第一篇:創(chuàng)新監(jiān)督執(zhí)紀(jì)理念 把握運用“四種形態(tài)”
創(chuàng)新監(jiān)督執(zhí)紀(jì)理念 把握運用“四種形態(tài)”
2015年,全國已累計查處違反中央八項規(guī)定精神問題3.69萬余起,處理4.95萬多人。通過從“小節(jié)”抓起,有效防止黨員干部帶病往前走,防止“好同志”變成“階下囚”,這既是對黨的事業(yè)負(fù)責(zé),是對黨員干部的關(guān)心愛護(hù),也是各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運用實踐“四種形態(tài)”的一個有力注腳。
王岐山同志從推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略高度,強(qiáng)調(diào)要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,把握運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”:黨內(nèi)關(guān)系要正?;?,批評和自我批評要經(jīng)常開展,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài);黨紀(jì)輕處分和組織處理要成為大多數(shù);對嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整應(yīng)當(dāng)是少數(shù);而嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)。
這一重要論述,既是對長期以來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭實踐經(jīng)驗的深刻總結(jié),又是對當(dāng)前和今后一個時期紀(jì)檢監(jiān)察工作所面臨形勢和任務(wù)的科學(xué)判斷,還是推動紀(jì)律審查工作轉(zhuǎn)型的方向指引。
執(zhí)紀(jì)理念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變 責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識更加堅定
“假如八項規(guī)定、反‘四風(fēng)’、‘老虎、蒼蠅’一起打的重大舉措早出臺三至五年,我可能不至于癡迷上瘋狂的石頭,犯下如此重罪……黨中央對領(lǐng)導(dǎo)干部從嚴(yán)要求和嚴(yán)格管理是對黨員干部的最大關(guān)心和愛護(hù)?!边@段話是安徽省原副省長倪發(fā)科在法庭上的最后陳述。
“從‘好同志’到‘階下囚’并非自由落體運動,不少人都有過彷徨、糾結(jié)、后怕的心路歷程。”中央黨校教授辛鳴認(rèn)為,重要的是,每一個緊要關(guān)頭都要有關(guān)鍵的“大喝一聲”“猛擊一掌”。
過去有一種傾向,紀(jì)委往往以辦大案要案論英雄,只要領(lǐng)導(dǎo)干部不違法,違反紀(jì)律就是“小節(jié)”,就沒人管、不追究。長期對小問題視而不見,一處理就只能“算總賬”。十八大以來特別是2015年以來,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深化“三轉(zhuǎn)”、把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,從以往查辦大案要案為主向全面監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)轉(zhuǎn)型,緊緊扭住紀(jì)律不放,抓早抓小,動輒則咎。
“‘四種形態(tài)’是一個完整的邏輯體系?!备骷壖o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)一步認(rèn)識到,其目的是恢復(fù)良好的黨內(nèi)政治生態(tài),保護(hù)整片“森林”的健康;其要害在于抓早抓小,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài);其重點是違紀(jì)必究,治病救人,把全面從嚴(yán)體現(xiàn)在破紀(jì)之初直至立案審查之后的全過程;關(guān)鍵是明確責(zé)任、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),形成統(tǒng)籌推進(jìn)、齊抓共管、層層落實的良好局面,扎緊黨規(guī)黨紀(jì)的籬笆,將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。
“治未病”難于“治已病”。運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,更能考驗紀(jì)檢監(jiān)察干部能力素質(zhì)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。只有切實提高政治思想素質(zhì)和政策理論水平,才能善于用理想信念宗旨的高標(biāo)準(zhǔn)和黨章黨規(guī)黨紀(jì)開展紀(jì)律審查工作。
把“四種形態(tài)”運用到紀(jì)律審查等各個環(huán)節(jié)
各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在線索處置、紀(jì)律審查、執(zhí)紀(jì)審理各個環(huán)節(jié),都以紀(jì)律為尺子衡量違紀(jì)行為,實踐好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。
線索處置是紀(jì)律審查的源頭和基礎(chǔ)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊緊圍繞六大紀(jì)律,按照擬立案、初核、談話函詢、暫存和了結(jié)等五種方式,規(guī)范、科學(xué)處置問題線索。
同時,強(qiáng)化對問題線索處置的監(jiān)督,加大對談話函詢的再核查力度。今年以來,中央紀(jì)委已查實內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委原常委、自治區(qū)政府原副主席潘逸陽,西藏自治區(qū)人大常委會原副主任樂大克等人在組織談話函詢中對黨不忠誠、不老實,不如實向組織說明問題的行為,并作為嚴(yán)重違反組織紀(jì)律問題予以嚴(yán)肅處理。
過去,紀(jì)律審查工作以抓大案要案為主,“吃干榨盡”,追求把所有違紀(jì)和違法問題都查清楚,沒有力量投入監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和抓早抓小工作。對此,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)守住依“紀(jì)”進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)這個定位,抓住審查重點,對違反“六大紀(jì)律”特別是對嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為,加大審查力度;改變審查方式,堅持抓早抓小、動輒則咎,實現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)經(jīng)?;?;把握處理方式,恰當(dāng)運用批評教育、誡勉談話、組織處理、紀(jì)律處分、移送司法機(jī)關(guān)依法處理等方式處理各類違紀(jì)行為。
執(zhí)紀(jì)審理是紀(jì)律審查的最后關(guān)口。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)改進(jìn)審理方式,由以往重點審理違法犯罪問題,轉(zhuǎn)變?yōu)榫劢箤徖磉`紀(jì)問題,用黨章黨規(guī)黨紀(jì)衡量違紀(jì)行為。在審核事實、證據(jù)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對紀(jì)律條規(guī)適用和處理方式的審核。
今年以來審核處理了多起省部級干部違規(guī)收受禮品、出入私人會所、打高爾夫球、接受公款宴請等違反中央八項規(guī)定精神的問題,經(jīng)中央紀(jì)委審議并報中央批準(zhǔn),都作了嚴(yán)肅處理。
把握運用“四種形態(tài)”成為管黨治黨共識
把握運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,是管黨治黨到邊到底的重要體現(xiàn),是防止“好同志”變“階下囚”的重要手段。
“四種形態(tài)”的具體內(nèi)容中,無論是黨內(nèi)關(guān)系正?;_展批評與自我批評,還是組織處理、黨紀(jì)處分,乃至立案審查,都是管黨治黨的日常工作,都要由各級黨組織特別是黨委來領(lǐng)導(dǎo)決定和組織實施。
一年來各級黨組織運用“四種形態(tài)”,把管黨治黨落到日常工作中。
“中央提出要準(zhǔn)確把握和運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的‘四種形態(tài)’,這既是對監(jiān)督責(zé)任的要求,也是對主體責(zé)任的要求,既是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé),更是各級黨委的重要任務(wù)?!边|寧省委書記李希在專題領(lǐng)導(dǎo)干部會議上強(qiáng)調(diào)。
山西省委書記王儒林針對巡視發(fā)現(xiàn)和信訪反映的問題,對各市市委書記、紀(jì)委書記進(jìn)行集體約談,明確要求各市市委書記、紀(jì)委書記扛牢扛實全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任。
浙江省建立了約談提醒制度,針對反映省管干部的苗頭性、傾向性問題,省委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭進(jìn)行約談提醒。全省共對213件反映省管領(lǐng)導(dǎo)干部的信訪問題進(jìn)行了約談和提醒,其中省委書記夏寶龍約談了近20件。
湖北省2015年1至10月,共談話函詢2004人。2015年以來黨紀(jì)政紀(jì)處分3595人,輕處分占比約8成。
遼寧省以“四種形態(tài)”為抓手,2015年1至9月,全省共問責(zé)黨委(黨組)59個,責(zé)任人688人,有力促進(jìn)“兩個責(zé)任”嚴(yán)起來、落下去、細(xì)到位。
貴州由全省各級黨委“五人小組”層層對部分有問題線索的干部進(jìn)行約談,并按照督促整改一批、約談警示一批、組織調(diào)整一批、立案查處一批進(jìn)行處理,開展3個月來,就有4842名干部主動報告自身違紀(jì)問題。
……
全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。各級黨組織堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,正確運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,治“病樹”、拔“爛樹”、護(hù)“森林”,推動形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制。
第二篇:如何把握運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”
如何把握運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”
9月下旬,中央紀(jì)委書記王岐山同志在福建調(diào)研期間著重強(qiáng)調(diào):發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,落實管黨治黨主體責(zé)任,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律,要運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”?!八姆N形態(tài)”的新提法,既接續(xù)了十八大以來監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“抓早抓小”的方法論,又緊跟正風(fēng)反腐當(dāng)前形勢,在執(zhí)紀(jì)具體“攻略”上作出戰(zhàn)術(shù)規(guī)劃,彰顯了高明的政治技藝。如何從思想認(rèn)識、行動舉措上將“四種形態(tài)”運用至爐火純青,為全面從嚴(yán)治黨供給核心動力,這將是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)當(dāng)前和今后工作的主打方向。
一、“四種形態(tài)”顯明科學(xué)執(zhí)紀(jì)的要義,提升黨內(nèi)治理現(xiàn)代化水平
“四種形態(tài)”,其本質(zhì)是從操作層面織密執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的籠子,是“把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面”的操作手冊,主要目的是對破紀(jì)與違法現(xiàn)象進(jìn)行全方位、綜合辯證診療。具體而言:第一種形態(tài)解決的是黨員干部破紀(jì)之初的思想意識問題。黨內(nèi)關(guān)系正常化,批評和自我批評經(jīng)常開展,咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài),就能改變庸俗、“無原則的一團(tuán)和氣”式的黨內(nèi)關(guān)系,使黨員干部未觸線先警醒,把壞思想、壞想法消滅在萌芽狀態(tài),使小毛小病在事前就能得到監(jiān)測并醫(yī)治,護(hù)佑整片“森林”繁茂茁壯。第二種形態(tài)最為重要。當(dāng)一些干部行為已然破紀(jì),尚未鑄成大錯之時,這時該處分該處理就絕不要手軟。如此,一方面能使輕違紀(jì)黨員干部及時知止收手,切斷由“好同志”陡跌至“階下囚”的通道,起到懲戒警示作用;另一方面,輕處分和組織處理成為大多數(shù),正表明黨委、紀(jì)委正積極有效履行“兩個責(zé)任”,讓紀(jì)律通電并得到嚴(yán)格執(zhí)行,沒有使之處于“睡美人”狀態(tài)。嚴(yán)重處分和重大職務(wù)調(diào)整的“第三形態(tài)”,體現(xiàn)了組織對干部的“最后挽救”,用類似“資格刑”的重處罰方式,讓違紀(jì)情節(jié)嚴(yán)重的干部停職反思、懸崖勒馬,防止其貽誤終生。第四種形態(tài)的使用強(qiáng)調(diào)是“極極少數(shù)”,描繪出監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“理想型”,如果前三種形態(tài)得到最佳落實,那么第四種形態(tài)的運用一定是極極少數(shù)。
總之,“四種形態(tài)”深刻切中了違紀(jì)現(xiàn)象的共性規(guī)律,從違紀(jì)“起意”、違紀(jì)行為露頭等各個節(jié)點,設(shè)置穩(wěn)固的防火墻;同時予以分類診療、分層治理,為“紀(jì)律治本”構(gòu)造基礎(chǔ),全面提升了黨內(nèi)治理體系、治理能力的科學(xué)化、現(xiàn)代化。
二、“四種形態(tài)”側(cè)重懲防一體,凸顯“愛護(hù)干部”的本意 “懲前毖后、治病救人”是黨的一貫方針,多年來在管理干部上我們也一直有“嚴(yán)管就是厚愛”的認(rèn)識,但往往缺乏具體的標(biāo)準(zhǔn),對“嚴(yán)”沒有一套精細(xì)化的落實流程,日?;嵝呀逃O(jiān)督干部上力度薄弱?!八姆N形態(tài)”的提出,凸顯了組織保護(hù)干部的“初心本意”。仔細(xì)分析前三種形態(tài),其實是在給黨員干部違法犯罪設(shè)置三重“帶電的高壓線”,只有沖破了這三道障礙,黨員干部才會走上違法犯罪的不歸路。把握運用好“四種形態(tài)”,可以有效阻斷違紀(jì)進(jìn)程,并以常態(tài)化嚴(yán)管干部的方式,做到“防病于未萌、治病于初起”。
從另一個角度來說,我們知道,全面從嚴(yán)治黨絕不僅僅是事后式的重典治腐,不能僅僅停留于對貪污腐敗問題的“末端打擊”。強(qiáng)調(diào)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,就是要把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的關(guān)口前移,在懲防并舉的同時更加注重預(yù)防,用最多的辦法、盡最大的努力保護(hù)和挽救,使踏上不歸路、最終身陷囹圄的黨員干部成為極極少數(shù),從而在預(yù)防腐敗上構(gòu)建立體防治體系。在這個意義上,“四種形態(tài)”真正體現(xiàn)與落實了全面從嚴(yán)治黨要求。
三、“四種形態(tài)”的提出絕不意味著要放緩反腐節(jié)奏
有論者認(rèn)為“四種形態(tài)”的提出意味著反腐敗工作將要“轉(zhuǎn)段”、進(jìn)入“淡季”,中央要放緩反腐節(jié)奏。這些思想認(rèn)識是極其錯誤與荒謬的。思想觀念如果沒有實踐實證作為支撐,沒有放寬“歷史視野”,就是一種“虛假意識”。反腐放緩這種“虛假意識”,一是對我們黨反腐敗的認(rèn)識欠缺“歷史”縱深,沒有看到十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央對反腐敗決心堅定、意志頑強(qiáng),將其上升到“亡黨亡國”的高度來認(rèn)識,一以貫之地強(qiáng)調(diào)反腐敗是輸不起的斗爭、永遠(yuǎn)在路上的戰(zhàn)斗,重點強(qiáng)調(diào)要“不設(shè)指標(biāo)、上不封頂”。最近總書記接受美國《華爾街日報》書面采訪時再次重申:“我說過,反腐沒有休止符?!狈锤瘮〔皇且粓鰬?zhàn)役、一次運動,它直接關(guān)涉黨的人心向背,是基于公權(quán)私用、人性貪欲這一“生物學(xué)”特征所采取的永恒戰(zhàn)斗。只要丑陋的腐敗存在一天,黨就會堅定不移反對一天。二是“四種形態(tài)”的提出其實就是要從“治本”層面反腐敗。“四種形態(tài)”強(qiáng)調(diào)執(zhí)行紀(jì)律要更為精細(xì)嚴(yán)格,通過層層設(shè)卡,讓8700萬黨員筑牢紀(jì)律底線意識,從根本上減少乃至杜絕腐敗行為的發(fā)生。應(yīng)對腐敗更注重從高壓嚴(yán)懲到常態(tài)嚴(yán)管,在“不能”和“不想”上做足文章,將腐敗行為表象和思想根源“一網(wǎng)打盡”,更有利于最大限度減少腐敗存量、遏制腐敗增量,進(jìn)而助力反腐取得壓倒性勝利,幫助我們從“依然嚴(yán)峻復(fù)雜”的形勢中快步走出。(十堰市張灣區(qū)紀(jì)委
田富蓮
張磊)
第三篇:準(zhǔn)確把握運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”
準(zhǔn)確把握運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是全面從嚴(yán)治黨的重要方面,但絕不是全部,不能把全面從嚴(yán)治黨等同于反腐敗。落實全面從嚴(yán)治黨要求,重要的是靠紀(jì)律管住大多數(shù),就是要秉持《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》的道德標(biāo)尺和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的紀(jì)律戒尺,準(zhǔn)確把握運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,即:黨內(nèi)關(guān)系要正?;?,批評和自我批評要經(jīng)常開展,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài);黨紀(jì)輕處分和組織處理要成為大多數(shù);對嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整應(yīng)當(dāng)是少數(shù);而嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的應(yīng)當(dāng)是極少數(shù)。
把握運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,是落實全面從嚴(yán)治黨要求的題中應(yīng)有之義,是黨的十八大以來正風(fēng)反腐、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的生動實踐,充分貫徹了懲前毖后、治病救人的一貫方針。“四種形態(tài)”針對黨員干部違紀(jì)犯錯的不同情形對癥下藥,堅持做到無病常防、初病早治、有病快治、重病嚴(yán)治,既不縱容小節(jié),也不放過大錯,既不養(yǎng)癰為患,也不一棍子打死,立起批評教育、組織處理、紀(jì)律處分、立案審查四道防線,體現(xiàn)了對黨員干部的嚴(yán)管厚愛。
“四種形態(tài)”的提出絕不意味著放緩反腐節(jié)奏,而是更加體現(xiàn)了“把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面”的思路理念。使黨紀(jì)輕處分和組織處理成為大多數(shù),絕不是要對嚴(yán)重違紀(jì)行為輕處分,更不是把涉嫌違法問題當(dāng)做違紀(jì)行為來處理,而是強(qiáng)調(diào)違紀(jì)行為無論情節(jié)多么輕微,都要露頭就打、違紀(jì)則咎、寸步不讓。這是從操作層面對紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法這一執(zhí)紀(jì)理念的深化細(xì)化,是落實反腐敗全覆蓋、無禁區(qū)、零容忍要求的具體舉措,更加彰顯了我們黨強(qiáng)力懲腐肅貪、全面從嚴(yán)治黨的鮮明政治態(tài)度和堅強(qiáng)決心。
管黨治黨重在全面從嚴(yán),監(jiān)督執(zhí)紀(jì)貴在抓早抓小。把握運用“四種形態(tài)”,首要的是轉(zhuǎn)變監(jiān)督執(zhí)紀(jì)理念,摒棄“違紀(jì)只是小節(jié)、違法才去查處”的慣性思維,糾正“以大案論英雄、忽視日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)”的錯誤傾向,切實從只注重“盯違法犯罪”轉(zhuǎn)到也注重“盯違紀(jì)違規(guī)”上來。重要的是創(chuàng)新監(jiān)督執(zhí)紀(jì)方式,堅持關(guān)口前移,從小事小節(jié)小錯抓起嚴(yán)起,對黨員干部工作、生活、作風(fēng)方面的苗頭性、傾向性問題,通過批評與自我批評、針對性談話函詢、常態(tài)化明查暗訪等方式咬耳扯袖、提醒告誡,讓黨員干部不犯錯或少犯錯。關(guān)鍵的是提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)剛性,加大紀(jì)律審查力度,堅持快查快結(jié),既突出查處不收斂不收手的嚴(yán)重違紀(jì)違法行為,挖“爛樹”、治“病樹”,最大限度減少腐敗存量、遏制腐敗增量,又重視審查輕微違紀(jì)行為,逐步加大輕處分和組織處理的比重,讓戒尺高懸、警鐘長鳴,使黨員干部心有所畏、行有所止。根本的是強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)責(zé)任,加大追究問責(zé)力度,建立責(zé)任清單,完善問責(zé)機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行“一案雙查”,對典型案例問題點名道姓通報曝光,倒逼主體責(zé)任落實,始終保持真抓嚴(yán)懲的高壓態(tài)勢。
第四篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)情況報告
鄉(xiāng)鎮(zhèn)運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)情況報告
【內(nèi)容摘要】
鄉(xiāng)鎮(zhèn)運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)情況報告,一、把握“四種形態(tài)”,更加注重思想建黨,持續(xù)發(fā)力日常教育監(jiān)督,使紀(jì)律和規(guī)矩成為黨員的內(nèi)在信念、全黨的行動自覺,建立良好的政治生態(tài),一是把黨章的學(xué)習(xí)貫穿全年始終,堅定內(nèi)在信念,二是結(jié)合“三嚴(yán)三實”加強(qiáng)紀(jì)律教育,規(guī)范外在約束,三是采取“以案明紀(jì)”加強(qiáng)警示教育,筑牢反腐倡廉思想防線,四是督破紀(jì)整苗頭,強(qiáng)化監(jiān)督常態(tài)化,二、把握“四種形態(tài)”,更加注重多措治黨,靈活運用組織處理手中武器,用紀(jì)律管住大多數(shù),防患未然,一是規(guī)范支部生活,經(jīng)常開展批評和自我批評教育,三、落實全面推行黨風(fēng)廉政建設(shè)“簽字背書”,與黨員干部簽訂責(zé)任狀,通過有效履行監(jiān)督責(zé)任推動主體責(zé)任落實,狠抓壓力傳
鄉(xiāng)鎮(zhèn)運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)情況報告
為貫徹落實全面從嚴(yán)治黨要求,持續(xù)深入推進(jìn)黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記王岐山在福建調(diào)研并主持召開座談會,他強(qiáng)調(diào),要在思想認(rèn)識、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、方法措施上跟上中央要求,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,把握運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,以嚴(yán)明的紀(jì)律推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)開展活動情況報告如下:
一、把握“四種形態(tài)”,更加注重思想建黨,持續(xù)發(fā)力日常教育監(jiān)督,使紀(jì)律和規(guī)矩成為黨員的內(nèi)在信念、全黨的行動自覺,建立良好的政治生態(tài)。
一是把黨章的學(xué)習(xí)貫穿全年始終,堅定內(nèi)在信念。
深入開展學(xué)黨章每月一課活動,通過理論專題學(xué)習(xí)、書記上黨課、撰寫心得體會等形式,全方位全覆蓋幫助黨員干部真正學(xué)懂黨章,嚴(yán)格遵守黨章,堅定內(nèi)在信念。二是結(jié)合“三嚴(yán)三實”加強(qiáng)紀(jì)律教育,規(guī)范外在約束。
“四種形態(tài)”體現(xiàn)了管黨治黨“全面”和“從嚴(yán)”的根本要求,讓每一位黨員干部受到教育是應(yīng)有之義。結(jié)合“兩學(xué)一做”專題教育認(rèn)真開展“守紀(jì)律講規(guī)矩”主題教育,通過學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和轉(zhuǎn)發(fā)市委、縣委相關(guān)文件會議精神等方式,使學(xué)習(xí)覆蓋到每一名黨員、每一位黨組織,讓想違紀(jì)者受到震懾,讓每一位黨員干部看到“紅線”,知曉“禁令”。三是采取“以案明紀(jì)”加強(qiáng)警示教育,筑牢反腐倡廉思想防線。
堅持開展每月一次警示教育活動。四是督破紀(jì)整苗頭,強(qiáng)化監(jiān)督常態(tài)化。
用黨規(guī)黨紀(jì)管住全體黨員干部,用紀(jì)律規(guī)矩對照違紀(jì)行為,堅持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法,喚醒黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識。開展對黨員干部的日常監(jiān)督,及時查處苗頭問題或輕微違紀(jì)行為,積極營造“把紀(jì)律挺在法律前面”的氛圍。盯住兩個重點嚴(yán)查“節(jié)日病”。圍繞落實中央八項規(guī)定精神和省、市、縣作風(fēng)紀(jì)律要求,每逢元旦、春節(jié)、清明、五一、國慶雙節(jié)期間,公款吃喝、公款旅游等問題,拉響“警報器”,防止頂風(fēng)違紀(jì)行為發(fā)生。二、把握“四種形態(tài)”,更加注重多措治黨,靈活運用組織處理手中武器,用紀(jì)律管住大多數(shù),防患未然。
一是規(guī)范支部生活,經(jīng)常開展批評和自我批評教育。
認(rèn)真落實每月“三會一課制度”,堅持每次警示教育、專題輔導(dǎo)活動結(jié)束后組織一次支部專題討論、撰寫一篇心得體會、開展一次對照檢查“三個一”做法,把咬耳扯袖、紅臉出汗的“提醒”作為常態(tài)常抓。三、落實全面推行黨風(fēng)廉政建設(shè)“簽字背書”,與黨員干部簽訂責(zé)任狀。
支部書記抓基層黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作述職述廉評議會議。通過有效履行監(jiān)督責(zé)任推動主體責(zé)任落實,狠抓壓力傳導(dǎo)。我鎮(zhèn)黨委深刻領(lǐng)會監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”體現(xiàn)的新思想,借鑒“四種形態(tài)”的思想方法抓干部隊伍建設(shè),把規(guī)矩挺在前頭,積極抓實約談工作,嚴(yán)查“四風(fēng)”突出問題。一方面通過日常約談更加全面深入了解各單位、各部門的工作情況和存在的問題,突出問題導(dǎo)向,抓早抓小,督促落實黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個責(zé)任;另一方面開展“四風(fēng)”問題的常態(tài)化督查,尤其嚴(yán)查黨的十八大以后、中央八項規(guī)定出臺以后、群眾路線教育實踐活動以后不收手不收斂的違紀(jì)行為,不斷促進(jìn)全鎮(zhèn)黨員干部筑牢思想堤壩,增強(qiáng)遵章守紀(jì)的自覺性。
今年以來,我鎮(zhèn)以開展專項整治工作為抓手,繼續(xù)將落實違法違紀(jì)作為今年專項工作的重點,組織統(tǒng)籌反腐倡廉小組力量形成合力,不斷暢通信訪渠道,強(qiáng)化紀(jì)律審查工作。對違紀(jì)違法的“問題”干部,依照規(guī)定嚴(yán)肅懲處;對問題不大卻屢教不改的干部,運用紀(jì)檢、組織等手段嚴(yán)格處理,實現(xiàn)管理配備的科學(xué)化。在察干部、配干部中,進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律、強(qiáng)化管理、激勵干事、推動發(fā)展。
“四種形態(tài)”深化了對違紀(jì)違法問題的規(guī)律性認(rèn)識,把握了黨員干部從“破紀(jì)”到違法的演變路徑。設(shè)立層層防線,把反腐敗工作深入到“破紀(jì)”之初,科學(xué)把握“常態(tài)”、“大多數(shù)”、“少數(shù)”、“極少數(shù)”的層次和關(guān)系,從小問題治起,從苗頭處截斷,這體現(xiàn)了標(biāo)本兼治,也體現(xiàn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的延伸和拓展。這對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)提出了更明確的要求,也為改進(jìn)干部選用工作指明了方向。
第五篇:監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)(中英文)
監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”
“Four forms” of discipline supervision and enforcement: 第一種:黨內(nèi)關(guān)系要正?;?,批評和自我批評要經(jīng)常開展,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。
Criticism and self-criticism as well as inquiries through interview or letters should be the most common
第二種:黨紀(jì)輕處分和組織處理要成為大多數(shù)。
Minor disciplinary penalties should make up the majority;
第三種:對嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整應(yīng)當(dāng)是少數(shù)。
Severely punished or demoted officials should be a small proportion;and
第四種:而嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)。
Those prosecuted for law-breaking should be extremely few.