第一篇：社區(qū)提升方案

社區(qū)對(duì)標(biāo)提升方案

社區(qū)黨委本著“以人為本、服務(wù)居民”的原則，立足社區(qū)實(shí)際，重實(shí)效、辦實(shí)事，通過加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)，繁榮社區(qū)文化，美化社區(qū)環(huán)境，構(gòu)建社區(qū)和諧，不斷提高社區(qū)管理水平，實(shí)現(xiàn)拆遷社區(qū)工作的高效平穩(wěn)推進(jìn)。

一、存在短板

1、因拆遷后，黨員居住分散，黨員感覺“組織不在身邊”，黨員相互交流隨之減少。在職黨員忙于工作，參與黨組織活動(dòng)積極性不高。

2、社區(qū)中80歲以上高齡黨員占總黨員數(shù)的五分之一，他們大多又是年老體弱難以到社區(qū)來參加每月的組織生活會(huì)。

二、整改目標(biāo)

1、創(chuàng)新組織生活，激發(fā)參與力。

按照基層黨建“整街推進(jìn)”的要求，認(rèn)真做好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)任務(wù)。創(chuàng)新組織生活，增強(qiáng)其時(shí)代性、針對(duì)性、實(shí)效性，讓組織活起來、黨員動(dòng)起來。

2、重服務(wù)，惠民生；強(qiáng)黨性，聚合力。

社區(qū)通過現(xiàn)有的幾個(gè)志愿者服務(wù)團(tuán)隊(duì)“銀手杖——關(guān)愛社區(qū)獨(dú)居空巢老人、守護(hù)月湖老房子”、“愛相隨、樂生活——關(guān)愛特殊人群”等，為不同需求的居民們帶去服務(wù)。

三、整改措施

1、探索新模式，提高吸引力。針對(duì)這種實(shí)際情況，社區(qū)黨組織充分發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)站、社區(qū)微博的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作用，在原來的黨員聯(lián)系QQ群的基礎(chǔ)之上，下一步計(jì)劃建立黨員微信群，及時(shí)在二個(gè)平臺(tái)上發(fā)布每月組織生活時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容以及社區(qū)動(dòng)態(tài)等信息，方便黨員與黨組織，黨員與黨員之間的聯(lián)系，為黨員學(xué)習(xí)政策理論搭建便捷平臺(tái)。

2、創(chuàng)新組織生活方式。黨支部平時(shí)都是以專題學(xué)習(xí)討論為主，形式比較單一，社區(qū)黨委創(chuàng)新組織生活方式把學(xué)習(xí)搬到外面，通過互動(dòng)交流等方式，增強(qiáng)黨課的吸引力和感染力。如在“七一”前，社區(qū)黨委結(jié)合開展“紅旗飄飄心向黨，紅星閃閃放光彩——慶祝建黨95周年文藝匯演”。

第二篇：社區(qū)提升行動(dòng)

做好“和諧社區(qū)提升行動(dòng)”工作，是貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署的具體行動(dòng)，是創(chuàng)建全國文明城市的重要抓手，更是廣大人民群眾的迫切愿望。近日來，舜耕鎮(zhèn)人民政府切實(shí)抓好工作落實(shí)，多措并舉，積極推進(jìn)創(chuàng)城工作“和諧社區(qū)提升行動(dòng)”。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。成立了創(chuàng)城工作領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)包保聯(lián)系點(diǎn)制度，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)工作的指導(dǎo)和督促。同時(shí)，要求各社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，靠前指揮。將“和諧社區(qū)提升行動(dòng)”作為近期的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，上下聯(lián)動(dòng)，將工作任務(wù)層層分解，明確責(zé)任，逐項(xiàng)落實(shí)。

二是積極宣傳、擴(kuò)大影響。充分發(fā)揮宣傳媒體的輿論引導(dǎo)優(yōu)勢，利用社區(qū)公開欄、公益廣告牌、戶外橫幅以及舜耕微視角等載體，大力宣傳“治臟治亂治差”工作的重要意義，宣傳文明健康的生活方式，提升群眾對(duì)整治工作的知曉率，提高居民的文明意識(shí)。

三是創(chuàng)新手段、強(qiáng)化管理。通過實(shí)地查看社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生情況，認(rèn)真梳理存在的固有問題，明確責(zé)任分工并針對(duì)問題實(shí)際“對(duì)癥下藥”。通過不定時(shí)地檢查督辦、限時(shí)整改等辦法，確保社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治取得實(shí)效。進(jìn)一步落實(shí)了“門前三包”（不亂堆亂倒、不亂貼亂畫、不損壞公共設(shè)施）責(zé)任制，形成了全社會(huì)積極參與，共同治理的良好格局。

四是動(dòng)態(tài)考核、嚴(yán)格問責(zé)。實(shí)行動(dòng)態(tài)考核，對(duì)群眾滿意率進(jìn)行調(diào)查，作為年終社區(qū)目標(biāo)管理考核的參考指標(biāo)得分。實(shí)行嚴(yán)格問責(zé)制度，在全考核中進(jìn)入最后三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將被地區(qū)整治辦黃牌警告；全縣排名最后三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、后四名的機(jī)關(guān)單位，將被縣整治領(lǐng)導(dǎo)小組黃牌警告，目標(biāo)管理考核實(shí)行一票否決。

一是營造宣傳氛圍。用好基層的宣傳陣地，利用公開欄、公益廣告牌、橫幅標(biāo)語等大力宣傳整治“臟亂差”的重要意義，廣泛宣傳社區(qū)主義核心價(jià)值觀、文明健康的生活方式，提升群眾對(duì)整治工作的知曉率，提高市民的文明意識(shí)。

二是整治環(huán)境衛(wèi)生。通過實(shí)地查看社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生情況，認(rèn)真梳理轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生方面存在的固有問題，明確責(zé)任分工并針對(duì)問題實(shí)際“對(duì)癥下藥”。針對(duì)背街小巷兩側(cè)隨意堆放的雜物、垃圾等，集中清運(yùn)。通過不定時(shí)地檢查督辦、限時(shí)整改等辦法，確保社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治取得實(shí)效。

三是開展主題活動(dòng)。結(jié)合黨員活動(dòng)日、志愿者服務(wù)等活動(dòng)載體，開展文化宣傳、黨員教育、科普教育、普法教育等活動(dòng)；建設(shè)未成年人專屬或共享的文體活動(dòng)場所，組織未成年人開展豐富多彩的文體活動(dòng)。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各工作部門要將“整臟治亂”作為一把手工程，各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，靠前指揮。要建立各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）制度，加強(qiáng)對(duì)整治工作的督促和指導(dǎo)。縣整治辦要負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查，各職能部門各司其責(zé)，認(rèn)真履行工作職責(zé)，完善目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。要將任務(wù)層層分解，逐項(xiàng)落實(shí)，明確責(zé)任。

二是創(chuàng)新手段、強(qiáng)化管理。要不斷創(chuàng)新管理手段，完善管理措施，加大管理力度，做到民主管理、科學(xué)管理、依法管理、規(guī)范管理。逐步推行實(shí)施城市精細(xì)化管理。要進(jìn)一步落實(shí)“新門前三包”（包不亂堆亂倒亂掛、包不亂貼亂畫亂扔、包不損壞公共設(shè)施）責(zé)任制，形成全社會(huì)積極參與，共同治理的良好格局。

三是加強(qiáng)宣傳、擴(kuò)大影響。充分發(fā)揮宣傳媒體正面輿論引導(dǎo)的優(yōu)勢，充分利用戶外廣告、廣播電視廣告、網(wǎng)絡(luò)短信平臺(tái)和永久性宣傳標(biāo)語等載體，加大社會(huì)宣傳力度，進(jìn)一步提高“整臟治亂”專項(xiàng)行動(dòng)的社會(huì)影響力和知曉率。

四是強(qiáng)化監(jiān)督、社會(huì)聯(lián)動(dòng)。完善人大、政協(xié)監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮社會(huì)各界、新聞媒體和人民群眾的監(jiān)督作用，認(rèn)真辦理好群眾舉報(bào)事件。

五是動(dòng)態(tài)考核、嚴(yán)格問責(zé)。實(shí)行動(dòng)態(tài)考核，對(duì)群眾滿意率分季度進(jìn)行調(diào)查，縣整治辦每個(gè)季度對(duì)25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行一次實(shí)際效果和群眾滿意率的調(diào)查和明查暗訪，平時(shí)檢查結(jié)果加半年、年終檢查得分作為年終得分。繼續(xù)實(shí)行嚴(yán)格問責(zé)制度和目標(biāo)管理制度，在全區(qū)考核中進(jìn)入最后三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將被地區(qū)整治辦黃牌警告；全縣排名最后三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、后四名的機(jī)關(guān)單位，將被縣整治領(lǐng)導(dǎo)小組黃牌警告，目標(biāo)管理考核實(shí)行一票否決。

第三篇：糧食局社區(qū)提升工作總結(jié)

糧食局社區(qū)提升工作總結(jié)

今年以來，我局立足北關(guān)小區(qū)中區(qū)實(shí)際，結(jié)合“創(chuàng)衛(wèi)”工作，重點(diǎn)協(xié)助做好以下工作：

一、完善配套組織，指導(dǎo)建立并完善小區(qū)業(yè)主委員會(huì)、民事理事會(huì)等小區(qū)自治組織建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)小區(qū)有人辦事、有場所辦事和有章理事。

二、改善居住環(huán)境。安排專人對(duì)小區(qū)路面雜草和綠化帶內(nèi)垃圾進(jìn)行清理清除；對(duì)車庫頂或者樓道檐頂、底部亂堆亂放，樓道內(nèi)小廣告亂涂亂畫、車輛亂停亂放等不文明行為整治，鞏固國家衛(wèi)生城市復(fù)審迎查成果。

三、推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施改造。協(xié)調(diào)街道辦事處在小區(qū)配齊健康教育宣傳欄、衛(wèi)生管理制度，安裝滅鼠毒餌站；督促物業(yè)做好體育健身器材檢查、維修；協(xié)助物業(yè)做好項(xiàng)目申報(bào)，修繕小區(qū)破損路面。

受限于單位人力、財(cái)力不足，本對(duì)小區(qū)投入有限，下一步我們將按照市委“三聯(lián)三促”“八個(gè)一”的要求，按時(shí)開展好各項(xiàng)工作。

第四篇：加強(qiáng)社區(qū)建設(shè) 提升社區(qū)服務(wù)

加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)

提升社區(qū)服務(wù)

——關(guān)于如何提升社區(qū)管理與服務(wù)的調(diào)查與思考

作為社會(huì)最基本單元的社區(qū)，正逐漸成為各種社會(huì)群體的聚集區(qū)、各種利益關(guān)系的交織處、各種社會(huì)組織的落腳點(diǎn)、各種社會(huì)資源的承載體，社區(qū)在構(gòu)建和諧社會(huì)中重要的基礎(chǔ)作用正日益突現(xiàn)。

市委張書記到項(xiàng)里街道果園社區(qū)調(diào)研社區(qū)建設(shè)工作。按照張書記強(qiáng)調(diào)的“要進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)管理，完善社區(qū)服務(wù)功能，真正的把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、生活方便、舒適的居民家園”的具體要求。街道就如何提升社區(qū)管理與服務(wù)進(jìn)行了調(diào)查與思考。

一、街道社區(qū)建設(shè)的基本現(xiàn)狀

1、社區(qū)人口情況。街道總面積約37.5平方公里（比其它3個(gè)街道總面積還要多），轄10個(gè)居委會(huì)和1個(gè)果樹試驗(yàn)場，97個(gè)居民小組（片），14401戶，65454人，社會(huì)人口近10萬人，是一個(gè)集老城區(qū)和郊區(qū)為一體的復(fù)合型街道。

2、社區(qū)“兩房”情況。街道10個(gè)居委會(huì)和1個(gè)果樹試驗(yàn)場，平均每個(gè)社區(qū)活動(dòng)用房只有120平米，其中項(xiàng)里、南關(guān)和果園社區(qū)有自己活動(dòng)用房，其余社區(qū)均是租或者借用的活動(dòng)用房。

3、社區(qū)經(jīng)濟(jì)情況。居委會(huì)無經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，無收入來源，集體經(jīng)濟(jì)無收入，而社會(huì)事業(yè)支出卻很大，一些居委會(huì)連工資發(fā)不出，影響居委會(huì)工作人員的積極性。以轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)里、南關(guān)兩個(gè)居委會(huì)實(shí)際情況為例：

項(xiàng)里社區(qū)面積3.8平方公里，實(shí)有人口2.43萬人，三個(gè)居民小組，十

二個(gè)片，轄區(qū)單位41個(gè)，規(guī)模小區(qū)3個(gè)，宿遷學(xué)院、人民醫(yī)院、真如禪寺等單位均坐落在此。居委會(huì)現(xiàn)有工作人員28人，每年用于現(xiàn)有工作人員及內(nèi)退內(nèi)養(yǎng)人員工資支出60余萬元，保險(xiǎn)28萬余元，圍繞市、區(qū)、街道重點(diǎn)工作如招商引資、環(huán)境衛(wèi)生、綠地建設(shè)和扶貧濟(jì)困等支出50余萬元，合計(jì)全年支出在150萬元左右。居級(jí)財(cái)源收入主要來源于門面房的收入，每年約40萬元。居委會(huì)現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)：楚街門面房一套500平方米，新南菜市門面房五間，投資宿遷學(xué)院社會(huì)辦學(xué)150余萬元，宿城區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)借款200萬元，合計(jì)650萬元，居委會(huì)面臨中心城市不斷建設(shè)，原賴以生存的門面房越來越少，居級(jí)收支矛盾不斷突出。

南關(guān)社區(qū)收入情況：集體收入約50萬元，1、房租收入：08年之前每年的房租收入不足10萬元，后先后在宿中東門和衛(wèi)生路北側(cè)建了40余間臨時(shí)簡易門面房，使房租收入達(dá)到近30萬元；

2、黃河灘建材廠租金收入每年1.5萬元，08年8月簽訂已收了3年；

3、借款利息收入，居委會(huì)借給開發(fā)區(qū)（南區(qū)）現(xiàn)金尚有123萬沒有償還，每年結(jié)息在11萬余元，今年尚未結(jié)算；

4、其它收入：包括上級(jí)撥款、自籌及衛(wèi)生費(fèi)收入等10萬左右；

5、另幸福家園物業(yè)公司基本做到收支平衡，每年約收入22萬元，但居委會(huì)分流了8名居組人員（居在職工作人員），減輕了居級(jí)負(fù)擔(dān)。支出情況：每年共75萬元，工資30萬元、保險(xiǎn)20萬元、獎(jiǎng)金、福利10萬元、公用支出5萬元、建設(shè)支出5萬元、其它支出5萬元。居級(jí)財(cái)產(chǎn)情況：

1、黃河灘建材廠尚有10余畝土地（已被征用、錢已付），場區(qū)內(nèi)還有房屋100余平方米，現(xiàn)對(duì)外出租；

2、附小北側(cè)尚有6間門面房（系永久性建筑），每年均有固定收入；

3、其它均為臨時(shí)性建筑，包括現(xiàn)有的臨時(shí)辦公用房及附屬設(shè)施。

二、社區(qū)建設(shè)存在問題及原因

1、社區(qū)管理無辦公用房?，F(xiàn)在實(shí)際工作中把居委會(huì)當(dāng)成是政府的延伸，造成了社區(qū)居委會(huì)“準(zhǔn)行政組織”的地位和運(yùn)作機(jī)制，居委會(huì)成為各級(jí)黨委、政府及其部門工作的承受層、操作層、落實(shí)層，加上街道城市化進(jìn)程不斷加速，社區(qū)管理與服務(wù)的功能逐步增多，擺在面前的困難首先是居委會(huì)社區(qū)辦公用房嚴(yán)重的緊缺。

2、社區(qū)管理“職能錯(cuò)位”。政府在交辦任務(wù)時(shí)，城市管理權(quán)限在城管職能部門，社區(qū)無管理權(quán)力，形成權(quán)力在上、責(zé)任在下，收費(fèi)在上、管理在下的被動(dòng)局面，造成了事實(shí)上的無法可依、無章可循、功能錯(cuò)位現(xiàn)象。

3、社區(qū)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是有些職能部門對(duì)社區(qū)建設(shè)的認(rèn)識(shí)不到位，參與程度不夠，作用發(fā)揮不夠，沒有真正形成一個(gè)由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各職能部門積極參與，分工明確，運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的運(yùn)行機(jī)制。二是居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感不夠。由于宣傳力度不大，加上社區(qū)工作滯后于居民的期望值，造成了一些居民對(duì)社區(qū)缺乏認(rèn)同感和歸屬感，參與社區(qū)建設(shè)的自覺性、積極性不高。三是有的轄區(qū)單位“屬地管理”意識(shí)不強(qiáng)，沒有按照社區(qū)資源共享的原則，將本單位內(nèi)部公共服務(wù)設(shè)施向轄區(qū)成員開放，對(duì)社區(qū)工作支持不夠、配合不夠、參與不夠。

4、社區(qū)責(zé)任主體不明。由于“屬地管理”的工作機(jī)制沒有真正運(yùn)轉(zhuǎn)，造成封閉式居民小區(qū)的計(jì)劃生育、平安創(chuàng)建和黨的政策宣傳等各項(xiàng)管理工作游離于社區(qū)之外，而社區(qū)又承擔(dān)了很多做不了也做不好的事務(wù)性工作。一些職能部門，一方面把自己不好做的工作推向社區(qū)，另一方面對(duì)社區(qū)居民反映的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，卻遲遲不予解決。有些職能部門強(qiáng)調(diào)“工作進(jìn)

社區(qū)”，沒有落實(shí)“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則，在實(shí)際過程中，往往只是簡單的把工作任務(wù)推給社區(qū)，牌子、制度、檢查進(jìn)了社區(qū)，而經(jīng)費(fèi)、人員、指導(dǎo)、服務(wù)不到社區(qū)，造成了社區(qū)工作硬性指派任務(wù)多、考核檢查會(huì)議多、居民牢騷意見多，而社區(qū)工作者自己支配工作時(shí)間少、走街串戶了解民情少、開展活動(dòng)為民服務(wù)少。

5、社區(qū)無財(cái)政經(jīng)費(fèi)收入。社區(qū)建設(shè)本應(yīng)以政府財(cái)政投入為主導(dǎo)，但是由于社區(qū)經(jīng)費(fèi)沒有納入財(cái)政預(yù)算，僅靠收一些垃圾處理費(fèi)來保開門、保吃飯，無法擺脫“辦公經(jīng)費(fèi)不足，居干待遇偏低，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)缺乏”的窘境。社區(qū)每年僅環(huán)境衛(wèi)生整治和綠化管養(yǎng)工作經(jīng)費(fèi)支出就很大，如街道關(guān)口社區(qū)現(xiàn)有居民不足百戶，社區(qū)收入幾乎為零，僅在職職工和退養(yǎng)職工工資一年要支出10萬余元。社區(qū)的經(jīng)濟(jì)保障得不到落實(shí)，社區(qū)缺乏必要的經(jīng)費(fèi)支撐，社區(qū)活動(dòng)難以正常開展，這不僅導(dǎo)致社區(qū)工作浮于形式，甚至把社區(qū)壓垮、拖散。

6、社區(qū)服務(wù)質(zhì)量不高。社區(qū)雖然都建立了社區(qū)服務(wù)站，但作用發(fā)揮不夠，社區(qū)服務(wù)只是停留在較淺的層面。社區(qū)服務(wù)的內(nèi)容單一，大多從事的都是無償?shù)摹⒚嫦蛉鮿萑后w的社會(huì)救助和福利性服務(wù)。服務(wù)專業(yè)化水平不高，信息化服務(wù)沒有起步。部分社區(qū)干部雖然工作熱情高，但是由于受文化、工作經(jīng)驗(yàn)等因素的制約，只能為社區(qū)居民提供日常性的服務(wù)，更高水平的服務(wù)理念還沒有形成。

三、加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的幾點(diǎn)思考

針對(duì)目前存在的突出問題，結(jié)合我街道實(shí)際情況，就如何推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，提升社區(qū)管理水平和服務(wù)質(zhì)量，街道從“兩房”建設(shè)、城市管理、屬

地管理和居級(jí)財(cái)政增收等方面作了粗淺思考。方法上，建議打造城市社區(qū)建設(shè)的“一二三”工程,即:改革一個(gè)體制,健全二個(gè)機(jī)制, ,加大三個(gè)力度。

（一）改革一個(gè)體制

改革“兩房”建設(shè)管理體制。社區(qū)“兩房”建設(shè)如果按照市政府2006年8月24日《關(guān)于解決市區(qū)住宅小區(qū)社區(qū)“兩房”問題的會(huì)議紀(jì)要》精神，由開發(fā)商提供按建筑面積總面積千分之三的社區(qū)兩房比較困難。因?yàn)樯鐓^(qū)開發(fā)過程是零星的，每個(gè)地塊由不同開發(fā)商開發(fā)，建筑面積大小不一，即便是個(gè)別小區(qū)按進(jìn)千分之三解決“兩房”問題，解決的“兩房”且零星分布，無法滿足社區(qū)管理需要，而從地理位臵上也不便于服務(wù)居民，我們街道通過調(diào)研、討論和思考，覺得由建設(shè)局牽頭，針對(duì)社區(qū)面積、服務(wù)人口的分布等，綜合的估評(píng)需要社區(qū)服務(wù)用房，由建設(shè)局統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)。對(duì)目前開發(fā)的小區(qū)不具備提供社區(qū)用房條件的，由建設(shè)局按千分之三的比例對(duì)開發(fā)商進(jìn)行現(xiàn)金折算，折算后的資金暫時(shí)存入社區(qū)用房專項(xiàng)資金，待日后規(guī)劃的社區(qū)用房，按照千分之三的面積比例解決時(shí)，仍然不能夠滿足社區(qū)需求的，可以使用專項(xiàng)資金再購臵，這樣社區(qū)就會(huì)有足夠的活動(dòng)用房，解決了零星分布不利于社區(qū)辦公的實(shí)際困難。

（二）健全二個(gè)機(jī)制

一是健全社區(qū)運(yùn)行機(jī)制?？茖W(xué)構(gòu)建三個(gè)組織，即社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會(huì)和社區(qū)服務(wù)站組織管理體系，逐步形成黨組織領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)居委會(huì)主辦、社團(tuán)組織服務(wù)、社區(qū)居民參與的社區(qū)工作運(yùn)行機(jī)制，全面加強(qiáng)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步完善社區(qū)自身管理體系。要完善社區(qū)相關(guān)功能,政府部門在交辦社區(qū)協(xié)助管理社會(huì)事務(wù)時(shí)，要根據(jù)“費(fèi)隨事轉(zhuǎn),權(quán)隨責(zé)走”的原則，賦予

社區(qū)相應(yīng)的行政管理權(quán)，包括對(duì)社區(qū)衛(wèi)生、治安、環(huán)境、擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營等方面的管理權(quán)和處罰權(quán)，使城市管理權(quán)限和管理重心下移。要理順社區(qū)與上級(jí)黨委、政府及其有關(guān)職能部門的關(guān)系，對(duì)新形勢下居委會(huì)在社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)方面的職責(zé)與權(quán)利進(jìn)行界定，明確那些工作是居委會(huì)必須做的，那些工作是居委會(huì)協(xié)助有關(guān)部門完成的，那些工作是由中介服務(wù)機(jī)構(gòu)完成的，真正賦予居委會(huì)自治權(quán)、協(xié)管權(quán)和拒絕權(quán)。

二是健全財(cái)力保障機(jī)制。政府要加大對(duì)社區(qū)建設(shè)的投入力度，對(duì)社區(qū)建設(shè)工作要進(jìn)行資金列項(xiàng)，將其經(jīng)費(fèi)納入?yún)^(qū)街兩級(jí)財(cái)政預(yù)算，合理確定分?jǐn)偙壤?建議實(shí)行區(qū)街兩級(jí)財(cái)政1:1配臵。在堅(jiān)持政府投入為主的基礎(chǔ)上，要廣泛吸收社會(huì)資金，鼓勵(lì)社會(huì)各界通過捐助和招商的形式投資社區(qū)建設(shè)，逐漸建立和完善政府投入與社會(huì)籌資相結(jié)合的多元化投入機(jī)制。要按國家政策規(guī)定，將社區(qū)服務(wù)場所及公共設(shè)施配套建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和城市總體規(guī)劃。政府規(guī)劃、建設(shè)、房管等部門在住宅小區(qū)驗(yàn)收時(shí)，要合理將小區(qū)的物業(yè)管理等各項(xiàng)工作逐步的納入到社區(qū)中來，真正地發(fā)揮社區(qū)進(jìn)小區(qū)的作用。街道南關(guān)居委會(huì)成立的幸福家園物業(yè)公司每年收取的物業(yè)管理費(fèi)用可以維持8個(gè)職工的工資及福利；永陽居委會(huì)也積極地成立了物業(yè)管理公司，在加大居委會(huì)成立物業(yè)管理公司運(yùn)作的同時(shí)，要發(fā)動(dòng)駐區(qū)單位，開放設(shè)施資源，實(shí)現(xiàn)資源共享，更好地服務(wù)社區(qū)居民的文娛生活，實(shí)現(xiàn)使用效益的最大化。

（三）加大三個(gè)力度

一是加大黨建工作力度。以社區(qū)黨建為龍頭，建立社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)機(jī)制。與駐區(qū)單位黨組織合作，成立社區(qū)黨建工作指導(dǎo)委員會(huì)、社區(qū)黨建

工作聯(lián)席會(huì)、社區(qū)黨員議事會(huì)和社區(qū)黨建工作黨員代表大會(huì)，組織動(dòng)員各方力量共同參與社區(qū)建設(shè)。

要?jiǎng)?chuàng)新社區(qū)黨建工作,不斷拓展黨建工作的新領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)社區(qū)黨建“三個(gè)延伸”。一是在工作范圍上，要由重點(diǎn)抓企事業(yè)單位向非公有制企業(yè)和民間組織延伸。二是在工作對(duì)象上，要由重點(diǎn)抓居委會(huì)黨員向社區(qū)各層面黨員延伸。三是在工作內(nèi)容上，要由重點(diǎn)抓黨務(wù)工作向解決居民生活實(shí)際問題和發(fā)展社區(qū)延伸。要把社區(qū)黨建同社區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，圍繞社區(qū)建設(shè)開展黨建工作，并把解決社區(qū)居民生活實(shí)際問題納入到社區(qū)黨建工作中。

二是加大共建參與力度。要充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用，利用有效載體，多形式、多渠道、多角度宣傳構(gòu)建和諧社會(huì)的內(nèi)涵，培育全社會(huì)對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)、和諧社區(qū)的共識(shí)。要采取多種宣傳教育形式，使社區(qū)居民樹立“大社區(qū)”、“社會(huì)人”的觀念，自覺參與融入社區(qū)建設(shè)。同時(shí)要調(diào)動(dòng)駐區(qū)單位參與社區(qū)建設(shè)的積極性、自覺性和主動(dòng)性，實(shí)行共駐共建。機(jī)關(guān)部門要深入社區(qū)加強(qiáng)服務(wù)與指導(dǎo)，利用自身優(yōu)勢，從資金上、物資上、人才上幫助社區(qū)解決實(shí)際困難和問題。努力形成部門齊抓共管、社會(huì)力量和群眾廣泛參的整體合力，營造共駐社區(qū)、共建社區(qū)的良好氛圍。

三是加大資源整合力度。整治城郊結(jié)合部。對(duì)城市邊緣的一些自然村居，要整合資源，進(jìn)行適度合并和調(diào)整。要對(duì)環(huán)境進(jìn)行綜合整治，扎實(shí)推進(jìn)城市建設(shè)，從側(cè)面襯托城市建設(shè)效果。要進(jìn)一步完善居民自治制度，加大思想宣傳力度，切實(shí)提高群眾參與村莊整治的自主意識(shí)。要對(duì)一些居級(jí)資產(chǎn)進(jìn)行規(guī)范管理，充分利用居級(jí)組織辦公用房閑臵等特點(diǎn)，對(duì)一些房產(chǎn)進(jìn)行臵換整合，為下一步工作創(chuàng)造有利條件。

第五篇：淺談如何提升社區(qū)資金管理水平

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淺談如何提升社區(qū)資金管理水平

摘要：近幾年世界經(jīng)濟(jì)復(fù)雜多變，全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)，勝中社區(qū)是個(gè)吃補(bǔ)貼的單位，資金壓力越來越大，我單位發(fā)揮項(xiàng)目組管理優(yōu)勢，結(jié)合社區(qū)生產(chǎn)實(shí)際，積極創(chuàng)新工作思路，努力緩解資金緊張的矛盾，確保生產(chǎn)經(jīng)營正常運(yùn)行，促進(jìn)社區(qū)科學(xué)和諧發(fā)展，取得了積極成效。針對(duì)目前勝中社區(qū)資金管理現(xiàn)狀，如何能更加有效的提升社區(qū)資金管理水平，談?wù)勛约旱膸c(diǎn)看法。

關(guān)鍵詞：社區(qū)；資金管理；建議

一、發(fā)揮項(xiàng)目組管理優(yōu)勢，提高資金需求量預(yù)測和投放的準(zhǔn)確性

人工成本、材料費(fèi)、修理費(fèi)等重點(diǎn)成本項(xiàng)目占到社區(qū)總成本的80%，同時(shí)，這些業(yè)務(wù)是維持社區(qū)正常生產(chǎn)經(jīng)營的必要支出。只要控制好這些重點(diǎn)費(fèi)用，社區(qū)的成本控制就能基本得到保證，同時(shí)，合理預(yù)測及安排這些重點(diǎn)費(fèi)用的貨幣資金支出，也是維持社區(qū)正常生產(chǎn)經(jīng)營的關(guān)鍵。

1、發(fā)揮人工成本項(xiàng)目組的監(jiān)督管理優(yōu)勢，保障人工成本貨幣資金支出預(yù)測的準(zhǔn)確性

人工成本占到社區(qū)總成本的60%，人工成本管理是社區(qū)成本管理的重中之重。勝中社區(qū)成立了人工成本項(xiàng)目管理組，由社區(qū)分管經(jīng)營工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，勞資、財(cái)務(wù)、安全、產(chǎn)、老年等部門負(fù)責(zé)同志及負(fù)責(zé)相關(guān)業(yè)務(wù)的具體經(jīng)辦人擔(dān)任成員。負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)人工成本運(yùn)行工作進(jìn)行有效指導(dǎo)和全面監(jiān)控，同時(shí)對(duì)人工成本的貨幣資金需求量進(jìn)行和月度預(yù)測，確保全年人工成本指標(biāo)控制在計(jì)劃之內(nèi)。這一舉措，使人工成本貨幣資金需求量的預(yù)測符合率得到大幅度提高，為上報(bào)貨幣資金和月度計(jì)劃提供了可靠的保證。

2、發(fā)揮材料采購項(xiàng)目組的集中控制優(yōu)勢，提升材料采購所需貨幣資金預(yù)測的符合率

勝中社區(qū)的材料采購主要是四個(gè)衛(wèi)生院的藥品、藥械采購和內(nèi)部各單位的原材料采購，材料支出占社區(qū)總成本的12%，藥品、藥械采購又占到材料采購支出的70%之多。為了加強(qiáng)材料管理，切實(shí)降低材料支出成本，自2008年以來，社區(qū)將材料費(fèi)列為重點(diǎn)費(fèi)用指標(biāo)，成立了由社區(qū)分管醫(yī)療衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)任組長，紀(jì)監(jiān)、、財(cái)務(wù)、企管、醫(yī)療中心、社區(qū)各衛(wèi)生院、供應(yīng)站等部門負(fù)責(zé)人為成員的采購項(xiàng)目組，從采購、保管、領(lǐng)用消耗等三個(gè)環(huán)節(jié)入手，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一控制，建立健全標(biāo)準(zhǔn)管理體制。采購項(xiàng)目組的成立，對(duì)材料采購及材料清欠所需貨幣資金的預(yù)測水平大大提高，增強(qiáng)了采購資金計(jì)劃的符合率。

3、發(fā)揮修理費(fèi)專項(xiàng)管理項(xiàng)目組的專業(yè)優(yōu)勢，提高修理費(fèi)支出和基建支出的貨幣資金管理水平

修理費(fèi)支出占社區(qū)總支出的12%，社區(qū)狠抓修理費(fèi)管理，成立了修理費(fèi)專項(xiàng)管理項(xiàng)目組，由社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，計(jì)劃、財(cái)務(wù)、基建、定額、物業(yè)管理等部門負(fù)責(zé)人任成員，從修理項(xiàng)目審核、立項(xiàng)、上報(bào)、施工、驗(yàn)收、審計(jì)、結(jié)算到付款進(jìn)行全面管理。維修工程及基建計(jì)劃涉及項(xiàng)目金額比較大，而且關(guān)系民生，影響和諧穩(wěn)定。通過成立修理費(fèi)項(xiàng)目組并積極開展工作，合理安排基建工程和維修工程的貨幣資金清欠，在基建工程和工程維修貨幣資金支出的準(zhǔn)確預(yù)測中發(fā)揮了積極的作用。

二、以資金需求量為切入點(diǎn)，積極籌措貨幣資金，保障社區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營正常運(yùn)行

堅(jiān)持部分費(fèi)用“以收定支”的原則，社區(qū)的貨幣資金收入往往無法滿足正常經(jīng)營所需，因此，籌措差額資金成為一項(xiàng)重點(diǎn)工作。

1、積極采取措施，提高社區(qū)各板塊現(xiàn)金收入水平

物業(yè)板塊全員參與、多措并舉提高物業(yè)費(fèi)收繳率。物華物業(yè)公司分片承包，每個(gè)職工承包幾棟住宅樓，利用8小時(shí)以外的時(shí)間上門入戶收費(fèi)。同時(shí)，采取“四個(gè)一”的工作法，增強(qiáng)收費(fèi)人員的責(zé)任

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感和主動(dòng)性，即每月公布一次收費(fèi)情況，進(jìn)行一次排序，組織一次分析，半年兌現(xiàn)一次。醫(yī)療衛(wèi)生板塊開展了“病人選醫(yī)生制度”，把對(duì)醫(yī)生的監(jiān)督權(quán)和選擇權(quán)交給病人，給廣大醫(yī)務(wù)人員提供體現(xiàn)自身價(jià)值、展示個(gè)人水平、參與公平競爭的機(jī)會(huì)。在臨床系統(tǒng)開展了以“同樣的醫(yī)德比醫(yī)風(fēng)，同樣的技術(shù)比效率，同樣的質(zhì)量比信譽(yù)，同樣的效果比費(fèi)用，同樣的條件比便捷，同樣的優(yōu)質(zhì)比滿意”為主要內(nèi)容的“六比”活動(dòng)。

2、加大應(yīng)收款項(xiàng)清收力度，努力實(shí)現(xiàn)資金盡快回籠

成立應(yīng)收款項(xiàng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，醫(yī)療、企管、財(cái)務(wù)、紀(jì)監(jiān)、審計(jì)、物業(yè)、學(xué)前等部門負(fù)責(zé)人任成員。應(yīng)收款項(xiàng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)應(yīng)收款項(xiàng)管理工作，解決工作中出現(xiàn)的問題，對(duì)各單位應(yīng)收款項(xiàng)管理工作進(jìn)行監(jiān)督考核。社區(qū)應(yīng)收款項(xiàng)主要集中在應(yīng)收社保中心藥品款。領(lǐng)導(dǎo)小組針對(duì)社區(qū)應(yīng)收款項(xiàng)特點(diǎn)，積極與社保中心協(xié)調(diào)，做好溝通工作，求得社保中心的支持，均衡收回社保中心款項(xiàng)彌補(bǔ)貨幣資金收支差額，避免貨幣資金收支差額出現(xiàn)過大的起伏。

3、嚴(yán)格控制備用金使用范圍，加大備用金清理力度

根據(jù)各業(yè)務(wù)部門生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際制定備用金使用限額，并堅(jiān)持“前款不清、后款不借”原則。社區(qū)發(fā)展急需使用的資金才允許借款，備用金的借款、核銷要經(jīng)過嚴(yán)格的內(nèi)控審批。財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格控制備用金使用情況，并及時(shí)向社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)反饋備用金借款情況，將備用金額度控制在一個(gè)合理范圍內(nèi)，避免占用過多的資金。

三、發(fā)揮資金集中管理系統(tǒng)優(yōu)勢，努力提升資金管理水平

資金集中管理系統(tǒng)將內(nèi)控環(huán)節(jié)嵌入到系統(tǒng)當(dāng)中，通過線上的層層把關(guān)，提高貨幣資金支付的安全性，降低資金管理風(fēng)險(xiǎn)。每項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，不管是否進(jìn)行貨幣資金支付，只要發(fā)生，經(jīng)過相關(guān)財(cái)務(wù)人員審核后，到資金集中管理系統(tǒng)還要經(jīng)過監(jiān)控中心線上審核，審核后如果需要支付貨幣資金，還需要本單位的層層內(nèi)控審批。對(duì)外提交付款的業(yè)務(wù)也要經(jīng)過本單位、管理局、財(cái)務(wù)公司等層層把關(guān)后才能對(duì)外真正支付，這些嵌入式的內(nèi)控審批和審核關(guān)口，降低了貨幣資金支付的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，我們資金集中管理系統(tǒng)中還增加了債權(quán)債務(wù)管理模塊，加強(qiáng)了社區(qū)往來款項(xiàng)的管理。債權(quán)債務(wù)管理模塊為社區(qū)往來款項(xiàng)管理提供硬件支持，強(qiáng)大的往來款項(xiàng)分析和分類管理功能為應(yīng)收款項(xiàng)回收提供數(shù)據(jù)支持。

經(jīng)過探索實(shí)施項(xiàng)目化管理、集中化控制，勝中社區(qū)在資金需求量預(yù)測、籌措資金及資金投放方面都取得積極效果，在資金壓力越來越大的今天，基本滿足了勝中社區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營需要，有力地支持了“勝利大本營”建設(shè)。

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