第一篇：突出“五抓”扎實(shí)推進(jìn)新社會(huì)組織黨建規(guī)范化建設(shè)

突出“五抓”扎實(shí)推進(jìn)新社會(huì)組織黨建

規(guī)范化建設(shè)

天水市堅(jiān)持把抓覆蓋夯基礎(chǔ)作為加強(qiáng)新社會(huì)組織黨建規(guī)范化建設(shè)的重要措施，通過抓組建、抓管理、抓隊(duì)伍、抓載體、抓示范，不斷提升新社會(huì)組織黨建工作的整體水平，實(shí)現(xiàn)新社會(huì)組織黨建與組織發(fā)展良性互動(dòng)、共同推進(jìn)。

突出抓黨組織組建，擴(kuò)大黨組織在社會(huì)組織中的覆蓋面。積極探索形式多樣、科學(xué)合理的黨組織組建方式，做到“三個(gè)全覆蓋”，即安排部署全覆蓋，工作指導(dǎo)全覆蓋，靈活組建全覆蓋。按照“無組織抓組織，有組織抓規(guī)范，已規(guī)范抓創(chuàng)新”的工作思路，把新社會(huì)組織黨建工作與創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)緊密結(jié)合，成立新社會(huì)組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)召開推進(jìn)會(huì)議，下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新社會(huì)組織黨建工作深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的通知》，安排部署新社會(huì)組織黨建工作目標(biāo)任務(wù)，與全市61家新社會(huì)黨組織主管單位簽訂了《黨建目標(biāo)管理責(zé)任書》。堅(jiān)持分類指導(dǎo)，按照先易后難的原則，對(duì)31家新社會(huì)組織已建立黨組織的，規(guī)范工作制度，創(chuàng)新工作方式，鞏固發(fā)展黨建工作；對(duì)未成立黨組織的，選派黨建指導(dǎo)員，采取單獨(dú)組建、聯(lián)合組建、掛靠組建、行業(yè)統(tǒng)建等方式建立黨組織。目前，下派新社會(huì)組織黨建指導(dǎo)員8名，建立黨組織7個(gè)。

突出抓組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，規(guī)范新社會(huì)黨組織管理體系。在擴(kuò)大黨組織覆蓋面的基礎(chǔ)上，區(qū)分不同情況，分層分類理順管理關(guān)系。對(duì)13家規(guī)模較小，政策性、專業(yè)性不強(qiáng)，以及行業(yè)隸屬于村、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新社會(huì)組織，其黨組織關(guān)系實(shí)行屬地管理；對(duì)13家政策性強(qiáng)、專業(yè)性較強(qiáng)的新社會(huì)組織，由業(yè)務(wù)主管單位黨組織直接管理；對(duì)已成立行業(yè)協(xié)會(huì)的新社會(huì)組織，由業(yè)務(wù)主管單位黨組織依托行業(yè)協(xié)會(huì)黨組織管理；對(duì)沒有業(yè)務(wù)主管單位或業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位的新社會(huì)組織，由登記管理機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和管理。

突出抓隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)。按照打造一批創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力強(qiáng)的新社會(huì)黨組織的目標(biāo)，著力強(qiáng)化兩支隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格把握選配標(biāo)準(zhǔn)和條件，選優(yōu)配強(qiáng)班子隊(duì)伍，采取內(nèi)部選拔、組織選派等形式，從素質(zhì)好、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的黨員中擇優(yōu)挑選31名干部擔(dān)任新社會(huì)黨組織書記，將政治堅(jiān)定、民主作風(fēng)好、清正廉潔的一批黨員干部選進(jìn)班子隊(duì)伍。通過健全群團(tuán)組織推優(yōu)入黨、動(dòng)態(tài)培養(yǎng)、政治審查、發(fā)展公示等制度，發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍。去年以來，在生產(chǎn)經(jīng)營一線、業(yè)務(wù)技術(shù)骨干和管理人員中發(fā)展黨員22名，培養(yǎng)入黨積極分子13名。

突出抓活動(dòng)載體，提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力。緊緊圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)、誠信服務(wù)、回報(bào)社會(huì)的主題，以深入開展“爭做誠信服務(wù)公益先鋒”和 “創(chuàng)特色、創(chuàng)品牌、創(chuàng)業(yè)績”活動(dòng)為載體，扎實(shí)開展“一諾三評(píng)三公開”、新社會(huì)組織年度檢查、執(zhí)法監(jiān)察、小金庫專項(xiàng)治理和專業(yè)評(píng)估工作。公益性社會(huì)團(tuán)體黨組織利用志愿者隊(duì)伍和公益資金的優(yōu)勢(shì)，積極開展扶貧濟(jì)困、助學(xué)助醫(yī)等公益活動(dòng)；行業(yè)協(xié)會(huì)黨組織深入開展“爭做誠信服務(wù)行業(yè)先鋒”活動(dòng)，規(guī)范發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)；農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)黨組織開展“支部協(xié)會(huì)聚集能人，訂單農(nóng)業(yè)造福百姓”的主題活動(dòng)，積極探索推行“支部+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的運(yùn)作模式；學(xué)術(shù)型社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)、民辦非企業(yè)單位、民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織立足自身實(shí)際，找準(zhǔn)創(chuàng)先爭優(yōu)與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)，不斷提升新社會(huì)組織公信力、凝聚力和貢獻(xiàn)力，增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展的主動(dòng)性。

突出抓典型示范，提高新社會(huì)組織黨建工作整體水平。把黨建示范點(diǎn)建設(shè)作為新社會(huì)組織黨建工作的重要抓手，積極探索和總結(jié)推廣黨建工作的新途徑、新方法。市、縣區(qū)普遍建立了新社會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度，指導(dǎo)開展活動(dòng)和黨建工作，建立和完善新社會(huì)組織黨建工作責(zé)任制、組織生活會(huì)制度、黨員教育制度等基礎(chǔ)性制度，促使黨建工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中，對(duì)新社會(huì)組織中涌現(xiàn)出的3個(gè)先進(jìn)黨組織、43名優(yōu)秀黨員的先進(jìn)事跡，通過舉辦圖片展、事跡報(bào)告會(huì)等形式，利用信息簡報(bào)、電視網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體等途徑廣泛宣傳，將30個(gè)聯(lián)系點(diǎn)建成了示范點(diǎn)，形成了6類好經(jīng)驗(yàn)、好做法，并建立了長效機(jī)制。

第二篇：大力推進(jìn)新社會(huì)組織黨建工作

大力推進(jìn)新社會(huì)組織黨建工作

近年來，義烏市委從實(shí)際出發(fā)，把加強(qiáng)新社會(huì)組織黨建工作作為事關(guān)改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局的大事來抓，以“消滅空白點(diǎn)、擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)有效性”為目標(biāo)，積極探索新社會(huì)組織黨建工作的新思路和新方法，新社會(huì)組織黨建工作取得了一定成效。

1．按照“把握規(guī)律、有效覆蓋”的要求，創(chuàng)新黨組織組建工作。把新社會(huì)組織黨建工作納入黨的基層組織建設(shè)總體規(guī)劃，按照“先易后難、分類指導(dǎo)、有序推進(jìn)、全面覆蓋”原則，推進(jìn)新社會(huì)組織黨組織組建工作，不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋和組織覆蓋。

健全組建工作機(jī)制。市委成立了新社會(huì)組織黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鎮(zhèn)、街道也建立相應(yīng)的具體工作機(jī)構(gòu)，明確工作人員，落實(shí)工作任務(wù)，建立職責(zé)明確、網(wǎng)絡(luò)健全、上下聯(lián)動(dòng)的黨建工作體系。同時(shí)，建立組織部門、登記管理部門和業(yè)務(wù)主管部門“三位一體、共同負(fù)責(zé)、通力合作、齊抓共管”的工作機(jī)制，及時(shí)指導(dǎo)新社會(huì)組織按要求組建黨組織。

探索組織設(shè)置形式。根據(jù)正式黨員人數(shù)、新社會(huì)組織性質(zhì)等實(shí)際情況，分別采取單獨(dú)組建、聯(lián)合組建、掛靠組建等方式，成熟一個(gè)組建一個(gè)，建立一個(gè)鞏固一個(gè)，鞏固一個(gè)帶動(dòng)一批。對(duì)于有正式黨員3名以上、黨員人數(shù)較為穩(wěn)定、有合適支部書記人選的新社會(huì)組織，單獨(dú)建立黨支部。對(duì)于黨員人數(shù)較少的新社會(huì)組織，按照“行業(yè)相近、地域相鄰、工作方便”的原則，由各社會(huì)組織共同聯(lián)合建立黨支部。對(duì)于不具備單獨(dú)建立支部條件的新社會(huì)組織，掛靠社區(qū)或主管部門，成立黨員小組。對(duì)于暫不具備組建條件但又有工作要求的新社會(huì)組織，從業(yè)務(wù)主管單位黨組織或所在地黨組織中選派熟悉業(yè)務(wù)和黨務(wù)工作的黨員，擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員，為以后組建工作創(chuàng)造條件。

理順歸口管理體制。根據(jù)便于管理、便于工作、便于指導(dǎo)的原則，實(shí)行行業(yè)管理、屬地管理、對(duì)口管理、掛靠管理、指定管理等不同的管理體制。對(duì)一些規(guī)模較小、政策性和專業(yè)性不是很強(qiáng)，與街道社區(qū)和鎮(zhèn)關(guān)系緊密的新社會(huì)組織，以及行業(yè)關(guān)系隸屬于地方的新社會(huì)組織，其黨組織關(guān)系一般實(shí)行屬地管理。對(duì)一些政策性、專業(yè)性強(qiáng)的新社會(huì)組織，其黨組織關(guān)系一般由業(yè)務(wù)主管單位黨組織直接管理。對(duì)已成立行業(yè)協(xié)會(huì)的新社會(huì)組織，其黨組織關(guān)系一般由業(yè)務(wù)主管單位依托行業(yè)協(xié)會(huì)組織管理。對(duì)一些不具備單獨(dú)建立黨支部條件的新社會(huì)組織中的黨員，掛靠到社區(qū)或主管部門黨組織管理。對(duì)一些行業(yè)特點(diǎn)不明顯，無明確上級(jí)主管部門的新社會(huì)組織，則由上級(jí)組織部門指定實(shí)行屬地管理或歸口到性質(zhì)相近的行業(yè)主管部門管理。

2．按照“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”的要求，創(chuàng)新黨組織自身建設(shè)。通過實(shí)施黨組織規(guī)范化建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。

配強(qiáng)黨務(wù)干部。在新社會(huì)組織黨組織中，倡導(dǎo)行政負(fù)責(zé)人和黨組織班子成員“雙向進(jìn)入、交叉兼職”，同時(shí)把黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、有一定組織能力和黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的行政負(fù)責(zé)人或管理者選拔到黨組織書記崗位上來。明確規(guī)定新社會(huì)組織辭退或解聘黨組織負(fù)責(zé)人，應(yīng)事先征得上級(jí)黨組織和業(yè)務(wù)主管部門的同意，確保黨組織負(fù)責(zé)人應(yīng)有的權(quán)利和黨務(wù)工作者隊(duì)伍的穩(wěn)定。完善黨組織負(fù)責(zé)人待遇保障制度，給予享受各單位副職的待遇，激勵(lì)他們的工作積極性。加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)干部的考核，建立完善監(jiān)督考核制度。每年組織一次集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高黨組織負(fù)責(zé)人的業(yè)務(wù)能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。

健全工作制度。按照黨章要求，結(jié)合新社會(huì)組織的特點(diǎn)，建立健全加強(qiáng)黨員教育管理、發(fā)揮黨組織和黨員作用、有利于開展黨的工作的規(guī)章制度。對(duì)黨組織職責(zé)、“三會(huì)一課”制度、黨員電化教育制度、黨員責(zé)任區(qū)制度等實(shí)行統(tǒng)一要求，并做到制度上墻；開展豐富多彩的爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)工作，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把質(zhì)量，做好黨員發(fā)展工作，把經(jīng)營管理者、業(yè)務(wù)骨干中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成黨員。加強(qiáng)黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作，對(duì)在新社會(huì)組織工作六個(gè)月以上而組織關(guān)系未轉(zhuǎn)入的黨員，原則上將其組織關(guān)系轉(zhuǎn)入新社會(huì)組織黨組織（包括業(yè)務(wù)主管單位黨組織、行業(yè)協(xié)會(huì)黨組織、所在地黨組織）；對(duì)長期在新社會(huì)組織工作而組織關(guān)系確實(shí)難以轉(zhuǎn)入或短期在新社會(huì)組織工作的黨員，憑《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》參加新社會(huì)組織黨組織的生活。

3．按照“服務(wù)黨員、關(guān)愛黨員”的要求，創(chuàng)新黨內(nèi)服務(wù)工作。積極探索新社會(huì)組織黨內(nèi)服務(wù)的新機(jī)制、新載體，不斷拓展黨內(nèi)服務(wù)的新途徑，逐步形成“黨委服務(wù)支部、支部服務(wù)黨員、黨員服務(wù)群眾”的黨內(nèi)服務(wù)格局。

完善黨內(nèi)服務(wù)機(jī)制。成立市級(jí)黨員服務(wù)中心，各鎮(zhèn)、街道建立黨員服務(wù)站，各新社會(huì)組織黨支部成立黨員服務(wù)點(diǎn)，對(duì)外掛牌明示，明確工作職責(zé)和服務(wù)項(xiàng)目。建立新社會(huì)組織黨員信息庫，全面了解黨員的需求，并確定重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象和困難黨員幫扶名單，有針對(duì)性地開展黨內(nèi)服務(wù)。建立黨員慰問制度、結(jié)對(duì)制度、扶貧幫困制度、訪談制度、信息傳達(dá)制度等各項(xiàng)服務(wù)制度，將服務(wù)落到實(shí)處，切實(shí)增強(qiáng)黨員對(duì)黨組織的認(rèn)同感和歸屬感。

強(qiáng)化黨內(nèi)服務(wù)功能。尊重黨員主體地位，注重保障黨員權(quán)益。從入黨教育培訓(xùn)到黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接，從志愿者服務(wù)到優(yōu)秀黨員宣傳，從熱線求助到代理承辦等，全方位地為黨員提供服務(wù)。各黨內(nèi)服務(wù)機(jī)構(gòu)公開服務(wù)電話，暢通黨員與黨組織之間的聯(lián)系，全面掌握黨員的思想狀況和實(shí)際需求，使服務(wù)工作更加貼近實(shí)際、貼近生活。有效整合全市黨組織及社會(huì)資源，發(fā)揮各相關(guān)部門、轄區(qū)單位在基層黨建中的作用，實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動(dòng)、共同服務(wù)，形成服務(wù)合力。

落實(shí)服務(wù)保障措施。通過積極溝通和爭取，新社會(huì)組織黨組織普遍設(shè)立了“黨員活動(dòng)室”、“黨員之家”，進(jìn)一步拓展了黨員活動(dòng)空間。探索通過管理費(fèi)用稅前列支、黨費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)、財(cái)政補(bǔ)助等途徑，為新社會(huì)組織建立黨組織、開展服務(wù)提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。落實(shí)人員保障，明確專人負(fù)責(zé)聯(lián)系、落實(shí)和開展黨內(nèi)服務(wù)工作。

4．按照“推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧”的要求，創(chuàng)新作用發(fā)揮途徑。把新社會(huì)組織黨建工作的著力點(diǎn)放在支持和推動(dòng)新社會(huì)組織發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧上，做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)“以作為贏

取地位”的目標(biāo)。

發(fā)揮黨組織的宣傳引導(dǎo)作用。通過黨組織負(fù)責(zé)人、黨員行政領(lǐng)導(dǎo)、黨員業(yè)務(wù)骨干在新社會(huì)組織中宣傳貫徹黨的路線方針政策。采取多種形式加強(qiáng)黨員教育，開展黨的基本知識(shí)教育和身邊黨員實(shí)例教育，增強(qiáng)黨員意識(shí)。做好骨干培育，開展“三推薦”活動(dòng)（推薦黨員到新社會(huì)組織就業(yè)，推薦優(yōu)秀職工入黨，推薦優(yōu)秀黨員進(jìn)入管理層），使黨性觀念強(qiáng)、思想政治素質(zhì)好、專業(yè)技能突出的優(yōu)秀黨員通過競爭走上重要崗位。

發(fā)揮黨組織的組織協(xié)調(diào)作用。組織黨課培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、專題講座、知識(shí)競賽等活動(dòng)，為黨員學(xué)習(xí)黨建知識(shí)、經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)、法律法規(guī)知識(shí)、科技知識(shí)和相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)創(chuàng)造有利條件，提高黨員黨性觀念，努力把黨員培養(yǎng)成各自領(lǐng)域的帶頭人。促進(jìn)業(yè)主與職工、協(xié)會(huì)理事會(huì)與會(huì)員的聯(lián)系溝通，豐富職工和會(huì)員的業(yè)余文化生活。開展黨員先進(jìn)性承諾、黨員示范崗、一名黨員一面旗幟、“亮身份、亮職責(zé)、亮業(yè)績”等活動(dòng)，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，推動(dòng)黨組織健康發(fā)展。發(fā)揮黨員的帶頭示范作用。爭做無私奉獻(xiàn)的模范，引導(dǎo)黨員愛崗敬業(yè)、奮力拼搏、永葆本色；爭做新農(nóng)村建設(shè)的模范，鼓勵(lì)黨員通過各種途徑參與新農(nóng)村建設(shè)；爭做扶貧幫困的模范，鼓勵(lì)黨員參與社會(huì)公益活動(dòng)；爭做科學(xué)發(fā)展的模范，激勵(lì)黨員緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。

第三篇：復(fù)興鎮(zhèn)“五抓”扎實(shí)推進(jìn)“三項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng)

四川高縣復(fù)興鎮(zhèn)“五抓”扎實(shí)推進(jìn)“三項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng)

一抓組織建設(shè)。健全鎮(zhèn)紀(jì)檢組織設(shè)置，鎮(zhèn)設(shè)立紀(jì)委，紀(jì)委書記由黨委副書記兼任，配備專職紀(jì)委副書記。全鎮(zhèn)根據(jù)人口、黨員和黨組織數(shù)量，分別配1-3名紀(jì)委委員，全鎮(zhèn)實(shí)配紀(jì)委委員人。成立了11個(gè)村（社區(qū)）監(jiān)督委員會(huì)，推選出了名村務(wù)監(jiān)督員，實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的全覆蓋。

二抓班子建設(shè)。把選好配強(qiáng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織領(lǐng)導(dǎo)班子作為加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng)的關(guān)鍵，通過實(shí)地考察工作實(shí)績、注重群眾基礎(chǔ)、嚴(yán)格資格審查等措施，把好鎮(zhèn)紀(jì)檢干部入口關(guān)，鎮(zhèn)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子呈現(xiàn)出“四個(gè)特點(diǎn)”：班子整體力量得到加強(qiáng)，10名專職紀(jì)委副書記進(jìn)入同級(jí)黨委班子；年齡結(jié)構(gòu)更趨合理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委委員平均年齡37歲，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記平均年齡37.6歲；學(xué)歷層次明顯提高，大專及以上學(xué)歷占總數(shù)的91%；專業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委班子都配有熟悉黨務(wù)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)會(huì)、群眾工作的干部。

三抓經(jīng)費(fèi)保障。加大經(jīng)費(fèi)支持力度，切實(shí)保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委日常工作所需的一切費(fèi)用。落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察干部辦案補(bǔ)貼，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、副書記的辦案補(bǔ)貼統(tǒng)一提高到220元/月。配齊辦公桌椅、電話、電腦、打印機(jī)等辦公辦案設(shè)備，落實(shí)信訪調(diào)查和案件查辦所需交通工具，為“三項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng)的順利開展提供了堅(jiān)實(shí)保障。

四抓素質(zhì)提高。針對(duì)基層紀(jì)檢業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)，重點(diǎn)就信訪舉報(bào)、案件檢查、案件審理、政策法規(guī)、財(cái)經(jīng)知識(shí)、宣傳教育和信息調(diào)研等業(yè)務(wù)知識(shí)開展培訓(xùn)，全面提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)水平和履職能力。堅(jiān)持抽調(diào)基層紀(jì)檢干部參與查辦大要案件，通過實(shí)際工作進(jìn)行面對(duì)面指導(dǎo)，提高案件查辦實(shí)際能力。堅(jiān)持鄉(xiāng)案鎮(zhèn)審制度，采取“請(qǐng)上來”與“走下去”方式，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)案件審理工作進(jìn)行“一對(duì)一”指導(dǎo)，提升基層紀(jì)檢監(jiān)察組織的辦案水平。

五抓作風(fēng)巡查。抽調(diào)人員，成立專項(xiàng)督查組，采取隨機(jī)檢查、明察暗訪、交叉檢查、重點(diǎn)督查多種形式，積極開展“三項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng)推進(jìn)情況專項(xiàng)督查。對(duì)問題較多、群眾反映強(qiáng)烈的，由分工負(fù)責(zé)聯(lián)系的同志蹲點(diǎn)進(jìn)行督導(dǎo)，對(duì)工作不力的單位進(jìn)行責(zé)任倒查。

第四篇：非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)方案1

加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織 黨建工作規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神，充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧中的作用，結(jié)合我旗實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、重要意義

隨著改革開放的深入和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我旗非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織不斷發(fā)展壯大，已成為提高地區(qū)生產(chǎn)力、新增就業(yè)崗位和財(cái)政收入的主要來源，在促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提供公共服務(wù)、加快技術(shù)創(chuàng)新、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推動(dòng)精神文明建設(shè)等方面發(fā)揮著不可替代的作用。擴(kuò)大和加強(qiáng)這一領(lǐng)域黨建工作不僅是全面推進(jìn)黨的建設(shè)工作的重要內(nèi)容，也是促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織進(jìn)一步發(fā)展壯大的根本保證。近年來，我旗大 力加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織建設(shè)工作，取得了明顯成效。但是，這些組織中黨的建設(shè)工作總體上還比較薄弱，黨組織覆蓋面不夠廣，普遍存在著“陣地建設(shè)難、活動(dòng)開展難、作用發(fā)揮難”等不規(guī)范問題。隨著深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的延伸和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的開展，進(jìn)一步推動(dòng)這一領(lǐng)域建立健全黨組織，擴(kuò)大黨組織和黨的工作的覆蓋面，規(guī)范非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作，對(duì)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政能力、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織健康發(fā)展，具有十分重要的意義。全旗各級(jí)黨組織必須深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和規(guī)范這一領(lǐng)域黨建工作的重要性、必要性和緊迫性，堅(jiān)定不移地把這一領(lǐng)域黨建工作放在與其它領(lǐng)域黨建工作同等重要、甚至更加重要的位置來抓，抓好抓實(shí)抓出成效。各級(jí)組織人事部門和旗直有關(guān)部門（開發(fā)區(qū)）必須承擔(dān)起更大的責(zé)任，發(fā)揮更大的作用，為非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織做好做實(shí)黨建工作，推動(dòng)這一領(lǐng)域又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治、組織和人才保障。

二、目標(biāo)要求

1、提高組建率。規(guī)模以上的非公有制企業(yè)100%單獨(dú)建立黨組織，規(guī)模以下的非公有制企業(yè)和社會(huì)組織具備單獨(dú)建立黨組織條件的，100%單獨(dú)建立黨組織。

2、擴(kuò)大黨的工作覆蓋面。通過建立黨組織、選派黨建工作指導(dǎo)員（聯(lián)絡(luò)員）、加強(qiáng)工青婦群團(tuán)組織建設(shè)途徑，使黨的工作100%覆蓋到不具備單獨(dú)建立黨組織條件的非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織。

3、認(rèn)真開展以“五項(xiàng)建設(shè)”為內(nèi)容的規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)，切實(shí)提高“五個(gè)好”創(chuàng)建水平，創(chuàng)建一批黨建工作示范點(diǎn)。

三、具體措施

（一）規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

1、組織設(shè)置規(guī)范化。按照“兩有兩要”（有黨員就要有黨組織，有黨組織就要有正常組織活動(dòng)和上級(jí)組織管理）要求，根據(jù)行業(yè)特征、分布特點(diǎn)，分類靈活地設(shè)置黨組織，并按照有利于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，有利于黨組織和黨員開展活動(dòng)、發(fā)揮作用的原則科學(xué)合理地理順黨組 織隸屬關(guān)系。對(duì)暫時(shí)沒有黨員的,要選派黨建工作指導(dǎo)員，并有計(jì)劃的積極發(fā)展黨員，開展黨的工作，為組建黨組織創(chuàng)造條件。達(dá)到黨組織應(yīng)建必建，黨的工作全覆蓋，且黨組織隸屬關(guān)系清楚，管理順暢。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，按照“四重一優(yōu)先”（重能力、重實(shí)績、重公認(rèn)、重奉獻(xiàn)，具備黨務(wù)政務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的黨員優(yōu)先）的原則，選優(yōu)黨組織書記，配強(qiáng)黨組織班子。支部委員會(huì)，一般設(shè)支部委員3至5名，最多不超過7人；黨員人數(shù)較少的黨支部（黨員不足7名），只設(shè)書記1名，必要時(shí)增設(shè)副書記1名。非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織按期進(jìn)行換屆選舉，支部委員會(huì)每屆任期兩年。確需推遲或提前進(jìn)行換屆選舉的，報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，延長期限一般不超過一年。選舉應(yīng)嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

2、陣地建設(shè)規(guī)范化。要積極爭取業(yè)主支持，加強(qiáng)黨組織活動(dòng)陣地建設(shè)，努力建設(shè)一批環(huán)境整潔、設(shè)施完備、功能齊全的組織活動(dòng)陣地，為黨組織和黨員開展活動(dòng)創(chuàng)造優(yōu)越的條件。建立黨組織的非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì) 組織，單位門口醒目處要懸掛黨組織標(biāo)牌，內(nèi)部要有黨組織書記辦公室和黨員活動(dòng)室（面積為黨員總數(shù)和企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況確定）。對(duì)于辦公活動(dòng)用房緊張的企業(yè)，要采取“一室多用”的方式予以解決，確保每個(gè)企業(yè)黨組織都有規(guī)范的活動(dòng)陣地。黨員活動(dòng)室要有標(biāo)志牌、黨旗、會(huì)議桌椅、工作制度、黨報(bào)、黨刊等學(xué)習(xí)資料，黨員權(quán)利和義務(wù)、入黨誓詞、企業(yè)黨組織職責(zé)、企業(yè)黨組織設(shè)置情況、日常黨務(wù)工作制度等要上墻。電視機(jī)、VCD、電教資料片庫等電教設(shè)備齊全。配有專門的檔案室或檔案柜，企業(yè)黨組織黨建工作資料齊全，要有黨組織管理臺(tái)帳、黨組織會(huì)議記錄簿、黨組織參與企業(yè)重大決策和活動(dòng)記載情況等，管理臺(tái)帳要做到“五個(gè)清楚”，即：黨員基本情況、黨費(fèi)收繳情況、黨員流動(dòng)情況、黨組織學(xué)習(xí)情況和規(guī)章制度情況清楚。對(duì)于規(guī)模小、黨員人數(shù)少，或者聯(lián)合建立黨組織的非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織，要有固定區(qū)域性的黨員活動(dòng)場所，并有標(biāo)志牌、有黨旗、有會(huì)議桌椅、有工作制度、有電教設(shè)備。

3、隊(duì)伍管理規(guī)范化。按照黨性強(qiáng)、懂經(jīng)營、會(huì)管理、善于做職工群眾工作的要求，可結(jié)合企業(yè)實(shí)際采取“兩推一選”選準(zhǔn)配強(qiáng)黨組織書記，黨組織書記由業(yè)主或其他管理層人員兼任的，需配備1名專職黨務(wù)工作者，企業(yè)內(nèi)部不能產(chǎn)生黨組織書記的要選派黨建指導(dǎo)員。加大黨員發(fā)展力度，積極培養(yǎng)優(yōu)秀職工入黨，入黨積極分子總數(shù)不低于職工人數(shù)的10%，50人以上的非公經(jīng)濟(jì)組織、20人以上的社會(huì)組織每兩年至少發(fā)展1名黨員。加強(qiáng)黨員教育管理，定期開展交心談心活動(dòng)，要求黨員掛牌上崗，充分發(fā)揮模范帶頭作用，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，每年開展一次黨員民主評(píng)議；深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)和推進(jìn)基層黨建“73215”工作部署，鼓勵(lì)黨員爭當(dāng)技術(shù)骨干，爭創(chuàng)“五好”黨員。

4、活動(dòng)開展規(guī)范化。按照“業(yè)余、分散、靈活”和“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，圍繞1-2個(gè)主題內(nèi)容，組織黨員過好組織生活。黨組織召開會(huì)議黨員必須全體到會(huì)，不得無故缺席，建立記錄、考勤等制度，使黨的組織生活科學(xué)化、制度化。按照“為企業(yè)所需要、為業(yè)主所理解、為職工所擁護(hù)、為黨員所歡迎”原則，把黨 組織的活動(dòng)與完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)相結(jié)合，積極開展“黨員示范崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員建言獻(xiàn)策”等黨建主題活動(dòng)，為黨員發(fā)揮先鋒模范作用搭載平臺(tái)；深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，經(jīng)常性地組織黨員參加勞動(dòng)競賽、技能比武，不斷提高黨員素質(zhì)。圍繞企業(yè)精神文明和文化建設(shè)，加強(qiáng)黨務(wù)工作者、黨員、群眾職工的學(xué)習(xí)教育，開展群眾性文化娛樂活動(dòng)，凝聚人心，化解矛盾，努力建設(shè)一支有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的“四有”職工隊(duì)伍，促進(jìn)企業(yè)健康和諧發(fā)展。

5、制度建設(shè)規(guī)范化。要結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況 , 建立健全黨組織工作制度。一是堅(jiān)持“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)和民主評(píng)議黨員制度，做到每月召開一次黨小組會(huì)和支委會(huì)，每季召開一次支部黨員大會(huì)，每半年上一次黨課、召開一次民主生活會(huì)，每年開展一次黨員評(píng)議;二是明確黨組織工作職責(zé)，建立黨組織負(fù)責(zé)人列席管理層會(huì)議和業(yè)主列席黨組織會(huì)議制度，形成黨組織與管理層相互支持的工作機(jī)制；三是建立健全黨組織議事規(guī)則、黨務(wù)公開和工作報(bào)告制度，黨組織每半年要向上級(jí)黨組織 報(bào)告一次開展工作和發(fā)揮作用的情況。四是完善評(píng)價(jià)考核制度，建立企業(yè)黨組織工作考核評(píng)價(jià)體系，做到考評(píng)有標(biāo)準(zhǔn)尺度。五是根據(jù)企業(yè)的不同狀況，按照不低于職工工資總額的1‰至5‰的標(biāo)準(zhǔn)，把黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)納入企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算。六是黨建工作臺(tái)帳要規(guī)范，黨費(fèi)收繳管理、黨組織活動(dòng)記錄、黨建工作基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、基本臺(tái)帳資料等及時(shí)整理歸檔，各項(xiàng)黨建工作資料完備規(guī)范。七是穩(wěn)定黨務(wù)工作者隊(duì)伍要規(guī)范，建立黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)制度，探索從離退休和離崗公務(wù)員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人中選聘黨建工作指導(dǎo)員，派駐非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織專門從事黨務(wù)工作，加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)工作者的教育培訓(xùn)，不定期舉辦黨務(wù)工作者培訓(xùn)班。

（二）“五好”黨組織創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

1、領(lǐng)導(dǎo)班子好。黨組織設(shè)置規(guī)范，領(lǐng)導(dǎo)班子整體結(jié)構(gòu)合理，職責(zé)分工明確，團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力強(qiáng)，善于同企業(yè)經(jīng)營管理者合作共事，黨建工作環(huán)境好。企業(yè)黨組織主要負(fù)責(zé)人政治素質(zhì)好，懂經(jīng)營、善管理，有創(chuàng)新意識(shí)，本職崗位業(yè)績突出，在黨員和職 工群眾中有較高威信。

2、黨員隊(duì)伍好。黨員黨性觀念強(qiáng)，理想信念堅(jiān)定，思想政治素質(zhì)好，自覺履行黨員義務(wù)，正確行使黨員權(quán)利，主動(dòng)接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督，遵紀(jì)守法，在生產(chǎn)經(jīng)營、精神文明和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中，充分發(fā)揮先鋒模范作用，成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的骨干和廣大職工群眾學(xué)習(xí)的榜樣。

3、工作機(jī)制好。黨組織工作規(guī)范，管理機(jī)制完善，黨建工作主動(dòng)適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要，自覺融入企業(yè)運(yùn)行機(jī)制，達(dá)到正?；?、制度化，建有黨建工作目標(biāo)管理、黨內(nèi)生活、發(fā)展黨員、經(jīng)費(fèi)保障、黨費(fèi)收繳、按期換屆、黨內(nèi)民主決策、民主評(píng)議黨員等工作制度。

4、發(fā)展業(yè)績好。企業(yè)嚴(yán)格遵守國家的各項(xiàng)法律法規(guī)，依法納稅，積極吸納當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力就業(yè)，職工收入增加，醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)等權(quán)益得到有效保障。企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度健全，管理措施到位，勞資關(guān)系和諧，經(jīng)濟(jì)效益較好，實(shí)力不斷增強(qiáng)，發(fā)展勢(shì)頭良好。

5、群眾反映好。黨組織的各項(xiàng)工作措施符合職工群 眾的意愿，能有效地維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益，發(fā)揮服務(wù)、團(tuán)結(jié)和組織群眾的作用。黨員干部尊重群眾、愛護(hù)群眾，工作作風(fēng)和實(shí)績得到群眾公認(rèn)，黨組織得到群眾擁護(hù)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

開展非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織規(guī)范化建設(shè)是貫徹黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神，落實(shí)中央和自治區(qū)、市委一系列重大部署，發(fā)揮黨組織和黨員作用的一項(xiàng)有效手段，也是落實(shí)黨的基層組織“固本強(qiáng)基”要求的重要措施。各級(jí)黨組織要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織規(guī)范化建設(shè)作為推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要組織保障，抓牢抓實(shí)。

（一）健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各級(jí)黨（工）委要把非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作納入重要工作日程，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、全體成員合力抓，認(rèn)真研究解決工作中的重大問題，努力形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。各級(jí)黨委和 有關(guān)部門（開發(fā)區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)班子成員要建立聯(lián)系點(diǎn)，完善黨建工作聯(lián)系制度，深入調(diào)查研究，深入一線解決問題，努力把聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn)。各級(jí)黨委和有關(guān)部門（開發(fā)區(qū)）要建立非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本地區(qū)這一領(lǐng)域黨建工作的牽頭抓總。要定期與業(yè)主溝通聯(lián)系，及時(shí)幫助解決困難和問題。黨建工作指導(dǎo)員和聯(lián)絡(luò)員要充分發(fā)揮作用，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨建工作的督促和指導(dǎo)。

（二）強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制。各級(jí)黨（工）委要按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門宏觀指導(dǎo)、相關(guān)部門密切配合”的要求，建立黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度，明確相關(guān)部門的職能職責(zé)和工作任務(wù)，構(gòu)建地方黨委、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織及業(yè)主之間的溝通交流平臺(tái)，形成齊抓共管的工作格局。各旗區(qū)黨委組織部和企業(yè)工委要統(tǒng)攬全局、宏觀指導(dǎo)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨建工作職責(zé)，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。各相關(guān)職能部門要密切配合、全力支持，共同推進(jìn)全市非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建規(guī)范化工作。宣傳部門要及時(shí)總結(jié)宣傳這一領(lǐng)域黨建工 作的先進(jìn)典型；統(tǒng)戰(zhàn)部門、工商聯(lián)要認(rèn)真做好團(tuán)結(jié)、幫助、教育和引導(dǎo)業(yè)主的工作；工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織要發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，協(xié)調(diào)內(nèi)外關(guān)系，推進(jìn)“黨工共建”、“黨群共建”；民政、財(cái)政、司法等部門對(duì)社會(huì)組織的審核和年檢中，應(yīng)當(dāng)增加黨建工作的內(nèi)容，督促社會(huì)組織做好黨建工作。工商行政管理部門要把促進(jìn)這一領(lǐng)域黨建工作融入業(yè)務(wù)工作之中，推動(dòng)黨的組織覆蓋和工作覆蓋；民政、公安、司法、計(jì)生、勞動(dòng)、稅務(wù)等部門要密切協(xié)作，按照行業(yè)管理權(quán)限把黨委交辦的任務(wù)落到實(shí)處。各旗區(qū)黨委組織部和企業(yè)工委要定期對(duì)黨建工作進(jìn)行指導(dǎo)和督查，定期分析并通報(bào)情況，對(duì)工作不力的，要及時(shí)督促整改，不斷提高這一領(lǐng)域黨建工作水平，實(shí)現(xiàn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作規(guī)范化建設(shè)的整體聯(lián)動(dòng)，力爭達(dá)到全覆蓋。

（三）完善激勵(lì)機(jī)制。各級(jí)黨（工）委要把非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作列入黨建責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。各地要著力培養(yǎng)選樹一批影響深、帶動(dòng)作用強(qiáng)、富有感召力和生命力的基層黨組織先進(jìn)典型，按照 “創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)的有關(guān)要求，分級(jí)建立非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn)，適時(shí)表彰一批先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀黨員業(yè)主和員工黨員。在表彰宣傳企業(yè)和單位先進(jìn)事跡、推薦業(yè)主評(píng)先評(píng)優(yōu)和安排社會(huì)職務(wù)時(shí)，要把支持黨建工作情況作為重要條件，整體推動(dòng)這一領(lǐng)域黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。通過典型的輻射帶動(dòng)，提高非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織規(guī)范化整體水平。

（四）強(qiáng)化保障機(jī)制。各級(jí)黨（工）委要指導(dǎo)所轄非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織建立健全工作制度、黨組織會(huì)議制度、黨員組織生活制度、黨建工作目標(biāo)責(zé)任制度，保證這一領(lǐng)域黨建工作規(guī)范有序推進(jìn)。各級(jí)政府要完善工作經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定投入機(jī)制，將黨建工作經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算。這一領(lǐng)域黨組織中黨員所繳納的黨費(fèi)除按規(guī)定上繳的以外，原則上要大部分或全部返還給黨組織?；顒?dòng)經(jīng)費(fèi)特別困難的，要根據(jù)企業(yè)黨組織申請(qǐng)，上級(jí)黨組織和業(yè)務(wù)主管單位黨組織要給予專項(xiàng)補(bǔ)助。要切實(shí)加強(qiáng)陣地建設(shè)，有計(jì)劃有步驟地在非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì) 組織較為集中的工業(yè)園區(qū)、中心社區(qū)組建一批黨員服務(wù)中心，規(guī)模較大、條件較好的企業(yè)黨組織要自行建設(shè)活動(dòng)場所，為黨組織和黨員開展活動(dòng)提供方便。

主題詞：黨的建設(shè) 非公有制經(jīng)濟(jì)組織 社會(huì)組織 規(guī)范化 方案

發(fā)：各旗區(qū)黨委組織部，康巴什新區(qū)黨工委黨群工作部，市直各部門及各人民團(tuán)體黨委組織人事部門，市管各開發(fā)區(qū)黨（工）委組織人事部門。

第五篇：格爾木市突出“五抓” 提升“兩新”組織黨建工作水平

格爾木市突出“五抓” 提升“兩新”組織黨建工作水平

今年以來，格爾木市堅(jiān)持把“兩新”組織黨建工作作為基層黨建的重點(diǎn)來抓，通過抓領(lǐng)導(dǎo)、抓組建、抓活動(dòng)、抓機(jī)制、抓作用，較好地發(fā)揮了“兩新”組織黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用，“兩新”組織黨建工作水平得到進(jìn)一步提升。

一、提高認(rèn)識(shí)抓領(lǐng)導(dǎo)。一是明確責(zé)任。建立了市級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)點(diǎn)指導(dǎo)和組工干部聯(lián)系“兩新”組織黨建工作制度，形成了齊抓共管的工作機(jī)制。今年，共有5名市級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和11名組工干部分別聯(lián)系5家和11家“兩新”組織。二是深入調(diào)研。開展了“兩新”組織調(diào)查摸底工作，做到了企業(yè)經(jīng)營狀況、職工人數(shù)、組織設(shè)置、黨員數(shù)量、業(yè)主身份等“五清”。目前，全市共有“兩新”組織288家，“兩新”組織中共有黨員839人。三是抓點(diǎn)帶面。以瀚海集團(tuán)、鵬程實(shí)業(yè)公司的黨建工作為試點(diǎn)，通過組織部分黨務(wù)干部參觀學(xué)習(xí)，推廣典型，交流經(jīng)驗(yàn)。

二、突出重點(diǎn)抓組建。采取單獨(dú)組建、聯(lián)合組建、掛*組建等多種形式，結(jié)合各單位生產(chǎn)經(jīng)營狀況和黨員實(shí)際，因地制宜地設(shè)置黨組織。浩源汽配城是由多家商戶組成的專業(yè)市場，其中有些是黨員，有些不是黨員。西藏路設(shè)區(qū)黨支部在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，在市場成立了黨組織，使這些黨員實(shí)現(xiàn)了“有家可歸”。在抓好組建的基礎(chǔ)上，采取上級(jí)指派、內(nèi)部產(chǎn)生等方式，注意選好配強(qiáng)黨組織負(fù)責(zé)人。對(duì)暫不具備建立黨組織條件的，采取選派黨建工作指導(dǎo)員的辦法組建黨組織，或通過幫助建立工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織，培養(yǎng)入黨積極分子，為建立黨組織創(chuàng)造條件。截止11月，全市已向“兩新”組織選派黨建工作指導(dǎo)員32名，建立“兩新”組織黨組織23個(gè)，幫助建立工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織20個(gè)。

三、創(chuàng)新載體抓活動(dòng)。一是創(chuàng)新服務(wù)載體。著力加強(qiáng)黨員服務(wù)中心建設(shè)，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神和省、州、市重要會(huì)議精神，及時(shí)推出符合“兩新”組織黨建特點(diǎn)的主題活動(dòng)。開展了“五好”黨組織創(chuàng)建活動(dòng)，涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型。二是創(chuàng)新活動(dòng)載體。深入開展“黨員亮身份”活動(dòng)，使基層群眾在遇到困難時(shí)，可以很方便地找到身邊的黨員，從而有效延伸黨員教育管理工作。不斷拓展“黨員幫扶結(jié)對(duì)”領(lǐng)域，引導(dǎo)黨員幫助下崗職工重新創(chuàng)業(yè)，提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、困難幫扶等服務(wù)，開展對(duì)困難群眾的走訪慰問等，把黨的關(guān)懷和溫暖通過基層黨組織和廣大黨員傳播到方方面面。目前，全市共結(jié)成黨員幫扶對(duì)子51個(gè)，累計(jì)發(fā)放下崗失業(yè)職工累小額貸款50萬元。三是創(chuàng)新工作載體。通過建立行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等各具特色的工作載體，在“兩新”組織之間搭建起了信息溝通、交流經(jīng)驗(yàn)的平臺(tái)。今年以來，格爾木浙江商會(huì)、格爾木市珠寶玉石首飾行業(yè)協(xié)會(huì)在督促會(huì)員企業(yè)促進(jìn)行業(yè)自律、規(guī)范市場秩序、突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和加強(qiáng)基層黨建方面發(fā)揮了特殊作用。

四、著眼規(guī)范抓機(jī)制。按照“邊組建邊規(guī)范、邊規(guī)范邊提高”的思路，一是建立健全了責(zé)任分解機(jī)制，明確了街道社區(qū)黨組織書記為本轄區(qū)的“兩新”組織黨建工作第一責(zé)任人。二是建立了“兩新”組織黨建 “四

不”原則，即不干預(yù)“兩新”組織正常生產(chǎn)、不干預(yù)“兩新”組織正當(dāng)管理、不涉及“兩新”組織商業(yè)機(jī)密、不向“兩新”組織攤派費(fèi)用。三是建立“兩新”組織關(guān)懷服務(wù)機(jī)制，從精神、組織、生活、事業(yè)等方面，對(duì)“兩新”組織黨員給予關(guān)懷與幫助。

五、注重實(shí)效抓作用。一是把握形勢(shì)要求，圍繞黨員先進(jìn)性經(jīng)常性工作，引導(dǎo)“兩新”組織黨組織深入開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等活動(dòng)。廣大黨員在做好本職工作、為企業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策方面發(fā)揮了積極作用。瀚海集團(tuán)、黃河建安公司黨組織開展了“學(xué)習(xí)先進(jìn)，爭創(chuàng)崗位能手”活動(dòng)，黨員干部和職工立足崗位，盡職盡責(zé)，在生產(chǎn)中起到了帶頭作用，促進(jìn)了生產(chǎn)任務(wù)的超額完成。鵬程實(shí)業(yè)公司動(dòng)員機(jī)關(guān)黨員干部深入生產(chǎn)一線，開展“一名黨員一面旗”活動(dòng)，支部黨員帶頭上一線，模范遵守工作紀(jì)律，樹立了黨員的良好形象，增強(qiáng)了黨支部的凝聚力。二是緊貼“兩新”組織追求，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)揮作用。引導(dǎo)“兩新”組織黨組織以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，把為企業(yè)服務(wù)、搞好生產(chǎn)經(jīng)營、提高經(jīng)濟(jì)效益作為開展活動(dòng)的主要內(nèi)容。截至10月底，全市完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資39億元，完成工業(yè)增加值 44億元，新經(jīng)濟(jì)組織為全市經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展發(fā)揮了主力軍作用。三是體現(xiàn)員工需求，圍繞團(tuán)結(jié)凝聚員工發(fā)揮作用。通過開展談心談話、走訪慰問、幫助解決困難、組織文娛活動(dòng)等，加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作。市印刷廠、明珠購物、鵬程實(shí)業(yè)等“兩新”組織針對(duì)職工待遇低、企業(yè)貧困職工多和上下班交通不便的實(shí)際，及時(shí)召開黨員大會(huì)，商討解決問題的辦法。目前，各企業(yè)黨組織均建立了“黨員關(guān)愛基金”，購買了職工上下班通勤車，增強(qiáng)了職工的主人翁意識(shí)。