第一篇：以人為本強(qiáng)管理 真抓實(shí)干出效益(發(fā)言稿)

以人為本強(qiáng)管理 真抓實(shí)干出效益

2009年8月

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁，大家好！

承蒙各位領(lǐng)導(dǎo)的厚愛，今天能與大家一起在這里交流、學(xué)習(xí)，非常榮幸。我們火星小學(xué)經(jīng)過全體師生的不懈努力，學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量不斷上升，在近兩年取得了一定的成績：在去年年終的期末檢測中，六語、六英、五數(shù)、一數(shù)四科均名列全鎮(zhèn)同科目第一名，一年級語文名列第五；在上學(xué)期的期末檢測中又有一語、一數(shù)、三語、五數(shù)、六語、六英、六數(shù)均位居全鎮(zhèn)同科目前列，特別是畢業(yè)班在全縣質(zhì)量檢測中，語文、英語都取得全鎮(zhèn)第一名的可喜成績，數(shù)學(xué)成績也名列全鎮(zhèn)第五名。這些成績的取得，得益于各級領(lǐng)導(dǎo)的精心指導(dǎo)和各位同仁的關(guān)心，得益于我校真抓實(shí)干的教師隊伍和領(lǐng)導(dǎo)班子，得益于具有凝聚力和團(tuán)結(jié)向上的學(xué)生團(tuán)隊。在這里，就我們工作的一些做法向大家作以簡單的匯報，敬請領(lǐng)導(dǎo)和各位同仁指導(dǎo)。

一、緊抓教育契機(jī)，樹立質(zhì)量意識

我們以縣教育局提出的“教育質(zhì)量年”為契機(jī)，使全體老師樹立強(qiáng)烈的質(zhì)量意識和愛崗敬業(yè)的責(zé)任感。

為了更好地開展“教育質(zhì)量年”活動，我們首先不斷提高全體教師的職業(yè)道德水平。為此，我們結(jié)合實(shí)際扎實(shí)開展了教師職業(yè)道德建設(shè)工作，制定了師德建設(shè)計劃，利用各種會議組織教師學(xué)習(xí)《教師職業(yè)道德規(guī)范》、《寶雞市教師職業(yè)十不準(zhǔn)》和《十條禁令》，使全體教師牢固樹立起愛崗敬業(yè)、安教樂教、為人師表的良好師德，并制定了《教師日

常行為規(guī)范細(xì)則》，建立以教育引導(dǎo)為基礎(chǔ)、以制度建設(shè)為核心、以督導(dǎo)評估為手段的師德建設(shè)工作機(jī)制，切實(shí)推行師德量化評估方案，努力提高教師隊伍的敬業(yè)意識和競爭意識，努力塑造教師新形象。我們還結(jié)合縣、鎮(zhèn)的師德紀(jì)律教育學(xué)習(xí)活動月，組織全體教師學(xué)習(xí)有關(guān)紀(jì)律教育活動的文章、案例，寫讀書筆記、心得體會，舉辦學(xué)習(xí)專欄。為把師德教育活動落到實(shí)處，學(xué)校制定了《教師崗位目標(biāo)考核細(xì)則》，對教師的德、能、勤、績進(jìn)行逐項(xiàng)量化考核，全體教師都能自覺執(zhí)行。其次，學(xué)校盡其所能壓縮開支、厲行節(jié)約，重獎教學(xué)成績突出的老師和學(xué)生、堅決兌現(xiàn)崗位責(zé)任制積分獎，使有限的經(jīng)費(fèi)為教育教學(xué)服務(wù)，激勵了教師的工作熱情。第三，堅持以人為本是我們進(jìn)行師德教育的又一舉措。每逢節(jié)假日、老師生病等情況，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)都要上門慰問。尊重老師人格、尊重老師勞動成果、充分發(fā)揮老師的潛能，用人之長，發(fā)揮優(yōu)勢、鼓勵教師成就業(yè)績。學(xué)校做到感情留人、事業(yè)留人，把學(xué)校建設(shè)成團(tuán)結(jié)和諧、積極奮進(jìn)的大集體。根據(jù)學(xué)校實(shí)際，逐步改善教職工生活、學(xué)習(xí)條件，解決實(shí)際困難，做到了對青年同志關(guān)心、對年老同志尊重照顧。通過這些措施，極大地調(diào)動了老師的工作積極性，全體師生拼力工作，學(xué)校呈現(xiàn)出欣欣向榮的景象。

二、加強(qiáng)新課標(biāo)學(xué)習(xí)，更新教學(xué)理念

我們緊緊圍繞學(xué)習(xí)新課標(biāo)，構(gòu)建新課程，嘗試新教法的目標(biāo)，不斷更新教學(xué)觀念。注重把學(xué)習(xí)新課標(biāo)與構(gòu)件新理念有機(jī)的結(jié)合起來。通過學(xué)習(xí)新的《課程標(biāo)準(zhǔn)》，認(rèn)識到新課程改革既是挑戰(zhàn)，又是機(jī)遇。我校教師將新一輪課程改革視為一次難得的歷史機(jī)遇，將理論聯(lián)系到實(shí)際教

學(xué)工作中，解放思想，更新觀念，豐富知識，提高能力，以全新的素質(zhì)結(jié)構(gòu)接受新一輪課程改革浪潮的“洗禮”。

通過學(xué)習(xí)，教師們逐步領(lǐng)會到教學(xué)的終極目標(biāo)不是讓受教育者適應(yīng)現(xiàn)實(shí)，而是改造、創(chuàng)建新的現(xiàn)實(shí)，培育出有創(chuàng)造能力的人。從而形成了“實(shí)施新課程的成敗在教師，教師的要務(wù)在于更新教學(xué)觀念”的共識，確立了“一切為了人的發(fā)展”的教學(xué)理念，樹立了“以人為本，育人為本”的思想，教育質(zhì)量自然得到了提升。

三、嚴(yán)抓細(xì)管出質(zhì)量

學(xué)校在管理中堅持高點(diǎn)定位、審時度勢、全面謀劃；高點(diǎn)起步、抓早動快、著眼當(dāng)前；高效運(yùn)轉(zhuǎn)、卓有成效、提高質(zhì)量。我們重視用科學(xué)的制度規(guī)范人、用民主的管理凝聚人、用公平的競爭激勵人，逐步實(shí)現(xiàn)了學(xué)校各項(xiàng)管理制度化、科學(xué)化、規(guī)范化。首先，學(xué)校實(shí)行分工管理，按層次工作，學(xué)校建立獎罰分明的競爭機(jī)制。其次，努力實(shí)踐“科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)課堂”，改革課堂模式，創(chuàng)新教學(xué)途徑，提高教學(xué)效能，全力推進(jìn)“以科學(xué)謀質(zhì)量”的思想。學(xué)校開展豐富多彩的教學(xué)活動，用創(chuàng)新代替經(jīng)驗(yàn)，以智慧激活管理，促使教育教學(xué)再上新臺階。

1.領(lǐng)導(dǎo)班子是學(xué)校管理的核心，是學(xué)校的靈魂。領(lǐng)導(dǎo)班子的素質(zhì)和作風(fēng)反映出學(xué)校的校風(fēng)和精神。學(xué)校要求領(lǐng)導(dǎo)成員具有“四高”：即高道德品行、高人格魅力、高業(yè)務(wù)素質(zhì)、高管理能力，特別是高業(yè)務(wù)素質(zhì)和高管理能力更重要。教師做到的，領(lǐng)導(dǎo)成員要首先做到，形成“校級帶中級、中級帶骨干、骨干帶全體”的鏈條式工作模式，確立了“服務(wù)是領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)、負(fù)責(zé)是領(lǐng)導(dǎo)的特色、實(shí)績是領(lǐng)導(dǎo)的歸宿”的管理思想，形

成了領(lǐng)導(dǎo)“高點(diǎn)位決策、低重心運(yùn)行、近距離服務(wù)、深入一線管理”的管理模式。領(lǐng)導(dǎo)成員不但是管理的行家里手，還必須是教學(xué)科研的帶頭人和實(shí)干家。我們的校長、主任以身作則，率先垂范，連續(xù)多年擔(dān)任高年級的檢測科目教學(xué)，而且連年取得了優(yōu)異的成績，發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)示范引路的作用。

2.“高師德素質(zhì)、高業(yè)務(wù)能力、高科研水平”是我校對教師提出的“三高”目標(biāo)。我們創(chuàng)造條件鼓勵教師出成果、成名師?，F(xiàn)在學(xué)校有大學(xué)本科2人，大專6人、中師1人；市級教學(xué)能手2人，縣級教學(xué)能手4人，發(fā)表市級以上科研論文10余篇，初步形成了穩(wěn)定的教學(xué)骨干力量。

通過各項(xiàng)活動，每一位教師都在用自己的行為方式塑造著良好的師德形象，把教書育人的使命轉(zhuǎn)化成一種自覺的行動，全力為學(xué)校增光添彩。教師楊小琴、趙平安工作負(fù)責(zé)、扎實(shí)勤苦、任勞任怨，教師李小琴、付雪琴工作熱情高、知識淵博、精于教學(xué)、勤于育人。這些老師的教學(xué)成績連年優(yōu)秀，成為我校教育教學(xué)的中流砥柱。

3.加強(qiáng)畢業(yè)班工作管理

畢業(yè)班工作是學(xué)校工作的重點(diǎn)。為了讓每一名學(xué)生都順利畢業(yè)，合格進(jìn)入中學(xué)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視。每學(xué)年開始，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子都要認(rèn)真研究，調(diào)整有事業(yè)心、責(zé)任心、精力充沛、具有豐富教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的老師來擔(dān)任六年級的教學(xué)工作，并把畢業(yè)班教學(xué)工作列入學(xué)校重中之重。學(xué)校定期召開畢業(yè)班教師會、班干部會、學(xué)生會、家長會，了解教學(xué)狀況，指導(dǎo)教學(xué)工作，解決師生困難。教學(xué)上要求教師以教材為主，打好學(xué)生雙基，制定系統(tǒng)的、科學(xué)的、周密合理的教育教學(xué)計劃和復(fù)習(xí)計劃，認(rèn)真上好每一節(jié)課，采用抓兩頭帶中間和結(jié)對子的辦法實(shí)施幫困，特別對過去學(xué)習(xí)底子薄的學(xué)生，教師更是關(guān)心、照顧，早來晚走，利用課余時間不計報酬為他們進(jìn)行輔導(dǎo)。把相對輕松的交給學(xué)生進(jìn)行“一幫一”，充分發(fā)揮“小老師”的作用。通過實(shí)踐，已取得階段性成果。學(xué)生相對整齊了，成績提高了。更重要的一點(diǎn)是培養(yǎng)了畢業(yè)班學(xué)生的自我?guī)徒桃庾R和團(tuán)隊合作學(xué)習(xí)精神，提高了凝聚力。

4.加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理

為了確保學(xué)校教學(xué)工作的扎實(shí)開展，我們建立健全了教學(xué)管理制度和教學(xué)質(zhì)量的綜合評價體系，加強(qiáng)了學(xué)校內(nèi)部各項(xiàng)教學(xué)工作的科學(xué)管理和考核獎懲力度，從微觀上嚴(yán)抓細(xì)管，重視過程，對每一位教師的授課計劃、備課、課堂教學(xué)、作業(yè)批改、輔導(dǎo)、復(fù)習(xí)、考試、成績評定、班級工作等進(jìn)行嚴(yán)格督查，并進(jìn)行量化考核，保證課程計劃的整體有效的落實(shí)。

5.實(shí)行校務(wù)公開和財務(wù)公開，增加學(xué)校督查、考核、評優(yōu)、獎勵和理財?shù)耐该鞫?，堅持公正、公平、公開的原則，促進(jìn)了和諧民主氣氛。

四、努力開展各項(xiàng)活動，為教育教學(xué)服務(wù)。

創(chuàng)設(shè)幽雅的校園環(huán)境。學(xué)校加快綠化、美化、凈化校園步伐，把綠化區(qū)、美化區(qū)、凈化區(qū)責(zé)任到班到人，把校園內(nèi)及周邊的環(huán)境整治好，努力創(chuàng)設(shè)奮進(jìn)的育人環(huán)境。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)一手抓，校園內(nèi)外的綠化、美化、凈化得到了改善。同時，全體師生牢固樹立了“安全第一”的思想，營造出和諧、有序、文明的育人環(huán)境，為了創(chuàng)建平安校園，我們利用校會、品德課、班隊活動課開展用火、用電安全、交通安全、防雷電、防溺水、防流行病、上下樓梯、體育鍛煉安全等方面的教育，確保了全體師生人身安全和公私財產(chǎn)的安全。

面對取得的點(diǎn)滴成績，我們在欣喜的同時，仍感到壓力：我們的工作任重而道遠(yuǎn)?！伴_拓進(jìn)取、敢為人先、爭創(chuàng)一流”是我們今后工作的不懈追求，我們將繼續(xù)緊緊抓住教學(xué)質(zhì)量這條生命線，腳踏實(shí)際，努力奮進(jìn)，為城關(guān)鎮(zhèn)的教育事業(yè)做出新貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

2009.8.21

第二篇：真抓實(shí)干出實(shí)效

落實(shí)責(zé)任，服務(wù)群眾，和諧共建幸福社區(qū)

在2010年的工作中，稻香社區(qū)黨支部帶領(lǐng)社區(qū)黨員、干部按照街工委的布署和安排，圍繞全年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)，充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，努力建設(shè)和諧、文明、幸福的新社區(qū)。

一、基本情況

本轄區(qū)目前有三個住宅小區(qū)，三個自然村，總?cè)丝?926人，其中常住人口3863人，流動人口63人。居委會（大隊）管理人員15人，職工136人，其中副科級以上干部6人，黨員44人。

二、主要工作

（一）深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，夯實(shí)黨組織體系建設(shè)

社區(qū)黨支部組織體系健全，支部班子和行政班子分工明確，形成了以社區(qū)黨支部為領(lǐng)導(dǎo)核心的其他群團(tuán)組織和行政組織，建立起與新形勢相適應(yīng)的嚴(yán)密的黨組織體系。扎實(shí)推進(jìn)“五個基本”、“七個體系”建設(shè)，支部結(jié)合社區(qū)的實(shí)際情況，制定了社區(qū)（大隊）干部工作責(zé)任目標(biāo)制和在職黨員目標(biāo)責(zé)任制、退休黨員目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)了黨員干部隊伍建設(shè)，以社區(qū)工作者、黨員為主體，以入黨積極分子、社區(qū)志愿者為補(bǔ)充，把基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)放在首要位置，改善黨員隊伍的結(jié)構(gòu)，規(guī)范組織發(fā)展的過程和管理，著力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、作用突出的社區(qū)工作者隊伍。在發(fā)揮黨組織和黨員的作用上，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手，以黨員義工活動為載體，認(rèn)真組織黨員、干部開展“設(shè)崗定責(zé)”“黨員承諾”等活動，一年來共開展黨員義工活動13次，參加哪累計達(dá)650余人次，充分發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用，使黨旗在社區(qū)內(nèi)飄揚(yáng)。

同時，與轄區(qū)6個單位簽訂了共駐共建工作協(xié)議，制定了具體為社區(qū)居民服務(wù)的事項(xiàng)，充分整合了轄區(qū)內(nèi)的有利資源。

（二）認(rèn)真落實(shí)民主管理制度，充分發(fā)揮組織職能作用 為了充分發(fā)揮黨支部在加快發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧中的作用，我們認(rèn)真抓好建立健全基層黨組織服務(wù)群眾工作的“三項(xiàng)制度”，黨支部制定了《稻香社區(qū)黨支部書記接待群眾制度》、《稻香社區(qū)黨支部班子成員進(jìn)家入戶走訪群眾制度》、《稻香社區(qū)黨支部對群眾意見定期辦理反饋制度》，明確了此項(xiàng)工作的第一責(zé)任人為支部書記劉冬生同志，駱明葶同志為具體經(jīng)辦人，對兩委班子成員進(jìn)家入戶走訪群眾拿出了具體的分工計劃，劃定了走訪范圍和重點(diǎn)走訪對象。一年來，接待群眾15次，走訪45戶，辦理并反饋意見18條。通過“三項(xiàng)制度”的建立，明確了工作職責(zé)和工作內(nèi)容，黨支部已將此項(xiàng)工作納入黨建工作的日常工作中，形成制度，加以落實(shí)，在工作中真正起到為人民服務(wù)的作用。

進(jìn)一步完善了民主管理制度，認(rèn)真執(zhí)行了“五議五公開”“議事懇談”制度，建立嚴(yán)格的財務(wù)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)“一支筆”，嚴(yán)禁亂開支，每季度在公示欄中公示一次各類開支情況，有效地杜絕了非生產(chǎn)性開支的超支。建立了稻香社區(qū)黨員群眾活動中心，開辟了黨建工作工作陣地，及時有效地公布了社區(qū)活動的各類信息，同時通過網(wǎng)絡(luò)，建立了稻香社區(qū)QQ群，及時地在群中向居民群眾發(fā)布信息、宣傳黨的政策，極大限度地發(fā)揮黨建

工作的戰(zhàn)斗堡壘作用。認(rèn)真執(zhí)行好社區(qū)干部、黨員代辦服務(wù)制度和輪流值班制度、扶貧幫困制度，每當(dāng)有群眾來訪時，必做到“熱情接待、耐心解釋、認(rèn)真辦理、笑臉想送”，一年來為居民代辦各類事項(xiàng)300余起，平均每一天都會為居民群眾辦一件實(shí)事，受到居民群眾的好評。建立了社區(qū)圖書借閱室，目前社區(qū)圖書借閱室有各類藏書5000余冊，免費(fèi)對社區(qū)居民開放，廣大黨員、干部、居民群眾有一個學(xué)習(xí)的陣地，通過學(xué)習(xí)受教育，思想、素質(zhì)各方面得到提高。

（三）全面落實(shí)“一票否決”目標(biāo)，維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定

1、安全生產(chǎn)、綜合治理工作以提高群眾的安全意識、制定安全生產(chǎn)檢查制度和落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任，堅持每月一次檢查，全年發(fā)現(xiàn)問題8處，均及時上報和得到處理，有效地消滅了各種隱患，使社區(qū)和諧穩(wěn)定，居民安居樂業(yè)。

2、計劃生育工作以“自我組織、自我教育、自我管理、自我服務(wù)”為宗旨，不斷提高出生人口素質(zhì)，加強(qiáng)對育齡群眾的服務(wù)工作。上年與本年農(nóng)村生育節(jié)育率達(dá)52%，符合政策生育率、獨(dú)生子女領(lǐng)證率、流動人口辦證率、驗(yàn)證率均達(dá)到100%。

3、控違工作由專人專班負(fù)責(zé)日常的控違巡查，堅持每日兩次到各灣村巡查，發(fā)現(xiàn)違建苗頭及時制止和處理。每位工作人員分片掛點(diǎn)，責(zé)任到位，節(jié)假日、雙休日輪流值班，不留任何空隙和時間給違建戶，今年拆除了東趙墩子一戶、鑫?；ǔ菛|區(qū)3戶違建房，動員了鑫?；ǔ菛|區(qū)4戶違建戶自拆，實(shí)現(xiàn)了控違零增長。

4、信訪穩(wěn)定工作堅持以預(yù)防為主，注重正確引導(dǎo)。今年共接待市長熱線18件，對于群眾的各項(xiàng)要求接待人員能夠認(rèn)真做好登記，對于能夠解決的合理要求，盡心盡力的幫助解決，對于不能解決的不合理要求，也能夠做到耐心地解釋，盡量地取得來訪群眾的理解，特別是對于鑫?；ǔ堑倪€建房被開發(fā)商賣掉的事情，居委會一是幫居民們寫好反映資料，二是做到正確引訪，帶領(lǐng)群眾代表到市委反映情況，有效地防止了集體上訪、群防的事件的發(fā)生。

5、狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，黨支部結(jié)合實(shí)際情況，從德、能、勤、績、廉五個方面狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，與每一位在職黨員干部簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，用紀(jì)律和制度約束每一個人的行為規(guī)范。加大了黨員干部的廉潔自律教育，出廉政宣傳?？瘍善?，發(fā)放廉政宣傳教育資料60份，在職的1４名黨員干部都參加了黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月主題活動。班子成員參加了《廉政準(zhǔn)則》知識測試，每人寫出了1500字的學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》心得體會，每人自行編寫了一首廉政短信，觀看了一部教育警示片，通過民主生活會對各自的缺點(diǎn)和不足認(rèn)真剖析，查找了問題，分析了產(chǎn)生問題的原因，對今后的工作提出了改正方案。通過開展批評與自我批評，大家受到了一次深刻的政治思想教育，振奮了精神，明確了努力的方向，收到了互相幫助、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)、共同提高、共同發(fā)展的良好效果。

（四）有序開展社會事務(wù)工作，積極服務(wù)社區(qū)群眾

1、黨支部把社會事務(wù)性工作列入了社區(qū)（大隊）的重要議事日程，將農(nóng)村低保工作、優(yōu)撫工作、老齡工作、工會婦聯(lián)工作、文明創(chuàng)建、文化、體育、宣傳工作常規(guī)化，現(xiàn)社區(qū)共有低保戶8戶，共19人，優(yōu)撫對象2人，我們按照民政局要求，及時、足額、發(fā)放各種定補(bǔ)和撫恤金，并認(rèn)真地為優(yōu)撫對象解決三難問題，為社區(qū)3位90歲以上高齡老人辦理了長壽補(bǔ)貼，并定期及時、足額發(fā)放。為15位65歲以上老人辦理了老年證，2位低收入、殘疾老年人辦理了養(yǎng)老護(hù)理。

2、工會、婦聯(lián)充分發(fā)揮職能作用，突出工會、婦聯(lián)維權(quán)生命線，創(chuàng)新工作機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)民主管理，使職工真正當(dāng)家作主。今年來圍繞社區(qū)建設(shè)和大隊的經(jīng)濟(jì)工作，開展了一系列的活動，參加了徑河街首屆職工運(yùn)動會趣味運(yùn)動會，舉辦了第四屆“稻香杯’村級象棋比賽，極大地調(diào)動了職工群眾的參與意識，提高了職工群眾的思想素質(zhì)，豐富了群眾的業(yè)余文化生活，受到職工群眾的好評。成立了個體工會聯(lián)合會，讓個體業(yè)主有了一個說話的地方。

3、認(rèn)真開展了”兩實(shí)有”工作和第六次全國人口普查，對轄區(qū)內(nèi)的人員及居住情況進(jìn)行了徹底地清查，不僅圓滿完成了上級布置的工作任務(wù)，還為我社區(qū)以后的工作打下了基礎(chǔ)。

4、抓好、抓實(shí)“大城管”工作，努力打造美好的居住環(huán)境。2010年大城管工作很難、很重，黨支部安排了專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，和小區(qū)的物業(yè)管理工作結(jié)合起來抓，將環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治作為重點(diǎn)，努力改變臟、亂、差的小區(qū)環(huán)境，堅持每星期組織一次義務(wù)勞動，動員社區(qū)熱心居民、低保戶、信息員、門棟長參加；每月組織一次環(huán)境衛(wèi)生評比，我們通過在小區(qū)發(fā)布公告，號召廣大的居民群眾提高環(huán)境意識，積極參加社區(qū)的環(huán)境整治工作，同

時每月的月底組織一次有熱心的居民、門棟長、保潔員、物業(yè)管理人員和社區(qū)工作者共同組成的評比小組對小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行評比，評出一個先進(jìn)的門棟和最差的門棟，在小區(qū)宣傳欄中張榜公布，大張旗鼓地宣傳報道先進(jìn)的人和事，對不良現(xiàn)象進(jìn)行批評，樹立了良好的愛護(hù)環(huán)境的風(fēng)氣，讓每一個居民群眾都能感受到社區(qū)整治環(huán)境的決心，自覺地投身到這一活動中，從而在小區(qū)掀起了一股“鑫?；ǔ鞘俏壹?、環(huán)境美好靠大家”的熱潮，讓大城管工作變成了每一位居民都參加的綜合整治工作，在大家的共同努力下，稻香社區(qū)的大城管工作名列徑河街榜首。

2011年是十二五開始的第一年，在新的一年工作中，我們將在街工委的帶領(lǐng)下，更加努力地工作，力求在工作中不斷創(chuàng)新，在成績上不斷總結(jié)，在行動上更加努力，創(chuàng)建和諧、文明、幸福社區(qū)。

徑河街稻香社區(qū)（大隊）

2011年2月16日

第三篇：管理寫華章監(jiān)督出效益

管理寫華章監(jiān)督出效益

-----四川大竹縣信用聯(lián)社監(jiān)事會工作紀(jì)實(shí)

中國農(nóng)村金融網(wǎng)訊四川大竹縣信用聯(lián)社監(jiān)事會緊緊圍繞“三無兩不一規(guī)范”目標(biāo)，（即：無案件、無責(zé)任事故、無違法違紀(jì)行為），以經(jīng)營為中心、以防范風(fēng)險為主線，紿終堅持“以人為本、認(rèn)真履職、嚴(yán)格問責(zé)”的工作理念，依法履行監(jiān)督職能，使全縣信用社創(chuàng)造了“規(guī)模增大、效益攀升、風(fēng)險降低、案件為0”的最佳紀(jì)錄。大竹縣信用聯(lián)社監(jiān)事會，在促進(jìn)全縣信用社規(guī)范經(jīng)營、穩(wěn)健發(fā)展的同時，不斷推進(jìn)監(jiān)事會自身工作機(jī)制建設(shè)。

一、梳理規(guī)章制度，建立健全制度體系。

（一）制度建設(shè)日趨完善。針對信用社網(wǎng)點(diǎn)分散，人員分散，不便于集中管理的特點(diǎn)，縣聯(lián)社廣泛征集了信用社各層面、各序列的操作程序及管理辦法，統(tǒng)一整理編輯。已完成了集信貸、財務(wù)、費(fèi)用、稽核、安全保衛(wèi)、保密等制度、辦法22個，國家頒布的關(guān)于銀行業(yè)的法律、會計法、信貸方面的法律8部，編撰成《制度匯編》一書，印發(fā)300多本，發(fā)至信用社職工人手一冊方面的工作。做到了全體職工“有制可學(xué)，有制必學(xué)，有制可依，違制必究”。

（二）制度學(xué)習(xí)不斷深入。“1112定期學(xué)習(xí)制度”得到了具體的實(shí)施。縣聯(lián)社做到了每月1次信用社主任例會，每月1次稽核員例會。全縣13個信用社做到了每月1次職工會議，63個信用分社每月2次工作例會。縣聯(lián)社機(jī)關(guān)推行的周會制，理、監(jiān)事會月會制得到了實(shí)施。這些做法，對縣聯(lián)社及時了解基層情況，查處問題，推動業(yè)務(wù)經(jīng)營健康發(fā)展，發(fā)揮了積極的作用。

二、堅持以人為本理念，建立人本化管理雛形。

（一）對信用社主任的行為規(guī)范理念：提出了7項(xiàng)規(guī)范原則：

1、精通業(yè)務(wù)。信用社作為經(jīng)營貨幣的特殊企業(yè)，主任在業(yè)務(wù)經(jīng)營、財務(wù)收支核算上必須是行家里手，俗話說；外行不能領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行，只有精通業(yè)務(wù)，才能經(jīng)營好，避免瞎指揮，造成不應(yīng)有的損失。但精通業(yè)務(wù)，最根本的一條是及時“充電”，要經(jīng)常提醒自己：工作能力夠不夠，工作激情有沒有，工作效率高不高。做到基本知識篤學(xué)，本職業(yè)務(wù)深學(xué)，修身知識勤學(xué)，急需知識先學(xué)，不斷充實(shí)和

豐富自己。把握好理論與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合。堅持干中學(xué)、學(xué)中干，在學(xué)與干的結(jié)合中，達(dá)到理論與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合。同時處理好“博學(xué)”與“專學(xué)”的有效統(tǒng)一。

2、以身作則。作為一名主任，你的一言一行職工都看在眼里，你的行動就是職工的榜樣，要吃苦在前，享受在后，廉潔勤政，克己奉公。

3、開拓創(chuàng)新。隨著金融體制的改革，信用社將逐步變?yōu)樯虡I(yè)性合作銀行，要在金融市場激烈競爭中立于不敗之地，就安摒棄那種唯唯諾諾、按部就班的工作方式，迅速抓住機(jī)遇，掌握市場變化，敢于決策，大膽負(fù)責(zé)，具有超前意識。

4、善于溝通.信用社在營運(yùn)中，既要處理好與上級主管部門，地方黨政機(jī)關(guān)和廣大客戶的關(guān)系，又要解決好內(nèi)部職工間關(guān)系。只有這樣，才能保證工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和業(yè)務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，這就要求主任具有高超的領(lǐng)導(dǎo)才能和外交藝術(shù)。

5、重視人才。掌握每個職工的思想狀況，工作能力，志趣愛好，知人善用，人盡其才，任人所長不唯親，充分調(diào)動每個職工的積極性。

6、注重教育、思想先行?！罢喂ぷ魇且磺泄ぷ鞯纳€”。對職工經(jīng)常進(jìn)行思想教育，政治學(xué)習(xí)常抓不懈，形成一種學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、愛崗敬業(yè)的良好風(fēng)氣，樹立社興我榮、社衰我恥的榮辱感。鼓勵職工分別個人不同情況參加學(xué)習(xí)，既要系統(tǒng)學(xué)習(xí)理論知識，又要學(xué)過硬的業(yè)務(wù)技能。

7、是職工的貼心人。在工作上嚴(yán)要求，在生活上關(guān)心幫助。工作中你是領(lǐng)導(dǎo)，生活上你是知己，對待職工的錯誤，不姑息遷就，對待職工困難在不違背政策原則情況下盡量加以解決，領(lǐng)人領(lǐng)心，得到職工的信任和愛戴，把職工緊緊的團(tuán)結(jié)在自己周圍，只有這樣，你才能當(dāng)好這個主任。

（二）對稽核人員的管理理念：建立“三制一包”激勵機(jī)制。即：優(yōu)秀晉級制（通過考試、年中考核、年未考評實(shí)施）、疏匆處罰制、末位淘汰制和包追究的連帶責(zé)任。

1、構(gòu)筑“人盯社”稽核管理模式。為充分發(fā)揮稽核崗位的獨(dú)立性和權(quán)威性，對稽核員仍然實(shí)行派駐各法人社(一人盯一社)制度，稽核科要明確“人盯社”稽核管理網(wǎng)點(diǎn)范圍。駐社稽核員直接對稽核科負(fù)責(zé)，稽核科對縣聯(lián)社監(jiān)事會負(fù)責(zé)，監(jiān)事會對社員代表大會負(fù)責(zé)，實(shí)行一級對一級負(fù)責(zé)的運(yùn)行機(jī)制。

2、推行科室人員包社的再監(jiān)督機(jī)制。稽核科人員劃片包社，對稽核員實(shí)施稽核再監(jiān)督，負(fù)責(zé)對稽核員的指導(dǎo)和管理，每月至少復(fù)查包社稽核員三分之一的報告內(nèi)容，檢查各社稽核工作是否到位，是否認(rèn)真履職，檢查發(fā)現(xiàn)的問題、提出的整改措施和處理意見是否落實(shí)，是否進(jìn)行后續(xù)稽核，若稽核員發(fā)現(xiàn)問題隱瞞不報或因不認(rèn)真應(yīng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)問題，稽核科直接處理稽核員，以此促進(jìn)稽核工作序時化、稽核操作程序化和稽核管理規(guī)范化。

3、落實(shí)工作職責(zé)?？h聯(lián)社制定了《稽核科長工作職責(zé)》、《監(jiān)察員工作職責(zé)》、《核員工作職責(zé)》、《駐社稽核員工作職責(zé)》、《稽核工作安排意見》。堅持職責(zé)制度上墻，嚴(yán)格貫徹落實(shí)，使稽核工作有章可循、有制可依并有序開展。

4、加強(qiáng)稽核人員考核。縣聯(lián)社擬定了《大竹縣農(nóng)村信用合作社稽核員工作目標(biāo)考核辦法》，規(guī)定稽核員全年定性、定量工作目標(biāo)任務(wù)；對稽核員實(shí)行分月按年考核；年末縣聯(lián)社對各社稽核員的政治思想表現(xiàn)、業(yè)務(wù)技能、監(jiān)督管理、經(jīng)濟(jì)案件發(fā)案率和當(dāng)年稽核工作定性、定量目標(biāo)任務(wù)完成等情況實(shí)行百分制考核兌現(xiàn)，按得分比例計發(fā)工資，對考核得分在80分以下的堅決調(diào)離稽核崗位。

（三）對職工綜合素質(zhì)提高的理念：培養(yǎng)新型的復(fù)合型人材。

一是加強(qiáng)信合干部員工的法律法規(guī)教育，提高廣大干部員工的遵紀(jì)守法意識，提高依法合規(guī)經(jīng)營、依法保護(hù)信用社財產(chǎn)安全和自身的合法權(quán)益的本領(lǐng)，增強(qiáng)依法辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)的能力。二是加強(qiáng)對信合干部員工文化素質(zhì)的培訓(xùn)，提高干部員工的文化理論水平，增強(qiáng)干部員工的公文寫作水平和語言表達(dá)能力，樹立良好的窗口形象。三是加強(qiáng)對信合干部員工的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，努力提高全員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)能力。從一身多能的角度培訓(xùn)干部員工，不能只從本身所從事的工作崗位去學(xué)習(xí)，從不同崗位的業(yè)務(wù)知識去培訓(xùn)，適應(yīng)不同崗位的需要，做到信合干部能上能下，能文能武，一般員工能夠定期進(jìn)行崗位輪換，消除只會一種崗位的業(yè)務(wù)知識，其他崗位的業(yè)務(wù)知識一點(diǎn)不會的瘸腿現(xiàn)象，這也不利于業(yè)務(wù)工作的交叉監(jiān)督和相互制約，容易造成違法違規(guī)案件發(fā)生。

三、強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制，推行三重問責(zé)制。

從近年所發(fā)生的各類經(jīng)濟(jì)案件來看，有章不循，違規(guī)處理不嚴(yán)，履職不充分又缺乏有效的監(jiān)督制約。因此，稽核機(jī)制有效運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵是推行問責(zé)制。

一是加大對稽核對象的嚴(yán)格問責(zé)?；藢ο蟪隽藛栴}，要加大查處力度。對違規(guī)違制人員該處理的及時嚴(yán)格處理，該調(diào)整的及時調(diào)整，該撤職的決不姑息養(yǎng)奸。真正做到有令必行、有禁必止、政令暢通，確保信用社健康發(fā)展。

二是加大對業(yè)務(wù)管理各層次的嚴(yán)格問責(zé)?？h聯(lián)社成立了財務(wù)督查組，加強(qiáng)財務(wù)工作的輔導(dǎo)。財務(wù)依《會計法》《財經(jīng)紀(jì)律》和相關(guān)的財務(wù)費(fèi)用制度執(zhí)行。賬務(wù)達(dá)到六相符，財務(wù)信息真實(shí)完整。加大財務(wù)督查組的“輔導(dǎo)、檢查、督促”責(zé)任及違規(guī)處罰力度?？h聯(lián)社成立了信貸督查組，按《擔(dān)保法》及縣聯(lián)社印發(fā)的《制度匯編》中的有關(guān)信貸方面的制度規(guī)定進(jìn)行督促檢查。對信貸逆向操作，貸前調(diào)查不實(shí)、貸時審查不嚴(yán)、貸后檢查不力，給予相關(guān)責(zé)任人以處罰并承擔(dān)“輔導(dǎo)、檢查、督促、落實(shí)”不力的責(zé)任。內(nèi)控環(huán)節(jié)出了問題，首先要追究專業(yè)科室、信用社主任的責(zé)任，看其是否進(jìn)行了事前、事中和事后檢查，檢查出了問題，是否進(jìn)行及時輔導(dǎo)并加以整改。

三是加大對稽核人員的嚴(yán)格問責(zé)?；巳藛T是我們?nèi)婪谰€的第一道防線，是基礎(chǔ)，是基石，非常關(guān)鍵。如果在履職過程中存在隱瞞、包庇行為，給信用社造成損失的要依法追究其行政、法律責(zé)任，這與權(quán)利是對等的，體現(xiàn)了崗位設(shè)臵的公平原則。

四、確立“三農(nóng)”定位方向，全面提升信用社形象。

面對激烈的金融競爭，他們在斟之酌見。沒有貸款規(guī)模利潤從何而來？他們把合規(guī)經(jīng)營、依法放貸與“一日遭蛇咬，十年怕井繩”的怕承擔(dān)放貸風(fēng)險和責(zé)任區(qū)別開來，樹立“跪著放貸，站著收貸” 的貸款營銷理念，大力拓展信貸市場。目前，全縣信用社存款余額達(dá)14.3162億元，比年初增加1.5342億元；貸款余額達(dá)9,5030億元，累放58.2019億元；不良貸款比年初減少9967萬元，占比比年初減少16.9%；首次出現(xiàn)了全縣13個法人社社社盈利，盈余額達(dá)1769.4萬元，矯的人成績。

沒有傾力支農(nóng)信用社的形象地位從何而來？經(jīng)過改革，使廣大員工牢記服務(wù)“三農(nóng)”宗旨，積極支持和服務(wù)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。推行《社員貸款證》，簡化手續(xù)，深得民心。一年來，全縣信用社竭力推出了“一放二簡四到位”（即放寬貸款條件，簡化貸款手續(xù)、簡化貸款程序，措施到位、資金到位、服務(wù)到位、制度落實(shí)到位）支農(nóng)快餐，“三貼四送”（即貼近“農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民 ”和“送科技、送知識、送信息、送貸款”）支農(nóng)套餐，全面啟動“1531”（即每個信用社抓好1個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)、每個信用分社幫扶5戶計生三結(jié)合典型戶致富、每名職工支持3戶農(nóng)戶實(shí)施科技治窮致富計劃、每名黨員幫助1戶貧困戶脫貧）

支農(nóng)服務(wù)工程，深入開展了“十千萬”、“四下村”支農(nóng)服務(wù)活動等一系列支農(nóng)服務(wù)新措施。他們的支農(nóng)碩果，能讓群眾看得見，學(xué)得著，能達(dá)到以點(diǎn)促面，推動全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。輻射效應(yīng)得到了全縣農(nóng)戶及地方黨政領(lǐng)導(dǎo)的首肯。

第四篇：全面管理求發(fā)展　，科學(xué)管理出效益

全面管理求發(fā)展，科學(xué)管理出效益

全面管理求發(fā)展，科學(xué)管理出效益

――廣州市第86中學(xué)2004屆高三年級畢業(yè)班工作總結(jié)

在區(qū)委區(qū)政府的親切關(guān)懷下、在區(qū)教育局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在我校努力爭創(chuàng)國家級示范高中的進(jìn)程之中，我校2004屆高三年級高中畢業(yè)班工作又跨上了一個新的臺階，實(shí)現(xiàn)了四個突破：1）

高考本科上線人數(shù)首次達(dá)到191人（含體藝生）；上線率首次突破60（參加高考的人數(shù)為278人），達(dá)到65。全級上本科線的學(xué)生超出市預(yù)測目標(biāo)40人,其中重點(diǎn)線53人，重點(diǎn)上線率達(dá)20，本科線138人,整體上線人數(shù)在往年的基礎(chǔ)上進(jìn)了一大步。2）總分及語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)、生物、歷史、地理均超廣州市“C”組同類學(xué)校平均水平；其中總分名列“C”組同類學(xué)校第四，英語2名列第一，數(shù)學(xué)和化學(xué)名列第二，語文第四，英語和歷史列第五位，是我校高考史上又一突破。3）高三（3）班的吳敏悅同學(xué)取得了黃埔區(qū)高考總分歷史上的最高分——815分，實(shí)現(xiàn)個人總分800分的突破。9人總分700分以上，單科700分以上有53人次，800以上2人次，高三(6)班的班學(xué)生梁穎生語文單科考出805分的高分，高三(4)班的張思敏同學(xué)的綜合科也獲得了811分。4）省專上線率100。

除在高考中取得突出成績外，本屆高三學(xué)生在高中畢業(yè)會考中，合格率、優(yōu)秀率、良好率均超省市平均成績；全年級德育考核優(yōu)良率100，體育達(dá)標(biāo)率100。整體入學(xué)成績在同層次學(xué)校中處于中下水平的我們，不但出色地完成了市、區(qū)、學(xué)校下達(dá)的任務(wù)，還實(shí)現(xiàn)了新的突破。

本屆高三畢業(yè)班能取得這樣的成績，首先離不開上級領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)懷。教育局主要領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)參加了幾乎所有的高三工作會議，認(rèn)真聽取級長、班主任和科任老師的匯報并做出指示，在物質(zhì)上和精神上都給予高三師生很大的支持。春節(jié)剛過，教育局章登明局長就委托督導(dǎo)室主任崔平親身來到高三課室和級組辦公室來看望寒假中回校補(bǔ)課的師生。校長李赤每天都要過問高三備考情況，臨考前李赤校長又向高三全體師生作熱情洋溢的動員報告；教務(wù)處主任陳正喜和教研室主任肖凌戇也多次對高三工作給予指導(dǎo)；主管德育工作的副校長鄒可享親自指導(dǎo)高三的德育工作；還有區(qū)教研室主任周國強(qiáng)，區(qū)教研室語文教研員毛國群，數(shù)學(xué)教研員曾辛金，以及高二級的兩位特級教師林宏勇，賈國富也親自擔(dān)任了高三級周六專題講座的老師。

回顧一年來師生共同奮戰(zhàn)的歷程，這里面或許會有一些可供大家借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

一、備考管理堅持整體性

高三初始，高三級組就成立了由校長李赤牽頭、副校長鄒可享，教務(wù)主任陳正喜，教研室主任高三級長姜正潔共同組成畢業(yè)班中心小組，及時地召集全體高三畢業(yè)班老師研討總結(jié)以往畢業(yè)班的備考經(jīng)驗(yàn)，明確畢業(yè)班工作目標(biāo)，并對高三全年的復(fù)習(xí)備考工作，分別提出了總體和階段性的目標(biāo)、要求與計劃。整個復(fù)習(xí)備考工作分三步走：從各科進(jìn)入高考復(fù)習(xí)至市“一模”為第一階段，即系統(tǒng)復(fù)習(xí)階段。要求各科教師在本階段復(fù)習(xí)中做到全面系統(tǒng)、穩(wěn)步推進(jìn)，做到面要到、點(diǎn)要清、線要明，點(diǎn)與點(diǎn)、線與線之間的區(qū)別與聯(lián)系要明晰。在復(fù)習(xí)鞏固基礎(chǔ)知識的同時，注意培養(yǎng)學(xué)生的基本技能，并妥善處理好會考與高考的關(guān)系。從“一?！钡健岸！睘榈诙A段，即綜合訓(xùn)練階段。教學(xué)上要求打破原有的各科知識條框，按照高考要求整體訓(xùn)練，側(cè)重培養(yǎng)能力，指導(dǎo)學(xué)生在鞏固已有的知識基礎(chǔ)上，正確地理解、遷移、運(yùn)用知識，提高分析問題解決問題的能力。從“二?！焙蟮礁呖记盀榈谌A段，即模擬提高階段。要求在鞏固發(fā)展前兩個階段成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確高考目標(biāo)，適應(yīng)規(guī)范化考試要求，提高應(yīng)考能力，培養(yǎng)健康的應(yīng)考的心理，強(qiáng)化非智力因素。整體計劃與階段性計劃的提出與實(shí)施，保證了整個復(fù)習(xí)備考工作的科學(xué)有序，重點(diǎn)突出。為教師（特別是青年教師）的備考復(fù)習(xí)提供了明確方向。

二、班級管理體現(xiàn)層次性

任何系統(tǒng)都有一定的層次，層次多少對系統(tǒng)整體功能影響很大?，F(xiàn)代管理實(shí)踐證明，管理層次較少的管理系統(tǒng)往往比管理層次多的系統(tǒng)效率要高，因?yàn)楣芾硐到y(tǒng)層次愈多，信息傳遞時間愈長，其效率就低。因此高三管理工作，優(yōu)化成三個層次，實(shí)行“三全管理”：

第一層次：學(xué)校高三工作中心組。一共5人，以校長為首，副校長、教導(dǎo)主任、教研主任、高三級長參加。負(fù)責(zé)高三工作的決策和管理。

第二層次：級委會。以高三級長為首，六個班主任參加。負(fù)責(zé)高三全級的日常管理。

第三層次：導(dǎo)師組。以班主任為首，任課教師參加。負(fù)責(zé)各個班級學(xué)生的管理。

年級積極配合學(xué)校實(shí)行“三全管理”，即全員管理，全程管理，全位管理。

全員管理：一是學(xué)校有領(lǐng)導(dǎo)、教師、員工，校外有家庭、社區(qū)、單位，人人都有管理的責(zé)任，時刻要有管理的意識；二是對學(xué)生進(jìn)行全員管理，對每一位學(xué)生負(fù)責(zé)。

全程管理：從早晨起床，到課間休息，從上

課到活動，從中午休息，到晚上入寢，每一時間段有責(zé)任人進(jìn)行管理督查。

全位管理：從課室到操場，從寢室到食堂，只要進(jìn)了學(xué)校大門，任何一個地方都是管理和教育的場所，都是培養(yǎng)和形成學(xué)生良好的行為習(xí)慣的空間。

三、自主管理突出開放性

年級既注重發(fā)揮學(xué)生自主管理的作用，注重發(fā)揮班干部和全體學(xué)生的主觀能動性，又重視班級民

主管理制度建設(shè)。實(shí)行民主開放型管理就是要使學(xué)生由“監(jiān)管對象”變?yōu)榻逃芾砘顒拥闹黧w，它的基本形式是以定期選舉產(chǎn)生的級委會和班委為核心的全體同學(xué)參加的學(xué)生民主自治。這種學(xué)生民主自治制度的主要內(nèi)容有：一是在民主的基礎(chǔ)上形成的民主管理、民主監(jiān)督制度，把人的主觀能動作用和制度的規(guī)范作用結(jié)合起來；這種自主管理體現(xiàn)在參與年級的午間管理，晚自習(xí)管理以及第九節(jié)自習(xí)課管理等。二是通過有計劃的以班團(tuán)活動課為主陣地的，課內(nèi)外結(jié)合的，內(nèi)容豐富、新穎多樣的教育活動形式，把思想教育與優(yōu)化學(xué)習(xí)方法、開闊視野結(jié)合起來，把學(xué)會認(rèn)知、學(xué)會做事、學(xué)會與他人共同生活等統(tǒng)一起來；三是形成師生溝通交流的多種渠道，使教師能了解學(xué)生個性，把重視個性、發(fā)展個性與形成班級良好的班風(fēng)協(xié)調(diào)起來。四是注意學(xué)生主體作用的發(fā)揮，注意教育管理的內(nèi)容和形式與教學(xué)改革相結(jié)合，引導(dǎo)學(xué)生關(guān)心“班事、國事、天下事”，從而使學(xué)生視野開闊、胸懷大志、學(xué)有動力、學(xué)有方法、勇于實(shí)踐，有利于創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，以適應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)對人才的要求。

四、德育管理追求針對性

發(fā)揮學(xué)生的主體作用，堅持素質(zhì)教育，加強(qiáng)德育功能，強(qiáng)化學(xué)生自主自立自強(qiáng)的意識，保持德育的針對性，旨在讓學(xué)生正確對待理想、前途、人生及生活中的挫折或成功，從而為他們今后的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

1．立志成材系列：形勢教育、人才價值觀教育、青年責(zé)任感教育、立志與成材關(guān)系教育。幫助學(xué)生樹立遠(yuǎn)大理想，增強(qiáng)社會責(zé)任感和歷史使命感，為努力考上大學(xué)而積極拼搏。

2．自強(qiáng)奮斗系列：競爭教育、拼搏趕超教育、自信心教育。幫助學(xué)生克服怕苦的思想，強(qiáng)化“競爭意識”、“人生能有幾回搏”，努力在激烈的競爭中考上的理想大學(xué)。

3．科學(xué)學(xué)習(xí)教育系列：學(xué)習(xí)方法教育、考試技巧教育、典型經(jīng)驗(yàn)推介。如組織專題學(xué)習(xí)方法指導(dǎo)（請高考成績優(yōu)異的校友作經(jīng)驗(yàn)介紹、請有經(jīng)驗(yàn)的老師講應(yīng)試技巧）。

五、心理管理考慮多樣性

由于社會競爭的激烈，獨(dú)生子女的優(yōu)越條件和特殊的地位；開放社會帶來了觀念的變化，先進(jìn)的傳媒，靈通的信息，西方文化的滲入；特別是學(xué)生面臨著高考激烈的競爭壓力，使學(xué)生產(chǎn)生許許多多的心理問題；如何在高三階段最大限度地解決學(xué)生的心理問題，最大限度的排除不良心理因素對高考成績的影響，是我們高三管理工作的重要環(huán)節(jié)之一。

在高三畢業(yè)班管理工作中，我們把對學(xué)生的心理教育和心理輔導(dǎo)，看作是提高學(xué)生智力因素和非智力因素，排除學(xué)生智力發(fā)展障礙和成才障礙的關(guān)鍵。在高三階段要教會學(xué)生學(xué)知，學(xué)做，學(xué)會共同發(fā)展，必須相應(yīng)地提高學(xué)生的情感智力（情商）。情感智力包括良好的道德情操，樂觀幽默的品格，有面對并克服困難的勇氣，自我激勵,持之以恒的堅韌性，富有同情和關(guān)心他人的善良，具有善于與人相處，善于把握自己和他人情感的能力。在對學(xué)生的心理教育和心理輔導(dǎo)工作中，我們對畢業(yè)班學(xué)生心理教育采取的是“教練式的嚴(yán)格要求＋母愛式的和風(fēng)細(xì)雨 朋友式的平等相待”的綜合教育模式。

具體操作過程：首先是心理調(diào)查摸清情況，發(fā)動班主任分別采用問卷法，談話法，家訪法，了解學(xué)生的興趣，愛好，理想，特長，氣質(zhì)，性格，習(xí)慣，人際關(guān)系等。其次是認(rèn)真分析學(xué)生有無學(xué)習(xí)障礙，行為障礙，品行障礙，以及特殊障礙，并建立心理跟蹤檔案。

然后根據(jù)學(xué)生的實(shí)際，主要采取以下方法進(jìn)行心理教育：

1．結(jié)合教學(xué)法在學(xué)科教學(xué)中滲透心理教育，要求教師在教學(xué)計劃中，有心理教育和心理輔導(dǎo)的措施和方法，在備課中有具體的心理教育和心理輔導(dǎo)的內(nèi)容；通過不同的教學(xué)途徑，在傳授知識的同時，培養(yǎng)學(xué)生的心理素質(zhì)。

2．德育結(jié)合法德育也同時具有培養(yǎng)學(xué)生道德心理品質(zhì)的功能（道德認(rèn)知，道德情感，道德意志）,因此德育與心理教育是相互滲透的關(guān)系，心理教育也可以在德育教育中穿插進(jìn)行。

3．經(jīng)驗(yàn)介紹法邀請校友回母校與畢業(yè)班的學(xué)生開座談會，給學(xué)生們做提高心理素質(zhì)方面的經(jīng)驗(yàn)介紹。開學(xué)初請了今年的高考狀元王俊煜為同學(xué)們作了相關(guān)介紹。

4．心理咨詢法在充分發(fā)揮學(xué)校心理咨詢室的同時，學(xué)校開辟了心語室，年級設(shè)立心理問題對策小組；另外還請華師專家、學(xué)者來校作心理教育和心理咨詢，暑期結(jié)束時已進(jìn)行了一次。

5．活動舒緩法畢業(yè)班的學(xué)習(xí)及其緊張，開展適當(dāng)?shù)幕顒雍苡斜匾?，如組織學(xué)生參觀學(xué)習(xí)，進(jìn)行社會調(diào)查。讓學(xué)生走向社會，接觸自然，不但能激發(fā)學(xué)生的求知欲，陶冶學(xué)生的情操，而且為形成積極的多樣化的學(xué)習(xí)動機(jī)奠定了基礎(chǔ)。要動員學(xué)生參加各項(xiàng)校園文體活動，對調(diào)整學(xué)生的心理狀態(tài)十分有益。

6．優(yōu)化環(huán)境法在加快校園文化建設(shè)的同時，促進(jìn)良好級風(fēng)，班風(fēng)的形成。充分發(fā)揮學(xué)校，家長，社會的合力作用。營造心理教育的物質(zhì)環(huán)境和文化心理環(huán)境。創(chuàng)造積極向上的學(xué)習(xí)氛圍，對學(xué)生多表揚(yáng)，少批評。

六、學(xué)業(yè)管理圍繞實(shí)效性

我校一直以來是一個生源中等的學(xué)校，能否在高考中達(dá)到預(yù)測的工作目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)大面積的豐收，大批臨界生的狀態(tài)如何將成為高考成敗的關(guān)鍵。事實(shí)上，今年高考本科上線率能突破65，與級組重視臨界生的轉(zhuǎn)化工作有著直接的聯(lián)系。

在復(fù)習(xí)備考中，級組的全體教師始終把臨界生工作作為重點(diǎn)。市“一?！焙螅厴I(yè)班中心小組在分析總結(jié)會上認(rèn)真分析了全市及本級的形勢，提出了“推動臨界生，提高上線率”的口號，并采取了行之有效的措施。

1．準(zhǔn)確分析，科學(xué)分類：

高三開學(xué)之后，年級組參照國家級示范高中驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)（本科達(dá)線60％），根據(jù)以往各次考測的情況，以及對學(xué)生今后發(fā)展?jié)摿Φ脑u價，認(rèn)真細(xì)致地進(jìn)行個體分析，確定了各個班級的本科指標(biāo)和“本一”“本二”“專一”等分?jǐn)?shù)線附近的臨界生，然后把名單打印出來，分發(fā)給每位任課老師，要求逐個分析原因，分析其潛力，使他們明確自己的工作對象和目標(biāo)。

2．多方鼓勵，樹立信心：

臨界生的出現(xiàn)的原因，就大體而言，一是學(xué)科發(fā)展不平衡，有“跛腳”現(xiàn)象；二是復(fù)習(xí)方法不當(dāng)，效率不高；三是非智力因素的影響，如自信心不足、心理不穩(wěn)定、拼搏精神不足、學(xué)習(xí)上缺乏動力等。高三級組根據(jù)這一情況，采取了各項(xiàng)措施去排除學(xué)生在非智力因素方面的消極因素，調(diào)動其積極因素。一方面注重面上的思想教育鼓勵工作，校長李赤、教務(wù)主任陳正喜、級組長姜正潔分別向各班主任和科任布置臨界生的轉(zhuǎn)化工作，同時各班主任、科任老師與臨界生多次談心，把鼓勵和期望送到每個臨界生的心坎上，使很多學(xué)生在后階段復(fù)習(xí)中擺脫了來自自身的或外部的各種干擾和阻力，集中精力奮力拼搏。如高三（6）班的宋曉明，曾綺茜同學(xué)以中考460分進(jìn)入我校后，多次大考排名都在150名后，有時甚至排名在200名后，曾一度信心受損，意志消沉，班主任韋忠平老師及級長姜正潔老師在最緊張的三四月份，多次與其談心，耐心開導(dǎo)，消除其思想顧慮，終于使他們丟掉包袱、輕裝上陣，在高考中考出了627，622分的好成績。

3．分層輔導(dǎo)，落實(shí)要求：

年級組對臨界生的學(xué)習(xí)情況建立檔案，具體分析每位臨界生的薄弱環(huán)節(jié)，向科任老師提出臨界生的具體要求，提出有針對性的輔導(dǎo)措施。在平時的教學(xué)中，有意識地關(guān)注臨界生，及時了解他們的思想狀況和學(xué)習(xí)情況，并且注重加強(qiáng)臨界生的學(xué)法指導(dǎo)。打破了原有的班級界線，以學(xué)科為單位，安排周六下午，分科開設(shè)培優(yōu)班、扶中班、補(bǔ)差班，對學(xué)生進(jìn)行分層輔導(dǎo)。還聘請了其他年級的特級教師以及外校名師在周日開辦選修課及專題講座，學(xué)生自愿參加。這些措施的實(shí)施，為臨界生后期沖刺打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。

4．重視基礎(chǔ)，講求實(shí)效

年級把抓好各科基礎(chǔ)知識的教學(xué)作為提高備考實(shí)效的重要手段，由于我校學(xué)生大都是素質(zhì)中等或偏下的學(xué)生，掌握好基礎(chǔ)知識對培養(yǎng)他們的學(xué)科素養(yǎng)和學(xué)科能力有著極其重要的意義。具體做法：

（1）精心選題，少搞難題。老師在選編訓(xùn)練題時注意基礎(chǔ)題和難題的比例關(guān)系，使學(xué)生的基礎(chǔ)知識得到足夠的訓(xùn)練。

（2）實(shí)行“周周清”。年級把每周六下午，周日上午作為“周周清”自習(xí)課時間，要求學(xué)生人手一本錯題記錄本，把一周里的錯題，問題記錄在錯題記錄本上，在“周周清”自習(xí)課時間，向輔導(dǎo)老師請教，保證每一位學(xué)生對基礎(chǔ)知識的掌握都達(dá)到要求，保證每一位學(xué)生不把問題留到下周。

七、課堂教學(xué)強(qiáng)調(diào)目標(biāo)性

課堂是提高教學(xué)質(zhì)量的主陣地，把握好課堂40分鐘是我們提高高考復(fù)習(xí)備考質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。為了進(jìn)一步優(yōu)化課堂教學(xué)，進(jìn)一步提高課堂教學(xué)質(zhì)量，我們年級提出了課堂教學(xué)達(dá)標(biāo)觀。

包括教與學(xué)兩個方面：

（1）教師方面：課堂教學(xué)要達(dá)標(biāo)

1)實(shí)行“三全管理”目標(biāo)的確立：根據(jù)教學(xué)計劃、教學(xué)大綱、考試說明以及學(xué)生的學(xué)情制定切實(shí)的課堂教學(xué)目標(biāo)。

2)目標(biāo)的構(gòu)成：根據(jù)全面發(fā)展的教育觀，教學(xué)目標(biāo)要有知識目標(biāo)、能力目標(biāo)和情意目標(biāo)。

3)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)：要運(yùn)用多種手段和方法確保課堂教學(xué)目標(biāo)的達(dá)成，安排合適的課堂結(jié)構(gòu)，尋求高效的時間分配，合理利用各種媒體，巧妙運(yùn)用課堂練習(xí)，等等。

4)目標(biāo)的修正：有效進(jìn)行課堂教學(xué)反饋，及時了解學(xué)生情況，發(fā)現(xiàn)存在問題，及時調(diào)整教學(xué)目標(biāo)。

（2）學(xué)生方面：課堂學(xué)習(xí)要達(dá)標(biāo)

1)以良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣迎接達(dá)標(biāo)：課堂學(xué)習(xí)的習(xí)慣要加以改良，告別影響學(xué)習(xí)效果的不利行為，糾正限制自我發(fā)展的不良行為。

2)以積極的精神狀態(tài)實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)：上課要有飽滿的精神狀態(tài)，注意力要高度集中，努力保持思維的活躍，從接受的角度做到毫無心理障礙。

3)以優(yōu)質(zhì)的課堂活動保證達(dá)標(biāo)：認(rèn)真思考課堂上的每一個問題，認(rèn)真回答教師的每一個提問，認(rèn)真完成練習(xí)上的每一道題目，確保課堂活動優(yōu)質(zhì)高效。

4)以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)習(xí)步驟完滿達(dá)標(biāo)：努力優(yōu)化學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)，課前先預(yù)習(xí)，課上要專注，課后要鞏固，錯題要糾正，疑難要消除，不留盲點(diǎn)，不落要點(diǎn)，不放疑點(diǎn)。

八、教師管理注重合作性

為了充分發(fā)揮教師在教學(xué)過程中的主導(dǎo)作用，激發(fā)教師的競爭意識和協(xié)作精神，既要參與競爭，又要注意協(xié)作精神，努力優(yōu)化畢業(yè)班的管理和教學(xué)工作，堅決杜絕互相傾軋，造成內(nèi)耗的現(xiàn)象出現(xiàn)，年級采取以下措施：

1．注重整體評價：

年級把教學(xué)班的整體績效與科任老師的績效結(jié)合起來進(jìn)行評價。階段性地根據(jù)學(xué)生的反饋，科學(xué)地調(diào)節(jié)各科的時間。階段性地根據(jù)測試的評價和診斷功能，科學(xué)地調(diào)節(jié)各科教學(xué)的力度。合理調(diào)配各科時間、力度、及作業(yè)量，強(qiáng)化各學(xué)科之間的協(xié)調(diào)合作，均衡發(fā)展；避免任課老師大量擠占時間而破壞整體協(xié)作現(xiàn)象的出現(xiàn)，同時減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。

（1）定期召開年級各班各科科代表會議，及時了解各學(xué)科作業(yè)量與資料發(fā)放量。

及各學(xué)科學(xué)生的復(fù)習(xí)備考情況，以便在各科備課組組長會議上及時協(xié)調(diào)。

（2）定期召開年級各科備課組組長會議，密切各學(xué)科備課組之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作，協(xié)調(diào)安排各科測試次數(shù)、時間。平衡各科間的復(fù)習(xí)量，訓(xùn)練量，作業(yè)量與資料發(fā)放量。

（3）定期召開年級組會議，階段性地根據(jù)學(xué)生的反饋，調(diào)整備考策略，并對各科復(fù)習(xí)備考情況進(jìn)行階段性總結(jié)評價。

2．加強(qiáng)集體備課：

在教學(xué)上，不但強(qiáng)調(diào)各學(xué)科備課組之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作，而且強(qiáng)調(diào)備課組成員之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作。年級要求每一科都要加強(qiáng)集體備課，積極研究各科高考的新動向，精心組織安排各科的備考工作，講求實(shí)效；教師對每一節(jié)復(fù)習(xí)課的內(nèi)容、實(shí)施辦法都要做具體周詳?shù)目紤]，寧可多花老師一個鐘，也不讓學(xué)生浪費(fèi)一分鐘。具體做法如下：

（1）保證每周至少一次的集體備課，既提高教師的備課質(zhì)量，又加深其互信和了解。

（2）誰編出好材料，誰摸索出好的教學(xué)方法，都必須在備課組公開，不可視作個人的秘密武器。既保證教學(xué)上的互相促進(jìn)，又確保各班共同提高。

（3）每次級組開會，各備課組必須輪流發(fā)言，既可介紹經(jīng)驗(yàn)，也可總結(jié)教訓(xùn)。

（4）每學(xué)期將根據(jù)集體備課次數(shù)、團(tuán)結(jié)合作的程度以及輪流發(fā)言的質(zhì)量，經(jīng)民主評議，選出年級優(yōu)秀備課組一個，并給以獎勵。

3．協(xié)調(diào)各種關(guān)系：

（1）班科協(xié)調(diào)：

定期召開級教師會和班科的聯(lián)系會，分析學(xué)生現(xiàn)狀，研究管理和教學(xué)對策，班主任除了班級管理外，還要對學(xué)生整體復(fù)習(xí)備考進(jìn)行指導(dǎo)，協(xié)調(diào)與師與生之間的各種關(guān)系，平衡各科間的復(fù)習(xí)量與訓(xùn)練量。

實(shí)行導(dǎo)師制度，科任教師除搞好本科教學(xué)的同時，密切配合班主任做好學(xué)生的管理和個別的思想工作，由班主任牽頭，負(fù)責(zé)調(diào)控，科任教師作為導(dǎo)師，每人承擔(dān)5－8名學(xué)生的教育輔導(dǎo)任務(wù)，做到人人管教管導(dǎo)，目標(biāo)一致，同心協(xié)力。

（2）同科協(xié)調(diào)：

同備課組教師在教學(xué)上統(tǒng)一計劃、進(jìn)度，共同制定結(jié)合學(xué)生實(shí)際的訓(xùn)練內(nèi)容等。提倡互相學(xué)習(xí)交流，形成老教師主動熱情指導(dǎo)，新教師認(rèn)真虛心學(xué)習(xí)的良好氛圍。備課組定期進(jìn)行復(fù)習(xí)備考研究，及時對高考信息資料、改革動態(tài)和學(xué)生學(xué)習(xí)情況進(jìn)行分析，確定和統(tǒng)一每一階段復(fù)習(xí)的目標(biāo)和具體做法，做到集思廣益，提高教學(xué)效率。

（3）師生協(xié)調(diào)：

教師認(rèn)真深入學(xué)生實(shí)際，通過召開學(xué)生調(diào)查會，找學(xué)生談心，暢通師生信息反饋渠道，深入了解學(xué)生思想、心理和學(xué)習(xí)動態(tài)，收集學(xué)生對教學(xué)的要求和建議，及時調(diào)整教學(xué)方法、對策。這樣不僅使師生之間關(guān)系融洽，目標(biāo)一致，而且使教學(xué)和管理更趨針對性，也更為有效。

（4）家校協(xié)調(diào)：

定期組織召開家長委員會常委會議、全體學(xué)生家長會和分班、分層家長會，向各位家長通報子女在校的思想學(xué)習(xí)情況，級組復(fù)習(xí)備考計劃及其他工作情況，征集家長對子女學(xué)習(xí)和教師教學(xué)意見，指導(dǎo)家長根據(jù)實(shí)際科學(xué)合理地督促子女的學(xué)習(xí)，使家長對子女的期望與學(xué)校的目標(biāo)一致，形成共識，化為合力。

回顧過去，高三管理工作雖然繁重而又艱巨，但是只要我們高度重視高三的每一天，切實(shí)做好高三的每一件事，真心關(guān)注高三的每一個學(xué)生，通過全面而科學(xué)的管理，一定能夠高效益高質(zhì)量地完成高三畢業(yè)班的教育教學(xué)工作任務(wù)。

2004年9月20日

第五篇：以人為本、執(zhí)政為民、真抓實(shí)干、奮發(fā)有為

以人為本、執(zhí)政為民、真抓實(shí)干、奮發(fā)有為

市安監(jiān)局黨組2011年民主生活會剖析材料

一、民主生活會前的有關(guān)工作

開好民主生活會制度是我們黨在長期的革命和建設(shè)實(shí)踐中形成的優(yōu)良作風(fēng)，是增強(qiáng)黨的生機(jī)活力的一大法寶。也是搞好班子建設(shè)，提高凝聚力、戰(zhàn)斗力的重要一環(huán)。對于肩負(fù)著安全監(jiān)管重任，確保一方平安重要使命，且前不久班子成員和所帶隊伍發(fā)生腐敗案件的市安監(jiān)局黨組來說尤為重要。接到市紀(jì)委、市委組織部《關(guān)于以“堅持以人為本執(zhí)政為民理念發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)”為主題，開好2011縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會通知》后，局黨組全體成員高度重視，認(rèn)真學(xué)習(xí)文件全部內(nèi)容，把握“堅持以人為本執(zhí)政為民理念，發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)”的主題，著重掌握組織學(xué)習(xí)、征求意見、自我剖析、交流談心四個主要環(huán)節(jié)，著重掌握民主生活會需要對照檢查的重點(diǎn)，著重剖析思考存在問題的主要原因和整改措施，以及本次民主生活會的有關(guān)要求。7月4日局黨組專題研究民主生活會的方案。并形成了《中共馬鞍山市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局黨組2011黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會計劃安排表》，專門下發(fā)了《關(guān)于開好市安監(jiān)局黨員干部民主生活會的通知》，并利用中心組擴(kuò)大學(xué)習(xí)會的機(jī)會向機(jī)關(guān)全體同志通報了有關(guān)內(nèi)容，歡迎機(jī)關(guān)同志積極參與和幫助黨組開好這一民主生活會。在具體實(shí)施上嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)、效果關(guān)。一是針對安排的學(xué)習(xí)內(nèi)容，絕大部分在近一年內(nèi)已安排學(xué)習(xí)的實(shí)際情況，突出安排3個專題學(xué)習(xí)胡錦濤同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立九十周年大會上的講話，安排全體黨員干部開展“緬懷革命先烈、重溫入黨誓詞”活動。為進(jìn)一步統(tǒng)一民主生活會前的班子思想，7月15日下午，黨組班子成員專題學(xué)習(xí)了市委鄭書記在全市經(jīng)濟(jì)形勢分析會上的講話，進(jìn)一步傳達(dá)了市委下半年抓經(jīng)濟(jì)工作的中心，就是“心無旁騖抓項(xiàng)目，全力以赴抓招商、堅韌不拔抓征遷”，作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，要

有創(chuàng)新的思維，要有強(qiáng)烈的責(zé)任，要有切實(shí)的辦法，要有優(yōu)良的品格，要有學(xué)習(xí)的習(xí)慣。努力保持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的先進(jìn)性，學(xué)會用個人的魅力來開展和推動工作。二是切實(shí)靜下心來，廣泛聽取各方面的意見，注重真誠的交流，坦誠的溝通。受班子委托，黨組書記、局長利用2整天時間與全局副科級以上干部和退下來的同志逐一談話交心，黨組書記、局長和紀(jì)檢組長還專題召開黨外同志座談會聽取意見。班子成員結(jié)合分工找分管的科室負(fù)責(zé)人談心。并在民主生活會前還對2010年專題民主生活會整改落實(shí)情況進(jìn)行了通報。黨組之所以這樣做，目的就是找準(zhǔn)存在的問題，通過這次民主生活會確實(shí)解決問題，更好地搞好班子建設(shè)，以達(dá)到帶好隊伍、履行職責(zé)、完成使命的效果。二、一年來的工作回顧

2010年8月，市安監(jiān)局黨組召開了“遵守準(zhǔn)則、奮發(fā)有為、真抓實(shí)干、做安全發(fā)展的忠誠衛(wèi)士”為主題的民主生活會，確定了以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《通知》和省、市政府《實(shí)施意見》為核心，以繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動為主線，以落實(shí)“企業(yè)主體責(zé)任，政府監(jiān)管責(zé)任”為重點(diǎn)，以開展安全隱患排查治理、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為為抓手，以推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、嚴(yán)把“三同時”關(guān)、規(guī)范行政執(zhí)法、提高應(yīng)急管理為基礎(chǔ)工作，全力推進(jìn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的工作思路。以達(dá)到有效防范和堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故，努力控制和減少一般傷亡事故，促進(jìn)各類安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)穩(wěn)定下降，控制在省下達(dá)的控制指標(biāo)之內(nèi)，減少職業(yè)危害，繼續(xù)保持在全省領(lǐng)先位次的工作目標(biāo)。

在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全市安全監(jiān)管系統(tǒng)的堅持努力下，在全市安委會各成員單位的鼎力支持下，在全市廣大企業(yè)的奮力拼搏下，安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度和措施得到了進(jìn)一步的落實(shí)，全市的安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的態(tài)勢。為全市安全發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展提供了有效的安全保障。2010年，在全市經(jīng)濟(jì)社會更高、更大、更快發(fā)展，安全形勢更加嚴(yán)峻的大背景下，取得了

比較好的安全效果。全市共發(fā)生各類安全事故665起，同比下降41.3%，減少467起，各類事故死亡人數(shù)120人，同比減少5人，下降4.0%，占省控指標(biāo)的99.2%，發(fā)生較大事故2起，與省控指標(biāo)持平。億元GDP死亡率為0.148，控制在省控指標(biāo)0.17以內(nèi)，為全省第三名。工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員10萬人死亡率為4.09，控制在省控指標(biāo)6.05以內(nèi)，道路交通萬車死亡率為4.26，控制在省控指標(biāo)4.27以內(nèi)；10萬人口火災(zāi)死亡率和特種設(shè)備死亡率為0，均在省控指標(biāo)以內(nèi)。

由于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作起步早、規(guī)模大、檔次高，得到國家安監(jiān)總局的充分肯定。2010年4月28日至29日，國家安監(jiān)總局副局長孫華山在我市主持召開全國冶金機(jī)械等行業(yè)安全監(jiān)管工作暨安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場會，國家局各司（局），和31個省市自治區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)人和部分央企180多人參加了會議。被中宣部等七部委授予“全國安全生產(chǎn)月活動優(yōu)秀單位”的稱號，這也是市安監(jiān)局自組建以來獲得的第一個部級表彰。在目標(biāo)管理考核中名列全省十七個市第二。市政府被省政府授予“安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理考核先進(jìn)單位”的稱號，市安監(jiān)局也被市委、市政府確定為2010目標(biāo)考核優(yōu)秀單位。今年1-6月份各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)43人，與去年同比下降了8.5%，占省控指標(biāo)117人的36.8%，低于時序進(jìn)度，沒有發(fā)生較大以上事故、各項(xiàng)絕對指標(biāo)和相對指標(biāo)均控制在省政府下達(dá)的2011年控制指標(biāo)的序時進(jìn)度之內(nèi)，繼續(xù)保持安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

回顧一年來的安全生產(chǎn)工作，我們的主要體會是：

一是市委、市政府高度重視、強(qiáng)力推動是抓好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵。在去年召開的市委七屆十四次全會上市委要求“要強(qiáng)化安全監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，深入開展隱患排查治理，確保安全發(fā)展?！?市十四屆人大五次會議的政府工作報告中也明確要求“ 強(qiáng)化安全監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，深入開展隱患排查治理。”市委、市政府每年都把安全生產(chǎn)工作作為工作重點(diǎn)安排。市政府先后出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》《馬鞍山市安全生產(chǎn)監(jiān)、督管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》《馬鞍山市安全生產(chǎn)專、項(xiàng)資金使用管理辦法》、《馬鞍山市安全生產(chǎn)責(zé)任險試點(diǎn)實(shí)施方案》對推動全市安全生產(chǎn)工作的扎實(shí)有效開展起到了重要作用。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作十分重視，今年2月1日市委書記鄭為文同志會同相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)專門來到市安監(jiān)局調(diào)研，對安監(jiān)隊伍建設(shè)、安排2011年工作等提出重要意見，并對重點(diǎn)單位進(jìn)行了督查，多次參與國家和省里的各種督查、檢查活動，經(jīng)常性地對安監(jiān)工作作出重要批示、提出指導(dǎo)意見。市長張曉麟上任伊始就專程到省安監(jiān)局拜訪，主動銜接安全生產(chǎn)工作。當(dāng)選市長后主持召開第一次市政府常務(wù)會議的前2個議題都是研究全市的安全生產(chǎn)工作。今年上半年在重點(diǎn)時段多次到重點(diǎn)企業(yè)調(diào)研指導(dǎo)和督查安全生產(chǎn)工作。市委常委、市政府副市長沈天鷹同志作為分管市長更是為安全生產(chǎn)工作殫盡竭慮，竭盡全力抓安全，多次召開專題會議，多次到一線調(diào)研、督導(dǎo)工作，及時協(xié)調(diào)解決問題，尤其是去年11月份和今年6月份，在我市安全生產(chǎn)事故呈高發(fā)態(tài)勢的情況下，及時召開安全生產(chǎn)專題會議，研判情況，商討對策，果斷行動，取得了很好效果，對控制事故的高發(fā)起到了關(guān)鍵作用。市委、市政府其他領(lǐng)導(dǎo)也結(jié)合分管做了大量卓有成效的工作。

二是不斷強(qiáng)化班子自身建設(shè)是根本。班子是一個單位核心，起到火車頭的作用，其自身建設(shè)，尤其是作風(fēng)建設(shè)十分重要。作風(fēng)就是形象，關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)班子在人民群眾中的威信，作風(fēng)就是力量，關(guān)系領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨組認(rèn)識到要形成好的作風(fēng)，首先要抓好學(xué)習(xí)。去年以來認(rèn)真安排中心組學(xué)習(xí)計劃，不折不扣地完成上級要求的政治理論和反腐倡廉的學(xué)習(xí)內(nèi)容，同時結(jié)合工作實(shí)際，大量安排到國家局、省局的各種專業(yè)培訓(xùn)，在中心組學(xué)習(xí)時黨組班子成員都能精心準(zhǔn)備，帶頭領(lǐng)學(xué)、帶頭講課，并適時邀請專家講課。適時安排軍事日活動，緬懷革命先烈、重溫入黨誓詞，參觀廉政教育圖片展等戶外活動。通過學(xué)習(xí)不斷提高班子執(zhí)行黨的方針路線的自覺性和堅定性，提高工作的本領(lǐng)和解決問題的能力，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀。自覺弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣。其次是發(fā)揚(yáng)民主、群策群力，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)

班子人員的調(diào)整，重新調(diào)整班子分工，進(jìn)一步強(qiáng)化了黨風(fēng)廉政、非煤礦山、應(yīng)急救援、法律法規(guī)方面的領(lǐng)導(dǎo)，健全和完善了堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)制，班子成員自覺補(bǔ)臺、主動作為。堅持民主集中制，注意走群眾路線，尊重下級和群眾的意見和建議。凡屬重大決策、干部任用、大額資金使用、重大檢查方案、事故調(diào)查處理意見、行政許可等問題，班子成員相互溝通，互相通氣，由領(lǐng)導(dǎo)班子集體做決定，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定、規(guī)則和程序辦事。不搞“小圈子”，不搞當(dāng)面一套、背后一套。再次是勇于實(shí)踐、勇挑重?fù)?dān)。好的作風(fēng)重在實(shí)踐，好的形象積于點(diǎn)滴。班子成員能堅持從大局出發(fā)，從事業(yè)出發(fā)，各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真履職，光明磊落，堅持“一線工作法”，事故的調(diào)查處理、日常的監(jiān)督檢查、搶險救援活動、應(yīng)急值守、來信來訪的處理，班子成員都是身先士卒，率先垂范。工作中腳踏實(shí)地、嚴(yán)謹(jǐn)有序、經(jīng)常放棄節(jié)假日加班加點(diǎn)。第四、敢抓敢管，堅持原則。班子成員對工作中出現(xiàn)的各種問題，敢于正確開展批評和自我批評，不回避矛盾，不屈從困難，不計較個人得失，在安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理和違法案件的查處中，班子成員帶頭堅持依法辦事、頂住說情風(fēng)。無論是安全生產(chǎn)事故和違法案件查處到位率情況、非法企業(yè)的取締拆除情況、有關(guān)事故約談掛牌督辦情況、日常工作問題通報情況，這一年中都有明顯起色。

三是勇于創(chuàng)新，勇于突破是動力。一年來，我們在認(rèn)真做好安全監(jiān)管工作的同時，積極爭取方方面面的支持，創(chuàng)造性地開展了一些工作，尤其在一些基礎(chǔ)性工作上有重大突破：

1、在機(jī)構(gòu)編制和干部交流、人才引進(jìn)上有突破。積極爭取市政府及相關(guān)職能部門支持，在“三定”方案中增設(shè)了法規(guī)科、職業(yè)衛(wèi)生安全健康科，新設(shè)了市、區(qū)、縣非煤礦山管理辦公室，增設(shè)了機(jī)構(gòu)，增加了編制。同時在實(shí)施“三定”方案上加大了干部交流提拔使用的力度，開展了公務(wù)員選調(diào)和事業(yè)單位工作人員、人事代理人員、臨聘人員的選聘工作，一年多來，提拔副處干1名、科干6名，科干輪崗3名，人員進(jìn)出、交流達(dá)20人次，是“進(jìn)人”、“出人”最多的一年。初步緩解了人手少的矛盾。

2、在經(jīng)費(fèi)保障上有突破。爭取市政府批準(zhǔn)同意，在財政預(yù)算中安排了500萬元安全專項(xiàng)資金，并與市財政局共同出臺了《安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用辦法》，使專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障使用制度化、規(guī)范化、常態(tài)化；協(xié)調(diào)市財政局在罰沒收入返還上常態(tài)化。這“幾個化”使安全生產(chǎn)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障有了堅實(shí)的基礎(chǔ)。同時，我們積極向市政府申請安全事故隱患整治貼息、補(bǔ)助項(xiàng)目資金。在去年首批使用100萬元解決裝備和建設(shè)基礎(chǔ)上，今年第一次開展了市一級安全隱患整治引導(dǎo)補(bǔ)助資金使用工作。我們對全市申報的11個安全隱患整治項(xiàng)目，逐一對照標(biāo)準(zhǔn)和條件審核把關(guān)和確認(rèn)，共核準(zhǔn)補(bǔ)助項(xiàng)目資金125萬元，現(xiàn)已得到市政府的批準(zhǔn)，資金已在下?lián)墚?dāng)中，這將對市政府安委會推動隱患治理起到重要促進(jìn)作用。最近，經(jīng)局長辦公會研究，向市政府申報資金142萬元，定向用于我局各項(xiàng)工作的開展，這對我局扎實(shí)開展各項(xiàng)工作也將起到重要的支撐作用。

3、在執(zhí)法條件和裝備上有突破。通過爭取有關(guān)部門的支持，我局現(xiàn)有的辦公用房條件有了明顯改善。在新辦公樓建設(shè)上已完成立項(xiàng)、征地、設(shè)計等項(xiàng)工作，投入1200萬元，建設(shè)3500平方米辦公用房，一次性達(dá)到國家要求的“十二五”末的水平，添臵了一批車輛、攝像機(jī)、照相機(jī)等執(zhí)法裝備和職業(yè)健康檢測儀器，完善了金安工程的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和空調(diào)、電腦、打印機(jī)等專用設(shè)施。在執(zhí)法力度上和執(zhí)法效果上有了很大的提高。

4、在法制機(jī)制建設(shè)上有突破。在全省較早出臺了內(nèi)容十分重要、操作性較強(qiáng)的《馬鞍山市關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作實(shí)施意見》。并在全市范圍內(nèi)廣泛開展了宣傳貫徹活動，這個文件是我市“十二五”做好安全生產(chǎn)工作的綱領(lǐng)性文件，對我市安全生產(chǎn)工作的總體思路、工作目標(biāo)、原則要求、落實(shí)責(zé)任、責(zé)任紀(jì)律做出明確要求。制定印發(fā)《馬鞍山市生產(chǎn)安全事故查處情況備案辦法》，并實(shí)施了《馬鞍山市生產(chǎn)安全事故查處掛牌督辦辦法》，使我們在安全生產(chǎn)事故查處上，更有力度。為搞好體制機(jī)制過渡期職業(yè)安全工作，與市衛(wèi)生局聯(lián)文下發(fā)了《關(guān)于成立馬鞍山市職業(yè)病防治工作聯(lián)席會議的通知》。制定實(shí)

施了《市安監(jiān)局值班工作制度（試行）》，實(shí)現(xiàn)了真正意義上的24小時值班，并嚴(yán)肅了工作紀(jì)律。另外，在爭取國家安監(jiān)總局、省安監(jiān)局的支持理解上有突破。經(jīng)多方協(xié)調(diào)、工作爭取，一年來，我市共承接國家安監(jiān)總局現(xiàn)場會1次，省安監(jiān)局專題會議4次，國務(wù)院專題督查5次、省政府專題督查活動10多次。密切了上下級之間關(guān)系，有效地增加了上下級之間工作理解和信任。

5、在機(jī)關(guān)效能建設(shè)上有突破。在局機(jī)關(guān)內(nèi)部出臺了《市安監(jiān)局2011年政務(wù)公開工作意見》《馬鞍山市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局政府信息、公開三項(xiàng)制度》等規(guī)章制度，做了一些內(nèi)部管理制度修訂的準(zhǔn)備工作；同時，根據(jù)要求，建立了市政府主要領(lǐng)導(dǎo)“批示件”承辦制度，確定了市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)“批示件”專職聯(lián)絡(luò)人員，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)“批示件”（包括信訪件）的登記、轉(zhuǎn)辦、跟蹤和反饋工作；重申了局辦公室督辦、催辦制度。在加強(qiáng)信息公開工作中，我局連續(xù)3年被市委信息部門考評為信息報送先進(jìn)單位。黨員干部帶頭參加“政風(fēng)行風(fēng)熱線”欄目和“民主考評百名科長活動”，2名正科級干部在考評中，取得了滿意的成績。

6、在加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作上有突破。堅決執(zhí)行市委、市政府、市紀(jì)委關(guān)于焦方敏等4人案件的各項(xiàng)決定，妥善處理后續(xù)工作；每年專題召開廉政會議，與各科室簽訂了黨風(fēng)廉政責(zé)任書，實(shí)行責(zé)任考核；出臺了《公務(wù)員輪崗規(guī)定》、《行政許可集體研究決定暫行辦法》、《馬鞍山市安全生產(chǎn)執(zhí)法人員“九條紀(jì)律”》和《進(jìn)一步貫徹落實(shí)<建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律預(yù)警機(jī)制的意見>的實(shí)施意見》等制度規(guī)定；扎實(shí)開展了厲行節(jié)約、“小金庫”治理以及工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理等工作，收到了很好的效果。依法對每起生產(chǎn)安全事故進(jìn)行調(diào)查處理，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了處理，約談了3起企業(yè)工亡事故單位及相關(guān)縣區(qū)政府負(fù)責(zé)人，起到了很好的警示作用。對2起事故實(shí)施了掛牌督辦，對科室負(fù)責(zé)人和6名新進(jìn)的干部進(jìn)行了廉政談話。黨風(fēng)廉政建設(shè)機(jī)制正在逐步健全和完善，目前，正在著手研究落實(shí)公共權(quán)力規(guī)范運(yùn)行預(yù)警機(jī)制建設(shè)工作。局領(lǐng)導(dǎo)班子在2010市委黨風(fēng)廉

政責(zé)任制考核中，領(lǐng)導(dǎo)班子測評優(yōu)良率96.2%(其中優(yōu)秀率92.3%)，班子成員優(yōu)良率均在96%以上，綜合得分95.2，班子被確定為良好等次。今年6月局黨組書記、局長徐澤能還被省紀(jì)委、省委組織部、省委宣傳部、省監(jiān)察廳授予“安徽省勤政廉政優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部”榮譽(yù)稱號。我局黨風(fēng)廉政建設(shè)的加強(qiáng)和取得的成績，重振了廣大干部干工作的信心、重樹了市安監(jiān)局的形象。

在業(yè)務(wù)工作上，按照曉麟市長在市政府年初全體會議上講話中提出的“高要求、高目標(biāo)，工作做到極致，省內(nèi)爭第一，全國爭先進(jìn)”的要求，班子也統(tǒng)一思想，在全局樹立新標(biāo)桿，提出“各項(xiàng)工作省內(nèi)爭第一，全國爭先進(jìn)”的目標(biāo)，近一年來，克服困難，負(fù)重前行，采取了一系列的創(chuàng)新措施。

1、在規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法力度上謀創(chuàng)新。今年，按照《安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》，我局首次編制了《2011年安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃》，并按法定程序報市政府批準(zhǔn)實(shí)施，這個計劃綜合考慮法定職責(zé)，執(zhí)法人員數(shù)量，監(jiān)管單位數(shù)量、分布、生產(chǎn)規(guī)模，安全狀況，重點(diǎn)檢查的地區(qū)、領(lǐng)域、行業(yè)和特點(diǎn)，執(zhí)法裝備和技術(shù)支撐條件，精確測算各行業(yè)執(zhí)法工作日，對執(zhí)法檢查的分工協(xié)作、現(xiàn)場執(zhí)法的工作程序和文書制作、執(zhí)法檔案的歸檔、綜合性檢查、專項(xiàng)檢查做出了定性定量的明確規(guī)定。要求各科室按照計劃，分月細(xì)化、分月調(diào)度。年終述職考核，這也是我局從傳統(tǒng)的粗放型監(jiān)管、經(jīng)驗(yàn)型監(jiān)管向科學(xué)化、規(guī)范化、信息化、精細(xì)化轉(zhuǎn)變，逐步形成依法監(jiān)管、科學(xué)監(jiān)管、高效監(jiān)管的長效機(jī)制邁出的第一步。

2、在積極推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化上求創(chuàng)新。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要抓手，也是搞好安全生產(chǎn)監(jiān)管，提高安全生產(chǎn)水平科學(xué)、有效、管長遠(yuǎn)的有力措施，國務(wù)院和省政府安委會把它作為新時期安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)。去年以來局黨組認(rèn)準(zhǔn)這個方向，早謀劃、早動手、早發(fā)力，扎實(shí)推進(jìn)這項(xiàng)工作的開展。我市去年安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作得到國家安監(jiān)總局認(rèn)可，在我市召開了高規(guī)格的全國冶金機(jī)械等行業(yè)安全監(jiān)管工作暨安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場會。并且有一批企業(yè)

獲得國家級的認(rèn)定和表彰。去年底省政府安委會的目標(biāo)管理考核中這項(xiàng)工作得到了滿分。今年，省安監(jiān)局把我市確定為省級重點(diǎn)城市，省政府與市政府簽訂了責(zé)任狀，全年標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)不少于57家，并把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作擴(kuò)展到冶金、機(jī)械等工礦商貿(mào)企業(yè)、建筑領(lǐng)域、交通運(yùn)輸行業(yè)。我局進(jìn)一步創(chuàng)新方法、深入調(diào)研、精心謀劃、廣泛動員、分類指導(dǎo)、政策扶持、嚴(yán)把質(zhì)量、強(qiáng)化調(diào)度、嚴(yán)格督查。目前，進(jìn)展良好。特別需要指出的是，6月21日，交通部、國家安監(jiān)總局在馬鞍山舉行召開了全國公路水運(yùn)平安工地建設(shè)推進(jìn)會，交通部、國家安監(jiān)總局、省政府領(lǐng)導(dǎo)對馬鞍山長江大橋標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)的開展情況給予了充分肯定。

3、切實(shí)貫徹落實(shí)預(yù)防為主，基層基礎(chǔ)工作爭創(chuàng)新。一是嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，按規(guī)定的條件和程序認(rèn)真審核安全生產(chǎn)行政許可事項(xiàng)。煙花爆竹方面禁批生產(chǎn)型企業(yè)，不再新批批發(fā)企業(yè)，嚴(yán)格審批經(jīng)營企業(yè)。非煤礦山方面嚴(yán)格執(zhí)行市政府?2005?41號文件，不是國家、省級的重點(diǎn)項(xiàng)目一律不批。危險化學(xué)品方面一律要求符合產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，一律進(jìn)入產(chǎn)業(yè)園區(qū)。二是嚴(yán)抓新建、改建、擴(kuò)建工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時”工作，把好源頭關(guān)，把安全隱患消滅在萌芽之中，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目的本質(zhì)安全。三是著眼全社會安全意識提高，加大安全宣傳的經(jīng)費(fèi)投入力度，既注重形式，更注重內(nèi)容，既搞好自身的宣傳工作，又借助主流媒體、現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)、固定宣傳陣地，我市以“規(guī)?？涨?、形式多樣、內(nèi)容豐富、效果明顯”為特色，榮獲“2010年全國安全生產(chǎn)月活動優(yōu)秀單位”。今年，在去年的基礎(chǔ)上又進(jìn)一步的深化和擴(kuò)展。四是規(guī)范行為，追求質(zhì)量，嚴(yán)把培訓(xùn)關(guān)。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員培訓(xùn)、考核、發(fā)證是搞好安全生產(chǎn)工作的重要環(huán)節(jié)，我市這項(xiàng)工作一直走在全省前列，但多年來安監(jiān)系統(tǒng)抓的不很規(guī)范。去年以來，我市在培訓(xùn)時間、內(nèi)容、考試以及師資力量上嚴(yán)格按規(guī)定要求進(jìn)行發(fā)證，嚴(yán)格申報、審核、登記程序，收到了一定的效果，近期將爭取進(jìn)入全省第一批“機(jī)考”試點(diǎn)城市。五是強(qiáng)化安全隱患治理，有效防范重特大傷亡

事故。我市重視隱患排查治理工作，立足于治大隱患、防大事故，以發(fā)現(xiàn)隱患為目標(biāo)，以解決隱患為目的，確保隱患治理取得實(shí)實(shí)在在的效果。經(jīng)排查認(rèn)定的全市重大危險源25處，都已進(jìn)行了安全評價，建立了重大事故隱患和重大危險管理制度和臺帳，制定了監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施動態(tài)管理、定期巡查，保障安全生產(chǎn)。2008年省安委會下達(dá)我市3年必須整改完的省級掛牌督辦15座尾礦庫重特大隱患，2010年又整改銷案10座，全面完成任務(wù)。2010年10處省、市、區(qū)政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患已全部提前驗(yàn)收銷案。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援工作。2010年市安監(jiān)局修改了5個預(yù)案。成立了市綜合應(yīng)急救援支隊，配備了必要的裝備和應(yīng)急救援物資。各部門、各單位有針對性地開展演練，全年全市各部門組織各類應(yīng)急救援演練達(dá)20多次。六是安全生產(chǎn)責(zé)任體系進(jìn)一步嚴(yán)密，目標(biāo)管理考核日臻科學(xué)，去年和今年以來逐步調(diào)整了責(zé)任體系范圍，形成了“橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任體系，修訂完善考核標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則，進(jìn)一步提高了安全監(jiān)管的質(zhì)量要求，提出了五個“100%”，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、嚴(yán)格認(rèn)真、公正客觀地進(jìn)行了半年、年終考核和督查，對目標(biāo)考核中存在的問題及時責(zé)令糾正。目前，正在積極探索平安社區(qū)建設(shè)工作。

總之，一年來，在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下。市安監(jiān)局黨組一班人帶領(lǐng)全局工作人員頑強(qiáng)拼搏、銳意進(jìn)取、克服了各種困難，較為圓滿地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。成績來之不易，凝聚著全體安監(jiān)干部和廣大企業(yè)管理干部職工的心血和汗水，付出和艱辛，必須充分肯定，倍加珍惜。在肯定的同時，我們也必須清醒地看到我市的安全生形勢當(dāng)前依然嚴(yán)峻，安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作仍然較為薄弱。兩個主體責(zé)任的落實(shí)，在某些部門和單位仍然沒有完全到位。重生產(chǎn)、輕安全，重效益、輕安全現(xiàn)象仍然存在。全員的安全生產(chǎn)意識和職工的安全技能仍然有待提高。非法違法生產(chǎn)經(jīng)營活動仍屢禁不止。今年1-6月份，事故起數(shù)有所上升，工礦商貿(mào)領(lǐng)域的事故比往年同期上升幅度較大，死亡人數(shù)一直緊逼省控指標(biāo)的序時進(jìn)度。道路交通、建筑施工領(lǐng)域仍然事故高發(fā)。向山采空區(qū)塌陷、血鉛超標(biāo)事故、長江沉船

事故暴露出我市安全監(jiān)管的死角、盲點(diǎn)和漏洞，非重點(diǎn)監(jiān)管的工礦商貿(mào)企事業(yè)單位，安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)薄弱，事故接連不斷，給我們安全監(jiān)管提出了新的課題。安全監(jiān)管體制仍然有不順的地方。同時，必須充分認(rèn)清我市更高、更大、更快發(fā)展帶來的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的同時，也給安全生產(chǎn)工作帶來長期性、艱巨性和復(fù)雜性，認(rèn)清現(xiàn)階段安全生產(chǎn)狀況不穩(wěn)定性和反復(fù)性，安全生產(chǎn)稍有麻痹和松懈，事故就會出現(xiàn)反彈。這些都要求我們在思想上不得有半點(diǎn)的自滿和驕傲，不得有半點(diǎn)的松懈和麻痹，必須時刻做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴，常抓不懈，始終保持正確的思想方法和精神狀態(tài)，繼續(xù)腳踏實(shí)地、埋頭苦干、扎實(shí)有效地把各項(xiàng)工作繼續(xù)推向深入。

三、剖析存在的主要問題和不足

一年來，安全生產(chǎn)工作取得了可喜的成績。但在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、隊伍建設(shè)、工作作風(fēng)、執(zhí)法水平、廉潔自律等到方面還存在著不少問題和不足，主要表現(xiàn)在以下方面：

1、局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面。班子的整體力量發(fā)揮還不夠充分，班子成員每個人的積極性、主動性、創(chuàng)造性發(fā)揮還不夠，對機(jī)關(guān)干部和下級監(jiān)管機(jī)構(gòu)溝通交流，生活上的關(guān)心還不夠。

2、工作作風(fēng)方面。仍然有個別工作人員作風(fēng)不實(shí)、不嚴(yán)，較為漂浮，工作責(zé)任心不強(qiáng)，工作熱情不高、干勁不夠。

3、隊伍建設(shè)方面。總體上“量少質(zhì)弱”，事多人少，疲于應(yīng)付的狀況沒有大的改變，由于任務(wù)重、責(zé)任大、待遇低、隊伍不穩(wěn)，人員的年齡、知識、專業(yè)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化和提高，縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)安全監(jiān)管隊伍尤其薄弱。職業(yè)健康職能轉(zhuǎn)換后，體制一直不順，監(jiān)管隊伍和工作沒有交接，其監(jiān)管職能沒有能力履行，監(jiān)管處于盲區(qū)。

4、物質(zhì)裝備建設(shè)方面。全市安監(jiān)部門的辦公條件、執(zhí)法裝備和資金保障等方面需要進(jìn)一步提高，市局新辦公樓建設(shè)還需加快推進(jìn)，需要呼吁政府進(jìn)一步加大投入。

5、機(jī)關(guān)黨建方面。黨建方向的力度不夠，支部沒有及時換屆改

選，黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用沒有得到充分發(fā)揮。少數(shù)黨員自身要求不嚴(yán)，爭先創(chuàng)優(yōu)意識不強(qiáng)，在群眾中威望不高，青年工作還需要進(jìn)一步強(qiáng)化。

6、廉潔自律方面。還存在著少數(shù)干部廉潔奉公思想不端正、廉潔自律意識不強(qiáng)，公仆意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識、奉獻(xiàn)精神衰退。在加強(qiáng)干部廉潔自律的上還需要健全和完善相應(yīng)的約束和監(jiān)督機(jī)制。

7、執(zhí)法水平和能力方面。少數(shù)工作人員執(zhí)法水平不高，能力不強(qiáng)，執(zhí)法不規(guī)范，特別是法律知識欠缺，運(yùn)用法律知識解決實(shí)際問題的能力不強(qiáng)。執(zhí)法檔案不健全，執(zhí)法文書使用不夠規(guī)范。一些人存在老好人思想、不愿得罪人，怕得罪人的問題，還存在著執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象。

8、機(jī)關(guān)管理和效能建設(shè)方面。規(guī)章制度不夠健全，有的沒有完全落實(shí)。個別人有令不行，有禁不止的現(xiàn)象仍然存在。車輛管理不夠規(guī)范，政務(wù)公開和信息報送水平還需大幅提高，檔案管理急待提高。

四、下一步整改措施

針對上述存在的問題和不足，我們擬采取以下整改措施：

1、切實(shí)加強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加強(qiáng)市安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)班子的思想、作風(fēng)、廉潔自律等方面的建設(shè)。局黨組一班人要進(jìn)一步學(xué)習(xí)黨的方針、政策和專業(yè)知識，提高駕馭工作的能力。主動接受群眾的監(jiān)督，認(rèn)真開展批評和自我批評。在全局進(jìn)一步營造風(fēng)和維護(hù)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，形成想干事的有舞臺，能干事的有機(jī)會，干成事的有實(shí)惠的良好局面。進(jìn)一步關(guān)心愛護(hù)群眾，體貼下屬，充分調(diào)動全局工作人員的積極性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮每位同志的潛力和作用。通過抓班子、帶隊伍，切實(shí)增強(qiáng)市安監(jiān)局班子的戰(zhàn)斗力和模范帶頭作用。局黨組每個成員都要帶頭做到廉潔自律，努力做實(shí)干型、學(xué)習(xí)型、開放型、正氣型的好干部。

2、大力加強(qiáng)思想政治教育。堅持對全體安監(jiān)干部進(jìn)行人生觀和世界觀的教育。用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”和科學(xué)發(fā)展觀的理論武裝全體安監(jiān)干部的頭腦。大力加強(qiáng)“以人為本、執(zhí)政為民”和黨風(fēng)廉政教育，在全體安監(jiān)干部思想中筑牢反腐蝕、永不沾的堤壩，做到廉潔從政、規(guī)范執(zhí)法。

3、大興學(xué)習(xí)之風(fēng)。以建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和學(xué)習(xí)型黨組織為契機(jī)，在局機(jī)關(guān)大興學(xué)習(xí)之風(fēng)。通過學(xué)理論、學(xué)政治、學(xué)法律、學(xué)科技、學(xué)安全監(jiān)管知識，進(jìn)一步提高執(zhí)法隊伍的能力和水平。要進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)工作，通過“走出去、請進(jìn)來”等多種方式提高安監(jiān)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

4、建章立制，切實(shí)提高制度的執(zhí)行力。切實(shí)做到有章可循，有章必行。進(jìn)一步完善局機(jī)關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章制度，并及時對制度進(jìn)行“立、改、廢”，切實(shí)提高制度的執(zhí)行力。做到一切按制度辦事，一切按程序辦事，一切按規(guī)矩辦事。使全局每個工作人員都養(yǎng)成嚴(yán)格執(zhí)行制度的行為習(xí)慣，把按制度辦事轉(zhuǎn)化為全系統(tǒng)工作人員的行為準(zhǔn)則。要研究推行對機(jī)關(guān)科室和單位實(shí)行目標(biāo)管理考核的制度，進(jìn)一步規(guī)范黨務(wù)、政務(wù)公開，信息報道，檔案管理，車輛管理方面的工作。在規(guī)范各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，提高工作水平上進(jìn)一步采取有效措施。

5、切實(shí)加強(qiáng)隊伍建設(shè)和物質(zhì)裝備建設(shè)，提高物質(zhì)保障能力。選調(diào)人員充實(shí)全市安監(jiān)隊伍，進(jìn)一步提高安監(jiān)隊伍的質(zhì)量。特別是要呼吁加強(qiáng)職業(yè)安全監(jiān)管隊伍和基層安監(jiān)隊伍的建設(shè)，向上積極爭取加強(qiáng)安監(jiān)系統(tǒng)的物質(zhì)裝備建設(shè)和財務(wù)保障能力，為做好安監(jiān)工作提供強(qiáng)有力的物質(zhì)保障。推動辦公樓早日開工建設(shè)。

6、加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作，努力發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。加強(qiáng)對機(jī)關(guān)黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，高度重視和支持黨建工作。進(jìn)一步健全和完善黨的組織，及時完成機(jī)關(guān)支部的改選工作，認(rèn)真落實(shí)組織生活制度，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督；在分析安全生產(chǎn)形勢、研究部署工作任務(wù)時，有針對性地對機(jī)關(guān)黨的建設(shè)提出明確要求，做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同安排、同落實(shí)；加強(qiáng)對黨員干部的思想、工作、學(xué)習(xí)等情況的有效管理和監(jiān)督；關(guān)心黨員、干部和職工的工作、生活，認(rèn)真聽取他們的意見建議；加強(qiáng)對黨員的思想教育和正確引導(dǎo)，積極開展形 13

式多樣的教育活動，努力提高黨員干部素質(zhì)，充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。

7、加大從源頭預(yù)防和治理腐敗的力度。加強(qiáng)思想教育，不斷強(qiáng)化廉潔自律意識，并根據(jù)市委、市政府《關(guān)于建立公共權(quán)力規(guī)范運(yùn)行預(yù)警機(jī)制的意見》要求，對我局的職責(zé)、各科室的職責(zé)以及個人履行的職責(zé)進(jìn)行認(rèn)真的清權(quán)、確權(quán)梳理，積極開展調(diào)研，多渠道搜集相關(guān)資料，早日出臺我局的公共權(quán)力規(guī)范運(yùn)行預(yù)警機(jī)制。同時，加強(qiáng)對《馬鞍山市安全生產(chǎn)執(zhí)法人員“九條紀(jì)律”》執(zhí)行情況的監(jiān)督。進(jìn)一步貫徹落實(shí)市安監(jiān)局《建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律預(yù)警機(jī)制的意見》的實(shí)施意見以及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)要求。通過建立健全制約機(jī)制，加強(qiáng)對相關(guān)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督，實(shí)施有效的源頭治理，有效地鏟除腐敗孳生蔓延的條件和土壤。

五、真抓實(shí)干、奮發(fā)有為

局領(lǐng)導(dǎo)班子和全體工作人員都要以此次局黨組民主生活會的召開為契機(jī)，發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干的精神，奮發(fā)有為的姿態(tài)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，做到“外樹形象，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)”，突出“堅持以人為本執(zhí)政為民理念發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)”。下一步，要按照年初確定的工作目標(biāo)和措施，進(jìn)一步落實(shí)各級、各部門、各單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，進(jìn)一步加大安全監(jiān)管力度，強(qiáng)化屬地管理，嚴(yán)格行業(yè)安全準(zhǔn)入，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，嚴(yán)肅事故查處，認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和《馬鞍山市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》要求，督促企業(yè)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的落實(shí)。通過兢兢業(yè)業(yè)做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，確保全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的完成，以優(yōu)異工作成績做到讓市委、市政府放心，讓人民群眾滿意。確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境做出積極貢獻(xiàn)。