第一篇：完善網(wǎng)絡(luò) 創(chuàng)新機(jī)制

完善網(wǎng)絡(luò) 創(chuàng)新機(jī)制

構(gòu)建科學(xué)和諧的青少年維權(quán)工作體系

——星子法院創(chuàng)建全市“青少年維權(quán)崗”事跡材料

星子縣人民法院以全面維護(hù)青少年權(quán)益為重點(diǎn)，以爭創(chuàng)“全市青少年維權(quán)崗”為契機(jī)，堅持“教育、感化、挽救”的方針和“寓教于審，懲教結(jié)合”的原則，以“立足審判，適度延伸”為思路，不斷拓展和創(chuàng)新青少年維權(quán)工作的方式、方法，突出對未成年人犯的庭前預(yù)防和判后跟蹤幫教，感化、挽救了一大批失足青少年，切實維護(hù)未成年人的合法權(quán)益。2010年3月,我院青少年維權(quán)工作獲全國“維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)集體”，2010年5月被團(tuán)市委授予全市“五四紅旗團(tuán)支部”稱號。現(xiàn)將我院近年來青少年維權(quán)工作的有關(guān)情況匯報如下：

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立維權(quán)機(jī)制

星子法院黨組一貫高度重視青少年維權(quán)工作，著力完善少年審判機(jī)構(gòu)設(shè)置，大力加強(qiáng)全面維護(hù)青少年合法權(quán)益的力度，為少年審判工作及青少年維權(quán)工作的高效運(yùn)行，提供了有力的組織保障。成立了專門少年法庭，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范對未成年人的保護(hù)。法院在少年合議庭審判人員的配備上，精選業(yè)務(wù)素質(zhì)較高，熟悉青少年的特點(diǎn)、善于做青少年思想工作且審判經(jīng)驗較豐富的資深女法官擔(dān)任。

創(chuàng)新維權(quán)模式，力求標(biāo)本兼治

一是將教育感化挽救工作貫穿未成年人刑事審判全過程。通 過對少年被告人進(jìn)行事實教育，幫助剖析犯罪的具體原因，引導(dǎo)其調(diào)節(jié)心理，對遇到相關(guān)情形時如何依法行事進(jìn)行方法指導(dǎo)，促使少年被告人認(rèn)真反思，由消極受審轉(zhuǎn)向積極悔罪。

二是在未成年審判以及婚姻家庭案件中引入心理學(xué)介入矯正機(jī)制。少年審判法官通過庭前調(diào)查、參與庭審、進(jìn)行專訪，綜合所掌握的情況對未成年被告人形成書面的行為，分析他們走上犯罪的原因，提出相應(yīng)的矯正方案，為挽救、改造犯罪未成年人尋找切實的途徑。在民事婚姻家庭案件中充分尊重未成年人自身意愿，考慮未成年人未來健康成長的良好條件。

三是加強(qiáng)培訓(xùn)，全面提高法官素質(zhì)。為使從事青少年犯罪案件審判的法官成為專業(yè)型、品德型、教育型、心理型的法官，定期組織法官進(jìn)行集中學(xué)習(xí)與少審工作有密切聯(lián)系的其他專業(yè)知識。同時，積極參加法官論壇等學(xué)習(xí)交流活動，不斷提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)維護(hù)青少年權(quán)益的能力。另外，強(qiáng)化對青少年違法犯罪問題及少年刑事審判工作的理論研究，總結(jié)創(chuàng)建“青少年維權(quán)崗”的經(jīng)驗，為青少年維權(quán)工作的可持續(xù)發(fā)展打牢理論基礎(chǔ)。

堅持兩個延伸，擴(kuò)大教育層面

一是向?qū)W校延伸。抽調(diào)在少年審判方面經(jīng)驗豐富的法官，先后到學(xué)校開展模擬法庭、法制講堂6次，就地以案講法，使廣大青少年學(xué)生激發(fā)了學(xué)習(xí)法律的熱情和興趣，使學(xué)生們學(xué)到了在課堂上沒有涉及到的法律知識，學(xué)生們對一個具體犯罪有了更深入細(xì)致的了解，讓學(xué)生們在學(xué)習(xí)中享受樂趣，在樂趣中把握知識。二是向監(jiān)獄延伸。星子法院通過多種形式與縣看守所建立聯(lián)系，了解未成年罪犯的改造情況，協(xié)助做好幫教、改造工作，對正在服刑的未成年罪犯進(jìn)行回訪考察。該院經(jīng)常走訪正在服刑的未成年人，2011年以來，有重點(diǎn)的回訪犯罪青少年14人，有效促使犯罪的未成年人放下思想包袱，正視人生規(guī)跡，重返學(xué)校繼續(xù)學(xué)習(xí)，健康成長。杜絕了未成年人因惡習(xí)不改而重新犯罪現(xiàn)象的發(fā)生。

加強(qiáng)教育為主 寬嚴(yán)政策并濟(jì)

為保障未成年犯平穩(wěn)過渡刑期，我院始終堅持“教育為主，懲罰為輔，懲教結(jié)合”的原則，審慎審理未成年人案件。為此，該院在對未成年人量刑時認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，對判處三年以下有期徒刑、拘役、犯罪情節(jié)較輕，有悔罪表現(xiàn)，沒有再犯危險的未成年人罪犯，依法宣告緩刑。

加強(qiáng)普法宣傳 成立教育基地

2011年12月23日上午，來自縣二小的30多位天真爛漫的小學(xué)生興致勃勃地走進(jìn)我院，通過參觀法院建設(shè)、觀看普法展板、體驗少年法庭等多種形式零距離感受司法陽光，接受了一次很好的思想道德教育。法官帶著孩子們參觀了少年法庭，邀請他們走上法臺，悉心講解少年審判法庭的工作情況。法官語重心長的告誡孩子們要遵紀(jì)守法，從小養(yǎng)成良好的生活和學(xué)習(xí)習(xí)慣，做知法懂法的小公民。期間，孩子們認(rèn)真聆聽，并不時與法官進(jìn)行交流。好奇的孩子們拿起法槌，體驗做“法官”的威嚴(yán)。

這是法院在日常普法宣傳教育版塊中一個小縮影，該院通過聯(lián)合團(tuán)縣委、關(guān)工委等單位，以自身為主陣地，對青少年定期進(jìn)行遵紀(jì)守法教育，讓孩子們對法院工作有著更直觀的感受，取得良好的普法宣傳效果。

青少年維權(quán)是一項任重而道遠(yuǎn)的工作，星子縣人民法院將以全面維護(hù)青少年權(quán)益為重點(diǎn)，以爭創(chuàng)全市“青少年維權(quán)崗”為契機(jī)，不斷深化青少年維權(quán)司法體制與工作機(jī)制創(chuàng)新，努力推進(jìn)青少年審判事業(yè)的發(fā)展，切實維護(hù)青少年合法權(quán)益。

第二篇：完善創(chuàng)新機(jī)制推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)

完善創(chuàng)新機(jī)制推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)

黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是維護(hù)良好發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速和諧發(fā)展的重要保證。在當(dāng)前形勢下，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，必須進(jìn)一步完善創(chuàng)新體制和機(jī)制，加大從源頭上預(yù)防和懲治腐敗的力度，消除滋生腐敗的土壤和條件。本文對完善黨風(fēng)廉政建設(shè)創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)創(chuàng)新機(jī)制等進(jìn)行了闡述。

1、完善黨風(fēng)廉政建設(shè)創(chuàng)新機(jī)制

完善黨風(fēng)廉政建設(shè)創(chuàng)新機(jī)制，必須加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，堅持不懈地抓好黨員干部的思想教育工作，形成長效機(jī)制。要把制度建設(shè)與管理創(chuàng)新貫穿于反腐倡廉的各個環(huán)節(jié)，建立完善的規(guī)范機(jī)制，切實從源頭上堵住產(chǎn)生腐敗的漏洞。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺上重要議事日程，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的實際成效，作為一項重要內(nèi)容列入到干部的考核評價中去。

1.1 加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)

加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，就要牢固樹立創(chuàng)新理念，堅持創(chuàng)新工作方式和工作方法，改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力，克服官僚主義和脫離群眾等問題。努力加強(qiáng)班子自身建設(shè)，改進(jìn)工作作風(fēng)，使發(fā)展思路更加清晰，工作更加務(wù)實，制度更加健全。自覺地執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，確保了職工隊伍的穩(wěn)定和生產(chǎn)的發(fā)展。以人為本，加強(qiáng)自身建設(shè)學(xué)習(xí)制度不放松。認(rèn) 1

真接受黨內(nèi)、黨外群眾的監(jiān)督。并對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作堅持進(jìn)行定期研究，做到有制度、有監(jiān)督、有檢查、有落實。一是要通過理想、信念、宗旨教育，引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)利觀；二是要通過艱苦奮斗教育，引導(dǎo)黨員干部樹立勤儉的生活態(tài)度，要提倡淡泊名利，無私奉獻(xiàn)的精神；三是要通過黨紀(jì)政紀(jì)國法教育，大案要案警示教育，加強(qiáng)黨員干部遵紀(jì)守法的自覺性。同時結(jié)合一些發(fā)生在黨員干部身邊的事和案例，通過以案說法，讓廣大黨員干部從思想上認(rèn)識到了加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性，認(rèn)識到了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動促進(jìn)治黃事業(yè)健康發(fā)展的必要性。

1.2 堅持標(biāo)本兼治促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)

隨著市場經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化、體制轉(zhuǎn)軌和結(jié)構(gòu)調(diào)整，黨的建設(shè)面臨著許多新情況、新問題。客觀上存在著誘發(fā)腐敗的多方面因素，制度上也有不少漏洞，為了促進(jìn)社會各項事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展必須深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要一課，不斷強(qiáng)化黨員干部的宗旨意識、黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)。通過開展形式多樣的集中學(xué)習(xí)和自學(xué)活動，促進(jìn)廣大黨員干部從思想上認(rèn)識到建立懲治預(yù)防腐敗體系的重要意義，把握了建立懲治預(yù)防腐敗體系的戰(zhàn)略部署。

2、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)的機(jī)制創(chuàng)新

強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)的機(jī)制創(chuàng)新，不能局限于形式，而要結(jié)合實際工作需要，因地制宜地制定好具體目標(biāo)，使黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)

2制度更加符合實際。用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作實踐，把科學(xué)理論與實踐有機(jī)結(jié)合起來，堅持改造客觀世界和改造主觀世界相統(tǒng)一，切實按照客觀規(guī)律去謀發(fā)展，就會不斷提高干事創(chuàng)業(yè)能力。因此，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不能僅僅局限于懲處腐敗行為，而應(yīng)把發(fā)現(xiàn)并改革那些可能誘發(fā)腐敗現(xiàn)象的體制、制度性因素放在重要位置，這是黨風(fēng)廉政建設(shè)和創(chuàng)新的重要內(nèi)容。另外，隨著政治經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化和社會發(fā)展進(jìn)程的加快，舊的腐敗形式不斷消失的同時，新的腐敗問題有可能產(chǎn)生，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭要貫穿于整個過程和各個方面。并及時追蹤新的腐敗現(xiàn)象苗頭，根據(jù)實際效果調(diào)整黨風(fēng)廉政建設(shè)工作措施和反腐敗措施，從而促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作的有效性。

3、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)工作措施促進(jìn)科學(xué)發(fā)展

促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要保證，是黨的“十七大”對切實改進(jìn)黨的作風(fēng)、著力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)提出的具體要求。一定要堅持全心全意為人民服務(wù)的思想，真誠傾聽群眾疾苦，多為群眾辦好事、辦實事，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本、預(yù)防、制度建設(shè)，從源頭上防治腐敗，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)的貫徹落實。

3.1構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)的長效機(jī)制

要把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)作為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的重要切入點(diǎn)，增強(qiáng)立黨為公、執(zhí)政為民的自覺性，著重加強(qiáng)中國特色社會主義理論體系和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，引導(dǎo)廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守

3黨章，堅定理想信念，樹立正確的政績觀和利益觀，自覺做遵守紀(jì)律、為人民服務(wù)的模范，通過形式多樣的教育方式，積極進(jìn)行批評和自我批評，使領(lǐng)導(dǎo)干部自覺遵守黨紀(jì)國法，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，提高黨員干部拒腐防變的意識和能力，以優(yōu)良的黨風(fēng)促進(jìn)各項事業(yè)的蓬勃發(fā)展。

3.2 加大監(jiān)督管理力度

通過多種形式加大對反腐倡廉工作的監(jiān)督，堅決查處違紀(jì)違法案件，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的開展。要在加大監(jiān)督檢查力度的基礎(chǔ)上，抓住領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德建設(shè)特別是拒腐防變教育這個根本，不斷夯實廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)、筑牢拒腐防變的思想道德防線，使領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。既要加強(qiáng)正面教育和引導(dǎo)，又要做到常監(jiān)督、勤檢查，做到防微杜漸，警鐘長鳴，使廣大黨員干部都能常

修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，樹立廉潔從政意識。

3.3 加強(qiáng)對權(quán)力的有效制約

要結(jié)合不同部門的具體工作實際，認(rèn)真抓好黨員干部廉潔自律各項規(guī)定的貫徹落實，嚴(yán)格禁止黨員干部利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益，切實有效地加強(qiáng)對權(quán)力的有效制約。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子和關(guān)鍵崗位工作人員對大額資金使用、重大事項決策、工程招投標(biāo)等事項的監(jiān)督和制約，保證不在利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益等方面出現(xiàn)違法違紀(jì)行為。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制，遵守廉潔自律各項規(guī)定，把握操守、心

4系群眾，多干實事、多干好事，努力做到親民、為民、務(wù)實、清廉，為促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)獻(xiàn)計出力。

3.4 加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育

黨風(fēng)廉政教育是黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作，充分發(fā)揮好教育的作用，引導(dǎo)廣大黨員干部提高拒腐防變能力，對黨風(fēng)廉政建設(shè)具有舉足輕重的作用。要通過開展豐富多彩的宣傳教育活動，加大黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育力度，不斷提高黨員干部職工黨風(fēng)、政風(fēng)修養(yǎng)，打牢思想政治基礎(chǔ)，增強(qiáng)反腐倡廉意識。

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，要深入研究新時期黨風(fēng)廉政教育工作的規(guī)律和特點(diǎn)，在總結(jié)以往工作中的好經(jīng)驗、好做法的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新教育工作的方式、方法和手段。既善于依靠各級黨組織進(jìn)行灌輸教育，又善于引導(dǎo)黨員干部進(jìn)行自我教育，自我提高，既善于運(yùn)用傳統(tǒng)手段進(jìn)行教育，又善于運(yùn)用信息技術(shù)等現(xiàn)代化手段進(jìn)行教育。加強(qiáng)示范教育，既善于引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)行自我教育，又善于充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引導(dǎo)作用。深化警示教育，建立警示教育基地，深刻剖析違法違紀(jì)案件，以案說紀(jì)，以案說法，使教育真正入心入腦。根據(jù)不同教育對象組織編寫一些針對性強(qiáng)、內(nèi)容鮮活的教材，用通俗易懂的語言闡釋黨紀(jì)黨規(guī)的內(nèi)涵，提高教育實效。充分發(fā)揮黨報、黨刊、廣播電視等新聞媒體的作用，開設(shè)廉政專欄或?qū)ｎ}節(jié)目，唱響主旋律，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向。

綜上所述，黨風(fēng)和廉政問題關(guān)系黨和國家的生死存亡，關(guān)系著各項事業(yè)科學(xué)發(fā)展大局，關(guān)系黨員干部個人命運(yùn)和家庭幸福?？茀f(xié)

5全體干部職工要從個人自身做起，切實加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)，老老實實做人，干干凈凈做事。嚴(yán)于律己，清正廉潔。牢固樹立正確的人生觀、價值觀，遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的規(guī)定，嚴(yán)格按制度辦事，按程序辦事，自覺接受各方面的監(jiān)督。弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，提高黨員干部拒腐防變的意識和能力，以優(yōu)良的黨風(fēng)促進(jìn)科協(xié)事業(yè)的蓬勃發(fā)展。

第三篇：完善機(jī)制創(chuàng)新措施 成效顯著

完善機(jī)制創(chuàng)新措施 成效顯著

---平鄉(xiāng)縣綜合治稅工作匯報

為進(jìn)一步規(guī)范稅收秩序，加強(qiáng)稅收征管，根據(jù)全市綜合治稅工作會議精神和市政府政字『2006』50號《邢臺市人民政府關(guān)于加強(qiáng)稅收征管實行綜合治稅的意見》文件的要求，我縣于2007年2月份成立了“平鄉(xiāng)縣綜合治稅領(lǐng)導(dǎo)小組”及“平鄉(xiāng)縣綜合治稅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”，構(gòu)建了由財政牽頭、36個縣直部門參加、定期交換信息的綜合治稅網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)了涉稅信息的共享?，F(xiàn)將我縣綜合治稅成立以來工作開展情況匯報如下：

一、基本情況

2007年12月經(jīng)縣委縣政府批準(zhǔn)，縣編委同意，例正科級編制，設(shè)主任1人，副主任3人。在財政局增掛“平鄉(xiāng)縣綜合治稅辦公室”牌子。目前，綜合治稅辦公室設(shè)秘書股、綜合股、人事股、督查股和基層股5個股室，現(xiàn)有人員25人，其中19人主要協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞協(xié)稅護(hù)稅工作。

綜合治稅工作目標(biāo)：在各級政府的統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)下，以強(qiáng)化稅源控制為核心，以營造法治、公平、有序的稅收環(huán)境為目標(biāo)，逐步建立起政府領(lǐng)導(dǎo)、財政牽頭、稅務(wù)實施、部門配合、司法保障、信息支撐、全社會共同參與的綜合治稅體系。綜合治稅的核心是“治稅”，關(guān)鍵在“綜合”，就統(tǒng)籌協(xié)調(diào)稅收有關(guān)部門力量，形成合力。通過部門強(qiáng)力配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動，確保綜合治稅作用的充分發(fā)揮。

綜合治稅辦公室的主要職責(zé)：一是搭建涉稅信息平臺，負(fù)責(zé)涉稅信息的采集、整理、反饋和交流。建立涉稅信息綜合資料庫，完善信息共享及報告制度，實現(xiàn)涉稅信息的互通共享。二是加強(qiáng)稅收政策宣傳，利用報刊、廣播電視等形式宣傳稅法，不斷提高納稅人納稅自覺性。三是加強(qiáng)調(diào)查研究工作，做好財政、稅收與經(jīng)濟(jì)的對比分析，提出我縣的稅收征管措施。認(rèn)真掌握和了解各種稅收優(yōu)惠政策，研究制定我縣的稅收優(yōu)惠政策。四是指導(dǎo)和管理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管理區(qū)）綜合治稅工作。負(fù)責(zé)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管理區(qū)）和縣直綜合治稅成員單位的綜合治稅考核和獎懲工作。五是負(fù)責(zé)縣政府交辦的其他各項工作。

二、綜合治稅辦公室成立以來的工作開展情況 綜合治稅辦公室成立以來，重點(diǎn)抓了以下七項工作：

(一)規(guī)范綜合治稅隊伍建設(shè)。07年8月份，在縣委縣政府的安排下，18名工作人員充實到綜合治稅辦公室，其中16名為原財稅委人員，按照《邢臺市人民政府關(guān)于加強(qiáng)稅收征管實行綜合治稅的意見》文件的要求，對綜治辦共 25名工作人員建立了臨時人事檔案，納入統(tǒng)一管理，對綜治辦的同志進(jìn)行了政治和業(yè)務(wù)知識、工作原則等內(nèi)容進(jìn)行集中培訓(xùn)，并定期進(jìn)行學(xué)習(xí)和考核。同時還召開了稅務(wù)系統(tǒng)干部作風(fēng)紀(jì)律大整頓，通過整頓，使稅務(wù)人員進(jìn)一步擺正位置，樹立信心，鼓足干勁，提高了戰(zhàn)斗力，為稅收征收打好基礎(chǔ)。

(二)深入細(xì)致的開展稅源摸底調(diào)查工作。稅源摸排是搞好稅

收的基礎(chǔ)，是稅收科學(xué)、公平的重點(diǎn)。07年7月份專門從國稅、財政、地稅等部門中抽調(diào)60人，組成10個稅源摸底小組，深入到全縣253個村，詳細(xì)摸排企業(yè)用電、用工、占地面積、經(jīng)營規(guī)模信息3萬余條;將分散于稅收征管系統(tǒng)、金稅工程系統(tǒng)、進(jìn)出口退稅系統(tǒng)、生產(chǎn)企業(yè)和工商、銀行等納稅人的各種經(jīng)濟(jì)信息進(jìn)行整合，整理有價值的涉稅信息1萬余條，并加以分類，按區(qū)域布局編制了企業(yè)花名冊，對篩選出的4800家工商企業(yè)、個體納稅戶建立臺賬，按照一戶一管理的原則，建立起了納稅人電子稅源檔案，存入企業(yè)納稅信息庫，完善了稅源監(jiān)控機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)。摸底調(diào)查工作的開展，使縣域內(nèi)的納稅戶由過去的1905戶，增加到4805戶，為保證應(yīng)收盡收，規(guī)范稅收管理打下了基礎(chǔ)。

(三)科學(xué)核稅，依法協(xié)稅護(hù)稅。對進(jìn)入管理范圍的中小企業(yè)戶實行科學(xué)定稅，嚴(yán)格按照《稅收征收管理法》按步驟、按程序、按標(biāo)準(zhǔn)對企業(yè)進(jìn)行核稅。建立了完善了定稅機(jī)制和工作流程。召開了由稅務(wù)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、職能部門、人大代表、政協(xié)委員、村代表和被定稅戶參加的定稅工作會議，一次定稅范圍鎖定于一鄉(xiāng)，采取現(xiàn)場計稅，公布月定額的方法，進(jìn)行公開定稅。依據(jù)摸底調(diào)查情況，根據(jù)不同行業(yè)，自行采集輸入有關(guān)設(shè)備的產(chǎn)出量、原材料、電、煤、工資等指標(biāo)以及產(chǎn)品的正常價格，計算出應(yīng)有的銷售收入和稅負(fù)，實現(xiàn)定性分析與定量分析有機(jī)結(jié)合的定稅標(biāo)準(zhǔn)。采取公開、公示、上墻的方式，在河古廟鎮(zhèn)先搞試點(diǎn)，取得了很好的效果，并在全縣253個村推行開來，使全縣掀起了公開核稅、依法納

稅的熱潮。強(qiáng)調(diào)財政、稅務(wù)部門是稅務(wù)征收、監(jiān)管的主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和其他部門只能協(xié)護(hù)稅，應(yīng)嚴(yán)格按照《稅收征管辦法》及綜合治稅辦公室的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

(四)勤于督促，嚴(yán)格考核。07年以來，綜治辦和政府督查室聯(lián)合行動，針對不同時期開展不同內(nèi)容的督導(dǎo)活動60余次，分別在稅收宣傳、定稅試點(diǎn)推廣、征收等方面都制定嚴(yán)格的相關(guān)督導(dǎo)內(nèi)容，如：在征收中，依據(jù)稅收進(jìn)度完成情況，作為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進(jìn)行考核獎懲的依據(jù)。及時兌現(xiàn)獎懲，嚴(yán)格按照《平鄉(xiāng)縣綜合治稅領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于2007年財政收入任務(wù)安排意見》的規(guī)定，及時兌現(xiàn)工作經(jīng)費(fèi)147萬元，充分調(diào)動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門積極性。把治稅工作納入績效考核，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門為考核對象，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)為被考核人，形成目標(biāo)任務(wù)層層分解落實，責(zé)任到人，獎罰分明的考核督查機(jī)制。

(五)開展聲勢浩大的稅法宣傳活動。通過多種形式開展了內(nèi)容豐富的稅法宣傳活動，共安排大型稅法宣傳活動4次，刷寫永久性標(biāo)語2000余條，懸掛條幅400多幅，印發(fā)宣傳材料9萬余份，開展送稅收政策進(jìn)企、進(jìn)村活動，宣傳稅收法規(guī)、納稅程序和方法，普及稅法知識。在宣傳中，把標(biāo)語刷寫，橫幅懸掛等內(nèi)容，作為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進(jìn)行考核獎懲的依據(jù)。國稅、地稅、財政、公安局長分別在電視上做了稅法政策電視講話，鼓勵企業(yè)主自覺主動交稅；宣傳稅收的科學(xué)性，沒有多收也不會少收；宣傳稅收的公平性，只要不交稅，將一直追繳。為綜合治稅營造濃厚的輿論氛圍。

(六)大力開展調(diào)查研究工作。綜治辦充分發(fā)揮參謀、助手的作用，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、農(nóng)村開展調(diào)研活動13次，撰寫調(diào)研文章7篇，及時把調(diào)研工作中發(fā)現(xiàn)的問題反饋給領(lǐng)導(dǎo)和各相關(guān)部門，并研究對策，進(jìn)一步完善各項工作措施。定期進(jìn)行稅收分析，稅收形勢預(yù)測評估，真正為領(lǐng)導(dǎo)決策提供重要依據(jù)。

（七）全面強(qiáng)化稅收管理。一是制定了協(xié)調(diào)聯(lián)動實施意見，各涉稅部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，齊抓共管，增強(qiáng)了稅源管理合力，2008年通過交警、運(yùn)管、保險等部門代扣代征稅款95萬元。二是創(chuàng)新制度抓管理。實施了《平鄉(xiāng)縣治稅領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于強(qiáng)化綜合治稅機(jī)制的意見》，明確了綜合治稅成員單位間的任務(wù)和責(zé)任，用制度管理和約束，工作效率明顯提高。解決了個別部門有義務(wù) 無任務(wù)，有責(zé)任無壓力，有壓力無動力問題，最大限度調(diào)動人員積極性。三是信息支撐管理。在信息摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，繼續(xù)抓好稅源完善和科學(xué)評稅工作，各成員單位及時互通信息，充分發(fā)揮了信息化手段對稅源管理的支撐作用。通過各涉稅部門提供有價值涉稅信息2萬余條。

通過我縣的不斷努力，使綜合治稅工作取得了明顯的成效，財稅秩序進(jìn)一步規(guī)范，稅負(fù)初顯公平，市場競爭環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，廣大工商業(yè)戶依法納稅意識和社會責(zé)任感明顯增強(qiáng)，還有效解決了征管力量不足和稅源控管的問題，07年，實現(xiàn)財政收入11188萬元，提前一個月超額完成任務(wù)，占年計劃的107.7％，稅收工作處于全市先進(jìn)行列，得到了市縣

主要領(lǐng)導(dǎo)肯定。08年至今，實現(xiàn)財政收入95647.2萬元,同比增收1500萬元，增長18.1 %。為進(jìn)一步加強(qiáng)綜合治稅工作,實現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展 ,我們將緊緊圍繞“五個提高”的工作重點(diǎn)：一是提高收入質(zhì)量；二是提高管理效率；三是提高執(zhí)法水平；四是提高服務(wù)層次；五是提高隊伍素質(zhì)?？傊荒甓鄟?，我縣綜合治稅工作 雖然取得了一定成績，但與領(lǐng)導(dǎo)的要求和其他兄弟縣市相比還有很大差距，工作中還存在很多不足之處，比如還存在漏征漏管、稅收入庫不均衡、稅收結(jié)構(gòu)比不盡合理、納稅評估水平有待進(jìn)一步提高等問題。在今后的工作中我們要向兄弟縣市學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗和做法，團(tuán)結(jié)一心，扎實工作，開拓進(jìn)取，使我縣財稅工作再上新臺階，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

第四篇：完善德育網(wǎng)絡(luò) 創(chuàng)新德育品牌

完善德育網(wǎng)絡(luò) 創(chuàng)新德育品牌 ——連云港市臨海路小學(xué)加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)顯成效

黃海之濱，大港連云，挺拔著一座環(huán)境怡人，風(fēng)景優(yōu)美的省、市級名?！B云港市臨海路小學(xué)；這里是培育棟梁的沃土，是鍛造英才的熔爐，是創(chuàng)造奇跡、見證輝煌的精神圖騰。

創(chuàng)建于1932年的臨海路小學(xué)，何以能在歷經(jīng)76的風(fēng)雨砥礪和文化積淀后，形成鮮明耀眼的辦學(xué)特色，鑄就不斷攀升不斷超越的教育輝煌，贏得如潮的好評和贊譽(yù)？讓我們走近這所學(xué)校，聆聽一段幾近傳奇的教育佳話，觸摸一份令人感動的教育真實，感受一種無法釋懷的教育情結(jié)，參悟一頁高效育人的教育真經(jīng)。在校長室，校長閆倫合告訴我們，學(xué)?，F(xiàn)有20個教學(xué)班，近1000名學(xué)生，50余名教職工，1994年創(chuàng)辦了全市首家連云港少年海軍學(xué)校。近年來，學(xué)校新的領(lǐng)導(dǎo)班子秉承“用真愛和真知為學(xué)生的幸福人生奠基”的辦學(xué)理念和“與真知為友，與誠信相伴”的校訓(xùn)，堅持走規(guī)范管理特色辦學(xué)之路，通過卓有成效的工作推進(jìn)，使古老的臨海路小學(xué)綻開了青春勃發(fā)的笑靨。

讓我們先從臨海路小學(xué)的?；照f起。?；丈嫌幸恢徽癯嵊w的小海鷹，這只小海鷹在象征著港口環(huán)境的鐵錨和象征軍民共建的波浪的安全護(hù)衛(wèi)下，一次次地拍打著它那稚嫩的翅膀，在為將來的展翅高飛做著最充分的準(zhǔn)備。是呀，孩子就像這只振翅欲飛的小海鷹，正在為自己能夠走好未來那亮麗的人生道路積蓄著力量。那么如何能夠更好地引導(dǎo)孩子們在紛繁復(fù)雜的環(huán)境中學(xué)會學(xué)習(xí)、學(xué)會選擇、更學(xué)會做人呢？臨小德育人如是說：“生命是每個人的，道路也是每個人走出來的，因而個人生命質(zhì)量的高低與其本身素質(zhì)是成正比的。小樹的茁壯成長離不開陽光的眷顧、雨露的滋潤、大地的擁抱。我們的孩子也需要學(xué)校、家庭、社會的共同關(guān)心努力，才能夠快樂生活，健康成長?！币蚨诤粚崒W(xué)校教育基礎(chǔ)的同時，臨海路小學(xué)更注重構(gòu)建和完善德育教育網(wǎng)絡(luò)，以特色活動為依托，創(chuàng)新德育品牌。

一、開辟活動陣地，搭建德育平臺。

少先隊是學(xué)校的德育主陣地，臨海路小學(xué)注重把握少先隊活動的特點(diǎn)和規(guī) 1

律，處處以“創(chuàng)新”為關(guān)鍵詞，用獨(dú)具特色的“創(chuàng)新法則”開辟少先隊活動新陣地。2007年，學(xué)校組建了“小海鷹電視臺”，從臺長到職員、從記者到主持、從導(dǎo)演到演員、從劇本到道具、從拍攝到制作，完全由孩子來完成，電視臺每月一個大主題、每周一個小主題，在每周三播出一期自制節(jié)目，節(jié)目形式多樣，“校園新聞”、“校園短劇”、“師生零距離”、“校長面對面”、“紅領(lǐng)巾之星”、“校外采風(fēng)”、“大家談”等欄目形式新穎、不拘一格，內(nèi)容貼近孩子生活，深受廣大師生和家長的喜愛，一度做為德育靚點(diǎn)工程對市、區(qū)其它學(xué)校展示。2008年，又組織建立了“紅領(lǐng)巾氣象站”，開展“人人爭當(dāng)小小氣象員”活動，氣象站每日測量播報天氣狀況，已成為少先隊科普教育實踐基地。少先隊還聯(lián)手學(xué)校心理咨詢室，建立“知心姐姐小屋”和“知心姐姐信箱”，孩子們可以通過面對面交流或通信的形式，把心中的煩惱和秘密向“知心姐姐”傾訴，把愛和快樂潤物無聲地帶給孩子們。

學(xué)校少先隊充分尊重和滿足少先隊員的發(fā)展需要，緊跟時代步伐，開展形式多樣的創(chuàng)新活動，讓隊員們感到時時有新意，處處有激情。近兩年相繼開展了“紅領(lǐng)巾展風(fēng)采、與祖國共奮進(jìn)”、“迎國慶頌祖國，我為祖國添光彩”大型主題教育，“祖國發(fā)展我成長”大型主題實踐活動，“好習(xí)慣伴我快樂成長”長線主題活動、“紅領(lǐng)巾，我為你自豪”大型主題教育等大型品牌活動，開展了“大眼睛看30年”、“賞美麗風(fēng)采、繪美麗家鄉(xiāng)”、“陽光體育”、“民族精神代代傳”、“李四光中隊”、“讀千古美文、做少年君子”、“特色中隊掛牌”、“快樂出行”、“為生命加油書信比賽”、“曬曬我的壓歲錢”、“雷鋒在我心中”、“校園小手牽大手”等主題實踐活動，讓隊員在實踐中體驗，在體驗中感悟，在感悟中積淀，在積淀中提升，逐步形成健康心態(tài)，健全人格和自信人生。

二、立足軍民共建，凸顯德育特色。

學(xué)校在上世紀(jì)七十年代就與駐連海軍91316部隊開展“軍民共建”活動，至今已有２０余年。在勇敢的摸索、不斷的創(chuàng)新、長久的積累中“少年海軍學(xué)?！币殉蔀閷W(xué)校發(fā)展的特色、德育的品牌。

每期軍校開學(xué)，每位小學(xué)員都會拿到一本由學(xué)校自己編寫的《臨海路少年海軍學(xué)校學(xué)員手冊》。通過《手冊》他們可以了解到我們軍校的章程、規(guī)章制度、國防基礎(chǔ)知識、各階段活動內(nèi)容方案、畢業(yè)考核標(biāo)準(zhǔn)等，這讓學(xué)員在活動初期就

明確自己將達(dá)到的目標(biāo)，讓教官組織的每項活動都有章可循。

教官教員的隊伍建設(shè)是軍校教育質(zhì)量的保證。每年海軍部隊都把軍事過硬、作風(fēng)優(yōu)良、素質(zhì)高能力強(qiáng)的干部戰(zhàn)士派到學(xué)校擔(dān)任校外輔導(dǎo)員。聘任前，他們會在我校組織下深入課堂聽課、學(xué)習(xí)少先隊基礎(chǔ)知識，了解基本的主題隊會組織方式、不同年齡段學(xué)生的特點(diǎn)，學(xué)會與學(xué)生相處。聘任后，各位教官除了在組織學(xué)員到大桅尖觀通站、海軍戰(zhàn)艦碼頭、宿城素質(zhì)教育基地、海濱素質(zhì)教育基地等我校國防教育基地集訓(xùn)時承擔(dān)主要軍訓(xùn)任務(wù)外，平時每月他們還參加一次學(xué)校的升旗儀式，每次少先隊隊會他們也都會參加并參與。并且，他們根據(jù)自己的特長與少先隊部緊密配合開展了各種興趣小組，如旗語、航模、救護(hù)等興趣小組，并積極配合學(xué)校開展形如隊列比賽、廣播操比賽、歌詠比賽、夏令營、校外綜合實踐等活動，極大地豐富了學(xué)員們的學(xué)習(xí)生活。學(xué)校也積極組織學(xué)生開展各種形式的擁軍活動，如端午節(jié)送愛心粽子活動、八一建軍節(jié)軍民同慶慰問演出活動等。利用“小海鷹電視臺”和板報欄進(jìn)行國防知識宣傳；利用手抄報、剪報進(jìn)一步讓學(xué)生學(xué)習(xí)國防知識，定期舉行國防章雛鷹雛章達(dá)標(biāo)活動。

如何更深入地挖掘“少年海軍學(xué)?！钡慕逃饬x，更充分地利用軍校的教育資源，拓展少年軍校的教育空間？結(jié)合校本課程、綜合實踐課等理論的提出，我們將其與少年軍校活動相結(jié)合，進(jìn)一步深化了內(nèi)涵，走上了一條可持續(xù)發(fā)展的道路。我們引導(dǎo)學(xué)生從了解我軍性質(zhì)、任務(wù)開始，從觀看有關(guān)錄像，觀摩教官各種軍事表演等活動中，學(xué)習(xí)軍人“勇敢、智慧、忠誠、團(tuán)結(jié)”的內(nèi)在品質(zhì)，并開展了適合少年特點(diǎn)內(nèi)容豐富的國防綜合實踐活動?；顒舆^程中各班級成立了聯(lián)絡(luò)、采訪、搜集、整理資料、故事宣傳、歌曲演唱和詩歌朗誦等活動小組，以豐富多彩的形式參與軍?；顒樱核麄兺ㄟ^自己調(diào)查、整理、編輯組織《軍訓(xùn)快報》、《海軍知識報》等專題手抄報，徜佯于國防教育的知識海洋，第一時間了解學(xué)校的新聞，暢所欲言的發(fā)表自己對“少年軍校”的新認(rèn)識和建議。“軍訓(xùn)作文”是孩子們體驗軍旅生活的交流園地，其中有的孩子寫道：“我知道這幾天受的苦只不過是個序幕，在人生的道路上，以后流汗的日子還會很多，但是人不經(jīng)歷磨難，怎么能達(dá)到人生的頂峰呢？”孩子們還將其中有感染力的文章改編成小劇本，小演員們自導(dǎo)自演，小品《軍訓(xùn)軼事》、《離家一周的變化》、舞蹈《天海長城》、《我是小女兵》等作品成為了軍校學(xué)員最為歡迎的節(jié)目。通過傳唱、表演，學(xué)生潛移

默化地接受了軍營文化的熏陶，增強(qiáng)了他們?yōu)閲腋粡?qiáng)、民族富裕而奮斗的社會責(zé)任感和使命感。

多年來，學(xué)校在“軍民共建”工作中做到持之以恒、不斷深化、有的放矢、深入開展，有力地加強(qiáng)了學(xué)校的國防教育和紀(jì)律教育，提高了學(xué)生素質(zhì)，促進(jìn)了學(xué)校的管理。學(xué)校先后被評為省、市級“文明單位”，省、市級“德育先進(jìn)學(xué)?！?，省、市“模范小學(xué)”、“市軍民共建十佳單位”、市“擁軍優(yōu)屬先進(jìn)單位”、市“國防教育特色先進(jìn)學(xué)?！?。學(xué)校與部隊共同創(chuàng)辦的“少年海軍學(xué)?！北辉u為“江蘇省先進(jìn)少年軍?！?。我校軍民共建、“國防教育”事跡多次在《連云港日報》、《新華日報》、《中國火炬》等報刊上登出，也多次在省、市電視臺播出?，F(xiàn)在臨海路小學(xué)正進(jìn)一步深化軍民共建，強(qiáng)化國防教育，并充分利用部隊與學(xué)校的共同資源，更好地為學(xué)生服務(wù)，真正做到“軍民共建育新苗，國防教育顯特色”。

三、依托社區(qū)學(xué)校，拓展德育空間。

“學(xué)校放假、社區(qū)開學(xué)”教育活動是學(xué)校少先隊堅持多年的特色活動，是學(xué)校與社區(qū)緊密配合，填補(bǔ)假期學(xué)校教育空白，營造社區(qū)文化教育氛圍的主要載體。

每逢暑期，少先隊都會利用多種形式開展一系列豐富多彩的活動。在以往的活動中，我們曾安排組織學(xué)校文藝宣傳隊到勝利、臨海、云臺三個社區(qū)為廣大群眾表演文藝節(jié)目，受到社區(qū)群眾的熱烈歡迎；在“八.一”前夕組織“紅領(lǐng)巾假日小分隊”為軍烈屬打掃衛(wèi)生，做好事，切實把擁軍優(yōu)屬落到實處；充分利用社區(qū)教育資源對學(xué)生進(jìn)行上山、下海的安全注意事項和家庭用電、防盜等暑期安全常識教育。假期中，連云港的大街小巷時常會出現(xiàn)隊旗那鮮艷的色彩，公益活動、擁軍優(yōu)屬、社區(qū)文化節(jié)等活動中也總能看到孩子們忙碌的身影。今年暑期，學(xué)校暑期特色活動系列在省婦聯(lián)網(wǎng)、市婦聯(lián)網(wǎng)、連云港團(tuán)市委網(wǎng)站、連云港市教育網(wǎng)、連云港傳媒網(wǎng)等多家網(wǎng)絡(luò)報道，多次在《連云港日報》、《蒼梧晚報》刊登。

社區(qū)為孩子們提供了活動的場所，搭建了展示的舞臺，也為孩子們上了一堂更加生動的德育活動課。社區(qū)因為孩子們而分外亮麗，孩子們也因社區(qū)而充實，既鍛煉了綜合能力，又提高了社會責(zé)任感，收到了較好的教育效果。

四、創(chuàng)新幫扶模式，延伸德育成效。

學(xué)校在落實中共中央“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的意見”的過程中，注重“讓每一個孩子都快樂和幸?！保ο璧K孩子健康成長的各種非智力因素，讓所有的孩子都充分享受陽光。我們學(xué)校面向貧困生、學(xué)困生、德困生及“留守兒童”等特殊學(xué)生群體開展了“領(lǐng)養(yǎng)”活動，獨(dú)辟蹊徑，探索并創(chuàng)新了特殊學(xué)生“領(lǐng)養(yǎng)”模式，得到社會的廣泛贊譽(yù)和市精神文明辦領(lǐng)導(dǎo)的首肯。可以說，這種模式是教育改革與發(fā)展中的一大創(chuàng)新之舉，對構(gòu)建“和諧校園”乃至“和諧社會”有著極前衛(wèi)的現(xiàn)實意義。

特殊學(xué)生“領(lǐng)養(yǎng)”方案里的“領(lǐng)養(yǎng)”指的是“引領(lǐng)”與“培養(yǎng)”?！邦I(lǐng)養(yǎng)”活動主要從以下幾方面入手： 一是分析原因?！邦I(lǐng)養(yǎng)人”必須了解學(xué)生的家庭背景、生活狀況、學(xué)生在家在校的思想動態(tài)、學(xué)習(xí)情形與情緒，找準(zhǔn)學(xué)生學(xué)習(xí)困難的原因。二是找好幫助的入口。“領(lǐng)養(yǎng)人”要與社會、家庭及時保持聯(lián)系，及時了解學(xué)生的發(fā)展趨勢，找準(zhǔn)幫助的有效切入點(diǎn)。三是做好學(xué)困生的思想工作?！邦I(lǐng)養(yǎng)人”經(jīng)常與學(xué)生談心，掌握學(xué)生最新的心理動態(tài)，從精神上幫助學(xué)生樹立學(xué)習(xí)的自信心，與學(xué)生共同確定新的起跑線，定下短期與長期的目標(biāo)，在和諧共處中共同向著目標(biāo)努力。四是建立領(lǐng)養(yǎng)檔案，及時記錄活動過程。建立“弱勢學(xué)生領(lǐng)養(yǎng)檔案”，及時記錄下幫助過程中出現(xiàn)的點(diǎn)滴心得，將與社會和家庭的聯(lián)系及聯(lián)系之后取得的績效記入檔案。平時注意積累經(jīng)驗，使幫扶的效率達(dá)到最大化。五是簽定“領(lǐng)養(yǎng)協(xié)議”。學(xué)校與每一位老師簽定“弱勢學(xué)生領(lǐng)養(yǎng)協(xié)議”，細(xì)化“領(lǐng)養(yǎng)”方案。要求在活動結(jié)束時，學(xué)困生必須具有健全的人格、健康的思想，積極向上的精神狀態(tài)，在文化學(xué)習(xí)上取得長足的進(jìn)步。

經(jīng)過兩年多的努力，學(xué)校特殊學(xué)生“領(lǐng)養(yǎng)”活動取得了較好的效果，得到市、區(qū)教育局領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和學(xué)生家長的一致好評，并因此獲得了市“未成年人思想道德建設(shè)”先進(jìn)單位，“領(lǐng)養(yǎng)”事跡被市《蒼梧晚報》、《連云港日報》多次報道，并多次接收家長為致謝而主動送來的錦旗。“領(lǐng)養(yǎng)”活動，表面上是一對一的幫扶活動，而實質(zhì)上是背后有一個平臺的支助。我們正在實踐的是學(xué)校、家庭、社區(qū)相結(jié)合，學(xué)校互動、師生互動、生生互動所形成的平臺，盡可能滿足學(xué)生成長，用心用情用智，關(guān)愛每一個學(xué)生。

五、堅持依法治校，促進(jìn)和諧發(fā)展。

近幾年，學(xué)校在“依法治校、依法從教、建章立制、規(guī)范管理”等方面做實做優(yōu)，提高了師生素質(zhì)，維護(hù)了師生合法權(quán)益，促進(jìn)了師生健康和諧發(fā)展。一是加強(qiáng)法制學(xué)習(xí)，提高法制觀念。全體教師先后學(xué)習(xí)了《教育法》、《義務(wù)

教育法》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《小學(xué)管理規(guī)程》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《未成年人權(quán)益保護(hù)法》、《校園傷害事故處理辦法》等法律法規(guī)。通過學(xué)習(xí)，教師規(guī)范了自己的行為，為依法從教提供了保障。學(xué)校還和連云區(qū)檢察院簽定了《預(yù)防未成年人犯罪網(wǎng)絡(luò)協(xié)議》，通過形式多樣的普法教育，提高了學(xué)生們的法制觀念。二是構(gòu)建德育網(wǎng)絡(luò)，堅持依法從教。該校為了抓好學(xué)校的法制教育工作，成立了以黨支部書記校長為首的法制教育領(lǐng)導(dǎo)小組，學(xué)校德育處、團(tuán)支部、工會、少先隊大隊部及有關(guān)班主任為成員，先后聘請了連云公安分局、連云派出所干警為學(xué)校法制副校長。三是依法管理學(xué)校，促進(jìn)學(xué)生發(fā)展。調(diào)動廣大教職工參與學(xué)校管理、依法治校、依法從教。校長被評為連云區(qū)法制教育先進(jìn)個人，法制副校長被評為連云區(qū)優(yōu)秀法制副校長。反映學(xué)校辦學(xué)特色的專題片多次在江蘇電視臺、連云港電視臺播出。

“天道酬勤”。臨小人的辛勤付出結(jié)出了累累碩果：2007至2009，該校一舉捧回國家級“科研先進(jìn)學(xué)校”、省“軍民共建社會主義精神文明先進(jìn)單位”、省“先進(jìn)少年軍?！?、省、市“模范小學(xué)”、省、市“德育先進(jìn)?！薄⑹小皣澜逃厣冗M(jìn)學(xué)?！?、市“未成年人思想道德建設(shè)工作先進(jìn)單位”、市“依法治校示范?！薄⑹小肮芾硪?guī)范達(dá)標(biāo)學(xué)?！?、市“全面育人先進(jìn)?！?、市“紅領(lǐng)巾示范?！薄ⅰ笆熊娒窆步ㄊ褑挝弧?、市“擁軍優(yōu)屬先進(jìn)單位”、市“青年文明號”等榮譽(yù)稱號。

“張揚(yáng)個性，就是在為生命注入新的活力”。臨海路小學(xué)將一如繼往，拓寬德育渠道、完善德育網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)新德育品牌，真正實現(xiàn)“內(nèi)容上‘合格+特長’的特色發(fā)展，時間上‘現(xiàn)在+未來’的可持續(xù)發(fā)展”?！?/p>

連云港市臨海路小學(xué) 朱艷

2009.8.6

第五篇：創(chuàng)新選人舉措 完善用人機(jī)制

創(chuàng)新選人舉措 完善用人機(jī)制

黨的十七屆四中全會提出，要深化干部人事制度改革，提高選人用人公信度。這就必須重點(diǎn)解決“選什么樣的人”、“用什么方式選人”、“如何以制度保證選人用人公信度”、“如何對干部實現(xiàn)有效教育、管理、激勵和監(jiān)督”這四個問題。只有通過大膽實踐、不斷總結(jié)，努力創(chuàng)新選人舉措，進(jìn)一步完善用人機(jī)制，才能選用出對黨忠誠、對群眾負(fù)責(zé)的好干部。

“三個三”：選人舉措實現(xiàn)創(chuàng)新

選人注重三公開，全力提高選人公信度。一是參選人員檔案公開。自覺接受群眾對個人信息的審查，避免出現(xiàn)“假學(xué)歷、假文憑、假身份”的現(xiàn)象。加大對重大社會關(guān)系的審查，杜絕出現(xiàn)任人唯親的事件發(fā)生。二是參選人員試卷公開。要切實提高公信度，招考時不僅僅提供選考人員的名次和分?jǐn)?shù)，更重要的是公開選考人員試卷，接受群眾監(jiān)督是否存在分?jǐn)?shù)“亂加、亂減”情況。三是參選人員面試公開。面試是難以做到公正的一個環(huán)節(jié)，容易受到考官偏好、社會關(guān)系、環(huán)境等因素影響。為避免存在“貓膩”、“暗箱操作”等現(xiàn)象，通過錄制面試過程進(jìn)行公開，讓群眾評定誰優(yōu)誰劣，防止出現(xiàn)面試成績與筆試成績差距較大的現(xiàn)象。

選人注重三結(jié)合，大力實現(xiàn)人才最優(yōu)配置。一是學(xué)歷與業(yè)務(wù)結(jié)合。不用片面追求高學(xué)歷，切實根據(jù)業(yè)務(wù)需要來設(shè)置學(xué)歷要求。比如：檔案管理員、打字員等?？茖W(xué)歷即可勝任，不用強(qiáng)調(diào)本科以上。二是年齡與能力結(jié)合。大膽選用年齡小能力大、年齡大能力大（身體吃得消）的人，著力改變不能正確看待年齡與能力辯證關(guān)系的偏見。三是專長與崗位結(jié)合。切實做到據(jù)崗選人，禁忌選人設(shè)崗，按需分配專長人員，確保人力資源實現(xiàn)最優(yōu)配置。

選人注重三突破，極力吸納引進(jìn)優(yōu)秀人才。一是參選范圍有突破。突破人才“疆界”，制定政策規(guī)劃，放眼全國、放眼全球吸納引進(jìn)優(yōu)秀人才。二是參選對象有突破。不僅從高校大學(xué)生和村干部中選用干部，積極探索嘗試從成功人士中選用干部，學(xué)習(xí)借鑒公司化管理經(jīng)驗來增強(qiáng)干部干事激情。三是參選方式有突破。根據(jù)參選對象和設(shè)置崗位的不同，制定不同的考選方案，避免針對不同人群采用千篇一律考選方案出現(xiàn)的不公平現(xiàn)象。

“六個三”：用人機(jī)制切實完善

干部任用體現(xiàn)三大標(biāo)準(zhǔn)。一是政治標(biāo)準(zhǔn)。任用干部必須“重品行、講黨性、做表率”，擁有一身正氣，經(jīng)得起各種風(fēng)浪的考驗，具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義堅定信念，立志改革開放，獻(xiàn)身現(xiàn)代化事業(yè)。二是德才標(biāo)準(zhǔn)。堅持“德才兼?zhèn)?、以德為先”的用人?biāo)準(zhǔn)，任用干部必須牢記黨的宗旨，密切聯(lián)系群眾，正確行使人民賦予的權(quán)利，清正廉潔，干干凈凈為人民辦事；堅持解放思想，實事求是，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，認(rèn)真調(diào)查研究，卓有成效地開展工作，講實話、辦實事、求實效，有強(qiáng)烈的革命事業(yè)心和政治責(zé)任感。三是資格標(biāo)準(zhǔn)。對于矛盾錯綜復(fù)雜的崗位需要實踐經(jīng)驗豐富的人；對于勞動強(qiáng)度大的崗位需要身體素質(zhì)好的人；對于技術(shù)含量高的崗位需要具備專業(yè)知識強(qiáng)的人，嚴(yán)格對照崗位要求，切實抓好干部任用標(biāo)準(zhǔn)。

干部推薦協(xié)調(diào)三方職責(zé)。一是保證群眾參與權(quán)。進(jìn)一步落實廣大黨員和群眾對干部選拔的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，將民主參與貫穿于選人用人的全過程。二是限制“一把手”用人權(quán)。黨內(nèi)民主是黨的生命，要堅持發(fā)展黨內(nèi)民主，進(jìn)一步落實制度，最終通過黨員群眾的“選舉權(quán)”和“監(jiān)督權(quán)”兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)限制“一把手”的用人權(quán)。三是嚴(yán)格紀(jì)檢人事把關(guān)權(quán)。建立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與組織人事部門共同選用、監(jiān)管干部新機(jī)制，嚴(yán)把干部選拔任用關(guān)，絕不亂用、錯用、誤用每名干部。

干部管理實行三種方式。一是落實幫帶人員。針對部分干部工作經(jīng)驗較少、業(yè)務(wù)知識不高、人往能力較差等具體問題，安排一位經(jīng)驗豐、素質(zhì)好、威望高的“老師傅”進(jìn)行“傳、幫、帶”將更有利于干部快速成長。二是建立成長檔案。記錄其基本情況、興趣特長和工作進(jìn)展，定期更新內(nèi)容，作為干部考核和任用的一個重要參考。三是搭建鍛煉平臺。適時將“靠得住、有本事”的干部納入后備干部隊伍進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，把他們分到矛盾最突出、條件最艱苦、任務(wù)最艱巨的崗位進(jìn)行鍛煉，盡早磨練成才。

干部監(jiān)督抓好三大創(chuàng)新。一是配置監(jiān)督權(quán)力機(jī)構(gòu)。各級必須配置選人用人監(jiān)督的權(quán)利機(jī)構(gòu)，可以進(jìn)一步強(qiáng)化各級人大的監(jiān)督職責(zé)，有效有力地確保選人用人過程的公平、公正、公開。二是建立月報工作制度。月初干部公布工作的詳細(xì)計劃安排，月底將工作完成情況進(jìn)行公示，自覺接受群眾監(jiān)督，設(shè)立專門“意見箱”聽取群眾意見和建議，扎實做好關(guān)乎群眾利益的工作。三是組建“明察暗訪”團(tuán)。不定期隨機(jī)聘請外地專業(yè)人士組建“明察暗訪”團(tuán)，重點(diǎn)對干部匯報的工作情況（特別是數(shù)字情況）進(jìn)行核實，由于團(tuán)員未知、時間未知、查訪項目未知即可避免通人情、早準(zhǔn)備、走形式的現(xiàn)象發(fā)生，確保查訪結(jié)果真實可靠。

干部考核注重三個層次。一是日?？己艘恿ΑＣ吭聦Ω刹窟M(jìn)行一次考評，組織開展組工干部下基層活動，通過深入各單位了解情況，與班子成員談心談話，及時了解干部的日常表現(xiàn)、思想動態(tài)、實際困難，及時發(fā)現(xiàn)、提醒和糾正干部的苗頭性、傾向性問題，并將考核結(jié)果納入成長檔案。二是年終考核要嚴(yán)格。加大獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣、治懶治庸力度，讓不能勝任崗位的干部“下得來”，讓表現(xiàn)優(yōu)秀的干部“上得去”，干部始終保持奮力拼搏、爭創(chuàng)一流的生機(jī)活力。三是滿意度測評要經(jīng)常。始終保持密切聯(lián)系群眾的工作作風(fēng)，自覺接受群眾建議、監(jiān)督和測評，將群眾滿意度作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)，心系群眾，為民謀福利。

干部問責(zé)突出三大方面。一是推薦問責(zé)?！耙话咽帧焙头止茴I(lǐng)導(dǎo)對所屬干部的德才審查要把好關(guān)，要實行用人失察責(zé)任追究制度，堅持選用人的權(quán)力和責(zé)任相統(tǒng)一，誰推薦、誰負(fù)責(zé)，對那些選錯人、用錯人而出了問題的領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)厲處理。二是考核問責(zé)。切實提高考核結(jié)果的真實性，嚴(yán)厲處置考核時徇私情不講政治、不講原則的相關(guān)人員，堅持考核和責(zé)任相統(tǒng)一，誰考核、誰負(fù)責(zé)。三是工作問責(zé)。對于推薦任用的干部，要加大對其工作問責(zé)力度，使他們頭戴“緊箍咒”，從而不敢懈怠、不敢腐敗、不敢失責(zé)，進(jìn)而在全社會營造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。