第一篇：論法院文化建設(shè)中主體性的缺失與培養(yǎng)

摘要：法院文化建設(shè)的主體是法官，只有全體法官共同參與，通力合作，文化建設(shè)才能突出特色，體現(xiàn)創(chuàng)新，取得實(shí)效。當(dāng)前，全國各地法院文化建設(shè)正如火如荼地進(jìn)行，建設(shè)工作卓有成效。但是，在不少法院，文化建設(shè)沒有深入人心。作為文化建設(shè)主體的法官，建設(shè)的主體意識(shí)欠缺，主體地位得不到保障，從而限制了其主體作用的發(fā)揮，導(dǎo)致文化建設(shè)的效果大打折扣。破解這一難題需要多方面的努力。法官必須不斷強(qiáng)化自身主體意識(shí)，突出主體地位，積極主動(dòng)參與文化建設(shè)，發(fā)揮其在文化建設(shè)中的主體作用。同時(shí)，法院要不斷強(qiáng)化管理創(chuàng)新，建立健全發(fā)揮主體作用的制度機(jī)制，充分尊重法官的主體性，調(diào)動(dòng)其積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，推動(dòng)法院文化建設(shè)向前發(fā)展。關(guān)鍵詞：法院文化建設(shè)、主體性、缺失、培養(yǎng) “法院文化是人民法院在長期審判實(shí)踐和管理活動(dòng)中逐步形成的共同的價(jià)值觀念、行為方式、制度規(guī)范以及相關(guān)物質(zhì)表現(xiàn)的總稱，是中國特色社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分，是社會(huì)主義法治文化的重要內(nèi)容?！碑?dāng)前，法院文化建設(shè)得到較為普遍的重視，成為法院發(fā)展建設(shè)的重要方面。有學(xué)者撰文指出，“法治發(fā)展的實(shí)踐說明，法律的權(quán)威和生命力，不是靠制定了多少法律，不是僅靠法律有多么的強(qiáng)制與威力，而必須來源于內(nèi)在的文化支持和理念推廣，法律的發(fā)展必須根植于文化之中，法律的生命力必須從文化上來理解?！笨梢姡ㄔ何幕ㄔO(shè)是否成功，關(guān)系到法官隊(duì)伍的生機(jī)與活力，關(guān)系到司法工作的公正、廉潔和高效，關(guān)系到人民司法事業(yè)的興衰榮辱。加強(qiáng)文化建設(shè)，已成為各級(jí)法院的一項(xiàng)十分迫切的重要任務(wù)。加強(qiáng)新形勢下法院文化建設(shè)的研究，大力推進(jìn)法院文化建設(shè)的實(shí)踐，對(duì)于法院團(tuán)結(jié)、進(jìn)取、勤政、廉政工作氛圍的營造，對(duì)于法院審判執(zhí)行等各項(xiàng)工作的科學(xué)發(fā)展，具有十分重要的理論和實(shí)踐意義。在法院文化建設(shè)中，法院上層領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任著主導(dǎo)者的角色，而僅有主導(dǎo)者，文化建設(shè)是難以取得成功的。必須認(rèn)識(shí)到，作為參與者的法官是文化建設(shè)的重要力量。把握好主導(dǎo)者和參與者的關(guān)系，發(fā)揮法院文化建設(shè)中法官的主體作用，是加強(qiáng)法院文化建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。本文以主體、主體性等哲學(xué)概念作為邏輯起點(diǎn)，從法官在文化建設(shè)過程中的主體地位這一基本認(rèn)識(shí)切入，分析法官在文化建設(shè)中的主體性缺失的表現(xiàn)及其培養(yǎng)的路徑。

一、法院文化建設(shè)的主體性

（一）概念解析 主體與客體是認(rèn)識(shí)論的一對(duì)基本范疇。馬克思主義哲學(xué)認(rèn)為，主體是實(shí)踐活動(dòng)和認(rèn)識(shí)活動(dòng)的承擔(dān)者，是對(duì)客體有認(rèn)識(shí)和實(shí)踐能力的人，是客體的存在意義的決定者。客體是主體實(shí)踐活動(dòng)和認(rèn)識(shí)活動(dòng)指向的對(duì)象。主體和客體是對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系。主體的知識(shí)水平、技術(shù)手段制約著對(duì)客體認(rèn)識(shí)和改造的深度和廣度。而客體也會(huì)促進(jìn)人的體力和智力的提高。主體的活動(dòng)不能擺脫客體的規(guī)律及其條件的制約。主體的能動(dòng)性在于認(rèn)識(shí)客體，并把它們置于自己的控制之下。主體和客體不僅相互聯(lián)系、相互制約，而且在一定條件下相互轉(zhuǎn)化。主體性是指人在實(shí)踐過程中表現(xiàn)出來的能力、作用、地位，即人的自主、主動(dòng)、能動(dòng)、自由、有目的地活動(dòng)的地位和特性。主體性是對(duì)主體本質(zhì)的承擔(dān)，是主體本質(zhì)的體現(xiàn)，主體性既是人作為主體所具有的性質(zhì)，又是人作為主體的根據(jù)和條件。人在實(shí)踐活動(dòng)、認(rèn)識(shí)活動(dòng)和評(píng)價(jià)活動(dòng)中所表現(xiàn)出來的主體性的本質(zhì)特征包括自主性、能動(dòng)性和創(chuàng)造性。自主性是主體在作用于客體的過程中不依賴于他人，不受他人的干涉和支配，自主的態(tài)度和行為。能動(dòng)性，指的是人在對(duì)象性活動(dòng)中的目的性和選擇性。創(chuàng)造性是人的主體性的自我超越，包含對(duì)外在事物的超越和對(duì)自身的超越。主體在改造客體的同時(shí)，也在改造著自身，實(shí)現(xiàn)自身的“否定之否定”。創(chuàng)造性以探索和求新為特征，它是人的主體性的最高表現(xiàn)形式，是主體性的靈魂。

（二）主體性問題 法院文化建設(shè)的主體是法院文化建設(shè)活動(dòng)的主導(dǎo)者和參與者，客體是法院文化建設(shè)的具體內(nèi)容。一般來說，法院文化建設(shè)不是法官自動(dòng)自發(fā)進(jìn)行的，而是由法院上層領(lǐng)導(dǎo)自上而下發(fā)動(dòng)實(shí)施的。因此，法院上層領(lǐng)導(dǎo)通常是法院文化建設(shè)的主導(dǎo)者，法官則是法院文化建設(shè)的參與者。而在法院文化建設(shè)的實(shí)踐中，法官的主體意識(shí)和主體地位有待增強(qiáng)，其主體作用并未得到充分發(fā)揮。這主要與法官的思想認(rèn)識(shí)不深和自身素質(zhì)不高有關(guān)，也與作為文化建設(shè)的主導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)的建設(shè)思路、方法、對(duì)法官主體作用的發(fā)揮是否重視以及重視程度如何具有重大關(guān)系。法院文化建設(shè)的主導(dǎo)者，必須從客觀實(shí)際出發(fā)，從法官的實(shí)際需求出發(fā)，與時(shí)俱進(jìn)地有針對(duì)性地開展法院文化建設(shè)，必須把法官作為一個(gè)重要主體來對(duì)待。同時(shí)，法官也要堅(jiān)決拋棄文化建設(shè)與己無關(guān)的思想，充分認(rèn)識(shí)自身在文化建設(shè)中的主體地位，積極主動(dòng)學(xué)習(xí)和接受先進(jìn)文化理念，獨(dú)立地認(rèn)同，并參與到法院文化建設(shè)中來。

第二篇：論法院文化與隊(duì)伍建設(shè)(2012.10)

論法院文化與隊(duì)伍建設(shè)

黨的十七屆六中全會(huì)明確提出“堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路”，第一次從文化綱領(lǐng)、文化目標(biāo)、文化政策上闡述文化強(qiáng)國的“中國道路”，這是我國文化發(fā)展歷程中劃時(shí)代的歷史貢獻(xiàn)。這條道路的豐富內(nèi)涵，體現(xiàn)在全會(huì)確立的推進(jìn)文化改革發(fā)展的指導(dǎo)思想和重大方針中，體現(xiàn)在全會(huì)提出的建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國的目標(biāo)任務(wù)和政策舉措中。這是我們黨在深入總結(jié)改革開放特別是十六大以來文化建設(shè)實(shí)踐探索、深刻把握文化發(fā)展特點(diǎn)規(guī)律的基礎(chǔ)上，提出的新的中國特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路的科學(xué)內(nèi)涵和基本要求，充分體現(xiàn)了文化上的高度自覺和政治上的遠(yuǎn)見卓識(shí)。

一、法院文化的概念及背景

法院文化是人民法院在長期審判實(shí)踐和管理活動(dòng)中逐步形成的共同的價(jià)值觀念、行為方式、制度規(guī)范以及相關(guān)物質(zhì)表現(xiàn)的總稱。是中國特色社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分，是社會(huì)主義法治文化的主體內(nèi)容。法院文化是體現(xiàn)法院精神風(fēng)貌、展現(xiàn)法院良好形象的重要載體，是提升隊(duì)伍素質(zhì)、增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力的有力抓手。大力加強(qiáng)法院文化建設(shè)，不斷適應(yīng)社會(huì)主義先進(jìn)文化發(fā)展的要求，不斷適應(yīng)法院干警日益增長的精神文化需求，對(duì)于推進(jìn)法院科學(xué)發(fā)展隊(duì)伍建設(shè)具有十分重要的意義。

從歷史上看，我國從來沒有出現(xiàn)過現(xiàn)代意義上的法院，法院文化自然無從談起?，F(xiàn)代意義的法院雛形出現(xiàn)在民國時(shí)期，由于戰(zhàn)爭的影響并未形成現(xiàn)代意義的法院。解放后，由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和政治意識(shí)形態(tài)方面的因素，現(xiàn)代意義上的司法體系終未建立，真正意義的法院也只是虛幻的“空中樓閣”。改革開放后，隨著民主法治的觀念日益深入人心，民主法治已然成為時(shí)代的主題，尤其是黨的十五大提出“依法治國”的基本方略，法院才真正回歸其獨(dú)立審判的職能，并得以迅速發(fā)展和完善。作為根植中國特色文化土壤之中的法院文化才逐漸興起，特別是“三個(gè)代表”重要思想的提出，以至黨的十六大提出的“大力發(fā)展社會(huì)主義文化”，把人們對(duì)文化的認(rèn)識(shí)和注意提升到一個(gè)前所未有的高度，我國的法院文化也得以迅速發(fā)展。

一般認(rèn)為，法院文化由四個(gè)層次構(gòu)成，即表層的物質(zhì)文化、淺層的行為文化、中層的制度文化和深層的精神文化。表層的物質(zhì)文化是指由法院的建筑、設(shè)施和裝備等所構(gòu)成的器物文化。它主要包括法院辦公樓、審判樓、審判法庭、法院的徽志——華表天平、獨(dú)角獸等。淺層的行為文化是法官群體在審判活動(dòng)、研究培訓(xùn)、生活?yuàn)蕵贰⑷穗H交往中產(chǎn)生的活動(dòng)文化。中層的制度文化是指法院在從事審判活動(dòng)、管理活動(dòng)中形成的與法院司法精神、價(jià)值觀等意識(shí)形態(tài)相適應(yīng)的法院規(guī)章、制度、組織機(jī)構(gòu)等，這一層次是法院文化中規(guī)范人和物的行為方式的部分。深層的精神文化是法院文化的核心層，是指法院在審判活動(dòng)、管理教育活動(dòng)中形成的獨(dú)具法院特征的意識(shí)形態(tài)和文化觀念。它包括司法精神、法官的職業(yè)道德、工作目標(biāo)、群體意識(shí)和行為規(guī)范。本文正是從這個(gè)意義上討論我國的法院文化的建設(shè)的。法院文化對(duì)法官隊(duì)伍 發(fā)揮著整合、導(dǎo)向、凝聚、規(guī)范和激勵(lì)等作用，先進(jìn)的法院文化一旦形成，就會(huì)成為約束法官的非正式規(guī)則，從而使法官放棄一些不適宜的行為習(xí)慣和利益取向，而謹(jǐn)慎地約束自己的言行，維護(hù)整個(gè)隊(duì)伍的形象，提高隊(duì)伍的素質(zhì)。

二、法院文化建設(shè)的方向與內(nèi)涵

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，法院文化建設(shè)的總體思路是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，高舉社會(huì)主義先進(jìn)文化的旗幟，堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念、“三個(gè)至上”工作指導(dǎo)思想和“為大局服務(wù)、為人民司法”工作主題，以弘揚(yáng)公正、廉潔、為民司法核心價(jià)值觀為根本，全面推進(jìn)法院文化建設(shè)，努力培養(yǎng)和造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)過硬、一心為民、公正廉潔的法院隊(duì)伍，使法院文化建設(shè)成為傳承司法文明的載體、展示司法形象的平臺(tái)、促進(jìn)司法工作的動(dòng)力。

法院文化內(nèi)涵豐富多樣，精神文化、物質(zhì)文化、制度文化、行為文化緊密相連、相互影響、相互作用，形成了有機(jī)統(tǒng)一的法院文化體系。黨的十七大首次將“建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系”納入報(bào)告中。并指出，社會(huì)主義核心價(jià)值體系是社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的本質(zhì)體現(xiàn)。它的基本內(nèi)容包括：馬克思主義的指導(dǎo)思想、中國特色社會(huì)主義的共同理想、以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神、社會(huì)主義榮辱觀。這四方面的內(nèi)容，相互聯(lián)系、相互貫通、相互促進(jìn)，都是社會(huì)主 3 義意識(shí)形態(tài)最重要的組成部分，是從我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民在長期的實(shí)踐中形成的豐富思想文化成果中提煉和概括出來的精華，是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民開拓進(jìn)取的旗幟和主心骨。法院文化作為社會(huì)主義文化建設(shè)的一部分，如果沒有社會(huì)主義核心價(jià)值體系的主導(dǎo)，就會(huì)迷失方向，失去根本。只有堅(jiān)持具有廣泛感召力的社會(huì)主義核心價(jià)值體系，用以引領(lǐng)和整合多樣化的思想觀念和社會(huì)思潮，才能在尊重差異、包容多樣的基礎(chǔ)上保持法院廣大干警的共同的理想信念和道德規(guī)范，形成奮發(fā)向上的精神力量、團(tuán)結(jié)和睦的精神紐帶，打牢團(tuán)結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)。

始終堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念。包括依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)五大方面內(nèi)容的社會(huì)主義法治理念，是馬克思列寧主義同中國國情和現(xiàn)代化建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物，是中國社會(huì)主義民主與法治實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。它全面系統(tǒng)、深刻科學(xué)地反映了社會(huì)主義法治的內(nèi)在規(guī)律性，反映和規(guī)定著社會(huì)主義法治的性質(zhì)功能、宗旨使命、目標(biāo)方向、價(jià)值取向和實(shí)現(xiàn)途徑、根本保證等重大問題，是社會(huì)主義法治建設(shè)的指導(dǎo)思想，也必然指引著法院文化建設(shè)的方向，決定著法院文化建設(shè)的內(nèi)容。

三、法院文化對(duì)于法官隊(duì)伍建設(shè)的意義

文化為人類所創(chuàng)造，同時(shí)，文化又使人類受到制約。文化被人類創(chuàng)造出來以后，就形成人類生活的文化環(huán)境，影響和制約人們的生活，這一切都是文化的功能使然。文化對(duì)于人類生 4 活的影響，既有積極的作用，也有消極的作用。積極的文化可以促進(jìn)人類社會(huì)生活的發(fā)展進(jìn)步。先進(jìn)的文化和意識(shí)形態(tài)是先進(jìn)的生產(chǎn)力的反映和體現(xiàn)，是人類文明積累和發(fā)展的結(jié)晶，同時(shí)又為社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展和人類社會(huì)前進(jìn)提供思想指導(dǎo)、精神動(dòng)力和智力支持。而落后、消極的文化乃至反文化（如“法輪功”邪教組織和它的歪理邪說）則會(huì)阻礙、破壞人類社會(huì)的發(fā)展。

人民法院是國家的審判機(jī)關(guān)，依法代表國家行使審判權(quán)，人民法院在國家法制建設(shè)中，具有特殊的地位、示范作用和影響力。法院文化作為上層建筑中社會(huì)意識(shí)形態(tài)——法文化的重要組成部分，對(duì)于建設(shè)現(xiàn)代司法文明、推動(dòng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，特別是在推進(jìn)“依法治國”方略的實(shí)施和全面深化司法改革、建設(shè)社會(huì)主義法治國家的新的歷史時(shí)期，有著不可替代的作用。著名學(xué)者賀衛(wèi)方教授在一次法院文化研討會(huì)中講到：“我們的法院對(duì)法官文化或者司法文化建設(shè)的重視并不是一個(gè)偶然事件。法官是今天社會(huì)中的一個(gè)獨(dú)特的行業(yè)。這種差別不僅體現(xiàn)在所管轄或處理的事務(wù)方面，更體現(xiàn)在人們處理事務(wù)或行使權(quán)力所運(yùn)用的方式、思考和分析問題的方式、語言的風(fēng)格、外部行為的風(fēng)格等諸多方面。概括地說，法官之所以稱之為法官，正是他們具有這種不同的文化。在法官中培育這樣的文化，在更廣泛的社會(huì)層面上形成一種理解司法職業(yè)特殊性、理解司法獨(dú)立重要性的文化氛圍，這樣的文化建設(shè)工程對(duì)于司法改革的重要性可以說是怎么強(qiáng)調(diào)都不過分的?！?賀衛(wèi)方教授的講話，深刻地提示了法院文化對(duì)于法院建設(shè)的意義。

（一）大力加強(qiáng)法院文化建設(shè)，是建設(shè)中國特色社會(huì)主義先進(jìn)文化的要求。

先進(jìn)的文化具有獨(dú)特功能和巨大魅力，能在潛移默化中發(fā)揮教育、熏陶、引導(dǎo)、規(guī)范、凝聚、激勵(lì)等作用。黨的十七大突出強(qiáng)調(diào)了建設(shè)中國特色社會(huì)主義先進(jìn)文化的極端重要性，要求必須堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮，激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力，提高國家文化軟實(shí)力，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮。法院文化是中國特色社會(huì)主義文化的重要組成部分，同樣面臨著抵制西方的、封建主義的各種錯(cuò)誤和腐朽思想的影響，堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系和社會(huì)主義法治理念的重要任務(wù)。這就要求我們必須深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，深刻認(rèn)識(shí)法院文化與建設(shè)中國特色社會(huì)主義先進(jìn)文化的內(nèi)在聯(lián)系，自覺地將法院文化建設(shè)納入到社會(huì)主義文化建設(shè)的大局中，進(jìn)行部署謀劃和實(shí)踐創(chuàng)新。只有這樣，才能用中國特色的社會(huì)主義的先進(jìn)文化團(tuán)結(jié)和引領(lǐng)廣大干警沿著正確政治方向不斷開拓前進(jìn)，才能進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)主義法治精神、社會(huì)公平正義觀念，營造崇尚法治、遵從法律的濃厚氛圍，為建設(shè)中國特色社會(huì)主義先進(jìn)文化做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（二）大力加強(qiáng)法院文化建設(shè)，是更好地發(fā)揮審判職能、推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作的要求。

法院文化是理念培育、行為引導(dǎo)的重要載體。作為一種意識(shí)形態(tài)，法院文化產(chǎn)生、發(fā)展于司法實(shí)踐，又能動(dòng)地作用于司 6 法實(shí)踐。當(dāng)前，社會(huì)矛盾形成原因更加復(fù)雜，社會(huì)矛盾化解難度進(jìn)一步增大，社會(huì)管理的任務(wù)更加艱巨，公正廉潔執(zhí)法的要求進(jìn)一步提高，司法作為國家通過法律管理社會(huì)的重要渠道和有效手段，決定了人民法院在化解社會(huì)矛盾和社會(huì)管理創(chuàng)新中具有不可替代的重要作用。深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法，是新的歷史時(shí)期政法機(jī)關(guān)的三項(xiàng)重點(diǎn)工作，是人民法院在新形勢下更好地發(fā)揮審判職能作用的必然要求。文化影響意識(shí)，意識(shí)支配行為。要更好地發(fā)揮審判職能、推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作，必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、更新觀念、改進(jìn)作風(fēng)，必須不斷強(qiáng)化服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的責(zé)任感和使命感，不斷強(qiáng)化能動(dòng)司法、調(diào)解優(yōu)先、案結(jié)事了的意識(shí)，不斷強(qiáng)化群眾觀念和廉潔意識(shí)。全省各級(jí)法院只有高度重視、不斷加強(qiáng)法院文化建設(shè)，才能進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干警工作的積極性和主動(dòng)性，把提高服務(wù)水平、堅(jiān)持司法為民、促進(jìn)司法公正、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)轉(zhuǎn)化為內(nèi)在覺悟和自覺行動(dòng)，才能把三項(xiàng)重點(diǎn)工作與我們法官的每一項(xiàng)職能、每一個(gè)崗位、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一位干警密切地聯(lián)系起來，使三項(xiàng)重點(diǎn)工作與人民法院審判工作互相促進(jìn)、共同發(fā)展。

（三）大力加強(qiáng)法院文化建設(shè)，是全面提升法院隊(duì)伍素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)法院工作科學(xué)發(fā)展的要求。

建設(shè)一支素質(zhì)過硬的隊(duì)伍，是做好一切工作的重要前提和根本保障。當(dāng)前形勢下，法院不是簡單的“辦案工廠”，法官也 7 不是簡單的“辦案機(jī)器”，法院要通過公正、高效的審判為大局服務(wù)，為人民司法，法院隊(duì)伍要成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者。這就要求法官必須要有正確的司法理念，有良好的精神狀態(tài)。法院文化是體現(xiàn)法院干警精神風(fēng)貌、展現(xiàn)法院良好形象的重要載體，也是提升隊(duì)伍素質(zhì)、增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力的堅(jiān)強(qiáng)抓手，更是人民法院實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的有力指引。只有大力加強(qiáng)法院文化建設(shè)，依靠法院文化的熏陶、教化、激勵(lì)、凝聚作用，大力弘揚(yáng)“公正、廉潔、為民”的司法核心價(jià)值觀，深入開展社會(huì)主義法治理念經(jīng)常性教育，不斷創(chuàng)新思想政治工作的方式方法，才能真正做到將正確的司法理念內(nèi)化于心，外化于行，才能促使法院廣大法官和其他工作人員成為法治理念的實(shí)踐者、法治傳統(tǒng)的秉承者、法治秩序的捍衛(wèi)者,以其共有的法律精神、崇高的司法品格和卓越的司法能力不斷塑造現(xiàn)代司法新形象。

法院文化是由法官這個(gè)職業(yè)共同體在其職業(yè)生涯中基于對(duì)法律的共同的信仰、共同的信念、共同的思維模式而產(chǎn)生的結(jié)果。文化的形成相對(duì)于群體的產(chǎn)生來說具有一定的滯后性，但是文化具有其自身的穩(wěn)定性，會(huì)在較長時(shí)期內(nèi)對(duì)某一群體產(chǎn)生一種規(guī)范、引導(dǎo)和制約的作用。因此，良好的法院文化也會(huì)對(duì)法官的行為提出更高的要求，有利于一支高素質(zhì)法官隊(duì)伍的形成。

四、法官隊(duì)伍建設(shè)對(duì)法院文化的推動(dòng)作用

人是社會(huì)發(fā)展的源泉力量，文化與群體緊密相連。具體到法院文化中，法院文化的形成、發(fā)展與法官也是緊密相連的，法官是法院文化建設(shè)的主體和最活躍的因子。我們?cè)谝酝墓ぷ髦型蛔⒁獾椒ㄔ何幕瘜?duì)法院工作乃至法官隊(duì)伍的促進(jìn)作用，而經(jīng)常忽視法官隊(duì)伍對(duì)法院文化地形成和發(fā)展的推動(dòng)作用。其實(shí)，法院文化的形成與法官隊(duì)伍建設(shè)是一個(gè)相輔相成、相互促進(jìn)的過程。只有先進(jìn)的群體才能產(chǎn)生先進(jìn)的文化，因此在法院文化的建設(shè)中要大力提高法官素質(zhì)，這也是符合辯證唯物主義的基本原理的。

法官素質(zhì)是指法官的思想品德、專業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)能力、價(jià)值取向、審判經(jīng)驗(yàn)、情感意志、生活經(jīng)歷和生理狀況等內(nèi)在因素的綜合?！拔镆灶惥?，人以群分”，“近墨者黑，近朱者赤”，環(huán)境對(duì)人的影響早已為人們所熟知。因此，在法院內(nèi)部營造一種濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，充分利用環(huán)境對(duì)人的積極影響，引導(dǎo)和促進(jìn)群體成員“以學(xué)習(xí)為榮、以學(xué)習(xí)為樂”，進(jìn)而純潔法院風(fēng)氣、優(yōu)化內(nèi)部環(huán)境，對(duì)于提高法院群體素質(zhì)、培育先進(jìn)法院文化無疑具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。就目前法院狀況而言，應(yīng)當(dāng)樹立“只有學(xué)習(xí)才能提高素質(zhì)”的觀念，大力倡導(dǎo)和鼓勵(lì)學(xué)習(xí)，積極營造“要學(xué)習(xí)、講學(xué)習(xí)、愛學(xué)習(xí)”的濃厚氛圍，影響群體成員將學(xué)習(xí)變成自覺的意識(shí)和行為，只有學(xué)習(xí)成為人的工作、生存需求，并進(jìn)而深入到人的精神世界，變成一種愉悅需求時(shí)，群體成員的學(xué)習(xí)潛能就會(huì)得到極大的發(fā)揮、學(xué)習(xí)價(jià)值得以充分體現(xiàn)，整體素質(zhì)自然就會(huì)提高。

同時(shí)，法官運(yùn)用司法權(quán)裁判案件并自負(fù)其責(zé)不是純粹的照搬法律條文與事實(shí)的機(jī)械活動(dòng)，而是富有人性的創(chuàng)造性活動(dòng)。英國近代著名法官科克認(rèn)為，法律上各種案件“是由人為理性和法律判決來決定的，而不是由自然理性來決定的；法律是一門科學(xué)，在一個(gè)人能夠獲得對(duì)它的認(rèn)識(shí)之前，需要長期的學(xué)習(xí)和實(shí)踐。其關(guān)注的便是素質(zhì)問題。根據(jù)我國法官法的規(guī)定，法官素質(zhì)主要包括政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和品行素質(zhì)。在政治素質(zhì)上，法官應(yīng)擁護(hù)憲法，并忠實(shí)地執(zhí)行法律，忠于人民；在業(yè)務(wù)素質(zhì)上，法官應(yīng)有精湛的法律專業(yè)知識(shí)、熟練的審判業(yè)務(wù)能力和豐富的辦案經(jīng)驗(yàn)，須通過嚴(yán)格的任職資格和業(yè)務(wù)培訓(xùn)加以保證。在行使審判權(quán)時(shí)除了要扮演自然人角色，更重要的是扮演好社會(huì)人角色，接受社會(huì)主體對(duì)自己品德的期待和監(jiān)督，而不能感情用事，唯有如此，法官才能真正成為法律的使者、公正的化身，才能在法院形成良好氣氛，促進(jìn)良好的法院文化的形成。

總之，培育先進(jìn)的法院文化，必須大力推進(jìn)法官隊(duì)伍建設(shè)，全力打造法官職業(yè)共同體。法院文化的主體是法院，而法院的主體則是法官。因此說，法官隊(duì)伍的狀況如何是法院文化建設(shè)的主要決定因素。目前現(xiàn)有法官隊(duì)伍的整體素質(zhì)和總體狀況亟待提高。誠然，我們可以通過始終不斷的理想信念教育、人生觀價(jià)值觀教育、形勢政策教育、黨性黨風(fēng)教育以及職業(yè)道德教育等一系列教育活動(dòng)加大“教化”的作用。但毋庸質(zhì)疑：教育不是萬能的。最根本的解決途徑是大力推進(jìn)法官隊(duì)伍職業(yè)化進(jìn)程，全力打造法官職業(yè)共同體，使法官成為法律理念的塑造者、法 律傳統(tǒng)的信守者、法律秩序的締造者、法律運(yùn)行的領(lǐng)航者、法律正義的完善者，以其共有的法律精神、法律理念、法律思維、法律方法和法律語言，崇高的司法品格和精英化的司法能力來體現(xiàn)現(xiàn)代的法院文化。同時(shí)，輔之以相應(yīng)的制度對(duì)法官進(jìn)行約束、規(guī)范，并且用制度將已經(jīng)形成的一部分先進(jìn)的法院文化固定下來，力爭做到，通過法官素質(zhì)的提升形成良好的法院文化，現(xiàn)有的良好的法院文化又能提升每一個(gè)法官的素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)法官與法院文化之間的良性互動(dòng)。

第三篇：論公務(wù)員隊(duì)伍在服務(wù)型政府建設(shè)中的主體性地位

論公務(wù)員在服務(wù)型政府建設(shè)中的主體性地位

服務(wù)型政府是黨和國家根據(jù)時(shí)代發(fā)展的要求，所提出的“創(chuàng)新政府管理方式，寓管理于服務(wù)之中，更好地為基層、企業(yè)和社會(huì)公眾服務(wù)”的中國特色政府管理新理念，并已經(jīng)成為加快中國行政管理體制改革、加強(qiáng)政府自身建設(shè)的重要任務(wù)。

所謂服務(wù)型政府，從經(jīng)濟(jì)層面上講，就是為社會(huì)提供公共物品和服務(wù)、制定公平的規(guī)則、加強(qiáng)監(jiān)管，從而糾正市場失靈，確保市場競爭的有效性和其在資源配置中的基礎(chǔ)性作用的政府;從政治層面上講，就是切實(shí)履行人民賦予的權(quán)力，確保為社會(huì)各階層提供一個(gè)安全、平等和民主的制度環(huán)境，從而全心全意為人民服務(wù)，實(shí)現(xiàn)有效治理的政府;從社會(huì)層面上講，則是從社會(huì)長遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)，提供穩(wěn)定的就業(yè)、義務(wù)教育和社會(huì)保障，調(diào)節(jié)貧富差距、打擊違法犯罪等，確保社會(huì)健康發(fā)展的政府。即，政府的目的在于保障公共利益。其實(shí)，這也是我國政府“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”執(zhí)政理念的具體體現(xiàn)。

服務(wù)型政府是以為民服務(wù)為宗旨并承擔(dān)著服務(wù)責(zé)任的政府，而公務(wù)員作為政府工作人員，是政府職能的具體執(zhí)行者，在國家行政管理運(yùn)行中起著決策、組織、協(xié)調(diào)、控制的重要作用，直接影響著政府的管理水平和工作效率等?！叭耸切姓?，人力資源是政府能力中的前提性因素，也是主導(dǎo)性因素。人力資源包括量(公務(wù)員的數(shù)量)與質(zhì)(公務(wù)員的體質(zhì)、知識(shí)、技能、價(jià)值觀、團(tuán)隊(duì)精神等)兩個(gè)方面。與數(shù)量相比，對(duì)政府能力高低產(chǎn)生決定影響的是人力資源的質(zhì)的方面，這不僅是因?yàn)橐欢ǖ馁|(zhì)量可以彌補(bǔ)數(shù)量的不足，而且是因?yàn)樗苯佑绊懻芰Φ钠渌蛩匦艿陌l(fā)揮?！币虼?，公務(wù)員是服務(wù)型政府建設(shè)的主力軍，公務(wù)員隊(duì)伍的素質(zhì)能力也決定了服務(wù)型政府建設(shè)的速度和質(zhì)量。只有服務(wù)型的公務(wù)員才有服務(wù)型政府，服務(wù)型公務(wù)員是服務(wù)型政府的組織基礎(chǔ)和力量基礎(chǔ)，是服務(wù)型政府建設(shè)得以順利貫徹執(zhí)行的關(guān)鍵。公務(wù)員在服務(wù)型政府建設(shè)中的主體地位，主要是從四個(gè)方面來考慮的:

1.政府服務(wù)理念的塑造應(yīng)以公務(wù)員為主體

服務(wù)型政府建設(shè)目標(biāo)的提出，是我國政府治理理念的一次深刻變革。我國的服務(wù)型政府建設(shè)是自上而下的“政府推進(jìn)型?，而非自下而上的“自然生成型”而公務(wù)員作為國家權(quán)力的行使者，其行政理念的轉(zhuǎn)變自然是首當(dāng)其沖。

(1)公務(wù)員對(duì)政府服務(wù)理念的認(rèn)同是服務(wù)型政府建設(shè)的前提。公務(wù)員對(duì)服務(wù)型政府建設(shè)的理解和認(rèn)識(shí)不足，觀念的錯(cuò)誤、消極的情緒等等都會(huì)阻礙服務(wù)型政府建設(shè)的速度和質(zhì)量。因此，樹立以人為本的理念是公務(wù)員進(jìn)行服務(wù)型政府建設(shè)的根本前提，這不僅僅是認(rèn)識(shí)問題，還包括堅(jiān)定的信念和積極的行動(dòng)，公務(wù)員只有樹立為人民服務(wù)的理念，才會(huì)在其日后的工作中沿著正確的方向發(fā)展前進(jìn)，才能確保服務(wù)型政府建設(shè)的順利推進(jìn)。

(2)加強(qiáng)公務(wù)員的倫理道德建設(shè)是政府服務(wù)理念塑造的保障。公務(wù)員具有雙重的身份，既是具有自利性的普通公民，又是具有公共性的公共管理主體。顯然，一個(gè)人作為公共管理主體與作為普通社會(huì)成員的職責(zé)會(huì)發(fā)生沖突碰撞，即公共利益和個(gè)人利益之的沖突，這也是公務(wù)員面臨的倫理困境。面對(duì)這樣的困境，究竟作何抉擇，“在根本上取決于兩種基本因素:公共管理者所受到的制度監(jiān)督與控制，公共管理者自身的價(jià)值觀”，換言之，在實(shí)施公共權(quán)力的過程中，公務(wù)員是將權(quán)力用于促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)公共利益，還是將權(quán)力用于謀取私利，既取決于憲政制度的安排，也取決于公務(wù)員的倫理道德水準(zhǔn)。只有兩者有機(jī)結(jié)合，才能確保公共權(quán)力不背離公共性。因此加強(qiáng)公共倫理道德建設(shè)的重要性不言而喻。從這個(gè)意義來講，“構(gòu)建服務(wù)型政府不僅需要完善政府的治理體制和工作機(jī)制，而且依賴于中國整個(gè)政府的公職體系和公職人員的倫理價(jià)值的重塑?！蔽覀兊恼?jīng)存在著這樣一個(gè)認(rèn)識(shí)誤區(qū)，即政府是由那些德才兼?zhèn)涞膬?nèi)圣之人或特殊材料制成的人組成的，他們都有堅(jiān)定的理想信念，崇高的道德品質(zhì)，大公無私。然而現(xiàn)實(shí)并非如此，現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，官派作風(fēng)，官本位思想仍根深蒂固。因此，政

府服務(wù)理念的塑造在贏得公務(wù)員的認(rèn)同的同時(shí)，還須加強(qiáng)公務(wù)員的倫理道德建設(shè)，只有這樣才能把政府的服務(wù)理念落到實(shí)處。

2.政府服務(wù)規(guī)劃的設(shè)計(jì)應(yīng)以公務(wù)員為主體

如何設(shè)計(jì)政府服務(wù)規(guī)劃是服務(wù)型政府建設(shè)的核心問題，需要政府制定合理有效的公共政策、采取有效的措施以改進(jìn)公共管理水平，而承擔(dān)這一重要的職責(zé)的便是掌握公共權(quán)力的公務(wù)員。顯然，公務(wù)員是政府服務(wù)規(guī)劃設(shè)計(jì)的主體。公務(wù)員是一種社會(huì)精英層次的人力資源③形式，具有制定公共政策、維持法律執(zhí)行、影響社會(huì)資源的分配的重要角色。他們能夠在政府規(guī)劃的設(shè)計(jì)中利用先進(jìn)的理念和價(jià)值觀，運(yùn)用先進(jìn)的工作方法和管理手段，決定社會(huì)資源的流動(dòng)方向，從而影響著公共服務(wù)供給的規(guī)模和質(zhì)量。人力資源的不斷開發(fā)是政府綜合管理能 力和績效持續(xù)提高的源泉，因此，公務(wù)員設(shè)計(jì)合理的政府服務(wù)規(guī)劃，對(duì)公共服務(wù)供給效率和質(zhì)量的提高，促進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)起了決定性的作用。同時(shí)，公務(wù)員由于其所處的特殊地位，也使他們成為了社會(huì)變革與發(fā)展的先知力量、社會(huì)行動(dòng)的先導(dǎo)者，能及時(shí)對(duì)政府服務(wù)規(guī)劃進(jìn)行前瞻與調(diào)整，以引導(dǎo)著社會(huì)發(fā)展的方向，帶動(dòng)社會(huì)整體力量的選擇。此外，隨著公共行政的發(fā)展，公務(wù)員在政府服務(wù)規(guī)劃的主體地位將日益增強(qiáng)。從戰(zhàn)略規(guī)劃的角度來看，“公共部門戰(zhàn)略規(guī)劃已不再僅被看作是高層管理者所關(guān)心的事，現(xiàn)在它常常涉及一個(gè)更大和更廣泛的戰(zhàn)略管理小組，包括整個(gè)組織的計(jì)劃人員和運(yùn)作管理者。這個(gè)戰(zhàn)略管理小組溝通了高層管理者和中層管理者以及一線員工，打破了計(jì)劃機(jī)構(gòu)和運(yùn)作機(jī)構(gòu)之間的?官僚障礙?，在其中，組織的運(yùn)作管理者扮演了關(guān)鍵的角色，他們或者參加了組織的戰(zhàn)略計(jì)劃和目標(biāo)定位的構(gòu)思，或者成為戰(zhàn)略計(jì)劃顧問”，①因此，當(dāng)前政府服務(wù)規(guī)劃不僅是少數(shù)專業(yè)計(jì)劃人員的職責(zé)，更需要各層次、各領(lǐng)域公務(wù)員的共同智慧與努力。我國《公務(wù)員法》將公務(wù)員的范圍從行政機(jī)關(guān)擴(kuò)大到黨委、人大、政協(xié)、審判、檢察、民主黨派七大機(jī)關(guān)工作人員，這也必將使其在政府規(guī)劃中的主體地位進(jìn)一步增強(qiáng)。

3.政府服務(wù)能力的提升應(yīng)以公務(wù)員為主體

政府效率和行政質(zhì)量是政府能力的集中體現(xiàn)。公務(wù)員履行公共權(quán)力、實(shí)施公共政策、承擔(dān)公共責(zé)任的主體，強(qiáng)調(diào)公務(wù)員隊(duì)伍的專業(yè)化，直接指向行政效率和行政能力，因此，公務(wù)員的能力得提升是服務(wù)型政府建設(shè)得關(guān)鍵，公務(wù)員的服務(wù)能力水平直接決定了政府提供公共服務(wù)的能力和水平。公務(wù)員的服務(wù)能力是由其思想品質(zhì)、知識(shí)水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)、技能水平、工作方法等體現(xiàn)的。一方面，作為人力資源，公務(wù)員的品德素質(zhì)、行為能力與行為規(guī)范構(gòu)成了政府能力水平提高的基礎(chǔ)、條件和手段②，直接作用于服務(wù)型政府建設(shè)。其中，公務(wù)員的政治品德和道德良心關(guān)系到他是否按照目標(biāo)的規(guī)定，兢兢業(yè)業(yè)地為公眾服務(wù)，以其責(zé)任心客觀、公正地執(zhí)法，勢必影響到服務(wù)型政府建設(shè)的成效;而公務(wù)員的知識(shí)水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)、技能手段、工作方法，則關(guān)系到他是否有能力勝任政府的各項(xiàng)管理工作，能否高效率地提供公共物品和服務(wù)以滿足公眾的需求。公務(wù)員的工作效率和質(zhì)量是政府服務(wù)效率和質(zhì)量的綜合反映。另一方面，公務(wù)員對(duì)企業(yè)人力資源、科技人力資源也有著較大的制約和影響作用，其知識(shí)、能力和素質(zhì)是在管理社會(huì)公共事務(wù)之中，通過提高政府的管理效率和效益而整合、優(yōu)化配置整個(gè)社會(huì)的資源，創(chuàng)造整個(gè)社會(huì)的收益，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)的發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)其價(jià)值增值的。這是公務(wù)員通過提高管理效益而實(shí)現(xiàn)服務(wù)型政府建設(shè)的間接的人力資源形式，是和前面直接的作用力相互補(bǔ)充和配合的。隨著服務(wù)型政府建設(shè)的推進(jìn)，公務(wù)員提供的產(chǎn)品和服務(wù)要與時(shí)俱進(jìn)，滿足人民的需求愿望;政府職能由過去的直接控制轉(zhuǎn)變到監(jiān)督服務(wù)中，要求公務(wù)員在知識(shí)、專業(yè)、能力素養(yǎng)上有較大提高。

4.政府服務(wù)績效的改進(jìn)要以公務(wù)員為主體

服務(wù)型政府建設(shè)的最終目的是提升公共服務(wù)的質(zhì)量，其構(gòu)建必然伴隨著提升政府績效。所謂政府績效，又稱“公共生產(chǎn)力”、“國家生產(chǎn)力”、“公共組織績效”、“政府業(yè)績”、“政府作為”等，它指政府在社會(huì)管理中的業(yè)績、效果、效益及其管理工作和效能，是政府在行使其職能實(shí)施其意志的過程中體現(xiàn)出的管理能力①。很顯然，政府的績效是由人來創(chuàng)造的，政府績效與創(chuàng)造績效的主體—公務(wù)員的素質(zhì)是緊密相關(guān)的。

(l)公務(wù)員的政績觀是政府績效管理能力的體現(xiàn)。

在政府的實(shí)踐運(yùn)作過程中，“公務(wù)員的政績觀，即公務(wù)員對(duì)政府管理職責(zé)的理解和實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值的追求，構(gòu)成政府管理的軟約束?！珓?wù)員的政績觀越靠近公共利益，政府管理的合法性就越強(qiáng)，政府管理的能力就越強(qiáng)”②，因而，在政府建設(shè)的過程中，政府績效的改進(jìn)必然會(huì)促使公務(wù)員樹立合理的政績觀，以提升政府管理的能力，最終改進(jìn)政府的績效。在服務(wù)型政府的建設(shè)中，改進(jìn)政府服務(wù)的績效，公務(wù)員需要樹立執(zhí)政為民的政績觀。執(zhí)政為民的績觀，簡言之，就是以人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量政績的根本尺度和準(zhǔn)則的政績觀。

(2)公務(wù)員績效管理是政府績效管理的核心

對(duì)于政府來說，績效管理的目的是政府整體績效的改進(jìn)與提升。而公務(wù)員作為政府績效的創(chuàng)造的主體，其績效管理是政府績效管理的核心，很大程度上決定了政府整體績效的提升?！罢冃Ч芾硪_(dá)到這樣一種狀態(tài):每一位公務(wù)員的績效支持所在政府機(jī)構(gòu)的績效，而每一個(gè)政府機(jī)構(gòu)的績效又支持上一級(jí)政府的績效，最終確保中央政府的各項(xiàng)績效能夠達(dá)成?！雹郛?dāng)前，“政府必須將公務(wù)員隊(duì)伍以及公務(wù)員個(gè)人的績效管理納入戰(zhàn)略性人力資源管理的整體框架中，強(qiáng)化他們對(duì)于政府機(jī)構(gòu)的使命和戰(zhàn)略的貢獻(xiàn)度;同時(shí)盡量基于客觀的工作目標(biāo)來考核公務(wù)員的個(gè)人績效”，只有通過公務(wù)員個(gè)體及公務(wù)員隊(duì)伍整體績效的提升，才能最終實(shí)現(xiàn)政府績效的改進(jìn)與提升。

總之，公務(wù)員作為政府政策的制定者和政府事務(wù)的具體執(zhí)行者，作為政府人力資源的第一要素，在我國服務(wù)型政府建設(shè)中具有關(guān)鍵的作用和地位，是我國服務(wù)型政府建設(shè)的主體。同時(shí)，服務(wù)型政府建設(shè)是一項(xiàng)涉及技術(shù)、觀念、機(jī)制和體制等方面變革與完善的深層次、全方位的工程，要把這項(xiàng)工作做好，公務(wù)員必須深刻理解服務(wù)型政府的基本內(nèi)涵、明確其目標(biāo)和任務(wù)，更重要的是提升服務(wù)的能力和水平，以促進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)的目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

第四篇：論大學(xué)生與公共道德的缺失

論大學(xué)生與公共道德的缺失

社會(huì)公共道德，又稱善良風(fēng)俗，是指由社會(huì)全體成員所普遍認(rèn)許、遵循的道德準(zhǔn)則（來源百度）。然而，目前大學(xué)生的公共道德意識(shí)淡薄，大學(xué)生的公共道德缺失成了全社會(huì)的一個(gè)突出問題。

大學(xué)生存在著的不少違反公共道德思想和行為，突出表現(xiàn)在公共生活領(lǐng)域、公共衛(wèi)生領(lǐng)域、公共秩序領(lǐng)域、公共資源和公共財(cái)物等領(lǐng)域的行為失范。在思想上，主要表現(xiàn)為以自我為中心、是非善惡標(biāo)準(zhǔn)模糊、享樂主義和拜金主義萌生、誠信意識(shí)淡薄等；在行為上，沒有使用文明用語、破壞公共設(shè)施、浪費(fèi)資源、公共場所行為不檢點(diǎn)等。

大學(xué)生的道德失范表現(xiàn)出大學(xué)生精神層面的某種危機(jī)和劇烈沖突，大學(xué)生的價(jià)值觀和道德觀混亂，道德準(zhǔn)則對(duì)其的約束力逐漸的弱化。其主要原因有二：一為社會(huì)環(huán)境的影響，二為大學(xué)生自身的原因。

當(dāng)代中國自改革開放以來，經(jīng)濟(jì)、政治、文化發(fā)生了極大地變化。中國社會(huì)處于中型運(yùn)行和模糊發(fā)展階段，社會(huì)運(yùn)行有障礙，發(fā)展不甚平衡，存在較多的明顯不協(xié)調(diào)因素，即使還未危害、破壞社會(huì)的常態(tài)運(yùn)行。

經(jīng)濟(jì)上，市場經(jīng)濟(jì)使得社會(huì)更加趨向于一種講求務(wù)實(shí)、追求效益，的確有極大地積極作用，但不可避免的產(chǎn)生了負(fù)效應(yīng)，即導(dǎo)致了大學(xué)生過分看重眼前利益，只追求世俗的、功利的物質(zhì)目標(biāo)，理想和人文精神失落。

政治上，其一，現(xiàn)行教育制度還是處于應(yīng)試教育，使得道德教育存在一種隱性缺失。家庭、學(xué)校、社會(huì)對(duì)學(xué)生施加有目的、有計(jì)劃的影響，雖然表面上是追求德智體美勞全面發(fā)展，但現(xiàn)實(shí)情況下卻是片面追求分?jǐn)?shù)高低。學(xué)生從小接受高分思想，而不重視道德培養(yǎng)，所以大學(xué)生也沒有形成良好的公共道德和培養(yǎng)公德的意識(shí)。其二，計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育政策的負(fù)面影響。計(jì)劃生育使得中國人口得到了有效地控制，同時(shí)優(yōu)生優(yōu)育使得人口素質(zhì)得到了提高。中國的家庭類型主要為核心家庭，而且孩子多為獨(dú)生子女，所以父母更加重視子女，萬千寵愛集于一身，一定程度上忽視了孩子的道德教育和影響了其正確價(jià)值觀的確立。中國自古以來就有“養(yǎng)兒防老”的觀念，雖然目前處于亞文化的位置，但是這種思維方式依據(jù)文化的傳遞性，縱向傳遞下來，還在影響著很多社會(huì)成員。

文化上，中國自隋唐至清末，實(shí)行科舉制，正所謂“學(xué)而優(yōu)則仕”，導(dǎo)致士人埋頭于四書五經(jīng)，忽視公共道德培養(yǎng)，使古代傳統(tǒng)的道德教育對(duì)公共道德規(guī)范建設(shè)不多。還有中國古代一直把“齊家治國平天下”的道德思維寄于個(gè)人的道德品質(zhì)修養(yǎng)上，忽視了社會(huì)體制、環(huán)境、公共規(guī)則的責(zé)任。

大學(xué)生自身原因?yàn)閷?duì)社會(huì)角色認(rèn)識(shí)不清，忽視了與大學(xué)生這一社會(huì)角色相一致的一整套權(quán)利、義務(wù)的規(guī)范與行為模式，忽視了人們對(duì)大學(xué)生這一特定身份的行為期待。

當(dāng)代很多大學(xué)生并沒有意識(shí)到自己正在充當(dāng)大學(xué)生這一角色，不知道應(yīng)該做什么、不應(yīng)該做什么和怎樣去做，而只是按習(xí)慣性行為去做，所以從不去約束其不良的行為和思想來縮小自己的角色領(lǐng)悟與社會(huì)期待之間的差距，把自己的個(gè)人評(píng)價(jià)凌駕于社會(huì)評(píng)價(jià)之上，導(dǎo)致角色扮演的失敗。

除了以上兩大主要原因外，在社會(huì)互動(dòng)的過程中，有很多的大學(xué)生由于長期處于公共道德缺失的環(huán)境中而被同化或者迫于同級(jí)壓力而選擇這種行為方式······公共道德社會(huì)化的偏差，使得在社會(huì)化的過程中，大學(xué)生沒有更好的將公共道德價(jià)值內(nèi)化，培養(yǎng)崇高的公共道德情操。

目前中國的政策最主要在于營造良好的公共道德環(huán)境，創(chuàng)造有利于大學(xué)生公德建設(shè)的氛圍，還有就是完善道德規(guī)范，引導(dǎo)大學(xué)生遵守公共道德規(guī)范。然而卻缺乏一種可行的機(jī)制使大學(xué)生的公共道德得到提升。我認(rèn)為應(yīng)該建立和完善大學(xué)生公共道德評(píng)價(jià)與獎(jiǎng)懲機(jī)制。評(píng)價(jià)與獎(jiǎng)懲機(jī)制不應(yīng)只為大學(xué)生而定，同時(shí)應(yīng)該適應(yīng)于各高校。評(píng)價(jià)機(jī)制應(yīng)設(shè)置一系列的公共道德標(biāo)準(zhǔn)，然后從過程與系統(tǒng)的視角作出客觀的評(píng)價(jià)，最后通過獎(jiǎng)懲機(jī)制對(duì)大學(xué)生進(jìn)行獎(jiǎng)懲。對(duì)大學(xué)生而言，起到了激勵(lì)和反饋的作用；對(duì)各高校而言，可以成為其公共道德建設(shè)的重要保證和長久動(dòng)力。

才，永遠(yuǎn)不可能填補(bǔ)德的缺失；德，往往可以填補(bǔ)才的缺失。大學(xué)生的公共道德教育可不容緩。

第五篇：論節(jié)水型社會(huì)建設(shè)中的道德培養(yǎng)

論節(jié)水型社會(huì)建設(shè)中的道德培養(yǎng)

［摘要〕 作為節(jié)約型社會(huì)建設(shè)一部分的節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，是一項(xiàng)長期而偉大的工程。我們不僅需要從社會(huì)經(jīng)濟(jì)層面進(jìn)行構(gòu)建，更需要從道德層面進(jìn)行培養(yǎng)和建設(shè)，使節(jié)約用水成為全社會(huì)會(huì)眾的生活準(zhǔn)則和道德行為習(xí)慣。因此，本文通過分析節(jié)水型社會(huì)建設(shè)中道德的功用并對(duì)節(jié)約用水進(jìn)行道德性分析，在此基礎(chǔ)上提出了節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的道德培養(yǎng)策略。

〔 關(guān)鍵詞」節(jié)水型社會(huì)；道德；培養(yǎng)

自 2005 年 6 月胡錦濤總書記在中共中央政治局第 23 次集體學(xué)習(xí)時(shí)提出“建立資源節(jié)約型國民經(jīng)濟(jì)體系和資源節(jié)約型社會(huì)”這一戰(zhàn)略目標(biāo)以來，節(jié)約型社會(huì)的建設(shè)已經(jīng)成為當(dāng)前的一個(gè)熱門話題。而作為節(jié)約型社會(huì)建設(shè)一部分的節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，更是一項(xiàng)長期而偉大的工程，決不是一朝一夕可以完成的事情。因此，我們不僅需要從社會(huì)經(jīng)濟(jì)層面進(jìn)行構(gòu)建，更需要從道德層面進(jìn)行培養(yǎng)和建設(shè)，使節(jié)約用水成為全社會(huì)公眾的生活準(zhǔn)則和道德行為習(xí)慣。

一、節(jié)約型社會(huì)建設(shè)中的道德功用

“道”和“德”在中國古漢語中最初是分開的?！暗馈钡暮x是“道路”，后引申為原則、規(guī)范、規(guī)律、道理等，但主要還是指人們的行為原則和規(guī)范，與現(xiàn)在的“道德”詞義相差無幾。而德表示對(duì)“道”的認(rèn)識(shí)、踐覆，而后有所得〔 ’］。道德一詞既包含著社會(huì)的道德原則，同時(shí)也暗含了個(gè)人的道德品質(zhì)，兩者缺一不可。道德作為人類社會(huì)生活中所特有的社會(huì)現(xiàn)象，是由社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系所決定的，以善惡為標(biāo)準(zhǔn)的，是依靠社會(huì)輿論、傳統(tǒng)習(xí)慣和內(nèi)心信念所維系的，是調(diào)整人與人之間以及人與自然關(guān)系的原則規(guī)范、心理意識(shí)和行為活動(dòng)的總和。

道德一經(jīng)產(chǎn)生，就以自己的特殊職能和特有方式反作用于社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和整個(gè)社會(huì)生活，表現(xiàn)出巨大的能動(dòng)作用，道德的社會(huì)價(jià)值正是通過道德的功能加以體現(xiàn)的圖。它的功能主要有認(rèn)識(shí)功能、教育功能、辯護(hù)功能和調(diào)節(jié)功能。

（一）認(rèn)識(shí)功能

道德教導(dǎo)人們認(rèn)識(shí)自己對(duì)家庭、對(duì)他人、對(duì)自然、對(duì)社會(huì)、對(duì)國家應(yīng)付的責(zé)任和應(yīng)盡的義務(wù)，教導(dǎo)人們正確地認(rèn)識(shí)社會(huì)道德生活的規(guī)律和原則，從而正確地選擇自己的行為和生活道路。道德的認(rèn)識(shí)功能主要是通過意識(shí)和道德判斷來實(shí)現(xiàn)的，共同目標(biāo)在于提高道德生活的自覺性。

（二）教育功能

道德通過輿論、習(xí)慣特別是良心，教育、培養(yǎng)人們形成良好的個(gè)人道德意識(shí)、品質(zhì)和行為，從而提高人們的精神境界和道德水平。道德評(píng)價(jià)、道德榜樣、道德理想等都是道德教育的方式，它教人懂得什么是善，什么是惡，并樹立正確的義務(wù)、榮譽(yù)、正義和幸福等觀念。

（三）辮護(hù)功能

道德的辯護(hù)功能又可稱為道德的論證功能。人們?cè)谶x擇自己的行為過程中總是要思考行為所遵循的制度和秩序的道德性問題，當(dāng)一種制度和秩序通過道德辯護(hù)和論證后被認(rèn)為是善的、是符合道義的，那么在人們的義務(wù)、良心、榮譽(yù)等觀念中就會(huì)獲得強(qiáng)有力的精神支持；反之，被認(rèn)為是惡的，不僅得不到支持，而且還會(huì)受到譴責(zé)和貶斥。道德的辯護(hù)為某種制度和秩序的形成、發(fā)展和鞏固產(chǎn)生了良好的社會(huì)道德氛圍。

（四）調(diào)節(jié)功能水的習(xí)慣性與自覺性。調(diào)節(jié)功能是道德最主要的社會(huì)功能，它通過評(píng)

（二）水消費(fèi)的社會(huì)性分析價(jià)、命令、教育、指導(dǎo)、示范、激勵(lì)、溝通等方式得以實(shí)現(xiàn)；它以“應(yīng)當(dāng)怎樣”為尺度，來衡量和評(píng)價(jià)人們行為的現(xiàn)狀，并力圖使“現(xiàn)狀”符合“應(yīng)當(dāng)”川。如果這個(gè)“應(yīng)當(dāng)”多少正確地反映了社

會(huì)發(fā)展的客觀必然性，就能引導(dǎo)和激發(fā)人們的歷史主動(dòng)性和社會(huì)整體活動(dòng)，而更重要的是從指導(dǎo)社會(huì)活動(dòng)轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)個(gè)人行為。道德作為一種行為規(guī)范，通過特定的觀念、情感、意志、信念等意識(shí)形式而存在，主要靠內(nèi)心信念的力量來維持，道德訴諸于人的認(rèn)識(shí)和情感，采取非強(qiáng)制的手段來調(diào)節(jié)行為，通過行為主體的自覺、自省、自為而起作用，更易被人們所接受，并變成自覺需要鬧；在人們受本能的驅(qū)動(dòng)而無休止地滿足自我需要的過程中，道德提醒人們把自身和社會(huì)利益聯(lián)系起來。真假美丑善惡該不該手段傳統(tǒng)習(xí)慣社會(huì)典論內(nèi)心信念教育宣傳內(nèi)化情感意志信念觀念道德的功用反映了道德作為上層建筑對(duì)于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的反作用，因而在節(jié)水型社會(huì)建設(shè)中我們更應(yīng)充分發(fā)揮道德的認(rèn)識(shí)、教育、辯護(hù)和調(diào)節(jié)功用，使其更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，為建設(shè)節(jié)水型社會(huì)作貢獻(xiàn)。

二、用水行為的道德性分析

由于水資源的有限性，節(jié)水直接關(guān)系到人們的生活。這不僅是個(gè)人的問題，也是社會(huì)的問題；不僅有利于人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展，也有利于人與社會(huì)關(guān)系合理化，促進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè)。道德屬于社會(huì)規(guī)范，通過善惡評(píng)價(jià)，運(yùn)用“應(yīng)該不應(yīng)該”的方式調(diào)節(jié)人的行為。當(dāng)個(gè)體確認(rèn)自己應(yīng)當(dāng)?shù)赖碌厣顣r(shí)，就會(huì)根據(jù)一定的道德原則，把行為分為善的和惡的、正義的和非正義的，通過善惡評(píng)價(jià)調(diào)節(jié)自己的行為、推動(dòng)自己的行為從現(xiàn)有向應(yīng)有轉(zhuǎn)化，在改造客觀世界的同時(shí)改造主觀世界，實(shí)現(xiàn)自己對(duì)客觀世界的精神占有川。正是在這種把握世界的過程中，個(gè)體才得以確定自己的行動(dòng)同社會(huì)的價(jià)值體系之間的聯(lián)系，并由此確立了自己在世界中的地位、自己對(duì)社會(huì)的態(tài)度、自己活動(dòng)的意義、自己的責(zé)任等等。

（三）水消費(fèi)的現(xiàn)實(shí)性分析

近年來，我國雖然在節(jié)水方面作了大量的工作，取得了一定的成績，但對(duì)于滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)水資源需求量的要求還有較大差距。當(dāng)前水資源的浪費(fèi)所造成的水資源鷹乏，已直接影響了人類目前和未來的利益。然而，人類道德的觸角從未伸及自然與環(huán)境的領(lǐng)域，自然一直作為被利用、被改造、被摸取的對(duì)象而存在。人們始終存在著這樣的觀念：改造自然是夭經(jīng)地義的；利用環(huán)境是無可厚非的工，〕。于是，人類與自然賴以生存的環(huán)境對(duì)立起來，發(fā)生了嚴(yán)重的沖突，可是道德再也不能無視人與環(huán)境的關(guān)系，道德關(guān)懷應(yīng)當(dāng)眷顧自然環(huán)境，因?yàn)楸Ｗo(hù)環(huán)境、節(jié)約用水最終關(guān)系到人類切身的利益。

（一）水消費(fèi)的習(xí)慣性分析

道德行為習(xí)慣是與一定的道德需要、道德傾向聯(lián)系的自動(dòng)化的行為動(dòng)作，它是一個(gè)人由不經(jīng)常的道德行為轉(zhuǎn)化為道德品質(zhì)的關(guān)鍵因素。生活中的人們每時(shí)每刻都會(huì)遇到各種問題、挑戰(zhàn)和要求，包括道德的問題、挑戰(zhàn)和要求，面對(duì)這些要求，我們?cè)诙鄶?shù)情況下意識(shí)清楚，但做出的反應(yīng)卻是“不假思索”的，而且是習(xí)慣了的：我們就這樣做了，往往只是形成一種習(xí)慣而已，而沒有考慮這樣做的理由，更沒有意識(shí)到這樣做的結(jié)果〔 ’〕。面對(duì)水資源匾乏的嚴(yán)峻形勢，社會(huì)公眾還是習(xí)慣性地大肆浪費(fèi)而沒有形成節(jié)水的意識(shí)，更沒有去遵守道德規(guī)范。因此節(jié)水對(duì)于新時(shí)代的社會(huì)公眾來說，仍是一項(xiàng)必須進(jìn)行的道德教育。需要用科學(xué)方法和理念樹立公眾的節(jié)水道德意識(shí)，培養(yǎng)其節(jié)約用

三、節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的道德培養(yǎng)策略

（一）增強(qiáng)奮眾的節(jié)水道德意識(shí)

節(jié)水不但是公眾自身素質(zhì)的體現(xiàn)，也是其道德修養(yǎng)的外在寫照，“勤以立志，儉可養(yǎng)德”是做人之美德，要使公眾形成良好的節(jié)水道德意識(shí)，最重要的是引導(dǎo)公眾自覺加強(qiáng)節(jié)水意識(shí)的道德培養(yǎng)。建設(shè)節(jié)水型社會(huì)必須在全社會(huì)宣傳節(jié)水意識(shí)，使廣大公眾深刻認(rèn)識(shí)資源浪費(fèi)的危害，懂得節(jié)約的必要性和緊

迫性，樹立“節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥”的社會(huì)風(fēng)尚，只有當(dāng)每個(gè)公眾都樹立起節(jié)約意識(shí)，節(jié)約才能成為社會(huì)道德和標(biāo)準(zhǔn)，變成每一個(gè)公眾的自覺行動(dòng)。

人類應(yīng)達(dá)到新的道德境界，自覺承擔(dān)起節(jié)約和保護(hù)水資源的重任，應(yīng)當(dāng)運(yùn)用其優(yōu)于萬物的理想和道德，使其不僅有利于個(gè)體的生存，而且有利于生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定和其它生命的繁榮。人類應(yīng)當(dāng)具有完美的道德境界，“以天地萬物為一體”，成為地球的保護(hù)者和生態(tài)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)者，以推動(dòng)和促進(jìn)自然界的和諧統(tǒng)一、普遍繁榮，從而達(dá)到最高程度的自我實(shí)現(xiàn)．

（二）建設(shè)良好的節(jié)水宣傳典論氛圍

任何個(gè)體都處于一定時(shí)代和社會(huì)環(huán)境中，思維方式、行為習(xí)慣、道德操守都要受到這種“大”環(huán)境的影響；同時(shí)每個(gè)個(gè)體都有自己生活的“小”環(huán)境，小環(huán)境的影響也同樣不能忽視。道德是一種社會(huì)現(xiàn)象，它是由社會(huì)輿論力量和人們內(nèi)心信念系統(tǒng)所支持的，是學(xué)校、家庭和社會(huì)教育及個(gè)體合力作用的結(jié)果。學(xué)校、家庭都是社會(huì)的有機(jī)構(gòu)成體系和重要組成部分，從三個(gè)方面吸取各種有益的道德資源，在全社會(huì)形成一種良好的節(jié)水“大氣候”，從而建立學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的大環(huán)境，使小環(huán)境與大環(huán)境相互影響、協(xié)同作用，建設(shè)良好的節(jié)水輿論氛圍。

學(xué)校應(yīng)主動(dòng)成為進(jìn)行節(jié)水道德教育的主陣地，應(yīng)充分利用自身優(yōu)勢培養(yǎng)學(xué)生節(jié)水的道德意識(shí)和習(xí)慣，為建設(shè)節(jié)水型社會(huì)發(fā)揮應(yīng)有的作用。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師要率先垂范，厲行節(jié)約；同時(shí)，還要充分運(yùn)用學(xué)校德育的各種優(yōu)勢資源條件，使節(jié)水的宣傳滲透到課堂、食堂、寢室等校園的各個(gè)角落，使浪費(fèi)水資源的行為在校園內(nèi)處處受到警示；學(xué)校還可以通過開展形式多樣的德育活動(dòng)，宣傳表揚(yáng)師生中勤儉節(jié)約的先進(jìn)事跡，批評(píng)揭露多種不良消費(fèi)和浪費(fèi)資源的現(xiàn)象，積極營造“節(jié)約光榮，浪費(fèi)可恥”的良好、濃厚的校園節(jié)水輿論宣傳氛圍。

家庭是社會(huì)成員的第一所學(xué)校，改善家庭德育環(huán)境，提高家長的教育水平，使家長成為子女的表率，對(duì)提高子女的道德水準(zhǔn)有至關(guān)重要的作用。家長應(yīng)從小對(duì)其子女進(jìn)行正確的引導(dǎo)，隨時(shí)矯正他們的不良行為和生活習(xí)慣；同時(shí)，還應(yīng)對(duì)其進(jìn)行趨向行為訓(xùn)練，并在日常生活中有意識(shí)地給他們樹立榜樣，培養(yǎng)其良好習(xí)慣、優(yōu)秀道德和健康的人格。另一方面，家長的道德品行、生活方式也無時(shí)無刻不在影響著下一代，并給其身心發(fā)展留下很深的印象。有人說，父母的言行是一本不成文的教科書，“上梁不正下梁歪”，父母的一言一行、一舉一動(dòng)都應(yīng)該像教師一樣“為人師表” , 成為其子女身心健康發(fā)展的前進(jìn)動(dòng)力和道德表率。社會(huì)是個(gè)體生活、成長的大課堂。應(yīng)該利用多種渠道，各類宣傳工具，開展普及性和社會(huì)化宣傳活動(dòng)，在節(jié)約尚未成為公眾自覺行動(dòng)之前，應(yīng)該通過各級(jí)政府、各類社團(tuán)，利用一切輿論工具進(jìn)行大規(guī)模、大范圍、大眾化的節(jié)約宣傳教育活動(dòng)；同時(shí)，利用各種國際環(huán)保紀(jì)念日，運(yùn)動(dòng)式與普及化并舉，展開廣泛的群眾性節(jié)約活動(dòng)，建立良好的社會(huì)節(jié)約氛圍。重視良好氛圍對(duì)人道德的影響作用，倡導(dǎo)選擇良好的環(huán)境培育個(gè)體的道德，這是我國道德教育的特點(diǎn)。墨子有一次見染絲而頗有感慨：“染于蒼則蒼，染于黃則黃，所人者變，其色亦變五人必而已則為五色矣，故染不可不慎也?！痹谀涌磥恚紫?，人性不是先天所成，生來的人性不過如同待染的素絲；其次，下什么色的染缸，就成什么樣顏色的絲，亦即有什么樣的環(huán)境氛圍就能造就怎么樣的人。而荀子則說“蓬生麻中，不扶自直；白沙在捏，與之俱黑，故君子居必?fù)襦l(xiāng)，游必就土，所以防邪辟而近中正也。”有怎么樣的環(huán)境氛圍，就有什么樣的風(fēng)俗，也就有什么樣的習(xí)性和道德。所以，節(jié)水型社會(huì)的建設(shè)不僅需要一套能夠反映社會(huì)發(fā)展要求的道德規(guī)范體系，而且更需要營造一個(gè)良好的節(jié)約道德氛圍，為社會(huì)各個(gè)方面做保障。

（三）利用道德的導(dǎo)向增強(qiáng)對(duì)不良行為的約束力當(dāng)前，我國正處于社

會(huì)變革和轉(zhuǎn)型的重要?dú)v史時(shí)期，社會(huì)上各種各樣的思想觀點(diǎn)、文化思潮對(duì)缺少鑒別力和批判力的社會(huì)個(gè)體將產(chǎn)生深刻的影響，容易做出違背道德的事情。有的社會(huì)成員在生活中連最起碼的道德要求都做不到。在日常生活中，浪費(fèi)水的現(xiàn)象也比比皆是，如洗漱不關(guān)水龍頭的、水龍頭不擰緊的、有人無人洗浴時(shí)的“長流水”現(xiàn)象屢見不鮮；有人甚至開著水龍頭“冰鎮(zhèn)”瓜果，或用水沖衣服、鞋等以代替洗衣機(jī)。這些看似無關(guān)緊要的行為，都造成對(duì)水資源的極大浪費(fèi)，所有這些做法在我們周圍都是十分常見的，其對(duì)水資源的浪費(fèi)也是顯而易見的。日常生活中的節(jié)水道德是蘊(yùn)涵性的，對(duì)生活著的人們起著暗示作用，而公眾對(duì)節(jié)水道德的學(xué)習(xí)一個(gè)很重要的方面是通過接受暗示來完成的。接受暗示的一個(gè)根本特點(diǎn)在于接受某種影響而不自知，或者說是“受影響于渾然不覺之中”，這就需要利用道德的導(dǎo)向作用來約束人們的不良行為〔川。生活中的道德影響無時(shí)無處不在，這就需要利用正確的道德輿論導(dǎo)向來約束自己以及他人。

（四）從細(xì)微處著手進(jìn)行節(jié)水習(xí)慣培養(yǎng)節(jié)水型社會(huì)的建設(shè)，既關(guān)系全民的利益，又要依靠全民的力量，倡導(dǎo)在消費(fèi)中厲行節(jié)約，推行節(jié)約型消費(fèi)方式與全社會(huì)每個(gè)公眾的日常生活密切相關(guān)，這樣促使人人從做好身邊的事情中樹立起節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的意識(shí)，通過這個(gè)切人點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，提高全民參與節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的自覺性和積極性，而道德應(yīng)該優(yōu)先把自己的視角深人到人們的日常生活中，就人類的一些基本社會(huì)行為進(jìn)行培養(yǎng)。

文明習(xí)慣的養(yǎng)成、道德修養(yǎng)的提高，必須從日常生活細(xì)節(jié)人手。每個(gè)社會(huì)成員有必要重新體味“勿以惡小而為之，勿以善小而不為”、“一屋不掃何以掃天下”、“千里之行始于足下”這些古訓(xùn)的啟示，及時(shí)運(yùn)用表揚(yáng)與批評(píng)、肯定與否定等集體輿論手段，讓每個(gè)個(gè)體真正“從我做起、從現(xiàn)在做起、從小事做起”，逐漸養(yǎng)成良好的道德行為習(xí)慣。節(jié)水不應(yīng)該只掛在口頭上，還要有實(shí)際行動(dòng)。要培養(yǎng)公眾的節(jié)水道德意識(shí)，應(yīng)從“小”人手，即要從小時(shí)候抓起，注重漸進(jìn)性；要從小事情抓起，注意分化小目標(biāo)，以點(diǎn)帶面注重層次性。如果每個(gè)個(gè)體或絕大多數(shù)個(gè)體都能時(shí)時(shí)處處用社會(huì)的一些基本道德規(guī)范來約束自己的一言一行，那么整個(gè)社會(huì)的道德水準(zhǔn)將會(huì)上一個(gè)臺(tái)階，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)也將指日可待。道德不可能制約到每個(gè)人，它的內(nèi)容也不可能符合每一個(gè)人的切身利益，但可以確信：堅(jiān)守節(jié)水道德準(zhǔn)則，能使社會(huì)成員盡可能生活得平和、幸福、充滿創(chuàng)造性和富有意義。

總之，道德能夠豐富、充實(shí)人的內(nèi)心世界，使人性更趨完善，使人格更趨高尚，使人生變得更美好。而節(jié)水道德意識(shí)的確立和節(jié)水道德素質(zhì)的培養(yǎng)更能夠幫助每個(gè)社會(huì)成員更好地認(rèn)識(shí)社會(huì)現(xiàn)實(shí)、調(diào)節(jié)人我關(guān)系、珍惜自然資源，激勵(lì)每個(gè)個(gè)體不斷向上，使其潛能得到更大程度的發(fā)揮，從而盡可能地自由、全面、和諧的發(fā)展，最終促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的和諧和全面的發(fā)展。