第一篇：聯(lián)通融合創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展紀(jì)實(shí)

“博觀而約取，厚積而薄發(fā)”，這是宋代詩人蘇軾說過的話。在今天，這句話同樣適用一個(gè)企業(yè)的發(fā)展。作為一個(gè)不斷注入新血液、具有多元文化的現(xiàn)代上市公司，中國聯(lián)通山東公司（以下簡稱山東聯(lián)通）把“融合與創(chuàng)新”作為原動(dòng)力融入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，直面挑戰(zhàn)，潛心耕耘，砥礪奮進(jìn)，在市場競爭中抓主動(dòng)，在提升服務(wù)中樹品牌，在轉(zhuǎn)型創(chuàng)新中增活力，著力打造企業(yè)核心競爭力和價(jià)值創(chuàng)造力。日前，記者來到山東采訪，看到了一個(gè)積蓄了更多能量的山東聯(lián)通，破繭成蝶，厚積薄發(fā)，正以更快的速度、更美的姿態(tài)在浸透了古老文化的齊魯大地上飛舞、綻放。

抓機(jī)遇，科學(xué)布局

縱觀融合以來山東聯(lián)通的各項(xiàng)工作，無不體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的精髓。他們在集團(tuán)公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以調(diào)整發(fā)展結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以提升能力為手段，以深化融合為推手，突出抓好移動(dòng)、寬帶、增值、信息化業(yè)務(wù)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展，深入挖掘企業(yè)內(nèi)部資源潛力，運(yùn)營效率和效益不斷提升，企業(yè)的核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng)。自去年以來，按照集團(tuán)公司工作部署，山東聯(lián)通認(rèn)真探索實(shí)踐市場經(jīng)營工作，歷經(jīng)“規(guī)模啟動(dòng)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、拓展行業(yè)”三個(gè)階段，堅(jiān)持邊發(fā)展、邊總結(jié)、邊完善，及時(shí)調(diào)整發(fā)展思路和措施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)業(yè)務(wù)均衡發(fā)展，圍繞目標(biāo)任務(wù)和工作計(jì)劃，有規(guī)律、有重點(diǎn)地部署全局工作，發(fā)展過程中明確省市各層面、各時(shí)間點(diǎn)、各階段的風(fēng)險(xiǎn)管控點(diǎn)，制定針對性政策，積極加強(qiáng)對市分公司經(jīng)營工作的指導(dǎo)幫扶和督促管控，為市場份額的有效擴(kuò)大打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。早在企業(yè)融合之初，他們就制定了產(chǎn)品融合規(guī)劃方案，對投入市場的融合產(chǎn)品進(jìn)行逐一梳理和評(píng)估，發(fā)揮融合優(yōu)勢，規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，確保良性發(fā)展。著重強(qiáng)化寬帶客戶維系，實(shí)現(xiàn)營銷前移，保持價(jià)格體系，強(qiáng)化寬帶服務(wù)優(yōu)勢，實(shí)施提速提價(jià)和寬帶無條件裝機(jī)服務(wù)提升工程，穩(wěn)固了市場主導(dǎo)地位。3G業(yè)務(wù)開通以來，以“沃精彩”為載體，結(jié)合3G數(shù)據(jù)和信息化應(yīng)用，推出了諸多創(chuàng)新性融合產(chǎn)品，通過加強(qiáng)社會(huì)渠道銷售、出臺(tái)激勵(lì)政策等有效方式，迅速樹立起聯(lián)通沃品牌形象，實(shí)現(xiàn)了2G、3G協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面；成立固話保有項(xiàng)目組開展專題項(xiàng)目研究，推廣以固話為依托，統(tǒng)一賬號(hào)、共享時(shí)長、共享話費(fèi)的深度融合產(chǎn)品，穩(wěn)妥推進(jìn)小靈通用戶專網(wǎng)。目前，該公司3G業(yè)務(wù)出賬用戶、業(yè)務(wù)收入列全集團(tuán)第2位；2G業(yè)務(wù)凈增出賬用戶、出賬用戶總數(shù)以及出賬用戶同比增幅均列全集團(tuán)首位；寬帶用戶總數(shù)和凈增用戶數(shù)列全集團(tuán)首位；固網(wǎng)收入規(guī)模、本地電話占當(dāng)?shù)厥袌龇蓊~列全集團(tuán)第2位?？茖W(xué)穩(wěn)健的發(fā)展方略，適應(yīng)市場需求的產(chǎn)品政策，使山東聯(lián)通在市場上逐步確立了競爭優(yōu)勢。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年用戶市場份額比2008年提升4.5個(gè)百分點(diǎn)；今年1-6月份收入份額比09年年底提升1.36個(gè)百分點(diǎn)；今年前9個(gè)月，通信服務(wù)收入絕對值和預(yù)算完成率居全集團(tuán)首位，較好地保持了發(fā)展的可持續(xù)性，目前各項(xiàng)工作均呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)。

拓思路，成功轉(zhuǎn)型 新一輪的通信業(yè)改革，新聯(lián)通承受著更多的關(guān)注和責(zé)任，面臨著更多的問題和困難。作為中國聯(lián)通的收入大省、業(yè)務(wù)大省，保持企業(yè)的科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展、和諧發(fā)展勢頭，是山東聯(lián)通必須履行的企業(yè)責(zé)任，是集團(tuán)戰(zhàn)略的使命要求，是企業(yè)跨越發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，也是廣大員工的殷切期盼。經(jīng)過深入分析，山東聯(lián)通重新梳理了新形勢下通信服務(wù)行業(yè)的經(jīng)營范圍、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律、業(yè)務(wù)經(jīng)營特點(diǎn)和客戶服務(wù)優(yōu)勢，將綜合信息服務(wù)確定為近幾年的主要發(fā)展方向。今年以來，山東聯(lián)通發(fā)揮3G和固網(wǎng)融合業(yè)務(wù)優(yōu)勢，相繼開發(fā)出包括有線接入和無線接入的遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控服務(wù)，推動(dòng)了視頻監(jiān)控系統(tǒng)在治安交通、城管娛樂、金融司法、國防環(huán)保、水利礦井、森林巡防、物流配送等社會(huì)安全領(lǐng)域的普及和應(yīng)用，現(xiàn)已在全省建成“寬視界”視頻監(jiān)控點(diǎn)4萬個(gè)，而由山東聯(lián)通承擔(dān)建設(shè)的濟(jì)南公交信息智能調(diào)度系統(tǒng)和臨沂“天網(wǎng)”視頻監(jiān)控工程受到中央領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的高度贊譽(yù)。1月6日和2月6日，國務(wù)院張德江副總理和山東省委常委、副省長王軍民先后對利用聯(lián)通WCDMA 3G技術(shù)實(shí)現(xiàn)的濟(jì)南公交信息智能調(diào)度系統(tǒng)給予了高度評(píng)價(jià)；9月12日，中央電視臺(tái)焦點(diǎn)訪談欄目以“構(gòu)筑天網(wǎng)保平安”對臨沂“天網(wǎng)”工程進(jìn)行了專題報(bào)道。在青島，聯(lián)通3G VPDN技術(shù)為青島公用事業(yè)服務(wù)中心建成了無線網(wǎng)點(diǎn)受理流動(dòng)服務(wù)車，可隨時(shí)到社區(qū)位居民提供電表、水表現(xiàn)場辦理服務(wù)。在濟(jì)南，山東聯(lián)通著力打造3G應(yīng)用平臺(tái)“掌上泉城”，為手機(jī)用戶特別提供視頻資訊、電視直播、便民搜索、票務(wù)查詢、手機(jī)訂餐、手機(jī)監(jiān)控等綜合性服務(wù)，特色欄目“泉城名片”和“玩遍泉城”成為外地游客了解濟(jì)南的一個(gè)窗口，引發(fā)訪問量近30余萬次。3G增值、位置服務(wù)、移動(dòng)執(zhí)法、PTT集群通信、移動(dòng)辦公、一卡通、3G視頻監(jiān)控、物聯(lián)網(wǎng)等信息化應(yīng)用，無線POS/ATM、外勤通、物流通、車物通、遠(yuǎn)程抄表、移動(dòng)OA、掌E通等應(yīng)用產(chǎn)品，以及智慧城市、智慧物流、智慧旅游、智慧公交、智慧醫(yī)療……諸多亮點(diǎn)應(yīng)用如雨后春筍般在齊魯大地扎根、萌發(fā)，讓山東聯(lián)通一次次引來社會(huì)各界的矚目和贊賞，山東聯(lián)通也因此在高端市場上逐步確立了競爭優(yōu)勢，取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，并逐步走上了差異化市場競爭優(yōu)勢的轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。

促創(chuàng)新，增強(qiáng)活力

融合伊始，山東聯(lián)通在運(yùn)營體制、配套服務(wù)、綜合競爭能力等方面都亟待提升。自主創(chuàng)新、提升能力成為山東聯(lián)通可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。沒有現(xiàn)成的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，他們就從實(shí)際出發(fā)、從基礎(chǔ)出發(fā)，從實(shí)踐中找答案。4月8日，山東聯(lián)通發(fā)出了“向一線員工學(xué)習(xí)”的號(hào)召，創(chuàng)新開展了機(jī)關(guān)人員深入基層一線參加生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。公司領(lǐng)導(dǎo)帶頭，全體機(jī)關(guān)人員帶著問題深入一線，跟隨社區(qū)經(jīng)理、機(jī)線員走訪客戶、裝機(jī)修障，詳細(xì)了解基層實(shí)際工作情況，幫助基層解決實(shí)際問題，在實(shí)踐中找到解決發(fā)展中各類問題的有效辦法。正在基于對全業(yè)務(wù)運(yùn)營工作的實(shí)踐，山東聯(lián)通發(fā)現(xiàn)，無論是行業(yè)發(fā)展、產(chǎn)品運(yùn)營、市場細(xì)分，還是營銷手段、資源配置、內(nèi)部分工都面臨著改革壓力，傳統(tǒng)的思維方式和工作方法正隨著競爭格局被重新解構(gòu)。山東聯(lián)通主動(dòng)適應(yīng)變化，在公司的各層面、各專業(yè)進(jìn)行了大膽革新，現(xiàn)已在各級(jí)管理層面培養(yǎng)起以市場為主導(dǎo)、不拘一格創(chuàng)新發(fā)展的發(fā)展新思路。今年，公司確立了“能力提升年”工作目標(biāo)，抽調(diào)不同方面的管理專家和技術(shù)人員組成了專業(yè)研發(fā)團(tuán)隊(duì)，針對企業(yè)發(fā)展策略開展前瞻性研究，并成立旅游文化、醫(yī)療衛(wèi)生、縣域政務(wù)信息化等12個(gè)行業(yè)客戶開發(fā)團(tuán)隊(duì)，挖掘行業(yè)需求，研發(fā)推廣差異化通信產(chǎn)品。截至目前，已完成寬帶、網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃、渠道以及競爭四個(gè)方面共38項(xiàng)研發(fā)成果，部分成果已經(jīng)在全省推廣，在各個(gè)市場領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了較大的突破和創(chuàng)新。專業(yè)化管理團(tuán)隊(duì)的建立，對企業(yè)的傳統(tǒng)運(yùn)營模式產(chǎn)生了強(qiáng)力沖擊，就像觸發(fā)多米諾骨牌一樣，引起了業(yè)務(wù)運(yùn)作、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、計(jì)費(fèi)保障、服務(wù)響應(yīng)、產(chǎn)業(yè)整合、商業(yè)開發(fā)等內(nèi)部配套流程的一場創(chuàng)新革命，大大提升了企業(yè)的資源調(diào)度能力、支撐保障能力、分析管控能力，企業(yè)的專業(yè)化銷售組織能力得到質(zhì)的提升。而山東聯(lián)通近期在全省組織的“沃在樓宇”、“沃在商鋪”、“沃在物流”等實(shí)戰(zhàn)演練大賽，就是對上述改革的一次實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)。通過集中開展聚類市場的實(shí)戰(zhàn)營銷，促進(jìn)各市公司重塑商務(wù)客戶營銷模式，確保了企業(yè)改革理念的落地。此外，山東聯(lián)通面向全省推出了無條件受理客戶寬帶裝機(jī)制度，建立了無條件裝機(jī)延期裝通賠償機(jī)制；創(chuàng)新推出了寬帶手機(jī)親情卡，通過10010辦理寬帶手機(jī)統(tǒng)一賬號(hào)融合業(yè)務(wù)，使客戶能像繳納電費(fèi)一樣，足不出戶隨時(shí)就可辦理聯(lián)通寬帶業(yè)務(wù)，進(jìn)一步鞏固了山東聯(lián)通“服務(wù)領(lǐng)先”優(yōu)勢。目前，山東聯(lián)通寬帶品牌牢牢占據(jù)了市場主導(dǎo)地位，在當(dāng)?shù)氐氖袌龇蓊~達(dá)到80%以上。

樹形象，聚勢謀遠(yuǎn)

去年全運(yùn)會(huì)期間，人們不僅記住了緊張激烈的比賽，也記住了聯(lián)通“沃”3G的精彩應(yīng)用：第一次3G直播圣火采集、第一次3G直播全運(yùn)賽事、第一次3G傳輸新聞視訊……無數(shù)的第一次讓“沃”品牌一炮打響，在人們心中留下了可靠、先進(jìn)的直覺印象。而這一切實(shí)現(xiàn)，源于山東聯(lián)通有一張質(zhì)量過硬、技術(shù)先進(jìn)的3G網(wǎng)絡(luò)。融合以來，山東聯(lián)通舉全公司之力，加快3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐，短期內(nèi)建成了一張支撐業(yè)務(wù)大發(fā)展的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，成為最早達(dá)到所有地市具備試商用條件的省份之一，在集團(tuán)組織的測試中網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量名列前茅，全省基站開通率、簇優(yōu)化完成率、室內(nèi)覆蓋開通率均達(dá)100%。2G網(wǎng)能力比融合前翻了一番，通信質(zhì)量有了明顯改善，萬戶投訴率從3.51次降為0.94次。與此同時(shí)，山東聯(lián)通加快推進(jìn)寬帶提速、光纖改造以及固網(wǎng)整治工程建設(shè)，積極推動(dòng)移動(dòng)、固網(wǎng)以及無線寬帶、有線寬帶網(wǎng)等各個(gè)層面的融合升級(jí)，并在集團(tuán)組織的移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)AA達(dá)標(biāo)活動(dòng)驗(yàn)收評(píng)比中獲得了一等獎(jiǎng)。與此同時(shí)，山東聯(lián)通又打出了一套漂亮的改善服務(wù)的“組合拳”。先后啟動(dòng)了“踐行科學(xué)發(fā)展觀，提升客戶滿意度”主題活動(dòng)和客戶維系體系建設(shè)，建立橫向聯(lián)動(dòng)、縱向管控、前后臺(tái)快速響應(yīng)的三級(jí)服務(wù)保障體系，省市縣三級(jí)專業(yè)化維系隊(duì)伍、專兼職服務(wù)經(jīng)理達(dá)到3600人，初步構(gòu)建起了大服務(wù)格局。采取設(shè)立3G客戶服務(wù)專家坐席、固網(wǎng)超時(shí)限裝移修機(jī)專項(xiàng)整治、建立服務(wù)質(zhì)量聯(lián)席會(huì)制度等一系列舉措，推動(dòng)了全省服務(wù)質(zhì)量的持續(xù)提升。抓住移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量、固網(wǎng)超時(shí)限裝移修機(jī)、營業(yè)廳和客服熱線服務(wù)能力、客戶維系等四項(xiàng)影響客戶感知的服務(wù)“短板”，下大力氣從源頭上強(qiáng)力整改，效果顯著。上半年，全省營業(yè)廳服務(wù)滿意度得分和寬帶網(wǎng)絡(luò)感知滿意度得分有較明顯提高，升級(jí)投訴率在北方十省最低。內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，攢足底氣的山東聯(lián)通通過多種渠道向群眾傳遞聯(lián)通品牌的魅力。世博會(huì)期間，與齊魯晚報(bào)等當(dāng)?shù)刂髁髅襟w開展了“世博全媒體”報(bào)道，借助豐富的3G應(yīng)用技術(shù)，為讀者提供全方位的世博新聞報(bào)道。為在局部市場形成絕對宣傳優(yōu)勢，今年山東聯(lián)通在17個(gè)地市的繁華路段打造了35條“聯(lián)通大道”，街道兩旁密集展現(xiàn)公司形象和業(yè)務(wù)廣告，形成強(qiáng)大的視覺沖擊。圍繞企業(yè)品牌塑造，公司參與了一系列地方重大公益性文體冠名贊助宣傳活動(dòng)，如青島啤酒節(jié)宣傳活動(dòng)、臨沂《蒙山沂水》大型水上風(fēng)情歌舞演出、泰安東岳廟會(huì)、菏澤全國首屆牡丹攝影大賽等。為提高宣傳效果，山東聯(lián)通在形式上大膽創(chuàng)新，先后策劃了聯(lián)通3G百屏報(bào)全運(yùn)、聯(lián)通Iphone兩會(huì)播報(bào)、“沃3G直通現(xiàn)場”等系列活動(dòng)，通過嵌入式宣傳，讓公眾自覺接受聯(lián)通的品牌文化，使聯(lián)通品牌的市場認(rèn)知度和美譽(yù)度大幅提升。

厚積薄發(fā)，聚勢謀遠(yuǎn)，所有的準(zhǔn)備和積淀，最終落腳在了企業(yè)的發(fā)展上。目前，山東聯(lián)通以KPI為主的各項(xiàng)經(jīng)營指標(biāo)持續(xù)提升，節(jié)約型企業(yè)建設(shè)和降本增效工作穩(wěn)步推進(jìn)，企業(yè)文化建設(shè)和和諧發(fā)展氛圍濃厚，全省上下呈現(xiàn)出了體更健、步更穩(wěn)、速更快的良好發(fā)展態(tài)勢。我們相信，企業(yè)騰飛的夢想，將繼續(xù)激勵(lì)著山東聯(lián)通人一路披荊斬棘，開拓奮進(jìn)，奔向充滿希望的明天。

本地網(wǎng)是電信運(yùn)營企業(yè)中基本的執(zhí)行單位，也是集團(tuán)公司發(fā)展業(yè)務(wù)與獲取利潤的最活躍的經(jīng)濟(jì)組織單元，不僅直面問題，也直面客戶。從一定意義上說，本地網(wǎng)發(fā)展的成功與否將決定整個(gè)集團(tuán)的成功與否。當(dāng)然，本地網(wǎng)的發(fā)展在很大程度上受當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的制約和影響，日前，記者分別在濟(jì)南聯(lián)通、臨沂聯(lián)通和萊蕪聯(lián)通采訪了三大本地網(wǎng)的老總，從中不難發(fā)現(xiàn)，山東聯(lián)通這兩年來，之所以能夠取得這么多的成就，離不開這些本地網(wǎng)老總們的智慧和創(chuàng)造力，他們總能審時(shí)度勢，各顯神通，借勢推廣業(yè)務(wù)，抓住機(jī)遇壯大自己。

采訪中，濟(jì)南聯(lián)通張春輝總經(jīng)理告訴記者，作為一個(gè)基層單位的管理者，首先是要對自己的企業(yè)負(fù)責(zé)，希望企業(yè)不要大起大落，每年都要有進(jìn)步，最終實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)、健康發(fā)展。同時(shí)，他認(rèn)為，做企業(yè)首先要樹立一個(gè)好風(fēng)氣，他說這就像打鬼子一樣，換什么槍什么炮不重要，最重要的是大家要有想打鬼子的心。所以，作為一個(gè)管理者，解決的不僅是武器的問題，更是拿武器的人的思想問題。只要大家的心氣有了，做市場就像打鬼子一樣，一定一槍一個(gè)準(zhǔn)。因此，在他上任以后，濟(jì)南公司的業(yè)績也發(fā)生了質(zhì)的飛躍。

濟(jì)南：提升能力 加快發(fā)展

作為山東省會(huì)城市濟(jì)南市固話和寬帶業(yè)務(wù)的主導(dǎo)運(yùn)營商，融合重組以后，濟(jì)南聯(lián)通利用3G移動(dòng)業(yè)務(wù)帶來的新契機(jī)，通過提升能力等行之有效的措施，加快發(fā)展，取得了顯著成效。據(jù)張春輝總經(jīng)理介紹，今年以來，公司通信服務(wù)收入同比增長5.91%，績效考核成績?nèi)∨琶谝?。移?dòng)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)歷史性突破，其中移動(dòng)網(wǎng)收入增幅為46.97%，3G凈增市場占有率達(dá)到85%，目前公司已進(jìn)入一個(gè)健康、高效、平穩(wěn)的發(fā)展軌道。

提升能力促企業(yè)快速發(fā)展。濟(jì)南聯(lián)通認(rèn)為，能力是一個(gè)企業(yè)發(fā)展的根本和基石，必須把提升企業(yè)能力提高到企業(yè)戰(zhàn)略的高度上來。因此，融合之初，公司從提升管理能力、經(jīng)營能力、網(wǎng)絡(luò)能力三方面入手，提升公司總體競爭能力。首先，公司通過加強(qiáng)屬地化管理，提升資金使用效率；通過加強(qiáng)信息化建設(shè)，提升內(nèi)部支撐效率；通過加強(qiáng)走動(dòng)式管理，提升公司管理效率。其次，公司通過提升自有渠道的專業(yè)化營銷能力和社會(huì)渠道的銷售能力、服務(wù)能力和盈利能力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營能力的提升。如組建3G經(jīng)理隊(duì)伍，重點(diǎn)實(shí)施3G體驗(yàn)營銷；開設(shè)3G課堂，引導(dǎo)大眾娛樂應(yīng)用等。再次，公司重點(diǎn)對移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)、寬帶網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行升級(jí)改造建設(shè)，使網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量得到明顯改善，3G網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量還被集團(tuán)公司評(píng)為全國達(dá)到理想標(biāo)準(zhǔn)的18個(gè)重點(diǎn)城市之一。與此同時(shí)，公司全面實(shí)施精品寬帶改造工程和農(nóng)村寬帶提速工程，建設(shè)以光纜為基礎(chǔ)的精品寬帶網(wǎng)，上半年共建設(shè)改造樓宇近7000座，精品寬帶樓宇建成1.8萬座，對300余個(gè)行政村進(jìn)行了寬帶提速改造，光纜到村率提高7.7個(gè)百分點(diǎn)。通過三方面能力的提升，濟(jì)南聯(lián)通創(chuàng)造了許多優(yōu)于競爭對手的優(yōu)勢，為企業(yè)的快速發(fā)展提供了源源不斷的動(dòng)力。創(chuàng)新思路促企業(yè)高效發(fā)展。隨著市場競爭的加劇，現(xiàn)在用戶多并不意味著收入多，而收入多也不意味著效益高，為此，濟(jì)南聯(lián)通不斷創(chuàng)新思路，對產(chǎn)品設(shè)計(jì)、營銷服務(wù)、業(yè)務(wù)受理等內(nèi)部生產(chǎn)運(yùn)作流程進(jìn)行全面改進(jìn)與完善。一是全面梳理各類產(chǎn)品，將產(chǎn)品簡單化、標(biāo)準(zhǔn)化，使之更方便渠道推廣、更容易被客戶接受。二是加強(qiáng)營銷渠道建設(shè)，為客戶提供電話營業(yè)廳、網(wǎng)上營業(yè)廳、手機(jī)營業(yè)廳、短信營業(yè)廳、自助終端等多種業(yè)務(wù)辦理渠道，讓他們能夠方便快捷地辦理各類業(yè)務(wù)。三是推出“寬帶手機(jī)卡”，大力宣傳“裝寬帶撥10010”，引導(dǎo)客戶“足不出戶辦業(yè)務(wù)”。四是建立裝移維直銷隊(duì)伍，將客戶裝機(jī)過程變?yōu)槭芾磉^程，為客戶提供方便。與此同時(shí)，公司力爭主動(dòng)創(chuàng)新改造外部環(huán)境，提高用戶滿意度，如逐步將固網(wǎng)月租費(fèi)向最低消費(fèi)轉(zhuǎn)變，提前消化固話月租費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)，推出了固網(wǎng)感恩回報(bào)活動(dòng)和固話手機(jī)1+

1、寬帶手機(jī)1+1等業(yè)務(wù)，其中寬帶手機(jī)1+1業(yè)務(wù)帶動(dòng)手機(jī)新裝4萬戶，占寬帶總續(xù)費(fèi)用戶的40%；固網(wǎng)感恩回報(bào)活動(dòng)發(fā)展固話手機(jī)1+1業(yè)務(wù)和手機(jī)新裝15萬多戶。一系列創(chuàng)新思路的實(shí)施，為業(yè)務(wù)發(fā)展注入了活力，也把企業(yè)帶入了高效發(fā)展的軌道。

“創(chuàng)新、創(chuàng)新、再創(chuàng)新，只要對公司發(fā)展有利，我們就要勇敢去嘗試”，這是記者采訪臨沂聯(lián)通總經(jīng)理張權(quán)時(shí)他留下的印象。2007年8底，當(dāng)年輕的張權(quán)從省公司“空降”到臨沂聯(lián)通(原臨沂網(wǎng)通)時(shí)，公司正經(jīng)歷著史上最困難的時(shí)期：收入增幅在全省倒數(shù)第一，投訴率占全省1/3，整個(gè)企業(yè)人心渙散，凝聚力、向心力嚴(yán)重不足。面對這個(gè)爛攤子，有“拼命三郞”之稱的張總先后大膽推行了諸多創(chuàng)新之舉。他先從“創(chuàng)建公司共同語言”入手，提出了“是自斷筋脈還是自我成長”、“一線呼喚炮火”等口號(hào)，營造奮力向上、銳意進(jìn)取的企業(yè)氛圍。同時(shí)，他打破條條框框，重新修訂服務(wù)流程，提升用戶感知，如建立營業(yè)窗口“資金池”，創(chuàng)建“首席客戶經(jīng)理制”等。此外，他重建了員工價(jià)值評(píng)估體系，制定獎(jiǎng)罰分明的獎(jiǎng)勵(lì)政策，“重賞”有突出貢獻(xiàn)的員工。以上這些舉措徹底改變了原有的經(jīng)營和服務(wù)現(xiàn)狀，同時(shí)也充分展示了他的領(lǐng)導(dǎo)力和個(gè)人魅力。目前，在省公司的支持下，張總又進(jìn)一步開始思考如何通過體制與機(jī)制創(chuàng)新，構(gòu)建全新的專業(yè)化的營銷組織體系。用他的話來說，只要對著目標(biāo)踏踏實(shí)實(shí)地干下去，“今天不行，明天肯定會(huì)行”。

臨沂：強(qiáng)化創(chuàng)新 保持領(lǐng)先

近年來，臨沂城市建議日新月異，確有一種不到臨沂不知道它有多美、多現(xiàn)代的感受。這也如同記者在臨沂分公司的采訪一樣，無不被該公司近二年來取得的優(yōu)異成績感染、所振奮。尤其是目前競爭最為激烈的移動(dòng)業(yè)務(wù)，公司利用全業(yè)務(wù)優(yōu)勢，相繼推出多種移動(dòng)與固話、寬帶相互組合的融合產(chǎn)品，分別對接農(nóng)村、城市、校園、商城等目標(biāo)客戶群，使得移動(dòng)業(yè)務(wù)發(fā)展異軍突起。今年1-9月份，臨沂分公司的通信服務(wù)收入和利潤完成預(yù)算進(jìn)度居全省第一位，同比增長全省排名第一，其中移動(dòng)業(yè)務(wù)收入同比增幅從2009年2月以來始終居全省第一位。截至2010年9月，臨沂分公司3G出賬用戶超過8萬戶，用戶規(guī)模居全省第三位。在中國電信集團(tuán)公司年中工作會(huì)議上，臨沂分公司作為全國326個(gè)本地網(wǎng)的五個(gè)代表之一，第一個(gè)作了交流發(fā)言。創(chuàng)新經(jīng)營策略，以“農(nóng)村包圍城市”大力發(fā)展移動(dòng)業(yè)務(wù)。在臨沂，像任何其他城市一樣，移動(dòng)是老大，無論品牌、實(shí)力、服務(wù)等，聯(lián)通都無法與其競爭。怎么辦？是坐而待斃，還是另謀出路？臨沂分公司選擇的當(dāng)然是前者。臨沂是一個(gè)農(nóng)村人口占全市人口84%的城市，就是這么一個(gè)農(nóng)村人口眾多的地方，在臨沂分公司張權(quán)總經(jīng)理眼里，就成了他避開與移動(dòng)下面競爭、全力發(fā)展自己移動(dòng)業(yè)務(wù)的藍(lán)海市場。其時(shí)，由于一些歷史原因，農(nóng)村拆機(jī)情況很嚴(yán)重，張權(quán)認(rèn)為，正好可以借助全業(yè)務(wù)的優(yōu)勢，發(fā)展移動(dòng)業(yè)務(wù)，保有固話市場。目標(biāo)有了，經(jīng)營策略還需對頭，公司科學(xué)分析了農(nóng)村用戶的特點(diǎn)，大膽推出了“手機(jī)入網(wǎng)享受固話零月租”的營銷策略。而這個(gè)策略當(dāng)時(shí)是與集團(tuán)公司、省公司現(xiàn)有的策略是相悖的。但張總認(rèn)為，其實(shí)這就是一個(gè)思路轉(zhuǎn)換的問題，只要總收入提高了，不用管它是從移動(dòng)業(yè)務(wù)來的還是固話業(yè)務(wù)來的，而且，只要固定電話還留在用戶家里，他們肯定會(huì)使用的。一場轟轟烈烈的“暖春行動(dòng)”就此打響，公司副總?cè)繋ь^下到縣里坐鎮(zhèn)指揮，營銷隊(duì)伍則浩浩蕩蕩開到了廣袤的農(nóng)村市場，開展覆蓋式營銷。由于經(jīng)營策略得當(dāng)，組織力度大，很快打開了局面，僅二個(gè)月就發(fā)展了移動(dòng)用戶37萬戶，凈增用戶數(shù)省內(nèi)第一，還新裝了5000戶的固定電話，不僅移動(dòng)用戶規(guī)模和收入在短時(shí)間內(nèi)迅速提升，而且大大增加了員工的士氣，創(chuàng)造了多年未見的良好局面。與此同時(shí)，公司在城市則大力推廣親情1+、親情無限、寬帶捆綁世界風(fēng)等融合產(chǎn)品，通過融合業(yè)務(wù)拉動(dòng)移動(dòng)用戶發(fā)展。創(chuàng)新機(jī)體體制，探索構(gòu)建新的營銷組織體系和支撐體系。隨著市場競爭日趨激烈，如何更為有效地發(fā)展業(yè)務(wù)、擴(kuò)大營銷是擺在公司面前的一個(gè)新的課題。據(jù)張總介紹，隨著全業(yè)務(wù)競爭時(shí)代的到來，原有的以職能為中心、以區(qū)域?yàn)榻缑娴臋C(jī)構(gòu)設(shè)置模式，已完全不能適應(yīng)當(dāng)今的市場需求，如信息化這個(gè)工作很重要，但沒有相應(yīng)的部門去做。再比如，原先的客戶經(jīng)理都是按區(qū)域來分配工作的，一個(gè)客戶經(jīng)理要管近20項(xiàng)不同的工作，包括寬帶、固話、渠道、網(wǎng)絡(luò)，甚至連基站等都要管，事實(shí)上根本管不過來，同時(shí)，客戶經(jīng)理每天到底做了什么或沒做什么，公司也無法知道。最重要的是，原有的設(shè)置模式對處于競爭前沿的基層企業(yè)來說，工作是極為低效的。正是基于這樣的考慮，公司在省公司關(guān)于“在機(jī)制創(chuàng)新方面可以更加大膽一些”的思想指導(dǎo)下，重新劃塊，重新布局，按照專業(yè)化營銷的思想，把原來的職能部門全部撤銷，重新成立了10個(gè)事業(yè)部，全部按業(yè)務(wù)劃分為3G、寬帶、商城、校園、信息化推進(jìn)、渠道、營業(yè)廳8個(gè)專業(yè)的營銷事業(yè)部和網(wǎng)絡(luò)、后勤2個(gè)支撐部門，優(yōu)化資源配置，完善市場經(jīng)營無縫隙覆蓋體系，提高市場響應(yīng)速度和應(yīng)對能力，以專業(yè)化運(yùn)營應(yīng)對市場競爭，以專業(yè)化分工推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型。同時(shí)，為了確保機(jī)制改革的成果，公司針對原有的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行培訓(xùn)，如針對營業(yè)廳營業(yè)人員原來只會(huì)微笑服務(wù)不會(huì)推銷業(yè)務(wù)的狀況，特意聘請了知名百貨企業(yè)銀座集團(tuán)公司的高管來給營業(yè)廳的服務(wù)人員作培訓(xùn)。正在以上各種不懈的努力，目前這種改革在經(jīng)營工作中已發(fā)揮出了一定的作用，取得了較好成效。相信隨著改革的深入，其效果將愈發(fā)明顯。

“工作著是美麗的”，這是記者在萊蕪聯(lián)通采訪時(shí)從老總張明口中聽到的最有詩意、可能也最能代表他們目前工作狀況的一句話。穩(wěn)健、務(wù)實(shí)、執(zhí)著，是張明老總給記者最深的印象。之前，張總是原萊蕪聯(lián)通的老總，他在老聯(lián)通公司工作時(shí)就一直非常出色。在采訪中，張總不斷強(qiáng)調(diào)發(fā)展是第一位的，他認(rèn)為，基層單位是一個(gè)執(zhí)行單位，只能靠業(yè)績來說話。因此，在實(shí)際工作中，張總的管理思想是“盡量滿足前臺(tái)需要，大力精簡后臺(tái)支撐”，并且從機(jī)制體制上突出經(jīng)營業(yè)績的導(dǎo)向作用，堅(jiān)持收入分配向一線傾斜。同時(shí)，張總又一直堅(jiān)持“服務(wù)水平的高低就是經(jīng)營水平的高低”的大服務(wù)理念，除充分滿足用戶各項(xiàng)需求外，倡導(dǎo)用服務(wù)來帶動(dòng)市場，目前公司的寬帶、手機(jī)業(yè)務(wù)取得了超常規(guī)、大跨度的發(fā)展，各項(xiàng)業(yè)務(wù)均呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，而今年上半年用戶越級(jí)投訴率為零。

萊蕪：深度融合 贏得先機(jī)

萊蕪是全國最小的地級(jí)市之一，小到只有萊城、鋼城兩個(gè)區(qū)和三個(gè)開發(fā)區(qū)，人口不過125萬。可是，就是在這樣一個(gè)小城市的聯(lián)通公司，通過發(fā)揮融合資源優(yōu)勢與推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，做出了大成績：2009年收入完成進(jìn)度全省排名第2位；公司績效考核得分全省排名第5位。今年第二季度績效考核得分全省排名第2位，已經(jīng)進(jìn)入全省前3名。融合產(chǎn)品帶動(dòng)市場發(fā)展。融合后，萊蕪聯(lián)通結(jié)合本地實(shí)際情況，以移動(dòng)、寬帶等主導(dǎo)產(chǎn)品，構(gòu)建“固網(wǎng)+移動(dòng)網(wǎng)”的融合產(chǎn)品體系，使經(jīng)營工作取得了較好的成績。首先公司把移動(dòng)業(yè)務(wù)作為發(fā)展重點(diǎn)，推出了固話+手機(jī)的混合虛擬網(wǎng)，不到2年時(shí)間里，僅融合業(yè)務(wù)滲透率達(dá)到53%，移動(dòng)業(yè)務(wù)市場份額提高了6個(gè)百分點(diǎn)，今年6月份新增市場份額按過網(wǎng)用戶達(dá)到50.04%，移動(dòng)業(yè)務(wù)出現(xiàn)了良好的上升態(tài)勢。其次，公司把寬帶業(yè)務(wù)作為掌握競爭主導(dǎo)優(yōu)勢的拳頭業(yè)務(wù)，采取推廣、應(yīng)用相結(jié)合的方式，和有線寬帶、WLAN、3G等多種接入手段，在價(jià)格上主導(dǎo)，在速率上領(lǐng)先，實(shí)現(xiàn)有線寬帶和無線寬帶協(xié)調(diào)發(fā)展。再次，公司把融合型信息化應(yīng)用作為體現(xiàn)全業(yè)務(wù)、差異化的競爭優(yōu)勢，拓展高端客戶、帶動(dòng)全業(yè)務(wù)快速發(fā)展的重要手段，先后完成了8個(gè)行業(yè)客戶的信息化項(xiàng)目需求調(diào)研、解決方案制定及協(xié)議簽訂等工作，如今年僅鋼城執(zhí)法局?jǐn)?shù)字城管項(xiàng)目一項(xiàng)，就實(shí)現(xiàn)收入300多萬元。以上這些經(jīng)營舉措，大大提升了公司的經(jīng)營業(yè)績和市場競爭能力。業(yè)績至上激發(fā)企業(yè)活動(dòng)。融合以來，公司堅(jiān)持收入分配向一線傾斜、突出經(jīng)營業(yè)績的導(dǎo)向作用，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)生機(jī)與活力，目前已形成全員經(jīng)營市場、全員支撐市場、全員服務(wù)市場的良好局面。如在物資配送、數(shù)據(jù)支撐、信息化需求、號(hào)碼需求、套餐資費(fèi)審批等以市場一線為前端的內(nèi)部支撐流程進(jìn)行改進(jìn)和優(yōu)化，建立起了面向市場、面向客戶的前后臺(tái)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。同時(shí)建立了獎(jiǎng)罰對等的考核機(jī)制，公司將考核部門劃分為前臺(tái)一線、前臺(tái)、后臺(tái)和職能四類，績效考核中KPI指標(biāo)與公司所有部門掛鉤，目前公司一線人員的績效得分平均比職能部門高20分左右，使資源、人員自動(dòng)向一線配置，壓縮職能管理崗位，鼓勵(lì)干部員工到基層工作，壯大了一線營銷人員的實(shí)力。此外，公司不斷完善干部任用、考核、評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制，建立了動(dòng)態(tài)管理、能上能下的人力資源管理機(jī)制，從中選拔德才兼?zhèn)涞娜藛T充實(shí)到一線隊(duì)伍。公司還建立了經(jīng)營、管理、技術(shù)、綜合四個(gè)專業(yè)線的內(nèi)訓(xùn)師隊(duì)伍，通過學(xué)、考、評(píng)相結(jié)合的方式，對業(yè)務(wù)人員開展創(chuàng)新產(chǎn)品主動(dòng)營銷、實(shí)戰(zhàn)專題講座等方面的知識(shí)培訓(xùn)，對管理人員開展了執(zhí)行力、創(chuàng)新思維等方面的培訓(xùn)，這些都為全面完成公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)起到了有力支撐和保障作用。

第二篇：創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)科學(xué)發(fā)展

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

科學(xué)發(fā)展

破除事業(yè)發(fā)展瓶頸開創(chuàng)廣電工作新局面

——縣廣電臺(tái)2016年上半年工作總結(jié)及下半年工作謀

劃

上半年，縣廣播電視臺(tái)在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，扎實(shí)開展解放思想大討論活動(dòng)。在新聞宣傳上。牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，把向社會(huì)傳播正能量作為己任，著力提高宣傳水平，為我縣對外開放、項(xiàng)目建設(shè)、干部作風(fēng)建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定、計(jì)生等項(xiàng)工作營造良好輿論氛圍；在事業(yè)建設(shè)上。穩(wěn)步推進(jìn)頻道制改革，全力提升設(shè)備檔次，改善工作環(huán)境和辦公條件；在事業(yè)創(chuàng)收上。充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，使各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)得到落實(shí)。

一、上半年工作完成情況（1）著力提升宣傳水平

半年來，我們致力于把《成安新聞》欄目打造成為我臺(tái)乃至全市的知名品牌欄目。遵循時(shí)效性更強(qiáng)，信息源更廣，的原則，逐步增加新聞信息量，新聞報(bào)道后續(xù)連接延伸更加緊密，視聽質(zhì)量明顯提高。半年共制作播出《成安新聞》132期，編播新聞稿件1320條。制播“兩會(huì)”專題報(bào)道5期，配發(fā)評(píng)論5篇；“兩會(huì)”深度報(bào)道——重點(diǎn)工作尋訪系列報(bào)道10期；“一拆四清”專欄25期；綠從這里開始系列報(bào)道3期，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育動(dòng)員會(huì)精神學(xué)習(xí)專欄20期；系列報(bào)道：記者調(diào)查，圍繞城市環(huán)境提升專題節(jié)目20期。在嚴(yán)格按照新聞傳播規(guī)律辦欄目牢牢把握正確輿論導(dǎo)向的同時(shí)，始終與黨委、政府保持一致，牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)。

社會(huì)民生類新聞報(bào)道力度不斷加強(qiáng)，上半年推出的《升級(jí)后的人民廣場全新亮相，受到市民交口稱贊》、《縣公安局為中考學(xué)生開通身份證辦理綠色通道》、《城西工業(yè)區(qū)集中拆除違章建筑》、《道東堡鄉(xiāng)再掀植樹造林高潮》、《我縣多措并舉，恢復(fù)金融秩序》、《縣政府出資百萬為農(nóng)民春灌買單》、《縣城管局：搶抓有利時(shí)機(jī)、建設(shè)綠美成安》、《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)讓古老曲村“華麗轉(zhuǎn)身”》、《我縣生態(tài)環(huán)境良好，引來“蒼鷺”棲息》、《涅槃中的“河北大寨”——何橫城》、《男童被“鎖喉”掛窗外，眾市民熱心救援》、《辛義鄉(xiāng)南豆公：狠抓“一拆四清”，打造美麗鄉(xiāng)村》、《荷蘭小鎮(zhèn)：七彩風(fēng)車，喜迎八方游客》、《東大姑廟村全力打造“樂活田園、綠色家園”》、《誠信門市誠信人，小市場傳遞正能量》、《十三五末，我縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值將近60億元》、《丹江水首次進(jìn)入我縣環(huán)城水系》、《環(huán)境整治顯成效，乾侯大地?zé)ㄐ骂仭返壬鐣?huì)好新聞，受到社會(huì)各界歡迎。民生類新聞?wù)既啃侣効偭康?0%，做到了每期《成安新聞》都有民生新聞。

對外宣傳上半年繼續(xù)保持強(qiáng)進(jìn)勢頭，在中央臺(tái)播發(fā)22條新聞。其中《最美女性、最美家庭評(píng)比揭曉》、《3.15在行動(dòng)》在《24小時(shí)》、《新聞直播間》播出；《村民栽下“祭祀林”倡導(dǎo)文明新方式》、《男童被“卡頭”，眾市民熱心救助》、《全國夏收開鐮，新科技打造智能新三夏》、《男子揚(yáng)言跳樓，涉嫌擾亂公共秩序》在《晚間新聞》、《東方時(shí)空》、《共同關(guān)注》、《新聞直播間》等欄目時(shí)段播出；在河北臺(tái)播發(fā)《全省項(xiàng)目集中開工》、《圍毆出警民警——一家三口被刑拘》、《一市民因傳播網(wǎng)絡(luò)謠言被刑拘》、《植樹一片新綠、建美好家園》、《齊心協(xié)力，愛心助考》、《讀書不文明，圖書很受傷》、《兩小伙勇救落水女》等31條新聞，在邯鄲臺(tái)播發(fā)《葛洲壩環(huán)嘉再生資源有限公司邯鄲分公司正式掛牌》、《成安首屆“最美成安人”揭曉》、《成安財(cái)政收入首季開門紅》、《投入1.3億整修水利備春灌》等40條新聞。

七一前夕，以“大美成安”為主題，成功舉辦首屆干部職工影視作品大賽，作品運(yùn)用照片、視頻等形式多角度展示我縣“天藍(lán)、地綠、水清、街凈、路暢、人美”的城市新形象。

微信訂閱號(hào)“成安電視臺(tái)”推送信息800條。網(wǎng)站“成安廣播電視臺(tái)”首頁圖文信息更新115條，動(dòng)態(tài)類69條，視頻信息類更新200條。

上半年，我臺(tái)制播縣委、政府通知和通告61期，制播農(nóng)技信息59期。

LED數(shù)字顯示屏半年來共播放公益類廣告、政務(wù)便民信息、文明創(chuàng)建標(biāo)語、行業(yè)宣傳片等1800余條（次），播放時(shí)長達(dá)2700小時(shí)。

數(shù)字影院半年放映中外影片300余場，豐富了全縣人民文化生活。邯鄲廣播電視報(bào)成安工作站在邯鄲廣播電視報(bào)頁面內(nèi)刊登我縣新聞12條，為服務(wù)我縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)做出積極貢獻(xiàn)。

（2）創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)事業(yè)發(fā)展

1、穩(wěn)步推進(jìn)我臺(tái)專業(yè)頻道制改革，增強(qiáng)自我“造血”機(jī)能。經(jīng)過崗位競聘、人員優(yōu)化組合，成立了經(jīng)濟(jì)民生頻道和快樂3頻道。頻道改革前存在諸多問題。一是吃飯難。保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)成了我們面臨的首要難題；二是創(chuàng)收難。廣告創(chuàng)收一直是電視臺(tái)資金收入來源的重要途徑之一?！吧嘀嗌佟钡氖袌霏h(huán)境導(dǎo)致縣級(jí)電視臺(tái)廣告創(chuàng)收銳減；三是管理難。長期以來，干部職工“大鍋飯”思想普遍?！案膳c不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣”的工資分配機(jī)制，造成了職工思想沒活力，工作沒壓力，干活沒動(dòng)力。實(shí)行頻道制改革短短半年的時(shí)間，發(fā)生了可喜的變化，兩個(gè)頻道活力得到了釋放，職工積極性得到了發(fā)揮。一是激活了內(nèi)生動(dòng)力。大家把精力都集中到如何辦好節(jié)目、如何創(chuàng)收上，形成了良好的氛圍?，F(xiàn)在，爭著采編、自愿加班的多了，出工不出力，應(yīng)付當(dāng)差的少了，創(chuàng)新思路，費(fèi)心策劃的多了。二是加強(qiáng)了凝聚團(tuán)結(jié)。在頻道制改革中，我們堅(jiān)持公平公開公正的原則，各個(gè)環(huán)節(jié)都在陽光下操作，經(jīng)過民主測評(píng)打分、競聘演講打分、全面測評(píng)打分按總得分結(jié)果，確定頻道總監(jiān)崗位人選。競聘出來的總監(jiān)得到了大家的認(rèn)可。三是頻道定位有“氣質(zhì)”。經(jīng)濟(jì)民生頻道定位于關(guān)注民生、服務(wù)群眾，快樂3頻道定位于傳播快樂，做文藝活動(dòng)。改革后，兩個(gè)頻道面貌煥然一新。四是提升了電視節(jié)目的數(shù)量質(zhì)量，自辦節(jié)目快速增加。

半年來，經(jīng)濟(jì)民生頻道制作《民生新聞》欄目32期，播出民生新聞120余條，其中《高莊村多條線路下垂，造成安全隱患》、《政府出資渠灌區(qū)麥田及時(shí)喝上返青水》、《風(fēng)箏線絆倒男童，90后女醫(yī)生施救》、《809司機(jī)被打案》、《獨(dú)手女教師，講臺(tái)育桃李》等民生新聞在社會(huì)上引起廣泛關(guān)注；《消防在線》欄目10期；《紅盾亮劍》欄目10期；食品藥品安全專欄6期；配合建設(shè)局制作園林驗(yàn)收匯報(bào)片一部，縣領(lǐng)導(dǎo)赴南方美麗鄉(xiāng)村觀摩專題1部，配合縣委組織部制作6部村黨支部書記先進(jìn)事跡匯報(bào)片，制作東湖公園、北湖公園掠影2部等10余部專題片。

快樂3頻道先后完成了“錦繡名都”成安2016廣場舞大賽16場節(jié)目錄制和錦繡名都璀璨星光潘美辰明星見面會(huì)節(jié)目錄制工作?！斗拼箝_獎(jiǎng)》欄目現(xiàn)場直播40期，《我愛我家》欄目策劃制播12期，《幸福快遞》欄目策劃制播12期，《彩色周末》文藝匯演策劃制播3期。配合縣委、縣政府及各相關(guān)部門完成了《舞動(dòng)成安晚會(huì)》、《安康杯安全在我心中演講比賽》、《最美成安人頒獎(jiǎng)晚會(huì)》、《3·8婦女節(jié)晚會(huì) 》、《成安縣27屆中小學(xué)藝術(shù)節(jié)晚會(huì)》、《河北省“心連心”藝術(shù)團(tuán)演出》、《兩學(xué)一做知識(shí)競賽》錄制工作。完成了8個(gè)幼兒園慶六一演出節(jié)目的錄制工作。

作為縣級(jí)電視部門，我們雖然在頻道資源、人力資源、資金資源等方面無法與上級(jí)電視臺(tái)“分庭抗禮”，但是它“塊頭小”，與現(xiàn)實(shí)生活、基層群眾具有天然的“親近關(guān)系”，而且更容易凸顯自身或所在地區(qū)的特色，只要利用充分，揚(yáng)長避短，就能獲得更大的發(fā)展。

2、加快“戶戶通”工程進(jìn)度，擴(kuò)大縣級(jí)臺(tái)電視覆蓋率。2016年?duì)幦液褪〖?jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金1200萬元，發(fā)展用戶3萬戶，徹底解決本縣節(jié)目收視難的問題。計(jì)劃第一季度完成4500戶，第二季度完成10000戶，第三季度完成10500戶，第四季度完成5000戶。

3、進(jìn)一步加快電視與新媒體融合步伐。在加強(qiáng)我臺(tái)網(wǎng)站及手機(jī)客戶端建設(shè)的基礎(chǔ)上，引資125萬元，建設(shè)“智慧成安”移動(dòng)平臺(tái)。建成后廣大用戶可隨時(shí)瀏覽國內(nèi)外新聞資訊、我縣政務(wù)便民信息，還可進(jìn)行網(wǎng)上醫(yī)療咨詢、生活繳費(fèi)。

4、爭取中央投資建設(shè)縣級(jí)應(yīng)急廣播系統(tǒng)。該系統(tǒng)建成后將覆蓋縣城主城區(qū)及全縣234個(gè)自然村和機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校?？梢詽M足應(yīng)對突發(fā)性災(zāi)難發(fā)生時(shí)的應(yīng)急廣播。該項(xiàng)目先后完成可行性研究報(bào)告，縣政府關(guān)于項(xiàng)目的研究意見和項(xiàng)目真實(shí)性聲明，項(xiàng)目勘測定界圖、地形圖、土地勘測定界技術(shù)報(bào)告書，完成了土地預(yù)審意見，規(guī)劃選址意見，財(cái)政配套資金證明等相關(guān)手續(xù)并上報(bào)到發(fā)改局等待出具項(xiàng)目建議書批復(fù)。

（3）深化“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成效，推動(dòng)作風(fēng)整頓活動(dòng)扎實(shí)開展

自開展“學(xué)后池、整作風(fēng)”活動(dòng)以來，我臺(tái)嚴(yán)格按照中共成安縣委《關(guān)于在全縣各級(jí)機(jī)關(guān)中學(xué)習(xí)后池村精神開展作風(fēng)整頓的實(shí)施意見》（成發(fā)【2016】2號(hào)）文件精神和相關(guān)重點(diǎn)工作安排,認(rèn)真學(xué)習(xí)后池村精神，扎實(shí)開展作風(fēng)整頓，始終把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”，嚴(yán)禁“四風(fēng)”問題的反彈。重點(diǎn)在解決工作紀(jì)律松弛、辦事效率低、服務(wù)意識(shí)差、吃喝收要拿等問題上動(dòng)真招、下力氣。作風(fēng)建設(shè)的好壞直接影響工作效率的質(zhì)量，我們將以作風(fēng)整頓活動(dòng)為契機(jī)，建立長效機(jī)制，把學(xué)習(xí)活動(dòng)延續(xù)貫穿到今后的工作中，進(jìn)一步凝神聚力，攻堅(jiān)克難，夙興夜寐、激情工作，以勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木裼眯母墒拢灾粻幊Φ钠磩抛ゾo干事，大幅提升工作質(zhì)量和效率，創(chuàng)造細(xì)致、精致、極致的一流業(yè)績。以工作實(shí)踐的新業(yè)績檢驗(yàn)作風(fēng)整頓的新成效，確保實(shí)現(xiàn)紀(jì)律狀況根本好轉(zhuǎn)，工作效率迅速提升，服務(wù)意識(shí)明顯加強(qiáng)，工作作風(fēng)更加務(wù)實(shí)，廉潔意識(shí)入腦入心。

（4）強(qiáng)化防范安全生產(chǎn)

安全播出是廣播電視的生命，半年來，我臺(tái)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持重大事項(xiàng)和敏感問題的稿件領(lǐng)導(dǎo)審簽制度。并堅(jiān)持新聞節(jié)目、稿件“三審”制度。節(jié)目監(jiān)聽監(jiān)看制度。上半年實(shí)現(xiàn)了安全播出、傳輸無事故。

二、存在的問題及應(yīng)對措施 問題：

(1)本地節(jié)目收看難

1、有線電視推進(jìn)緩慢。近幾年來，由于獲取信息渠道的多元化，特別是傳統(tǒng)的家家戶戶通過無線收看電視的方式已經(jīng)終結(jié)，靠一根天線將本土節(jié)目送達(dá)家庭的時(shí)代結(jié)束了，有線廣播電視因?yàn)榫€路限制不能及時(shí)鋪設(shè)到鄉(xiāng)村和新建小區(qū)，加之收費(fèi)高多數(shù)居民難于承受，發(fā)展進(jìn)度緩慢。成安全縣約有12多萬用戶，有線電視用戶僅僅2萬戶，覆蓋率不到20%，大量用戶收看衛(wèi)星鍋，因而通過有線網(wǎng)絡(luò)傳輸節(jié)目受到限制，80%以上的本地居民因沒有安裝有線電視根本無法收看本地節(jié)目。

2、網(wǎng)絡(luò)電視、IPTV、手機(jī)等新興傳播渠道的興起進(jìn)一步?jīng)_擊了現(xiàn)有的有線電視傳播渠道，分流了大量受眾。單就目前成安，IPTV用戶就到達(dá)1.8萬戶，而且以每月幾百戶的速度推進(jìn)。相反有線電視的用戶由兩年前2萬余戶降為目前的1萬余戶，特別是廣大農(nóng)村尤為嚴(yán)重。

（2）收入大幅度減少，人員工資等無法保證

1、電視臺(tái)主要?jiǎng)?chuàng)收渠道為電視廣告，因?yàn)樾麄餍Ч患?，廣告商紛紛撤下電視廣告，造成近幾年我臺(tái)廣告收入連年大幅減少，以收入最高峰的2010 年為例，收入高達(dá)150.7萬元，而到 2014年收入僅有75萬元，2015年收入46萬元，預(yù)計(jì)今年將會(huì)更少。

2、電視臺(tái)本身是個(gè)重裝備高消耗單位，設(shè)備更新快、投入大，缺少資金是限制廣電事業(yè)發(fā)展的最大問題。我臺(tái)以2015年為例，除人員工資以外，每年設(shè)備更新和維護(hù)等業(yè)務(wù)費(fèi)為215萬元，單靠創(chuàng)收難以為繼。

3、人才流失嚴(yán)重。我臺(tái)在編人員95名，因收入減少，人員工資無法保障，業(yè)務(wù)骨干勞動(dòng)強(qiáng)度大、工作任務(wù)繁重。以2015年為例，全年應(yīng)發(fā)工資229萬元，實(shí)發(fā)74.9萬元，每月人均工資才1000余元，以至于職工生活難于保障，故請長假和外出打工現(xiàn)象較為普遍，人才流失嚴(yán)重。

（3）節(jié)目質(zhì)量有待提高

1、因?yàn)槭鼙娒鎰×沂湛s的原因，受眾減少，廣播電視喉舌職能大打折扣，部分沒有安裝有線電視的群眾，特別是部分不會(huì)操作新觀看模式的中老年觀眾收看電視困難，等于重返無電視時(shí)代。黨和政府的聲音、黨的政策、推進(jìn)中心工作、應(yīng)急防災(zāi)、突發(fā)事件應(yīng)對等工作不能有效傳達(dá)到千家萬戶。

2、專業(yè)技術(shù)人才匱乏。由于體制等原因，近十年來進(jìn)入我臺(tái)的工作人員多為退伍軍人安置，第一學(xué)歷偏低，且所學(xué)專業(yè)不對口，很難勝任廣播電視專業(yè)技術(shù)要求。

措施：

突破發(fā)展瓶頸，推動(dòng)事業(yè)發(fā)展，針對目前廣電行業(yè)出現(xiàn)的普遍問題，我臺(tái)審時(shí)度勢，努力培育事業(yè)發(fā)展新的增長點(diǎn)。

1、謀劃爭取國家局、省局和縣委、縣政府的支持，籌劃建設(shè)地面數(shù)字電視項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)，力爭實(shí)現(xiàn)事業(yè)轉(zhuǎn)型可持續(xù)發(fā)展。

2、廣播電視臺(tái)作為黨的喉舌，在當(dāng)?shù)匕l(fā)揮著輿論宣傳引導(dǎo)作用，政府要加大投入，人員工資、設(shè)備購置維護(hù)等所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。大力推動(dòng)縣級(jí)廣播電視公共文化服務(wù)體系建設(shè)。

3、廣電系統(tǒng)內(nèi)部自上而下經(jīng)常性的舉行各類專業(yè)技能培訓(xùn)班，提高在崗人員整體素質(zhì)。

4、創(chuàng)新管理機(jī)制，實(shí)行全新的績效管理考核制度。大力引進(jìn)高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員充實(shí)到相應(yīng)的崗位上，真正實(shí)現(xiàn)能者上，平者讓，庸者下的用人機(jī)制。

三、下半年工作謀劃

⒈把宣傳黨的十八大精神和學(xué)習(xí)宣傳貫徹縣九屆九次全委擴(kuò)大會(huì)議精神作為工作重點(diǎn)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮輿論喉舌優(yōu)勢，緊緊圍繞打造實(shí)力成安、活力成安、魅力成安‘三個(gè)成安’的發(fā)展目標(biāo)全方位、多角度開展宣傳造勢，為我縣項(xiàng)目建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、三農(nóng)工作、社會(huì)民生、黨的建設(shè)等營造良好輿論氛圍。

2、加快推進(jìn)頻道制改革步伐，科學(xué)完善頻道改革制度。

3、創(chuàng)新直播欄目新亮點(diǎn)，把其打造成為我縣乃至全市知名直播類欄目。

4、對外宣傳爭取下半年在中央臺(tái)和省臺(tái)播發(fā)有較重份量的新聞報(bào)道。

5、計(jì)劃聯(lián)合其它文化傳媒公司以成安文化或禪都文化為題材拍攝電視劇一部。

6、積極推廣地面數(shù)字電視，實(shí)現(xiàn)全縣“戶戶通”，確?？h委、縣政府的聲音能夠傳送到每家每戶。計(jì)劃年底安裝用戶到達(dá)15000戶。

成安縣廣播電視臺(tái) 2016年6月24日

第三篇：中煤平朔科學(xué)發(fā)展紀(jì)實(shí)

中煤平朔科學(xué)發(fā)展紀(jì)實(shí)

2010-09-08 16:54:00 來源: 人民網(wǎng)(北京)跟貼 0 條 手機(jī)看新聞

“雁門關(guān)外野人家，不養(yǎng)蠶絲不種麻，百里并無梨棗樹，三春哪得桃杏花，六月雨過山頭雪，狂風(fēng)遍地起黃沙?！泵鞔可袝踉降脑娋湔鎸?shí)地描繪了當(dāng)時(shí)幾百年前朔州一帶的地理環(huán)境和氣候，彼時(shí)的詩人哪會(huì)想到，當(dāng)年那片廣袤荒涼的土地，如今已是綠蔭覆蓋，滿目蒼翠。

1979年，鄧小平與哈默博士的一次歷史性的握手，在這塊“黃土地”上開啟了中國對外經(jīng)濟(jì)合作的開篇之作——平朔安太堡露天煤礦（今中煤平朔煤業(yè)有限責(zé)任公司前身，下稱中煤平朔），上世紀(jì)90年代，在這塊“試驗(yàn)田”里，由我國自行設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理的安家?guī)X項(xiàng)目，成為當(dāng)時(shí)國內(nèi)露井聯(lián)采、資源利用率最好、效率最高的礦區(qū)，作為新時(shí)代煤炭工業(yè)的標(biāo)桿，中煤平朔還一直是中國煤炭開采人才的“基地”，無數(shù)高素質(zhì)人才從這里輸向全國。

如今，作為中國中煤集團(tuán)旗下的第一大企業(yè)，平朔煤業(yè)已擁有兩個(gè)現(xiàn)代化的特大型露天礦、四座現(xiàn)代化的大型井工礦，五座配套選煤廠和三條跌路專用線，加上在建的一個(gè)大型露天礦及其配套選煤廠和鐵路專用線，今年，平朔將完成由年產(chǎn)幾千萬噸向億噸級(jí)的歷史跨越，建成中國第二個(gè)億噸級(jí)大礦，成為我國目前單一礦區(qū)規(guī)模最大、資源回收率最高、現(xiàn)代化程度最高的動(dòng)力煤生產(chǎn)的大基地。

歷經(jīng)20多年的發(fā)展歷程，當(dāng)年的露天煤礦如今早已發(fā)展為中國煤炭業(yè)的龍頭企業(yè)。從中外合作經(jīng)營到獨(dú)立經(jīng)營，從單一露天開采到實(shí)施露井聯(lián)采，從單一煤炭生產(chǎn)到打造以煤為基礎(chǔ)的煤－電－鋁－建材工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和以土地復(fù)墾為主線的農(nóng)－林－牧－藥－生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)鏈，平朔人創(chuàng)造了中國煤炭史上無數(shù)個(gè)奇跡。

重大的歷史使命，重大的歷史機(jī)遇，重大的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。而今，這個(gè)在改革開放初期創(chuàng)造了歷史輝煌的“試驗(yàn)田”，正以前所未有的速度和力量，迸發(fā)出更加耀眼的光芒。在續(xù)寫輝煌的過程中實(shí)踐著新的探索和追求，成為企業(yè)科學(xué)發(fā)展的典范。

綠色開采 低碳運(yùn)行

—— 走在構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)的前沿

哥本哈根會(huì)議將全球的目光聚焦于低碳經(jīng)濟(jì)，而中煤平朔在科學(xué)發(fā)展、綠色開采理念的助推下，早已先行一步?！爸袊禾拷?jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型看山西，山西看平朔”，現(xiàn)在的中煤平朔已形成一個(gè)集煤炭、電力、化工、建材、生態(tài)為一體的高標(biāo)準(zhǔn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)，走出了一條深度開采、高效利用、低碳運(yùn)行的新路子。

20世紀(jì)80年代，平朔安太堡露天煤礦不僅因代表了中國煤炭工業(yè)發(fā)展的新航標(biāo)而有著

重要的經(jīng)濟(jì)地位，更重要的是有著非同尋常的政治意義。她是中國改革開放的窗口，是中國對外開放政策的風(fēng)向標(biāo)。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)以及有關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)多次蒞臨平朔視察指導(dǎo)，而前來參觀取經(jīng)者更是不計(jì)其數(shù)，這推動(dòng)中煤平朔不斷從國家視角、甚至全球視角審視自身發(fā)展成果的壓力和動(dòng)力。

時(shí)下，當(dāng)?shù)吞冀?jīng)濟(jì)成為全球的熱門投資，成為企業(yè)共同追求的發(fā)展模式時(shí)，中煤平朔已經(jīng)在這翻滾的熱浪中激蕩出循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的獨(dú)有模式。

摒棄粗放，集約發(fā)展，是中煤平朔兼顧經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的主導(dǎo)思想，他們發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化路徑是，建設(shè)大型循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)，打造以煤炭開采為基礎(chǔ)，以煤矸石及煤系伴生礦物綜合利用為重點(diǎn)的“煤矸石—電—鋁—建材工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈”，使鏈上每一種上游產(chǎn)業(yè)的廢棄物成為下游產(chǎn)業(yè)的原材料，實(shí)現(xiàn)了“資源——產(chǎn)品——廢棄物——再生產(chǎn)資源——產(chǎn)品”的循環(huán)發(fā)展。

一個(gè)方圓幾百公里的大礦區(qū)，既有規(guī)模壯觀的露天開采，也有高科技的現(xiàn)代化井工開采，二者優(yōu)勢互補(bǔ)，相輔相承。他們因地制宜，通過創(chuàng)造性地實(shí)施露井聯(lián)采技術(shù)，對露天礦無法開采的“邊角料”實(shí)施井工開采，節(jié)約性地開采煤炭資源，放大了資源的價(jià)值。同時(shí)將井工生產(chǎn)的高熱值煤與露天生產(chǎn)的低熱值煤進(jìn)行科學(xué)配選，整體上提升了煤質(zhì)。中煤平朔也因此成了國內(nèi)首家實(shí)施大規(guī)模露井聯(lián)采、煤炭資源回收率最高的資源節(jié)約型煤炭企業(yè)。

實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、開發(fā)潔凈新能源，是中煤平朔處理煤炭伴生物、最大化利用資源的大動(dòng)作、大手筆，也是其打造循環(huán)工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈最為關(guān)鍵的一環(huán)。過去，由于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不足，選煤過程中形成的大量煤矸石只能當(dāng)廢物排棄，不僅擠占了大量的存放土地，還排放出有害氣體，污染環(huán)境，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人見人愁。

近幾年，中煤平朔通過大力實(shí)施煤電聯(lián)營戰(zhàn)略，建設(shè)了坑口煤矸石電廠，盡力將劣質(zhì)煤和大量煤矸石就地轉(zhuǎn)化為電力能源，變輸煤為輸電。據(jù)估計(jì)，2010年到2015年，中煤平朔將實(shí)現(xiàn)裝機(jī)容量1240MW─4180MW，每年可消化煤矸石、泥煤和劣質(zhì)煤600─2000多萬噸，占這些產(chǎn)品總量的70%左右，形成600萬千瓦的裝機(jī)能力。這種煤電一體化的生產(chǎn)格局，不僅能夠降低排放和污染，削減環(huán)境治理成本，而且能開辟新的經(jīng)濟(jì)增長途徑，增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。而發(fā)電產(chǎn)生的余熱又取代了燃煤鍋爐對礦區(qū)和職工生活區(qū)的供熱，實(shí)現(xiàn)集中環(huán)保供熱。

對于矸石電廠發(fā)電時(shí)產(chǎn)生的灰渣，他們又通過發(fā)展粉煤灰產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了變廢為寶。目前已從矸石電廠所產(chǎn)生的粉煤灰中成功研發(fā)提煉出氧化鋁、白炭黑、輕質(zhì)碳酸鈣等多個(gè)產(chǎn)品，中試效果明顯。

2006年3月，國家發(fā)改委副主任張國寶在視察中煤平朔時(shí)指出：“平朔矸石發(fā)電工程緊挨大型洗煤廠，不占用一畝耕地，采用直接空冷，生產(chǎn)用水全部采用城市中水，環(huán)保、節(jié)能、資源綜合利用，是個(gè)好項(xiàng)目。”是年12月，山西平朔煤矸石電廠被國家發(fā)改委認(rèn)定為

資源綜合利用電廠。

針對選煤廠煤泥外排現(xiàn)象，中煤平朔與廠家合作，開發(fā)了國內(nèi)首臺(tái)專用于回收煤泥的加壓過濾機(jī)，既解決了煤泥污染環(huán)境的問題，每年又能多回收煤泥約600萬噸，填補(bǔ)了國內(nèi)在煤泥回收利用方面的技術(shù)與設(shè)備空白。

中煤平朔的循環(huán)工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“神來之筆”，順迎了低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，夯實(shí)了企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。同時(shí)，也拉動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

付出的是巨大努力，留下的是一片藍(lán)天。記者在平朔煤矸石電廠看到一個(gè)標(biāo)語：“把污染治理留在朔州，把潔凈能源送往北京”，凸顯了平朔人節(jié)能減排，無私奉獻(xiàn)的精神。現(xiàn)在，中煤平朔的循環(huán)工業(yè)取得了驕人業(yè)績，資源回收率達(dá)到了93%，居全國首位，實(shí)現(xiàn)了新形勢下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，解決了在傳統(tǒng)工業(yè)化道路下伴隨著煤炭生產(chǎn)而產(chǎn)生的資源浪費(fèi)問題，駛?cè)肓诵滦凸I(yè)化強(qiáng)勁發(fā)展的快車道。

保護(hù)環(huán)境 持續(xù)發(fā)展

——走在構(gòu)建生態(tài)文明企業(yè)的前沿

走進(jìn)中煤平朔礦區(qū)，廠房整潔，作業(yè)井然，綠樹成蔭，生機(jī)盎然，野兔、野雞、狐貍等動(dòng)物其樂融融，人、動(dòng)物、植物和諧相處，一派無限旖旎的工業(yè)旅游風(fēng)光，讓人流連忘返。在這個(gè)露井聯(lián)采的大型企業(yè)里，有著規(guī)模宏大的現(xiàn)代化大型露天礦和井工礦，卻看不到溝壑交錯(cuò)的土地下陷；動(dòng)用了20平方公里的采礦面積，卻沒有造成一處水源枯竭、林草干枯；近30年采出6.47億噸原煤，卻看不見大量裸露的土石方。這是中煤平朔建設(shè)生態(tài)文明，以土地復(fù)墾為主線打造的“農(nóng)—林—牧—藥—生態(tài)旅游”產(chǎn)業(yè)鏈取得的豐碩成果，也是平朔礦區(qū)面貌的真實(shí)寫照。

發(fā)展經(jīng)濟(jì)不以破壞環(huán)境為代價(jià)，是中煤平朔一直堅(jiān)守的發(fā)展之道。他們將露天開采后的礦坑立即填充，恢復(fù)成良田，在上面建立了苗圃基地，中藥材、飼料作物種植基地，養(yǎng)殖了牛、羊、雞等家禽，開展了蔬菜、食用菌種植及風(fēng)化煤改良土壤的試驗(yàn)，建立了草、灌、喬、木復(fù)墾種植的立體模式，形成了采礦、排土、復(fù)墾、種養(yǎng)植一條龍生產(chǎn)作業(yè)方式，水土流失逐年減輕，土壤肥力、水土保持、植被品種已超過原狀，生態(tài)環(huán)境建設(shè)達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平，被列為國家示范工程，多次獲得國家有關(guān)部委的表彰。

記者在復(fù)墾區(qū)看到，這里種植玉米、馬鈴薯的復(fù)墾田阡陌縱橫，一望無際，一片剛種植完苜蓿的新墾田，足有100個(gè)足球場大，苜蓿苗早已破土而出，綠意盡染。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，建礦以來，平朔礦區(qū)已累計(jì)投入綠化復(fù)墾資金2億多元，完成土地復(fù)墾總面積26000余畝，復(fù)墾率達(dá)到43%以上，排土場植被覆蓋率達(dá)到90%以上,美化了環(huán)境，減少了污

染，提升了礦區(qū)品位，塑造了現(xiàn)代化煤礦的綠色形象，為職工創(chuàng)造了舒適、優(yōu)美的工作環(huán)境。

他們還累計(jì)投入各類環(huán)保資金7億多元，建立了完善的防污體系，平朔礦區(qū)所有洗煤廠洗煤水實(shí)現(xiàn)了閉路循環(huán)，礦區(qū)廢水實(shí)現(xiàn)了零排放，將井下排水和選煤廠污水進(jìn)行處理后，重新返回礦區(qū)循環(huán)利用。他們?yōu)樗绣仩t配備了高效脫硫除塵器，在選煤廠落煤塔周邊安裝了防風(fēng)抑塵網(wǎng)，降低了粉塵污染，保護(hù)了職工的健康。

截止2009年底，中煤平朔已累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1114億元，出口創(chuàng)匯48.3億美元。特別是2009年，以8700多萬噸的原煤業(yè)績，位居中國大型煤炭基地前三強(qiáng)。

平朔礦區(qū)是壯美潔凈的，而綠化覆蓋率達(dá)到了45%以上的職工生活小區(qū)也毫不遜色，累計(jì)投資4000多萬元建成的 “三季有花、四季常青、綠樹成蔭”的園林式生活小區(qū)，于1997年已被中宣部列為全國“百家文明社區(qū)示范點(diǎn)”，一位平朔職工告訴記者，由于綠化好，職工生活小區(qū)的房價(jià)要比朔州城區(qū)其它地方的房價(jià)高出很多。

中煤平朔的跨越發(fā)展及其在生態(tài)環(huán)境建設(shè)上取得的豐碩成果，惠澤了周邊的生態(tài)安全和可持續(xù)發(fā)展。通過土地整治、植樹造林，對當(dāng)?shù)氐南聢F(tuán)堡鄉(xiāng)的孫家嘴、四圣店、李家窯、倉房坪等區(qū)域進(jìn)行生態(tài)治理，使植被覆蓋率由治理前的21.65%提高到26.09%，總治理面積達(dá)到2萬畝，改善了當(dāng)?shù)卮嗳醯纳鷳B(tài)環(huán)境，提高了生態(tài)恢復(fù)能力。

“今后，我們要通過持續(xù)開展礦區(qū)廢棄建設(shè)用地的土地復(fù)墾，建設(shè)一個(gè)面向朔州及周邊其它城市，集生態(tài)農(nóng)業(yè)種植、現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖、中藥材種植、生態(tài)和工業(yè)旅游、農(nóng)業(yè)科普教育為一體，符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，具有鮮明礦區(qū)特色，具有一定影響力的生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園和社會(huì)主義新農(nóng)村產(chǎn)業(yè)示范基地。”中煤集團(tuán)總經(jīng)理助理、中煤平朔公司總經(jīng)理伊茂森在接受記者采訪時(shí)說。

觀念決定行為，行為決定結(jié)果?！巴诿翰粴Лh(huán)境、礦山重披綠裝、產(chǎn)業(yè)形成鏈條、財(cái)富惠及農(nóng)民?！边@個(gè)中煤平朔礦區(qū)幾代人的“綠色夢想”，而今正在成為現(xiàn)實(shí)?？梢哉f，平朔煤礦大膽探索復(fù)墾土地的開發(fā)利用，發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌考慮失地農(nóng)民就業(yè)，為我國礦區(qū)土地資源再利用、礦區(qū)失地農(nóng)民就業(yè)、資源型企業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型方面提供了可借鑒的版本。

企地共建 不忘責(zé)任

——走在構(gòu)建和諧文明企業(yè)前沿

企業(yè)發(fā)展了，也不能忘記應(yīng)該承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。中煤平朔公司的發(fā)展，帶動(dòng)了朔州經(jīng)濟(jì)的迅猛騰飛，在互利互惠的合作共建中實(shí)現(xiàn)了雙贏。

中煤平朔從未忘記過地方政府和百姓對礦區(qū)發(fā)展建設(shè)給予的大力支持與幫助，該礦區(qū)所在地朔州市每年稅收以30%的速度遞增，20年來，該公司累計(jì)上繳各類稅費(fèi)172.88億元，特別是2009年上繳稅費(fèi)高達(dá)53億元，成為當(dāng)?shù)丶{稅第一大戶。

中煤平朔公司沒有忘記自己的社會(huì)責(zé)任，積極參加社會(huì)公益事業(yè)，支援了2億多元改造平魯區(qū)七里河和朔州市道路，修建朔城區(qū)西山公園和朔州體育館；投入3000萬元完成平魯區(qū)引水工程，緩解了當(dāng)?shù)鼐用竦娘嬎щy；投入8000余萬元進(jìn)行井工塌陷區(qū)治理，改善了礦區(qū)周邊環(huán)境；同時(shí)還積極幫助地方政府建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。另外，中煤平朔公司還通過發(fā)展礦區(qū)服務(wù)業(yè)，拓寬當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的就業(yè)渠道，妥善安置了幾千名失地農(nóng)民就業(yè)；通過開發(fā)礦區(qū)復(fù)墾土地養(yǎng)殖、礦區(qū)石材、礦區(qū)表土剝離、開辦工廠等，盡力安置周邊農(nóng)村富余勞動(dòng)力，改善農(nóng)民生活條件，使得平魯區(qū)這個(gè)昔日的貧困縣，搭載平朔建設(shè)發(fā)展的大船，成為依托煤炭多種經(jīng)營，全面建設(shè)小康社會(huì)的全省示范縣。

中煤平朔公司在快速發(fā)展自己、造福員工的同時(shí)，模范地履行了中央企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，燃亮了地方經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)了和諧共贏。

秉承“企業(yè)只有發(fā)展壯大了，才有能力承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，有能力回報(bào)股東，有能力給客戶創(chuàng)造好的產(chǎn)品，給員工創(chuàng)造更多的福利”的發(fā)展理念，2009年5月，以剛剛上任不久的伊茂森為總經(jīng)理的新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子，針對經(jīng)濟(jì)低位運(yùn)行、煤炭供大于求的新形勢，提出了企業(yè)未來五年發(fā)展藍(lán)圖——“11456”戰(zhàn)略。即到2014年，建成平朔億噸級(jí)煤炭生產(chǎn)基地，原煤產(chǎn)量達(dá)到1.3億噸；建設(shè)一個(gè)集煤炭、電力、化工、建材、生態(tài)為一體的、具有示范意義的高標(biāo)準(zhǔn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)；開疆拓土，新增煤炭資源40億噸；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，非煤產(chǎn)業(yè)年銷售收入達(dá)到50億元；堅(jiān)持煤電一體化，形成600萬千瓦的裝機(jī)能力。這是該公司再造產(chǎn)業(yè)、延伸戰(zhàn)略、提升形象的重大戰(zhàn)略部署。

圍繞“11456”發(fā)展戰(zhàn)略，該公司又提出了“5448”工作要求，即樹立危機(jī)、責(zé)任、全局、團(tuán)隊(duì)、執(zhí)行“五種意識(shí)”；推進(jìn)體制、機(jī)制、管理、技術(shù)“四個(gè)創(chuàng)新”；落實(shí)煤炭做精、非煤做強(qiáng)、生態(tài)做好、服務(wù)做優(yōu)“四個(gè)實(shí)現(xiàn)”；達(dá)到本質(zhì)安全、生產(chǎn)技術(shù)、專業(yè)化管理、管控能力、人力資源、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)形象和職工生活質(zhì)量“八個(gè)提升”。

企業(yè)文明，管理優(yōu)越，成績當(dāng)然喜人。企業(yè)最新公布的數(shù)據(jù)顯示，2010年上半年，原煤產(chǎn)量完成5323萬噸，完成全年計(jì)劃的53%，同比增加1058萬噸；商品煤產(chǎn)量3870萬噸，完成全年計(jì)劃的55%，同比增加832萬噸，原煤和商品煤增幅均是歷年之最。取得了主要生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)實(shí)現(xiàn)雙過半，為建設(shè)億噸平朔和高標(biāo)準(zhǔn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，交了一份令人滿意的期中成績單。

“歷史不可以重復(fù)，但可以押韻?！苯ㄔO(shè)世界一流現(xiàn)代化特大型煤炭企業(yè)，不光承載著平朔人的夢想，更承載了幾代人為了實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興嘔心瀝血為之奮斗的目標(biāo)，順天時(shí)、占地利，享人和，平朔人的骨子里就有那么一股闖勁兒，這個(gè)流淌著改革創(chuàng)新“基因”的年輕煤礦開啟了新的發(fā)展時(shí)代，也將擔(dān)當(dāng)新的責(zé)任和使命，唯有繼續(xù)堅(jiān)定不移地走科學(xué)發(fā)展之路，才能讓企業(yè)厚積薄發(fā)、再續(xù)輝煌。

第四篇：學(xué)習(xí)借鑒 融合 創(chuàng)新

學(xué)習(xí)借鑒 融合 創(chuàng)新

——觀看《基層黨組織書記工作案例》有感

按照市教育局《關(guān)于學(xué)習(xí)觀看<基層黨組織書記工作案例>的通知》要求，2015年3月13日上午，我校黨支部專門組織全體黨員集中收看了《基層黨組織書記工作案例》。視頻中開宗明義指出本次學(xué)習(xí)旨在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，宣傳推廣優(yōu)秀基層黨組織書記的先進(jìn)事跡及其工作方法。通過學(xué)習(xí)不不僅大大提高了我們的理論知識(shí)，更為我們支部為提高黨建工作的整體水平，創(chuàng)新開展黨建工作很大啟發(fā)?，F(xiàn)將本次學(xué)習(xí)心得總結(jié)如下：

一、通過觀看學(xué)習(xí)，豐富了黨建理論知識(shí)，開拓了視野，提供了學(xué)習(xí)借鑒范例。

黨的十八大報(bào)告指出，“黨的基層組織是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實(shí)黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘?！卑咐袔孜换鶎狱h支部書記深入淺出，講解透徹，還提出了許多新觀點(diǎn)、新體會(huì)、新見解，大大豐富了我的政治理論、黨性修養(yǎng)、政策水平。他們在平凡的崗位上切實(shí)發(fā)揮了推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，在實(shí)踐與探索中形成了許多行之有效的工作方法非常值得我們?nèi)ソ梃b。

在學(xué)習(xí)我印象最深的是，南京師范大學(xué)地理科學(xué)學(xué)院自然地理教工黨支部書記汪永進(jìn)講到：把黨建工作同青年教師，黨員的專業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，把黨的活動(dòng)同學(xué)術(shù)研究，教書育人融為一體，實(shí)現(xiàn)了學(xué)科引領(lǐng)聚才，學(xué)術(shù)提升育才，文化鑄魂勵(lì)才，團(tuán)結(jié)培養(yǎng)成才，有效促進(jìn)了黨建工作與教學(xué)科研，人才培養(yǎng)的有效銜接和良性互動(dòng)，從而制定了發(fā)展目標(biāo)，以共同愿景聚人。

中國石油大學(xué)（華東）石油工程學(xué)院黨委書記張衛(wèi)東在工作中結(jié)合教學(xué)科研實(shí)際情況，發(fā)揮黨建作用，采用重視文化建設(shè)，培育核心理念；注重貼近師生，服務(wù)保障一線；注重關(guān)懷激勵(lì)，凝聚發(fā)展合力，促進(jìn)了學(xué)校各項(xiàng)工作的可持續(xù)發(fā)展。

中鐵二局成都地鐵3號(hào)線黨委書記胥洪貴的工作中堅(jiān)持把黨建工作放在心上，抓在手上，在探索中形成了一套組織建設(shè)和加強(qiáng)管理同步，提升素質(zhì)與發(fā)揮作用并重的“三家：工作法讓職工對組織生活有種回家的感覺。

綿陽市涪城區(qū)工區(qū)街道綿州社區(qū)黨委書記王汝萍的工作中以黨組織為引領(lǐng)和黨員示范帶動(dòng)為先導(dǎo)，以服務(wù)群眾為核心，以“五零”建設(shè)了文明，和諧，友愛，溫馨的家園。

二、提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)清形勢，結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新開展黨建工作。

我作為學(xué)校黨支部書記，以前認(rèn)為搞好學(xué)校教育教學(xué)工作，提高教學(xué)質(zhì)量是首要任務(wù)，對黨建工作和黨的活動(dòng)重視不夠。通過本次培訓(xùn)，使我深刻地認(rèn)識(shí)黨建工作同教育教學(xué)中心是有機(jī)的統(tǒng)一，開展好黨的活動(dòng)能夠?yàn)橥苿?dòng)發(fā)展，服務(wù)群眾，凝心聚力，促進(jìn)和諧發(fā)揮巨大作用。通過此次觀看學(xué)習(xí)，使我進(jìn)一步充分認(rèn)識(shí)新形式下加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨支部工作的重要性、必要性和緊迫性，面對新形勢、新情況、新問題和新要求，我們必須要用新的思路和方法加強(qiáng)發(fā)展黨員的工作，提高認(rèn)識(shí)、尋求突破，堅(jiān)持原則，保正質(zhì)量，使基層黨組織在企業(yè)中真正成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘和中堅(jiān)力量。

如何把各位優(yōu)秀支部書記的成功經(jīng)驗(yàn)與我校實(shí)際工作相融合，創(chuàng)新開展黨建工作呢？

總的來說，我們要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓班子建設(shè)和教師隊(duì)伍建設(shè)才能使黨支部更具有戰(zhàn)斗力、凝聚力。同時(shí)，支部生活要多元化，通過創(chuàng)新支部活動(dòng)載體，積極開動(dòng)腦筋，聯(lián)系實(shí)際，創(chuàng)新工作的方式方法，使支部活動(dòng)豐富多彩，工作充滿生機(jī)和活力，把廣大黨員以及員工中優(yōu)秀分子凝聚和吸引到黨支部周圍，使他們積極主動(dòng)地參與到支部活動(dòng)工作中來，進(jìn)一步加強(qiáng)黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力；充分發(fā)揮黨員和學(xué)校行政干部的模范帶頭作用，努力塑造一支好的黨員隊(duì)伍，才能通過黨員同志以點(diǎn)帶面影響和調(diào)動(dòng)廣大職工的工作熱情和積極性，促進(jìn)新優(yōu)質(zhì)學(xué)校的創(chuàng)建。

具體來講，第一以美好的發(fā)展愿景凝聚人。作為清平小學(xué)支部書記，我們支部要加強(qiáng)思想教育下功夫，要讓全體教職工明白學(xué)校教育要達(dá)到的工作總體目標(biāo)就是辦好人民滿意的學(xué)校教育，分解開來就是要實(shí)現(xiàn)學(xué)生快樂，教師幸福，家長滿意，社會(huì)認(rèn)可，為此，我們就是要滿懷激情，勇挑重?fù)?dān)，永爭第一。

第二，以和諧的校園文化激勵(lì)人。我們支部要上下齊心協(xié)力，統(tǒng)整學(xué)校的教育理想，尋求學(xué)校的“魂”，對自然生成的影響學(xué)校發(fā)展的理念加以厘清、滌蕩、提升，師生緊緊圍繞“幸福童年，快樂童年”這一理念，形成蓬勃向上的教育文化，育人于無形，讓其“精、氣、神”成為學(xué)校發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力和不竭源泉。

第三，以良好的服務(wù)質(zhì)量引領(lǐng)人。我們?nèi)｜h員干部要圍繞“服務(wù)教師專業(yè)成長，服務(wù)學(xué)生健康

成長，服務(wù)學(xué)校品質(zhì)提升”這一核心工作，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，堅(jiān)持身先士卒，率先垂范，把黨內(nèi)關(guān)懷融入團(tuán)隊(duì)建設(shè)，幫助青年教師成長，幫助困難黨員度過難關(guān)，幫助學(xué)生成人成才。學(xué)校支部要引領(lǐng)黨員干部模范言行中貫徹在學(xué)校全方位服務(wù)，體現(xiàn)的服務(wù)者的人格、精神；引領(lǐng)普通教師在創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)教育中表達(dá)出的德育意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)；引領(lǐng)其他服務(wù)人員踐行服務(wù)育人、樹立為學(xué)生成人成才甘于奉獻(xiàn)的精神；引領(lǐng)全體教職工在服務(wù)學(xué)校品質(zhì)提升中盡心盡力。

各位黨支部成功經(jīng)驗(yàn)使我深受啟迪，不僅開拓了視野，創(chuàng)新了思維，開闊了思路，而且也找到了自己在工作中存在的不足和差距，提高了我的工作熱情和做好基層黨組織工作的信心和決心。本人將以此次培訓(xùn)為契機(jī)不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高工作水平，切實(shí)把培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)用到實(shí)際工作中去。

第五篇：淺談“創(chuàng)新”促審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展

淺談“創(chuàng)新”促審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展

堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，是中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、理論創(chuàng)新的重大成果。它不僅會(huì)帶來經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和經(jīng)濟(jì)增長方式的根本轉(zhuǎn)變，也勢必會(huì)帶來各級(jí)政府執(zhí)政理念、執(zhí)政方式、工作思路和工作重點(diǎn)的根本性轉(zhuǎn)變。

審計(jì)作為國家重要的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，把全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀深入貫徹落實(shí)到審計(jì)實(shí)踐中去，要及時(shí)更新、調(diào)整審計(jì)理念，轉(zhuǎn)變原有的思維定式和思維方法，使審計(jì)“服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)大局”的作用得到充分發(fā)揮。因此，在新的時(shí)代條件下，面對新的形勢和任務(wù)，如何使審計(jì)在實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的過程中充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能，實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展，是擺在審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員面前的一個(gè)亟待研究和解決的問題。結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際，筆者就此談?wù)剮c(diǎn)認(rèn)識(shí)。

一、創(chuàng)新審計(jì)意識(shí)

創(chuàng)新科學(xué)的審計(jì)理念，必須創(chuàng)新審計(jì)意識(shí)，提升審計(jì)的認(rèn)知力、洞察力和敏銳性。做好新形勢下的審計(jì)工作，必須樹立“八種意識(shí)”：政治意識(shí)、大局意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、精品意識(shí)、統(tǒng)籌意識(shí)、管理意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和效率意識(shí)。政治意識(shí)、大局

—1— 意識(shí)要求我們把審計(jì)工作提高到深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的高度，圍繞中心，服務(wù)大局，發(fā)揮職能，提升作用；質(zhì)量意識(shí)、精品意識(shí)要求我們以高度的使命感、責(zé)任感做好審計(jì)工作，做到質(zhì)量就是生命、精品就是效益，全面提升審計(jì)工作質(zhì)量和審計(jì)成果運(yùn)用水平；統(tǒng)籌意識(shí)、管理意識(shí)要求我們從系統(tǒng)的、戰(zhàn)略的角度思考問題，統(tǒng)籌兼顧，城鄉(xiāng)一體，加強(qiáng)管理，層級(jí)控制，全面審計(jì)，突出重點(diǎn)；創(chuàng)新意識(shí)和效率意識(shí)要求我們實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作內(nèi)容、形式、手段、方法和結(jié)果的創(chuàng)新，按照“依法、程序、質(zhì)量、文明”的審計(jì)要求，嚴(yán)格審計(jì)執(zhí)法行為，完善審計(jì)工作機(jī)制，更加充分地發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要作用，彰顯審計(jì)機(jī)關(guān)的主動(dòng)性、獨(dú)立性和建設(shè)性。

二、創(chuàng)新審計(jì)理念

一是樹立民本審計(jì)觀。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，審計(jì)監(jiān)督是維護(hù)人民群眾根本利益的重要保障，擔(dān)負(fù)著保障和改善民生的神圣職責(zé)和使命。人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，是審計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；關(guān)注社會(huì)公平正義、人民群眾反映強(qiáng)烈的問題，要特別關(guān)注社保基金、扶貧資金、土地出讓金、中小學(xué)危房改造、農(nóng)村合作醫(yī)療等專項(xiàng)資金的使用情況，使社會(huì)發(fā)展成果更多地體現(xiàn)在改善民生上。

二是樹立服務(wù)審計(jì)觀。服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、服務(wù)黨和

—2— 政府中心工作，是審計(jì)工作的基本職能。立足又好又快、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和提高審計(jì)質(zhì)量和效益，在加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、投資審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的同時(shí)，更加注重推進(jìn)效益審計(jì)，從促進(jìn)宏觀調(diào)控政策落實(shí)、推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)、規(guī)范政府職能行為等方面開展工作，充分發(fā)揮效益審計(jì)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、推動(dòng)宏觀調(diào)控政策落實(shí)、促進(jìn)深化改革和完善制度的作用。

三是樹立風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)觀。隨著審計(jì)內(nèi)容由微觀逐步走向微觀與宏觀并存，審計(jì)重點(diǎn)由真實(shí)合法逐步走向真實(shí)合法與效益并存，審計(jì)方式由個(gè)案審計(jì)逐步走向個(gè)案審計(jì)與專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查并存，審計(jì)結(jié)果利用由封閉逐步走向封閉與開放并存，由此而伴生的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)在逐步加大。審計(jì)質(zhì)量的高低決定審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的大小，審計(jì)質(zhì)量越高，審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)就越小，反之亦然。因此，必須實(shí)事求是堅(jiān)持依法審計(jì)，不斷提高質(zhì)量，有效防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)審計(jì)監(jiān)督權(quán)威，保障審計(jì)事業(yè)健康發(fā)展。

三、創(chuàng)新審計(jì)思路

在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，謀劃審計(jì)總體布局，研究判斷審計(jì)運(yùn)行的基本思路。一是審計(jì)宗旨。我們黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)，而審計(jì)工作是黨和政府工作的重要組成部分?？梢?，審計(jì)工作的最根本目標(biāo)就是維護(hù)人民利益，基本目標(biāo)就是推進(jìn)法治、維護(hù)民生、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展。二是審計(jì)方針?！耙婪▽徲?jì)、圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點(diǎn)、求真務(wù)

—3— 實(shí)”這二十字方針是必須一以貫之的審計(jì)工作基本方針。“依法審計(jì)，求真務(wù)實(shí)”是審計(jì)工作的基本指導(dǎo)思想，體現(xiàn)了審計(jì)工作核心的法理精神?！皣@中心，服務(wù)大局”是審計(jì)工作的重要戰(zhàn)略?！巴怀鲋攸c(diǎn)”是審計(jì)工作的基本方式和方法。三是審計(jì)職能。審計(jì)工作的基本職能是維護(hù)國家安全，保障國家利益，保護(hù)人民利益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。維護(hù)國家安全是審計(jì)工作的第一要?jiǎng)?wù)，維護(hù)國家安全、保證國家利益是審計(jì)工作的永恒主題。把維護(hù)國家安全和保障國家利益作為審計(jì)工作的重要職責(zé)，高度關(guān)注國家財(cái)政安全、金融安全、信息安全、國有資產(chǎn)安全和環(huán)境安全。四是審計(jì)重點(diǎn)?，F(xiàn)階段審計(jì)工作的重點(diǎn)主要有六個(gè)方面：①揭示經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問題，促進(jìn)國家宏觀調(diào)控和重大方針政策的貫徹實(shí)施；②揭示關(guān)系人民群眾切身利益的問題，促進(jìn)改善民生，建設(shè)和諧社會(huì)；③揭示重大的違法違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)犯罪問題，促進(jìn)依法治國和反腐倡廉；④揭示行政不作為、亂作為等重大問題，促進(jìn)問責(zé)機(jī)制的健全和責(zé)任追究制度的建立、落實(shí)；⑤揭露重大的損失浪費(fèi)和使國家安全受到威脅的重大問題，促進(jìn)提高行政效能，促進(jìn)生態(tài)文明和節(jié)約型社會(huì)的建設(shè)；⑥揭示重大的體制性障礙、制度性缺陷等問題，促進(jìn)深化改革，健全法制。

四、創(chuàng)新審計(jì)方法

一是提前謀劃、科學(xué)立項(xiàng)。要增強(qiáng)審計(jì)計(jì)劃的目的性，本

—4— 著“全局性、典型性和可行性”的原則，建立審計(jì)項(xiàng)目立項(xiàng)調(diào)研報(bào)告制度，圍繞宏觀經(jīng)濟(jì)信息和政策動(dòng)態(tài)收集工作，走訪有關(guān)部門，召開專家學(xué)者咨詢會(huì)，征求業(yè)務(wù)科室和上下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)意見等方式，廣泛開展調(diào)查研究，提出審計(jì)項(xiàng)目立項(xiàng)調(diào)研報(bào)告或?qū)徲?jì)項(xiàng)目立項(xiàng)背景資料，為科學(xué)編制審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，提供充實(shí)的基礎(chǔ)信息和可操作性工作方案。

二是統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)。審計(jì)工作涉及到社會(huì)的方方面面，關(guān)系到民生、民權(quán)、民利和民主，就整體工作來講，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作的重要組成部分；就監(jiān)督職能來說，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”。為此，在堅(jiān)持全面審計(jì)的前提下，要突出加強(qiáng)對財(cái)政預(yù)算、民生資金、投資效益和經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)，借以規(guī)范投資行為，提高財(cái)政資金使用效益，完善權(quán)力制約機(jī)制，加強(qiáng)干部監(jiān)督管理和廉政勤政建設(shè)，確保民生工程順利實(shí)施，讓群眾得到更多實(shí)惠。

三是注重實(shí)效、強(qiáng)化整改。審計(jì)整改是審計(jì)工作的重要環(huán)節(jié)，是審計(jì)工作成果的具體體現(xiàn)。審計(jì)實(shí)踐中很多單位存在的問題是“屢查屢有，屢改屢犯”，沒有達(dá)到審計(jì)“查出一個(gè)問題，完善一項(xiàng)制度，堵塞一方漏洞”的效能。因此，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)在充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)監(jiān)督作用，摸實(shí)情、說實(shí)話、有效服務(wù)的同時(shí)，把審計(jì)整改同審計(jì)查處放在同等重要位置，依法監(jiān)督，公正處理，督促整改，維護(hù)好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展秩序。各級(jí)各單位

—5— 要從全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)依法治國的高度，正確對待審計(jì)查出的問題，自覺做好審計(jì)整改工作，切實(shí)維護(hù)審計(jì)監(jiān)督的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，營造有利于審計(jì)整改的和諧氛圍。

五、創(chuàng)新審計(jì)技術(shù)

推廣先進(jìn)的審計(jì)技術(shù)方法，加快審計(jì)工作現(xiàn)代化建設(shè)，是審計(jì)機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要工作，也是審計(jì)工作轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵所在。推進(jìn)審計(jì)技術(shù)創(chuàng)新，要積極運(yùn)用先進(jìn)的組織管理方法和手段，促進(jìn)審計(jì)工作由傳統(tǒng)審計(jì)向現(xiàn)代審計(jì)轉(zhuǎn)型。尤其要大力推進(jìn)審計(jì)信息化建設(shè)，全面推進(jìn)“金審工程”，加快傳統(tǒng)審計(jì)與計(jì)算機(jī)審計(jì)融合，更好地發(fā)揮審計(jì)信息化的整體效能。同時(shí)，要適應(yīng)現(xiàn)代審計(jì)對審計(jì)管理的要求，大膽創(chuàng)新審計(jì)管理模式，進(jìn)一步改進(jìn)審計(jì)計(jì)劃編制，強(qiáng)化審計(jì)質(zhì)量控制，進(jìn)一步明顯提高審計(jì)能力和水平。

六、創(chuàng)新審計(jì)管理

一是健全和完善審計(jì)制度。健全和完善與審計(jì)工作有關(guān)的聯(lián)席會(huì)議制度、審計(jì)整改報(bào)告制度、責(zé)任追究制度和公告制度、審計(jì)項(xiàng)目監(jiān)督管理制度、審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議制度，協(xié)調(diào)并及時(shí)解決審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理中的重大問題，定期對審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理工作進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)。健全和完善審計(jì)工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分發(fā)揮公安、監(jiān)察、財(cái)政、稅務(wù)和工商行政管理等相關(guān)職能部門的作用，形成資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)的監(jiān)督合力。建立審計(jì)對象基本

—6— 資料數(shù)據(jù)庫、審計(jì)資料數(shù)據(jù)庫等基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)庫管理制度，加強(qiáng)計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭基本形成適應(yīng)審計(jì)業(yè)務(wù)和管理需要的審計(jì)信息資源庫。

二是創(chuàng)新審計(jì)項(xiàng)目管理，增強(qiáng)審計(jì)工作系統(tǒng)性。審計(jì)項(xiàng)目管理是加強(qiáng)審計(jì)工作的重要手段，是現(xiàn)代審計(jì)的基本構(gòu)架。審計(jì)項(xiàng)目是系統(tǒng)工程，要按照系統(tǒng)管理方法，把每一項(xiàng)審計(jì)計(jì)劃都作為一個(gè)項(xiàng)目，明確按照項(xiàng)目要求，確保每個(gè)步驟都精心，每個(gè)環(huán)節(jié)都精細(xì)，每份報(bào)告都是精品，做到各個(gè)環(huán)節(jié)緊密相扣，協(xié)調(diào)有序，高效運(yùn)轉(zhuǎn)，達(dá)到預(yù)期的目的。

三是創(chuàng)新審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，提升審計(jì)能力。審計(jì)機(jī)關(guān)要建立學(xué)習(xí)機(jī)制，把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)與目標(biāo)管理工作緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)從“要我學(xué)”到“我要學(xué)”和“工作忙沒有時(shí)間學(xué)”到“工作中學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)中工作”的轉(zhuǎn)變。建立目標(biāo)責(zé)任管理制度，把考核結(jié)果同干部考核、年終考核相結(jié)合，制定配套保障措施，嘗試將政治、經(jīng)濟(jì)等激勵(lì)措施引入管理機(jī)制，激發(fā)審計(jì)人員的進(jìn)取精神，創(chuàng)造人盡其能，才盡其用的平等競爭機(jī)制，營造良好工作氛圍。堅(jiān)持繼續(xù)教育，鼓勵(lì)創(chuàng)新，評(píng)選崗位能手和創(chuàng)新標(biāo)兵，達(dá)到鍛煉隊(duì)伍，提升隊(duì)伍的目的，不斷為審計(jì)事業(yè)的永續(xù)發(fā)展增添力量。

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