第一篇：新常態(tài)下的高校實(shí)驗(yàn)室隊(duì)伍建設(shè)

新常態(tài)下的高校實(shí)驗(yàn)室隊(duì)伍建設(shè)

摘 要： 實(shí)驗(yàn)室是高校進(jìn)行實(shí)驗(yàn)教學(xué)和科學(xué)研究的重要基地，是培養(yǎng)學(xué)生動(dòng)手實(shí)踐能力、創(chuàng)新思維的重要場所。而高素質(zhì)的實(shí)驗(yàn)室隊(duì)伍，是加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、提高實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量和科研水平的重要保證。因此，新常態(tài)下，要破除舊的實(shí)驗(yàn)室建設(shè)思維方式和發(fā)展模式，把握人才培養(yǎng)需求導(dǎo)向，以實(shí)驗(yàn)中心為建設(shè)主體，以“一流導(dǎo)向、精準(zhǔn)定位、集中管理、內(nèi)涵發(fā)展”為原則，打造高校一流的實(shí)驗(yàn)室隊(duì)伍。

引言

實(shí)驗(yàn)室作為現(xiàn)代大學(xué)的心臟，是高校進(jìn)行實(shí)驗(yàn)教學(xué)、科學(xué)研究的重要基地，是培養(yǎng)工程型創(chuàng)新人才的實(shí)踐課堂，是產(chǎn)出科技成果的重要保障，其建設(shè)和發(fā)展水平是衡量學(xué)校辦學(xué)條件、教學(xué)水平和科研實(shí)力的重要標(biāo)志之一[1]。隨著高等教育規(guī)模的不斷擴(kuò)大，實(shí)驗(yàn)室在學(xué)科影響力、科學(xué)研究和創(chuàng)新人才培養(yǎng)等方面的重要作用日益彰顯，并處于快速發(fā)展期，投入建設(shè)力度加大，建設(shè)層次和水平得到較大提高，但實(shí)驗(yàn)室隊(duì)伍建設(shè)一直滯后于實(shí)驗(yàn)室整體水平，還有待于加強(qiáng)。因此，在新常態(tài)下正確認(rèn)識(shí)實(shí)驗(yàn)室隊(duì)伍建設(shè)在高校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)中的重要作用，對工程實(shí)踐人才培養(yǎng)至關(guān)重要，也是建設(shè)特色高水平研究型大學(xué)的迫切任務(wù)[2]。

1.實(shí)驗(yàn)室隊(duì)伍建設(shè)的緊迫性

實(shí)驗(yàn)室作為學(xué)生實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力培養(yǎng)的孵化地，主要承擔(dān)著高校實(shí)驗(yàn)教學(xué)和科學(xué)研究的任務(wù)。實(shí)驗(yàn)教學(xué)是向?qū)W生傳授基礎(chǔ)知識(shí)、挖掘發(fā)散性思維、培養(yǎng)創(chuàng)新能力、提高實(shí)踐技能的重要途徑，是集理論、技術(shù)、方法、思維于一體的實(shí)踐教學(xué)形式，是工程人才培養(yǎng)計(jì)劃制定的重要內(nèi)容。科學(xué)研究是發(fā)現(xiàn)新的事實(shí)、闡明新的規(guī)律、探究真理的一種創(chuàng)造性活動(dòng)，是產(chǎn)學(xué)研轉(zhuǎn)化的重要載體，是培養(yǎng)高級(jí)專門人才的重要舉措。而實(shí)驗(yàn)教學(xué)、科學(xué)研究、實(shí)驗(yàn)室開放等這些功能的發(fā)揮離不開一支學(xué)緣結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)合理的實(shí)驗(yàn)室隊(duì)伍。

多年以來，實(shí)驗(yàn)室在高校的依附和配角地位一直制約著高校實(shí)驗(yàn)教學(xué)和科研功能的發(fā)揮。實(shí)驗(yàn)室隊(duì)伍普遍存在有效數(shù)量不足、結(jié)構(gòu)難以優(yōu)化、缺乏相對穩(wěn)定性等問題，其存在既有認(rèn)識(shí)上的偏差和傳統(tǒng)觀念的滯后，也有教育體制和管理理念的影響：一是思想認(rèn)識(shí)不夠拔高。重理論、輕實(shí)驗(yàn)的觀念長期存在，實(shí)驗(yàn)室隊(duì)伍在福利、待遇、師資培訓(xùn)等方面與教師隊(duì)伍、科研隊(duì)伍存在較大差距；二是管理機(jī)制不夠健全。實(shí)驗(yàn)室缺乏隊(duì)伍管理機(jī)制，人員編制不清、崗位職責(zé)不明、評價(jià)考核不健全，造成實(shí)驗(yàn)室工作和任務(wù)存在相互推諉的現(xiàn)象，實(shí)驗(yàn)室人員之間缺乏知識(shí)技能的交流與溝通；

三、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不夠合理。目前高校實(shí)驗(yàn)室隊(duì)伍普遍存在結(jié)構(gòu)性問題，年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理，實(shí)驗(yàn)室人員求知欲望低、新知識(shí)接受能力弱，對先進(jìn)的儀器設(shè)備缺乏了解，嚴(yán)重滯后于實(shí)驗(yàn)教學(xué)活動(dòng)。

2.新常態(tài)下實(shí)驗(yàn)室隊(duì)伍建設(shè)的內(nèi)涵

新常態(tài)下實(shí)驗(yàn)室隊(duì)伍建設(shè)的核心是加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，優(yōu)化升級(jí)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，迭代更新教學(xué)模式。適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)，關(guān)鍵是要勇于打破對傳統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室隊(duì)伍建設(shè)的缺乏，尤其是破除舊的實(shí)驗(yàn)室建設(shè)思維方式和發(fā)展模式，突出以實(shí)驗(yàn)中心為建設(shè)主體，以“一流導(dǎo)向、精準(zhǔn)定位、集中管理、內(nèi)涵發(fā)展”為原則，打造高校一流的實(shí)驗(yàn)室隊(duì)伍。

一流導(dǎo)向?！皩?shí)驗(yàn)室是現(xiàn)代化大學(xué)的心臟”，一流的大學(xué)需要一流的實(shí)驗(yàn)室，而一流的實(shí)驗(yàn)室更需要一流的實(shí)驗(yàn)室隊(duì)伍。實(shí)驗(yàn)室隊(duì)伍擔(dān)負(fù)著實(shí)驗(yàn)室的日常管理與運(yùn)行，打造一支高素質(zhì)、高水平、高質(zhì)量的一流實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍對建設(shè)造一流實(shí)驗(yàn)室、推進(jìn)一流大學(xué)建設(shè)、培養(yǎng)一流創(chuàng)新型人才、產(chǎn)出一流成果具有重要意義。

精準(zhǔn)定位。國務(wù)院日前印發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案的通知》，標(biāo)志著我國高等學(xué)校建設(shè)進(jìn)入“雙一流”建設(shè)的“沖鋒號(hào)”時(shí)期。高校一流學(xué)科的建設(shè)要以高水平的研究平臺(tái)為基礎(chǔ)，以高層次人才隊(duì)伍和教學(xué)團(tuán)隊(duì)為關(guān)鍵，以建設(shè)一支知識(shí)結(jié)構(gòu)全面的高素質(zhì)實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍為切入點(diǎn)。

集中管理。高校實(shí)驗(yàn)室應(yīng)以實(shí)驗(yàn)中心為建設(shè)主體，層層落實(shí)實(shí)驗(yàn)室校院二級(jí)管理，推動(dòng)實(shí)驗(yàn)平臺(tái)條件大類專業(yè)打通、本碩貫通，對設(shè)備、場地、隊(duì)伍等資源進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配和管理，學(xué)科專業(yè)共享使用。在人員管理機(jī)制方面，要建立面向研究任務(wù)的人員聘用、考核及流動(dòng)機(jī)制，有針對性地論證與投資。

內(nèi)涵發(fā)展。新常態(tài)下，高校實(shí)驗(yàn)室隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須實(shí)行內(nèi)涵式、特色化發(fā)展，全面構(gòu)建目標(biāo)管理、績效評價(jià)、能力強(qiáng)化和激勵(lì)考核四大管理體系，提高實(shí)驗(yàn)室人員的崗位意識(shí)、工作效率和整體素質(zhì)，建立健全實(shí)驗(yàn)實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督評價(jià)機(jī)制，發(fā)揮示范和帶動(dòng)作用，提升實(shí)驗(yàn)室整體建設(shè)水平。

3.新常態(tài)下實(shí)驗(yàn)室隊(duì)伍建設(shè)的重要舉措

3.1轉(zhuǎn)變隊(duì)伍職能，為人才培養(yǎng)保駕護(hù)航。

新常態(tài)下實(shí)驗(yàn)室隊(duì)伍人員不再是傳統(tǒng)意義上的儀器設(shè)備操作者和維護(hù)者，而是教學(xué)實(shí)驗(yàn)、科學(xué)研究的直接組織者和實(shí)施者，其專業(yè)水平、知識(shí)結(jié)構(gòu)、工作效率直接影響教學(xué)、科研的效果和進(jìn)程。高校實(shí)驗(yàn)室隊(duì)伍應(yīng)以實(shí)驗(yàn)教學(xué)團(tuán)隊(duì)為模式，由專職實(shí)驗(yàn)教師、兼職實(shí)驗(yàn)教師、實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員和管理人員四部分組成。只有組建專業(yè)的實(shí)驗(yàn)教學(xué)與管理團(tuán)隊(duì)，把業(yè)務(wù)和組織能力強(qiáng)、創(chuàng)新意識(shí)先行、認(rèn)真負(fù)責(zé)高效、具有奉獻(xiàn)精神的實(shí)驗(yàn)室人員選拔到團(tuán)隊(duì)中來，才能最大限度地發(fā)揮實(shí)驗(yàn)室作用，有組織有紀(jì)律做好實(shí)驗(yàn)教學(xué)、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和管理工作，為一流人才培養(yǎng)和一流學(xué)科建設(shè)保駕護(hù)航[3]。

3.2深化管理體制改革，合理設(shè)編定崗。

強(qiáng)化學(xué)科建設(shè)導(dǎo)向，深化實(shí)驗(yàn)室管理體制改革，按照“總量控制、按需設(shè)崗”的原則，以本科和研究生實(shí)驗(yàn)實(shí)踐教學(xué)工作量為參考，合理設(shè)置實(shí)驗(yàn)室隊(duì)伍職務(wù)結(jié)構(gòu)比例和崗位，并在此基礎(chǔ)上根據(jù)實(shí)際情況制定各崗位的崗位職責(zé)和目標(biāo)要求。實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍由專職實(shí)驗(yàn)教師、兼職實(shí)驗(yàn)教師、實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員和管理人員組成。實(shí)驗(yàn)教師以實(shí)驗(yàn)教學(xué)為主要崗位職責(zé)，負(fù)責(zé)完成學(xué)生的實(shí)驗(yàn)教學(xué)、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)及實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革等工作。實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員負(fù)責(zé)部分實(shí)驗(yàn)教學(xué)、實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)工作，負(fù)責(zé)大型儀器設(shè)備的運(yùn)行管理、功能開發(fā)及自制儀器設(shè)備等工作。實(shí)驗(yàn)管理人員負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)儀器、設(shè)備的保管及實(shí)驗(yàn)室的日常管理及日常事務(wù)的協(xié)調(diào)等工作。同時(shí)，利用專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任機(jī)制，鼓勵(lì)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員開展綜合性實(shí)驗(yàn)、創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)和設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)。

3.3規(guī)范考評制度，建立長效的獎(jiǎng)懲機(jī)制。

實(shí)驗(yàn)室隊(duì)伍建設(shè)離不開高效規(guī)范的考核評價(jià)制度，建立客觀、科學(xué)、公正的考評制度是優(yōu)化實(shí)驗(yàn)室隊(duì)伍建設(shè)的前提和保障[4]。由于實(shí)驗(yàn)室管理工作的綜合性和復(fù)雜性，制定完全量化的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)存在一定的難度，因此要建立和完善基于項(xiàng)目管理模式的實(shí)驗(yàn)室考評機(jī)制，加強(qiáng)過程管理和績效考核?？荚u績效的核心包括實(shí)驗(yàn)教學(xué)量、實(shí)驗(yàn)內(nèi)容設(shè)計(jì)、實(shí)驗(yàn)組織形式、實(shí)驗(yàn)人時(shí)數(shù)、開展開放性、創(chuàng)新性和研究性實(shí)驗(yàn)等行為，同時(shí)將科研實(shí)驗(yàn)室的開放程度、服務(wù)質(zhì)量、實(shí)驗(yàn)設(shè)備的利用率及學(xué)生評價(jià)等作為實(shí)驗(yàn)室考核的重要依據(jù)。并根據(jù)不同實(shí)驗(yàn)室的工作性質(zhì)和形式，把考核結(jié)果與晉級(jí)、獎(jiǎng)金分配等聯(lián)系，激發(fā)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的工作熱情，提高積極性，從而建立良性循環(huán)的機(jī)制。

3.4構(gòu)建知識(shí)強(qiáng)化體系，提升業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。

在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)中，設(shè)備是基礎(chǔ)，管理是手段，而人才是關(guān)鍵。實(shí)驗(yàn)室隊(duì)伍素質(zhì)的高低直接影響著實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)與發(fā)展。所以，建立一支綜合素質(zhì)高、結(jié)構(gòu)合理、相對穩(wěn)定的創(chuàng)新型實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍是提高實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量，產(chǎn)出科研成果的重要保證。面對實(shí)驗(yàn)技術(shù)、儀器設(shè)備、實(shí)驗(yàn)方法的不斷更新，課程結(jié)構(gòu)體系的不斷調(diào)整，對實(shí)驗(yàn)室人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)和人文素質(zhì)提出更高的要求，除了夯實(shí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)理論基礎(chǔ)外，還要不斷更新拓展知識(shí)架構(gòu)，提高專業(yè)水平和實(shí)踐技能。因此，要科學(xué)構(gòu)建知識(shí)強(qiáng)化體系，制訂長期的知識(shí)拓展和技能提高計(jì)劃，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍人員跨學(xué)校、跨地區(qū)、跨專業(yè)開展交流合作，提供其參加各個(gè)層次的對口培訓(xùn)和進(jìn)修的機(jī)會(huì)，切實(shí)提高實(shí)驗(yàn)室隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。同時(shí)，有重點(diǎn)、有選擇地引進(jìn)高層次、高素質(zhì)的實(shí)驗(yàn)技術(shù)人才，優(yōu)化實(shí)驗(yàn)室隊(duì)伍的配置，注入新鮮血液。

結(jié)語

實(shí)驗(yàn)室是高校教學(xué)、科研和人才培養(yǎng)的重要基地，作為實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革和創(chuàng)新的生力軍，實(shí)驗(yàn)室隊(duì)伍建設(shè)水平的高低決定著一個(gè)學(xué)校的實(shí)驗(yàn)室建設(shè)水平。因此，新常態(tài)下，要不斷加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室隊(duì)伍建設(shè)，從高校頂層設(shè)計(jì)規(guī)劃入手，推動(dòng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)觀念的轉(zhuǎn)變，優(yōu)化實(shí)驗(yàn)室隊(duì)伍發(fā)展平臺(tái)，改善實(shí)驗(yàn)室隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，按不同崗位要求進(jìn)行清晰定位，健全與落實(shí)實(shí)驗(yàn)室隊(duì)伍管理制度，建立科學(xué)合理的考核體系和激勵(lì)機(jī)制，建立一支綜合素質(zhì)高、結(jié)構(gòu)合理、精干高效的創(chuàng)新型實(shí)驗(yàn)室隊(duì)伍，不斷提升學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量和學(xué)科建設(shè)水平，為加快推進(jìn)高校“雙一流”建設(shè)發(fā)展保駕護(hù)航。

參考文獻(xiàn)：

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第二篇：淺議經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下銀行信貸隊(duì)伍建設(shè)1101

淺議經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下銀行信貸隊(duì)伍建設(shè)

我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們要增強(qiáng)信心，從當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。在戰(zhàn)術(shù)上要高度重視和防范各種風(fēng)險(xiǎn)，早作謀劃，未雨綢繆，及時(shí)采取應(yīng)對措施，盡可能減少其負(fù)面影響。

經(jīng)濟(jì)決定金融，金融服務(wù)于經(jīng)濟(jì),從經(jīng)濟(jì)的新常態(tài)到金融的新常態(tài)，必將給包括銀行在內(nèi)的各微觀主體帶來深遠(yuǎn)的影響。在這樣的大背景環(huán)境下，信貸業(yè)務(wù)作為銀行的核心業(yè)務(wù)，更應(yīng)順勢而變，作出調(diào)整，而信貸業(yè)務(wù)的健康發(fā)展，與信貸隊(duì)伍的建設(shè)密切相關(guān)。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，全面加強(qiáng)銀行信貸隊(duì)伍建設(shè)，應(yīng)增加信貸隊(duì)伍力量，加強(qiáng)信貸從業(yè)人員職業(yè)道德教育，提高信貸從業(yè)人員專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)勝任力，通過剖析案例分析吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并且優(yōu)化考核競爭機(jī)制，努力形成可持續(xù)發(fā)展的長效機(jī)制。

一、增加信貸隊(duì)伍力量。目前洪都大道支行存在著信貸人員數(shù)量不足的現(xiàn)象，為激活信貸隊(duì)伍潛能，需要充實(shí)信貸隊(duì)伍人員，儲(chǔ)備培養(yǎng)年輕的信貸員，將一批精通業(yè)務(wù)、熟悉客戶市場的高素質(zhì)優(yōu)秀員工充實(shí)到營銷隊(duì)伍中，打造一支充滿朝氣和活力的信貸隊(duì)伍。準(zhǔn)入關(guān)要抓嚴(yán)，強(qiáng)調(diào)“文化素質(zhì)+思想品德+業(yè)務(wù)知識(shí)+綜合能力”的考察模式，既要考核文化素質(zhì),又要考核受聘人員的思想品德；既要考核崗位職責(zé)的內(nèi)涵及外延，又要考核綜合技能與工作思路，引導(dǎo)新聘任人員快速提高適崗能力,以提升信貸隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。建立后備體系培養(yǎng)年輕信貸員梯隊(duì)，通過調(diào)整培養(yǎng)，逐步達(dá)到信貸人員培養(yǎng)鍛煉一批、崗位專業(yè)一批、交流儲(chǔ)備一批的格局。

二、加強(qiáng)信貸從業(yè)人員職業(yè)道德教育。一是未雨綢繆，重視職業(yè)道德教育工作，將正向激勵(lì)和職業(yè)道德教育緊密結(jié)合起來，切實(shí)做好信貸從業(yè)人員系統(tǒng)性、長期性的職業(yè)道德教育工作。二是加強(qiáng)反腐倡廉教育，提高員工廉潔自律的自覺性，努力形成“講廉潔、拒腐蝕、守法紀(jì)、比貢獻(xiàn)”的風(fēng)氣。三是加強(qiáng)信貸從業(yè)人員政治理論學(xué)習(xí)，提高政治素養(yǎng)，保持政治上的清醒，確立觀察、分析和處理問題的正確立場、觀點(diǎn)和方法，以指導(dǎo)人生追求和價(jià)值取向，嚴(yán)防違規(guī)行為，一旦發(fā)現(xiàn)，一律從嚴(yán)處理。

三、提高信貸從業(yè)人員專業(yè)素養(yǎng)。一是提高信貸從業(yè)人員對經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，信貸投放即等于收益或利潤的局面已一去不返了，更不是資產(chǎn)規(guī)模越大越能占領(lǐng)競爭的制高點(diǎn)。近年來，銀行不良貸款及不良率劇增，面對巨大的發(fā)展和生存壓力，我們要克服信貸投放的沖動(dòng)和盲目，做好風(fēng)險(xiǎn)與收益的平衡，堅(jiān)持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展原則與方向，有效管理信貸風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)對經(jīng)營挑戰(zhàn)。二是圍繞提高信貸人員開展信用評定的組織協(xié)調(diào)能力、業(yè)務(wù)拓展的營銷能力、貸款考察的調(diào)查分析能力、貸款發(fā)放的研究決策能力、貸后檢查的風(fēng)險(xiǎn)防控能力，通過采取工作經(jīng)驗(yàn)交流、業(yè)務(wù)講座、案例分析等多種方式，加強(qiáng)對信貸人員的常規(guī)培訓(xùn)和以干代訓(xùn)，形成“全方位、循環(huán)式”的常態(tài)培訓(xùn)機(jī)制。

四、剖析案例分析吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。對近幾年來形成的不良貸款由專人進(jìn)行分析成因，編成案例匯總成冊。廣泛收集兄弟行、同業(yè)及本行出現(xiàn)的典型風(fēng)險(xiǎn)案例，制作成涵蓋信用風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、員工違規(guī)行為和法律訴訟案件等內(nèi)容的典型案例培訓(xùn)材料，通過對全行信貸人員以集中培訓(xùn)與分析討論的方式一起剖析主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，查擺工作中的薄弱環(huán)節(jié)，有的放矢的開展專項(xiàng)整改工作。

五、優(yōu)化考核競爭機(jī)制。結(jié)合不同信貸產(chǎn)品的利潤空間、工作量以及風(fēng)險(xiǎn)水平等，綜合制定相應(yīng)的績效考核辦法，對客戶經(jīng)理的業(yè)績進(jìn)行綜合考核，將個(gè)人收入與工作業(yè)績掛鉤，激發(fā)其工作潛能，充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)信貸營銷人員的積極性和創(chuàng)造性。在信貸從業(yè)人員的管理上引入末位淘汰機(jī)制，讓信貸客戶經(jīng)理人人都有危機(jī)意識(shí)，并能化壓力為動(dòng)力，充分參與競爭，形成良好的內(nèi)部競爭氛圍。

第三篇：新常態(tài)下的

新常態(tài)下的“堅(jiān)守”

大德小學(xué) 李錦花

遙遠(yuǎn)的西北大漠，有一種胡楊的樹種，它們生而三千年不死，死而三千年不倒，倒而三千年不朽，這沙漠里健壯而睿智的勇士，用自己的一生為我們詮釋了堅(jiān)守一詞的深刻內(nèi)涵。雖然我不可能是倔強(qiáng)的生長在沙漠中的胡楊,但我愿做那棵扎根于鄉(xiāng)村英語教學(xué)試驗(yàn)田邊的胡楊,任時(shí)光荏苒,任四季的變換,我始終用自己的生命和全部的愛, 堅(jiān)守著鄉(xiāng)村英語教學(xué)的希望和喜悅。

堅(jiān)守是熱愛。剛開始，我常常為自己不知道怎樣為小學(xué)生上好英語課而茫然。但是我對英語的那份執(zhí)著的愛告訴我要永不言棄。在教學(xué)中我常常遇到這樣或那樣的問題，但失敗澆不滅我對英語教學(xué)那如火如荼的熱情。在這樣執(zhí)著的支撐下，我昂首行踏進(jìn)英語教學(xué)的珪步之中，在英語教學(xué)這塊沃土上我默默地耕耘著。

堅(jiān)守是進(jìn)步。我是一位普通的鄉(xiāng)村英語教師，要讓孩子們學(xué)好英語，算的上比登天還難哪。我作為一名普通的英語教師，神圣職責(zé)是什么呢？經(jīng)過我不眠的深思，向有經(jīng)驗(yàn)教師的請教，拉一些對英語不感興趣的孩子促膝長談，拜訪一些家長和他們交換意見。我明白了，明白了要教好英語，首先要讓他們愛上英語、喜歡英語。啊。。我知道了，知道了！學(xué)生喜歡什么就不會(huì)厭煩什么。真是“山窮水復(fù)凝無路，柳暗花明又一村”啊。

為此，每節(jié)課前我會(huì)認(rèn)真研究、吃透教材，通讀、精讀課文，較好地掌握教材的全部內(nèi)容，明確這節(jié)課的教學(xué)目標(biāo)，精心設(shè)計(jì)課型、流程、方法等。在教學(xué)過程中我深知英語課中口語是老師與學(xué)生交流的主要方式，作為英語老師的我很注重加強(qiáng)英語口語在課堂中的運(yùn)用，給學(xué)生創(chuàng)設(shè)愉悅的英語課堂氛圍；在課堂上對于學(xué)生的表現(xiàn)我會(huì)給予肯定和鼓勵(lì)，從而使學(xué)生感受到老師的關(guān)愛，感受到我始終保持的微笑，并且和學(xué)生多交流，讓學(xué)生發(fā)自內(nèi)心地喜歡我的課堂。

堅(jiān)守是希望。我剛接手的班是五年級(jí)，班上有一個(gè)比較優(yōu)秀的學(xué)生--趙嘉欣。她性格外向，刻苦努力，成績優(yōu)異。可是，她上四年級(jí)的時(shí)候，她生病了。有一個(gè)多月沒有來上課，她落下了很多的課程，我暗暗地?fù)?dān)心和著急。我不能把我的擔(dān)心表現(xiàn)出來。上課的時(shí)候。我特意讓她來回答她能夠回答的問題，每次答完問題，我都會(huì)笑著對她說“你真棒”。一次，她的媽媽對我說；“李老師，今天我女兒回家特別的高興在沙發(fā)上蹦來蹦去。我問她為什么，她說（李老師說我特別棒）”！后來，她深深的愛上了英語。

我作為新常態(tài)下的英語老師，我明白應(yīng)該突破常規(guī)，尋求新的教學(xué)模式，敢于真正的把課堂還給學(xué)生，實(shí)現(xiàn)老師作為教學(xué)的主導(dǎo)，學(xué)生作為主體的開放式課堂。新常態(tài)下的教育，不應(yīng)該是強(qiáng)迫，而是引導(dǎo)；不是灌輸，而是浸潤；不是施壓，而是影響；不是改造，而是改變。新常態(tài)下的教育，當(dāng)以人為本，遵從人性，尊重孩子的生命個(gè)性，解放孩子的身心，給他自由發(fā)展的空間，鼓勵(lì)他們不斷嘗試、直面挫折。只有把課堂真正的還給學(xué)生，才能更好的發(fā)掘他們的個(gè)性。

在我的心中有一個(gè)諾言——那便是“堅(jiān)守”；在我的手中有一粒金色的種子——那便是實(shí)踐；在我的生活中有一個(gè)目標(biāo)——那便是成功。我要用我的雙手在孩子們的心中播下渴求知識(shí)的種子，我要用我的勤奮在孩子們的心中播下熱愛英語的種子……也在我的心中播下希望的種子。我要用心守望著這份希望,更要用愛呵護(hù)著這份希望，默默地看著她破土、發(fā)芽，看著她開花、結(jié)果，我堅(jiān)信幼苗終會(huì)長成參天大樹。

此時(shí)，我要大聲的對大家說：守望著自己愛著的田地，這就是我人生最大的幸福！

謝謝大家！

錦花老師，你好！你的演講稿，主題新。內(nèi)容實(shí)在，我在你原文的基礎(chǔ)上把一些詞句刪減了些和補(bǔ)充了一些詞句。如果有不妥的地方請見諒。

第四篇：新常態(tài)下文化建設(shè)

新常態(tài)下文化建設(shè)

今年11月9日，總書記在APEC會(huì)議開幕式上發(fā)表重要演講，主題是“謀求持續(xù)發(fā)展，共筑亞太夢想”。總書記在演講中指出“中國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出新常態(tài)”，而這個(gè)引人注目的“新常態(tài)”的提法及其主要特點(diǎn)，值得我們文化建設(shè)認(rèn)真研究并積極適應(yīng)。相對于作為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)者而言，文化建設(shè)屬于上層建筑及其意識(shí)形態(tài)的建設(shè)。也就是說，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的訴求與追求，往往會(huì)滲透在文化建設(shè)的理念與舉措中，也會(huì)決定著文化建設(shè)的方法與步驟。比如我們一度就篤信人均GDP的大幅增長將大力拉動(dòng)文化消費(fèi)，而未能細(xì)察這個(gè)“增長”的結(jié)構(gòu)構(gòu)成及其消費(fèi)取向;比如我們一度也認(rèn)為文化設(shè)施就應(yīng)建得“有文化”，只是不少為顯“政績”的設(shè)施把“顯豪華”當(dāng)成了“有文化”;比如我們一度還認(rèn)為“大歌舞”能夠壯勢“大繁榮”，于是不管大慶典、小慶賀都弄得花團(tuán)錦簇、“群星燦爛”并滋生出“文化包工頭”??雖然那些“文化的虛火”被明令禁止而緊急剎車，但文化建設(shè)要真正回歸“潤物無聲”“攻心為上”的功能，還需要“志存高遠(yuǎn)”“堅(jiān)守理想”，還需要“深入生活”“扎根人民”;也還需要努力把握“中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)”的大格局，要有積極適應(yīng)新常態(tài)的大智慧。

文化建設(shè)要積極適應(yīng)新常態(tài)，第一要再度審視文化建設(shè)的本質(zhì)和功能。近讀總書記所著《之江新語》，我們看到他10年前就發(fā)表過兩篇關(guān)于文化建設(shè)的精辟之論。在《文化是靈魂》一文中他寫道:“一位哲學(xué)家曾做過這樣的比喻:政治是骨骼，經(jīng)濟(jì)是血肉，文化是靈魂。這一比喻形象地說明了文化對人類社會(huì)發(fā)展所起的作用?！痹凇段幕椭C》一文中他指出:“文化即‘人化’，文化事業(yè)即養(yǎng)人心志、育人情操的事業(yè)。人，本質(zhì)上就是文化的人，而不是‘物化’的人”，“文化育和諧，文化建設(shè)是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要保證和必然要求”。正是因?yàn)樯顝囟聪の幕谋举|(zhì)和功能，總書記不久前在主持文藝工作座談會(huì)時(shí)就強(qiáng)調(diào):“廣大文藝工作者要從這樣的高度認(rèn)識(shí)文藝的地位和作用，認(rèn)識(shí)自己所擔(dān)負(fù)的歷史使命和責(zé)任，堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，努力創(chuàng)作更多無愧于時(shí)代的優(yōu)秀作品，弘揚(yáng)中國精神，凝聚中國力量，鼓舞全國各族人民朝氣蓬勃邁向未來”。也就是說，我們的文化建設(shè)要積極適應(yīng)新常態(tài)，就其本質(zhì)而言要以“弘揚(yáng)中國精神為擔(dān)當(dāng)”，就其功能而言要以“凝聚中國力量”為使命。這是我們文化建設(shè)積極適應(yīng)新常態(tài)的重中之重。

第二，文化建設(shè)要積極適應(yīng)新常態(tài)，就要真切領(lǐng)略文化建設(shè)的方法和追求?？倳浽谖乃嚬ぷ髯剷?huì)上的重要講話中指出:“文藝創(chuàng)作方法有一百條、一千條，但最根本、最關(guān)鍵、最牢靠的辦法是扎根人民、扎根生活?！睂τ谖覀兊奈幕ㄔO(shè)而言，“深入生活”“扎根人民”是常態(tài);與之緊密關(guān)聯(lián)的“新常態(tài)”，是反映當(dāng)前“人民群眾的偉大奮斗和火熱生活”，是表現(xiàn)當(dāng)前從“人民群眾中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型和感人事跡”。這也就是總書記在文藝工作座談會(huì)上要求的“為歷史存正氣，為世人弘美德”。事實(shí)上，文化建設(shè)的方法和追求，其根本規(guī)律和基本特征就是“源于生活、高于生活”。以生活為源，強(qiáng)調(diào)的是生活決定文化建設(shè)的內(nèi)容，也決定文化建設(shè)的取向;比生活更高，正如總書記所要求的，要“把服務(wù)群眾同教育引導(dǎo)群眾結(jié)合起來，把滿足需求同提高素養(yǎng)結(jié)合起來”。

第三，文化建設(shè)要積極適應(yīng)新常態(tài)，就要努力把握經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的理念和舉措。簡言之，我們需要把握的理念一是著力于“質(zhì)的提升”而非“量的泛漫”，二是著眼于“結(jié)構(gòu)優(yōu)化”而非“同質(zhì)繁衍”，三是著手于“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”而非“要素驅(qū)動(dòng)”，四是著意于“多元?jiǎng)恿Α倍恰皢我蝗∠颉?。總書記在文藝工作座談?huì)上的重要講話，有許多就是針對“質(zhì)的提升”而言。他所說的“文藝創(chuàng)作方面”存在的問題，也同樣存在于我們文化建設(shè)的一些方面。因此，著力于“質(zhì)的提升”就要改變“抄襲模仿、千篇一律的問題”，改變“機(jī)械化生產(chǎn)、快餐式消費(fèi)的問題”。我們的文化建設(shè)只有努力把握經(jīng)濟(jì)新常態(tài)才有可能積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，才有可能逐步確立自身的新常態(tài)，才有可能在“高原”上崛起“高峰”，在“春季”里鼓蕩“清風(fēng)”。著力于“質(zhì)的提升”是文化建設(shè)新常態(tài)的根基。

關(guān)于著眼于“結(jié)構(gòu)優(yōu)化”，是目前在文化建設(shè)許多層面上都應(yīng)通過深化改革來加以調(diào)整的重要舉措。在整體層面上，主要是著眼于科技進(jìn)步給文化發(fā)展帶來的革命性變化。這種變化一方面是科技使文化以前所未有的規(guī)模和效率進(jìn)入生活，擴(kuò)大了文化的覆蓋面并增強(qiáng)了其滲透力。另一方面是這一進(jìn)程中用戶角色的重大轉(zhuǎn)變，也即“用戶創(chuàng)造內(nèi)容”現(xiàn)象的發(fā)生，我們將為這種蘊(yùn)含能動(dòng)創(chuàng)造的文化體驗(yàn)去進(jìn)行文化創(chuàng)造。結(jié)構(gòu)優(yōu)化，還體現(xiàn)在各文化業(yè)態(tài)建設(shè)的具體層面。以傳統(tǒng)舞臺(tái)演藝業(yè)態(tài)而言，當(dāng)我們初步完成文藝院團(tuán)的“轉(zhuǎn)企改制”之后，接下來要做的一是實(shí)現(xiàn)其內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，即真正實(shí)現(xiàn)“現(xiàn)代企業(yè)制度”和“法人治理”;二是在市場主體“內(nèi)生動(dòng)力”不斷增強(qiáng)的前提下，實(shí)現(xiàn)“以資本為紐帶的兼并、重組”，提高文化企業(yè)的規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化水平。與此同時(shí)，我們要為文藝院團(tuán)這一“市場主體”搭建運(yùn)營平臺(tái)，全面促進(jìn)文化資源在全國范圍內(nèi)流動(dòng)，如目前“保利院線”和“中演院線”的所作所為。

關(guān)于著手于“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”，可以說也是文化建設(shè)積極適應(yīng)新常態(tài)的個(gè)中要義。中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，不僅與資金、技術(shù)、信息人員流動(dòng)達(dá)到高水平的亞太市場密切關(guān)聯(lián)，而且與我國的城鎮(zhèn)化進(jìn)程同步進(jìn)行。城鎮(zhèn)化作為我國現(xiàn)代化的必由之路，必然推動(dòng)我國文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，也必然主導(dǎo)我國現(xiàn)代文化的發(fā)展進(jìn)程?！皠?chuàng)新驅(qū)動(dòng)”是相對于“要素驅(qū)動(dòng)”“投資驅(qū)動(dòng)”而言的，這在文化建設(shè)的新常態(tài)中更應(yīng)得到高度重視。如果說，我們既往的“繼承創(chuàng)新”較多關(guān)注“要素驅(qū)動(dòng)”，那么“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”則呼喚著文化建設(shè)的“集成創(chuàng)新”。作為科技創(chuàng)新理念的平移，文化建設(shè)的“集成創(chuàng)新”一要有自主意識(shí)，創(chuàng)新要素與內(nèi)容的選擇要服從主體解決文化發(fā)展問題的需要;二要有跨界意識(shí)，要全面開放創(chuàng)新要素與內(nèi)容的選擇視域，以實(shí)現(xiàn)主體選擇的最優(yōu)化;三要有協(xié)同意識(shí)，要善于集中智慧、凝聚優(yōu)勢、開放建構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級(jí);四要有貫通意識(shí)，要將各創(chuàng)新要素與內(nèi)容有機(jī)整合，生成一個(gè)具有獨(dú)特品格的有機(jī)整體。

關(guān)于著意于“多元?jiǎng)恿Α?，就文化建設(shè)積極適應(yīng)新常態(tài)而言，特別鮮明地體現(xiàn)在現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的構(gòu)建中。作為黨的十八屆三中全會(huì)“全面深化改革”確定的文化建設(shè)目標(biāo)之一，現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的構(gòu)建有三個(gè)要點(diǎn):一是要建立“體系構(gòu)建”的協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)基本公共文化服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、均等化;二是要建立群眾評價(jià)反饋機(jī)制，推動(dòng)文化惠民項(xiàng)目與群眾文化需求有效對接;三是要整合相關(guān)公共服務(wù)設(shè)施，建設(shè)綜合性文化服務(wù)中心。與之相關(guān)，還要推動(dòng)公共文化服務(wù)的社會(huì)化發(fā)展，培育文化非盈利性組織。這里的“社會(huì)化發(fā)展”，其實(shí)是引導(dǎo)群眾在文化建設(shè)中的自我表現(xiàn)、自我教育和自我服務(wù)，是我們文化建設(shè)新常態(tài)要培育的“多元?jiǎng)恿Α?。我們的公共文化服?wù)體系建設(shè)，在設(shè)施建設(shè)、項(xiàng)目組織、活動(dòng)開展方面都做了許多卓有成效的工作。著意于“多元?jiǎng)恿Α弊鳛檫m應(yīng)新常態(tài)的舉措，要特別在“引導(dǎo)群體心理”上下功夫。作為國家文化部的“文化創(chuàng)新工程”項(xiàng)目，我們最近驗(yàn)收了云南省保山市騰沖的“文化惠民示范村建設(shè)”和四川省成都市青羊區(qū)的“主題社區(qū)建設(shè)”，關(guān)注到二者在群體心理引導(dǎo)方面有共通之處:即一是講和諧，使人心不爭;二是講凝聚，使人心不散;三是講陶冶，使人心不俗。面對中國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出的新常態(tài)，文化建設(shè)要有積極適應(yīng)新常態(tài)的文化自覺，以使我們能更好地堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，能更好地深化文化體制改革，以激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力。

第五篇：經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下更應(yīng)重視和加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)工人隊(duì)伍建設(shè)（模版）

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下

應(yīng)更加重視和加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)工人隊(duì)伍建設(shè)

—從曲靖市企業(yè)職工技能素質(zhì)現(xiàn)狀看目前企業(yè)技術(shù)工人隊(duì)伍建設(shè)存在的問題及加強(qiáng)改進(jìn)的對策建議

岳光榮

一、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，重視和加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)工人隊(duì)伍建設(shè)，是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力的必然要求。

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式將從過去的傳統(tǒng)粗放轉(zhuǎn)為高效率、低成本、可持續(xù)，經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力將從要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新驅(qū)動(dòng)，并將更多地依靠人力資本質(zhì)量和技術(shù)進(jìn)步。技術(shù)進(jìn)步和科技自主創(chuàng)新必將成為決定區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是企業(yè)發(fā)展成敗的“勝負(fù)手”。

在當(dāng)前穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)的新常態(tài)下，自主創(chuàng)新的關(guān)鍵在于企業(yè)，企業(yè)是創(chuàng)新的主體。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，必須加快培育以企業(yè)為核心的創(chuàng)新主體，不斷提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，提升企業(yè)的科技創(chuàng)新能力和科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用能力。

企業(yè)擁有的技術(shù)基礎(chǔ)是企業(yè)自主創(chuàng)新活動(dòng)最重要的條件之一，它包括企業(yè)技術(shù)人員數(shù)量和質(zhì)量、專利數(shù)量和水平、企業(yè)技術(shù)設(shè)備的性能等方面的資源?？梢娙藛T素質(zhì)與人才是企業(yè)自主創(chuàng)新能力高低的重要評價(jià)指標(biāo)，特別是企業(yè)所擁有人員的技術(shù)素質(zhì)更是企業(yè)科技創(chuàng)新的關(guān)鍵因素。

人才是企業(yè)最寶貴的財(cái)富，職工隊(duì)伍素質(zhì)是企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大基礎(chǔ)，企業(yè)有了高素質(zhì)的人才和強(qiáng)大的創(chuàng)新能力，就能贏得發(fā)展的話語權(quán)，可以說人才是創(chuàng)新的關(guān)鍵，職工是創(chuàng)新的主人。而企業(yè)技術(shù)工人是推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和實(shí)現(xiàn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化不可或缺的重要力量，是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的生力軍，中石化江蘇油田分公司高級(jí)技師田明和國家電網(wǎng)山東省電力檢修公司送電線路技師王進(jìn)，分別憑借“試油測試技術(shù)的創(chuàng)新與應(yīng)用”和“±660kV直流架空輸電線路帶電作業(yè)技術(shù)和工器具創(chuàng)新及應(yīng)用”這兩項(xiàng)創(chuàng)新成果，在2014年的國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)上榮獲國家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)就是最有力的證明。

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升更需要更多高素質(zhì)的技術(shù)工人。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，必須努力培養(yǎng)和造就一大批具有創(chuàng)新意識(shí)，富有創(chuàng)新精神，敢于擔(dān)當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、素質(zhì)精良的技術(shù)工人隊(duì)伍。

二、當(dāng)前企業(yè)職工技能素質(zhì)的現(xiàn)狀和企業(yè)技術(shù)工人隊(duì)伍建設(shè)存在的問題，需要在我們經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下必須更加重視和加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)工人隊(duì)伍建設(shè)。

根據(jù)2013年，曲靖市總工會(huì)對曲靖市市域內(nèi)8家國有及其控股企業(yè)、2家集體企業(yè)、30家非公企業(yè)開展的《企業(yè)職工技能素質(zhì)狀況調(diào)查》顯示，作為全省工業(yè)大市、工業(yè)強(qiáng)市的曲靖來說，曲靖市的企業(yè)職工技能素質(zhì)現(xiàn)狀卻極不樂觀，與全省工業(yè)大市、工業(yè)強(qiáng)市的地位極不相配，企業(yè)技術(shù)工人隊(duì)伍建設(shè)存在許多問題和不足

一是技術(shù)工人總量偏少。在被調(diào)查的40家企業(yè)的13056名普通職工中，持有職業(yè)資格證書的職工只有4340人，占這40家企業(yè)職工總數(shù)的28%，比全省平均水平低7.83個(gè)百分點(diǎn)，極個(gè)別企業(yè)甚至連一名持有職業(yè)資格證書的技工都沒有。

二是技術(shù)工人文化程度偏低。初中及以下文化的9089人，占69.6%，高中、技校等文化的2018人，占15.5%，大專文化的1179人，占9.0%，本科及以上文化的770人，占5.9%。大專以上學(xué)歷人數(shù)占企業(yè)員工總數(shù)的比例過低。而企業(yè)所擁有的大專以上（包含大專）員工的數(shù)量及大專以上學(xué)歷人數(shù)占企業(yè)員工總數(shù)的比例卻是決定企業(yè)科技自主創(chuàng)新能力高低的關(guān)鍵因素。

三是技工結(jié)構(gòu)欠佳，無技術(shù)等級(jí)和初級(jí)工比例較高，高技能人才總數(shù)偏少，企業(yè)內(nèi)部老年技工占比高，而中青年技工人數(shù)占比不夠，不能滿足企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)需求。在被調(diào)查的40家企業(yè)中的2612名現(xiàn)有技術(shù)工人隊(duì)伍里，初級(jí)工889人，占34.04%，中級(jí)工765人，占29.29%，高級(jí)工576人，占22.05%，技師246人，占9.42%，高級(jí)技師136人，占5.21%，技術(shù)帶頭人更是微乎其微。企業(yè)管理人員中持有職業(yè)資格證書的比例比生產(chǎn)一線職工中持有職業(yè)資格證書的比例高15個(gè)百分點(diǎn)。非公企業(yè)的技術(shù)工人更是明顯少于國有及其國有控股企業(yè)，在被調(diào)查的8家國有及其控股企業(yè)職工中，技術(shù)工人的比例和持有職業(yè)資格證書的職工比例分別比非公企業(yè)高7.2個(gè)百分點(diǎn)和36.7個(gè)百分點(diǎn)。

四是技術(shù)工人特別是高技能人才主要集聚在汽車駕駛員、汽車修理工、維修電工、鉗工、車工、焊工、計(jì)算機(jī)操作員、中式烹調(diào)師、服裝設(shè)計(jì)定制工等30-40個(gè)傳統(tǒng)型職業(yè)工種內(nèi)，而與產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所需掌握的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的技術(shù)要求的工種較少，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)缺口較大，城市“新時(shí)尚”職業(yè)的技能人才更少。

五是企業(yè)技能人才地位不高、待遇偏低。一些企業(yè)認(rèn)為只有專業(yè)技術(shù)人員和經(jīng)營管理人員才是人才，對“技術(shù)工人也是人才”的觀念在認(rèn)識(shí)上仍有很大偏差，一邊是國家提倡尊重知識(shí)、尊重勞動(dòng)、尊重人才，另一邊是不少技能工作從業(yè)者靠不多的收入勉強(qiáng)養(yǎng)家，企業(yè)技能人才的平均工資水平大大低于企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員和企業(yè)經(jīng)營管理人員，影響了技術(shù)工人的歸屬感和企業(yè)技術(shù)工人隊(duì)伍的建設(shè)與發(fā)展。

六是技術(shù)工人培養(yǎng)不暢，學(xué)用脫節(jié)、產(chǎn)教結(jié)合、校企合作差。大多數(shù)企業(yè)對員工的技能培訓(xùn)工作并不怎么熱心和重視，民營中小企業(yè)更是如此。一邊是一些企業(yè)對員工技能水平不滿，一邊是從不對員工技能進(jìn)行培訓(xùn)提升的矛盾現(xiàn)狀。持有初級(jí)職業(yè)資格證書的技術(shù)工人大多是在職業(yè)技術(shù)學(xué)校讀書時(shí)取得的，工作后在職培訓(xùn)取證的較少。企業(yè)內(nèi)部受技術(shù)工人不被重視的影響，職工缺乏主動(dòng)自覺參加職業(yè)技能教育培訓(xùn)的動(dòng)力，企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)、外派培訓(xùn)、校企合作培訓(xùn)氛圍不濃，產(chǎn)教結(jié)合差。曲靖市現(xiàn)有的幾所職業(yè)技術(shù)學(xué)校主要精力都用在招生和在校學(xué)生的教育培養(yǎng)上，很少與企業(yè)合作對企業(yè)在職職工進(jìn)行培訓(xùn)。職業(yè)技術(shù)學(xué)校在技能工人的培養(yǎng)模式和方法上也存在很多問題，學(xué)習(xí)地點(diǎn)更多地就是教室，而不象國外一樣，技工學(xué)校就是一間工廠，上課的老師基本上都是常年在學(xué)校而不是在工廠的本校教師，很少聘請常年在生產(chǎn)一線崗位工作的高級(jí)工或技師來給學(xué)生講課，學(xué)生很少能跟著師傅上工，造成了學(xué)用脫節(jié)。

七是技術(shù)工人建設(shè)投入不足。政府和企業(yè)對在職職工的技能培訓(xùn)都投入不夠，雖然大部分企業(yè)都按相關(guān)規(guī)定，按企業(yè)職工工資總額的1.5%-2.5%提取了一定數(shù)額的職業(yè)技術(shù)教育經(jīng)費(fèi)，但大部分都用于開展各種教育實(shí)踐活動(dòng)和企業(yè)中高級(jí)管理人員的外出培訓(xùn)，很少用于對普通職工的技術(shù)技能培訓(xùn)。很大一部分非公企業(yè)職工連一些基本的應(yīng)知應(yīng)會(huì)技術(shù)常識(shí)都不知道。非公企業(yè)“重使用輕培養(yǎng)”的現(xiàn)象突出，寧愿化大價(jià)錢從勞動(dòng)力市場或其它企業(yè)招用，也不愿對本企業(yè)的職工進(jìn)行必要的技術(shù)技能培養(yǎng)。

八是技術(shù)工人的評價(jià)激勵(lì)機(jī)制沒有完全形成，獎(jiǎng)勵(lì)措施不到位。沒有形成技能人才的評價(jià)、激勵(lì)和流動(dòng)機(jī)制。在技能人才評價(jià)方式上，存在著比例、年齡、工齡、性別、資歷、學(xué)歷等限定，沒有建立以職業(yè)能力為導(dǎo)向，以工作業(yè)績?yōu)橹攸c(diǎn)，并注重職業(yè)道德和職業(yè)知識(shí)水平的技能人才評價(jià)體系。在技能人才的激勵(lì)上，大多數(shù)企業(yè)沒有建立起鼓勵(lì)生產(chǎn)操作一線技能人才鉆研技術(shù)業(yè)務(wù)，努力提高自身素質(zhì)的收入分配機(jī)制，嚴(yán)重的挫傷了職工的積極性。由于企業(yè)在薪酬、選拔、培訓(xùn)等人力資源制度方面的缺乏，給技術(shù)人員造成對企業(yè)未來“不穩(wěn)定”的預(yù)期，難以保證技術(shù)工人隊(duì)伍的穩(wěn)定性，容易造成技術(shù)人員的流失，以及研究項(xiàng)目的失敗和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的外流。在企業(yè)外部，由于沒有給高技能人才創(chuàng)造靈活的流動(dòng)環(huán)境，高技能人才的最大價(jià)值，得不到應(yīng)有的發(fā)揮。

九是職業(yè)技能鑒定相對滯后?，F(xiàn)有的技能鑒定工種覆蓋面偏窄，不能滿足企業(yè)和職工需求。一些職業(yè)技能鑒定標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)崗位要求存在不相適應(yīng)，一些職業(yè)技能鑒定的內(nèi)容與崗位操作規(guī)范的要求也不對應(yīng)，依據(jù)現(xiàn)有職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行培訓(xùn)和鑒定的主要內(nèi)容，與企業(yè)崗位實(shí)際需求存在一定程度的脫節(jié)，導(dǎo)致一些企業(yè)職工雖然取得了資格證書也不能直接上崗，還需企業(yè)重新培訓(xùn)后方能上崗。職業(yè)技能鑒定門檻和費(fèi)用過高，使一些職工望而卻步。

三、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)技術(shù)工人隊(duì)伍建設(shè)的對策建議。

目前曲靖市技術(shù)工人隊(duì)伍建設(shè)存在的問題對全市積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型將產(chǎn)生不利影響。全市各級(jí)政府、各有關(guān)部門和企事業(yè)單位應(yīng)把加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)工人隊(duì)伍建設(shè)放在適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的高度來認(rèn)識(shí)，積極建立健全技術(shù)工人培養(yǎng)、使用、評價(jià)、激勵(lì)和保障機(jī)制，使更多的技術(shù)工人脫穎而出。

一是加大技術(shù)工人培養(yǎng)力度。企業(yè)要把在職職工的技術(shù)技能培訓(xùn)放在突出位置，大力推進(jìn)企業(yè)職工繼續(xù)教育。要積極適應(yīng)新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新材料的開發(fā)和應(yīng)用，建立健全技術(shù)工人庫，通過“導(dǎo)師制”、名師帶徒、訣竅絕技傳授、請進(jìn)來走出去、訂單式培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)化教育、崗位輪崗培訓(xùn)、崗位開發(fā)等方式方法不斷強(qiáng)化崗位技能和新技術(shù)培訓(xùn)，對職工進(jìn)行多層次、多門類、多樣化的培訓(xùn)，培育適應(yīng)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展的知識(shí)型職工隊(duì)伍。要積極推行學(xué)歷證書與職業(yè)證書“雙證”制度，善于運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、遠(yuǎn)程教育等現(xiàn)代化教育培訓(xùn)手段，努力突出培訓(xùn)內(nèi)容的新穎性、培訓(xùn)方式的專題性、培訓(xùn)項(xiàng)目的實(shí)用性、培訓(xùn)目的的針對性，堅(jiān)持把培訓(xùn)課堂搬進(jìn)企業(yè)、生產(chǎn)車間，努力提高技術(shù)工人的實(shí)踐能力和創(chuàng)造才干。要加強(qiáng)企業(yè)職工教育培訓(xùn)基地建設(shè)，強(qiáng)化產(chǎn)教結(jié)合，加強(qiáng)校企合作，完善企業(yè)與學(xué)校聯(lián)合的人才培養(yǎng)模式。要充分利用曲靖職業(yè)教育的優(yōu)勢，圍繞面對曲靖重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，與企業(yè)開展訂單式的人才培養(yǎng)，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)急需的技術(shù)工人。

二是暢通技術(shù)工人培養(yǎng)渠道。加強(qiáng)對技術(shù)工人隊(duì)伍建設(shè)的宏觀指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實(shí)把技術(shù)工人發(fā)展規(guī)劃納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃總體部署。嚴(yán)格執(zhí)行“先培訓(xùn)后就業(yè)、先培訓(xùn)后上崗”的制度，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定工作的財(cái)政支持力度。鼓勵(lì)引導(dǎo)職工崗位成才，激發(fā)職工的創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能，促進(jìn)職工技術(shù)創(chuàng)新成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。依托公共職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和職業(yè)學(xué)校以及企業(yè)集團(tuán)，建立技術(shù)工人尤其是高技能人才信息庫，發(fā)布技能人才需求預(yù)測、產(chǎn)業(yè)緊缺工種目錄、職業(yè)資格培訓(xùn)鑒定計(jì)劃等內(nèi)容。人社門要制定并向社會(huì)定期發(fā)布各行業(yè)、各工種技能工人工資指導(dǎo)線，引導(dǎo)社會(huì)重視技能勞動(dòng)價(jià)值。要建立健全培訓(xùn)和鑒定服務(wù)體系，形成暢通的協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制，建立技能培訓(xùn)基地、公共實(shí)訓(xùn)基地和鑒定工作站。企業(yè)要加強(qiáng)企業(yè)高技能人才的引進(jìn)，引導(dǎo)企業(yè)做好高技能人才的儲(chǔ)備。

三是完善評價(jià)機(jī)制，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)技術(shù)工人隊(duì)伍。要積極探索有利于技能型職工成長的多元化考核評價(jià)激勵(lì)體系，通過科學(xué)的考核、評價(jià)、激勵(lì)等機(jī)制，形成正確的導(dǎo)向，打破目前人才評價(jià)中的“證書化”傾向，為職工提升素質(zhì)搭建平臺(tái)，幫助職工實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。要從重學(xué)歷、重資歷向重實(shí)績、重貢獻(xiàn)轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持專業(yè)評價(jià)與企業(yè)認(rèn)可相結(jié)合，健全完善技術(shù)工人考核評價(jià)機(jī)制，解決企業(yè)實(shí)際需求與社會(huì)評價(jià)鑒定機(jī)構(gòu)脫節(jié)的問題，建立以專業(yè)能力為導(dǎo)向，以工作業(yè)績?yōu)橹攸c(diǎn)，并注重職業(yè)道德和職業(yè)知識(shí)水平的技術(shù) 工人考核評價(jià)體系。要堅(jiān)持職業(yè)能力與工作業(yè)績相結(jié)合，對有突出貢獻(xiàn)的技術(shù)骨干，可破格或越級(jí)參加技師和高級(jí)技師的考核。要堅(jiān)持高級(jí)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)實(shí)際相結(jié)合，發(fā)揮企業(yè)在考核評價(jià)中的能動(dòng)性，適當(dāng)提高企業(yè)對國家題庫確定考核內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整的比例。

四是提高技術(shù)工人待遇和地位，保障職工合法權(quán)益，共享創(chuàng)新成果，激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)力。要建立以政府獎(jiǎng)勵(lì)為導(dǎo)向、企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)為主體、社會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)為補(bǔ)充的技術(shù)工人建立資金，對做出突出貢獻(xiàn)的技術(shù)人員特別是高技能人才進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。要建立健全職工創(chuàng)新激勵(lì)表彰機(jī)制，積極推動(dòng)企業(yè)分配制度改革，并在現(xiàn)有勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者等各種榮譽(yù)稱號(hào)評選過程中向技能型工人傾斜，推動(dòng)全員創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)和創(chuàng)新評價(jià)體系等制度的建立和完善，激發(fā)職工創(chuàng)新熱情，充分調(diào)動(dòng)職工創(chuàng)新積極性。要積極實(shí)施專業(yè)技能人員崗位聘任制，參照企業(yè)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的待遇標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)技術(shù)工人的相關(guān)待遇，開展“先進(jìn)操作法”和“操作技術(shù)能手”評選，對獲得者給予重獎(jiǎng)。設(shè)立首席工人、技術(shù)帶頭人、高師帶徒和特殊崗位等津貼制度，提高技術(shù)工人收入水平，積極落實(shí)高技能人才崗位津貼和退休養(yǎng)老金補(bǔ)貼等各項(xiàng)優(yōu)惠政策。，完善政府表彰制度，每年按行業(yè)選出一定數(shù)量的拔尖技術(shù)工人，授予“職業(yè)技能操作能手”稱號(hào)，評選推薦優(yōu)秀高技能人才為“首席技師”“勞動(dòng)模范”等榮譽(yù)稱號(hào)，全面推行技師、高級(jí)技師、技術(shù)帶頭人聘任制度，在生產(chǎn)服務(wù)一線做出突出貢獻(xiàn)的高技能工人可納入“政府特殊津貼”評選范圍。

五是加大投入，夯實(shí)技術(shù)工人隊(duì)伍基礎(chǔ)。政府要不斷加大技術(shù)工人培養(yǎng)的投入，設(shè)立技術(shù)工人工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于職業(yè)技能競賽組織、高技能個(gè)人表彰、高技能人才培養(yǎng)、師資培訓(xùn)補(bǔ)貼、題庫建設(shè)等。企業(yè)應(yīng)足額提取職工教育培訓(xùn)費(fèi)并實(shí)際使用，其中用于企業(yè)一線職工教育培訓(xùn)的應(yīng)不低于60%，企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和項(xiàng)目引進(jìn)，應(yīng)按投資的10%提取培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)，用于項(xiàng)目關(guān)鍵崗位技能人才的培訓(xùn)。鼓勵(lì)社會(huì)各界對技術(shù)工人培養(yǎng)和技工學(xué)校建設(shè)進(jìn)行捐贈(zèng)和其他培訓(xùn)服務(wù)，鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人對高技能人才和技術(shù)工人培養(yǎng)的資助和捐贈(zèng)，鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)為公共實(shí)訓(xùn)基地和技工學(xué)?；A(chǔ)建設(shè)提供金融支持。

今年云南省進(jìn)一步加大對高技能人才培養(yǎng)的財(cái)政投入，年初預(yù)算安排資金5250萬元，重點(diǎn)支持云南省青年技能人才培養(yǎng)工程、高技能人才振興計(jì)劃及云嶺首席技師項(xiàng)目、技師培訓(xùn)項(xiàng)目，預(yù)算比上年增加1555萬元，增長42%，今年，省財(cái)政安排4250萬元支持云南省青年技能人才培養(yǎng)工程，對符合規(guī)定的技工院校全日制教育高級(jí)工、預(yù)備技師班云南籍學(xué)生，在校學(xué)習(xí)期間給予每人每年2000元學(xué)費(fèi)補(bǔ)助。同時(shí)，安排1000萬元支持高技能人才振興計(jì)劃及云嶺首席技師項(xiàng)目，對云南省高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)按每家400萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予支持，給予每名“云嶺首席技師”10萬元的工作經(jīng)費(fèi)支持。

此外，在支持技師培訓(xùn)項(xiàng)目上，在企業(yè)相應(yīng)職業(yè)（工種）生產(chǎn)一線崗位工作，參加培訓(xùn)并通過職業(yè)技能考核評價(jià)取得技師職業(yè)資格證書的人員，按每人2000元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性培訓(xùn)補(bǔ)貼，取得高級(jí)技師職業(yè)資格證書的人員，按每人3000元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性培訓(xùn)補(bǔ)貼；參加新技術(shù)、新工藝、新知識(shí)等方面崗位技能提升培訓(xùn)或創(chuàng)新能力培養(yǎng)，取得相應(yīng)培訓(xùn)合格證書的高級(jí)技師，按每人1000元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性培訓(xùn)補(bǔ)貼。（完）（記者 楊抒燕）