第一篇：從人口視角看城市公共資源的結(jié)構(gòu)性短缺與供給側(cè)改革

從人口視角看城市公共資源的結(jié)構(gòu)性短缺與供給側(cè)改革

摘要：人口作為體育等公共資源的使用者和消費者，是公共體育資源有效配置的主要基點。隨著我國人口的不斷發(fā)展變化，人口和公共體育資源配置之間的矛盾也逐漸顯現(xiàn)，當(dāng)前廣場舞之爭現(xiàn)象便是這種矛盾的集中體現(xiàn)。研究認(rèn)為，城市公共體育空間的不足只是廣場舞之爭的導(dǎo)火索，人口變動與公共體育資源配置的失衡才是這種矛盾產(chǎn)生的深層次根源，即人口規(guī)模增加導(dǎo)致公共體育資源供給數(shù)量不足，人口結(jié)構(gòu)變化引發(fā)公共體育資源供需結(jié)構(gòu)的不匹配，人口分布變動造成公共體育資源供給的結(jié)構(gòu)性短缺，是導(dǎo)致廣場舞引發(fā)矛盾沖突的主要原因。因此，很有必要從供給側(cè)改革的思路盤活現(xiàn)有資源，對人口變動與公共體育資源配置給予協(xié)調(diào)性發(fā)展的提升策略。

關(guān)鍵詞：人口變動；城市公共資源；配置失衡；廣場舞之爭

DOI：10.3969/j.issn.1674-7739.2016.03.012

人口的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)是體育等公共資源配置的主要依據(jù)，正因如此，公共體育資源的有效配置不能脫離人口這一基點，掌握人口變動數(shù)據(jù)對于優(yōu)化公共體育資源的配置至關(guān)重要。根據(jù)國家體育總局2013年針對20～69歲人群的體育健身活動和體質(zhì)狀況調(diào)查，中國居民健身需求日益旺盛，體育人口數(shù)量日益增加，但是，現(xiàn)有的公共體育資源的供給（包含公共體育場館、廣場、公園、住宅小區(qū)空地等），卻難以滿足民眾的健身需求，由此產(chǎn)生了不斷增長的體育人口數(shù)量與公共體育資源供給不足之間的矛盾，并引發(fā)了諸如廣場舞之爭等一系列社會問題。鑒于此，本文以廣場舞之爭為例，對人口與城市公共體育資源配置的失衡現(xiàn)象進(jìn)行分析，并提出二者協(xié)調(diào)發(fā)展的對策，以期進(jìn)一步改善公共體育資源的配置，滿足居民正常合理的健身需求。

一、人口變動對公共體育資源配置影響的理論分析

人口變動是一個復(fù)雜多維的過程，不但包括人口規(guī)模的變動，還包括人口結(jié)構(gòu)和人口分布的變動。人口規(guī)模、結(jié)構(gòu)、分布、遷移變動等均會對社會公共資源的配置產(chǎn)生重要的影響，[1]具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）人口規(guī)模是公共體育資源配置的主要依據(jù)

按照公共經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，公共體育資源與交通道路等資源相同，屬于公共物品的范疇，具有非排他性和資源的稀缺性特征，隨著消費者人數(shù)的增加也會產(chǎn)生“擁擠效應(yīng)”。因此，人口規(guī)模越大，公共體育場地、設(shè)施的數(shù)量和規(guī)模要求越多，而且在體育場地、設(shè)施規(guī)模一定的情況下，人均公共體育資源的擁有量就相對越少，從而影響人們對體育資源的利用率和享受度。此外，人口規(guī)模還與支撐公共體育資源的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)直接相關(guān)，人口規(guī)模越大，用于建設(shè)公共體育資源的經(jīng)費投入與支出也越大。因此，人口規(guī)模對公共體育資源總量、人均公共體育資源擁有量和享受度、公共體育資源的經(jīng)費投入等產(chǎn)生了直接影響，從而成為公共體育資源配置的主要依據(jù)。

（二）人口構(gòu)成多元化要求公共體育資源供給多樣化

人口構(gòu)成的內(nèi)容比較豐富，既涉及人口自然屬性構(gòu)成，如性別結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)等，又包括人口社會屬性構(gòu)成，如收入結(jié)構(gòu)、受教育程度結(jié)構(gòu)等。人口構(gòu)成多元化要求公共體育資源供給多樣化，因為不同人口群體的體育參與意愿、體育參與時間以及體育服務(wù)的需求點等都有差異，例如，許多研究證明不同文化程度人口對公共體育資源需求有所不同，文化程度與體育健身需求成正相關(guān)。[2]這就要求公共體育資源的配置與人口的需求相匹配，充分考慮不同人口群體特征的體育參與需求，采取差異化、具有針對性的供給策略。

（三）人口分布對公共體育資源的空間配置提出了更高的要求

根據(jù)現(xiàn)代步行空間理論，空間可達(dá)性是公共服務(wù)設(shè)施利用的基本決定因素，[3]公共體育資源的配置必須要有適當(dāng)?shù)姆?wù)半徑，才能使居民方便享有公共服務(wù)。如果公共體育資源布點不均，人口分布與公共體育資源分布之間存在空間錯位，那么就會影響居民需求的可獲得性。例如，相關(guān)研究表明，可達(dá)性、可入性、適停性越高，居民參加體育活動的頻率越高，每次體育活動的持續(xù)時間越長。[4]因此，在公共體育資源的配置中，需遵循空間區(qū)位理論，以一定空間尺度的人口分布情況作為單位，從而使居民方便、公平享有公共體育資源，最大限度增加社會福利。

二、城市公共體育資源配置失衡的實證分析――廣場舞之爭現(xiàn)象的人口學(xué)解讀

如前所述，公共體育資源最終的服務(wù)對象是“人”。因此，人口的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、分布等因素就成為合理配置公共體育資源的主要依據(jù)。近年來，隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國的人口狀況也在不斷的發(fā)展變化，人口城鎮(zhèn)化規(guī)模不斷增加，人口老齡化程度日益加深，人口空間結(jié)構(gòu)不斷重構(gòu)。與人口的快速轉(zhuǎn)變相比，城市公共體育資源的回應(yīng)速度則顯得相對滯后，人口和公共體育資源之間的矛盾也逐漸顯現(xiàn)。當(dāng)前，廣場舞之爭現(xiàn)象就是這一矛盾的典型示例。因為從人口學(xué)視角看，廣場舞之爭現(xiàn)象實際上反映了人口與公共體育資源配置的失衡，體現(xiàn)了城市公共空間治理不能有效應(yīng)對人口因素的變動。由此，本文以廣場舞之爭現(xiàn)象為例，對廣場舞之爭背后的公共體育資源配置失衡現(xiàn)象進(jìn)行人口學(xué)解讀，具體如下：

（一）人口規(guī)模增加導(dǎo)致公共體育資源供給的數(shù)量不足

眾所周知，廣場舞之爭的焦點在于廣場舞“噪音擾民”和“爭搶場地”，[5]在這背后，則是反映了人口快速城鎮(zhèn)化所帶來的公共體育資源供給數(shù)量的不足。2014年中國統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)顯示，2013年末我國城鎮(zhèn)人口數(shù)量達(dá)到7.31億人，相比2003年，城鎮(zhèn)人口數(shù)量增加了2.07億人，鄉(xiāng)村人口數(shù)量減少了1.39億人，人口城鎮(zhèn)化率增長了13.2%。從城鎮(zhèn)的體育場地面積看，2013年第六次全國體育場地普查數(shù)據(jù)顯示，全國體育場地中，分布在城鎮(zhèn)的體育場地96.27萬個，場地面積13.37億平方米。以2013年末城鎮(zhèn)人口73 111萬人計算，全國城鎮(zhèn)平均每萬人擁有體育場地13.17個，人均體育場地面積1.83平方米，相比2003年，二者增幅均在40%以上。雖然公共體育資源增長的絕對速度快于人口增長的速度，但這僅是全國平均水平，在不同的地區(qū)，由于人口基數(shù)、人口增速等都不一樣，使得人口規(guī)模對公共體育資源的擠壓程度也不一樣。例如，在上海（據(jù)上海市第六次全國體育場地普查數(shù)據(jù)），雖然2003～2013年間上海體育場地面積有了42%的增長，但是常住人口的增長率也達(dá)到了44%，使得人均擁有的體育場地面積不增反降（由1.75平方米降至1.72平方米）。再以武漢為例，武漢三鎮(zhèn)的人均健身場地面積僅為1.29平方米，也大大低于全國1.83平方米的平均水平。[6]也就是說，在北京、上海、武漢、溫州等一些大中城市，由于其就業(yè)收入、教育資源等方面的優(yōu)勢，吸引了大量的外來人口涌入，人口增速加快，使得人口規(guī)模更為龐大，從而加劇了對城市公共體育活動空間的擠壓。因此，在這些人口眾多的大中城市，城市公共體育資源和活動空間更為緊張，“武漢廣場舞被潑糞”等廣場舞新聞事件也是發(fā)生最多的地方。而反觀寶雞、張掖等人口較少的西部城市，雖然也有廣場舞，但公共體育空間相對充裕，廣場舞擾民現(xiàn)象的發(fā)生也就更少。[7]

不僅如此，當(dāng)前體育公共資源存在按“戶籍人口規(guī)?！睘榭趶竭M(jìn)行配置的傾向，并未嚴(yán)格按照常住人口規(guī)模進(jìn)行規(guī)劃，也進(jìn)一步加劇了公共體育資源數(shù)量的供給不足。例如，以上海為例，按照2013年末上海市戶籍人口（1 432.34萬人）為口徑來分析，上海平均每萬人擁有體育場地26.88個，人均體育場地面積2.90平方米。然而，若以常住人口（2 415.15萬人）為口徑來分析，則上海平均每萬人擁有體育場地僅有15.94個，人均體育場地面積僅為1.72平方米，比戶籍人口的口徑分別少了10.94個、1.18平方米，減幅將近70%。這說明，雖然上海市公共體育場地數(shù)量和面積等不斷增加，但是，在以“戶籍人口規(guī)?！睘榭趶脚渲玫穆窂揭蕾囅?，公共體育資源的人均擁有量卻大幅下降，城市缺少足夠的體育場地為廣場舞等健身活動服務(wù)，也就容易引起搶奪公共空間資源的現(xiàn)象與糾紛。

（二）人口結(jié)構(gòu)變化引發(fā)公共體育資源供需的結(jié)構(gòu)不匹配

由于人口生育率下降、人口遷移等因素的影響，我國城市的人口結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大變化，一是城鎮(zhèn)老年人口數(shù)量大量增加。“六普”數(shù)據(jù)顯示，2010年我國城市60歲及以上老年人口數(shù)量為0.78億，2000年為0.44億，十年間增長了0.34億人口。另據(jù)學(xué)者預(yù)測，到2025年，城市65歲及以上老年人口將超過1億人，并會超過農(nóng)村老年人口數(shù)量，從而將中國人口老齡化的重心由農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市。[8]二是城鎮(zhèn)女性人口的數(shù)量和比重大幅增加?！傲铡睌?shù)據(jù)顯示，我國鄉(xiāng)村女性人口的比重從1990年的74.1%下降到2010年的49.7%。與之相對應(yīng)，2010年，我國城鎮(zhèn)女性人口的比重為50.3%，在歷史上首次超過了鄉(xiāng)村女性人口的比重。

因此，我國城市的人口結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大變化，城市中老年人口和女性人口比重在不斷增加，而這也是廣場舞興起的一個重要的人口學(xué)原因。因為廣場舞的參與者主要由中老年、女性人口群體構(gòu)成，俗稱“大媽”。首先，對于中老年人口而言，隨著年齡的增長，常常會受到高血壓、腦中風(fēng)等各種老年疾病的威脅，一旦疾病來臨，則不僅給自己帶來了病痛的煩擾，同時也給家庭造成很大的經(jīng)濟(jì)和生活照料負(fù)擔(dān)，因此，兩方面因素的疊加使中老年群體意識到身體健康的重要性，從而在體育參與意愿、體育參與頻率等方面也表現(xiàn)得更為主動和積極。全國群眾體育現(xiàn)狀調(diào)查數(shù)據(jù)（1996年、2000年、2007年）及相關(guān)研究表明，60～69歲年齡段人口經(jīng)常參加體育鍛煉者比例最高。[9]其次，對于女性人口而言，由于我國女性退休時間比較早，50～55歲就退休了，而平均預(yù)期壽命能達(dá)到77歲，因此女性退休后，有了大量空閑時間，并很快轉(zhuǎn)換成體育休閑空間。此外，相比于男性，女性情感交流的需求更為突出，因此，更加需要通過這種集體活動的形式來獲得快樂感、歸屬感等情感滿足。

可見，中老年女性人口群體是廣場舞等城市公共體育活動的最大需求人群。而按照供需結(jié)構(gòu)匹配的原理，公共體育資源的配置應(yīng)根據(jù)人口結(jié)構(gòu)的變化，考慮和協(xié)調(diào)不同年齡、不同性別等人口群體的需求類型和數(shù)量。比如，未來我們都會變老，一些社區(qū)老齡化程度會比較高，同時女性老年人比較多，那么，有助于情感交流的養(yǎng)老設(shè)施就會要求多一點，這不僅包括室內(nèi)的文化體育活動中心，還包括室外的健身場地設(shè)施建設(shè)等，從而滿足中老年人疏通筋骨、強身健體，以及社會參與、愉悅身心的養(yǎng)老需求。然而，當(dāng)前我國體育等公共資源的投放、公共空間的配置標(biāo)準(zhǔn)等主要根據(jù)以年輕人的特點或經(jīng)濟(jì)收益為主要考慮因素來加以確立，比如，一般的體育場館都是為中青年服務(wù)的，和老年人跳舞的關(guān)系不大，而一般的廣場和城市空地則主要用于房地產(chǎn)開發(fā)商的商業(yè)利益、商業(yè)設(shè)施的需要，也未充分考慮老年人的健身需求。因此，這種忽視人口結(jié)構(gòu)變化的公共體育資源配置，便難以滿足龐大的中老年群體對體育健身的正常需求，無奈之下她們在小區(qū)等公共場所跳舞，擾亂了居民的休息權(quán)和安居權(quán)，從而引起廣場舞者與居民之間的矛盾與糾紛。

（三）人口分布變動造成公共體育資源供給的結(jié)構(gòu)性短缺

廣場舞之爭的例子也是人口分布與公共體育資源分布空間錯位的直觀體現(xiàn)。也就是說，公共體育資源的空間布局忽視了人口的空間分布差異，使公共體育資源的空間可達(dá)性下降，成為誘發(fā)廣場舞矛盾與沖突的重要因素之一。

從廣場舞案例來看，“大媽們”選擇小區(qū)、公園、廣場甚至是馬路等各種公共區(qū)域和體育場地跳舞，主要是因為“大媽們”活動半徑有限，這些地方離家近、可達(dá)性、可及性好，而公共體育場館一般分布在學(xué)校、機關(guān)或者企事業(yè)單位中，不僅遠(yuǎn)離人口居住區(qū)，同時也由于場館開放率低、收費不合理等原因，具有“單位化”性質(zhì)，使得“大媽們”往往望而卻步。因此，這實際上反映了公共體育資源的空間布局與人口分布的不一致性，公共體育場館遠(yuǎn)離人口集聚區(qū)，由此形成公共體育資源的結(jié)構(gòu)性短缺，即社區(qū)公共體育資源供給不足與單位公共體育場館利用不足同時并存。

以上海為例，“六普”數(shù)據(jù)顯示，上海常住人口的空間分布呈現(xiàn)由中心城區(qū)向郊區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢，2000～2010年間，中心城區(qū)（原黃浦區(qū)、原盧灣區(qū)、原靜安區(qū)、長寧區(qū)和虹口區(qū)）常住人口減少14.08%，近郊區(qū)、遠(yuǎn)郊區(qū)常住人口增幅較大，分別達(dá)到69.91%、67.65%。然而，城市公共體育資源的空間布局卻未跟上人口空間再分布的步伐，甚至與人口分布呈相反趨勢。據(jù)相關(guān)研究資料，上海市公共體育的空間結(jié)構(gòu)總體上呈現(xiàn)出“核心―邊緣”的特征，即城市核心區(qū)體育空間供給密度高、規(guī)模大，而外圍邊緣地帶的體育場地則極為匱乏。[10]可見，上海市中心城區(qū)的公共體育資源配置好于郊區(qū)，與人口分布存在空間錯位，居住地與體育場地距離在500米以上，影響了“500m健身圈”目標(biāo)的完成。

三、結(jié)論與建議――人口變動與公共體育資源配置的協(xié)調(diào)性發(fā)展

以往文獻(xiàn)普遍從公共空間角度對廣場舞擾民現(xiàn)象進(jìn)行研究，認(rèn)為廣場舞困境的本質(zhì)是城市體育休閑公共空間的缺失，凸顯公共產(chǎn)品供給不足、公共空間管理乏力的現(xiàn)狀。[11-14]然而，城市公共體育空間缺失的原因又是什么呢？這就要考慮人口因素的影響。由此，本文從人口學(xué)的視角出發(fā)，通過對廣場舞之爭背后的人口與公共體育資源配置失衡現(xiàn)象進(jìn)行解讀，認(rèn)為公共體育空間不足只是廣場舞之爭的導(dǎo)火索，人口變動與公共體育資源配置的失衡才是這種矛盾產(chǎn)生的深層次根源，即人口規(guī)模增加導(dǎo)致公共體育資源的供給不足，人口結(jié)構(gòu)變化以及人口的空間移動則進(jìn)一步加劇了公共體育資源的供需矛盾。

（一）按照區(qū)域人口的變動趨勢，合理配置公共資源

廣場舞之爭的本質(zhì)并不是城市社區(qū)公共體育空間不足，而是城市社區(qū)的公共體育資源配置沒有充分應(yīng)對人口的變動，包括數(shù)量、結(jié)構(gòu)和分布等變動。廣場舞之爭所衍生的問題，只是人口與公共體育資源配置失衡的一個縮影。面對這一失衡現(xiàn)象，相關(guān)部門就應(yīng)當(dāng)按照區(qū)域的人口狀況及變動趨勢合理配置公共資源，使人口變動與公共體育資源配置協(xié)調(diào)發(fā)展。

第一，構(gòu)建以人口變動為導(dǎo)向的公共體育資源配置機制。人口變動有其自身的規(guī)律，首先，人口變動具有連貫性，今天的人口狀況是由過去的人口變動決定的，同時也是未來人口變動的基礎(chǔ)，其次，人口變動具有關(guān)聯(lián)性，人口在數(shù)量、規(guī)模等方面的變化會引發(fā)人口結(jié)構(gòu)等方面的變化。因此，公共體育資源的配置應(yīng)以人口變動規(guī)律為導(dǎo)向，采取“全面掌握、瞻前顧后”的變動機制，[15]即建立人口數(shù)據(jù)平臺，全面掌握和整合公安部、體育局等各個部門的人口信息，既要考慮當(dāng)前人口總量、結(jié)構(gòu)和分布等的影響，也要著眼長遠(yuǎn)，預(yù)測未來人口發(fā)展的趨勢，從而調(diào)整各區(qū)域公共體育資源配置的方向。

第二，構(gòu)建以常住人口為基數(shù)的公共體育資源供給模式。長期以來，受戶籍制度阻隔和財政分權(quán)機制等的影響，各個省、市、區(qū)縣等地方政府在配置公共體育資源僅考慮了本區(qū)的戶籍人口規(guī)模，而很少考慮實際居住人口，特別是將外來人口排斥在外。然而，與教育、低保等公共資源具有一定的分割性與封閉性不同，公共體育設(shè)施的受益范圍更加具有公共性與開放性特征，原則上可供任何居住人口使用，但如果按戶籍人口作為基數(shù)配置公共體育資源，便難以滿足常住人口的體育參與需求。因此，政府須根據(jù)屬地化管理、公共服務(wù)均等化的原則，以常住人口為基數(shù)，增加公共體育資源的供給數(shù)量，從而減少人口規(guī)模增加與公共體育資源供給數(shù)量不足之間的矛盾。

第三，按人口結(jié)構(gòu)差異提供針對性的公共資源配置，同時向廣泛而迫切的需求人群傾斜。公共體育資源的配置不僅要以人口總量作為依據(jù)，同時還應(yīng)根據(jù)社區(qū)內(nèi)群體構(gòu)成及其需求的不同，構(gòu)建多元化、多層次、差異化的公共體育資源服務(wù)模式，滿足不同性別、年齡、社會經(jīng)濟(jì)地位等居民對公共體育資源的消費需要。特別是對于老齡人口、學(xué)齡人口等體育參與需求較大的特定群體，需要制定專門的特殊群體健身計劃，加強社區(qū)體育場地、體育組織等建設(shè)，確保公共體育資源配置向廣泛而迫切的需求人群傾斜。

第四，優(yōu)化公共體育資源的空間布局，盤活現(xiàn)有資源。當(dāng)前，城市在公共空間建設(shè)和治理過程中，已經(jīng)開始關(guān)注公共體育資源空間布局與市民的體育文化需求的匹配，但總體而言，其更加追求公共空間總量以及人均公共空間的平衡，沒有考慮具體的人口分布狀況，導(dǎo)致體育資源空間布局與市民需求的不相適應(yīng)問題。例如，許多城市寧愿將大量資金投入到大型體育場地與場館建設(shè)、大型群眾體育活動組織上，卻不愿花資金建設(shè)更加貼近人口集聚區(qū)的社區(qū)公共體育空間。

（二）從供給側(cè)改革的思路出發(fā)，盤活現(xiàn)有資源

作為城市管理者，在“十三五”期間，需要從供給側(cè)改革的思路出發(fā)，盤活現(xiàn)有資源，提高現(xiàn)有資源的供給質(zhì)量，使公共體育資源空間設(shè)計更加適應(yīng)市民需求。

一是要改變公共體育資源投向大型體育場地（館）、大型群眾體育活動的政績化、功利化的模式，加大社區(qū)公共空間建設(shè)投入，以“最佳服務(wù)半徑”為原則，在資金和規(guī)劃上優(yōu)先保證提供“群眾身邊的體育場所”，使得市民能夠方便、就近參與體育健身。

二是協(xié)調(diào)好體育場、體育館、文化館、活動中心、學(xué)校操場等城市現(xiàn)有公共體育資源，強化公共體育場館的公益屬性、社會屬性。

三是探尋將學(xué)?；騿挝惑w育資源調(diào)動起來的合理路徑。例如，上海目前有市民卡，市民可以使用這張卡在每天及周末規(guī)定的時間里進(jìn)入社區(qū)里的中小學(xué)進(jìn)行各種形式的鍛煉。但是，學(xué)校體育場館在對外開放過程中由于面臨場地保養(yǎng)費、場地維護(hù)費、衛(wèi)生清潔費、水費、電費、安保費、管理人員工資等，學(xué)校難以承擔(dān)；另外，體育場館值班制度、現(xiàn)場管理制度、出入制度、活動記錄制度等安全保障制度缺位，也使學(xué)校面臨更大安全壓力。經(jīng)費和安全等問題給學(xué)校帶來較大壓力，使得市民卡的這項功能并沒有得到很好的挖掘。因此，對有條件開放的學(xué)校體育場地，還需要提供安全、資金、人員方面的保障，解決好學(xué)校體育場地（館）不想開、不敢開的后顧之憂，從而真正將市民身邊的體育資源調(diào)動起來。

四是積極營造更多的體育休閑方式，統(tǒng)籌兼顧好市民休息、鍛煉等諸多方面的關(guān)系，倡導(dǎo)市民以散步、納涼、“樂跑”等相對安靜的戶外體育鍛煉方式為主。與此同時，也可以借鑒“新加坡鄰里中心”的模式，為社區(qū)居民的休閑、體育鍛煉提供戶內(nèi)的公共活動空間，以緩解戶外人口與公共空間的矛盾。

說明：本文系湖南師范大學(xué)青年基金項目“以公共服務(wù)均等化促進(jìn)更高質(zhì)量的城鎮(zhèn)化研究”（14XQN07）、博士啟動項目“以公共服務(wù)均等化促進(jìn)人口城鎮(zhèn)化質(zhì)量提升的路徑研究”（2014BQ05）、公共管理學(xué)院青年教師科研基金項目（2014GGY03）的階段性研究成果。

參考文獻(xiàn)：

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第二篇：從不同角度看供給側(cè)改革

從“質(zhì)量管理專業(yè)”角度看供給側(cè)改革

從中國政府改革的角度看，供給側(cè)改革可謂中國改革開放近40年時間里最深刻的一次政府功能轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，要求政府在公共政策的制定和執(zhí)行上，多方面降低對中國經(jīng)濟(jì)的供給約束，使產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的自然活力非受限于作為公共政策供給方的政府約束，破除體制機制障礙、打破壟斷經(jīng)營，其核心是放松管制、釋放活力,讓市場發(fā)揮更大作用,矯正以前過多依靠行政配置資源帶來的要素扭曲。（西南財經(jīng)大學(xué)天府學(xué)院質(zhì)量管理研究所整理）。

從企業(yè)的角度看，供給側(cè)改革就是要去除無效和中低端產(chǎn)品過剩產(chǎn)能的包袱，供給側(cè)改革的重點任務(wù)是“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、提質(zhì)量、補短板”。其中包括處置僵尸企業(yè)、去除過剩產(chǎn)能、化解房地產(chǎn)庫存、防控金融風(fēng)險、降低成本、提高質(zhì)量和效率、補充供給短板和化解結(jié)構(gòu)矛盾等具體方面。企業(yè)依靠創(chuàng)新（包括政策制度創(chuàng)新、方法技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新），提供附加值含量更高的、質(zhì)量更好的產(chǎn)品和服務(wù)，擴大有效和中高端供給,提高效率、降低成本，增強供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性，獲得更好的國際競爭力。

從資本市場角度看，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革需要從六個方面入手：一是推動資本市場規(guī)模發(fā)展；二是推動資本市場的制度改革，首先要進(jìn)行發(fā)行制度改革；三是推動上市公司標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整；四是進(jìn)一步完善退市機制；五是交易制度要做相應(yīng)調(diào)整，實行熔斷機制；六是有效推進(jìn)并購重組。

從產(chǎn)業(yè)角度看，供給側(cè)改革將導(dǎo)致第三產(chǎn)業(yè)占比上升，第二產(chǎn)業(yè)中傳統(tǒng)工業(yè)占比下降、新興產(chǎn)業(yè)占比上升。

而從收入角度看，供給側(cè)改革將引發(fā)經(jīng)濟(jì)蛋糕的重新分配，激發(fā)微觀主體活力，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力，強化發(fā)展后勁。

從“質(zhì)量管理專業(yè)”的角度看供給側(cè)改革，就是提高產(chǎn)品（工程和服務(wù)）的質(zhì)量，增加品牌的附加值。

第三篇：內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革思路與建議

內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革思路與建議

當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展已進(jìn)入歷史性轉(zhuǎn)折新階段，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是今后一個時期我國農(nóng)業(yè)政策改革和完善的主要方向。內(nèi)蒙古應(yīng)正確研判我國農(nóng)業(yè)發(fā)展新形勢，樹立新理念，把握新機遇，應(yīng)對新挑戰(zhàn)，培育新動能，加快實現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)大區(qū)向農(nóng)牧業(yè)強區(qū)轉(zhuǎn)變。推進(jìn)內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要統(tǒng)籌保供給、保收入、保生態(tài)，以市場需求為導(dǎo)向，以增加農(nóng)牧民收入、保障有效供給為主要目標(biāo)，以深化改革為動力，以綠色發(fā)展、提質(zhì)增效為重點，創(chuàng)新體制機制，強化科技支撐，優(yōu)化資源配置，擴大有效供給，增強供給結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性和靈活性，真正形成更有效率、更有效益、更可持續(xù)的農(nóng)畜產(chǎn)品有效供給體系，不斷提高我區(qū)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的綜合效益和競爭力。

一、加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)體系

優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。按照穩(wěn)糧、優(yōu)經(jīng)、擴飼的要求，統(tǒng)籌糧經(jīng)飼協(xié)調(diào)發(fā)展。逐步改變我區(qū)玉米“一糧獨大”的作物結(jié)構(gòu)，形成以養(yǎng)帶種、牧林農(nóng)復(fù)合、草果菜結(jié)合的種植結(jié)構(gòu)。糧食作物要鞏固提升優(yōu)勢區(qū)，適當(dāng)調(diào)減非優(yōu)勢區(qū)。本著適區(qū)適種的原則，在玉米優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)重點發(fā)展高淀粉、高賴氨酸的加工型玉米；在農(nóng)牧結(jié)合區(qū)堅持種養(yǎng)結(jié)合，積極擴種青貯玉米；適應(yīng)市場需求，鼓勵發(fā)展鮮食型玉米。經(jīng)濟(jì)作物種植面積要保持適度擴大態(tài)勢，優(yōu)化品種品質(zhì)和區(qū)域布局。繼續(xù)加大設(shè)施蔬菜財政扶持力度，逐步提高市場供應(yīng)能力。飼料作物要大力擴大種植面積，培育壯大現(xiàn)代飼草料產(chǎn)業(yè)體系。推進(jìn)大小牲畜協(xié)調(diào)發(fā)展，改變“一羊獨大”的養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)。堅持“穩(wěn)羊增牛擴豬禽”發(fā)展方向，實施千萬頭肉牛發(fā)展規(guī)劃，穩(wěn)定奶牛養(yǎng)殖頭數(shù)；順應(yīng)我國畜牧業(yè)生產(chǎn)區(qū)域“生豬養(yǎng)殖北上”的新布局，制定實施生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，鼓勵玉米主產(chǎn)區(qū)大力發(fā)展生豬養(yǎng)殖業(yè)。鼓勵發(fā)展附加價值高的特色養(yǎng)殖、特色種植，把地方土特產(chǎn)和小品種做成帶動農(nóng)牧民增收的大產(chǎn)業(yè)。開展馬鈴薯主食化行動，全方位、多途徑開發(fā)馬鈴薯食物資源。

繼續(xù)加大農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。大力實施“藏糧于地、藏畜于草”戰(zhàn)略，嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田草場，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田草場，提升農(nóng)田草牧場單位面積產(chǎn)出。大力?_展以水為中心的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，重點推廣以噴滴灌為主的高效節(jié)水種植技術(shù)，提高水資源利用率。加大設(shè)施農(nóng)業(yè)特別是蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，積極開展標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建活動。穩(wěn)步推進(jìn)牧區(qū)高效節(jié)水灌溉飼草料地建設(shè)，配套建設(shè)暖棚、畜圈、人畜飲水井、儲草棚等基礎(chǔ)設(shè)施。提升耕地草場質(zhì)量，大規(guī)模推進(jìn)土地整治、中低產(chǎn)田改造。

強化農(nóng)牧業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動作用。整合科技創(chuàng)新資源，創(chuàng)新農(nóng)牧業(yè)技術(shù)體系和技術(shù)路線，為農(nóng)牧業(yè)插上科技的翅膀。深化產(chǎn)學(xué)研用合作，建立一批現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心和農(nóng)牧業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟，推進(jìn)資源開放共享與服務(wù)平臺基地建設(shè)。鼓勵發(fā)展農(nóng)牧業(yè)高新技術(shù)企業(yè)，加強對企業(yè)開展農(nóng)牧業(yè)科技研發(fā)的引導(dǎo)扶持，使企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用的主體。吸引龍頭企業(yè)和科研機構(gòu)建設(shè)運營產(chǎn)業(yè)園，發(fā)展設(shè)施農(nóng)牧業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)牧業(yè)、精深加工、現(xiàn)代營銷，帶動新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)牧戶專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化生產(chǎn)，推動農(nóng)牧業(yè)全環(huán)節(jié)升級、全鏈條增值。

加強生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。實施國家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，突出優(yōu)質(zhì)、安全、綠色導(dǎo)向，健全農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程、收儲運銷全過程的食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系，加快實現(xiàn)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，用標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃來引領(lǐng)農(nóng)畜產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)化。實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展行動計劃，加快建設(shè)以糧食、蔬菜、特色林果、中藥材等為重點，涵蓋生產(chǎn)、加工、儲存、包裝、運輸、流通等環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)體系。鼓勵企業(yè)建立和完善生產(chǎn)技術(shù)、工藝流程、質(zhì)量控制等各環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。著力培育和保護(hù)農(nóng)畜產(chǎn)品的品牌，讓品牌為農(nóng)畜產(chǎn)品擔(dān)保，通過品牌建設(shè)真正實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。

提升安全食品供給水平。實施食品安全戰(zhàn)略，加強農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后監(jiān)管，著力構(gòu)建從田間到餐桌的全過程食品安全監(jiān)管體系。在重點產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)推行質(zhì)量安全追溯體系，實現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量安全順向可追蹤、逆向可溯源、風(fēng)險可管控、責(zé)任可追究，全面實施市場準(zhǔn)入制度。切實加強產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)和源頭治理。深入推進(jìn)化肥農(nóng)藥零增長行動，開展有機肥替代化肥試點。加大農(nóng)藥殘留、水源污染、土壤重金屬超標(biāo)等環(huán)境問題的治理力度，加強農(nóng)業(yè)面源污染治理。加快無公害產(chǎn)品、綠色食品、有機食品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志等“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品建設(shè)步伐。加強食品安全管理，強化風(fēng)險分級管理和屬地責(zé)任。

二、加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系

提升農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化能力。加快實施農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級工程，重點開展初加工、主食加工、質(zhì)量品牌提升、技術(shù)集成、綜合利用能力建設(shè)。鼓勵龍頭企業(yè)打造全產(chǎn)業(yè)鏈，支持企業(yè)加強農(nóng)畜產(chǎn)品深加工科技攻關(guān)和產(chǎn)品研發(fā)，促進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品初加工、精深加工及綜合利用加工協(xié)調(diào)發(fā)展。2017年農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率力爭達(dá)到65%，精深加工轉(zhuǎn)化率超過30%。

促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸。推進(jìn)農(nóng)牧民以土地草場經(jīng)營權(quán)、農(nóng)畜產(chǎn)品等入股龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社，讓農(nóng)牧民既能獲得生產(chǎn)環(huán)節(jié)利潤，又能獲得農(nóng)畜產(chǎn)品加工、銷售等高附加值環(huán)節(jié)的利潤，促進(jìn)農(nóng)牧民增收。通過規(guī)劃和政策引導(dǎo)，促進(jìn)主產(chǎn)區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，在優(yōu)勢農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)地打造食品加工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。實施主食加工提升行動，大力推廣“生產(chǎn)基地+中央廚房+餐飲門店”等模式。圍繞減少流通環(huán)節(jié)、降低安全風(fēng)險，積極推進(jìn)產(chǎn)銷對接、農(nóng)超對接、農(nóng)校對接。

實施“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)”行動。加快電子商務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、信息分析模擬、冷鏈物流等技術(shù)在農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、流通、銷售中的應(yīng)用，積極利用電商、物流等現(xiàn)代商業(yè)模式對農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式進(jìn)行改造。重點發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)牧業(yè)+深加工”“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)牧場+配送”等模式，鼓勵對大田種植、畜禽養(yǎng)殖、特色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)等進(jìn)行物聯(lián)網(wǎng)改造。

積極開發(fā)農(nóng)牧業(yè)多種功能。著力打造體驗型新業(yè)態(tài)，實現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)從生產(chǎn)向生態(tài)、生活功能拓展。推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)與旅游、教育、文化、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合，發(fā)展農(nóng)家樂、牧家樂、采摘園、開心農(nóng)場、開心牧場、葡萄酒莊、垂釣中心等體驗型業(yè)態(tài)。充分利用生態(tài)風(fēng)光、農(nóng)牧文化、美麗鄉(xiāng)村等元素，推動種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)、餐飲業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)牧業(yè)等互相滲透、互相提升，促進(jìn)休閑觀光農(nóng)牧業(yè)提質(zhì)增效。

三、加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營體系

鼓勵引導(dǎo)多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。做大做強龍頭企業(yè)、農(nóng)牧民合作社、家庭農(nóng)牧場“三大主體”，充分發(fā)揮新型規(guī)模經(jīng)營主體在農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的引領(lǐng)作用，通過溢價收購、利潤返還、股份分紅等多種形式，帶動農(nóng)牧民共同致富。

開發(fā)農(nóng)村牧區(qū)人力資源。優(yōu)化我區(qū)農(nóng)牧業(yè)從業(yè)者結(jié)構(gòu)，加快建設(shè)一支有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)牧民隊伍，把職業(yè)農(nóng)牧民培養(yǎng)成為自治區(qū)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的主力軍。深入推進(jìn)現(xiàn)代青年農(nóng)場主、牧場主培養(yǎng)計劃和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人輪訓(xùn)計劃，探索培育農(nóng)牧業(yè)職業(yè)經(jīng)理人，培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展需要的新農(nóng)民、新牧民。

推進(jìn)專業(yè)化管理和社會化服務(wù)水平。培育專業(yè)化服務(wù)組織，建立農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全鏈條的專業(yè)化服務(wù)隊伍建設(shè)，提升農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)過程和投入品的專業(yè)化管理水平。總結(jié)推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù)試點經(jīng)驗，扶持培育農(nóng)機作業(yè)、農(nóng)田灌排、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干倉儲等經(jīng)營性服務(wù)組織。支持供銷、郵政、農(nóng)機等系統(tǒng)發(fā)揮為農(nóng)服務(wù)綜合平臺作用，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)資流通網(wǎng)點向現(xiàn)代農(nóng)資綜合服務(wù)商轉(zhuǎn)型。

完善龍頭企業(yè)與農(nóng)牧民利益聯(lián)結(jié)機制。圍繞股份合作、訂單合同、服務(wù)協(xié)作、流轉(zhuǎn)聘用等利益聯(lián)結(jié)模式，鼓勵龍頭企業(yè)建立與農(nóng)牧戶風(fēng)險共擔(dān)的利益共同體。2017年全區(qū)龍頭企業(yè)與農(nóng)牧民建立緊密利益聯(lián)結(jié)的比例力爭達(dá)到50%。重點發(fā)展“訂單農(nóng)牧業(yè)”和股份合作。

四、深入推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵性改革

積極推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革。在穩(wěn)定農(nóng)牧區(qū)土地承包關(guān)系長久不變的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進(jìn)“三權(quán)分置”改革。依法推進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)牧戶自愿互換承包土地，實現(xiàn)連片經(jīng)營。加快推進(jìn)房地一體的農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證。推進(jìn)集體的經(jīng)營性資產(chǎn)確權(quán)到戶，實現(xiàn)農(nóng)牧民對集體資產(chǎn)的占有使用和收益分配的權(quán)利，拓寬農(nóng)牧民的增收渠道。落實宅基地集體所有權(quán)，維護(hù)農(nóng)戶依法取得的宅基地占有和使用權(quán)，探索農(nóng)村集體組織以出租合作等方式盤活利用空閑農(nóng)房及宅基地，增加農(nóng)民的財產(chǎn)性收入。

大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。集體經(jīng)濟(jì)是實現(xiàn)農(nóng)牧民共同富裕的根本所在。自治區(qū)應(yīng)及早明確村級集體經(jīng)濟(jì)的地位、功能，提出扶持和發(fā)展措施；安排支持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項資金，對村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目，要給予稅費減免、貼息貸款等優(yōu)惠政策扶持。從各地實際出發(fā)探索發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)有效途徑，鼓勵開展資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東等改革，增強集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和實力。

鼓勵各類人才返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。支持進(jìn)城農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。鼓勵高校畢業(yè)生、企業(yè)主、農(nóng)業(yè)科技人員、留學(xué)歸國人員等各類人才回鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，將現(xiàn)代科技、生產(chǎn)方式和經(jīng)營模式引入農(nóng)村牧區(qū)。整合落實支持農(nóng)村牧區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的有關(guān)市場準(zhǔn)入、財政稅收、金融服務(wù)、用地用電、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、社會保障等方面的優(yōu)惠政策，各地要加快建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)客服務(wù)平臺，開設(shè)開放式服務(wù)窗口，提供一站式服務(wù)。

創(chuàng)新投融資體制機制。?l揮政府支農(nóng)投資的引導(dǎo)作用，積極探索資本金注入、以獎代補、擔(dān)保、貸款貼息以及PPP等多種政府支農(nóng)投資方式，按照“誰投資、誰管理、誰受益、誰所有”的原則，吸引社會投資，鼓勵和支持非公有制經(jīng)濟(jì)等各種經(jīng)濟(jì)成分從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)。構(gòu)建新型農(nóng)村牧區(qū)金融體系，為農(nóng)村牧區(qū)市場主體提供多元化、多樣性的融資方案。

健全農(nóng)牧業(yè)保險制度。農(nóng)牧業(yè)保險要服務(wù)于構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系。適應(yīng)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)與一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展趨勢，在橫向上農(nóng)牧業(yè)保險要盡快覆蓋農(nóng)林牧漁各主要產(chǎn)業(yè)；在縱向上，農(nóng)業(yè)保險要與農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈加速融合，從農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)向產(chǎn)業(yè)鏈上下游的加工、儲存、流通、貿(mào)易直到終端消費等各個環(huán)節(jié)延伸。

（作者系自治區(qū)發(fā)展研究中心副主任、研究員）

責(zé)任編輯：康紅波

第四篇：從物流行業(yè)的角度看“供給側(cè)改革”

從物流行業(yè)的角度看“供給側(cè)改革”

近期，“供給側(cè)改革”作為一個熱詞頻繁出現(xiàn)在各行各業(yè)的高層對話中。什么是供給側(cè)改革？物流技術(shù)裝備行業(yè)的從業(yè)人員該如何積極的投身到供給側(cè)改革的大潮中去，并為之做出貢獻(xiàn)？“LT”聯(lián)席演講與領(lǐng)袖對話為大家解答。

原國內(nèi)貿(mào)易部黨組成員總經(jīng)濟(jì)師、中國物流與采購聯(lián)合會首席顧問 丁俊發(fā)

供給側(cè)改革到底是哪幾個方面來發(fā)力？

主要是三個方面發(fā)力，第一個方面是工業(yè)；第二個方面是服務(wù)業(yè)；第三個方面是政府。我們講到供給的時候，一定要講產(chǎn)品供給，一定要講服務(wù)供給，一定要講政府的制度和公共產(chǎn)品的供給，是公共資源的供給，現(xiàn)在中國這三個方面都有問題。比如說，產(chǎn)品，目前來講是供大于求，產(chǎn)生了產(chǎn)能過剩，當(dāng)然了，這個產(chǎn)能過剩，現(xiàn)在重點講煤炭、水泥、玻璃，前段時間在機械工業(yè)聯(lián)合會參加他們的專家委員會開會，整個機械聯(lián)合會監(jiān)測的400多種零件，60%多都是產(chǎn)能過剩。所以我們講的產(chǎn)能過剩并不是說光是鋼鐵產(chǎn)能過剩，我們整個中國的很多工業(yè)，不管是重工業(yè)也好、還是輕工產(chǎn)品也好，因為大量的金屬和貿(mào)易，由于整個世界經(jīng)濟(jì)的下行壓力很大，所以我們進(jìn)出口貿(mào)易受到了很大的困難。在這種情況下，中國不管是重工業(yè)產(chǎn)品也好、輕工業(yè)產(chǎn)品也好，過剩成為一種常態(tài)。

另外一種是供不應(yīng)求，我們現(xiàn)在中國，比如說中國好多人都出國旅游，一年要消費到一萬億人民幣，大量的東西是購買國外的商品，也就是說，中國很多東西自己不生產(chǎn)，老百姓需要，但中國沒有。還有供而不求，有供給，老百姓不消費，為什么？假冒偽劣，好多東西價格太貴了，老百姓感到?jīng)]有幸福感，沒有獲得感。在這里來講，涉及到我們物流的技術(shù)和物流的裝備，也同樣有這個問題，我們在座好多搞物流技術(shù)裝備的，也有好多產(chǎn)能過剩。所以我們在供給側(cè)改革中間，要改變我們的結(jié)構(gòu)，要改變我們的產(chǎn)品，要提升我們的產(chǎn)品質(zhì)量，包括我們的服務(wù)要跟上，可能我們今后發(fā)展趨勢里面，我們不是制造產(chǎn)品，實際上買產(chǎn)品在我們銷售額里面占50%，我們和其他的一些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，和一些物流業(yè)的結(jié)合等等。

第二個是服務(wù)的供給，最近李克強總理在國務(wù)院發(fā)展研究中心講的，美容是韓國的第二大產(chǎn)業(yè)，我們大量的人都到韓國去整容，那是因為中國沒這種服務(wù)。包括我們的健康產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)，還有街道社區(qū)的家政服務(wù)等等很多都跟不上，我們可再生資源的利用服務(wù)也都跟不上。我們的物流也是，好多企業(yè)家特別是搞制造業(yè)的，物流對他們來說很重要，但我們物流成本高，國家真正能夠提供供應(yīng)鏈方案的企業(yè)太少，大家都擠在倉儲里面惡性競爭。

第三個是政府制度和公共資源的供給，我只講一個例子，比如說，我們土地是政府控制的，我們的銀行，現(xiàn)在是民間的銀行發(fā)展的還很少，速度也很慢，資金也是國家控制。我們一年的貨幣超過130萬億人民幣，但是我們的運轉(zhuǎn)不了，67萬億的GDP，兩個問題，第一個問題，我們資金的流動性差，融資成本太高。經(jīng)工信部調(diào)查，我國66%的企業(yè)反映資金緊張，融資成本太高，第二位的是稅費太高，占了54%，我們中國物流采購聯(lián)合會和統(tǒng)計局發(fā)布的PM指數(shù)里，第一位就是反映企業(yè)融資困難的，占到43%。我們現(xiàn)在要使整個經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)流動性改善，使整個中小企業(yè)，特別是小微企業(yè)，包括三農(nóng)企業(yè)，真正能夠保證他們的融資的需要，這都是供給方面的問題。

北京伍強科技有限公司董事長 尹軍琪：

供給側(cè)改革的重點是提供客戶滿意的、消費得起的物流產(chǎn)品和服務(wù)

供給側(cè)改革簡單來說或者用通俗的語言來說，就是給用戶提供一個合格的、滿意的產(chǎn)品。從它的定義來講，還要降庫存、降成本，降成本什么意思？要讓消費者消費得起的產(chǎn)品，不能價格太高，消費者消費不起，房價太高他買不起，這是供給側(cè)改革重點的內(nèi)容。從物流裝備這邊還是這樣，要提供客戶滿意的、消費得起的物流產(chǎn)品和服務(wù)，這是我們供給側(cè)改革的一個核心內(nèi)容。

針對現(xiàn)在中國的現(xiàn)狀來講，我們要提倡新的產(chǎn)品、新的技術(shù)或者世界頂級的技術(shù)，但這不是全部，從目前中國的國情來看，我們提供滿足客戶當(dāng)前需求的產(chǎn)品和服務(wù)是非常重要的。從我個人的體會也是這樣，我們無論到現(xiàn)在的工廠去看還是到我們現(xiàn)在的物流中心去看，我們很多的系統(tǒng)是不合格的，我們很多的產(chǎn)品也是不能滿足客戶的需求，如何提供一個穩(wěn)定的、優(yōu)良的產(chǎn)品，就是我們現(xiàn)在要改革的或者我們要做的最重要的事情，改革方向和目標(biāo)都是非常清楚的。

德馬泰克 王悅：打通需求端到供給方的“通道”

國家提出供給側(cè)改革，國家的想法是打開兩側(cè)，從需求端到供給方都要打開。要做的工作是疏通中間，把中間疏通了，其實兩側(cè)自然這種供求就平衡了，整個社會就會穩(wěn)定。如果消費者或者用戶買什么什么都貴的要死，廠商做什么也都不掙錢，重要的還是要把供應(yīng)鏈給它打通。

像我們這樣的系統(tǒng)集成商和物流設(shè)備制造商，要使用戶端和供給端都能夠共享一個共同的平臺，做到透明化、標(biāo)準(zhǔn)化。只有這樣，才能推動我們供給側(cè)的變化，國家提倡的這些大的指標(biāo)去庫存、去杠桿等等自然就實現(xiàn)了。

上海力卡塑料托盤制造有限公司總經(jīng)理 胡文龍:供給側(cè)實際上是產(chǎn)品優(yōu)化

就我而言，我現(xiàn)在有300多款的塑料托盤，太多了。我們也不是說現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)化托盤用了以后，個性化的托盤全部不用?，F(xiàn)在不管日本還是歐美，他們標(biāo)準(zhǔn)化的托盤用得很多，我們跟他們比差得太遠(yuǎn)。所以實際上我們要把這個標(biāo)準(zhǔn)化打通，從周轉(zhuǎn)箱到托盤，到流水線，到貨架，整個集成，包括集裝箱，所有的東西全部搞起來，優(yōu)化產(chǎn)品。我們現(xiàn)在講的供給側(cè)實際上是一個優(yōu)化產(chǎn)品的過程，日本租賃公司講減少時間、減少浪費等等，實際上就是提高它的效率。我們公司這幾年，實際上就是練內(nèi)功，我現(xiàn)在有三個中心，一個是研發(fā)中心，大量的投入，我現(xiàn)在開模具都是自己開，第二個，我所有現(xiàn)在生產(chǎn)體系，就像機械手、流水線、機器人從這方面靠，還有我現(xiàn)在一個檢測中心，今年達(dá)成以后，我要在國內(nèi)還算做成一個比較領(lǐng)先的檢測中心。所以不管怎么樣，就我而言，就是要“做好托盤，把質(zhì)量做好”，我認(rèn)為根本就是要有一種勤勤懇懇、老老實實、做精做強的思想把產(chǎn)品做好，否則根本不行。

昆船物流副總經(jīng)理 姜宋奇：供給側(cè)改革不僅僅是產(chǎn)能過剩的問題

大家說的話題更多的偏重于產(chǎn)能過剩要怎么解決，但我認(rèn)為供給側(cè)的改革有兩方面的核心：一方面是隨著我們整個企業(yè)發(fā)展社會的轉(zhuǎn)變，有一些是產(chǎn)能大了，要去產(chǎn)能，怎么調(diào)整這個東西，降低產(chǎn)量，來提升多品種、多規(guī)格滿足市場要求的需要。還有一個是供給側(cè)改革，我們一些新行業(yè)、新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還不是去產(chǎn)能的問題，而是要擴大產(chǎn)能，提高生產(chǎn)效率和自動化的問題。我認(rèn)為供給側(cè)改革是兩方面的東西，一方面是壓低庫存，壓低生產(chǎn)量，另外一個是不斷的擴大能力，擴大生產(chǎn)，滿足社會的一些要求和需求，尤其是后者是對于新興行業(yè)，特別需要。我得第二個觀點：我們作為自動化物流裝備的集成商或者服務(wù)商，我們這個行業(yè)，說到底我們還是一個終端客戶為其他企業(yè)提供服務(wù)的，在服務(wù)過程中，有一些供給側(cè)改革物流裝備智能化工業(yè)4.0智能制造，在我們國家各個企業(yè)和行業(yè)的自動化水平發(fā)展是不一樣的，也有人說，我們的“智能制造202”5或者“工業(yè)4.0”，在我們國家有些行業(yè)的水平已經(jīng)發(fā)展得比較高了，可能接近于3.5或者3，也有一些可能只有在2.0和1.0的水平。所以我們在給客戶提供方案的時候，一定要給客戶共同研究，找出他在升級改造過程中最痛點和難點，提供好的適合他目前發(fā)展階段總體規(guī)劃方案，同時提出來與之相同的智能裝備滿足行業(yè)的需要。

各行各業(yè)發(fā)展的不平衡，例子很明顯。我們國內(nèi)的煙草工業(yè)，在目前范圍內(nèi)它的水平是最高的，包括國外提供最高速的卷煙包技術(shù)，都是在中國采用試用的，中國煙草也面臨瓶頸，產(chǎn)能是過大的，但是煙草行業(yè)需求又是千差萬別的，不同時期煙的銷售品牌不一樣、檔次不一樣，還有包裝形式不一樣，現(xiàn)在大家就可以看到從去年、前年來看，有些是軟包的煙好賣，有段時間硬包煙好賣，煙草工作又給我們提出了一個智能化改造的水平，希望原來的大批量流水線怎么搞成柔性化的生產(chǎn)，根據(jù)市場銷售情況，終端銷售的情況再來做不同規(guī)格的煙，這是煙草工業(yè)智能生產(chǎn)的情況，我們現(xiàn)在正在跟煙草行業(yè)的專家協(xié)商、商量整體的解決方案，滿足我們國家煙草工業(yè)信息化水平的需要，這是我對整個智能制造和供給側(cè)改革的一些理解。

德馬集團(tuán)總裁 卓序

我覺得供給側(cè)改革最重要的是倒逼機制，中國雖然改革開放這么多年，也生產(chǎn)了這么多產(chǎn)品，也產(chǎn)生了這么龐大的制造業(yè)，但是為什么要供給側(cè)改革？就是需求方還對現(xiàn)在的供給不滿意，因為不滿意倒逼供給方需要來改善、需要來提高。

總結(jié)：給供給側(cè)改革物流領(lǐng)域的建議

首先，大批量、低成本定制是關(guān)鍵的舉措。要做到大批量、低成本定制，把產(chǎn)品做到國際化水平，超過國際化水平，使得自己公司在做工作的時候沒有落后，沒有拖供給側(cè)改革的后腿。第二，做好方案，一定要了解客戶需求，讓我們的解決方案滿足客戶的需求，能夠給客戶提供物流上面的核心價值、核心競爭力。

第三，做好服務(wù)，要能夠理解、了解客戶的真正需求，能夠把客戶服務(wù)到位。

物流技術(shù)裝備業(yè)是物流管理環(huán)節(jié)的核心部位，這個核心部位，我們不僅搞好自己的產(chǎn)品和服務(wù)，還要心里頭裝著行業(yè)、社會，強調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化，行業(yè)共用，為整個行業(yè)的物流成本做貢獻(xiàn)。

本文是物流搜索網(wǎng)原創(chuàng)內(nèi)容，轉(zhuǎn)載請注明來源和作者。

第五篇：從供給側(cè)改革的視角解讀客戶需求與協(xié)同價值創(chuàng)造

從供給側(cè)改革的視角解讀客戶需求與協(xié)同價值創(chuàng)造

——以樂視公司為例

摘要：本文從供給側(cè)改革的視角出發(fā)，首先對供給側(cè)改革相關(guān)概念的產(chǎn)生與內(nèi)涵進(jìn)行了分析與介紹，并對從多個角度出發(fā)對供給側(cè)與需求側(cè)進(jìn)行對比分析。在此基礎(chǔ)上對分析了樂視公司在供給側(cè)改革客戶需求與協(xié)同價值創(chuàng)造方面所取得的成就與形成的的獨特競爭力，最后對行業(yè)內(nèi)相關(guān)企業(yè)提出了一些建議。關(guān)鍵詞：供給側(cè)；需求側(cè)；改革；價值創(chuàng)造 背景分析

世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境自2008年國際金融危機以來發(fā)生了深刻復(fù)雜的變化，全球經(jīng)濟(jì)結(jié)束了大穩(wěn)定的“舊常態(tài)”而進(jìn)入了“新常態(tài)”。我國經(jīng)濟(jì)在“三期疊加”階段，面臨著生產(chǎn)成本不斷上升、產(chǎn)品供需錯配、資本邊際效率下降、市場機制運行不暢等結(jié)構(gòu)性問題，要求我國必須推進(jìn)去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

當(dāng)今的手機市場是一個典型的產(chǎn)能過剩的行業(yè)。按照賽諾數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2014年，國內(nèi)手機市場出貨量為4.6億臺，2015年國內(nèi)手機市場出貨量為4.7億臺，預(yù)計2016年出貨量仍為4.7億臺。市場總量不再增加，品牌之間的相互侵蝕則成為了未來競爭的主題。

手機市場增速放緩，同質(zhì)化競爭嚴(yán)重，低層次的價格戰(zhàn)又限制了行業(yè)的發(fā)展。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)常識或是中央的號召來看，手機行業(yè)是一個典型的需要“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”的行業(yè)。激活市場、促進(jìn)消費、擴大銷量這條路既不適應(yīng)大勢所趨，也不是手機廠商可以決定的。所以只有通過供給側(cè)的改革，也就是手機廠商需要作出改革和調(diào)整，不斷依靠提供高價值的“供給”，包括內(nèi)容和服務(wù)，才能創(chuàng)造更高的利潤空間，為行業(yè)發(fā)展注入新的活力。供給側(cè)改革介紹

2.1 供給學(xué)派的產(chǎn)生與發(fā)展

供給學(xué)派是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實踐而逐漸形成的。供應(yīng)學(xué)派的理論與實踐發(fā)展過程如下：

（1）薩伊定理。供給學(xué)派的“鼻祖”薩伊提出了“供給創(chuàng)造需求”，“產(chǎn)品是以產(chǎn)品購買”的著名論斷。薩伊認(rèn)為，一項商品生產(chǎn)出來并與他人交換，這使生產(chǎn)者具有購買其他商品的需求。人們總是擁有無窮的欲望，但欲望卻不都是需求。只有提高生產(chǎn)水平，創(chuàng)造和他人交換的價值，才具有消費能力。因此，薩伊主張打破壟斷、減少管制、減少稅收，通過市場機制來實現(xiàn)供求均衡。但是，20 世紀(jì)30年代的世界經(jīng)濟(jì)大危機使“薩伊定理”失效，導(dǎo)致“凱恩斯主義”得以流行，被稱為“凱恩斯革命”凱恩斯批評“薩伊定理”忽視了貨幣參加流通使得產(chǎn)品在買和賣的時空上發(fā)生分立，明確提出消費不足是造成經(jīng)濟(jì)危機的根源。凱恩斯主張，由國家實施調(diào)控，刺激消費，通過國家投資拉動經(jīng)濟(jì)增長。但西方在經(jīng)歷短暫的繁榮后，到20 世紀(jì)70年代，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形成了“滯脹”的局面，即經(jīng)濟(jì)停滯與通貨膨脹并存。為解決“滯脹”這個發(fā)展難題，美國學(xué)者阿瑟.拉弗提出了“拉弗曲線”理論。

（2）拉弗曲線。為糾正“凱恩斯主義”過分注重刺激需求的錯誤做法，新供給學(xué)派認(rèn)為人們欲望無窮，消費只是生產(chǎn)的自然結(jié)果，根本不需要考慮刺激政策的問題。因此，當(dāng)消費產(chǎn)生不足的時候，那就是因為生產(chǎn)環(huán)節(jié)即生產(chǎn)側(cè)出現(xiàn)了問題。這就必須通過減免稅收來促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)，以達(dá)到增加稅收的實際效果，此即為“減稅的目的是為了加稅”。（3）供給革命 世紀(jì)70年代的“滯脹”現(xiàn)象，不僅對凱恩斯經(jīng)濟(jì)學(xué)構(gòu)成根本性挑戰(zhàn)，也掀起了社會各界對自由派政策的不滿。里根的施政綱領(lǐng)主張，通過大幅度的減稅計劃來支持企業(yè)發(fā)展、解除對部分行業(yè)的競爭管制來激活市場機制、削減社會福利來縮減政府規(guī)模、減少政府對經(jīng)濟(jì)活動的干預(yù)來實現(xiàn)自由貿(mào)易，被社會各界認(rèn)為反映了供給學(xué)派的政策主張。里根的“供給革命”，本意是希望減少政府對經(jīng)濟(jì)的過度干預(yù)以激活微觀機制，提高企業(yè)生產(chǎn)效率，進(jìn)而解決供需失衡的短期宏觀經(jīng)濟(jì)問題。但是，從微觀效率改進(jìn)到宏觀產(chǎn)出增長兩者之間存在著漫長的傳導(dǎo)過程，難以產(chǎn)生里根期待的“立竿見影”的效果。特別是在政府引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展過程中，往往會更為深入地干預(yù)企業(yè)生產(chǎn)，致使行政權(quán)力擴張，進(jìn)而產(chǎn)生權(quán)力“尋租#或權(quán)力腐敗行為，導(dǎo)致“薩伊定理”邏輯鏈條的”中斷。里根供給革命的失敗，最主要的原因就是其采取的政策僅僅局限于局部調(diào)整，改革舉措也缺乏有效的制度保障，這對于我們推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革具有警示意義。

2.2中國供給側(cè)側(cè)改革概念的產(chǎn)生與含義

在中國，所謂的“供給側(cè)改革”誕生于我國經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整過程中，本意是指，從提高供給質(zhì)量出發(fā)，用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，矯正要素配置扭曲，擴大有效供給，提高供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率，更好滿足廣大人民群眾的需要，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革側(cè)重在供給而非生產(chǎn)端，核心思想是降低制度性交易成本，因為高成本是供給側(cè)最致命的硬傷。這就需要從消費者角度來考慮問題，一定不能只從生產(chǎn)者的角度來考慮，其實質(zhì)在于把握消費端的需求。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革帶有一定的破壞性意義，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”正需要創(chuàng)造性破壞才能達(dá)到破舊立新的效果。其實這種創(chuàng)造性破壞在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域常常發(fā)生，每次發(fā)生的時候，總會有人從舊的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向新的產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新的同時就是淘汰。2.3 供給側(cè)與需求側(cè)的差異比較

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革旨在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，使資源要素實現(xiàn)最優(yōu)配置，使經(jīng)濟(jì)增長提質(zhì)增效。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革最終必須落到結(jié)構(gòu)改革上，與需求側(cè)管理具有較大的不同。需求側(cè)管理有投資、消費、出口“三駕馬車”，供給側(cè)管理主要有勞動力、土地、資本、創(chuàng)新“四大要素”；實際上，供給側(cè)與需求側(cè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“一體兩面”這就要求我們，既要有眼前經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長，又要考慮長遠(yuǎn)的可持續(xù)發(fā)展，在兼顧需求側(cè)的同時以供給側(cè)為主導(dǎo)推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革。就改革指向來看，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革指向主要是指向生產(chǎn)者，著重從供給角度進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革，主要著重于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級。通過減免稅收，鼓勵生產(chǎn)者推動技術(shù)創(chuàng)新，來提高供給方資源的配置效率，以達(dá)到制度創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新。需求側(cè)改革指向是消費者，主要將出口、投資、消費“三駕馬車”作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本動力，反復(fù)在增加出口和擴大內(nèi)需上做文章，以此來拉動消費。

就改革效果來看，供給側(cè)改革由于政策傳遞到企業(yè)，再由企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級的生產(chǎn)過程需要長期才能見效，這是打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事情，要求改革者具有遠(yuǎn)大的抱負(fù)、足夠的定力和相當(dāng)?shù)闹腔鄄拍軌蛉〉贸晒?供給側(cè)改革注重以中長期的高質(zhì)量制度供給統(tǒng)領(lǐng)生產(chǎn)的創(chuàng)新模式，取代短期需求調(diào)控為主的凱恩斯主義模式，在優(yōu)化供給側(cè)環(huán)境機制中，強調(diào)以高效的制度供給和開放的市場空間，激發(fā)微觀主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造產(chǎn)能。需求側(cè)改革注重有效投資對經(jīng)濟(jì)的拉動作用，并運用貨幣政策和財政政策鼓勵居民消費，具有見效時間短、效果更顯著的特點。供給側(cè)視角的樂視客戶需求與協(xié)同價值創(chuàng)造 3.1樂視公司概況

樂視，原名樂視網(wǎng)，成立于2004年北京，享有國家級高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)，致力打造基于視頻產(chǎn)業(yè)、內(nèi)容產(chǎn)業(yè)和智能終端的“平臺+內(nèi)容+終端+應(yīng)用”完整生態(tài)系統(tǒng)，被業(yè)界稱為“樂視模式”。樂視垂直產(chǎn)業(yè)鏈整合業(yè)務(wù)涵蓋互聯(lián)網(wǎng)視頻、影視制作與發(fā)行、智能終端、應(yīng)用市場、電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)智能電動汽車等；旗下公司包括樂視網(wǎng)、樂視致新、樂視移動、樂視影業(yè)、樂視體育、網(wǎng)酒網(wǎng)、樂視控股等。

3.2樂視超級手機如何進(jìn)行供給側(cè)改革

（1）提高手機硬件性價比

2015年的手機市場紛紛通過做高品質(zhì)的千元機來淘汰落后產(chǎn)能，升級用戶消費。具體的表現(xiàn)則是小米、魅族、樂視、奇酷、一加紛紛發(fā)力1000—1500元市場，讓千元機在外觀、設(shè)計、性能上都可媲美旗艦機。這個大方向來看，其實是沒有問題的，也是復(fù)合用戶的需求的。這也是多數(shù)手機廠商正在堅守的一個陣地。

樂視從一開始就承諾，不做百元機，而是不斷提升旗艦機的體驗價格比，為用戶創(chuàng)造全新價值，引領(lǐng)旗艦機消費潮流，首發(fā)推出標(biāo)準(zhǔn)旗艦樂1，引領(lǐng)旗艦機進(jìn)入1499生態(tài)手機時代。同時發(fā)布的頂級旗艦樂1Pro和樂Max，鎖定2500-3000價格段和3000+價格段的旗艦市場。去年年底，更推出國民旗艦樂1s，引領(lǐng)旗艦機進(jìn)入1099硬件負(fù)利時代。

樂視超級手機的硬件和性價比上已經(jīng)達(dá)到了國內(nèi)手機行業(yè)中的較高的水準(zhǔn)，為了給客戶更好的體驗和服務(wù)，樂視的“供給側(cè)改革”要推進(jìn)的就是樂視的生態(tài)。

（2）打造革命性的產(chǎn)品形態(tài)和顛覆式的生態(tài)商業(yè)模式

樂視超級手機用革命性的產(chǎn)品形態(tài)和顛覆式的生態(tài)商業(yè)模式，構(gòu)建平臺+內(nèi)容+應(yīng)用+終端的生態(tài)模式的樂視生態(tài)模式。樂視手機是生態(tài)系統(tǒng)中終端的一個組成部分，也就是說樂視超級手機是一部生態(tài)手機，而再是純硬件堆砌而成的冷冰冰的產(chǎn)品，它是一個移動互聯(lián)網(wǎng)的生態(tài)系統(tǒng)，承載著豐富的內(nèi)容和服務(wù)，具有鮮活的生命和更高的價值。從這個角度而言，樂視超級手機推進(jìn)了整個手機產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。

樂視超級手機生態(tài)模式的成功也帶來了其贏利模式和定價模式的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)了硬件負(fù)利銷售，生態(tài)補貼硬件的模式。在2015年，樂視率先提出了“負(fù)利銷售”的理念。樂視第一代超級手機發(fā)布時，樂視就在全球首先采用了量產(chǎn)成本定價模式。但隨著樂視生態(tài)不斷完善、服務(wù)能力提升，樂視的生態(tài)贏利足以補貼硬件帶來的虧損，所以樂視再一次將售價降低至低于量產(chǎn)成本，所以中端旗艦機配置的樂1S最終定為1099元，所以高端旗艦機樂Max Pro最終定價為1999元。

（3）技術(shù)創(chuàng)新

除了生態(tài)和價格之外，樂視超級手機的創(chuàng)新能力也是突出，多項技術(shù)創(chuàng)新能力甚至已經(jīng)超越了蘋果、三星等國際品牌，在國內(nèi)市場更是無人能及。

樂視超級手機首創(chuàng)了ID無邊框技術(shù)，全懸浮屏幕讓樂視超級手機的邊框達(dá)到了最窄，雖然這并不是真正意義上的無邊框并且飽受爭議，但是卻讓樂視超級手機在外觀上更加具有美感。樂視超級手機還是全球首個采用Type-C技術(shù)的手機，在傳統(tǒng) USB 接口中需要反復(fù)拔插、尋找“正確”方向的問題已經(jīng)被消費者廣為詬病的時候，樂視超級手機Type-C接口的出現(xiàn)大大的方便了我們的使用，并且樂視的這一技術(shù)領(lǐng)先了行業(yè)整整半年時間。樂1s是全球首款采用鏡面指紋識別的手機，被稱為業(yè)內(nèi)最美的指紋識別手機，并且鏡面指紋識別的速度能夠達(dá)到0.15s，比目前主流的0.5s的解鎖速度要快上數(shù)倍。3.3樂視手機供給側(cè)改革所帶來的核心競爭力與價值

（1）獨特的生態(tài)力

生態(tài)力是“人無我有”，作為一個開放的閉環(huán)生態(tài)，樂視生態(tài)在平臺、內(nèi)容、硬件、EUI、應(yīng)用上全方位開放，讓用戶擁有全新的體驗和價值。也為用戶創(chuàng)造全新的商業(yè)模式，以生態(tài)補貼硬件，低于量產(chǎn)成本定價，引領(lǐng)硬件負(fù)利時代。樂視推出預(yù)存會員費、0元購手機的政策，這是樂視獨有的商業(yè)模式和定價模式能夠支撐地，這也讓夢想照進(jìn)了現(xiàn)實。實際上樂視已成為運營商，不是通信運營商，而是生態(tài)服務(wù)的運營商。（2）強大的品牌力

品牌力是“人有我優(yōu)”。樂視通過強大的公關(guān)傳播和生態(tài)整合營銷來實現(xiàn)其品牌力。從樂視TV、樂視云、樂視體育、樂視影業(yè)、樂視網(wǎng)、樂視音樂等樂視子生態(tài)的發(fā)布會，和其他營銷傳播活動，來帶動手機品牌的提升，所有生態(tài)內(nèi)的資源，都可以成為樂視超級手機傳播營銷的推動力。（3）創(chuàng)新的渠道力

渠道力上，樂視形成了全渠道多兵種立體作戰(zhàn)的成熟模式。全渠道就是線上自有商城、第三方京東、天貓等，線下公開渠道、運營商渠道。多兵種是指不只是銷售，還有公關(guān)傳播、市場推廣，這樣才能形成空軍和炮兵部隊、全渠道的陸軍、客服物流的野戰(zhàn)醫(yī)院服務(wù)體系等等的立體協(xié)同作戰(zhàn)。

另外，目前在手機行業(yè)內(nèi)有一種否定運營商在終端產(chǎn)業(yè)鏈的功績和推力作用的傾向。但事實上，運營商依舊是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量，關(guān)鍵在于如何運用這種力量。運營商的補貼依舊存在，但是不創(chuàng)新合作模式是拿不到的。在運營商合作上，樂視創(chuàng)新提出生態(tài)型運營商合作模式。拋棄了“手機硬件+套餐補貼”的傳統(tǒng)合作模式，進(jìn)而開創(chuàng)了“生態(tài)+手機+流量+服務(wù)”的生態(tài)共贏模式，這讓樂視手機、運營商與用戶緊緊地聯(lián)系在一起，雙方可以共同獲取用戶，共同服務(wù)用戶。樂視與聯(lián)通的生態(tài)型合作已經(jīng)成為終端手機廠商和運營商合作的典范，去年聯(lián)通剛性包銷130萬臺樂視超級手機，也成為歷史上的首創(chuàng)。4 總結(jié)與啟示

2015年國內(nèi)手機出貨量已經(jīng)超過5億部，如今的國產(chǎn)手機市場是一個典型的產(chǎn)能過剩的市場。中國手機行業(yè)競爭陷入價格戰(zhàn)，同質(zhì)化嚴(yán)重，加上國產(chǎn)手機市場趨于飽和，“去產(chǎn)能、去庫存、補短板、環(huán)球化”等要害詞成為行業(yè)轉(zhuǎn)型生長的重點。從2015年的市場變化來看，注重品質(zhì)、注重設(shè)計、注重技術(shù)等詞語談的越來越多，“質(zhì)價比”漸漸成為了國內(nèi)手機廠商更為關(guān)心的問題，也成為了手機行業(yè)“供給側(cè)改革”的核心。按照“質(zhì)價比”原則，國內(nèi)各個手機廠商都開始了新的調(diào)整。

國內(nèi)手機行業(yè)發(fā)展到智能手機時代以來，從最開始注重普及搶占用戶的低價手機時代，到后來的開始注重手機流暢度的硬件手機時代，再到現(xiàn)在注重用戶體驗的生態(tài)手機時代，手機行業(yè)的發(fā)展一直是與用戶的需求密不可分的。在未來的手機行業(yè)中，誰能夠給予用戶極致的體驗，誰就會占據(jù)更多的手機市場份額，在這一點上樂視超級手機走在了其他友商的前面，樂視超級手機依靠自身的內(nèi)容優(yōu)勢和服務(wù)優(yōu)勢率先給予了用戶生態(tài)的內(nèi)容和服務(wù)體驗。樂視手機的供給側(cè)改革的一些做法與理念值得同行業(yè)的思考與借鑒。無論是“供給側(cè)改革”還是“消費側(cè)的改革”，其實都是提升用戶體驗這一個方面的兩種做法。用戶需要“參與感”來倒逼企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品的完善，但消費者需要好的“供給側(cè)改革”來開天辟地，從方法論的層面來提升體驗。

參考文獻(xiàn)

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其實，無論是黎萬強還是馮幸的觀點都是正確的，無論是“供給側(cè)改革”還是“消費側(cè)的改革”，其實都是提升用戶體驗這一個方面的兩種做法。用戶需要“參與感”來倒逼企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品的完善，但消費者需要好的“供給側(cè)改革”來開天辟地，從方法論的層面來提升體驗。

因為“消費側(cè)”的用戶是不專業(yè)的一群人，他們只知道手機拿在手里好用不好用，但卻不知道為什么好用或者為什么不好用。不少用戶需求用戶自己是不知道的，這種需求需要廠商主動去開發(fā)，去尋找，去引領(lǐng)?！肮┙o側(cè)改革”有這些堅守、迷茫與錯亂

當(dāng)今的手機市場是一個典型的產(chǎn)能過剩的行業(yè)。按照賽諾數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2014年，國內(nèi)手機市場出貨量為4.6億臺，2015年國內(nèi)手機市場出貨量為4.7億臺，預(yù)計2016年出貨量仍為4.7億臺。市場總量不再增加，品牌之間的相互侵蝕則成為了未來競爭的主題。

而根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)常識或是中央的號召來看，手機行業(yè)是一個典型的需要“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”的行業(yè)。激活市場、促進(jìn)消費、擴大銷量這條路既不適應(yīng)大勢所趨，也不是手機廠商可以決定的。所以，“供給側(cè)”，也就是手機廠商需要作出改革和調(diào)整。

這種改革和調(diào)整體現(xiàn)在兩個方面，一是2015年的手機市場紛紛通過做高品質(zhì)的千元機來淘汰落后產(chǎn)能，升級用戶消費。具體的表現(xiàn)則是小米、魅族、樂視、奇酷、一加紛紛發(fā)力1000—1500元市場，讓千元機在外觀、設(shè)計、性能上都可媲美旗艦機。這個大方向來看，其實是沒有問題的，也是復(fù)合用戶的需求的。這也是多數(shù)手機廠商正在堅守的一個陣地。

而第二個方面也有待商榷。這在某種程度上反映了手機廠商的迷茫和錯亂。手機市場在2015年一直在拙劣地嘗試著各種各樣的“新供給”，企圖為這些新供給論證合理性，將消費者當(dāng)成被動的接受者，強行推進(jìn)自己的商業(yè)目標(biāo)。這里面包括造作的故事、雞肋的功能、蒼白的互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)模式以及倒行逆施的高價戰(zhàn)略。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和供給體系質(zhì)量效益提升的方針，體現(xiàn)了我國經(jīng)濟(jì)工作思路和宏觀調(diào)控指導(dǎo)思想的創(chuàng)新。一方面，從經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)理論層面說，供給側(cè)對需求側(cè)的響應(yīng)機制及其特征，是劃分經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和不同時代的決定性因素。人類社會文明的提升過程中，關(guān)鍵的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系創(chuàng)新都是發(fā)生在供給側(cè)。過去需求側(cè)總量視野內(nèi)稱為動力來源的投資、消費、出口“三駕馬車”，其實必然要衍生出結(jié)構(gòu)化動力問題，我們只有將這種結(jié)構(gòu)化的邏輯傳導(dǎo)、轉(zhuǎn)移到供給側(cè)，并充分展開，才可以有效形成對整個經(jīng)濟(jì)增長動力體系的認(rèn)知和把握。

另一方面，從我國經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)軌過程和具體國情看，客觀上特別需要注重供給側(cè)結(jié)構(gòu)問題。在“三農(nóng)”、區(qū)域協(xié)調(diào)、環(huán)境保護(hù)、科技創(chuàng)新、國防、重點建設(shè)等方面補短板、優(yōu)結(jié)構(gòu)，特別是以制度供給、深化改革來解放生產(chǎn)力、化解矛盾累積與隱患疊加、引領(lǐng)新常態(tài)，形成中長期可持續(xù)發(fā)展后勁。