第一篇:實(shí)踐教學(xué)視角下會(huì)計(jì)教學(xué)方法改革
實(shí)踐教學(xué)視角下會(huì)計(jì)教學(xué)方法改革
摘要:我國會(huì)計(jì)教育存在著重視理論輕視實(shí)踐的現(xiàn)象,課程教學(xué)弊端很多,這里分析了會(huì)計(jì)教育的問題與缺陷,在實(shí)踐教學(xué)視角下提出了會(huì)計(jì)教學(xué)改革的對(duì)策與措施,對(duì)于會(huì)計(jì)教育的發(fā)展具有積極的促進(jìn)作用。
關(guān)鍵詞:實(shí)踐教學(xué)視角;會(huì)計(jì)教育;問題;改革舉措
中圖分類號(hào):G642.0 文獻(xiàn)識(shí)別碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2016)010-000-01
目前,社會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)人才的需求量非常大,對(duì)會(huì)計(jì)人才的素養(yǎng)要求也越來越高。而我國會(huì)計(jì)教育存在著理論性強(qiáng),實(shí)踐教學(xué)效果不理想的情況,要有效提升會(huì)計(jì)專業(yè)人才培養(yǎng)的質(zhì)量,必須要能夠在實(shí)踐教學(xué)視角下進(jìn)行教學(xué)方式的創(chuàng)新,這樣才能突出會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容,提升教學(xué)效果,促進(jìn)人才的有效培養(yǎng)。
一、我國會(huì)計(jì)專業(yè)教育存在的問題
目前,我國會(huì)計(jì)專業(yè)教育存在一些問題,影響到會(huì)計(jì)專業(yè)教育的發(fā)展,更影響到會(huì)計(jì)高素養(yǎng)人才的培養(yǎng)。具體問題如下:第一,教學(xué)理論性強(qiáng),實(shí)踐性不足。在整個(gè)會(huì)計(jì)專業(yè)教育中,只重視理論講解的教學(xué)方式,學(xué)生的實(shí)際會(huì)計(jì)應(yīng)用能力沒有被培養(yǎng)出來,影響到高技能人才的培養(yǎng)。第二,會(huì)計(jì)實(shí)踐活動(dòng)開展不理想,在會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)中,很多企事業(yè)單位不愿意為學(xué)提供實(shí)踐實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì),另外,企業(yè)的會(huì)計(jì)崗位設(shè)置數(shù)量有效,也難以滿足大量學(xué)生的實(shí)習(xí)需要,因此,會(huì)計(jì)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)效果不是很理想。第三,人才培養(yǎng)目標(biāo)不明確,在會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)中,會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)目標(biāo)方向都不是很明確,導(dǎo)致學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)不高,社會(huì)需要的會(huì)計(jì)人才難以得到有效培養(yǎng)。第四,教學(xué)評(píng)價(jià)方式不科學(xué)不完善,評(píng)價(jià)內(nèi)容單一,方式單一都影響到到會(huì)計(jì)教學(xué)效果的提升。
二、實(shí)踐教學(xué)視角下會(huì)計(jì)教學(xué)方式改革策略
1.明確會(huì)計(jì)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)
我國會(huì)計(jì)教育之所以存在這學(xué)生實(shí)踐素養(yǎng)不高的問題,主要是因?yàn)椋瞬排囵B(yǎng)目標(biāo)設(shè)置方面存在問題。會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)目標(biāo)設(shè)置,必須要能夠在了解市場需要的基礎(chǔ)上進(jìn)行目標(biāo)設(shè)置,要能夠成立會(huì)計(jì)專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì),要求會(huì)計(jì)專業(yè)人士,根據(jù)市場需要對(duì)人才培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行設(shè)置。在會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)目標(biāo)中,要明確會(huì)計(jì)專業(yè)教育要培養(yǎng)出的是全面發(fā)展的綜合素養(yǎng)人才,要明確所培養(yǎng)的人才需要具有一定的會(huì)計(jì)實(shí)踐能力和會(huì)計(jì)管理能力,所培養(yǎng)的是技術(shù)應(yīng)用型人才,只有明確人才培養(yǎng)目標(biāo),才能保障會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)的正確方向。
2.加大會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)比重
對(duì)于會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生而言,學(xué)生到社會(huì)企業(yè)中進(jìn)行實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)不多,因此,要提升會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)的質(zhì)量,培養(yǎng)應(yīng)用型的會(huì)計(jì)專業(yè)人才,必須要突出校內(nèi)實(shí)踐環(huán)節(jié)。一方面,學(xué)校要根據(jù)人才培養(yǎng)目標(biāo)制定實(shí)踐教學(xué)計(jì)劃,設(shè)置實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容。另一方面學(xué)校要完善校內(nèi)會(huì)計(jì)實(shí)驗(yàn)室,要完善學(xué)生進(jìn)行會(huì)計(jì)實(shí)踐所需要的各種案例,材料,能夠保障學(xué)生在校內(nèi)就可以經(jīng)歷較為逼真的工作過程,對(duì)各種會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行處理分析。學(xué)校在開設(shè)理論專業(yè)主干課程之后,都需要開展相應(yīng)到實(shí)踐課程,要能夠突出校內(nèi)實(shí)踐教學(xué),為會(huì)計(jì)實(shí)際應(yīng)用人才的培養(yǎng)創(chuàng)造條件。
3.依據(jù)會(huì)計(jì)內(nèi)容設(shè)置活動(dòng),發(fā)展學(xué)生的會(huì)計(jì)技能
對(duì)于會(huì)計(jì)專業(yè)的學(xué)生而言,他們需要掌握行業(yè)內(nèi)的很多技能,比如,掌握點(diǎn)鈔、珠算、辯抄、記賬等等技能,學(xué)校在培養(yǎng)學(xué)生這些技能時(shí)候,可以實(shí)現(xiàn)教學(xué)方式的創(chuàng)新。學(xué)??梢試@會(huì)計(jì)技能的培養(yǎng),設(shè)置一些活動(dòng),有效引導(dǎo)學(xué)生參與進(jìn)去,在活動(dòng)中培養(yǎng)學(xué)生的各項(xiàng)會(huì)計(jì)技能。比如,開展一些珠算、點(diǎn)鈔、辯抄等等方面的競賽活動(dòng),比賽成績優(yōu)秀的學(xué)生給予一定的獎(jiǎng)勵(lì),通過這種方式提升學(xué)生的會(huì)計(jì)技能。
4.創(chuàng)新教學(xué)方式,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)教學(xué)的現(xiàn)代化
在會(huì)計(jì)教學(xué)中,要改變傳統(tǒng)的課堂講解方式,可以采用現(xiàn)代化教學(xué)手段,創(chuàng)新教學(xué)方式,豐富會(huì)計(jì)專業(yè)教學(xué)內(nèi)容,以提升會(huì)計(jì)教學(xué)質(zhì)量。比如,在課堂上,教師可以采用多媒體方式授課,直觀形象地展示相關(guān)教學(xué)內(nèi)容,豐富會(huì)計(jì)理論表現(xiàn)形式。比如,在《基礎(chǔ)會(huì)計(jì)》教學(xué)中,當(dāng)講到會(huì)計(jì)憑證的內(nèi)容時(shí),教師可以采用多媒體或者是會(huì)計(jì)教學(xué)軟件,進(jìn)行相關(guān)內(nèi)容的演示,生動(dòng)直觀示范表格填制過程,使學(xué)生對(duì)各種會(huì)計(jì)原始憑證,記賬憑證的種類有更為直觀的了解,通過這種方式,提升會(huì)計(jì)教學(xué)的生動(dòng)性和豐富性,提升學(xué)生會(huì)計(jì)學(xué)習(xí)積極性,有效提升教學(xué)效率。
5.創(chuàng)新考核方式
傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)考核都是在期末采用筆試方式對(duì)教師的教學(xué)效果和學(xué)生的學(xué)習(xí)效果進(jìn)行考核的,這種方式,其實(shí)是不能真實(shí)反映學(xué)生的會(huì)計(jì)學(xué)習(xí)情況的,同時(shí)這種考核方式是以理論考核為主的,學(xué)生的會(huì)計(jì)實(shí)踐能力,會(huì)計(jì)知識(shí)的應(yīng)用能力很難得到反映,因此,這種考核方式是不合理的。
在新形勢下,要能夠創(chuàng)新考核方式,要將會(huì)計(jì)理論考核與會(huì)計(jì)實(shí)踐課程考核結(jié)合起來,完善考核內(nèi)容。另外,在考核時(shí)間安排方面也可以有所創(chuàng)新,比如,對(duì)于純理論課程的考核可以放在期末,通過筆試方式進(jìn)行考核。對(duì)于實(shí)訓(xùn)課程內(nèi)容的考核,可以定期舉行,在學(xué)生經(jīng)過一階段的實(shí)訓(xùn)學(xué)習(xí)之后,就需要對(duì)學(xué)生的實(shí)踐能力進(jìn)行考核,每次考核成就都要計(jì)入到學(xué)生的期末總成績中,通過這種方式,提升學(xué)生對(duì)實(shí)訓(xùn)課程學(xué)習(xí)的重視度,提升學(xué)生的會(huì)計(jì)實(shí)踐能力。
總之,在會(huì)計(jì)專業(yè)教育中,還存在一些問題,作為會(huì)計(jì)專業(yè)教育者,要積極進(jìn)行會(huì)計(jì)教學(xué)方式的創(chuàng)新,要解決會(huì)計(jì)教育中存在的問題,通過有效方式充分調(diào)動(dòng)教與學(xué)雙方的積極因素,為會(huì)計(jì)教育的發(fā)展提供支持。
參考文獻(xiàn):
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第二篇:實(shí)踐視角下的中職會(huì)計(jì)教學(xué)探討
實(shí)踐視角下的中職會(huì)計(jì)教學(xué)探討
摘 要:隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,每個(gè)單位都需要具備一些具有較強(qiáng)素質(zhì)的會(huì)計(jì),實(shí)現(xiàn)資源和資金的優(yōu)化配置。因此從目前社會(huì)上的實(shí)際情況來看,對(duì)于會(huì)計(jì)的需求量不斷增加,同時(shí)對(duì)于會(huì)計(jì)自身的能力要求也就越來越高,如何能夠適應(yīng)新的形勢變化,成為具有較好素質(zhì)的會(huì)計(jì)已經(jīng)成為了今天社會(huì)發(fā)展的必須努力的方向。本文立足于提高中職會(huì)計(jì)教學(xué)的教學(xué)質(zhì)量,通過分析目前中職會(huì)計(jì)教學(xué)當(dāng)中存在的問題,提出在實(shí)踐視角當(dāng)前的中職會(huì)計(jì)教學(xué)的改進(jìn)意見,希望能夠?yàn)橹新殨?huì)計(jì)教學(xué)提供參考。
關(guān)鍵詞:實(shí)踐視角;中職;會(huì)計(jì)教學(xué)
近年來,隨著我國對(duì)于會(huì)計(jì)教學(xué)的優(yōu)化,目前會(huì)計(jì)教學(xué)已經(jīng)取得了較好的成果,中職學(xué)校培養(yǎng)的會(huì)計(jì)已經(jīng)能夠適應(yīng)新的形勢變化,做好自身的本職工作,得到社會(huì)的認(rèn)可。但是在這中間仍然存在一些問題,筆者從實(shí)踐視角出發(fā),針對(duì)當(dāng)前我國中職會(huì)計(jì)教學(xué)的實(shí)際情況,提出存在的主要問題,討論改進(jìn)的意見和建議,希望能夠?yàn)檫M(jìn)一步優(yōu)化中職會(huì)計(jì)教學(xué)提供思路。
一、實(shí)際工作會(huì)計(jì)的基本職責(zé)
會(huì)計(jì)是我們現(xiàn)代社會(huì)各單位實(shí)際運(yùn)作過程中不可或缺的崗位,在實(shí)際的運(yùn)作中發(fā)揮著巨大的作用。在實(shí)際的工作中會(huì)計(jì)的主要工作內(nèi)容包括:進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督,制定本單位的會(huì)計(jì)事物辦理辦法,參與本單位的財(cái)務(wù)計(jì)劃,經(jīng)濟(jì)計(jì)劃等的編制,辦理其他事項(xiàng)。這些事物對(duì)于一個(gè)單位而言是不可缺少的,特別是在今天會(huì)計(jì)的作用越來越明顯。
今天各個(gè)單位日益增大的資金流向、資金運(yùn)作都需要經(jīng)過會(huì)計(jì)的仔細(xì)核算,每個(gè)單位的稅務(wù)情況也需要會(huì)計(jì)有詳細(xì)的財(cái)務(wù)報(bào)表,這些都是我們今天會(huì)計(jì)必須完成的工作。在這些工作當(dāng)中,會(huì)計(jì)還必須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,甚至是風(fēng)險(xiǎn)。因此現(xiàn)階段社會(huì)各單位對(duì)于會(huì)計(jì)的要求也是越來越高,這也就增加了我們學(xué)校對(duì)于會(huì)計(jì)培養(yǎng)的難度。
二、目前在中職會(huì)計(jì)教學(xué)中存在的主要問題
目前中職會(huì)計(jì)教學(xué)在總體上是符合我們社會(huì)對(duì)于會(huì)計(jì)的能力要求的,這是得到了社會(huì)的承認(rèn)的。但是從實(shí)踐視角出發(fā),我們依然能夠發(fā)現(xiàn)在目前的中職會(huì)計(jì)教學(xué)中存在著諸多的問題。
1.從課程設(shè)置來看,脫離實(shí)際比較嚴(yán)重
從筆者對(duì)于目前中職學(xué)校會(huì)計(jì)培養(yǎng)的方案調(diào)查來看,我們的會(huì)計(jì)教學(xué)在課程設(shè)置上還是存在一些問題的,特別是對(duì)于實(shí)際的會(huì)計(jì)技能的訓(xùn)練是不足的,對(duì)于會(huì)計(jì)在實(shí)際的工作環(huán)境中的遇到的問題估計(jì)不足。筆者認(rèn)為目前的中職會(huì)計(jì)教學(xué)在課程設(shè)置上存在的主要問題就是開設(shè)的課程理論性比較多,對(duì)于會(huì)計(jì)的實(shí)際需要的能力的課程是比較少的。另外從目前的實(shí)際情況來看,我們的會(huì)計(jì)教學(xué)還應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)生的思想道德教育。避免在會(huì)計(jì)中出現(xiàn)的貪污、挪用公款的事情。這也是目前會(huì)計(jì)教學(xué)課程設(shè)置上不足的地方。
2.從教學(xué)方法來看,對(duì)于學(xué)生的實(shí)際技能的訓(xùn)練不到位
從實(shí)際的教學(xué)方法和教學(xué)過程上來看,我們的中職會(huì)計(jì)教學(xué)還是存在教學(xué)方法單一,學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性低,教師自身對(duì)于學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣關(guān)注不夠,學(xué)生始終處于被動(dòng)學(xué)習(xí)的狀態(tài),這不利于學(xué)生進(jìn)一步將理論知識(shí)和實(shí)踐需要結(jié)合起來。另外在實(shí)際的教學(xué)當(dāng)中對(duì)學(xué)生的實(shí)際能力的訓(xùn)練不足,特別是在學(xué)生的發(fā)展過程當(dāng)中我們的教師自身的能力沒有理想的傳授給我們的學(xué)生,導(dǎo)致學(xué)生的實(shí)際會(huì)計(jì)水平還有較大的欠缺,這是目前會(huì)計(jì)教學(xué)應(yīng)該特別注意的地方,也是我們當(dāng)前的中職會(huì)計(jì)教學(xué)需要特別改進(jìn)的地方。
3.從會(huì)計(jì)長期發(fā)展的能力來看,學(xué)校培養(yǎng)是不足的另外一個(gè)非常重要的不足筆者認(rèn)為是當(dāng)前的中職會(huì)計(jì)教學(xué)對(duì)于學(xué)生自身的學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)不到位,這樣的后果就是我們的中職會(huì)計(jì)教學(xué)自身的實(shí)際學(xué)習(xí)能力培養(yǎng)不足,在實(shí)際的工作崗位上出現(xiàn)自身的能力不足時(shí),難以通過自身的學(xué)習(xí)解決現(xiàn)階段遇到的問題,從而沒有較好的實(shí)現(xiàn)空間,這對(duì)于中職會(huì)計(jì)學(xué)生在畢業(yè)后的長期發(fā)展是不利的。也是我們現(xiàn)階段會(huì)計(jì)教學(xué)特別需要注意改進(jìn)的地方。
三、改進(jìn)中職會(huì)計(jì)教學(xué)的主要舉措
從筆者對(duì)于目前會(huì)計(jì)的工作職責(zé)和能力要求的闡釋,現(xiàn)階段中職會(huì)計(jì)教學(xué)存在的主要問題的探討,筆者提出改進(jìn)中職會(huì)計(jì)教學(xué)的而方法,希望能夠進(jìn)一步優(yōu)化我們的中職會(huì)計(jì)教學(xué),提升中職會(huì)計(jì)教學(xué)的質(zhì)量。
1.設(shè)置符合學(xué)生實(shí)際需要的課程
中職會(huì)計(jì)的課程設(shè)置上應(yīng)該特備注意加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的實(shí)際需要的課程的教學(xué),結(jié)合實(shí)際工作中會(huì)計(jì)需要掌握的基本技能,出這些技能的培養(yǎng)出發(fā),將學(xué)生的課程學(xué)習(xí)和實(shí)際結(jié)合起來,這樣為學(xué)生的實(shí)際技能的掌握提供較好的平臺(tái),幫助學(xué)生實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展,在畢業(yè)之后更容易勝任會(huì)計(jì)的工作,以實(shí)現(xiàn)更大程度的提升。同時(shí)也能夠避免出現(xiàn)在工作崗位上長時(shí)間不能處理相應(yīng)的問題的情況,為實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的知識(shí)基礎(chǔ)。
2.重視對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想品德教育、法律法規(guī)教育
加強(qiáng)學(xué)生的思想品德教育和法律法規(guī)教育,這是我們今天的中職會(huì)計(jì)思想教育最重要的內(nèi)容。特備是在今天,大量的資金流入和流出,對(duì)于會(huì)計(jì)自身的誘惑是比較大,如何在現(xiàn)有的情況下,提升會(huì)計(jì)的自我控制能力,最主要的方式就是提升自身的思想道德素質(zhì)和形成較好的法律法規(guī)觀念,強(qiáng)化法律法規(guī)在實(shí)際行為中的約束力,真正幫助我們的學(xué)生在學(xué)校就形成一個(gè)較好的心理素質(zhì),避免在實(shí)際的工作中走上歧路。
3.注重對(duì)學(xué)生的實(shí)際技能的訓(xùn)練和學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)
加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的實(shí)際技能的訓(xùn)練的同時(shí)還需要注重對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力的而培養(yǎng),特別是自主學(xué)習(xí)能力的而培養(yǎng),因?yàn)樵趯W(xué)生畢業(yè)之后,遇到的問題不可能單純的依靠學(xué)校學(xué)習(xí)的知識(shí),而且隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,必然會(huì)遇到更多的更新的問題,在這樣的情況下,只有依靠我們的學(xué)生自己不斷的加強(qiáng)學(xué)習(xí)才,才能夠?yàn)樾纬勺陨淼膶W(xué)習(xí)技能,強(qiáng)化自身的專業(yè)素質(zhì)做較好的工作,這是我們今天的中職會(huì)計(jì)教學(xué)需要非常注意的地方,因?yàn)橹新殨?huì)計(jì)教學(xué)更注重學(xué)生的實(shí)際能力的而培養(yǎng),這也包括學(xué)生的學(xué)習(xí)能力。
參考文獻(xiàn):
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第三篇:論財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)管理視角下總預(yù)算會(huì)計(jì)改革
論財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)管理視角下總預(yù)算會(huì)計(jì)改革
[摘要]政府負(fù)債方面的會(huì)計(jì)信息對(duì)于財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)管理有舉足輕重的作用。然而,現(xiàn)行財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度由于主體地位的缺失造成會(huì)計(jì)信息的不統(tǒng)一,科目設(shè)置的單一造成核算信息不明晰,收付實(shí)現(xiàn)制基礎(chǔ)造成負(fù)債信息不完整,這些必然影響到財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)管理所需要的信息數(shù)量和質(zhì)量。因此,文章基于財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)管理的角度,提出增強(qiáng)總預(yù)算會(huì)計(jì)的統(tǒng)一性,明晰政府負(fù)債的核算內(nèi)容、并結(jié)合逐步引入“權(quán)責(zé)發(fā)生制”等措施對(duì)財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度進(jìn)行改革的建議和措施。
[關(guān)鍵詞]總預(yù)算會(huì)計(jì)制度;財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)管理;政府負(fù)債;權(quán)責(zé)發(fā)生制
一、財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)管理與財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)根據(jù)世界銀行和國際貨幣基金組織的定義,財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)指未來政府面臨的籌資壓力,即政府的負(fù)債,包括政府的借款和支出。根據(jù)世界銀行的口徑,政府負(fù)債有四種特征:一是直接負(fù)債,指在任何條件下都會(huì)發(fā)生的財(cái)政負(fù)債,它具有必然性,并不依賴任何具體事件的發(fā)生;二是或有負(fù)債,即國家財(cái)政所面臨的一些隨機(jī)可能發(fā)生的債務(wù);三是顯性負(fù)債,是由國家法律或者政府簽訂的合同明確規(guī)定必須由政府來償還的債務(wù);四是隱性負(fù)債,即那些并不由法律或政府合同加以規(guī)定,但由于政府壓力或公眾期望,政府必須擔(dān)當(dāng)?shù)牡懒x責(zé)任或預(yù)期責(zé)任[1]。政府債務(wù)可以同時(shí)具備以上兩種特征,因此可分為直接顯性負(fù)債、直接隱性負(fù)債、或有顯性負(fù)債、或有隱性負(fù)債四種類型。
據(jù)財(cái)政部有關(guān)資料顯示:截止2008年底,中國的國債余額為5.33萬億元[2];2009年政府將在赤字率3%之內(nèi)發(fā)行5581億元國債[3]。根據(jù)歐盟標(biāo)準(zhǔn),國家負(fù)債安全標(biāo)準(zhǔn)是赤字占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重不應(yīng)超過3%,政府債務(wù)總額占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重不應(yīng)超過60%。2008年中國綜合負(fù)債率為79.57%[3],雖較2005年84%的水平有所下降,但仍然高出國際安全線。在近年城市化和建設(shè)熱度增加的情況下,中央和地方政府負(fù)債規(guī)模也隨之逐步增加,如果再加上不需要立即全部支付的養(yǎng)老保險(xiǎn)等許多隱性負(fù)債,以較低水平估計(jì),2010年前財(cái)政年平均負(fù)債余額為7萬億規(guī)模。這些龐大的債務(wù)一旦處理不當(dāng),可能會(huì)帶來巨大的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。
政府進(jìn)行財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)管理,也就是需要對(duì)所承擔(dān)的各種財(cái)務(wù)上的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、評(píng)價(jià)并采取正確決策實(shí)施有效管理以使風(fēng)險(xiǎn)造成的損失達(dá)到最低,而財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)依賴于政府會(huì)計(jì)提供的及時(shí)、客觀反映政府財(cái)務(wù),主要是政府負(fù)債方面的會(huì)計(jì)信息。只有提供正確、及時(shí)的政府負(fù)債的會(huì)計(jì)信息,提醒政府及各方面關(guān)注財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),才能使各種風(fēng)險(xiǎn)在政府決策中予以估計(jì)和預(yù)警,及時(shí)采取有效措施降低損失。隨著我國預(yù)算會(huì)計(jì)改革的進(jìn)行,初步形成了以1998年實(shí)施的《財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度》和2001年實(shí)施的《﹤財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度﹥暫行補(bǔ)充規(guī)定》(以下簡稱“財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度”)為主體,政府債務(wù)相關(guān)會(huì)計(jì)制度、財(cái)政專戶資金會(huì)計(jì)制度、財(cái)政管理改革和相關(guān)會(huì)計(jì)制度、專項(xiàng)資金會(huì)計(jì)制度等其他制度為補(bǔ)充的體系。財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度的主體地位決定了它應(yīng)該成為財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)管理的不可缺少的信息來源和管理工具。因此,從財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)管理的視角對(duì)財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革進(jìn)行探討和研究是很有意義,也是十分必要的。
二、現(xiàn)行財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度的缺陷對(duì)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)管理的影響(一)總預(yù)算會(huì)計(jì)制度主體地位的缺失造成核算內(nèi)容不統(tǒng)一在反映政府債務(wù)會(huì)計(jì)信息方面,總預(yù)算會(huì)計(jì)制度起主導(dǎo)作用,應(yīng)統(tǒng)領(lǐng)其他相關(guān)債務(wù)會(huì)計(jì)制度,這也意味著總預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表應(yīng)反映財(cái)政預(yù)算會(huì)計(jì)體系中已經(jīng)予以核算的債務(wù)內(nèi)容和其他有利于控制債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)會(huì)計(jì)內(nèi)容。但目前財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度的統(tǒng)領(lǐng)地位并未能有效體現(xiàn)。具體表現(xiàn)在以下兩方面:一是《國際金融組織貸款轉(zhuǎn)貸會(huì)計(jì)制度》相對(duì)獨(dú)立于總預(yù)算會(huì)計(jì)制度。雖然《國際金融組織貸款轉(zhuǎn)貸會(huì)計(jì)制度》對(duì)財(cái)政機(jī)關(guān)的轉(zhuǎn)貸部門從“貸款協(xié)議生效”到項(xiàng)目執(zhí)行過程中逐年“提款報(bào)賬”時(shí)的實(shí)有債權(quán)、債務(wù),直至貸款歸還時(shí)債權(quán)、債務(wù)的消失進(jìn)行了政府外債的全程核算,但財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)只對(duì)應(yīng)由財(cái)政預(yù)算承擔(dān)的部分,通過轉(zhuǎn)貸部門增撥“償債基金”方式間接列入了“預(yù)算支出”,在貸款歸還時(shí)通過兩級(jí)財(cái)政結(jié)算資金反映負(fù)債的償還數(shù)[4]。政府外債作為政府債務(wù)的重要組成部分對(duì)于財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)管理有十分重要的意義,但債務(wù)資金運(yùn)行情況并沒有在財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)中具體反映,這樣不利于政府對(duì)外債風(fēng)險(xiǎn)的整體掌握和控制。二是《社會(huì)保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)制度》獨(dú)立于總預(yù)算會(huì)計(jì)體系之外。社會(huì)保險(xiǎn)基金作為一種政府行為,它的資金運(yùn)行狀況關(guān)系到政府的未來財(cái)政負(fù)擔(dān)。在我國社會(huì)保險(xiǎn)資金來源并不充裕、社會(huì)保險(xiǎn)支出負(fù)擔(dān)十分沉重的情況下,社會(huì)保障基金運(yùn)行的會(huì)計(jì)信息的掌握對(duì)于政府財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)管理尤為重要。但在財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度中只是簡單的反映了當(dāng)年財(cái)政對(duì)基金的撥款支出,沒有體現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)基金的整體運(yùn)行情況。在這種分離的會(huì)計(jì)核算制度下,核算內(nèi)容不統(tǒng)一造成了社會(huì)保險(xiǎn)基金的資金運(yùn)行信息沒有納入財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)中,不利于政府對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)資金整體狀況的了解,也不利于社會(huì)保障的監(jiān)管和財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的防范。
(二)負(fù)債科目設(shè)置的單一導(dǎo)致政府負(fù)債內(nèi)容反映不明晰在現(xiàn)行財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度中,負(fù)債科目只有“借入款”、“借入財(cái)政周轉(zhuǎn)金”和“暫存款”、“與上級(jí)往來”等少數(shù)科目。其中,會(huì)計(jì)制度明確規(guī)定,中央財(cái)政和地方財(cái)政按照國家法律、國務(wù)院規(guī)定舉借的債務(wù)機(jī)制及現(xiàn)行負(fù)債通過“借入款”科目核算,也規(guī)定了中央預(yù)算需按全國人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的數(shù)額舉借的國內(nèi)和國外債務(wù)舉借。但“借入款”沒有具體規(guī)定國內(nèi)、國外債務(wù)的核算內(nèi)容,也沒有按照借款期限長短進(jìn)行分類。在資產(chǎn)負(fù)債表中僅僅從“借入款”項(xiàng)目中獲得政府國債規(guī)模以及變化情況,而且這些信息也未能進(jìn)行分類列示和詳細(xì)、具體的披露。這樣必然影響到會(huì)計(jì)報(bào)表提供信息的有用性,不利于合理安排償債資金,也不能分析政府內(nèi)債和外債的償債能力,也無從考評(píng)政府短期債務(wù)和長期債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)。
此外,對(duì)于“與上級(jí)往來”科目核算上下級(jí)財(cái)政之間因國債轉(zhuǎn)貸資金形成的債權(quán)債務(wù)關(guān)系,筆者認(rèn)為欠妥。國債轉(zhuǎn)貸資金是國務(wù)院為擴(kuò)大有效內(nèi)需,將1998年增發(fā)國債的一部分轉(zhuǎn)貸給地方政府使用的資金。而“與上級(jí)往來”核算的是上下財(cái)政待結(jié)算款項(xiàng)使用的內(nèi)容,屬于預(yù)算內(nèi)資金,并不適用于核算有償資金。國債轉(zhuǎn)貸資金的核算沒有在財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表中得到明確的反映,報(bào)表使用者不能獲得國債轉(zhuǎn)貸資金的規(guī)模和增減變動(dòng)情況,也無從獲得對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理有幫助的會(huì)計(jì)信息。
(三)收付實(shí)現(xiàn)制基礎(chǔ)導(dǎo)致政府負(fù)債內(nèi)容不完整《財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度》規(guī)定:總
預(yù)算會(huì)計(jì)核算以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ),雖然在《﹤財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度﹥暫行補(bǔ)充規(guī)定》中明確對(duì)個(gè)別事項(xiàng)可采用權(quán)責(zé)發(fā)生制,但對(duì)其他債務(wù)都采用的是收付實(shí)現(xiàn)制。收付實(shí)現(xiàn)制只能核算現(xiàn)金實(shí)際支付的部分,而對(duì)于核算當(dāng)期已經(jīng)發(fā)生、但尚未用現(xiàn)金支付的債務(wù)核算則無能為力。這便導(dǎo)致了現(xiàn)行財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)僅僅核算了“直接顯性負(fù)債”,而對(duì)于一些占重要地位的“隱性的、或有的債務(wù)”則無法核算,這些債務(wù)主要包括擔(dān)保的外債、社?;鹑笨?、金融機(jī)構(gòu)呆壞賬等。有數(shù)據(jù)表明,我國2006年的196975億元的政府債務(wù)中,僅僅在會(huì)計(jì)報(bào)表中反映了37866億元的直接顯性負(fù)債,有大約81%的政府隱性的、或有負(fù)債無法予以反映[3]。這說明,現(xiàn)行政府會(huì)計(jì)造成政府直接隱性負(fù)債和或有負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)被大量積累和隱藏,將導(dǎo)致財(cái)政未來損失巨大,給財(cái)政可持續(xù)發(fā)展帶來非常嚴(yán)重的影響。
此外,收付實(shí)現(xiàn)制雖然利于管理者清楚現(xiàn)金流動(dòng)情況,但收付實(shí)現(xiàn)制通常在“壞結(jié)果發(fā)生之后”才進(jìn)行計(jì)量和確認(rèn),會(huì)計(jì)信息往往存在“滯后”和“狹窄”,管理者不能及時(shí)得到信息,對(duì)將要產(chǎn)生的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)沒有起到預(yù)警和防范意識(shí),此時(shí)的會(huì)計(jì)對(duì)于財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)管理失去了應(yīng)有的信息功能。
比如,某地方政府應(yīng)在本財(cái)政的第12個(gè)月?lián)芨兑还P金額為200萬的職工工資,但這樣本將產(chǎn)生200萬赤字,從而違反了現(xiàn)行預(yù)算法關(guān)于不得發(fā)生赤字的規(guī)定。為此,將本應(yīng)該撥付的工資拖延到下一年撥付,這樣就將本年的債務(wù)隱藏起來,赤字避開了,財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)因此被低估。
總之,政府負(fù)債會(huì)計(jì)信息的不統(tǒng)一、不明晰、不完整必然造成現(xiàn)行財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)反映的政府負(fù)債信息量過少,提供信息質(zhì)量不高,也無法為財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)管理提供及時(shí)、客觀的信息,因此,政府會(huì)計(jì)“負(fù)債”方面的改革勢在必行。
三、基于財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)管理視角的財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)改革建議(一)明確總預(yù)算會(huì)計(jì)制度的統(tǒng)領(lǐng)地位對(duì)財(cái)政總預(yù)算進(jìn)行改革,首先應(yīng)明確財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度與《國際金融組織貸款轉(zhuǎn)貸會(huì)計(jì)制度》、《社會(huì)保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)制度》等其他會(huì)計(jì)制度的關(guān)系。財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)與《國際金融組織貸款轉(zhuǎn)貸會(huì)計(jì)制度》、《社會(huì)保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)制度》等都屬于政府的宏觀會(huì)計(jì),后兩者只是針對(duì)某一方面的政府資金進(jìn)行了局部性的核算和監(jiān)督,而財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度的綜合性、預(yù)算性以及全局性是其他政府宏觀會(huì)計(jì)無法比擬的。
為了總體反映政府債務(wù)情況,有必要將其他政府宏觀會(huì)計(jì)反映的債務(wù)信息總體性的反映于財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表中。當(dāng)然,財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)并不能取代其他宏觀會(huì)計(jì)因特殊需要進(jìn)行的會(huì)計(jì)核算。
因此,建議在財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度中增設(shè)關(guān)于國際金融組織轉(zhuǎn)貸和社會(huì)保險(xiǎn)基金方面的會(huì)計(jì)科目,并在財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)中予以專門的反映和列示。關(guān)于國債轉(zhuǎn)貸和國際金融組織貸款的重要信息,如債務(wù)的歸還日期、外債借入期的匯率等可以在總預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表的附注、或以其他形式進(jìn)行披露。
這樣,將已經(jīng)核算的、但并未納入財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表的負(fù)債信息予以統(tǒng)一反映,才能方便報(bào)表使用者在同一張報(bào)表中獲得全面的政府債務(wù)信息,也可以獲得在核算范圍之內(nèi)的財(cái)政負(fù)債總數(shù)額,有利于政府盡早識(shí)別債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),采取相應(yīng)措施予以防范。(二)明晰政府負(fù)債的核算內(nèi)容
為體現(xiàn)總預(yù)算會(huì)計(jì)制度統(tǒng)領(lǐng)地位的思想并結(jié)合財(cái)政收支分類改革,本文分別對(duì)總預(yù)算會(huì)計(jì)科目設(shè)置進(jìn)行了如下改革建議:首先,應(yīng)進(jìn)一步劃分“借入款”核算內(nèi)容,將借入款分長期借款和短期借款核算,并按國內(nèi)負(fù)債和國外負(fù)債劃分。
建議將“借入款”改設(shè)為“長期借入款”和“短期借入款”兩個(gè)科目,并在每個(gè)科目下分國內(nèi)負(fù)債和國外負(fù)債明細(xì)核算。取消國內(nèi)轉(zhuǎn)貸資金在“與上級(jí)往來”和“與下級(jí)往來”的做法,將國內(nèi)轉(zhuǎn)貸資金債務(wù)分長期或短期列入“長期借入款—國內(nèi)轉(zhuǎn)貸”和“短期借入款—國內(nèi)轉(zhuǎn)貸”科目核算。同樣,也可以將國際金融組織貸款轉(zhuǎn)貸債務(wù)按以上做法作為國外轉(zhuǎn)貸的明細(xì)反映。為反映轉(zhuǎn)貸款資金的轉(zhuǎn)貸情況,還應(yīng)增設(shè)資產(chǎn)類科目“轉(zhuǎn)貸款”,反映國內(nèi)外轉(zhuǎn)貸有償資金的債權(quán)核算。
其次,進(jìn)一步劃分總預(yù)算會(huì)計(jì)收入、支出類核算內(nèi)容,增設(shè)“債務(wù)預(yù)算收入”和“債務(wù)預(yù)算支出”科目,單獨(dú)反映政府向境內(nèi)外舉債時(shí)得到的收入和還債時(shí)發(fā)生的支出;增設(shè)“社會(huì)保障基金收入”和“社會(huì)保障基金支出”科目,反映政府按規(guī)定籌集的社會(huì)保障基金總收入和按規(guī)定劃撥的社會(huì)保障基金總支出。
第四篇:財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)管理視角下總預(yù)算會(huì)計(jì)改革論文
1當(dāng)前總預(yù)算會(huì)計(jì)制度中存在的問題及影響
雖然各級(jí)政府部門對(duì)總預(yù)算會(huì)計(jì)制度的改革給予了高度重視,并采取了一系列措施促使改革目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),但就實(shí)際改革效果而言,卻仍顯得有些不盡人意,總預(yù)算會(huì)計(jì)制度中仍然存在一些問題,這些問題也在一定程度上對(duì)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)管理工作的開展造成了影響。
1.1會(huì)計(jì)制度的主體缺失,導(dǎo)致核算內(nèi)容不統(tǒng)一
在當(dāng)前政府的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)管理工作中,總預(yù)算會(huì)計(jì)制度占據(jù)著絕對(duì)的主導(dǎo)地位,具有統(tǒng)領(lǐng)作用。所以,總預(yù)算會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表所反映的內(nèi)容必須具有全面性和系統(tǒng)性。但就目前財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表的相關(guān)內(nèi)容來看,卻并不能達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn),存在的問題主要集中在會(huì)計(jì)制度的主體缺失,由此導(dǎo)致核算內(nèi)容不統(tǒng)一。
1.2科目設(shè)置單一,導(dǎo)致核算結(jié)果缺乏全面性
就目前總預(yù)算會(huì)計(jì)制度中所設(shè)置的科目來看,主要包括“借入款”、“借入財(cái)政周轉(zhuǎn)金”、“暫存款”和“與上級(jí)往來”等少數(shù)科目。這些科目雖然可以在一定程度上將政府負(fù)債、支出的資金情況反映出來,但由于科目設(shè)置較為單一,從而導(dǎo)致核算結(jié)果缺乏全面性。
1.3收付實(shí)現(xiàn)制基礎(chǔ)導(dǎo)致負(fù)債內(nèi)容不完整
收付實(shí)現(xiàn)制基礎(chǔ)導(dǎo)致負(fù)債內(nèi)容不完整也是總預(yù)算會(huì)計(jì)制度中的一個(gè)主要問題。當(dāng)前,政府部門之所以選擇收付實(shí)現(xiàn)制,其根本原因在于這種方式可以將現(xiàn)金流動(dòng)情況全面反映出來,但這種方式幾乎都是等到問題出現(xiàn)之后再采取相應(yīng)措施,對(duì)于財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警和防范起不到任何作用,此時(shí)的會(huì)計(jì)信息對(duì)于財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)管理失去了應(yīng)有的信息功能。
2財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)管理視角下總預(yù)算會(huì)計(jì)的改革措施
2.1完善財(cái)務(wù)報(bào)告體系
在政府部門會(huì)計(jì)工作改革不斷深入的同時(shí),必須建立一套完善的財(cái)務(wù)報(bào)告體系與政府部門改革同步,從而促進(jìn)政府部門會(huì)計(jì)工作改革目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。財(cái)務(wù)報(bào)告體系要遵循三個(gè)原則,即:全面性、真實(shí)性和前瞻性。在實(shí)際會(huì)計(jì)工作中,政府部門應(yīng)當(dāng)建立起主體財(cái)務(wù)報(bào)告與輔助財(cái)務(wù)報(bào)告相結(jié)合的財(cái)務(wù)報(bào)告體系,將詳細(xì)的內(nèi)容記入主體財(cái)務(wù)報(bào)告體系中,將補(bǔ)充說明內(nèi)容記入輔助財(cái)務(wù)報(bào)告體系中。除此之外,政府部門要建立起財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系。通過上述體系,政府部門就可以就財(cái)務(wù)信息進(jìn)行準(zhǔn)確的掌握和分析,此外,財(cái)務(wù)報(bào)告體現(xiàn)的內(nèi)容能夠?yàn)檎块T今后的決策提供重要參考。
2.2權(quán)責(zé)發(fā)生制的新增
就目前來看,政府部門總預(yù)算會(huì)計(jì)制度中仍然存在著“職、責(zé)、權(quán)”不分明的情況,一旦出現(xiàn)問題,無人負(fù)責(zé)。將權(quán)責(zé)發(fā)生制納入到政府部門中,能夠有效的解決會(huì)計(jì)矛盾。因此,政府部門要完善權(quán)責(zé)發(fā)生制,并以此為核心,這樣不僅能夠進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)計(jì)責(zé)任,而且為財(cái)政信息的準(zhǔn)確性提供了保障。
2.3基建會(huì)計(jì)的新增
在對(duì)政府部門的會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行編制時(shí),應(yīng)將基建資金、事業(yè)活動(dòng)資金等內(nèi)容納入其中,并將基建撥款收入、材料價(jià)格、設(shè)備價(jià)格、勞動(dòng)價(jià)格等作為一級(jí)會(huì)計(jì)科目,對(duì)其進(jìn)行準(zhǔn)確核算。在政府部門基建項(xiàng)目完成后,將上述科目轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)時(shí),政府部門會(huì)計(jì)可通過基建會(huì)計(jì)編制的工程支出表對(duì)基建資金的情況進(jìn)行及時(shí)、準(zhǔn)確掌握,將明確的支出數(shù)額記錄到固定資產(chǎn)賬中,在此基礎(chǔ)上,形成了高效、準(zhǔn)確的信息報(bào)告系統(tǒng),從而為會(huì)計(jì)信息的使用者提供更好的服務(wù)。
3結(jié)束語
總而言之,當(dāng)前總預(yù)算會(huì)計(jì)制度中存在的問題會(huì)直接影響到財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)管理工作的效果。所以,相關(guān)部門必須從財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)管理的角度出發(fā),政府部門財(cái)政資金的實(shí)際情況,制定科學(xué)完善的總預(yù)算會(huì)計(jì)制度,并確保各項(xiàng)制度都能夠得到有效落實(shí),以此來進(jìn)一步提高財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)管理水平。
第五篇:審計(jì)學(xué)教學(xué)方法改革與實(shí)踐
摘要:本文針對(duì)審計(jì)學(xué)課程的特殊性,從審計(jì)學(xué)課程框架不明晰、教學(xué)過程重教輕學(xué)、實(shí)踐教學(xué)法應(yīng)用不足等方面深入分析傳統(tǒng)審計(jì)學(xué)教學(xué)方法存在的不足。并從構(gòu)建合理的課程框架、創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容、注重實(shí)踐教學(xué)、推動(dòng)啟發(fā)式教學(xué)、提倡小班上課等方面提出教學(xué)方法的改革和創(chuàng)新。
關(guān)鍵詞:審計(jì)學(xué) 教學(xué)方法 改革 創(chuàng)新
審計(jì)學(xué)是高校會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)課程教學(xué)的難點(diǎn)之一,它必須以會(huì)計(jì)學(xué)其他專業(yè)課程學(xué)習(xí)為基礎(chǔ),如基礎(chǔ)會(huì)計(jì)、中級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、成本會(huì)計(jì)等。本科教學(xué)階段的學(xué)習(xí)內(nèi)容主要涉及注冊(cè)會(huì)計(jì)師財(cái)務(wù)審計(jì)的內(nèi)容,所以基礎(chǔ)課的學(xué)習(xí)特別重要,如果基礎(chǔ)知識(shí)掌握得不好,那么想較好地完成審計(jì)課程的學(xué)習(xí)是很困難的,因?yàn)檎n程內(nèi)容抽象,不容易理解。其次,審計(jì)本身充滿不確定性,很多時(shí)候需要學(xué)生創(chuàng)新性地思考。你需要對(duì)基礎(chǔ)知識(shí)非常熟練,才能對(duì)各種可能性做出預(yù)測和判斷,再應(yīng)用審計(jì)學(xué)的原理去獲取相關(guān)資料支持你的結(jié)論,這也是目前實(shí)務(wù)界對(duì)人才的需求。這對(duì)于在校的本科生來講難度比較大,他們?nèi)狈?shí)踐活動(dòng),對(duì)企業(yè)的情況不了解,對(duì)審計(jì)實(shí)務(wù)也是空白,而且他們更喜歡計(jì)算清晰的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì),不習(xí)慣于充滿不確定性和職業(yè)判斷的審計(jì)分析,致使供求雙方存在矛盾。那么,在有限的課時(shí)內(nèi)用較清晰的課程框架將理論知識(shí)傳授給學(xué)生,培養(yǎng)他們的思考能力、創(chuàng)新能力、專業(yè)素養(yǎng),這是授課老師必須要解決的問題。目前,實(shí)踐教學(xué)已經(jīng)成為高校教學(xué)方式改革的發(fā)展方向和趨勢,日益受到理論界和實(shí)務(wù)界的重視,培養(yǎng)具備一定實(shí)踐能力、分析問題解決問題能力的畢業(yè)生是當(dāng)前審計(jì)學(xué)教學(xué)迫切要解決的。本文就是在這一思路基礎(chǔ)上,從審計(jì)課程框架建設(shè)、審計(jì)課程內(nèi)容創(chuàng)新、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、案例教學(xué)等方面著手,對(duì)現(xiàn)有高校審計(jì)學(xué)教學(xué)方法與實(shí)踐進(jìn)行探究。
一、審計(jì)學(xué)課程的特殊性
審計(jì)學(xué)作為會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)的一門專業(yè)核心課程,專業(yè)性和應(yīng)用性都很強(qiáng),特別強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)學(xué)生對(duì)實(shí)際問題的綜合分析和解決的能力,而且涉及到會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、經(jīng)濟(jì)、法律等相關(guān)的知識(shí)。因此,也是一門綜合性很強(qiáng)的課程。其自身的特殊性主要表現(xiàn)在:審計(jì)學(xué)課程的抽象概念太多,有時(shí)概念中套著其他概念,概念前后又交叉,使得概念難以理解,教學(xué)內(nèi)容的順序難以把握;課程框架不清晰,內(nèi)容邏輯性差,不像中級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、高級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)那樣是基礎(chǔ)會(huì)計(jì)的延伸,比較有條理,框架很明晰;審計(jì)本身充滿不確定性和職業(yè)判斷,而且審計(jì)課程的職業(yè)判斷環(huán)境依賴性強(qiáng),僅從理論上很難給予明確的、可操作性的指導(dǎo),學(xué)生學(xué)完之后會(huì)感覺思路比較混亂,不知道學(xué)了什么,不像財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)那樣能夠按所學(xué)的知識(shí)進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)處理,感覺學(xué)會(huì)了相關(guān)的技能;審計(jì)學(xué)課程邏輯性很強(qiáng),很嚴(yán)謹(jǐn),只要一個(gè)邏輯不準(zhǔn)確就沒法理解或在理解上出現(xiàn)偏差,而且理解相關(guān)的知識(shí)需要特定的環(huán)境,有時(shí)同樣一個(gè)名詞在不同條件下理解的角度是不一樣的,這就使學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中覺得審計(jì)學(xué)太抽象、深?yuàn)W、難理解。對(duì)于教師而言,也很難把課程內(nèi)容講得生動(dòng)。
二、傳統(tǒng)教學(xué)方法存在的不足
1.課程框架不明晰
審計(jì)學(xué)科相對(duì)于其他學(xué)科而言發(fā)展相對(duì)晚,審計(jì)學(xué)科體系的框架還不明晰,發(fā)展也不均衡,財(cái)務(wù)信息審計(jì)發(fā)展相對(duì)快些,而非財(cái)務(wù)信息審計(jì)、一般審計(jì)、行為審計(jì)的發(fā)展相對(duì)慢。學(xué)科體系的發(fā)展不均衡,框架不清晰也使審計(jì)課程框架不是很清晰,內(nèi)容比較雜亂,前后的邏輯性比較差。這使得教學(xué)內(nèi)容的邏輯相對(duì)欠缺,學(xué)生在學(xué)習(xí)過程的思路也不清晰,影響對(duì)相關(guān)內(nèi)容的理解和掌握。
2.教學(xué)方法重教輕學(xué)
教學(xué)方法應(yīng)該包括教師教的方法和學(xué)生學(xué)的方法。傳統(tǒng)的教學(xué)方法更注重教的方法,多數(shù)依賴于教材,以教師授課為主,忽視了學(xué)生學(xué)的方法,缺少教與學(xué)之間的互動(dòng)與相互影響,減弱了教學(xué)的整體效能。而且這樣的教學(xué)方式不僅使教學(xué)雙方的交流不順暢,影響教學(xué)效率效果;同時(shí)學(xué)生也懶于思考,依賴性強(qiáng),不利于創(chuàng)新思維、自學(xué)能力、創(chuàng)新能力的培養(yǎng),影響他們分析問題、解決問題的動(dòng)力和能力,很難培養(yǎng)出適應(yīng)社會(huì)需要的應(yīng)用型財(cái)務(wù)和審計(jì)人才?,F(xiàn)代教學(xué)方法應(yīng)強(qiáng)調(diào)整體性,在教學(xué)中注重教師、學(xué)生、教材間的相互協(xié)調(diào),發(fā)揮整體功能。
3.實(shí)踐教學(xué)法應(yīng)用不足
審計(jì)學(xué)的實(shí)踐性強(qiáng),要學(xué)好這門課,必須要求有較多的實(shí)踐活動(dòng),課堂教學(xué)的實(shí)踐活動(dòng)最主要的是案例教學(xué)和課程實(shí)訓(xùn)。但是由于審計(jì)教學(xué)案例較少,案例的獲取編寫成本高,案例教學(xué)就成為教學(xué)中的難題之一。再者目前我校的教學(xué)班基本都超過150人,很難實(shí)行案例教學(xué),或者教學(xué)效果較差。
實(shí)踐基地基本沒有發(fā)揮作用,基本是掛個(gè)牌就了事,沒有起到實(shí)質(zhì)性的作用,學(xué)生無法到基地實(shí)習(xí),基地也不愿意接受大批量學(xué)生實(shí)習(xí),所以實(shí)踐教學(xué)整個(gè)體系是沒有跟上步伐,導(dǎo)致審計(jì)學(xué)的實(shí)踐教學(xué)法應(yīng)用不理想。
三、審計(jì)學(xué)教學(xué)方法的改革與創(chuàng)新
1.構(gòu)建合理的審計(jì)學(xué)課程框架
一直以來,審計(jì)學(xué)的課程框架比較不清晰,內(nèi)容比較雜亂,學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中會(huì)有一定的干擾,應(yīng)該設(shè)計(jì)比較合理的課程框架。按照審計(jì)的基本工作程序,了解被審計(jì)單位基本情況,簽訂審計(jì)業(yè)務(wù)約定書、計(jì)劃審計(jì)工作、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì),完成審計(jì)工作,出具審計(jì)報(bào)告。根據(jù)課程框架有步驟地學(xué)習(xí),特別是業(yè)務(wù)審計(jì)中要加強(qiáng)說明審計(jì)方法的應(yīng)用、審計(jì)證據(jù)的獲取、審計(jì)工作底稿的編制。在這一基本程序下,形成比較合理的審計(jì)課程框架,并按照這一基本程序講解相關(guān)內(nèi)容。
審計(jì)基本程序圖
2.教學(xué)內(nèi)容的創(chuàng)新
從內(nèi)容上看應(yīng)該打破原來財(cái)務(wù)審計(jì)的局限性,應(yīng)該把基礎(chǔ)會(huì)計(jì)、中級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、高級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、稅法、稅務(wù)會(huì)計(jì)等相關(guān)內(nèi)容融合起來。財(cái)務(wù)審計(jì)屬于事后審計(jì),上課的時(shí)間安排在第六學(xué)期,這個(gè)時(shí)候其他的專業(yè)課程實(shí)訓(xùn)基本結(jié)束,如果學(xué)生能夠把原來所完成的實(shí)訓(xùn)材料很好的保管下來,到審計(jì)實(shí)訓(xùn)的時(shí)候根據(jù)他們自己完成的材料來進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)會(huì)彌補(bǔ)軟件實(shí)訓(xùn)的局限性。這不僅可以檢查學(xué)生自己過去財(cái)務(wù)實(shí)訓(xùn)完成的情況,還可以促進(jìn)學(xué)生在實(shí)訓(xùn)過程思考和創(chuàng)新,而不是根據(jù)軟件原本設(shè)計(jì)好的業(yè)務(wù)根據(jù)答案去填列。當(dāng)然這樣做可能需要加強(qiáng)課程之間的延續(xù)性和相關(guān)性,對(duì)教師和學(xué)生要提出更高的要求,但能更好地實(shí)現(xiàn)實(shí)訓(xùn)應(yīng)有的效果。這些審計(jì)主要都是圍繞財(cái)務(wù)信息審計(jì)展開,其他類型審計(jì)的內(nèi)容涉及很少,因此,可以在內(nèi)容上增加一些非財(cái)務(wù)信息的審計(jì)、行為審計(jì)、生態(tài)審計(jì)等等,在內(nèi)容上加以拓展。在教學(xué)管理上也需要安排小班上課,以小班、小組、角色的扮演來共同完成。3.注重實(shí)踐教學(xué)
(1)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),重視模擬實(shí)驗(yàn)教學(xué)
實(shí)驗(yàn)教學(xué)是學(xué)生在實(shí)驗(yàn)室,借助儀器設(shè)備,根據(jù)已有的教學(xué)軟件,獨(dú)立操作、分析,從中獲得經(jīng)驗(yàn),培養(yǎng)實(shí)踐技能,掌握技巧的一種教學(xué)形式和方法。實(shí)驗(yàn)教學(xué)必須借助儀器設(shè)備和教學(xué)軟件,軟件中資料的設(shè)計(jì)都是仿真的業(yè)務(wù)和票據(jù),比較直觀,能增強(qiáng)學(xué)生的感官認(rèn)識(shí)。審計(jì)學(xué)本身是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的課程,單純依靠理論教學(xué)是很難讓學(xué)生理解和掌握復(fù)雜的實(shí)際審計(jì)工作。因此,模擬實(shí)訓(xùn)是審計(jì)教學(xué)必備的環(huán)節(jié),實(shí)訓(xùn)過程以審計(jì)案例為主線,以學(xué)生上機(jī)實(shí)訓(xùn)為主,從審計(jì)業(yè)務(wù)約定書的簽訂、審計(jì)計(jì)劃的制定、重要性審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估、控制測試、實(shí)質(zhì)性測試、完成審計(jì)工作出具審計(jì)報(bào)告的整個(gè)審計(jì)流程,每個(gè)環(huán)節(jié)需要注意的事項(xiàng),特別是實(shí)質(zhì)性測試環(huán)節(jié)更是能夠讓學(xué)生把所學(xué)的會(huì)計(jì)知識(shí)和審計(jì)理論知識(shí)很好的結(jié)合應(yīng)用,對(duì)學(xué)生綜合分析能力的培養(yǎng)是十分重要的。
為達(dá)到以上目標(biāo),必須做好審計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)。審計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)應(yīng)該包括教學(xué)軟件和教學(xué)平臺(tái)兩大類。教學(xué)軟件現(xiàn)在大部分院校用的都是財(cái)務(wù)審計(jì)的教學(xué)軟件,只涉及財(cái)務(wù)審計(jì)的內(nèi)容,而且形式上都是手工賬報(bào)送審計(jì)形式,沒有場景虛擬,這有一定的局限性,如果能設(shè)計(jì)一個(gè)多層次的教學(xué)軟件,大量引入目前的3d動(dòng)畫和虛擬場景,把案例的執(zhí)行過程以動(dòng)畫和虛擬場景的形式體現(xiàn)在軟件中,這樣更具有更有現(xiàn)場性。比如工程項(xiàng)目造價(jià)審計(jì)案例的設(shè)計(jì),應(yīng)該把投資估算審計(jì)、設(shè)計(jì)概算審計(jì)、施工圖預(yù)算審計(jì)、工程結(jié)算審計(jì)、竣工決算審計(jì)等工程項(xiàng)目造價(jià)審計(jì)的基本模塊都包含在內(nèi),再根據(jù)每個(gè)模塊審計(jì)應(yīng)該包含的內(nèi)容、需要的材料、注意的要點(diǎn)等作明確的介紹,然后輔以3d動(dòng)畫的形式增加軟件的的現(xiàn)場性,讓人有親臨現(xiàn)場的感覺,也明白不同的審計(jì)對(duì)象對(duì)審計(jì)人員有什么不同的要求,在特定項(xiàng)目的審計(jì)中應(yīng)該注意的事項(xiàng)等。其次是教學(xué)平臺(tái)的建設(shè)。由于實(shí)驗(yàn)室和學(xué)生數(shù)不匹配,審計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)不應(yīng)該僅局限于實(shí)驗(yàn)室完成,應(yīng)該設(shè)置平臺(tái)讓學(xué)生在宿舍、圖書館、教室都能完成,這樣學(xué)生可以自己安排學(xué)習(xí)的時(shí)間和學(xué)習(xí)的進(jìn)度,也可以隨時(shí)復(fù)習(xí)之前的相關(guān)內(nèi)容,有什么問題可以隨時(shí)與教師取得聯(lián)系。這樣使教與學(xué)變得更人性化,能夠更好的利用課余的時(shí)間。實(shí)踐基地平臺(tái)的建設(shè)后面闡述。
(2)重視案例教學(xué),積極編寫教學(xué)案例
審計(jì)學(xué)是一門非常抽象的課程,課本給予的基本是理論知識(shí),很難理解和記憶,如果能夠通過案例的講解,把復(fù)雜的過程和抽象的理論在案例中體現(xiàn)出來,既便于記憶又容易理解理論知識(shí)。那么教學(xué)案例的取得和質(zhì)量就成為案例教學(xué)成敗的關(guān)鍵,案例要有一定的新穎性、復(fù)雜性、可理解性,最好是任課老師在實(shí)踐中親身體驗(yàn),獲取改編的。目前現(xiàn)成的審計(jì)案例相對(duì)比較少的,所以案例的收集與編制就成一大難題。案例的編寫需要一個(gè)強(qiáng)大的團(tuán)隊(duì),不僅需要老師的參與,還需要學(xué)生的參與,鼓勵(lì)學(xué)生參與資料的收集,實(shí)踐活動(dòng)的參與,共同編寫案例。只有不斷積累修改才能做好案例教學(xué),使案例真正貼近實(shí)際,講解起來形象逼真,當(dāng)然這過程需要學(xué)校相關(guān)部門給予時(shí)間和經(jīng)費(fèi)上的支持。
(3)加強(qiáng)校企合作,充分利用實(shí)踐教學(xué)基地
除了課堂教學(xué)中的多種教學(xué)方法外,學(xué)校還應(yīng)與企業(yè)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、行政事業(yè)單位建立長期的廣泛的業(yè)務(wù)聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)校企合作。學(xué)生到實(shí)際單位,參與他們的日常工作,可以接觸到實(shí)際工作中的具體業(yè)務(wù),課本中的抽象知識(shí)能夠很好地在實(shí)務(wù)中體現(xiàn)出來,加深學(xué)生對(duì)相關(guān)理論知識(shí)的理解和應(yīng)用;同時(shí),學(xué)生參加現(xiàn)場工作,還能培養(yǎng)和檢驗(yàn)與人交流溝通的能力,這也是目前對(duì)審計(jì)人員能力考核的一項(xiàng)非常重要的指標(biāo)。這些過程和場景都是學(xué)生在課堂或?qū)嶒?yàn)室所無法感觸得到的,只有與這些實(shí)際單位建立好合作關(guān)系,把學(xué)生送到實(shí)際工作的現(xiàn)場,才能彌補(bǔ)課堂教學(xué)和實(shí)驗(yàn)室仿真教學(xué)的局限性,才能真正培養(yǎng)和檢驗(yàn)學(xué)生的職業(yè)判斷能力、思辨能力和與人溝通的能力。目前本校的財(cái)務(wù)處已經(jīng)為會(huì)計(jì)專業(yè)的學(xué)生提供了很好的財(cái)務(wù)實(shí)踐平臺(tái),應(yīng)該鼓勵(lì)審計(jì)處也為學(xué)生提供學(xué)習(xí)的平臺(tái);雖然我們也與事務(wù)所和企業(yè)建立合作,但由于學(xué)生人數(shù)多,實(shí)踐基地少,只能滿足少部分學(xué)生的要求,因此要加強(qiáng)校企合作,讓學(xué)生有更多的真實(shí)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),為他們將來的工作培養(yǎng)必備的技能。
4.推動(dòng)啟發(fā)式教學(xué)
啟發(fā)式教學(xué),就是改變傳統(tǒng)的教師滿堂灌的教學(xué)方式,通過教師啟發(fā),鼓勵(lì)學(xué)生獨(dú)立思考,適當(dāng)?shù)丶右砸龑?dǎo),最終解決問題。這樣學(xué)生真正參與到教學(xué)環(huán)節(jié),使師生的教與學(xué)得到很好的配合和協(xié)調(diào),改善教學(xué)雙方的緊張關(guān)系,使學(xué)生變被動(dòng)學(xué)習(xí)為主動(dòng)學(xué)習(xí),將學(xué)習(xí)變成一種主動(dòng)獲取知識(shí)的過程。為了更好實(shí)現(xiàn)啟發(fā)式教學(xué)的效果,教師在教學(xué)中的主要任務(wù)時(shí)是課前做好充分的準(zhǔn)備,知道如何給學(xué)生設(shè)計(jì)問題,引導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)活動(dòng),幫助學(xué)生學(xué)會(huì)正確的思維方式,學(xué)會(huì)如何思考問題和如何完整表達(dá)自己的想法;學(xué)生則是教學(xué)過程的參與者和主人,通過教師引導(dǎo),不同學(xué)生間的不同觀點(diǎn)的碰撞和討論,使思維更加活躍,視野更加開闊,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性,真正做到教與學(xué)的相輔相成,教師與學(xué)生的共同進(jìn)步。
5.提倡小班上課
目前審計(jì)學(xué)的上課班級(jí)基本都維持在150-200左右,這么大的一個(gè)班級(jí),教師把全班同學(xué)掃一遍都覺得困難,更不用說互動(dòng)了,一堂課下來也就滿堂灌了,省事,又能完成教學(xué)工作量,其實(shí)這樣做是以犧牲學(xué)生為代價(jià)了,完全偏離了學(xué)校教書育人,培養(yǎng)人才的宗旨。這種大班教學(xué)完全是從知識(shí)講授的角度去評(píng)價(jià)教學(xué),教學(xué)效果嚴(yán)重受到影響,很多的教學(xué)方法無法在這么一個(gè)龐大的教室中使用。當(dāng)然,小班教學(xué)并不是簡單的人數(shù)減少,也不能是不同學(xué)科不同課程一刀切,在適當(dāng)?shù)娜藬?shù)范圍內(nèi),應(yīng)該注重師資的配置。教師應(yīng)轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念,認(rèn)真研究課堂教學(xué),學(xué)校應(yīng)該明確目標(biāo),把人才培養(yǎng)作為核心工作,并在此基礎(chǔ)上合理配置教學(xué)資源,激發(fā)教師的教學(xué)積極性,不能科研至上,只有教師有積極性了,才能激發(fā)學(xué)生的積極性,讓學(xué)生真正參與課堂。近年來,清華大學(xué)、浙江大學(xué)、四川大學(xué)等都出臺(tái)關(guān)于小班上課,提高教學(xué)效果的相關(guān)規(guī)定,很多高校也在實(shí)踐過程中。當(dāng)然,小班教學(xué)有一定的難度,如師資不足、教學(xué)條件受限、成本高等。但為能夠培養(yǎng)真正具有思辨能力、創(chuàng)新思維和批判思維能力的學(xué)生,這些代價(jià)都是值得的。