第一篇：簡述在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的必要性（xiexiebang推薦）

簡述在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的必要性(2010-12-23 08:47:15)

隨著農(nóng)村信息化建設(shè)的開展,農(nóng)村中生產(chǎn)經(jīng)營方式和農(nóng)民的生活發(fā)生了很大的變化,網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村興起,并迅速向縱深方向發(fā)展。但由于技術(shù)和農(nóng)民意識等方面的原因影響了電子商務(wù)在中國農(nóng)村的發(fā)展,本文通過對當(dāng)前中國農(nóng)村電子商務(wù)建設(shè)及其發(fā)展進程中所存在的問題進行深入分析和研究，就中國農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀、必要性和可行性等進行了嘗試性的探析。

電子商務(wù)是利用信息技術(shù)完成交易活動的一種新型商務(wù)模式,具有直接、快捷、低成本、打破時間和空間壁壘等特點,發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),能夠促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高。

一、中國農(nóng)村電子商務(wù)存在的問題

1、全國上網(wǎng)用戶比例很低，農(nóng)民上網(wǎng)更少。據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計，在全國將近7800多萬網(wǎng)民中，從事與農(nóng)業(yè)相關(guān)職業(yè)的網(wǎng)民所占比例不足１％，而且絕大部分是農(nóng)業(yè)管理與技術(shù)人員。且高度集中于經(jīng)濟發(fā)達(dá)的北京、上海和廣東、浙江、江蘇等地區(qū)，真正上網(wǎng)的農(nóng)民幾乎可以忽略不計。其中網(wǎng)絡(luò)成本較高，大多數(shù)農(nóng)民買不起電腦，是中國農(nóng)民上網(wǎng)的主要阻礙?，F(xiàn)在平均每臺計算機的價格約為3000元至4000元；農(nóng)村電話上網(wǎng)費用3.6元／小時，在加上各種費用，普遍農(nóng)民難以支付如此高的費用。

2、農(nóng)業(yè)網(wǎng)站不多，網(wǎng)站分布不均衡，且利用程度低。根據(jù)CNNIC的調(diào)查結(jié)果表明：互聯(lián)網(wǎng)的用戶分布與農(nóng)業(yè)網(wǎng)站的地區(qū)分布相似，集中在大城市和東部發(fā)達(dá)地區(qū)，中部和西部地區(qū)的用戶很少，而這些地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展落后，技術(shù)水平更低，對信息和技術(shù)的需求更加重要。同時，以農(nóng)業(yè)信息為主要內(nèi)容的網(wǎng)站在全國所占的比例也不高，并且利用程度低。在所有的網(wǎng)站中，基本上可以分成下列類型：①由中央部委建立的網(wǎng)站和各級政府建立的網(wǎng)站；②高等農(nóng)業(yè)院校和科研單位建立的綜合性和專業(yè)性網(wǎng)站；③各行業(yè)建立的專業(yè)性網(wǎng)站；④少部分個人的網(wǎng)站；⑤非農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站中的農(nóng)業(yè)信息專欄。

3、基礎(chǔ)工作水平低，缺乏大型實用數(shù)據(jù)庫。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特性，所涉及的信息關(guān)系到自然環(huán)境和社會經(jīng)濟發(fā)展。我國幅員遼闊，地區(qū)差異很大，原有的基礎(chǔ)工作比較薄弱，大型數(shù)據(jù)庫的建立也是近幾年的比較正規(guī)進行。盡管各個單位都有數(shù)據(jù)庫，但真正可以投入運行的并不多。即使為數(shù)不多的數(shù)據(jù)庫，農(nóng)業(yè)科技人員和農(nóng)民要使用它們，也是困難重重。制作單位利益和數(shù)據(jù)保密問題，使得這些數(shù)據(jù)不能充分發(fā)揮作用，造成很大的浪費。

4、中國農(nóng)村電子商務(wù)網(wǎng)站較多，但缺乏專業(yè)性和實用性。中國農(nóng)村電子商務(wù)網(wǎng)站風(fēng)起云涌，形式和內(nèi)容雷同，缺少特色，專業(yè)性和實用性不強，農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系還沒有形成，電子商務(wù)給農(nóng)產(chǎn)品銷帶來的作用尚未發(fā)揮。目前，除了幾個有影響的國家級網(wǎng)站外，一些地方性的網(wǎng)站建設(shè)水平還不夠高，一家有的內(nèi)容多家都有，甚至導(dǎo)航欄的設(shè)置也都大同小異。在內(nèi)容上以宣傳本地農(nóng)業(yè)、服務(wù)的信息較多，而指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)、真正適用于農(nóng)民的信息較少，直觀反映的信息較多，有分析和幫助農(nóng)民生產(chǎn)決策的信息較少，缺乏宏觀的指導(dǎo)性的農(nóng)業(yè)信息，信息服務(wù)尚未形成。同時，我國大部分的農(nóng)村電子商務(wù)網(wǎng)站，設(shè)有農(nóng)產(chǎn)品行情和供需信息發(fā)布，但很少發(fā)布各個網(wǎng)站對市場需求的評價或預(yù)測，更沒有各地種植情況的信息，市場信息分析專家的作用沒有形成，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)真正需要的這種具有指導(dǎo)意義信息。

5、網(wǎng)上信息不夠開放，有價值的信息不能實現(xiàn)資源共享。一些網(wǎng)站設(shè)有內(nèi)外網(wǎng)兩個部分，外網(wǎng)公開的信息，一般性的信息多，有價值的信息少。內(nèi)網(wǎng)上有用的信息相對比較多，又實行會員制，相對封閉起來。這樣網(wǎng)絡(luò)間的互相封閉，在某種程度上制約了農(nóng)業(yè)信息的發(fā)展，也失去了設(shè)網(wǎng)建站的目的。

二、我國農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的優(yōu)勢

1、經(jīng)營成本低

零售企業(yè)開店投入的資金中，相當(dāng)一部分花在地皮上。在大城市，寸土寸金，一些繁華地帶的地租動輒每平方米上萬元，這樣的高成本投入，使得我國零售企業(yè)在與“狼”共舞中很難擁有價格優(yōu)勢。而農(nóng)村市場開發(fā)程度低，地價也大大低于城市，大大節(jié)約了企業(yè)的資金，降低了經(jīng)營成本。

另一方面，農(nóng)村地區(qū)勞動力成本也大大低于城市。大城市人口密度大，消費水平高，勞動力工資水平自然也水漲船高，平均工資多在千元以上；中小城市、農(nóng)村地區(qū)，收入水平與大城市整體相差懸殊。

2、競爭阻力小

3、市場潛力大

中國是一個農(nóng)村人口占絕大多數(shù)的國家，13億人口中70%以上分布在農(nóng)村地區(qū)，從這個意義上說，只有占領(lǐng)了農(nóng)村市場才是真正占領(lǐng)了中國市場。盡管現(xiàn)在農(nóng)民的購買力相對比較低，但農(nóng)村豐富的人口資源在一定程度上彌補了購買力的不足。從長遠(yuǎn)來看，我國要建設(shè)小康社會，農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展、農(nóng)民收入的提高是關(guān)鍵，因此農(nóng)民購買力的提高是一個必然趨勢，農(nóng)村市場的潛力是無限的。隨著中國加入世貿(mào)，國際零售巨頭加快了進入中國的步伐，大城市市場競爭空間日益狹小，外資零售企業(yè)進軍我國農(nóng)村市場是遲早的事。

三、發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的必要性

1、發(fā)展中國農(nóng)村電子商務(wù)，可以解決農(nóng)業(yè)信息暢通問題。綜合我國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問題，主要集中在信息問題、技術(shù)問題和產(chǎn)品管理、配送問題上，而信息問題是最重要的，后兩個都可能從信息問題中得解決。大力發(fā)展中國農(nóng)村電子商務(wù)，為工農(nóng)業(yè)等物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)的信息化改革服務(wù)，更好地促進它沿時代的方向發(fā)展，從而形成信息商務(wù)化、數(shù)字化?？梢詫⑥r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)有機地結(jié)合到一起，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場信息不對稱的問題，可以幫助領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策，指導(dǎo)生產(chǎn)者進行合理的安排生產(chǎn)，可以有效避免盲目發(fā)展帶來的對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的不良影響。目前，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長對物質(zhì)投入的依賴趨于減少，而越來越依靠信息勞動，依靠人的智力和知識的投入。

2、發(fā)展中國農(nóng)村電子商務(wù)，可以解決制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)產(chǎn)品流通問題。目前，我國農(nóng)產(chǎn)品流通體系不僅在實現(xiàn)正常的產(chǎn)品流通上尚有問題，而且功能也不完善，更不能起到有效引導(dǎo)和組織生產(chǎn)的作用。農(nóng)民雖然在多方面已經(jīng)努力地去適應(yīng)市場的需要，但在銷售方面顯然與市場經(jīng)濟的要求相去甚遠(yuǎn)，不能主動地選擇最有利的市場去銷售，而是被動地等待市場的選擇。電子商務(wù)的發(fā)展無疑為解決農(nóng)業(yè)發(fā)展中農(nóng)產(chǎn)品的流通問題提供了廣闊的空間，利用電子商務(wù)技術(shù)改造傳統(tǒng)經(jīng)濟下的流通過程，形成由信息流、資金流、物流、商流組成的并以信息流為核心全新的流通流程，推動中國農(nóng)村的新發(fā)展。

四、發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的可行性

中國的國家信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)迅速發(fā)展，為中國農(nóng)村電子商務(wù)提供了良好的基礎(chǔ)。我國的國家信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展迅速，基本完成框架結(jié)構(gòu)，為中國農(nóng)村電子商務(wù)提供了良好的基礎(chǔ)。中國電信已建成開通了覆蓋全國的數(shù)據(jù)通信網(wǎng)絡(luò)。其中中國公用分組交換數(shù)據(jù)網(wǎng)1993年建成開通，是中國電信最早建成的數(shù)據(jù)通信網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)規(guī)模目前已經(jīng)覆蓋到2200多個城市，并與世界上23個國家和地區(qū)的44個數(shù)據(jù)網(wǎng)互聯(lián)。中國公用數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)網(wǎng)1994年開通，目前骨干網(wǎng)已通達(dá)所有省會城市，覆蓋到2000個縣以上城市和2000多個經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。中國公用計算機互聯(lián)網(wǎng)目前已經(jīng)有20多個省市的接入網(wǎng)建成，網(wǎng)絡(luò)節(jié)點遍布全國200多個城市，并與美國等5個國家的12個運營商有直達(dá)路由連接。中國公用寬帶網(wǎng)目前已覆蓋全國所有省會城市，20個省的省內(nèi)寬帶網(wǎng)已基本建成。中國公眾多媒體通信網(wǎng)主要提供國內(nèi)信息服務(wù)和各種應(yīng)用。

五、解決新農(nóng)村電子商務(wù)的途徑

1、制定確實可行的農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展計劃

要建設(shè)社會主義和諧新農(nóng)村，我們就必須選擇正確策略針對新農(nóng)村電子商務(wù)進行有效的分析：（1）要深入到偏遠(yuǎn)山區(qū)進行實地調(diào)查，了解當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，有針對性的去解決問題；（2）電子商務(wù)要結(jié)合當(dāng)?shù)氐馁Y源有針對性的進行，不能盲目的追求數(shù)量，而不顧質(zhì)量和品質(zhì)，每個地方都會有自己不同的特色，要多針對這些地方特色開展電子商務(wù)；（3）要多做基礎(chǔ)工作，引導(dǎo)消費者新的消費觀念。應(yīng)該有原來的現(xiàn)實貨物交易慢慢轉(zhuǎn)變到一個虛擬的交易平臺進行交易，在農(nóng)民愿意接受的情況下，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該大力扶持大力發(fā)展和加大網(wǎng)絡(luò)宣傳，并讓給農(nóng)民意識到網(wǎng)絡(luò)能給帶來的方便和好處，提高農(nóng)民對網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)識和渴望。

2、政府要充分發(fā)揮其在新農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展中的主體作用

政府應(yīng)發(fā)揮公共服務(wù)的職能, 為市場主體創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境, 采取相關(guān)措施對其進行引導(dǎo)和扶持, 為市場信息體系創(chuàng)造良好的環(huán)境。為新農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展所需要的各種基礎(chǔ)條件的建設(shè)，為電子商務(wù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的運用和發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。（1）加強基礎(chǔ)設(shè)施。政府部門應(yīng)積極尋找和利用好各種可能的投資與合作機會，努力做好新農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)站體系的規(guī)劃建設(shè)。并且要提高電話、有線電視的普及率，提高網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的帶寬，為開展電子商務(wù)創(chuàng)造有利的基礎(chǔ)條件。（2）加強人才培養(yǎng)。首先，要對有計劃分期對基層干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息員、農(nóng)民，特別是青年農(nóng)民進行信息技術(shù)和計算機應(yīng)用的培訓(xùn)，提高全民信息化意識。其次，要培訓(xùn)、引進業(yè)務(wù)營銷人才，尤其是國際貿(mào)易、國際營銷人才，形成以網(wǎng)絡(luò)傳播農(nóng)業(yè)技術(shù)、培訓(xùn)農(nóng)民、指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和商務(wù)活動的新型農(nóng)業(yè)技術(shù)信息服務(wù)體系，第三，要做好農(nóng)村畢業(yè)大學(xué)生樹立為新農(nóng)村服務(wù)的正確指向，這樣有利于新農(nóng)村電子商務(wù)開展和提供與現(xiàn)代化信息溝通的橋梁。（3）加強網(wǎng)站建設(shè)。政府應(yīng)組織建立針對性的電子商務(wù)網(wǎng)站，不要盲目的追求網(wǎng)站的大小，在開展初期要適當(dāng)降低準(zhǔn)入門檻，引導(dǎo)農(nóng)民積極進入市場，提高積極性，多層次、多渠道地參與電子商務(wù)，使其能夠真正體驗到電子商務(wù)給農(nóng)民帶來的好處。（4）加強信息服務(wù)體系建設(shè)。政府應(yīng)支持建立高效的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系，推廣農(nóng)技技術(shù)，以公益性服務(wù)為主，支持對農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)和咨詢服務(wù)。同時要充分發(fā)揮各級農(nóng)業(yè)部門、中介機構(gòu)和經(jīng)營大戶的作用。

3、借鑒經(jīng)驗發(fā)展和完善落后地區(qū)新農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展

在我國比較發(fā)達(dá)的地區(qū)的農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展飛快，根據(jù)有關(guān)資料顯示,我國電子商務(wù)發(fā)展迅猛,平均每年增長率為40%。農(nóng)村的電子商務(wù)應(yīng)用網(wǎng)站超過2000個, 涉農(nóng)網(wǎng)站超過了6000個，有的已經(jīng)開始取得效益。例如,我國果品行業(yè)專業(yè)網(wǎng)站有約40多家。在大約200家果品商儲公司中,近20%的企業(yè)不同程度地應(yīng)用了電子商務(wù)。沿海地區(qū)加上北京2004年的電子商務(wù)的交易額已經(jīng)達(dá)到666億元,上海達(dá)到700億元,廣州達(dá)到230億元。我們應(yīng)該借鑒這些發(fā)達(dá)地區(qū)的電子商務(wù)發(fā)展取得成功的經(jīng)驗來發(fā)展新農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。讓新農(nóng)村電子商務(wù)有自己獨特的一面，并形成自己的特色。

4、應(yīng)用電子商務(wù)技術(shù)發(fā)展新農(nóng)村

利用先進網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建成以有形市場為依托、無形市場與有形市場相結(jié)合、信息服務(wù)與電子商務(wù)相配套的涉農(nóng)電子商務(wù)平臺，推進新農(nóng)村信息化的發(fā)展，構(gòu)筑農(nóng)產(chǎn)品流通新戰(zhàn)略。（1）網(wǎng)站應(yīng)提供全面、豐富、準(zhǔn)確、及時的科技、市場信息服務(wù)。新農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)是聯(lián)系農(nóng)民小生產(chǎn)與大市場之間的重要途徑，對于相對封閉的新農(nóng)村經(jīng)濟來說，準(zhǔn)確、及時的市場信息為農(nóng)民開拓了市場空間，擴大了市場機會，而先進的技術(shù)信息則有利于農(nóng)民增產(chǎn)增收。（2）實施網(wǎng)上商務(wù)宣傳，擴大市場機會。網(wǎng)絡(luò)建成后，要積極開展網(wǎng)上廣告信息發(fā)布，宣傳新農(nóng)村文化、企業(yè)面貌、農(nóng)產(chǎn)品信息，提供豐富全面的信息資料，吸引外商投資辦廠，充分利用現(xiàn)有的各種電子商務(wù)平臺來實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品在世界各地市場間的流動。（3）真正實現(xiàn)網(wǎng)上在線交易。新農(nóng)村電子商務(wù)網(wǎng)站要深入地、比較完善地為會員提供整套必要的交易服務(wù)，突出農(nóng)產(chǎn)品的交易功能，實現(xiàn)在線查詢、搜索、發(fā)布、展示、洽談、反饋、訂購招標(biāo)、拍賣等商務(wù)功能，著力構(gòu)建一個以信息流來驅(qū)動物流和資金流的網(wǎng)上信息港和交易社區(qū)。

第二篇：淺析新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村客運市場發(fā)展

宜昌市夷陵區(qū)地處鄂西山區(qū)與江漢平原過渡地帶，山區(qū)面積占四分之三，在新農(nóng)村建設(shè)中，如何解決農(nóng)民坐方便車、坐安全車、坐經(jīng)濟車、坐舒心車，納入了地方人民政府和交通行政主管部門的重要議事日程，筆者根據(jù)區(qū)情，提出一些想法，與同仁共同探討。

一、客運市場發(fā)展在新農(nóng)村建設(shè)中的作用

從中國目前的國情來看，提出新農(nóng)村的建設(shè)，它的意義和作用非常明顯。其一，要全面建設(shè)小康社會，最艱巨、最繁榮的任務(wù)是在農(nóng)村，城市中除了下崗工人和低收入群體以外，絕大多數(shù)居民已經(jīng)實現(xiàn)了全面小康。下一步全面小康能不能實現(xiàn)？關(guān)鍵就看農(nóng)村。其二，是中國國情決定的，無論城鎮(zhèn)化怎么發(fā)展，農(nóng)村始終會有上億的農(nóng)村人口在那里生活。怎么讓他們在那里安居樂業(yè)，怎么把農(nóng)村家園建設(shè)好，讓他們也能分享現(xiàn)代化的成果。要保持平穩(wěn)較快的發(fā)展速度，就得加快農(nóng)村的發(fā)展，加強農(nóng)村建設(shè)。

農(nóng)村公路作為農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)性、公益性設(shè)施，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的必要保障，發(fā)展農(nóng)村客運則成為了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)工程之一，也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。

二、我區(qū)的客運現(xiàn)狀

（一）通達(dá)狀況，我區(qū)現(xiàn)有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦），222個行政村（居委會），3400多平方公里，51.5萬人，其中農(nóng)村人口占80％?，F(xiàn)有公路通車?yán)锍?688公里，班車營運線路58條，營運里程2250公里。這58條線路中有10條的終點為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地，有46條線路終點到村，貫穿了157個村（居委會），占行政村總數(shù)的71％。還有65個行政村未有通客車，主要集中在西北山區(qū)。

（二）運力狀況，現(xiàn)有客運公司12家，客車378臺，其中從事農(nóng)村客運的客運車輛310臺,5846座.日發(fā)班次758個，日發(fā)送客運量4萬人次。

（三）站場建設(shè)狀況，現(xiàn)有二級客運站2個（夷陵客運站和太平溪港水陸客運站各一個），鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級客運站現(xiàn)有2個（霧渡河、黃花），在建的2個（下堡坪、分鄉(xiāng)），擬建的1個（鄧村）?，F(xiàn)有招呼站5個，擬建75個?，F(xiàn)有候車棚27個，擬建50個。原有2個五級客運站（鴉雀嶺、土門）因為種種原因閑置。

三、存在的問題及其原因

（一）線路開不通。鄉(xiāng)村公路等級較低、通車?yán)锍潭?、斷頭路多、維護不夠、通車數(shù)量少，有將近一半行政村未通等級公路，無法投放客運車輛，當(dāng)?shù)卮迕駸o車可乘，步行肩挑，出行困難。原因很直接，就是資金不足。但隨著農(nóng)村公路建設(shè)速度的不斷加快，未來五年一定會有一個巨大的變化。

（二）經(jīng)營者開不起。一是經(jīng)營者投入大、效益低。農(nóng)村客源分散，客運量呈周期性變化，農(nóng)民以自然村莊散居，又受季節(jié)影響，實載率低。加上高額的稅費、油料和修理費用，使經(jīng)營難于維系。曾有牛坪的楊柳池、梅子埡、下坪太陽山等數(shù)條線路開班以后又停下來。二是有的鄉(xiāng)村線路開班以后，雙排小貨車、“面的”、摩托車等充斥其間，原本少得可憐的一點兒客源被低票價的非法營運車輛所截走。霧渡河至樟村坪線路上就有100多臺“小面的”和“皮卡”以假親戚、貨主的名譽等方式進行非法載客營運，長期以往，已開通的客運班車就自然而然地開不下去了。

（三）農(nóng)民坐不起。鄉(xiāng)村客運線路里程短、路況差、票價相對高。山區(qū)農(nóng)民收入少，往往為節(jié)省五毛一塊錢而改乘摩托車或者其它廉價的“黑車”，甚至繞“山間小道”步行趕集。

（四）乘客不敢坐。一是從事鄉(xiāng)村的客運線路大多道路等級低、彎多路急，行駛不安全；二是從事鄉(xiāng)村線路的車輛大多技術(shù)狀況差，有的車輛盡管通過了車輛技術(shù)檢測，但長期行駛“山間小道”，維修保養(yǎng)跟不上，車況令人擔(dān)憂；三是部分駕駛員駕駛技術(shù)和經(jīng)驗不足，隨時可能出現(xiàn)事故。四是司乘人員服務(wù)質(zhì)量較低，坑客、宰客、甩客現(xiàn)象時有發(fā)生，很多乘客不敢坐。

（五）村民出行難。一是客運站場設(shè)施薄弱，候車條件差。全區(qū)等級客運站數(shù)量少，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)無等級站，只有簡易停車場，行政村基本沒有停車場，沿線居民點也沒有候車棚，村民只好在路邊候車，見到什么車就坐什么車，顧不了安全不安全。二是現(xiàn)有的客運班車，不適應(yīng)村民隨時出行和攜帶農(nóng)副產(chǎn)品的需要。

（六）黑車打不死。鄉(xiāng)村客運線路上的“黑車”大部分屬于當(dāng)?shù)卮迕褡杂玫霓r(nóng)用運輸車和摩托車，他們利用農(nóng)閑時節(jié)非法載客，有生意的時候就撈一把，沒有生意或遇有執(zhí)法檢查的時候就在家“休整”，靈活機動、隨叫隨走。即使被查扣，他們也會串通乘客（鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的）百般抵賴，造成取證難，執(zhí)行難，受到處罰后，他們又會變本加厲。

四、幾點思考

（一）加強農(nóng)村客運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步實現(xiàn)村村通

要想富，先修路，公路通，百業(yè)興。加強農(nóng)村客運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不僅是發(fā)展農(nóng)村公路的重要條件，而且是發(fā)展運輸經(jīng)濟、改善投資環(huán)境的必由之路。近年來，我區(qū)搶抓機遇，充分利用國家實施積極的財政政策，加大了農(nóng)村客運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，取得了前所未有的成績，使我區(qū)通車?yán)锍獭⑼ㄜ囐|(zhì)量和候車條件大大改善。但是

第三篇：淺析新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村客運市場發(fā)展

宜昌市夷陵區(qū)地處鄂西山區(qū)與江漢平原過渡地帶，山區(qū)面積占四分之三，在新農(nóng)村建設(shè)中，如何解決農(nóng)民坐方便車、坐安全車、坐經(jīng)濟車、坐舒心車，納入了地方人民政府和交通行政主管部門的重要議事日程，筆者根據(jù)區(qū)情，提出一些想法，與同仁共同探討。

一、客運市場發(fā)展在新農(nóng)村建設(shè)中的作用

從中國目前的國情來看，提出新農(nóng)村的建設(shè)，它的意義和作用非常明顯。其一，要全面建設(shè)小康社會，最艱巨、最繁榮的任務(wù)是在農(nóng)村，城市中除了下崗工人和低收入群體以外，絕大多數(shù)居民已經(jīng)實現(xiàn)了全面小康。下一步全面小康能不能實現(xiàn)？關(guān)鍵就看農(nóng)村。其二，是中國國情決定的，無論城鎮(zhèn)化怎么發(fā)展，農(nóng)村始終會有上億的農(nóng)村人口在那里生活。怎么讓他們在那里安居樂業(yè)，怎么把農(nóng)村家園建設(shè)好，讓他們也能分享現(xiàn)代化的成果。要保持平穩(wěn)較快的發(fā)展速度，就得加快農(nóng)村的發(fā)展，加強農(nóng)村建設(shè)。

農(nóng)村公路作為農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)性、公益性設(shè)施，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的必要保障，發(fā)展農(nóng)村客運則成為了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)工程之一，也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。

二、我區(qū)的客運現(xiàn)狀

（一）通達(dá)狀況，我區(qū)現(xiàn)有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦），222個行政村（居委會），3400多平方公里，51.5萬人，其中農(nóng)村人口占80％?，F(xiàn)有公路通車?yán)锍?688公里，班車營運線路58條，營運里程2250公里。這58條線路中有10條的終點為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地，有46條線路終點到村，貫穿了157個村（居委會），占行政村總數(shù)的71％。還有65個行政村未有通客車，主要集中在西北山區(qū)。

（二）運力狀況，現(xiàn)有客運公司12家，客車378臺，其中從事農(nóng)村客運的客運車輛310臺,5846座.日發(fā)班次758個，日發(fā)送客運量4萬人次。

（三）站場建設(shè)狀況，現(xiàn)有二級客運站2個（夷陵客運站和太平溪港水陸客運站各一個），鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級客運站現(xiàn)有2個（霧渡河、黃花），在建的2個（下堡坪、分鄉(xiāng)），擬建的1個（鄧村）?，F(xiàn)有招呼站5個，擬建75個?，F(xiàn)有候車棚27個，擬建50個。原有2個五級客運站（鴉雀嶺、土門）因為種種原因閑置。

三、存在的問題及其原因

（一）線路開不通。鄉(xiāng)村公路等級較低、通車?yán)锍潭?、斷頭路多、維護不夠、通車數(shù)量少，有將近一半行政村未通等級公路，無法投放客運車輛，當(dāng)?shù)卮迕駸o車可乘，步行肩挑，出行困難。原因很直接，就是資金不足。但隨著農(nóng)村公路建設(shè)速度的不斷加快，未來五年一定會有一個巨大的變化。

（二）經(jīng)營者開不起。一是經(jīng)營者投入大、效益低。農(nóng)村客源分散，客運量呈周期性變化，農(nóng)民以自然村莊散居，又受季節(jié)影響，實載率低。加上高額的稅費、油料和修理費用，使經(jīng)營難于維系。曾有牛坪的楊柳池、梅子埡、下坪太陽山等數(shù)條線路開班以后又停下來。二是有的鄉(xiāng)村線路開班以后，雙排小貨車、“面的”、摩托車等充斥其間，原本少得可憐的一點兒客源被低票價的非法營運車輛所截走。霧渡河至樟村坪線路上就有100多臺“小面的”和“皮卡”以假親戚、貨主的名譽等方式進行非法載客營運，長期以往，已開通的客運班車就自然而然地開不下去了。

（三）農(nóng)民坐不起。鄉(xiāng)村客運線路里程短、路況差、票價相對高。山區(qū)農(nóng)民收入少，往往為節(jié)省五毛一塊錢而改乘摩托車或者其它廉價的“黑車”，甚至繞“山間小道”步行趕集。

（四）乘客不敢坐。一是從事鄉(xiāng)村的客運線路大多道路等級低、彎多路急，行駛不安全；二是從事鄉(xiāng)村線路的車輛大多技術(shù)狀況差，有的車輛盡管通過了車輛技術(shù)檢測，但長期行駛“山間小道”，維修保養(yǎng)跟不上，車況令人擔(dān)憂；三是部分駕駛員駕駛技術(shù)和經(jīng)驗不足，隨時可能出現(xiàn)事故。四是司乘人員服務(wù)質(zhì)量較低，坑客、宰客、甩客現(xiàn)象時有發(fā)生，很多乘客不敢坐。

（五）村民出行難。一是客運站場設(shè)施薄弱，候車條件差。全區(qū)等級客運站數(shù)量少，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)無等級站，只有簡易停車場，行政村基本沒有停車場，沿線居民點也沒有候車棚，村民只好在路邊候車，見到什么車就坐什么車，顧不了安全不安全。二是現(xiàn)有的客運班車，不適應(yīng)村民隨時出行和攜帶農(nóng)副產(chǎn)品的需要。

（六）黑車打不死。鄉(xiāng)村客運線路上的“黑車”大部分屬于當(dāng)?shù)卮迕褡杂玫霓r(nóng)用運輸車和摩托車，他們利用農(nóng)閑時節(jié)非法載客，有生意的時候就撈一把，沒有生意或遇有執(zhí)法檢查的時候就在家“休整”，靈活機動、隨叫隨走。即使被查扣，他們也會串通乘客（鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的）百般抵賴，造成取證難，執(zhí)行難，受到處罰后，他們又會變本加厲。

四、幾點思考

（一）加強農(nóng)村客運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步實現(xiàn)村村通

要想富，先修路，公路通，百業(yè)興。加強農(nóng)村客運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不僅是發(fā)展農(nóng)村公路的重要條件，而且是發(fā)展運輸經(jīng)濟、改善投資環(huán)境的必由之路。近年來，我區(qū)搶抓機遇，充分利用國家實施積極的財政政策，加大了農(nóng)村客運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，取得了前所未有的成績，使我區(qū)通車?yán)锍?、通車質(zhì)量和候車條件大大改善。但是

，與“車頭向下、村口始發(fā)，四定一掛、程序簡化，通村達(dá)戶、平安到家”的“路站運”一體化的發(fā)展要求還有很大差距。所以，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)組織有關(guān)部門，一是要認(rèn)真制定農(nóng)村道路、客運站（場）、候車亭（棚）等方面的詳細(xì)規(guī)劃，分期分批組織實施。二是要調(diào)動社會力量，加大資金的籌集力度。可以采取國家、集體、個人相結(jié)合的投資體制，加快鄉(xiāng)村公路和鄉(xiāng)鎮(zhèn)等級客運站、候車棚建設(shè)步伐，延伸農(nóng)村公路里程，開辟新線路，拓展農(nóng)村客運市場，逐步實現(xiàn)村村通班車、各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有車站、每條線路上有候車棚。

（二）加強客運組織結(jié)構(gòu)和管理方式的改革，促進農(nóng)村客運健康有序

農(nóng)村客運的組織結(jié)構(gòu)和管理方式?jīng)Q定了農(nóng)村客運市場發(fā)展前途，對農(nóng)村客運市場的管理切忌一刀切，要因地制宜、循序漸進，針對我區(qū)的實際，應(yīng)該做好以下方面：

1、線路實行分級分工。

把區(qū)內(nèi)農(nóng)村客運線路劃分為一級和二級。一級線路為城關(guān)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地，負(fù)責(zé)承運主干道上的旅客；二級線路為鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地至各村組，負(fù)責(zé)承運鄉(xiāng)村線路上的乘客。

一級線路嚴(yán)格路牌制，依線營運，公車公營。實行“三定三統(tǒng)一”，即定線路、定班次、定票價，統(tǒng)一車型、統(tǒng)一進站、統(tǒng)一售票。按照區(qū)情，線路里程60公里以下的，可以采取不定班次，實行滾動發(fā)班。

二級線路嚴(yán)格片區(qū)制，按區(qū)域營運，實行“四制”管理，即一車一線制、一車多線制、一線多車制和循環(huán)線路制。按照實際情況，營運里程在25公里以上的,可實行一線一車或一線多車制;25～10公里的可實行一線一車制;10公里以下的實行一車多線制。

2、運力配置實行因地制宜

營運車輛的車型選配既要與公路等級相匹配，又要考慮車輛良好的技術(shù)性能和農(nóng)村客運的實際需求，確保安全。一級線路以19座以上高中級客車為主，普通客車為輔。二級線路以9座以下小客為主，客貨兩用車為輔。在運力分布上，要按照運行線路的運量適度控制，適應(yīng)小客車通行的線路盡量投入小客車。

3、從業(yè)人員實行考核審查

從事鄉(xiāng)村客運的駕駛員除具備良好的駕駛技術(shù)、行車經(jīng)驗、取得《從業(yè)資格》外，還應(yīng)具備以下條件：

一是本線路上的村民，一方面他熟悉當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情，與當(dāng)?shù)氐拇迕窬哂猩詈竦母星?，容易化解一些矛盾糾紛，在不知不覺中會顯現(xiàn)較好的服務(wù)質(zhì)量；另一方面他可以夜宿農(nóng)村，“村口始發(fā)”，方便村民起早趕集、當(dāng)天返回。再一方面，非法營運的車輛礙于情面，也不好去與老鄉(xiāng)“分粥”。

二是要具有良好的道德品質(zhì)。不僅要有熱愛鄉(xiāng)村客運熱情，更重要的是要有甘愿為當(dāng)?shù)馗咐相l(xiāng)親服務(wù)的忠誠。

三是要具有一定的經(jīng)濟實力。

人員審核上可以由本人申請、當(dāng)?shù)卮迕裎瘑T會推薦、運管部門和當(dāng)?shù)卣疾齑_定。

4、營運管理推行大眾參與

鄉(xiāng)村客運線路點多面廣，大多“山高皇帝遠(yuǎn)”，僅靠運管人員鞭長莫及。如果開通后而疏于管理，就會出現(xiàn)新的“乘車難”，發(fā)動廣大人民群眾和經(jīng)營者共同參與管理不失為一個可以探索的新途徑。

一是事后監(jiān)督可委托班線終點地村民委員會，對鄉(xiāng)村班線的運行情況實行報班制，經(jīng)營者必須每天向當(dāng)?shù)卮逦瘯蟾孢\行和經(jīng)營情況，確保班車準(zhǔn)時、準(zhǔn)班、安全運行。

二是運管部門在農(nóng)村客運班線上聘請線路管理信息員，將該線路上的駕駛員確定為各自線路上的信息員，他們的職責(zé)是及時報告各自線路上出現(xiàn)或可能出現(xiàn)的安全隱患，監(jiān)督和舉報各自線路上的違法、違規(guī)行為，每月書面報告各自線路上的安全生產(chǎn)、道路狀況和經(jīng)營情況，隨時報告安全隱患和突發(fā)事件。運管所客運管理員也應(yīng)隨時抽查各班線的運行情況，使其成為運管部門的“千里眼”。

三是發(fā)揮運政投訴中心的作用，完善舉報熱線機制，加大查處力度。

5、客運站管理實行社會化

一是客運站建設(shè)本著“誰投資、誰受益”的原則，按照規(guī)劃面向社會招標(biāo)，以加快客運站建設(shè)的步伐。

二是實行站運分離，最大限度地發(fā)揮客運站功能。一家公司既搞班線經(jīng)營又從事客運站管理，就不可能做到公平排班、按規(guī)定結(jié)算運費、保證客運站內(nèi)外的良好秩序。鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站的管理也不例外。本人覺得客運站管理應(yīng)當(dāng)向社會招標(biāo)或由運管部門直接管理為宜。

（三）加大政策扶持和市場培育力度，增強鄉(xiāng)村客運市場發(fā)展活力

目前，農(nóng)村客運市場很脆弱，一是客源不充足，運營收入低，二是折舊、稅費相對較高，入不敷出，三是油料飆漲，更是“雪上加霜”，所以出臺優(yōu)惠政策迫在眉睫，我認(rèn)為應(yīng)從以下幾個方面給予扶持：

1、準(zhǔn)入實行核準(zhǔn)制度。一級線路現(xiàn)已基本飽和，以新增、報廢更新車輛為主。對二級線路的審批要打破現(xiàn)行“公司制、5臺以上規(guī)?！钡臏?zhǔn)入門檻，只要經(jīng)營者申請的二級線路符合區(qū)域農(nóng)村客運發(fā)展規(guī)劃、擬投入的車輛符合客車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、聘用的駕駛員經(jīng)過了從業(yè)資格培訓(xùn)并經(jīng)審核合格、道路狀況具備通行條件的，一律簡化程序給予許可。

2、稅費實行減免政策。

由于通村客車運距短、客源少、票價低、成本高，特別是山區(qū)運行燃油消耗高，對于服務(wù)鄉(xiāng)村的客運車輛，各級政府應(yīng)及時出臺相關(guān)政策，或減免或優(yōu)惠車輛的客運附加費、工商管理費、公安交警的年檢費、稅務(wù)部門的運輸稅、保險費等。

（四）強化農(nóng)村客運安全管理確保人民生命財產(chǎn)安全

農(nóng)村客運車輛的技術(shù)狀況和駕駛員的個人素質(zhì)是保證安全的一個至關(guān)重要的因素，要保證農(nóng)村的客運安全。一是要把好駕駛?cè)藛T的準(zhǔn)入關(guān)，沒有從業(yè)資格的一律不得進入市場；二是要嚴(yán)把車輛技術(shù)關(guān)，參營車輛必須按規(guī)定進行車輛技術(shù)檢測，凡達(dá)不到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的一律不得參營。三是要加強維修質(zhì)量的管理，特別要嚴(yán)厲打擊路邊無證修理店，防止為圖方便“病急亂投醫(yī)”，消除安全隱患，確保安全。

第四篇：農(nóng)村民間組織在新農(nóng)村建設(shè)中作用探討

民間組織是由公民自愿組成的從事非營利活動的社會組織。自愿性、非營利性、非政府性，是民間組織的主要特征。農(nóng)村民間組織大致可以分為兩類：一類是以村落或村落聯(lián)合體為單位的由農(nóng)民自發(fā)組成的服務(wù)組織，即互益型組織，又可稱為村莊組織；另一類是專門從事農(nóng)村各種服務(wù)活動、協(xié)助農(nóng)村發(fā)展的專業(yè)性服務(wù)組織，又可稱為鄉(xiāng)村發(fā)展機構(gòu)。黨的十七大報告指出，重視社會建設(shè)和管理。中央《關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》強調(diào)，新農(nóng)村建設(shè)要鼓勵各種社會力量參與。農(nóng)村民間組織作為一支重要的社會力量，在新農(nóng)村建設(shè)中能夠發(fā)揮巨大作用。

促進支農(nóng)資金高效使用。能否高效使用支農(nóng)資金，關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的成效。以滿足農(nóng)民的需要為前提，妥善安排支農(nóng)資金，提高支農(nóng)資金使用效益，需要農(nóng)村民間組織的參與。農(nóng)村民間組織的發(fā)展，能夠增強農(nóng)民與涉農(nóng)服務(wù)組織的談判能力，增加農(nóng)民的選擇余地和自主空間。各類村莊組織和鄉(xiāng)村發(fā)展機構(gòu)可以通過競標(biāo)取得涉農(nóng)服務(wù)資金，用于新農(nóng)村建設(shè)。農(nóng)村民間組織對支農(nóng)資金的使用要接受政府和村民的雙重監(jiān)督，這有利于高效使用支農(nóng)資金。

提升農(nóng)村基層政府服務(wù)水平。建設(shè)新農(nóng)村，需要農(nóng)村基層政府轉(zhuǎn)變職能，更好地加強監(jiān)管、提供服務(wù)。農(nóng)村民間組織的發(fā)展有利于促進政府職能轉(zhuǎn)變，使其更有效地發(fā)揮監(jiān)督、管理與指導(dǎo)作用。村莊組織是農(nóng)民自己的組織，它提供公共設(shè)施、管理公共事務(wù)；其組成人員經(jīng)過選舉產(chǎn)生，是鄉(xiāng)村發(fā)展與治理的有生力量。村莊組織和鄉(xiāng)村發(fā)展機構(gòu)提供涉農(nóng)服務(wù)，要接受市場的檢驗和農(nóng)民的選擇，接受政府及農(nóng)民的雙重監(jiān)督，因而必須注重合理配置資源，提高工作效率和服務(wù)水準(zhǔn)，切實保障農(nóng)民的權(quán)益。農(nóng)村基層政府也可以因此從那些能由市場解決的具體事務(wù)中解脫出來。

保護農(nóng)民合法權(quán)益。構(gòu)建社會主義和諧社會，一個核心問題是協(xié)調(diào)政府與民間、人與人、群體與群體、階層與階層之間的利益關(guān)系。農(nóng)村民間組織是我國社會組織化的一種重要形式，其發(fā)展是我國社會組織化程度提高的一種表現(xiàn)。作為農(nóng)民自己的組織，農(nóng)村民間組織對形成新農(nóng)村人與人之間的和諧關(guān)系乃至全社會的和諧關(guān)系，具有積極意義。農(nóng)民是我國最大的一個社會群體，由于組織化程度較低，其意愿缺乏充分的表達(dá)、合法權(quán)益缺乏充分的保護。農(nóng)村民間組織的發(fā)展能夠把農(nóng)民有效組織起來，增強農(nóng)民的市場競爭力和抗風(fēng)險能力，保護農(nóng)民的合法權(quán)益。

推進農(nóng)村公益慈善事業(yè)發(fā)展。自愿性及行為自由是公眾參與公益慈善事業(yè)的前提和保障。近年來，我國公益慈善事業(yè)發(fā)展很快，但在自愿性和自由參與以及公開性、透明性等方面還存在不足，這在一定程度上影響了公眾參與的積極性和公益慈善事業(yè)的發(fā)展。村莊組織和鄉(xiāng)村發(fā)展機構(gòu)是村民自愿參加的民間組織，它們從事農(nóng)村公益慈善事業(yè)，符合現(xiàn)代社會發(fā)展趨勢，可以彌補國家資源投入不足或者覆蓋不到的地方，使更多的農(nóng)村困難群體受益，從而促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

推進農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。農(nóng)民是農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的主體。推進農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，需要積極探索廣大農(nóng)民參與的途徑。農(nóng)村民間組織是村莊內(nèi)部聯(lián)系的紐帶，是鄉(xiāng)村民主生活的平臺，也是鄉(xiāng)村民主的有效組織形式。農(nóng)村民間組織因為具有民間性和可監(jiān)管性及其財務(wù)管理的透明性、公開性，因而容易取得社會和農(nóng)民的信任；又因為具有民間性和自愿性并具有民主管理、民主決策等內(nèi)部機制，因而成為進行農(nóng)村民主教育的有效形式，成為農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的重要載體。

第五篇：在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)展的團支部

在文明隊建設(shè)中發(fā)展的團支部

——記衛(wèi)星分場牙恩隊團支部

2011年，衛(wèi)星分場牙恩隊團支部在農(nóng)場黨委、團委以及分場的領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)和帶領(lǐng)全隊團員青年，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為目標(biāo)，圍繞牙恩隊的改革和發(fā)展，服務(wù)青年的根本需求，用實際行動團結(jié)帶領(lǐng)全隊青年為牙恩隊的文明隊建設(shè)出力獻策。

一、基本概況

衛(wèi)星分場牙恩隊為農(nóng)村并場隊，現(xiàn)有土地837畝，居民163人，團支部現(xiàn)有青年21人，其中團員15人（其中保留團籍黨員2人），2010至2011年，牙恩隊主要的工作是抓好民生工程建設(shè)，實現(xiàn)文明生態(tài)隊的建設(shè)目標(biāo)，經(jīng)過兩年的建設(shè)，村民已住上寬敞明亮的新住房，全面消滅了茅草房和爛瓦房，環(huán)村路已基本建成，新農(nóng)村建設(shè)取得初步的成效，過上了安康和諧的小康生活。

二、主要工作

1、完善組織建設(shè)，強化制度管理

牙恩隊由于受到退場**的影響，前幾年的團組織建設(shè)一直處于渙散的狀態(tài)，2010年，在農(nóng)場妥善解決好退場隊問題后，牙恩隊團支部才重新建立，成立團支部一個，共有團員15人，民主推薦團支部書記1人，團干2人，并建立相應(yīng)的管理制度，按期開展活動。

2、深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，加強青年思想建設(shè)。

受退場**的影響，隊中青年的思想意識有所偏激。針對這一情況，團支部在團員青年中深入開展以堅定理想信念、增強團員意識為主題的宣傳活動。團支部以組織集中學(xué)

1習(xí)等形式對團員進行團章、黨章、黨史、黨的路線、方針、政策及其相關(guān)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使團員青年對我黨有了一定的了解，思想意識得到提高?，F(xiàn)在，隊中的青年和農(nóng)場的職工和諧共處，經(jīng)常在一起來往座談。在分場開展的道路搶修、水庫防護等工作，牙恩隊團支部主動請纓，組織團員青年開展4次突擊行動，其中兩次搶修水毀道路，兩次為水庫砍堤壩和排洪道，為分場的工作排憂解難，實現(xiàn)了衛(wèi)星分場的安全生產(chǎn)零事故。

3、以民生建設(shè)為突破口，凝聚團員青年

牙恩隊由于歷史原因，住房建在山坡上，地理環(huán)境差，難以改造，村民一直不肯搬到坡下建房居住。在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，團員青年配合黨支部一起動員村民，并帶頭到新點建房。當(dāng)村民看到一排排寬敞明亮的新房蓋起來后，也紛紛跟著建房。在舊房改造中，為統(tǒng)一規(guī)劃，實現(xiàn)住房的整齊美觀，需要拆除部分舊房，在隊黨支部的帶領(lǐng)下，團支部積極配合做好村民的思想工作，動員和協(xié)助村民拆除舊房，順利地完成了上級下達(dá)的改造任務(wù)，工作得到了上級的一致好評。同時，結(jié)合文明隊建設(shè)組織團員青年開展義務(wù)勞動，主要是搞好公共場地的平整綠化工作，2011年，共開展義務(wù)勞動10場次，平整綠地500平方，道路300米，文明隊建設(shè)也初見成效。在建房和活動中，青年你幫我、我?guī)湍悖冉档土私ǚ砍杀?，也團結(jié)和凝聚了青年的心，團支部在作用和威信在民生工程建設(shè)中也得到了發(fā)展和提高。

4、服務(wù)團員青年，關(guān)心青年的成長成才

牙恩隊是一個農(nóng)業(yè)隊，主要以種植橡膠和水稻為主，青年是生產(chǎn)的生力軍和主力軍，團支部針對這一情況，組織青

年參加農(nóng)場的膠工培訓(xùn)和種養(yǎng)技術(shù)班，2011年，共培訓(xùn)膠工9名，組織36人次參加3場次的種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)班，并采取傳幫帶的形式傳授技術(shù)?；顒尤〉幂^好的效果，青年的割膠技術(shù)普遍提高，經(jīng)濟收入普遍增長。同時，與作業(yè)區(qū)協(xié)調(diào)，近年來共安排牙恩隊青年3人次到生產(chǎn)隊割膠，解決就業(yè)問題。隊黨支部根據(jù)青年的表現(xiàn)，2011年經(jīng)團支部推優(yōu)，發(fā)展了2名團員入黨。

2011牙恩隊團支部在場黨委、團委、分場的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，始終以深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以民生建設(shè)為突破口，凝聚團員青年，以服務(wù)團員青年，共同發(fā)展經(jīng)濟，結(jié)合實際開展工作，團結(jié)和帶領(lǐng)團員青年為構(gòu)建和諧牙恩做出了積極的貢獻，近年來，牙恩隊青年沒有出現(xiàn)過打架斗毆和違法違紀(jì)現(xiàn)象，全隊的生產(chǎn)生活和諧團結(jié)，牙恩的經(jīng)濟社會穩(wěn)步發(fā)展。

二○一二年三月二十三日