通和聯(lián)系，縱向與上級(jí)人大及其常委會(huì)、基層人大、人大代表的溝通和聯(lián)系，這是促進(jìn)人大信訪問題解決的兩個(gè)重要環(huán)節(jié)。

在具體工作中，要采取整合力量、聯(lián)動(dòng)辦理、“科學(xué)分流”方式，即縣級(jí)人大常委會(huì)信訪部門要與人大常委會(huì)各工委密切配合，對(duì)已作受理的信訪事項(xiàng)區(qū)別“一般情況”和“重要、重大情況”進(jìn)行交辦以及對(duì)特殊情況進(jìn)行其他處理。如何界定“一般情況”和“重要、重大情況”呢？筆者認(rèn)為，應(yīng)根據(jù)縣級(jí)人大信訪事項(xiàng)的性質(zhì)和嚴(yán)重程度來區(qū)分。對(duì)于“一般情況”，在縣級(jí)人大常委會(huì)信訪辦提出擬辦意見，報(bào)經(jīng)常委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)審簽后，交由縣“一府兩院”及其部門辦理。對(duì)于“重要、重大情況”，信訪辦與人大常委會(huì)相關(guān)工委商討，提出擬辦意見，報(bào)經(jīng)縣人大常委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)審簽后，轉(zhuǎn)由人大常委會(huì)相關(guān)工委處理。相關(guān)工委辦理后，應(yīng)及時(shí)向人大常委會(huì)信訪辦反饋督辦情況。